GLOSARIO DE

TRMINOS UTILIZADOS

Acufero Formaciones geolgicas, o porciones de ellas, capaces de ceder aguas subterrneas en

Botadero
Biogs
Centros de atencin de salud
Cobertura servicio de barrido
Cobertura servicio de recoleccin
Cobertura servicio de transferencia
Cobertura servicio de disposicin final
Coeficiente de Gini
Contrato de gestin
Contrato de concesin
Contrato de servicios
Cooperativas
cantidades significativas, ya se por afloramiento de manantiales o por extraccin
mediante pozos.
Acumulacin inapropiada de residuos en vas y espacios pblicos, as como en reas
urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de
autorizacin sanitaria.
Conjunto de gases compuestos mayormente por el gas metano, que se genera al interior
de la masa de residuos por la descomposicin de la materia orgnica.
Hospital, sanatorio, clnica, policlnico, centro mdico, maternidad, sala de primeros
auxilios y todo aquel establecimiento donde se practique cualquiera de los niveles de
atencin humana o animal, con fines de prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabi-
litacin, y en aquellos centros donde se realiza investigacin.
Nivel de atencin de servicios de barrido en un ncleo poblacional, calculado como la
relacin entre la extensin de vas barridas y la extensin total de vas pavimentadas,
expresado en porcentaje. Excepcionalmente se podr tener en cuenta vas no pavimen-
tadas de zonas rurales.
Nivel de atencin del servicio de recoleccin de residuos en un ncleo poblacional, cal-
culado como la relacin entre la cantidad de residuos recogidos y la cantidad total de resi-
duos generados, expresado en porcentaje.
Nivel de atencin del servicio de transferencia de residuos en un ncleo poblacional,
calculado como la relacin entre la cantidad de residuos transportados a una estacin
de transferencia o centro de acopio y la cantidad total de residuos recolectados, expre-
sado en porcentaje.
Nivel de atencin del servicio de disposicin final de residuos en un ncleo poblacio-
nal, calculado como la relacin entre la cantidad de residuos llevados a un lugar de des-
tino final (relleno sanitario, relleno controlado, vertederos a cielo abierto, cursos de
agua) y la cantidad total de residuos generados, expresado en porcentaje.
Indicador que representa una medida de la desigualdad de ingreso o renta entre todos
los individuos. Se extiende desde cero, donde el ingreso de la poblacin est equitati-
vamente distribuida, hasta uno, donde el ingreso est totalmente mal repartido. 115
El Municipio transfiere (contrata) la administracin y el control operacional del servicio
de aseo urbano a una empresa ajena a ste, durante un perodo convenido. No tiene a
su cargo los gastos de personal y equipos para la prestacin del servicio ni la cobranza
al usuario. En este rubro se incluye tambin a las empresas mixtas.
El Municipio otorga a una empresa, por un perodo de tiempo normalmente largo, el
derecho exclusivo de la planificacin y ejecucin de los servicios de manejo de residuos
en sus diferentes etapas. El contrato de concesin incluye tambin la facturacin y
cobranza directa al usuario y podr incluir la responsabilidad de financiar las inversio-
nes, lo que significa que el contratista asume todos los riesgos comerciales y financieros.
El Municipio contrata con terceros la ejecucin de determinadas actividades o etapas
del sistema de manejo de residuos con una empresa, por un tiempo definido, mediante
el pago de honorarios.
La comunidad se organiza legalmente y asume la planificacin y ejecucin de los ser-
vicios de manejo de residuos en sus diferentes etapas, incluyendo la facturacin y
cobranza directa al usuario.
 INFORME DE LA EVALUACIN REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Dficit de equipamiento Relacin entre el equipamiento faltante y el equipamiento requerido para cubrir las
necesidades de los servicios de aseo urbano, expresado en porcentaje.
Ecoclubes Organizacin no gubernamental constituida generalmente por nios y jvenes residen-
tes en comunidades pequeas o en barrios de algunas ciudades grandes que articulan
acciones con otras instituciones de la comunidad para participar en actividades ecol-
gicas con objeto de mejorar la calidad de vida de la comunidad.
Entidad a cargo del servicio Ente operador del servicio de manejo de residuos.
Escuela Promotora de la Salud Estrategia de promocin de la salud en el mbito escolar que se fundamenta en el des-
arrollo articulado y sinrgico de tres componentes: educacin para la salud con enfoque
integral; creacin y mantenimiento de entornos y ambientes saludables; y provisin de
servicios de salud, nutricin sana y vida activa.
Estado del equipamiento Porcentaje de equipos o vehculos en funcionamiento que han sobrepasado su vida til.
Gestin de residuos slidos Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin,
diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin
de manejo apropiado de los residuos slidos en el mbito nacional, regional o local.
Incidencia de enfermedad Nmero de nuevos casos de una enfermedad en una determinada poblacin.
Inversin Recursos econmicos financieros requeridos para la instalacin, ampliacin y/o mejora-
miento de la infraestructura de los servicios de aseo urbano, incluyendo los recursos
orientados a la capacitacin, educacin ambiental, desarrollo del personal y fortaleci-
miento de las instituciones de manejo de los residuos slidos.
Hogares en situacin de pobreza Porcentaje de hogares cuyo ingreso es menor que al de una canasta bsica que conside-
ra gastos alimentarios y no alimentarios. (CEPAL). Incluye hogares en situacin de indi-
gencia.
Hogares en situacin de indigencia Porcentaje de hogares cuyo ingreso es inferior al costo de una canasta o pobreza extre-
ma bsica de alimentos. (CEPAL).
Lixiviado Es el lquido que contienen los residuos, especialmente la materia orgnica, que se acu-
mula en la masa de residuos dispuestos y que tiende a aflorar por las partes ms bajas
del relleno sanitario.
Manejo de residuos slidos Toda actividad tcnica de residuos que involucre manipuleo, acondicionamiento, trans-
porte, transferencia, tratamiento y disposicin final o cualquier otro procedimiento tc-
nico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.
Municipios Saludables Un municipio comienza ser saludable cuando sus lderes polticos, organizaciones loca-
les y ciudadanos se comprometen y dan inicio al proceso de mejora continua y progre-
siva de las condiciones de salud y el bienestar de todos sus habitantes formando y for-
taleciendo un pacto social entre las autoridades locales, las organizaciones comunita-
rias y las instituciones del sector pblico y privado.
Ncleo poblacional Ciudades, localidades, villas, entre otros, con autonoma administrativa para el manejo
de sus residuos slidos.
Planificacin local participativa Herramienta que permite a las personas y comunidad conocer su realidad, y explicrse-
la en conjunto, a la vez que sentirse capaces de actuar sobre ella. Implica un proceso
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continuo de involucramiento, programacin de accin, ejecucin y evaluacin.
Patgenos Microorganismos que pueden enfermar al ser humano.
Poblacin flotante Poblacin ocasional relacionada con proyectos, infraestructura y/o actividades tursticas
en un determinado ncleo poblacional.
Poblacin dispersa Asentamiento humano que no supera los 150 habitantes y donde la concentracin de
las viviendas es inferior a 15 viviendas por kilmetro de camino.
Poblacin rural Poblaciones que viven fuera de los centros urbanos segn los criterios nacionales.
Poblacin urbana Poblaciones que viven dentro de los centros urbanos segn los criterios nacionales.
Prevalencia de una enfermedad Casos existentes de una enfermedad en una determinada poblacin.
Protozoo Organismo, casi siempre microscpico, cuyo cuerpo est formado por una sola clula
por una colonia de clulas iguales entre s.
Reciclaje Actividad mediante la cual determinados residuos slidos provenientes de los servicios
de aseo urbano son separados, recogidos, clasificados y procesados para reincorporar-
los a un ciclo domstico, comercial o industrial.
Reciclaje formal Proceso de reciclaje realizado directamente por el organismo encargado del servicio
municipal de aseo urbano y/o por una empresa debidamente autorizada.

Reciclaje informal
Relleno sanitario
Relleno controlado,
Relleno de seguridad
Residuos comerciales
Residuos domsticos
Residuos especiales
Residuos hospitalarios
Residuos hospitalarios peligrosos
Residuos industriales
Residuos inorgnicos
Residuos municipales
Residuos orgnicos
Residuos peligrosos
Saneamiento
Saneamiento Bsico
Sector de Residuos Slidos
Segregador
Servicios de aseo urbano
Servicios especiales
G L O S A R I O D E T R M I N O S U T I L I Z A D O S
Proceso de reciclaje realizado por segregadores en reas pblicas o lugares de disposi-
cin final.
Tcnica de ingeniera para el adecuado confinamiento de los residuos slidos munici-
pales. Comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de los residuos, su
cobertura con tierra u otro material inerte por lo menos diariamente, el control de la pro-
liferacin de vectores y el manejo adecuado de gases y lixiviados, con el fin de evitar la
contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin.
Lugar donde se efecta la disposicin final de los residuos slidos, que vertedero con-
trolado no cuenta con la infraestructura propia de un relleno sanitario, pero donde se
dan las condiciones mnimas para la compactacin y cobertura diaria de los residuos.
Instalacin para la disposicin final adecuada de los residuos peligrosos, que cuenta con
sistemas de impermeabilizacin, de manejo de gases y lixiviados, entre otros, con el fin
de garantizar un confinamiento seguro de dichos residuos.
Residuos slidos o semislidos generados en establecimientos comerciales y mercanti-
les, de bienes y servicios, tales como: almacenes, supermercados, bancos, depsitos,
hoteles, restaurantes, cafeteras, entre otras actividades comerciales anlogas.
Residuos slidos generados en los domicilios de la poblacin.
Residuos slidos o semislidos que por su cantidad, volumen, peso y/o caractersticas
requieren un manejo especial. Incluyen a los residuos de los establecimientos de salud
(productos qumicos y frmacos caducos), alimentos con plazos expirados, desechos de
establecimientos que utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos o pesa-
dos (muebles, colchones, artefactos electrodomsticos, autos abandonados, hormign,
asfalto, neumticos).
Desechos generados en los centros de atencin de salud durante la prestacin de servi-
cios asistenciales, incluyendo los generados en los laboratorios.
Aquellos desechos generados durante las diferentes etapas de la atencin de salud (diag-
nstico, tratamiento, inmunizaciones, investigaciones, etc.) que contienen patgenos.
Representan diferentes niveles de peligro potencial, de acuerdo al grado de exposicin
que hayan tenido con los agentes infecciosos que provocan las enfermedades.
Residuos slidos o semislidos generados como resultado de los procesos de produc-
cin industrial, incluyendo el mantenimiento de equipos e instalaciones de la industria.
Materiales tales como papel, cartn, plstico, vidrio, metales ferrosos y no ferrosos, des-
echados en un ncleo poblacional.
Residuos slidos o semislidos provenientes de las actividades urbanas en general.
Puede ser de origen residencial o domstico, comercial, institucional, de la pequea
industria o del barrido y limpieza de calles, mercados, reas pblicas y otros.
Restos de alimentos generados en actividades domsticas, comerciales e industriales as
como residuos del mantenimiento de reas verdes.
Residuos slidos o semislidos que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosi-
vas, txicas, inflamables o patgenas, pueden representar un riesgo sustancial real o
potencial para la salud humana o el ambiente, cuando su manejo es inadecuado.
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Servicios o sistemas de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin sanitaria de
aguas residuales, excretas u otros desechos.
Servicios o sistemas de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin sanitaria de
aguas residuales, excretas y desechos slidos .
Conjunto de instituciones y recursos de diversa naturaleza existentes en un pas, relacio-
nados con los servicios de aseo urbano.
Persona que se dedica a la recuperacin y venta de materiales desechados para su reuso
o reciclaje. Tambin conocido con el nombre de ciruja, pepenador, cachurero, recicla-
dor, catador, buzo, entre otros.
Servicios demandados por un ncleo poblacional (reas urbanas, periurbanas y rurales
de diferentes tamaos y complejidades), relacionados con la limpieza de vas y reas
pblicas, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos o semislidos municipales.
Servicios prestados a un ncleo poblacional, adicionales a los servicios comunes de
aseo urbano, tales como la limpieza de playas, recoleccin de escombros y de malezas,
conservacin de parques y jardines y lavado de calles y plazas u otros.
 INFORME DE LA EVALUACIN REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Servicio municipal directo
Tarifa
Tasa
Vehculos no convencionales
Vertedero a cielo abierto
El municipio tiene a su cargo la planificacin y la ejecucin de todas las etapas del sis-
tema de manejo de residuos slidos (barrido, recoleccin, transferencia, transporte, dis-
posicin final).
Valor a pagar por la unidad del servicio prestado, con base en el costo del mismo.
Valor fijo (aplicado a los inmuebles de todo el ncleo poblacional) o diferenciado (en
funcin de las diferentes caractersticas de los inmuebles de dicho ncleo) a pagar por
la utilizacin efectiva o potencial del servicio de manejo de residuos, independiente-
mente del nivel de uso de dichos servicios.
Son utilizados en ncleos poblacionales pequeos y poblados rurales. Generalmente sir-
ven para transportar volmenes pequeos en distancias cortas. Pueden ser impulsados
por traccin animal, humana o motorizada.
Lugar donde se arrojan los residuos a cielo abierto en forma indiscriminada sin recibir
ningn tratamiento sanitario. Sinnimo de botadero, vaciadero, tiradero o basurero.

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