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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES


EZEQUIEL ZAMORA

UNELLEZ

PROFESORA: BACHILLER
THELMA LOPEZ LUIS RODRIGUEZ 26777604

SAN FERNANDO, MAYO DE 2017


Rgimen Administrativo De Los Estados

Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con


personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia,
soberana e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las
leyes de la Repblica.

Los Gobernadores deben rendir, anual y pblicamente, cuenta de su gestin


ante el Contralor del Estado, y deben presentar un informe de la misma ante el
Consejo Legislativo y el Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas
Pblicas.

Las Competencias del Estado son exclusivas, concurrentes y residuales.

Son competencias exclusivas, aqullas que la Constitucin de la Repblica


Bolivariana de Venezuela ha sealado de ejercicio exclusivo para los Estados
como entidades polticas autnomas y las que les sean transferidas para su
ejercicio exclusivo, cumplidos los requerimientos constitucionales y legales
pertinentes. El Consejo Legislativo del Estado Apure dictar las leyes que
regularn el ejercicio de estas competencias.

Son competencias concurrentes, aqullas establecidas en la Constitucin de la


Repblica Bolivariana de Venezuela que puedan ser ejercidas en forma autnoma
por cualquiera de los rganos del Poder Pblico Estadal o conjuntamente con
otros rganos del Poder Pblico Nacional o Municipal.

Son competencias residuales, todas aquellas que no correspondan, de


conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la
competencia Nacional o Municipal y que sean susceptibles de prestacin por parte
del Estado y ste las declare como tales, mediante Ley que dicte para regular su
gestin.

Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitucin para


organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en esta
Constitucin. 2. La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y su
divisin poltico territorial, conforme a esta Constitucin y a la ley. 3. La
administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos,
incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones
especiales del Poder Nacional, as como de aqullos que se les asignen como
participacin en los tributos nacionales. 4. La organizacin, recaudacin, control y
administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las
leyes nacionales y estadales
Con la descentralizacin desde el punto de vista poltico, lo que se pretende es
la modernizacin del aparato del Estado. Los objetivos son mltiples: responder en
forma eficiente y equitativa a las demandas de la poblacin, alcanzar una
democracia cada vez ms directa y participativa y mejorar el uso y localizacin de
la inversin pblica.

El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al


Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en
su jurisdiccin, de conformidad con la ley. 6. La organizacin de la polica y la
determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal,
conforme a la legislacin nacional aplicable. 7. La creacin, organizacin,
recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado, timbres y
estampillas. 8. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos
estadales; 9. La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las
vas terrestres estadales; 10. La conservacin, administracin y aprovechamiento
de carreteras y autopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de uso
comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.

En cuanto a la potestad tributaria se puede decir que es la facultad que tiene el


Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo pago ser exigido a las personas
sometidas a su competencia tributaria espacial. Esto, en otras palabras, importa el
poder coactivo estatal de compeler a las personas para que le entreguen una
porcin de sus rentas o patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las erogaciones
que implica el cumplimiento de su finalidad de atender las necesidades pblicas.

Segn el Artculo 167 y sus Numerales del 1 al 6, que corresponde a cules


son los ingresos de los Estados:

Numeral 1.- Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus


bienes, por ejemplo: cuando ponen en venta y les compran sus activos Fijos
tangibles e intangibles.

Numeral 2.- Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y
las que les sean atribuidas. Por ejemplo: los peajes, Impuestos, parques, entre
otras.

Numeral 3.- El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies


fiscales. Por ejemplo: los timbres fiscales de alta y baja denominacin, as como
timbres de papel sellado.
Numeral 4.- Los recursos que les correspondan por concepto de situado
constitucional. Lo equivalente al veinte por ciento del total de los ingresos
ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional.

Numeral 5.- Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les
asigne por ley nacional, de su competencia.

Numeral 6.- Los recursos provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial


y de cualquier otra transferencia, subvencin o asignacin especial, as como de
aquellos que se les asigne como participacin en los tributos nacionales, de
conformidad con la respectiva ley.

Cada Estado tendr una Contralora que gozar de autonoma orgnica y


funcional. La Contralora del Estado ejercer, conforme a esta Constitucin y la
ley, el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la Contralora General
de la Repblica. Dicho rgano actuar bajo la direccin y responsabilidad de un
Contralor, cuyas condiciones para el ejercicio del cargo sern determinadas por la
ley, la cual garantizar su idoneidad e independencia; as como la neutralidad en
su designacin, que ser mediante concurso pblico.

La Ley Orgnica de la Administracin Financiera en el Sector Pblico


establece que los presupuestos pblicos expresan los planes nacionales,
regionales y locales, elaborados dentro de las lneas generales del plan de
desarrollo econmico y social de la Nacin aprobadas por la Asamblea Nacional,
en aquellos aspectos que exigen, por parte del sector pblico, captar y asignar
recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo econmico,
social e institucional del pas; y se ajustarn a las reglas de disciplina fiscal
contempladas en la Ley y en la Ley del marco plurianual del presupuesto. El
Presupuesto Pblico es la base para la estructuracin de un sistema de
contabilidad gubernamental, en otras palabras, es la base legal para la realizacin
del gasto pblico.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Moya Milln, E. J. (2009). Elementos de Finanzas Pblicas y Derecho


Tributario. Caracas: Mobilibros.

Ossorio, M. (2006). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Buenos


Aires: Heliasta.
Torres B., R. (2005). Principios de Derecho Tributario e Impuesto sobre la
Renta venezolanos. Caracas: Universidad Nacional Abierta.

Villegas, H. B. (2002). Curso de Finanzas, derecho financiero y tributario. Buenos


Aires: Editorial Astrea.

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