Eia de Helares

MUNICIPALIDA EXPEDIENTE TCNICO
D DISTRITAL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL EN LA IE

DE KIMBIRI. N 788 DE LA COMUNIDAD DE HELARES DEL CENTRO POBLADO DE
SAMANIATO, DISTRITO DE KIMBIRI LA CONVENCIN CUSCO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCION
El desarrollo de la presente Evaluacin Ambiental, considerar para su elaboracin la
documentacin y/o referencias bibliogrficas proporcionadas por El Ministerio de
Educacin, as como aquella obtenida de otros organismos pblicos y privados.
Como parte de los estudios de diseo de la infraestructura del centro educativo, se

elaborar la Evaluacin Ambiental del mismo, el cual tiene como objetivo realizar un
anlisis de las implicancias de la ejecucin del Proyecto sobre el ambiente.
El Proyecto busca instalar los servicios que les corresponde como institucin, as mismo
mejorar las condiciones de vida de los nios, profesores, padres de familia, autoridades y
pblico en general que asisten a dicha institucin entre ellos encontramos la
infraestructura educativa, equipamiento e implementacin con recursos que son
indispensables, la ejecucin del proyecto permitir la generacin de ingresos de la
economa as mismo propiciara una mayor integracin al desarrollo nacional.
La educacin es el medio privilegiado para asegurar un dinamismo productivo con

equidad social, fortalecer democracias mediante la promocin del ejercicio ampliado y sin
exclusiones de la ciudadana, avanzar a mayor ritmo en la sociedad de la informacin y el
conocimiento y enriquecer el dialogo entre sujetos de distintas culturas y visiones del
mundo.

2. ANTECEDENTES
En el ao 2009 se cre el PRONOI de Helares, esto debido a la demanda por el servicio de
educacin inicial que existe en esta parte del distrito, ya que Helares se encuentra alejado
de los dems pueblos desarrollados que cuentan con este servicio(educacin inicial) ,
luego, con el pasar de los aos y la necesidad de los padres e hijos para mejorar las
condiciones de educacin, en el ao 2010 se cambia de nombre de PRONOI a institucin
educativa inicial N 788, cuyo funcionamiento se da en un local en precarias condiciones,
que tambin funciona al costado como Huahua Huasi.
3. OBJETIVOS
3.1. General
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central
consiste en contribuir a una Adecuadas condiciones fsicas y complementarias para
la prestacin del servicio educativo en la I.E.I N 788 de la comunidad de Helares.
3.2. Especficos
a) Presentar la descripcin de las caractersticas tcnicas del Proyecto y sus
componentes.
b) Desarrollar el Marco Legal e Institucional, enmarcado dentro de los alcances de los
dispositivos legales y tcnicos vigentes a nivel nacional, regional y local, analizando
principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la ejecucin del
Proyecto y la conservacin del ambiente.
c) Realizar el diagnstico ambiental de las dimensiones fsicas, biolgicas, sociales,
econmicas y culturales relacionadas con el Proyecto.
d) Identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos ambientales que el
proyecto producir sobre los diversos componentes del medio ambiente.
e) Establecer el Plan de Manejo Ambiental para anular, atenuar disminuir los

impactos ambientales negativos a travs de la aplicacin de las medidas de
mitigacin correspondientes;
f) Establecer las especificaciones tcnicas ambientales para la ejecucin de la obra.

g) Incorporar en el Presupuesto de Obras, las partidas presupuestales que sean

consideradas necesarias en el respectivo Plan de Manejo Socio Ambiental.
4. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA EMPLEADA

Para la realizacin de la Evaluacin Ambiental se plantea como procedimiento
metodolgico la interaccin del Proyecto con el ambiente, siendo indispensable el
conocimiento, principalmente de los componentes ambientales, representados por los
aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de Influencia del Proyecto en
estudio.
Como parte fundamental de la elaboracin de la Evaluacin Ambiental se plantea la
administracin de las actividades del estudio, de manera que permitan cumplir con los
objetivos, generales y especficos, que se han establecido. La Evaluacin Ambiental se
realizar de acuerdo a las etapas de los proyectos de investigacin, tales como:
4.1. Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete

Comprende la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin
temtica preliminar relacionada con el rea de Influencia del Proyecto, esto para
proceder a la planificacin del trabajo de campo y de la metodologa a emplear para la
identificacin de los impactos ambientales.
La recopilacin de informacin, consiste en el proceso mediante el cual se obtienen los
datos que interesan a la investigacin. Las entidades pblicas y privadas sern una
valiosa fuente de informacin, por las facilidades que puedan brindar para el proceso,
adems de permitir una visin panormica al consultar sobre la existencia de otros
estudios o puntos de vista sobre el proyecto a desarrollar.
La recopilacin de informacin relacionada con el Proyecto, se basar en la compilacin,
revisin, anlisis y sistematizacin de informacin escrita y digital relacionada a
reglamentos, dispositivos legales y tcnicos vigentes a nivel nacional o internacional,
manuales, estudios, diagnsticos, planes y proyectos similares desarrollados en el rea
de Influencia del Proyecto o en la misma actividad.

4.2. Etapa II: Trabajo de campo

En esta etapa se evala la afectacin directa e indirecta que se pueda ocasionar al
ambiente y sus componentes por la ejecucin del Proyecto. Esta labor comprender las
siguientes actividades:
- Reconocimiento en el campo del rea de Influencia del Proyecto, para la evaluacin
multidisciplinaria de las unidades ambientales.
- Observaciones especficas en el rea de ubicacin de la obra, a fin de coordinar y
discutir la solucin de problemas ambientales que podran presentarse en la
ejecucin y operacin del Proyecto.
- Recopilacin de informacin complementaria sobre agricultura, comercio,
educacin, salud, y otras actividades econmicas vinculadas al Proyecto, en las
diversas instituciones pblicas y privadas de la zona.
4.3. Etapa III: Trabajo final de gabinete

En esta etapa se realizar el anlisis de la informacin recopilada en las etapas
anteriores, cuya informacin sirve para la elaboracin de los mapas temticos
correspondientes a la Evaluacin Ambiental, establecindose las interrelaciones entre el
Proyecto y su entorno, sobre la base de la informacin obtenida en campo y de la
interpretacin multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento del Proyecto y a la aplicacin de las

correspondientes metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales,
se procede a la preparacin del informe en concordancia a las exigencias planteadas por
la Municipalidad Distrital de Kimbiri, as como a lo contemplado por la normativa legal
existente en el Per, respecto al contenido del mismo.
En el grfico 1, se resume el proceso de desarrollo de la Evaluacin Ambiental.

Grfico 01: Etapas del Estudio de la Evaluacin Ambiental
Actividades
ETAPA I
TRABAJO PRELIMINAR DE - Recopilacin y anlisis de
GABINETE informacin preliminar.
- Planeamiento del trabajo de
Campo.
Actividades
ETAPA II
TRABAJO DE CAMPO - Evaluacin in-situ del rea del
Proyecto
- Recopilacin de informacin
complementaria.
Actividades
ETAPA III
TRABAJO FINAL DE - Procesamiento y anlisis de la
GABINETE informacin obtenida en las Etapas I y
II.
- Elaboracin del Informe Final de
Evaluacin Ambiental del Proyecto

CAPTULO I: DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1.1. UBICACIN
El Proyecto: Instalacin de los servicios de Educacin Inicial en la I.E. N 788 de la
Comunidad de Helares del Centro Poblado de Samaniato, se encuentra ubicado en el
Distrito de Kimbiri, Provincia de La Convencin, Departamento de Cusco.
La Institucin Educativa en mencin dar oportunidad de aprovechamiento para la

implementacin, equipamiento, mejor ambiente de trabajo, mayor entretenimiento y
satisfaccin en el estudio.
La Institucin Educativa est destinada a la instalacin de los servicios educativos

planteados en el perfil abarca P= 184 metros.
La comunidad de Helares se encuentra ubicado en la jurisdiccin del distrito de Kimbiri,

el cual est ubicado en el territorio de la margen derecha del ro Apurmac y cuya
ubicacin geogrfica tiene las siguientes caractersticas:
CUADRO 01: Ubicacin del rea de influencia

CENTRO
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD ALTITUD
POBLADO
La
Cusco Kimbiri Samaniato Helares 986
Convencin
m.s.n.m
1.2. SITUACION ACTUAL

Actualmente los nios del centro educativo inicial de la comunidad de helares estudian
en condiciones deficientes en infraestructura y equipamiento que exige el ministerio de
educacin para su adecuado funcionamiento. Es as que los nios estn estudiando en
un saln compartido con la vivienda del docente y un Huahua Huasi desde el ao 2009;
ellos no tienen servicios higinicos (los nios y nias y la profesora) y su comedor (que
no existe) funciona en el mismo saln de clases, tambin a la hora de recreo, los nios
no tienen con que jugar (solo juegan con una pelota en las calles, expuestos a los
peligros de trnsito de las personas adultas y carros). Asimismo las carpetas y sillas no
cuentan con el tamao adecuado (las carpetas y sillas son para nios de nivel primaria)
para que estudien los nios y su pizarra es para escribir con tiza; tambin los carros
pasan por el jardn y se estacionan en la misma puerta del jardn generando peligro
latente de atropello a los nios; de igual modo los nios a la hora de ingerir sus
alimentos en el saln manchan y ensuciando sus respectivas carpetas y materiales de
trabajo lo que ocasiona prdidas de los escasos materiales que dispone la I.E.I. N 788;
as mismo los materiales educativos son depositados en el piso a la hora de salida, esto
debido a que no tienen otro espacio para ser almacenados y por qu los vecinos no
toman inters en colaborar con el guardado de dicho material.
Por otro lado de acuerdo a la entrevista hecha a los padres de familia y con la nica
docente del jardn de nios de helares. Se ha determinado que los padres de familia no
tienen conocimiento de cun importante es la educacin de sus nios desde los 03 aos
hasta los 05 aos, tambin otro aspecto negativo encontrado es que la docente no tiene
formacin en educacin inicial (es profesional de educacin primaria), por ello tiene
debilidad en algunos temas de enfoque pedaggico hacia los nios del jardn por lo que
requiere capacitacin en temas iniciales y de nuevas tecnologas de educacin.
1.3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

A continuacin se especifican las principales actividades a desarrollarse durante la
ejecucin del Proyecto:
1.3.1. Disposicin de reas especificas

Se dispondrn reas especficas, a lo largo de la ejecucin del proyecto con la finalidad

de utilizarlas como reas de extraccin de materiales y fuentes de agua.
Cantera:
La relacin de canteras a utilizar durante la construccin de la Institucin
Educativa en la Comunidad de Helares ya estn dispuestas, la Comunidad
mencionada cuenta con la cantera la cual se encuentra ubicados cerca de la zona
es un cantera dispuesta para toda la comunidad.
Botaderos:
Las Tierras de excavacin sern dispuestas en lugares donde necesitan nivelar y
compactar y lo sobrantes sern arrojados a la distancia de 1 km zonas donde
puedan estar libres es decir se realizara la eliminacin del material excedente.
Fuentes de agua
El uso de agua en la Comunidad de Helares, procede del sistema regulado,
conducidas por la cuenca del rio Apurmac y se estima que la eficiencia de uso del
agua para la construccin de la institucin Educativa ser al 100 % debido a que
esta se encuentra cerca.
CAPTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. MARCO LEGAL NACIONAL

2.1.1. Normas Nacionales
Constitucin Poltica del Per de 1993
Se reconoce los derechos fundamentales de la persona, as como los sociales y
econmicos que se fundan en la dignidad del hombre.
De otro lado, de manera puntual se regula en el Ttulo III Captulo II acerca de la
conservacin del Ambiente y los Recursos Naturales. Como primera disposicin se
estipula en el artculo 66 que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.
Cdigo Penal - Decreto Legislativo N 635 de fecha 08 de abril de 1991
La presente norma regula acerca de aquellas conductas humanas que generen como
consecuencia un dao probable o irreparable al ambiente, en el Ttulo XIII denominado
Delitos contra la ecologa, en su Captulo nico de Delitos contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente.
Ley que Establece la Obligacin de Elaborar y Presentar Planes de Contingencias Ley
N 28551, de fecha 19 de junio de 2005
La Ley es clara al sealar que todas las personas naturales y jurdicas de derecho
privado o pblico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones
y recintos tienen la obligacin de elaborar y presentar, para su aprobacin ante la
autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que
desarrolle.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto Supremo N 009-2005-TR, de
fecha 29 de septiembre de 2005
La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador quien
asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleado
delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicacin y resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
quien rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no
lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
Ley General de Aguas Ley N 17752, de fecha 25 de julio de 1969

Entre los aspectos importantes de la presente Ley, encontramos el reconocimiento de la

importancia de preservar y proteger la calidad del recurso hdrico, y para ello el primer
artculo que se debe considerar es el 9, que declara la necesidad y utilidad pblica de
conservar, preservar e incrementar los recursos hdricos.
Del mismo modo, el Ttulo II, de la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Captulo
II, de la Preservacin, establece que est prohibido verter o emitir cualquier residuo,
slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo
en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o
comprometiendo su empleo para otros usos.
Establece tambin que est prohibido verter a las redes pblicas de alcantarillado,
residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o
que imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptoras.
Calificacin de los Recursos Hdricos ubicados en el territorio de la Repblica del Per
- Resolucin Directoral N 1152/2005/DIGESA/SA, de fecha 03 de agosto de 2005
La presente aprueba la calificacin de los recursos hdricos, que son vigilados por la
Direccin General de Salud Ambiental DIGESA. En ella se seala los criterios que son
considerados para efectuar dicha calificacin, siendo estos los usos prioritarios que
se le den siendo estos:
- Consumo Humano: Clase I y II.
- Riego: Clase III.
- Zonas Balneables: Clase IV.
- Zonas Costeras: Clase V.
- Pesca de Recreo, Comercio, Habitad de Flora o Fauna: Clase VI.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley 26786 de fecha
13 de mayo de 1997.
Su artculo 1 modifica el artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada, sealando que deber ser comunicado a la autoridad competente,
por las autoridades sectoriales competentes, sobre las actividades a desarrollarse en el
sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro del ambiente y que obligatoriamente debern presentar
Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecucin.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27446, de fecha
20 de abril de 2001
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como
un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N 28245, de fecha 08 de
junio de 2004.
Tiene como finalidad asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales
de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental, ol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente CONAM- y a las
autoridades centrales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestin y
planificacin ambiental.
Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana. Se seala que las
instituciones pblicas a nivel central, regional y local administrarn la informacin
ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental.
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Decreto
Supremo N 008-2005-PCM, de fecha 28 de enero de 2005
Declara en su artculo 57 que todo proyecto de inversin pblica o privada que
implique actividades, construcciones y obras que puedan causar impactos ambientales
negativos significativos est sujeto al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA).
Reconoce que es mediante la Ley que se desarrollan los componentes del SEIA.
De igual manera, establece que la Autoridad Ambiental Nacional, en cumplimiento de
su rol de director del SEIA puede solicitar la realizacin de estudios que identifiquen los
potenciales impactos ambientales negativos significativos a nivel de polticas, planes y

programas e indicando, finalmente, que el informe final de estos estudios es aprobado

por el CONAM.
Ley General del Ambiente - Ley N 28611, de fecha 15 de octubre de 2005
La presente Ley establece la definicin y el alcance del contenido de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), para lo cual seala:
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestin que contienen
una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo,
as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Ley General de Salud - Ley N 26842, de fecha 20 de julio 1997
La conservacin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurdicas quienes tienen la obligacin de mantenerlo () (artculo 103).
Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente. (Artculo 104)
Reglamento de ECA Nacionales del Aire - Decreto Supremo N 074-2001-PCM, de
fecha 22 de junio de 2001
Su finalidad es establecer los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y
obtenerlos progresivamente.
Puntualiza en los principales contaminantes del aire y en su Anexo 1 seala cules son
los estndares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de referencia obligatoria
en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y
programas en general.
Ley General de Residuos Slidos - Ley N 27314, de fecha 21 de julio de 2000
Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso y operacin de gestin y manejo de
residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas
fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de
poblacin.
En la dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final se indica la definicin
otorgada a los denominados Residuos de las actividades de construccin, siendo estos:
aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de

construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras,

represas, canales y otras afines a stas.
Reglamento de ECA para el Ruido - Decreto Supremo N 085-2003-PCM, de fecha 24
de octubre de 2003.
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido
y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible (artculo 1).
Se especifican distintas zonas de aplicacin para establecer cul es el nivel mximo de
ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la salud humana.
Este reglamento presenta un anexo en el que se describe los valores mximos
permitidos por zonas y en horarios distintos.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos Decreto Supremo N 057-2004-
PCM, de fecha 24 de julio de 2004.
Reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que su gestin y manejo sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y de promover la
calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
De otro lado, establece el tratamiento de los residuos slidos del mbito de gestin no
municipal, indicando que son aquellos de carcter peligroso y no peligroso, generados
en las reas productivas e instalaciones industriales o especiales, no comprendiendo
aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas
actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u
organismos reguladores correspondientes.
Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental - Ley N 28804, de fecha 20 de julio de
2006
El objetivo de la presente Ley se aprecia en el artculo 1 en el cual se indica el
procedimiento para declarar en emergencia ambiental una determinada rea
geogrfica en caso de ocurrencia de algn dao ambiental sbito y significativo,
ocasionado por causas naturales, humanas o tecnolgicas que deteriore el ambiente,
ocasionando un problema de salud pblica como consecuencia de la contaminacin del
aire, agua y el suelo, que amerite la accin inmediata sectorial a nivel local y regional.
Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental - Decreto Supremo
N 024-2008-PCM, de fecha 02 de abril de 2008.

En su artculo 5 se menciona las causas y efectos de una emergencia ambiental,

sealndose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en cada
caso en particular, la emergencia ambiental puede tener las siguientes:
- Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias qumicas peligrosas.
- Contaminacin con tendencia a su incremento progresivo.
- Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos, inundaciones,
erupcin volcnica, incendio forestal, entre otras.
- Situacin de conflictos con consecuencias ambientales.
- Se indica tambin, los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la
salud, siendo:
- Destruccin o dao de hbitats frgiles, raros o de sustento de especies en
peligro de extincin.
- Contaminacin de fuentes de agua para consumo domstico, aguas
subterrneas, aguas superficiales, etc.
- Contaminacin atmosfrica.
- Afectacin a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades
productivas.
- Afectacin a la salud pblica en general.
Registro de Entidades autorizadas para la elaboracin de EIA en el sub sector
Transportes - Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02, de fecha 17 de febrero de
2003.
Mediante la presente se crea el Registro de Entidades autorizadas para la Elaboracin
de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el sub sector Transportes.
La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones es la encargada de la conduccin del Registro a que se refiere el
artculo 1 de la presente Resolucin, estando autorizada a emitir las disposiciones
necesarias para su adecuado funcionamiento.
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental y Social en el Subsector Transportes - Resolucin Directoral N 006-2004-
MTC-16, de fecha 16 de enero de 2004.
Es requisito para la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental, la aplicacin de
lo establecido en el presente Reglamento.

A travs de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del

proyecto y la DGASA, debern informar y dialogar con personas naturales y las
organizaciones sociales identificadas, sobre todos los aspectos relevantes del proyecto
a ser ejecutado.
Todo procedimiento de consulta ser llevado a cabo por especialistas de las ciencias
sociales (socilogos o antroplogos) con experiencia en el uso de metodologas
participativas.
En el caso se trate de personas jurdicas, stas debern estar inscritas en el Registro de
Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el
Subsector Transportes y su Reglamento (R.D. N 004-2003-MTC/16).
2.1.2. Normas de gobierno regional y local aplicables al Proyecto
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867, de fecha 8 de noviembre de
2002
Se debe recalcar la estipulacin que sobre la jurisdiccin se hace en la presente Ley,
indicando que los gobiernos regionales tienen jurisdiccin en el mbito de sus
respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
As mismo, regula sobre las funciones que en materia de transportes le compete al
Gobierno regional, entre las que se considera:
o Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia de transportes de la regin, de conformidad con las polticas
nacionales y los planes sectoriales.
o Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura va regional,
no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro
de los planes de desarrollo regional.
Asimismo, promover la inversin privada nacional y extranjera en proyectos de
infraestructura de transportes.
Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de infraestructura de transporte vial de
alcance regional.
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, de fecha 27 de mayo de 2003
La presente ley orgnica establece directrices pobre la creacin, origen, naturaleza,
autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen
econmico de las municipalidades, as como la relacin entre ellas y con las dems

organizaciones del Estado y las privadas, sobre los mecanismos de participacin

ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del Ttulo referido a las Competencias y Funciones Especficas de los
Gobiernos Locales, con carcter exclusivo o compartido, en:
4. En materia de desarrollo y economa local.
4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea
empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural
2.2. MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL

2.2.1. Gobierno Regional
Institucin: Gobierno Regional de Cusco
El Gobierno Regional de Cusco tiene autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia; coordina con las municipalidades sin interferir sus
funciones y atribuciones. As mismo, promueve el desarrollo y la economa regional,
fomenta las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en
armona con las polticas nacionales y locales de desarrollo.
En relacin a las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, dicho
gobierno regional es competente para:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia
con los planes de los Gobiernos Locales.
- Implementar el sistema regional de gestin ambiental, en coordinacin con las
comisiones ambientales regionales.
- Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias
regionales respecto a la diversidad biolgica dentro del marco de las estrategias
nacionales respectivas.

- Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el marco

del Sistema Nacional de reas Protegidas.
- Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la
participacin ciudadana en todos los niveles.
- Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del
territorio regional, en armona con las polticas y normas de la materia.
- Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en
su respectiva jurisdiccin.
- Imponer sanciones ante la infraccin de normas ambientales regionales.
- Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios
ambientales en regiones con bosques naturales o reas protegidas.
- Preservar y administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las reservas
y reas naturales protegidas regionales que estn comprendidas ntegramente
dentro de su jurisdiccin, as como los territorios insulares, conforme a Ley.
El gobierno regional cuenta con una Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente, que es el rgano del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus
dems funciones y atribuciones, de brindar apoyo tcnico al proceso de
implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental, en coordinacin con la
Comisin Ambiental Regional y el Ministerio del Ambiente. Tiene a su cargo el ejercicio
de las funciones de carcter ambiental establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
El Sistema Regional de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar,
implementar, revisar y corregir la poltica ambiental regional y las normas que regulan
su organizacin y funciones en el marco poltico e institucional nacional; para guiar la
gestin de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservacin de los
recursos naturales, y el bienestar de su poblacin.
Este Sistema se encuentra integrado por un conjunto organizado de entidades pblicas,
privadas y de la sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de
participacin, entre otros, en los siguientes aspectos.
- La conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
- La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos
generados por las mltiples actividades humanas.

- La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y

ocupacin del territorio.
- El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
El Sistema Regional de Gestin Ambiental es parte componente del SNGA y se rige por
lo establecido por la Ley del SNGA y su reglamento. Se regula mediante una Ordenanza
Regional, previa opinin favorable del Ministerio del Ambiente.
De otro lado, la Comisin Ambiental Regional (CAR) es la instancia de gestin ambiental
de carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la poltica
ambiental regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y
privado.
Las Comisiones Ambientales Regionales estn conformadas por las instituciones y
actores regionales con responsabilidad e inters en la gestin ambiental de la regin y
tienen las siguientes funciones generales:
2.2.2. Gobierno Local

Municipalidad Distrital de Kimbiri:
Gobierno local que tiene como compromiso gestionar y llevar a cabo una serie de
proyectos de diversos sectores a favor de la poblacin del Distrito. Esto permite de
cierto modo mejorar la calidad de vida de cada uno de los pobladores enfocado hacia
el logro del progreso dentro de su jurisdiccin. La Municipalidad se compromete desde
la elaboracin del perfil (Unidad Formuladora), expediente tcnico (Unidad de
Estudios) y ejecucin del proyecto ( Gerencia de Obras e Infraestructura Pblica).
Segn la Ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972, las Municipalidades en materia
de Educacin tienen como una de sus funciones importantes el de disear, ejecutar y
evaluar proyectos educativos de su jurisdiccin, en coordinacin con la DRE y la UGEL-
Cusco, as como construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Concertado y al
presupuesto que se le asigne. Todo ello se ana a la priorizacin del presente proyecto
en la I.E.I N 788 de la comunidad de Helares.
El Consejo Educativo Municipal de Kimbiri
Esta institucin est funcionando desde hace 2 aos aproximadamente, esto debido a
la municipalizacin, la funcin principal de esta institucin es administrar y velar por la

educacin del nivel inicial, primaria y secundaria. Asimismo esta institucin es parte de
la municipalidad distrital de Kimbiri. Esto debido al plan del estado de municipalizacin
educativa piloto y fue Kimbiri uno de los distritos de este plan piloto.
Actualmente esta institucin supervisa el centro educativo inicial N 788 de la
comunidad de Helares.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA)
Esta organizacin representa la junta de padres de familia del jardn de nios de la
comunidad de Helares, el cual tienen o cumplen la funcin de velar por la educacin de
sus hijos y por ende por el cuidado del jardn.
Los Pobladores de la Comunidad de Helares:

Ellos estn dispuestos a apoyar y cooperar con el proyecto, ya que sus hijos son los
principales beneficiarios, y por ello, ellos estn prestos a cualquier apoyo que se pueda
dar hacia el proyecto.
CAPTULO III: CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La caracterizacin ambiental presenta el anlisis de las variables fsicas, naturales, econmicas,
sociales y culturales, existentes en el rea de Influencia del Proyecto, la cual tiene como

finalidad ser una herramienta imprescindible en la posterior identificacin de los impactos

ambientales que podra generar el Proyecto sobre su entorno y viceversa.
3.1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construccin de una Nueva infraestructura adecuada y con
toda las condiciones necesaria que exige el ministerio de educacin para que pueda
funcionar bien la institucin educativa inicial N 788 de la comunidad de Helares. Estas
son los ambientes a construir:
Construccin de un aula de nivel inicial con losa aligerada de 56 m2 con concreto
armado y ladrillo industrial.
Equipamiento del centro educativo inicial N 788 de la comunidad de Helares (a la
direccin, cocina y aula).
Atrio y Portada de ingreso.
Construccin de un cerco perimtrico con ladrillo artesanal de 184 metros.
Construccin del servicio higinico para nios con losa aligerada de 18.15 m2 .
Construccin de un ambiente de Direccin/Administracin con losa aligerada de
40.05 m2.
Construccin de un comedor cocina estudiantil con losa aligerada de 34.86 m2..
Implementacin de un Tpico en la direccin.
Implementacin de juegos infantiles (columpios, sube y baja, etc)
Capacitaciones a los padres y docentes en temas de rol educativo, enfoque
pedaggico y mantenimiento de la infraestructura.
Patio.
Construccin de una Vivienda Docente.
rea verde.
3.2. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AI)

Para mayor comprensin y anlisis, el rea de Influencia se ha subdividido en rea de

Influencia Directa e Indirecta, considerando el grado de interrelacin que tendr el
Proyecto con las distintas variables ambientales.
3.2.1. rea de Influencia Directa (AID)

Es en este sector donde se prev la ocurrencia directa de impactos ambientales,
positivos y/o negativos, durante los procesos de ejecucin del Proyecto. Presentar la
mayor afluencia de equipos y maquinarias, afluencia de personal de obra, entre otros
aspectos.
El rea de Influencia Directa se encuentra ubicada en el Centro Poblado de Samaniato,
Provincia de La Convencin, Departamento de Cusco, habindose identificado a la
Comunidad de Helares como la beneficiada de este proyecto.
Poblacin de referencia
Para realizar el anlisis de la poblacin de referencia de la zona en estudio se ha
tomado en cuenta la Comunidad de Helares, la cual cuenta con una poblacin de
82 familias con 359 habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.31 %, esto refleja
las pocas oportunidades que se presentan en la zona. Considerando para ello una
mejora de los servicios de las infraestructuras de la Institucin.
Es as que, Para el ao 2012 la Comunidad de Helares cuenta con una poblacin de
362 habitantes.
Poblacin objetivo
La poblacin objetivo o los beneficiarios directos estn constituidos por la
poblacin de la Comunidad de Helares, que son los interesados en que sus hijos
tengan una mejor calidad de vida estudiantil, el problema expuesto afecta
directamente a la mayor parte de familias.
Poblacin Estudiantil/
Los nios de la comunidad de Helares estn estudiando en condiciones un poco
incmodas en la actual infraestructura, esto debido a que la I.E.I no est siendo
utilizado los espacios segn la normatividad de construccin del Ministerio de
Educacin.
Actualmente estn matriculados los nios de la I.E.I N 788 de la siguiente
manera:

CUADRO 02: Poblacin Estudiantil

TOTAL DE
AO ALUMNOS
2011 19
Fuente : Nmina de matriculados del Nivel Inicial
Elaboracin: Proyectista
3.2.2. rea de Influencia Indirecta (AII)

Para la determinacin del rea de Influencia Indirecta del Proyecto Educativo, se han
utilizado diversos elementos y criterios que consideran los efectos indirectos que se
produciran sobre las variables ambientales, como consecuencia de la ejecucin del
Proyecto.
3.3. LINEA DE BASE

3.3.1. Medio Fsico
Clima
El clima de la informacin hidrometereolgica disponible en la zona se tiene que la
precipitacin multianual en el rea de Proyecto es de alrededor de 1000mm a
1500mm anual acumulado, con temperaturas promedio de 20C y mximas de
32C.
Las lluvias como en todas partes de la selva suelen presentarse de Octubre a
Marzo, espordicamente en los meses de Septiembre a Abril que se caracterizan
por que son generalmente hmedos con valores entre 70% a 90%.
El clima de la zona corresponde al del denominado Clima tropical, en donde se
tiene la ocurrencia de altas precipitaciones y temperaturas muy clidas.
Topografa
Su topografa corresponde a la de un terreno de poco a accidentada, a su
alrededor tambin observamos la presencia de valles y quebradas por los que
drenan cursos de agua siguiendo varios patrones de drenaje. Tambin tiene
pendiente con 30 de inclinacin.
Precipitacin
Las lluvias en el valle llegan hasta los 2,000 mm. Promedios anuales, siendo los
meses de junio y julio los meses ms secos (cuando el sol alcanza el punto ms

extremo en el trpico de cncer) con precipitaciones fluviales de 80 a 150

mm./mensual; al comenzar la primavera tenemos una precipitacin de 60 a 160
mm./mensual. En los meses de enero a marzo (verano) tenemos de 200 a 400
mm/mensual.; cuyas caractersticas de selva alta tienen una prolongacin de
lluvias de abril a mayo.
Las lluvias en la zona se ven influenciadas por los vientos del Este, Nor-Este y Sur
que traen consigo nubes hmedas, provenientes de la llanura amaznica.
Aspectos Ambientales
Las caractersticas de su ubicacin geogrfica, el relieve y factores geolgicos,

determinan que los centros de educacin inicial (PRONOEIs e Iniciales) sea un
espacio propenso a procesos erosivos permanentes.
Por otro lado el carcter que ha asumido el crecimiento urbano desde el ao 1993,
adems del desarrollo de determinadas actividades econmicas, est generando
alteraciones en el medio ambiente. Ello est relacionado con el crecimiento
poblacional, que ocasiona desequilibrios entre la oferta y la demanda de servicios
sociales entre ellos el de educacin, saneamiento bsico, etc.
Por el incremento poblacional, se ha producido una tala indiscriminada de los

rboles y arbustos para integrar reas de terreno a la agricultura; asimismo no
existe un plan de uso adecuado de los suelos, hecho que perjudica el medio
ambiente, ocasionando erosin y empobrecimiento de los suelos principalmente
en las partes donde la pendiente es pronunciada.
Por tanto el aspecto ambiental es muy importante puesto que permite el

equilibrio entre la naturaleza y la poblacin.
Suelos
Los suelos estn expuestos a severos procesos de erosin y deslizamientos
peridicos, debido a la existencia de pendientes muy pronunciadas, las altas
precipitaciones, la tala indiscriminada y quema de bosques. En la Selva Alta se
puede clasificar en 3 tipos de suelo:
Pedregosos (litosoles) en las partes altas.
Cambisoles en las partes intermedias.
Acrisoles en las partes bajas.
Vas de Aacceso

Se accede a la Comunidad de Helares a travs de la carretera afirmada en buenas

condiciones hasta un cierto punto (Samaniato), luego se va por una trocha
carrozable, su acceso desde distrito de Kimbiri es de 45 minutos.
CUADRO 03: Vas de Acceso a la Comunidad de Helares - 2011

DIST MEDIO DE
TRAMO TIEMPO OBSERVACION
(Km) TRANSPORTE
Ayacucho- Carretera afirmada en
198 Terrestre 6 horas
Kimbiri regular estado.
45 Carretera afirmada en
Kimbiri-Helares 20 Terrestre
minutos regular estado.

MAPA N 01
MAPA N 02
3.3.2. Medio Biolgico

Flora
La flora es muy variada en especies arbreas y epfitas, especialmente orqudeas,

bromelias, helechos, musgos y lquenes. En las zonas ms bajas el bosque es muy

alto, frondoso y, a veces, difcil de penetrar, sin embargo a medida que aumenta la
altitud ste se hace menos elevado, al tiempo que las epfitas empiezan a ocupar
un espacio cada vez mayor, hasta culminar en los bosques enanos.
Algunas especies representativas son:
- Higuern, Arrayn, Molle, Cabuya, Ccasi, Tornillo, Cedro de altura,

rboles :
Nogal, Roble, Turpay, Cacao, Barrign.
Helechos : - Suro o Chaglla.
Cactceas : - Tuna, Sugaro.
- Laguir, Paracksha, Huarhuash, Sulchuche, Papelillo, Etepen ccaccha,
Arbustos :
Ahuarate, Guartiro, Tabaquillo, Overo, Sanango, Pichana.
FAUNA
La fauna es altamente endmica debido a la compleja geografa de la ecorregin.
Especies como el mono choro de cola amarilla, oso de anteojos, armadillo, buitre
real, gucharo y el gallito de las rocas, son los principales representantes de la
fauna de este lugar.
Otras especies representativas de la ecorregin de la Selva Alta son:
-Perdiz cabeza gris, P. de altura, P. encapuchada.

- Pato de los torrentes.
-Gallinazo cabeza negra, G. cabeza roja; guila de copete; Halcn
palomero, Gaviln negro, G. blanco.
-Pucacunga, Manacaraco, Pava de monte, P. azul, P. negra; Tanrilla;
Aves :
Gucharo; Relojero.
-Paloma de rboles, P. montaraz.
-Picaflor admirable, P. gigante, P. abejorro.
-Trogon pecho rojo, Quetzal coliblanco, Q. de monte.
-Tucaneta de montaa; Carpintero candela, Gallito de las Rocas.
Mamferos : -Rata marsupial de cuatro ojos, Marsupial colicorto, Muca de orejas
negras, M. de orejas blancas.
-Murcilago hoja de lanza mayor, M. longirostro, M. negruzco comn,
M. negruzco grande; Vampiro comn.
-Mono nocturno, M. choro comn, M. choro de cola amarilla, M.

pichico comn.
-Ardilla gnea, A. rojiza; Ratn arrozalero, R. espinoso comn, R.
montaraz, R. campestre; Machetero; Auje, Cutpe, Paca de
Taczanowski.
-Nutria de ro, Lobo de ro; Puma, Jaguar, Ocelote.
-Sajino; Pud, V. enano.
Reptiles : -Jergona; Naca naca, Huaraycndor, Chquira, Itinkia, Wara watu.
Anfibios : -8 especies de sapos endmicos del gnero Atelopus.
Peces : -Bagres; Cunchis.
3.3.3. Medio Socioeconmico

Demografa
La poblacin la Comunidad de Helares, cuenta con 82 familias con 359 habitantes,
esto refleja las pocas oportunidades que se presentan en la zona. Considerando
para ello una mejora de los servicios de las infraestructuras de la Institucin.
Asimismo Tambin podemos ver que las familias en Helares obtienen en promedio
mensual de s/.163.19 como ingresos por su trabajo.
Tasa de Crecimiento Poblacional
Para la determinacin de la Tasa de Crecimiento, trataremos de enfocarnos en el
aumento de la poblacin dentro del VRAE, el cual es una realidad distinta a las
dems regiones de Cusco, Ayacucho o Junn, por lo tanto, en el presente estudio
se tomar en cuenta, para la determinacin de la Tasa de Crecimiento (TC), la
poblacin de los distritos de Pichari y Kimbiri juntos, perteneciente a la margen
derecha del VRAE, de la misma forma, ponemos en conocimiento, que, para la
determinacin de la TC nos enfocaremos en los Censos de los aos 1993 y 2007,
desestimando el censo del ao 2005 por no tener la confiabilidad en su
determinacin de recojo de datos de campo:
Segn proyecciones realizadas por el INEI, la tasa de crecimiento promedio anual
de la poblacin de los distritos de Pichari y Kimbiri en el periodo 1993 a 2007 se
estima en 1.31% anual.
Actividad Econmica
La principal actividad econmica es la agricultura, que constituye la principal

fuente de ingresos en las familias de la comunidad, el comercio casi no hay, la

ganadera no existe. Entre los principales cultivos est el caf, maz amarillo duro,
algunos frutales, frecuentes en la zona, como la naranja, el pltano, la pia etc.
Segn el Fondo de Compensacin y Desarrollo Social FONCODES, Kimbiri se

encuentra considerado como muy pobre. La poblacin econmicamente activa
representa el 54%, comprendidos entre las edades de 15 a 64 aos de edad, el
83% de la poblacin total, se dedica a la actividad agropecuaria 4% a la actividad
comercial y 13% a otra actividades, como la construccin, extraccin de madera
etc., por lo que el distrito es eminentemente agrcola.
3.3.4. Aspectos sociales

Salud
Las condiciones de salud de la comunidad, segn las estadsticas, proporcionadas
por la red de salud de Kimbiri, en referencia al puesto de salud de Mapitunari que
viene a ser la zona de influencia para la comunidad de Helares, segn los reportes
del ao 2008; 2009; 2010 de Diez Primeras Causa de Morbilidad General indican
que las enfermedades del sistema respiratorio, alcanz un 29.93%; 31.35%; y
34.20 % respectivamente, habindose incrementado en 14.% del 2005 al 2007. De
la misma forma, las enfermedades de la piel y del tejido subcutneo, en el mismo
recuadro indican un incremento del ao 2008 al ao 2010 en 44.7%.
Los porcentajes sealados, respecto a las enfermedades ms frecuentes en la zona
son muy considerables y preocupantes, y sea este un motivo de atencin urgente
de parte del gobierno local a fin de darle solucin, ya que las enfermedades
sealadas tienen vinculacin directa con el agua y la falta de higiene.
A continuacin presentamos el resumen de reporte de la Red de Salud de Kimbiri
Pichari en relacin al puesto de salud de Mapitunari a donde pertenece la
comunidad de Helares.

CUADRO 04: Diez Primeras Causa de Morbilidad General
ENFERMEDADES 2008 % 2009 % 2010 %

ENFERMEDADES DEL SIST. RESPIRATORIO 727 29.93 885 31.35 1427 34.20
CIERTAS ENFERMED. INFECC. Y PARASITARIAS 835 34.38 1057 37.44 1209 28.98
ENFERM. DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 200 8.23 155 5.49 290 6.95
ENFERMEDADES DEL SIST. DIGESTIVO 158 6.5 62 2.2 151 3.62
ENFERMED. ENDOCRI. NUTRIC. Y METABOLICAS 109 4.49 169 5.99 320 7.67
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 139 5.72 80 2.83 92 2.21
ENFERMEADES DEL SIST. GENITOURINARIO 154 6.34 247 8.75 374 8.96
ENFERMED. DEL SIST. OSTEOM. TEJID. CONJUNTI. 64 2.63 41 1.45 109 2.61
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 22 0.91 81 2.87 106 2.54
DEMAS ENFERMEDADES 21 0.86 46 1.63 94 2.25
TOTAL 2429 100 2823 100 4172 100
Fuente: Red de salud de Kimbiri
CUADRO 05: Diez Primeras Causa de Morbilidad General Etapa de Vida Nio
ENFERMEDADES 2008 % 2009 % 2010 %

ENFERMEDADES DEL SIST. RESPIRATORIO 460 35.0 629 40.0 1013 45.0
CIERTAS ENFERMED. INFECC. Y PARASITARIAS 422 32.0 497 32.0 579 26.0
ENFERM. DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 126 10.0 110 7.0 192 9.0
ENFERMEDADES DEL SIST. DIGESTIVO 70 5.0 31 2.0 53 2.0
ENFERMED. ENDOCRI. NUTRIC.Y METABOLICAS 105 8.0 152 10.0 268 12.0
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 103 8.0 66 4.0 69 3.0
ENFERMEADES DEL SIST. GENITOURINARIO 15 1.0 50 3.0 30 1.0
ENFERM. DEL SIST. OSTEOM. DEL TEJID. CONJUNTI. 7 1.0 11 1.0 28 1.0
EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 5 0.4 21 1.0 10 0.4
DEMAS ENFERMEDADES 1 0.1 0 0.0 3 0.1
TOTAL 1314 100 1567 100 2246 100
Fuente: Red de salud de Kimbiri
Educacin
Tambin se puede notar en el cuadro que la mayora de la poblacin ha
estudiado hasta primaria (58.2%), realidad que se mantiene en la actualidad,
segn el trabajo de campo realizado.
CUADRO 06: Grado de Instruccin de los Pobladores de Helares - 2011
GRADO DE NRO.
%
INSTRUCCIN PERSONAS
ILETRADO 8 14.55
PRIMARIA 33 60.00

SECUNDARIA 13 23.64
SUPERIOR 1 1.82
TOTAL 55 100.00
Fuente: Censo Agrario 2008
Servicios Bsicos
Con respecto a los servicios bsicos en Helares, la comunidad cuenta con servicio
de agua entubada y letrinas, pero ahora se est ejecutando el proyecto de agua
potable y alcantarillado.
Asimismo con respecto al servicio de fluido elctrico ac podemos ver que la

poblacin recin est teniendo acceso a este servicio; tal es as que el pueblo
tiene alumbrado pblico en las calles.
CUADRO 07: Servicio de Agua
AGUA NRO. PERSONAS %
ENTUBADA 40 72.73
RIACHUELO 11 20.00
PUQUIAL 4 7.27
OTROS 0 0.00
TOTAL 55 100.00
CUADRO 08: Servicio Alumbrado
NRO.
LUZ %
PERSONAS
FLUIDO
0 0.00
ELECTRICO
VELA 48 87.27
MECHERO 3 5.45
OTROS 4 7.27
TOTAL 55 100.00

CUADRO 09: Servicios Higinicos
NRO.
DESAGUE %
PERSONAS
CHACRA 41 74.55
CALLE 0 0.00
LETRINA 13 23.64
DESAGUE 0 0.00
OTROS 1 1.82
TOTAL 55 100.00
3.3.5. Expectativas de la Poblacin respecto al proyecto:

En la audiencia pblica se dio a conocer la naturaleza del proyecto, en lo que respecta a
las caractersticas alcances y beneficios, en la que los pobladores se mostraron muy
interesados por la realizacin del proyecto: Instalacin de los Servicios de Educacin
Inicial en la I.E N788 de la Comunidad de Helares del Centro Poblado de Samaniato,
Distrito de Kimbiri, Provincia de la Convencin Cusco que actualmente son
inadecuados y deficientes el proyecto beneficiara a toda la pobalcion que son: nios,
docentes, padres de familia y autoridades la cual su ejecucion generara mas fuente de
trabajo para los pobladores.
CAPTULO IV: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. GENERALIDADES
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales en el rea de Influencia del
Proyecto Instalacin de los Servicios de Educacin Inicial en la I.E N788 de la
Comunidad de Helares del Centro Poblado de Samaniato, Distrito de Kimbiri, Provincia
de la Convencin Cusco se realiz a travs de la aplicacin de un proceso metodolgico
acorde a las caractersticas tcnicas del Proyecto y a las condiciones generales del rea de
Influencia.
El anlisis de los impactos ambientales, se bas en el conocimiento del ecosistema, a un
nivel macro, del rea de Influencia Indirecta del Proyecto, para posteriormente, tomando
en consideracin la informacin del trabajo de campo realizado en la zona, analizar a nivel

micro el ecosistema del rea de Influencia Directa, de tal forma que permita conocer las
estrechas relaciones que se establecen entre el Proyecto y su entorno.
La importancia de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales radica, en que
ellos constituyen la base, para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; instrumento
de estrategia, donde se plantearn medidas que permitirn prevenir, mitigar o minimizar
los impactos ambientales negativos para la conservacin y proteccin del ambiente.
En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales, determinada por el conjunto
de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales fsicos, biolgicos,
socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del
ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el
conjunto de acciones que conlleva el presente Proyecto.
4.2. METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha optado por la
metodologa basada en la matriz de Leopold, que permitirn llegar a la determinacin de
los impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo
cual proporciona ideas claras de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn
al ambiente.
A continuacin, se presenta la descripcin y conceptualizacin de la metodologa que se
aplicara en la identificacin y evaluacin de impactos ambientales:
Matriz de LEOPOLD: Es una de las metodologas utilizadas para identificacin y
evaluacin de impactos directos de una serie de actividades de un proyecto.
En el eje horizontal se listan las acciones del proyecto y en el eje vertical se colocan los
elementos del ambiente en cada una de las celdas se evala el nivel del impacto de
cada accin sobre cada elemento particular del ambiente.
La identificacin de impactos ambientales en la parte social, se fundamenta en la
interpretacin de las tendencias y proyecciones de los componentes del medio
socioeconmico y cultural, a partir del cual se evaluarn las implicancias benficas
y/o perjudiciales generadas como consecuencia de la planificacin, construccin y
operacin del centro de estudios.

4.3. APLICACIN DE LAS METODOLOGAS PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE

IMPACTOS AMBIENTALES
En base al conocimiento de las actividades del Proyecto que por su importancia e
intensidad producen impactos ambientales sobre los componentes de los medios fsico,
bitico, socioeconmico y cultural, as como del anlisis de dichos medios, los cuales han
sido evaluados con datos base, inicialmente disponibles y consolidados con los obtenidos
durante la etapa de campo, se han detectado una serie de impactos ambientales los cuales
pueden ser prevenidos, anulados o mitigados si se aplica convenientemente el Plan de
Manejo Ambiental.
Muchos de los impactos ambientales identificados han sido interpretados de acuerdo a las
demandas de la poblacin, a la informacin base y a las opiniones de los diversos
especialistas que han intervenido en la elaboracin del presente Evaluacin Ambiental.
4.3.1. Matriz de LEOPOLD

4.3.1.1 Identificacin de Impactos Ambientales
CARACTER POSITIVO (+)

NEGATIVO (-)
o POSITIVO
o NEGATIVO


4.3.1.2 Evaluacin de Impactos Ambientales
MAGNITUD VALOR
Muy baja magnitud 1
Baja magnitud 2
Mediana magnitud 3
Alta magnitud 4
Muy alta magnitud 5
MAGNITUD
IMPORTANCIA


CUADRO DE VALORACIN DEL EIA.
PARA DETERMINAR EL GRADO DEL IMPACTO

FRECUENCIA GRADO
F 5 Intenso (I)
4 F 2 Leve (L)
F 1 No significativo


RESULTADO DE LA VALORACION DE LOS IMPACTOS
-3375 --------------- 100 %

-500 -------------------- X
X = 100 x 500
3525
X = 14.81 %
Se est alterando el 14.81% del medio ambiente en la zona del proyecto.

La aceptacin normal vara de 20-30 % de alteracin del medio ambiente, por lo cual el
proyecto de Instalacin de los servicios de Educacin Inicial en la I.E. N 788 de la Comunidad
de Helares del Centro Poblado de Samaniato, Distrito de Kimbiri, Provincia Cusco es viable.

4.4. DESCRIPCION DE IMPACTOS

Suelos (masa)
La alteracin de suelos se manifiesta principalmente por la perdida en masa de suelos

ya sea por la remocin y la perdida superficial por la ocupacin permanente por las
infraestructuras, el impacto producido se considera de alta magnitud, de inevitable
ocurrencia y una mediana mitigabilidad.
El impacto ser producido principalmente por las actividades de movimiento de tierras

en el desarrollo de la construccin e implementacin de la Institucin Educativa,
excavacin de zanja, construccin de almacenes para el depsito de materiales,
herramientas y equipos a utilizar en la obra.
El mayor impacto se presentara en la zona donde se construir la institucin educativa

(cerco perimtrico, aulas, etc.), en donde se afectar diversas unidades de suelo,
principalmente suelos de proteccin y de aptitud para pastos, cuya fragilidad es muy
alta.
Un impacto de naturaleza indirecta durante las actividades de apertura y nivelacin del

terreno es el aumento de la erosin, producto de la escorrenta superficial, sobre todo
en terrenos de suelos de grano fino y de fuerte pendiente. La prdida de la cobertura
vegetal ser temporal ya que posteriormente de sembraran plantas de diversas
especies.
Cobertura vegetal
La prdida de vegetacin se considera un impacto de magnitud moderada con una

probabilidad de ocurrencia muy alta y un nivel de mitigabilidad alta, el impacto se
producir en forma directa en las zonas de construccin.
Las actividades que afectaran la cobertura vegetal estn referidas a la construccin del
centro educativo, preparacin de sitio para la construccin de almacenes.
La eliminacin de cobertura vegetal puede ocasionar la reduccin de poblacin de

especies con inters en su conservacin y hbitats.
La vegetacin afectada directamente ser de tipo de pastizal y matorrales mixtos.

Ecosistemas terrestres
Los movimientos de tierra as como la eliminacin de la cobertura vegetal y alteracin

del relieve, generaran un la alteracin de los ecosistemas terrestres, especialmente en
las zonas de construccin de las infraestructuras.
Calidad del agua superficial
Las diferentes etapas de construccin del proyecto, podran alterar las caractersticas
fsicas, qumicas y bacteriolgicas en ros y quebradas. Esta alteracin podra ser
consecuencia de vertimientos, acumulacin de sedimentos y disposicin inadecuada
de desechos.
La alteracin de la calidad del agua se considera como un impacto grave, directo y con
una alta mitigabilidad.
Las actividades de apertura, movimientos de tierra durante la excavacin de zanjas

generara mayor acumulacin de desmontes.
El incremento de sedimentos disminuye la calidad de agua reduciendo la

transparencia, introduciendo contaminantes orgnicos e inorgnicos. La deposicin de
los sedimentos suspendidos cubre los hbitats en los fondos de los ros. Los impactos
negativos causados por esta sedimentacin se perciben ms en la disminucin de las
posibilidades de uso para consumo humano as como el mantenimiento de la vida
acutica.
Ecosistemas acuticos
La alteracin de los regmenes hdricos y la contaminacin hdrica, producir el cambio
negativo de los ecosistemas acuticos, debido a la alteracin de las condiciones
naturales que sustentan los procesos ecolgicos en el agua.

CAPTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1. GENERALIDADES
Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementacin del Proyecto,
repercutirn sobre el ambiente, provocando una variedad de impactos ambientales,
negativos y positivos, dentro del rea de Influencia del Proyecto. Con la finalidad de
poder eliminar la repercusin de los impactos ambientales negativos y potenciar los
positivos, se ha considerado necesario el planteamiento de medidas destinadas a
prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos.
Las medidas planteadas han de formar parte del Plan de Manejo Ambiental y
constituyen un instrumento bsico de gestin ambiental que deber cumplirse durante
el desarrollo del Proyecto y las diversas etapas que lo componen; as como las que se
deban adoptar en la etapa de operacin, cuando las actividades de mantenimiento as
lo requieran, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas
ambientales vigentes.
5.2. OBJETIVOS
5.2.1. General
Armonizar el desarrollo del Proyecto y la conservacin del ambiente en la
zona de influencia, mediante la implementacin de programas
ambientales.
5.2.2. Especficos
Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los
impactos ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos,
potenciarlos a fin de generar un mayor efecto ambiental, conciliando los
aspectos ambientales y los de inters humano.
Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de Influencia Directa del
Proyecto, durante las etapas de construccin y operacin, as como la no
afectacin de la infraestructura por la influencia de eventos y sucesos
antrpicos y/o naturales.

5.3. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL

Este comprende los programas y sub programas de medidas preventivas y
mitigatorias a aplicarse para que los impactos determinados sean posibles de manejo
por parte de los responsables y no dejar de lado el programa de seguridad y salud
ocupacional.
En el grfico 05 se aprecia el esquema del Plan de manejo Socio Ambiental, sealando
cada uno de los sub - programas que la conforman.
GRFICO 02: Programas del Plan de Manejo Socio Ambiental
Programa de Prevencin y/o de Mitigacin

Programa de Prevencin y/o de Mitigacin
Sub - Programa Educacin Ambiental

Sub - Programa Educacin Ambiental
PLAN DE MANEJO
SOCIO - AMBIENTAL
Sub - Programa de Sealizacin Ambiental

Sub - Programa de Sealizacin Ambiental
Sub - Programa de Manejo de Residuos y

Sub - Programa de Manejo de Residuos y
Materiales de construccin
Materiales de construccin
5.3.1. Programa de Prevencin y/o Mitigacin

Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar
la ejecucin del Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar las
medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos ambientales negativos o
mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa
que la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo armnico entre las
actividades econmico-sociales y el ambiente conllevan, al xito de todo Proyecto.

5.3.2. Sub-Programa de Educacin Ambiental

La educacin ambiental deber estar impartida de acuerdo las Fases del proyecto y
estar dirigido al personal de obra y pobladores de la comunidad de Helares.
a) Metodologa
Durante la Fase de Construccin se orientar en los siguientes temas:
Prevencin de accidentes
Manejo de Residuos Slidos y Lquidos
Preservacin del paisaje local
Proteccin de la Fauna y Flora
Informacin de enfermedades detectadas y asociadas a estas
actividades.
Higiene personal.
Equipos de proteccin personal.
Control de derrames.
Plan de Manejo Ambiental.
Durante la Fase de Operacin se orientar en los siguientes temas:
Higiene personal y uso de los servicios higinicos y su relacin con las
enfermedades diarreicas y parasitarias
Prevencin de la difusin de vectores dando un manejo adecuado al
micro relleno sanitario.
Adems se proceder a:
Elaboracin y difusin de material didctico informativo.
Coordinacin y promocin de los cursos.
Motivacin y sensibilizacin de la poblacin a partir de talleres de
capacitacin a miembros de la comunidad (teora y prctica).
Evaluacin de la experiencia mediante exmenes tericos y prcticos a
la poblacin.
5.3.3. Sub - Programa de Sealizacin Ambiental

La sealizacin que se propone consiste bsicamente en la colocacin estratgica de
paneles preventivos y cintas de seguridad, en los que se indique a la poblacin y al
personal de obra sobre el rea utilizada como depsito de material excedente (DME),

micro relleno sanitario y a lo largo de todas las reas de excavaciones de las redes de
agua y dems obras.
a) Metodologa
Se describe a continuacin:
rea de Depsito de Material Excedente
Se deber colocar una seal informativa en una esquina del rea de depsito
de material excedente.
Por otro lado, en todo el contorno del rea a utilizar se deber colocar parantes
a los cuales se le colocar cintas de seguridad amarillas para prevenir que algn
transente ingrese al rea de Depsitos de Material Excedente durante el
periodo de construccin.
Micro relleno Sanitario
Se deber colocar una seal informativa en una esquina del rea del micro
relleno de residuos orgnicos e inorgnicos.
Por otro lado, en todo el contorno del rea a utilizar como micro relleno se
deber colocar realizar primero un hoyo de 1.20 m de profundidad y con un
dimetro de 3.20 m. el cual se usara como un botadero de los residuos slidos.
Tener en cuanta de no poner ac residuos txicos como pilas, restos de
material de cmputo, reactivos qumicos, lubricantes de equipos utilizados,
bateras, grasas, paos absorbentes y trapos contaminados, filtros de aceite,
aerosoles, pinturas, etc. Como medida preventiva colocar un cartel de aviso
donde se indicara que no se debe de arrojar materiales txicos. Antes
mencionados.
Canteras
La sealizacin ambiental de las actividades de canteras sern indicando la ruta
de acceso del mismo; constituyendo 2 carteles informativos una destinada a la
ubicacin de la cantera y otro al ingreso del camino hacia el mismo.
5.3.4. Sub-Programa de Manejo de Residuos y Materiales de Construccin

El plan de manejo de residuos slidos propuesto, establece todos los procedimientos
tcnicos y administrativos necesarios para una gestin adecuada de los residuos

orgnicos e inorgnicos en sus diferentes etapas de manejo: Generacin,

almacenamiento, transporte y disposicin final.
El plan prioriza toda aquella medida orientada a la minimizacin y reutilizacin de los
residuos generados y el uso de las tcnicas ms adecuadas para su manejo y
disposicin.
Los objetivos son:
Establecer los procedimientos que debern seguirse para el manejo de sus
residuos desde su generacin hasta su disposicin final.
Lograr una gestin adecuada de los residuos que garantice el cumplimiento
de la normatividad legal del pas.
Evitar o minimizar riesgos en el ambiente y la salud de los trabajadores, as
como el de la poblacin en general.
a) Metodologa
Se describe a continuacin:
Manejo de Material Excedente y de Construccin:
Los materiales de construccin estn constituidos principalmente por ladrillos,
cemento, arena, grava gravilla, madera, fierro corrugado, entre otros, los cuales
estarn almacenadas en un rea cercada, sealizada y con vigilancia.
Los materiales de desmonte proveniente de la apertura de los colectores,
estarn colocados temporalmente en el espacio pblico dentro del trazo de los
mismos para su posterior transporte al Depsito de Material Excedente (DME).
Para la ubicacin del Depsito de Material Excedente (DME) se debe de tomar
en cuenta los siguientes criterios.
Cercana a la obra proyectada.
Cantidad de material de desecho a disponer en el DME.
Zona con menos densidad de vegetacin.
Zona de depresin y suave pendiente.
Zona alejada de cursos de agua.
El manejo ambiental para cada DME ser el siguiente:
Se retira el material orgnico (vegetacin y suelo 20 cm de espesor) en el
DME. Almacenarlo para su posterior utilizacin en la restauracin de la
misma.
Sealizar el rea del DME.

El material dispuesto en estas reas se deber compactar o estabilizar.

Una vez concluida con la disposicin del material en el DME en un lugar
autorizado, se efectuar el recubrimiento del material con la capa
superficial del suelo retirada previamente, a fin de revegetar dicha zona.
De ninguna manera se permitir que los materiales excedentes de la obra
sean arrojados a los terrenos de viviendas adyacentes; as sea de manera
temporal, a lo largo de los frentes de trabajo.
Una vez concluida la restauracin del DME se revegetar el rea utilizada
de acuerdo al Programa de Revegetacin.
Manejo de Residuos Slidos Orgnicos e Inorgnicos:
Los residuos orgnicos (provenientes de los alimentos y preparacin de las
comidas) debern ser dispuestos en el micro-relleno sanitario antes
mencionado en una zona seleccionados adecuadamente en la zona ms
alejada de la poblacin. La acumulacin de residuos es causa de malos olores,
problemas estticos, foco y hbitat de varios vectores de enfermedades,
debido a la putrefaccin de residuos de origen animal o vegetal provenientes
de la preparacin y consumo de alimentos.
Para este proyecto se recomienda el mtodo de trinchera o zanja, ya que el
volumen de basuras por da pequeo. Para su diseo, construccin y
operacin se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Los lmites del micro relleno deben estar trazados a una distancia no menor
de 200 m del rea de viviendas ms cercana, en un sitio con condiciones
propias que protejan los cursos de agua, la vida animal y la vegetacin en sus
cercanas.
El dimensionamiento del rea del micro relleno se realiza de acuerdo a la
produccin per cpita de residuos slidos, al nmero de personas servidas, al
tiempo de permanencia de stas en el sitio (duracin del proyecto) y a la
densidad de las basuras en el relleno sanitario manual. Se ha considerado un
micro relleno de dimensiones iguales a 2 m x 1.2 m x 1.50 m.
El material proveniente de las excavaciones debe disponerse en un sitio
prximo a stas, con el propsito de utilizarlo luego en el cubrimiento de las
capas de residuos compactados y en el cubrimiento final del rea de relleno.

La disposicin de los residuos slidos en el rea del relleno debe efectuarse

mediante la conformacin de celdas, compactadas en capas entre 20 y 30 cm
de espesor y cubiertas luego por una capa de material de excavacin de 15 a
20 cm.
Las basuras deben almacenarse en bolsas plsticas. Conviene recordar que en
el micro relleno sanitario slo se dispondrn los residuos de alimentos, en
tanto los residuos de origen industrial debern ser almacenados en envases
para su posterior traslado hacia el relleno sanitario autorizado.
Una vez agotada la capacidad del micro relleno o terminado el proyecto, el
rea del relleno se debe cubrir con una capa de material proveniente de la
excavacin inicial, realizando una conformacin acorde con el uso final que se
dar al rea.
A fin de proceder a la correcta clasificacin y manipulacin de los residuos
hasta su disposicin final, los residuos de las actividades domsticas
realizadas en los campamentos (restos de comidas y de preparacin de
alimentos), los residuos no peligrosos (papeles, vidrio, madera, bolsas de
cemento, clavos, alambre, cables elctricos, varillas de fierro, etc.) y los
residuos peligrosos (lubricantes de equipos utilizados, pilas, bateras, grasas,
paos absorbentes y trapos contaminados, filtros de aceite, aerosoles,
pinturas, etc) sern dispuestos en recipientes (cilindros de 55 galones de
capacidad) ubicados convenientemente en puntos de recoleccin en el
campamento y en el rea donde se realizarn las obras (fuera de reas de
frecuente trnsito). Estos cilindros sern colocados sobre tarimas de madera y
estarn rotulados y pintados de diferentes colores: Verde para residuos
domsticos, Azul para residuos no peligrosos industriales y Rojo para los
residuos peligros. Diariamente, despus de cada jornada los residuos
domsticos sern trasladados en bolsas plsticas hacia el microrrelleno;
mientras que los residuos industriales (peligros y no peligrosos) sern
llevados a un rea de almacenamiento temporal, cercada y techada, para
luego ser posteriormente dispuestos en un relleno sanitario autorizado. Al
personal de obra se le instruir acerca de los diferentes tipos de residuos y a
su correcta disposicin en los cilindros mencionados.

Los residuos de actividades de construccin (madera, clavos, varillas de fierro,

etc.), de las actividades domsticas realizadas en los campamentos (papeles,
botellas, embalajes en general, latas, cartn y otros similares) y residuos
peligrosos (lubricantes de equipos utilizados) sern dispuestos en bolsas
separadas para posteriormente ser dispuestos en un relleno sanitario
autorizado. Adicionalmente, se dispondr de una letrina y silo (ubicados en
un lugar conveniente cerca al lugar donde se efecten las obras) para que el
personal de obra pueda realizar sus necesidades biolgicas.
Manejo de Residuos Lquidos
Durante la Fase de Construccin las principales fuentes de generacin de
residuos lquidos son las provenientes de los servicios higinicos (aguas
servidas domsticas) y las actividades de construccin (lavado de equipos y
herramientas). Las primeras sern tratadas mediante el sistema de letrinas.
Luego, los efluentes lquidos generados provenientes del lavado de equipos,
herramientas y limpieza, debern ser reutilizados en las actividades de curado
de concreto de las obras proyectadas; para tal efecto, se debe almacenar en
recipientes debidamente identificados para su reutilizacin.
Los residuos lquidos provenientes de la desinfeccin y limpieza de las
estructuras deben ser evacuados de tal manera no haga contacto con el
riachuelo, se debe de evacuar a un lugar de tal manera no afecte la fauna ni la
flora.
5.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar y establecer los
protocolos que se deben seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas
con accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construccin y operacin del
Proyecto.
Es muy importante destacar que el Programa de Contingencias compromete la
seguridad laboral de los trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales o
incidentes laborales no previstos, que normalmente ocurren por una falla humana.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partcipes en la
ejecucin de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas Especializadas

para cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones bsicas y
operaciones convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.
Las principales situaciones potenciales de emergencia identificadas y para las cuales se
aplicar el Programa de Contingencias son:
o Posible ocurrencia de derrumbes de muros
o Posible ocurrencia de sismos
o Posible ocurrencia de incendios
o Posible ocurrencia de derrame de combustibles y otros elementos nocivos
o Posible ocurrencia de accidentes laborales
5.5. PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

El objetivo principal del programa de abandono del proyecto, es el restaurar las zonas
afectadas y/o alteradas por las instalaciones provisionales del Contratista, como son las
reas ocupadas por el campamento de obra, almacn, explotacin de canteras y
caminos de acceso segn los haya; a fin de evitar y/o minimizar el deterioro ambiental
y paisajstico producto de las actividades de dichos emplazamientos.
La restauracin de toda zona deber realizarse bajo la premisa que las caractersticas
finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser iguales o superiores
a las que tena inicialmente.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras de un proyecto,
es el estado del deterioro ambiental y paisajstico, que sufre el entorno de las reas
ocupadas por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales del
Contratista.
Esta afectacin se advierte principalmente en la presencia de residuos de todo tipo,
como plsticos, fierros, madera, llantas, entre otros; suelos inertes por manchas de
mezcla asfltica, asfalto lquido, aceites o combustibles, residuos de cemento;
instalaciones semi destruidas y terrenos afectados en su condicin paisajstica original.
Por tanto, a fin de evitar estos impactos negativos, una vez concluida la utilizacin de
toda instalacin provisional y/o reas de trabajo deber proceder a realizar un
reacondicionamiento y desmantelamiento final de sus instalaciones e iniciar con la
reforestacin, nivelacin siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren tiles
para algn uso comunitario.

5.6. PROGRAMA DE INVERSIONES
PLAN DE MITIGACION E IMPACTO

UNIDAD METRADO COSTO COSTO TOTAL
AMBIENTAL
SUPERVISION AMBIENTAL
APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES GLB 1.00 42.37 42.37
FIRMA DE ACTAS COMPROMISO GLB 1.00 42.37 42.37
SEGUIMIENTO AMBIENTAL GLB 1.00 211.86 211.86
NORMAS DE SEGURIDAD
CAPACITACION EN CONTROL Y
GLB 1.00 1,016.95 1,016.95
SEGURIDAD DE OBRA
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS Und. 1.00 211.86 211.86
MANEJO DE CANTERAS
LIMPIEZA GENERAL DEL AREA m2 250.00 0.37 92.50
RECUPERACION MORFOLOGICA DEL
m2 250.00 1.31 327.50
AREA
SEALIZACION
SEALIZACION DE VIAS und 1.00 127.12 127.12
LETREROS DE UBICACION und 1.00 67.80 67.80
MEDIDAS DE CONTROL
MICRO RELLENOS SANITARIOS und 1.00 677.97 677.97
IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN Unid 1.00 423.73 423.73
LIMPIEZA Y RECUPERACION DEL AREA
m2 250.00 0.33 82.50
AFECTADA
INSTALACION DEL CONTENEDOR und 5.00 101.69 508.45
EDUCACION AMBIENTAL
CAPACITACION AL PERSONAL DE OBRA GLB 1.00 508.47 508.47
MEDIOS DE CONCIENTIZACION
LETREROS INFORMATICOS und 1.00 110.17 110.17
AFICHES AMBIENTALES und 4.00 9.16 9.16
PROYECCION DE VIDEO GLB 1.00 50.85 50.85
TOTAL S/. 4,511.63
5.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

PLAN DE MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL UNIDAD DURACION COMIENZO
SUPERVISION AMBIENTAL
APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES GLB 5MESES DESDE EL 1ER MES
FIRMA DE ACTAS COMPROMISO GLB 1 SEMANA EN EL 1ER MES
SEGUIMIENTO AMBIENTAL GLB 5MESES DESDE EL 1ER MES
NORMAS DE SEGURIDAD
CAPACITACION EN CONTROL Y SEGURIDAD DE OBRA GLB 5MESES DESDE EL 1ER MES
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS Und. 5MESES DESDE EL 1ER MES

MANEJO DE CANTERAS
LIMPIEZA GENERAL DEL AREA m2 1MES EN EL 5TO MES
RECUPERACION MORFOLOGICA DEL AREA m2 1MES EN EL 5TOO MES
SEALIZACION
SEALIZACION DE VIAS und 1MES EN EL 1ER MES
LETREROS DE UBICACION und 1MES EN EL 1ER MES
MEDIDAS DE CONTROL
MICRO RELLENOS SANITARIOS und 1MES EN EL 1ER MES
IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN und 1 MES EN EL 1ER MES
LIMPIEZA Y RECUPERACION DEL AREA AFECTADA m2 1MES EN EL 5TO MES
INSTALACION DEL CONTENEDOR und 5MESES DESDE EL 1ER MES
EDUCACION AMBIENTAL
CAPACITACION AL PERSONAL DE OBRA GLB 5MESES DESDE EL 1ER MES
MEDIOS DE CONCIENTIZACION
LETREROS INFORMATICOS und 1MES DESDE EL 1ER MES
AFICHES AMBIENTALES und 1MES DESDE EL 1ER MES
PROYECCION DE VIDEO GLB 5MESES DESDE EL 1ER MES
PLAZO DE EJECUCIN
El plazo para la ejecucin de la Obra se ha determinado en 150 ( Ciento cincuenta) das
calendario.
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. CONCLUSIONES
El Proyecto Instalacin de los Servicios de Educacin Inicial en la I.E N788 de la
Comunidad de Helares del Centro Poblado de Samaniato, Distrito de Kimbiri,
Provincia de la Convencin Cusco es ambientalmente viable siempre que se
ejecuten las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental que forma parte
del presente estudio.
El proyecto va a ser sostenible en el largo plazo con la participacin de la COE de
Kimbiri, la docente y el director, que actualmente est laborando en el centro
educativo inicial.
La poblacin cooperara en su mantenimiento con faenas en los trabajos que se

requiera.
Con respecto al impacto ambiental solo va a causar un poco de incomodidad cuando

los materiales ocupen el lugar. Pero este hecho es temporal.
No se considera que la afectacin de la fauna silvestre sea representativa en esta

zona, por desarrollarse en un terreno ya intervenido, con una fuerte presencia de
centros poblados en las zonas del Proyecto.
Los mayores impactos ambientales se podran generar durante la etapa de
construccin del Proyecto, los cuales estaran directamente asociados a la alteracin
de la calidad del aire, la calidad del agua, la calidad el paisaje, la flora, la fauna de la
zona, as como la salud y seguridad de la poblacin perteneciente al rea de influencia
directa.
6.2. RECOMENDACIONES
La Declaracin de Impacto Ambiental Proyecto Instalacin de los Servicios de

Educacin Inicial en la I.E N788 de la Comunidad de Helares del Centro Poblado de

Samaniato, Distrito de Kimbiri, Provincia de la Convencin Cusco - 2011, constituye
un instrumento de primera importancia para la gestin ambiental de dicho proyecto. La
empresa encargada deber velar por el cumplimiento de las medidas recomendadas,
durante las distintas etapas del proyecto.
Se debe mantener relaciones fluidas y en armona con la poblacin a fin de

establecer correctos canales de educacin y capacitacin ambiental,
promoviendo la proteccin y cuidado ambiental de la poblacin involucrada
que se encuentran ubicados en la Comunidad de Helares.
Debido a la vulnerabilidad que presenta la poblacin de Helares, se
recomienda realizar un encausamiento del ro Principal de Helares por parte de
la comunidad.
Realizar la limpieza del badn que se encuentra en la parte de arriba de la zona
de ubicacin del proyecto.
Enrocado del codo del ro que se encuentra en la parte de arriba de la zona del
proyecto.
Realizar el mantenimiento frecuente de estos 3 puntos vulnerables, para evitar
desastres naturales.

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MUNICIPALIDA EXPEDIENTE TCNICO

D DISTRITAL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL EN LA IE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Como parte de los estudios de diseo de la infraestructura del centro educativo, se

La educacin es el medio privilegiado para asegurar un dinamismo productivo con

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

e) Establecer el Plan de Manejo Ambiental para anular, atenuar disminuir los

f) Establecer las especificaciones tcnicas ambientales para la ejecucin de la obra.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

g) Incorporar en el Presupuesto de Obras, las partidas presupuestales que sean

4. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA EMPLEADA

4.1. Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

4.2. Etapa II: Trabajo de campo

4.3. Etapa III: Trabajo final de gabinete

Posteriormente, sobre la base del conocimiento del Proyecto y a la aplicacin de las

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Grfico 01: Etapas del Estudio de la Evaluacin Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPTULO I: DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La Institucin Educativa en mencin dar oportunidad de aprovechamiento para la

La Institucin Educativa est destinada a la instalacin de los servicios educativos

La comunidad de Helares se encuentra ubicado en la jurisdiccin del distrito de Kimbiri,

CUADRO 01: Ubicacin del rea de influencia

1.2. SITUACION ACTUAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

1.3.1. Disposicin de reas especificas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Se dispondrn reas especficas, a lo largo de la ejecucin del proyecto con la finalidad

CAPTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1. MARCO LEGAL NACIONAL

Ley General de Aguas Ley N 17752, de fecha 25 de julio de 1969

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Entre los aspectos importantes de la presente Ley, encontramos el reconocimiento de la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

programas e indicando, finalmente, que el informe final de estos estudios es aprobado

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En su artculo 5 se menciona las causas y efectos de una emergencia ambiental,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A travs de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

organizaciones del Estado y las privadas, sobre los mecanismos de participacin

2.2. MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el marco

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y

2.2.2. Gobierno Local

El Consejo Educativo Municipal de Kimbiri

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los Pobladores de la Comunidad de Helares:

CAPTULO III: CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

finalidad ser una herramienta imprescindible en la posterior identificacin de los impactos

3.1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.2. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AI)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Para mayor comprensin y anlisis, el rea de Influencia se ha subdividido en rea de