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29-10-2010 Introduccin
Desde su fundacin en 1863, el objetivo nico del CICR ha sido prestar proteccin y
asistencia a las vctimas de los conflictos y enfrentamientos armados. Lo hace mediante
la realizacin directa de actividades en todo el mundo, as como mediante el fomento del
desarrollo del derecho internacional humanitario (DIH) y la promocin del respeto de esta
rama del derecho por parte de los Gobiernos y de los portadores de armas. Su historia
trata del desarrollo de la accin humanitaria, de los Convenios de Ginebra y del
Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
La fundacin
El Comit que ms tarde sera el Comit Internacional de la Cruz Roja se reuni por
primera vez en febrero de 1863, en Ginebra, Suiza. Entre sus cinco miembros haba un
hombre del lugar llamado Henry Dunant, quien un ao antes haba publicado un libro con
el cual hizo campaa, Recuerdo de Solferino, en el que haca un llamamiento para mejorar
la asistencia a los soldados heridos en tiempo de guerra.
Sigui innovando: sus visitas a los prisioneros de guerra aumentaron durante este
perodo; intervino acerca del uso de armas que causan sufrimientos excesivos: en 1918,
hizo un llamamiento a los beligerantes para que renuncien al uso del gas mostaza. Ese
mismo ao, en Hungra, visit por primera vez a prisioneros polticos.
1918-1939
Despus de la guerra, muchas Sociedades Nacionales consideraron que, con el
advenimiento de la paz y las esperanzas de un nuevo orden mundial, el cometido de la
Cruz Roja tena que cambiar. En 1919, fundaron la Liga de Sociedades de la Cruz Roja,
prevista como el futuro rgano de coordinacin y de apoyo para el Movimiento. Pero los
conflictos durante los decenios de 1920 y de 1930 pusieron de relieve la necesidad de un
intermediario neutral, y el CICR sigui activo, cada vez ms fuera de Europa (Etiopa,
Amrica del Sur, Lejano Oriente) y en las guerras civiles (especialmente en Espaa).
Sin embargo, en este perodo tambin se registr el mayor fracaso del CICR: su falta de
accin en favor de las vctimas del Holocausto y otros grupos perseguidos. Carente de
una base jurdica especfica, vinculado por sus procedimientos tradicionales y trabado
por sus vnculos con la clase poltica suiza, fue incapaz de tomar una accin decisiva o
manifestarse pblicamente. Se dej a los delegados del CICR que hicieran por su cuenta
lo podan para salvar a grupos de judos.
Desde 1945
Desde 1945, el CICR, ha continuado instando a los Gobiernos a que fortalecieran el
derecho internacional humanitario, y lo respeten. Ha intentado afrontar las consecuencias
de ndole humanitaria de los conflictos que marcaron un hito en la segunda mitad del siglo
XX, comenzando por Israel y Palestina, en 1948.
En 1949, tras iniciativa del CICR, los Estados acordaron examinar los tres Convenios de
Ginebra vigentes (que versan sobre los heridos y los enfermos en el campo de batalla, las
vctimas de la guerra en el mar y los prisioneros de guerra) y aadir un cuarto Convenio,
a fin de proteger a los civiles que viven bajo el control del enemigo. En los Convenios se
dispone el cometido principal del CICR en situaciones de conflicto armado.
Y en 1977, se aprobaron dos Protocolos adicionales a los Convenios. El Protocolo I es
aplicable en conflictos armados internacionales; el segundo, en conflictos internos, un
progreso importante. En los Protocolos tambin se sentaron normas relativas a la
conduccin de las hostilidades.
Desde 1863, el CICR tres veces galardonado con el premio Nobel de de la paz se ha
desarrollado de manera insospechada para sus fundadores. Sin embargo, su perspectiva
es la misma: prestar asistencia, y procurar proteger, a las vctimas de la guerra y de la
violencia interna.