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Honorables Magistrados
E. S. D.
Accin de cumplimiento
Actor:....................
Accionista:............
.................. , mayor de edad y de esta vecindad, identificado con cdula de ciudadana No..........
expedida en......... . abogado portador de la Tarjeta Profesional No......... , del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en mi condicin de apoderado de............ (entidad de conformidad con el
poder adjunto que me ha otorgado su representante legal............. , comedidamente llego ante el
Despacho a su digno cargo, con el fin de darle contestacin, en oportunidad legal, a la accin de
cumplimiento interpuesta por..........(persona natural o jurdica), en los siguientes trminos:
Hechos
- (Al hecho 3 : es parcialmente cierto, debindose hacer las siguientes precisiones: a) ello
no significa que el contratista haya cumplido a cabalidad con sus obligaciones contractuales; b) el
pago no se ha podido efectuar por causa imputable al contratista, como se demostrar
posteriormente).
Razones de defensa
Los elementos de juicio esgrimidos al contestar los hechos de la accin, en su esencia, explican las
razones de orden legal por las cuales nos oponemos a las pretensiones de la parte demandante, y
que pasamos a exponer al Despacho:
2. Como se demostrar, a la persona del contratista no se le han podido efectuar los pagos de la
adicin del contrato, por cuanto ste no ha cumplido a cabalidad sus obligaciones contractuales; es
decir, por causa nica y exclusivamente imputable a l.
El no pago est respaldado en la interpretacin aplicacin misma del contrato en las clusulas
expresamente referenciadas, como tambin a la preeminencia del principio pacta sunt servada,
que liga tanto a la administracin pblica como al contratista, y a la exceptio nom adimpleti
contractus, que en su naturaleza jurdica contempla el artculo 1609 del Cdigo Civil, de irrefutable
cabida en la contratacin estatal; en igual circunstancia, por respeto al principio supralegal de la
proteccin al erario o tesoro. Desde este punto de vista, no se le puede otorgar el contratista una
patente de corzo no slo por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales, sino tambin
porque se tornara benevolente la interpretacin de la ley contractual, que obliga al cumplimiento
de lo pactado para ambas partes y no slo para una de ellas.
En definitiva, si bien es cierto que el decreto 2150 de 1995 suprimi el requisito de las cuentas de
cobro, tambin lo es, en su entendido, que para hacer efectivo el pago se requiere que el
contratista haya cumplido las obligaciones que son causa generadora para hacerlo efectivo y
permiten su viabilidad; as lo prev, en su racionalidad y proporcionalidad, el precepto, cuando
seala que para el pago ser suficiente el documento en el cual conste la obligacin, pero
acompaado, si es del caso, de la manifestacin de recibo o cumplimiento a satisfaccin. En el
caso concreto, no se da el elemento sealado en la norma respecto del cumplimiento a
satisfaccin.
Recordemos, adems, que el artculo 150 del decreto 2150 de 1995, taxativamente estatuye:
Nada de lo dispuesto en el presente decreto afectar las disposiciones vigentes cuando las
regulaciones, trmites o procedimientos se encuentren consagrados en cdigos, leyes orgnicas o
estatutarias, como es el caso de lo dispuesto por la ley 80 de 1993 y el artculo 1609 del Cdigo
Civil. No puede, entonces, pretenderse con el socorrido argumento de que no se ha observado el
artculo 19 (primera parte) del estatuto de supresin de trmite, evadir el accionante el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Pruebas y anexos
3) Etc.....................
Notificaciones
Atentamente,
...............................
C.C.