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Poder Legislativo0010
1- Funes do Poder Legislativo:0010
2- Estrutura e Funcionamento do Poder Legislativo:0020
3- Atribuies do Poder Legislativo:00210
4- O Estatuto dos Congressistas:00230
A Fiscalizao Contbil, Oramentria, Patrimonial e Operacional00450
1- Os controles interno e externo:00450
2- A Fiscalizao Contbil, Oramentria, Patrimonial e Operacional:00440
3- Os Tribunais de Contas:00460
Questes Comentadas00660
Lista de Questes001730
Gabarito001580
Poder Legislativo
O poder poltico uno e indivisvel, tendo como titular o povo, que o exerce
por meio de seus representantes ou, diretamente, nos termos da Constituio
Federal. Consagra-se, assim, a soberania popular, que viga mestra do
Estado democrtico de direito.
Para alcanar os seus fins, o Estado deve organizar-se, o que feito levando-
se em considerao o princpio da separao de poderes, ideia defendida, ao
longo dos tempos, por pensadores do porte de Montesquieu e John Locke.
Atualmente, por reconhecer-se que o poder poltico uno e indivisvel,
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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O Poder Legislativo tem duas funes tpicas (aquelas que exerce com
predominncia): a funo de legislar e a de fiscalizar. A funo de legislar
consiste na tarefa de elaborar as leis, atos normativos que inovam o
ordenamento jurdico. Por sua vez, a funo de fiscalizar se manifesta no
controle externo dos atos dos demais Poderes estatais; com efeito, o Poder
Legislativo realiza a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Poder Executivo, bem como investiga fato
determinado por meio das comisses parlamentares de inqurito (CPIs).
Esquematizando:
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HIPTESES DE SESSO ELABORAR O REGIMENTO COMUM E REGULAR
A CRIAO DE SERVIOS COMUNS S DUAS
CASAS
DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA
Comentrios:
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2.2 Reunies:
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Deputados Federais. Durante uma legislatura, ocorrem sesses legislativas
ordinrias e sesses legislativas extraordinrias.
Isso o que se depreende do art. 57, 4, que dispe que cada uma das
Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para
o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. Perceba que a CF/88
no faz meno expressa s sesses preparatrias que antecedem a 3
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A sesso legislativa extraordinria (SLE), por sua vez, a que ocorre fora
do perodo normal de trabalho do Congresso Nacional; em outras palavras,
aquela que acontece durante os recessos parlamentares. O Congresso
Nacional ser, nesse caso, convocado extraordinariamente para deliberar sobre
questes especiais.
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Art. 57 (...)
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de
defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao
de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
Presidente- Presidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as
Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as
hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das
Casas do Congresso Nacional.
1
Pleno, STF, ADI n 4.509 MC. Rel. Min. Carmen Lcia. 07.04.2011
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Comentrios:
ocupadas por cada legenda partidria. Para isso, inicialmente, divide-se o total
de votos vlidos em candidatos pelo nmero de cargos em disputa, obtendo-se
o quociente eleitoral. O total de votos obtidos por cada legenda partidria
dividido por esse quociente, chegando-se, finalmente, ao nmero de cadeiras
por legenda (quociente partidrio).
2
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 6 edio. Ed. Juspodium,
2012, pp. 1022.
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um candidato dessa coligao, sozinho, tiver recebido, por exemplo, 900.000
votos, ele ter puxado seus companheiros de coligao, que acabam
pegando carona em sua expressiva votao.
Segundo o art. 45, 1o, o nmero total de Deputados Federais, bem como
a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por
lei complementar. A representao dever ser proporcional populao,
procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que
nenhuma das unidades da Federao tenha menos de 8 (oito) ou mais de 70
(setenta) Deputados.
Assim, perder seu mandato o Deputado que, sem razo legtima que o
justifique, cancelar a sua filiao partidria ou transferir-se para outra legenda.
Destaque-se, todavia, que essa regra no se aplica aos candidatos eleitos
pelo sistema majoritrio, sob pena de violao da soberania popular e das
escolhas feitas pelo eleitor.4
%
! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 998-999. !
(
!ADI 5081 / DF, Rel. Min. Lus Roberto Barroso. Julg. 27.05.2015.
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O Supremo Tribunal Federal (STF) entende, porm, que algumas situaes
excepcionais (mudana significativa de orientao programtica do partido
ou comprovada perseguio poltica) tornam legtimo o desligamento
voluntrio do partido. Nesse caso, o parlamentar tem direito a instaurar,
perante a Justia Eleitoral, procedimento no qual possa demonstrar a
ocorrncia dessas situaes, caso em que manter a titularidade de seu
mandato eletivo.
)
!STF, Pleno, MS 30.260/DF. Rel. Min. Carmen Lcia. 27.04.2011.
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elegibilidade para o cargo possuir a idade mnima de 35 anos e ter a
nacionalidade brasileira (nato ou naturalizado).
Cada senador eleito com 2 (dois) suplentes (art. 46, 3, CF). Caso
ocorra renncia ou perda do mandato de senador da Repblica, dever ser
chamado para assumir a vaga no Senado Federal seu 1o suplente, e, no
impedimento deste, sucessivamente o 2o suplente.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Em cada uma das Casas Legislativas, existe uma Mesa Diretora, assim
denominado o rgo responsvel pela conduo dos trabalhos legislativos
e administrativos. Temos, portanto, a Mesa da Cmara dos Deputados, a
Mesa do Senado Federal e, ainda, a Mesa do Congresso Nacional.
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A Mesa do Congresso Nacional presidida pelo Presidente do Senado
Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos
ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal (art. 57, 5, CF). J as Mesas da Cmara e do Senado so
eleitas, respectivamente, pelos deputados e senadores, devendo assegurar-
se, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa (art. 58, 1,
CF).
2.3.4- Comisses:
!STF, ADIn 793/RO Informativo no 65, ADIn 792/RJ, Informativo STF no 73.!
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submetidas a seu exame e exercendo a fiscalizao dos atos do poder pblico,
no mbito dos respectivos campos de atuao. J as comisses temporrias
so criadas para apreciar determinada matria, extinguindo-se com o
trmino da legislatura, quando realizam seu objetivo ou quando expira o prazo
de sua durao.
O STF considera que as CPIs so um direito das minorias. por isso que se
exige o requerimento de apenas 1/3 dos membros da Casa Legislativa ou, no
caso de comisso mista, um tero dos membros de cada uma das Casas.
Segundo o Pretrio Excelso, preenchidos os requisitos constitucionais do
art. 58, 3, da Constituio Federal, existe direito pblico subjetivo de as
minorias parlamentares verem instaurado o inqurito parlamentar, com
apoio no direito de oposio, legtimo consectrio do princpio democrtico.9
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O ato que instaura uma CPI dever delimitar, precisamente, os fatos que sero
objeto da investigao parlamentar. No se admite a criao de CPIs para
investigaes genricas ou, como diz o Ministro Gilmar Mendes, para
devassas generalizadas, sob pena de se produzir um quadro de
insegurana e de perigo para as liberdades individuais.12
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O ato que instaura uma CPI deve prever o prazo dentro do qual os seus
trabalhos sero encerrados. No entanto, a locuo prazo certo, segundo o
STF, no impede prorrogaes sucessivas dentro da legislatura,
Contudo, o final da legislatura sempre representar um termo final para as
CPIs.
ainda, que o privilgio de que gozam certas autoridades de, no processo penal,
marcarem dia e hora para serem inquiridas, tambm deve ser observado
pela CPI.15 Os Ministros de Estado, por exemplo, gozam dessa prerrogativa de
agendar o seu depoimento.
14
STF, HC 71.421. Rel. Min. Celso de Mello. 03.05.1994.
15
HC-MC 87.230. Rel. Min. Joaquim Barbosa. 28.11.2005.
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Os depoentes (testemunhas e indiciados) devem ter seus direitos
constitucionais respeitados pela CPI: direito ao silncio (art. 5, LXIII,
CF); direito ao sigilo profissional; direito de assistncia por advogado;
indenizao por danos morais e imagem etc. Entretanto, uma vez que os
trabalhos da CPI tm carter meramente inquisitrio, ou seja, de reunio de
provas para futura acusao a cargo do Ministrio Pblico, no se assegura
ao depoente o direito ao contraditrio na fase de investigao
parlamentar.
...
21
MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional, Ed. Juspodium, Salvador: 2013,
pp. 554.
)
!HC 71279 RS, DJ 23/03/1994. !
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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indisponibilidade de bens dos investigados.
Comentrios:
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Vejamos, primeiro, o que dispe o art. 48, CF/88:
observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
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Vejamos, agora, as atribuies do art. 49, que so matrias da competncia
exclusiva do Congresso Nacional e que, conforme j dissemos, so reguladas
por meio de decreto legislativo, dispensada a sano do Presidente da
Repblica.
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normativos primrios, que possuem hierarquia de lei, mas que independem
de sano do Presidente da Repblica.
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3.3- Atribuies do Senado Federal:
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d) O Senado Federal tem a iniciativa privativa para apresentar
projeto de lei que fixa a remunerao de seus servidores (art. 52,
XIII). Trata-se da nica competncia, dentre as arroladas no art. 52,
que no exercida por meio de resoluo.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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(MPE / SP 2015) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sano do Presidente da Repblica, dentre outras matrias da
competncia da Unio, dispor sobre concesso de anistia;
criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica.
Comentrios:
Comentrios:
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Como se pode perceber, tal proteo imprescindvel prpria existncia da
democracia.
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Segundo o STF, quando a manifestao do parlamentar ocorre no recinto do
Congresso Nacional, h a presuno absoluta de que est relacionada ao
exerccio parlamentar e, portanto, estar abrangida pela imunidade material.
Nesse sentido, considera-se que o depoimento prestado por congressista
a uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) est gravado pela
clusula da inviolabilidade material.
Por outro lado, caso as palavras sejam proferidas pelo parlamentar fora do
Congresso Nacional, ser necessrio perquirir o seu vnculo com a
atividade de representao poltica.28
,
!MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito
Constitucional, 6 edio, 2011. pp. 929. !
&
!Inq 2.332-AgR, Rel. Min. Celso de Mello. 10-2-2011
30
Inq 2.134, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 23-3-2006,
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parlamentar stricto sensu, guarda inequvoca relao de pertinncia com o
poder de controle do Parlamento sobre a administrao da Unio e estar,
portanto, abrangido pela imunidade material.31
Por fim, cabe destacar que, por abranger apenas os atos praticados no
exerccio da funo, a imunidade material tem como termo inicial a data
da posse.
IMUNIDADE MATERIAL
DOS PARLAMENTARES
Com isso, pode-se dizer que somente possvel aplicar ao parlamentar a pena
de privao da liberdade em dois casos: i) flagrante de crime inafianvel e;
ii) sentena judicial transitada em julgado, segundo jurisprudncia do STF.
DESDE A EXPEDIO DO
DIPLOMA
RELATIVA
PRISO
IMUNIDADE FORMAL DOS
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Repblica.36 Prevalece, assim, o entendimento de que o indiciamento de
parlamentar depende da autorizao prvia do STF.
Foi o que fez o Deputado Federal Natan Donadon, que renunciou ao cargo na
vspera do julgamento de ao penal pelo STF. Em tese, isso faria com que o
processo fosse enviado Justia comum, protelando a sua responsabilizao
penal. Todavia, entendeu o STF que, embora o ato de renncia seja legtimo,
ele no se presta a ser utilizado como subterfgio para deslocamento de
competncias constitucionalmente definidas, que no podem ser objeto de
escolha pessoal.37 Assim, por ter ocorrido ntido abuso de direito, o STF
manteve a sua competncia para julgar o congressista, mesmo aps a sua
renncia.
%
!.=>!(4!567!89/7!?96!8/#;7!77+!
%+
!AP 396/RO. Rel. Min. Carmen Lcia. 28.10.2010
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Significa que se o ru parlamentar e, consequentemente, detentor de foro
especial por prerrogativa de funo, isso poder ter como resultado a atrao
para o STF da competncia para julgar cidados comuns que praticaram
crimes conexos com os do parlamentar.
143).
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4.4- Incompatibilidades dos parlamentares:
b) Desde a posse:
Em alguns casos (art. 55, I, II e VI), a perda do mandato deve ser votada
pela Casa Legislativa. Trata-se de situaes em que a perda no ser
automtica; ao contrrio, dever ser decidida pela maioria absoluta da Casa
Legislativa, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. At a EC n
76/2013, essa votao era secreta; a partir da nova emenda constitucional,
passou-se a decidir pela perda do mandato em votao aberta.
Federal, uma vez que, nas demais hipteses de condenao criminal, a perda
do mandato depender de deciso da Casa legislativa a que pertencer o
congressista, tal como nos crimes de menor potencial ofensivo.
Esquematizando:
38
(STF, Pleno, MS 27613/DF. 28.10.2009).
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bastante comum o caso do art. 56, I. O parlamentar se afasta, por exemplo,
para ocupar o cargo de Ministro de Estado, sendo, ento, convocado o
suplente. O parlamentar afastado no perder o cargo de Senador ou
Deputado Federal, podendo, inclusive, optar pela remunerao relativa ao
mandato.
40
Inq 105-DF. Rel Min. Nri da Silveira. RTJ 99/487-491
41
STF, MS 25.579/DF. Rel. Min. Joaquim Barbosa. 19.10.2005.
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STF.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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A Fiscalizao Contbil, Oramentria, Patrimonial e
Operacional
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio;
(
!58!)&(%234!67!89/7!59#<!/#<;94!(777!
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importante destacar que pode haver participao popular no controle
externo. Segundo a Constituio, qualquer cidado, partido poltico,
associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio (art. 74,
2, CF).
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da despesa, ou seja, a prpria discricionariedade do administrador.
Podero, portanto, avaliar o mrito de atos administrativos.
3- Os Tribunais de Contas:
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a) Mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
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Desse modo, o controle das contas pblicas de competncia do Congresso
Nacional, que o exercer com auxlio do TCU (art. 71, caput, CF). Vamos ler
esse artigo?
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Os atos de concesso de aposentadorias, reformas e penses tambm
so apreciados pelo TCU. Entretanto, as melhorias posteriores que no alterem
o fundamento legal do ato concessrio no so apreciadas pela Corte de
Contas.
Smula Vinculante n. 03
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convocao do interessado.43 Nesse caso, devido ao longo decurso de
tempo at a negativa do registro, haveria direito lquido e certo do interessado
de exercitar as garantias do contraditrio e da ampla defesa.
Com base no art. 71, inciso VI, o STF entendeu que o TCU no tem
competncia para fiscalizar a aplicao dos recursos recebidos a ttulos
de royalties, decorrentes da extrao de petrleo, xisto betuminoso e gs
natural, pelos Estados e Municpios. Trata-se de competncia dos Tribunais de
Contas Estaduais, e no do TCU, tendo em vista que o art. 20, 1, da
Constituio, qualificou os royalties como receita prpria dos Estados,
Distrito Federal e Municpios44. O TCU fiscaliza os recursos repassados pela
Unio aos entes federativos mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres.
43
STF, MS 25116. Rel. Min. Ayres Britto. 08.09.2010.
((
!8!(7%154!567!89/7!66/!?94!&77%7!!
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X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
()
!MS 29599 DF, DJe-030, p. 15/02/2011.!
(
!2.!7+)4!567!89/7!8<!69<4!2!#!&777!!
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Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos
Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Trata-se de uma
aplicao do princpio da simetria.
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tribunais de contas estaduais, tm legitimidade para requisitar,
diretamente, informaes que importem a quebra de sigilo
bancrio.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Questes Comentadas
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1. Poder Legislativo:
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c) privativa da Cmara dos Deputados e exclusiva do Congresso Nacional,
respectivamente.
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!
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
!
!
b) perder o mandato, desde que assim o decidam dois teros dos membros
da Cmara dos Deputados, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
Comentrios:
Comentrios:
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!),!#!%&!
Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
Letra A: errada. Essa uma competncia do Senado Federal (art. 52, IX,
CF/88).
O gabarito a letra C.
Comentrios:
O gabarito a letra D.
a) a posse.
b) a eleio.
c) a expedio do diploma.
d) o incio da legislatura.
Comentrios:
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
!
d) constitui o perodo em que funcionar comisso representativa do
Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do
perodo legislativo, cabendo-lhe apreciar matrias urgentes, inclusive medidas
provisrias e propostas de emenda constitucional.
Comentrios:
Comentrios:
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%&!
Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
Congresso Nacional. Cada Casa Legislativa aprecia as medidas provisrias
separadamente. A resposta a letra C.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
No nvel federal, o Congresso Nacional, composto por Cmara dos
Deputados e Senado Federal;
No nvel estadual, a Assembleia Legislativa;
No nvel municipal, a Cmara Municipal.
A letra A o gabarito.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Cada Estado e o Distrito Federal elegem trs Senadores, com mandato de oito
anos ( 1 art. 46, CF). Questo incorreta. 26620291295
Comentrios:
Determina a CF/88, em seu art. 45, que a Cmara dos Deputados compe-se
de representantes do povo. o Senado Federal (art. 46, CF/88) que se
compe de representantes dos Estados e do Distrito Federal. Questo
incorreta.
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
!
a) a aprovao de emenda constitucional, em dois turnos de votao.
b) a rejeio de veto presidencial a projeto de lei.
c) o julgamento do Presidente da Repblica por crime de responsabilidade.
d) a aprovao de medida provisria, aps o parecer de comisso mista de
Deputados e Senadores.
e) a delegao ao Presidente da Repblica da competncia para legislar
sobre nacionalidade e direitos polticos.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios: 26620291295
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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22. (FCC/TRT 6 Regio - 2012) As comisses parlamentares de
inqurito so permanentes e possuem poderes para apurar fatos de
relevncia poltica, bem como para aplicar sanes.
Comentrios:
Comentrios:
Nesse caso, a convocao far-se- pelo Presidente do Senado Federal (art. 57,
6, CF). Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Questo correta.
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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26. (FCC/TRF 2 Regio - 2007) A representao dos Municpios e do
Distrito Federal no Senado ser renovada de dois em dois anos,
alternadamente por dois e um teros.
Comentrios:
Comentrios:
28. (FCC/TRF 2 Regio - 2007) Cada Senador ser eleito com trs
suplentes.
Comentrios:
Segundo o art. 46, 3, da Constituio, cada Senador ser eleito com dois
suplentes. Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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31. (FCC/TRE-AL - 2010) O Senado Federal compe-se de
representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio minoritrio.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios: 26620291295
O art. 46, 1, da CF, dispe que cada Estado e o Distrito Federal elegero
trs Senadores, com mandato de oito anos. Questo incorreta.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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Municpios, Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio
majoritrio.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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a) Lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
b) Lei delegada, proporcionalmente populao, procedendo- se aos
ajustes necessrios, at seis meses das eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de cinco ou mais de sessenta Deputados.
c) Emenda constitucional, proporcionalmente populao, procedendo-se
aos ajustes necessrios, at trs meses das eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de trs ou mais de oitenta e oito
Deputados.
d) Lei ordinria, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades
da Federao tenha menos de sete ou mais de setenta e cinco Deputados.
e) Decreto legislativo, proporcionalmente populao, procedendo-se aos
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de seis ou mais de sessenta e cinco
Deputados.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
O art. 57, 4, da CF, estabelece que cada uma das Casas reunir-se-
em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas,
para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo
na eleio imediatamente subsequente. Questo incorreta.
Comentrios: 26620291295
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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48. (FCC / SEFAZ-PI 2015) Os Deputados e Senadores sero
submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal desde:
a) a posse.
b) a eleio.
c) a expedio do diploma.
d) o incio da legislatura.
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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III. Tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa.
Comentrios:
O gabarito a letra B.
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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d) exercido de forma tricameral pelo Congresso Nacional, pelo Senado
Federal e pela Cmara dos Deputados.
Comentrios:
O gabarito a letra C.
b) perder o mandato, desde que assim o decidam dois teros dos membros
da Cmara dos Deputados, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
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e) perder o mandato, por infrao proibio de acumulao de cargo e
mandato pblico eletivo, devendo ser realizada nova eleio para preencher a
vaga na Cmara dos Deputados, caso no haja suplente.
Comentrios:
O gabarito a letra C.
a) II e III.
b) I, II e III.
d) I e IV.
e) I e II.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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I) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por
voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Ministros do Tribunal de
Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica (art. 52, III, b).
O gabarito a letra A.
Comentrios:
26620291295
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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!
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Comentrios:
Trata-se, de fato, de atribuio a ser exercida por meio de lei (art. 48, III, CF).
Questo correta.
Comentrios:
Trata-se de atribuio do Congresso Nacional, por meio de lei (art. 48, VII,
CF). Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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O gabarito da questo a letra E. Fundamento: art. 49, IX, CF.
Comentrios:
a) Do Advogado-Geral da Unio.
b) Dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
c) Do Procurador-Geral de Justia.
d) Do Presidente do Conselho Nacional de Justia.
e) De dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio.
Comentrios:
Gabarito: letra E. Fundamento: art. 49, XIII, CF. Destaca-se que o outro tero
dos membros (o que sobrou!) de escolha do Presidente da Repblica.
26620291295
Comentrios:
Comentrios:
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!
Compete privativamente ao Senado Federal julgar processo
de impeachment contra o Presidente da Repblica (art. 52, I, CF). Questo
incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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69. (FCC/TST - 2012) O Ministro de Estado que cometer crime de
responsabilidade conexo com outro crime de responsabilidade
cometido pelo Vice-Presidente da Repblica ser processado e julgado
pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
A questo est perfeita, de acordo com o art. 51, II, CF. Questo correta.
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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Trata-se de competncia privativa do Senado Federal (art. 52, I, CF). Questo
incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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A competncia de processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e
os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles, do Senado, com fundamento no art.
52, I, da CF/88. Cmara compete, como vimos, autorizar, por dois teros de
seus membros, a instaurao do processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica (art. 51, I, CF/88). Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
A questo est perfeita, de acordo com o art. 51, II, CF. Questo correta.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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Novamente, a competncia do Senado, com fundamento no art. 52, VI, da
CF/88. Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de trinta e cinco dias do
seu recebimento pela Mesa Diretora.
Comentrios:
Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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Determina a Constituio que recebida a denncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal
dar cincia Casa respectiva. O examinador trocou o STF (correto) pelo STJ
(incorreto) s para pegar voc! Questo incorreta.
Comentrios:
Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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parlamentar federal, em qualquer lugar do territrio federal o Deputado ou o
Senador estar resguardado por sua opinio, palavra ou voto.
Comentrios:
Comentrios:
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Comentrios:
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Art. 53, 8 As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da
Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto
do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a
execuo da medida.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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99. (FCC / TCE-SP 2015) No tocante fiscalizao contbil,
financeira e oramentria, segundo as normas preconizadas pela
Constituio Federal brasileira, considere:
IV. Dois teros dos Ministros do Tribunal de Contas sero escolhidos pelo
Congresso Nacional e um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao
do Senado Federal.
a) I, III e IV.
b) I e IV.
c) I, II e IV.
d) II e IV.
e) I e III.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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O gabarito a letra B.
Comentrios:
b) Deputados.
c) Ministros de Estado.
e) Senadores.
26620291295
Comentrios:
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b) integrado por nove Ministros, bem como possui quadro prprio de
pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional.
Comentrios:
Letra A: correta. O TCU integrado por 9 (nove) Ministros. Dois teros dos
Ministros so escolhidos pelo Congresso Nacional e um tero pelo
Presidente da Repblica, com aprovao do Senado.
Letra C: correta. Um dos requisitos para que algum seja nomeado Ministro
do TCU ter mais de 35 anos e menos de 65 anos de idade.
recebimento.
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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brasileiros que satisfaam, entre outros requisitos, no mnimo 15 anos
de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
a) Economicidade.
b) Aplicao de subvenes.
c) Instituio de tributos.
d) Legitimidade.
e) Renncia de receitas.
Comentrios:
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indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. A
letra C o gabarito da questo.
Comentrios:
Comentrios:
A letra A est correta. Fundamento: art. 71, VIII, CF. O mesmo ocorre com a
B, com base no art. 71, X, CF e com a C, com base no art. 71, VIII, CF.
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constitucionalidade das leis, podendo afastar a aplicao de uma lei ou ato
normativo do Poder Pblico por entend-los inconstitucionais.
Comentrios:
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garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais
atribuies da judicatura, as de:
d) Procurador da Repblica.
Comentrios:
medidas cabveis.
Comentrios:
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atos. Caso essas medidas no sejam adotadas no prazo de noventa dias, o
TCU adquirir competncia para decidir a respeito. A letra A o gabarito da
questo.
Comentrios:
26620291295
Comentrios:
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jurisdio em todo o territrio nacional. Memorize o nmero de Ministros, para
no cair em peguinhas como esse. Questo incorreta.
Comentrios:
O TCU integrado por nove Ministros, sendo um tero deles escolhido pelo
Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, e dois teros,
pelo Congresso Nacional (art. 73, CF). A letra C o gabarito.
Comentrios:
O erro da questo est na idade, que dever ser de mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos e no tempo de exerccio profissional, que
dever ser de mais de dez anos. Eis os requisitos para nomeao dos Ministros
do TCU:
Questo incorreta.
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119. (FCC/2011/TRT 14 Regio) No tocante ao Tribunal de Contas da
Unio, correto afirmar que as decises do Tribunal de que resulte
imputao de dbito ou multa devero ser submetidas ao crivo do
Congresso Nacional em sesso legislativa por ambas as Casas, sendo
que a deciso do Senado Federal ter eficcia de ttulo executivo.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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De fato, a deciso do TCU compatvel com a disciplina constitucional da
matria. O erro da questo afirmar que ela depender de validao do
Congresso Nacional para possuir eficcia de ttulo executivo. No h tal
exigncia (art. 71, 3, CF). Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
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131. (FCC/TRT 22 Regio - 2010) No tocante ao Tribunal de Contas
da Unio, est impedido de assinar prazo para que o rgo ou entidade
adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
verificada ilegalidade.
Comentrios:
Pelo contrrio! Compete ao TCU assinar prazo para que o rgo ou entidade
adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada
ilegalidade (art. 71, IX, CF/88). Questo incorreta.
Comentrios:
Comentrios:
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Comentrios:
c) Presidente da Repblica.
e) Congresso Nacional.
Comentrios:
A letra E o gabarito.
a) Ministro da Justia.
e) Congresso Nacional.
Comentrios:
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A fiscalizao contbil, oramentria, patrimonial e operacional da Unio e das
entidades da Administrao Direta e Indireta tem como responsvel o
Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU),
conforme o art. 70, caput, da CF/88. A letra E o gabarito.
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
sigilo bancrio. Pelo princpio da simetria, essa vedao se estende aos TCEs.
Tambm no tm as Cortes de Contas competncia para determinar a
interceptao telefnica. Esta s pode ser determinada por JUIZ (art. 5, XII,
CF). Questo incorreta.
Comentrios:
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Determina a Carta Magna (art, 31, 1) que o controle externo da Cmara
Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou
do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde
houver. Portanto, no havendo Tribunal Conselho ou rgo de Contas do
Municpio, caber a funo ao TCE. Questo correta.
Comentrios:
Entende o STF que o TCU tem legitimidade para expedir medidas cautelares
para prevenir a ocorrncia de leso ao errio ou a direito alheio, bem como
para garantir a efetividade de suas decises. Pelo princpio da simetria,
tambm os TCEs possuem essa competncia. Questo correta.
Comentrios:
Comentrios:
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Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
Comentrios:
atribuies, a de:
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e) Fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres.
Comentrios:
Comentrios:
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Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e
entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres da Unio;
Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
A letra A o gabarito.
Comentrios:
Ah, Ndia, no acredito que voc vai repetir as funes do sistema de controle
interno! 26620291295
Vou sim, meu aluno (ou aluna). No quero que erre essa questo de jeito
nenhum! Essas funes so:
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Dica: veja que o controle interno no fiscaliza nada. O verbo fiscalizar no
aparece no rol de atribuies. A letra C o gabarito.
Comentrios:
Comentrios:
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De fato o TCU tem competncia para impor sanes. Entretanto, essas podem
ser revistas pelo Judicirio, em obedincia inafastabilidade da jurisdio (art.
5, XXXV, CF). Questo incorreta.
26620291295
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Lista de Questes
1. Poder Legislativo:
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c) pela Cmara dos Deputados, caso as contas no tenham sido apresentadas
ao Tribunal de Contas da Unio dentro do prazo de noventa dias aps a
abertura da sesso legislativa.
b) perder o mandato, desde que assim o decidam dois teros dos membros
da Cmara dos Deputados, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
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c) da competncia exclusiva do Congresso Nacional aprovar o estado de
defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas.
a) a posse.
b) a eleio.
c) a expedio do diploma.
d) o incio da legislatura.
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na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1o de agosto a
22 de dezembro. Constituem recesso parlamentar os intervalos de
tempo no compreendidos no mencionado dispositivo. O recesso
parlamentar:
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13. (FCC/PGE-BA - 2013) O sistema poltico brasileiro tem como
rgos do Poder Legislativo:0
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20. (FCC/TRT 6 Regio - 2012) Os Deputados Federais representam
o povo e possuem mandato de quatro anos, embora a legislatura do
Congresso Nacional dure oito anos.
28. (FCC/TRF 2 Regio - 2007) Cada Senador ser eleito com trs
suplentes.
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33. (FCC/TRE-AL - 2010) A representao de cada Estado e do
Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por trs e quatro oitavos.
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d) Lei ordinria, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades
da Federao tenha menos de sete ou mais de setenta e cinco Deputados.
a) a posse.
b) a eleio.
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c) a expedio do diploma.
d) o incio da legislatura.
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b) Compete privativamente ao Senado Federal resolver definitivamente sobre
tratados, acordos ou atos internacionais que acarretam encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
b) perder o mandato, desde que assim o decidam dois teros dos membros
da Cmara dos Deputados, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
a) II e III.
b) I, II e III.
d) I e IV.
e) I e II.
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59. (FCC/TCE-AP - 2012) O Senado Federal tem competncia
privativa para permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente.
a) Do Advogado-Geral da Unio.
c) Do Procurador-Geral de Justia.
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d) Do Presidente do Conselho Nacional de Justia.
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73. (FCC/TCE-AP - 2012) competncia exclusiva do Congresso
Nacional julgar o Presidente da Repblica em caso de crime de
responsabilidade.
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84. (FCC/TCE-AP - 2012) Os Deputados Federais no perdero o
mandato se forem investidos no cargo de Ministro do Estado.
c) No suspende a prescrio.
e) do Senado Federal.
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I. Ao Tribunal de Contas da Unio compete fiscalizar a aplicao de quaisquer
recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio.
IV. Dois teros dos Ministros do Tribunal de Contas sero escolhidos pelo
Congresso Nacional e um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao
do Senado Federal.
a) I, III e IV.
b) I e IV.
c) I, II e IV.
d) II e IV.
e) I e III.
essenciais Justia.
b) Deputados.
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c) Ministros de Estado.
e) Senadores.
a) Economicidade.
b) Aplicao de subvenes.
d) Legitimidade.
e) Renncia de receitas.
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c) Ministrio Pblico, com o auxlio do Congresso Nacional.
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substituio a Ministro do Tribunal de Contas, ter as mesmas
garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais
atribuies da judicatura, as de:
d) Procurador da Repblica.
cabveis.
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b) Dever abster-se de apreciar a constitucionalidade da lei municipal,
uma vez que a guarda da Constituio de competncia do Supremo Tribunal
Federal, e no dos Tribunais de Contas.
c) Presidente da Repblica.
e) Congresso Nacional.
a) Ministro da Justia.
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b) Advogado Geral da Unio.
e) Congresso Nacional.
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a) Fiscalizar a distribuio da quota-parte pertencente aos municpios,
arrecadada pelo Estado, do imposto sobre circulao de mercadorias e servios
e do imposto sobre propriedade de veculos automotores.
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Gabarito
1. LETRA E
2. LETRA B
3. LETRA B
4. LETRA C
5. LETRA C
6. LETRA D
7. LETRA C
8. LETRA A
9. LETRA C
10. CORRETA
11. INCORRETA
12. INCORRETA
13. LETRA A
14. INCORRETA
15. INCORRETA
16. INCORRETA
17. INCORRETA
18. LETRA B
19. INCORRETA
20. INCORRETA
21. INCORRETA
22. INCORRETA
23. INCORRETA
24. INCORRETA
25. CORRETA
26. INCORRETA
27. CORRETA
28. INCORRETA
29. INCORRETA
30. INCORRETA
31. 26620291295
INCORRETA
32. INCORRETA
33. INCORRETA
34. INCORRETA
35. CORRETA
36. INCORRETA
37. INCORRETA
38. INCORRETA
39. CORRETA
40. LETRA A
41. INCORRETA
42. INCORRETA
43. LETRA B
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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44. INCORRETA
45. INCORRETA
46. CORRETA
47. INCORRETA
48. LETRA C
49. LETRA D
50. LETRA B
51. LETRA C
52. LETRA C
53. LETRA A
54. LETRA E
55. CORRETA
56. CORRETA
57. INCORRETA
58. INCORRETA
59. INCORRETA
60. LETRA E
61. LETRA D
62. LETRA E
63. INCORRETA
64. INCORRETA
65. CORRETA
66. INCORRETA
67. INCORRETA
68. INCORRETA
69. INCORRETA
70. INCORRETA
71. CORRETA
72. INCORRETA
73. INCORRETA
74. INCORRETA
75. CORRETA
76. 26620291295
INCORRETA
77. INCORRETA
78. INCORRETA
79. INCORRETA
80. INCORRETA
81. CORRETA
82. INCORRETA
83. INCORRETA
84. INCORRETA
85. INCORRETA
86. CORRETA
87. INCORRETA
88. LETRA B
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Direito Constitucional p/ TRF 2a Regio
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89. INCORRETA
90. INCORRETA
91. INCORRETA
92. CORRETA
93. INCORRETA
94. LETRA D
95. INCORRETA
96. INCORRETA
97. INCORRETA
98. INCORRETA
99. LETRA B
100. LETRA D
101. LETRA D
102. LETRA E
103. CORRETA
104. INCORRETA
105. INCORRETA
106. INCORRETA
107. INCORRETA
108. LETRA E
109. LETRA C
110. LETRA B
111. LETRA E
112. LETRA A
113. LETRA B
114. LETRA A
115. LETRA C
116. INCORRETA
117. LETRA C
118. INCORRETA
119. INCORRETA
120. CORRETA
121. 26620291295
INCORRETA
122. INCORRETA
123. INCORRETA
124. INCORRETA
125. INCORRETA
126. INCORRETA
127. INCORRETA
128. INCORRETA
129. CORRETA
130. INCORRETA
131. INCORRETA
132. INCORRETA
133. INCORRETA
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134. INCORRETA
!
135. CORRETA
! 136. LETRA E
137. LETRA E
! 138. INCORRETA
139. INCORRETA
!
140. INCORRETA
! 141. CORRETA
142. CORRETA
! 143. INCORRETA
144. INCORRETA
! !
145. INCORRETA
! 146. INCORRETA
147. INCORRETA
148. INCORRETA
149. LETRA C
150. LETRA A
151. LETRA C
152. INCORRETA
153. INCORRETA
154. CORRETA
155. INCORRETA
26620291295
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