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ESCUELA DE OFICIALES DE LA PNP ACUERDOS BILATERALES ENTRE PER Y ECUADOR

POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION EJECUTIVA DE EDUCACION Y DOCTRINA POLICIAL
ESCUELA DE OFICIALES DE LA PNP

ACUERDOS BILATERALES ENTRE PER Y ECUADOR

DOCENTE. CMDTE

PRESENTADO POR:
- C4 PNP CASTRO CORTEZ, Luis Miguel
- C4 PNP VARGAZ ZACARI DANMART
- C4 PNP QUINTANILLA ESPINOZA
- C4 PNP TICONA LPEZ, Eder
- C4 PNP PERALTA HUARCO, Edgar
- C4 PNP CANO ROQUE, Juan Miguel
- C4 PNP SALCEDO DIAZ, Adrian

CHORRILLOS - PERU
2014
SEGURIDAD PENITENCIARIA
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Dedicatoria
Dios entrego al hombre el
don que nos hace
diferentes a cualquier ser
viviente en esta tierra,
que es la conciencia,
hagamos de este mundo,
uno mejor que el que
SEGURIDAD PENITENCIARIA
tenemos, dedicamos este
trabajo a nuestros padres
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INDICE

1. INTRODUCCION.......................................................................................04

2. MARCO TEORICO....................................................................................05

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................19

4. BIBLIOGRAFIA..2

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INTRODUCCIN

La relacin bilateral con Ecuador tuvo un punto de inflexin con la suscripcin de

los Acuerdos de Paz de Brasilia en 1998. La conquista de la paz y la superacin
definitiva de las diferencias limtrofes dio paso a una estrecha y fraterna
colaboracin bilateral para el logro de objetivos comunes. A partir de ese
momento, ambos pases iniciaron una etapa sin precedentes de fortalecimiento
de sus lazos de hermandad, confianza y cooperacin en mbitos cada vez ms
diversos, que se han ido profundizando para favorecer especialmente a las
poblaciones de la Zona de Integracin Fronteriza (ZIF).

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MARCO TEORICO

CONVENIO ENTRE PERU Y ECUADOR SOBRE TRANSITO DE

PERSONAS, VEHICULOS, EMBARCACIONES FLUVIALES Y
MARITIMAS Y AERONAVES

Los Gobiernos de las Repblicas del Per y del Ecuador,

considerando:

Que los Convenios para regular y facilitar el trnsito de personas y

vehculos suscritos por el Per y el Ecuador en 1971 resultan insuficientes e
inadecuados a las necesidades actuales en la materia;
Que es necesario regular y facilitar el trnsito de personas y vehculos privados,
el trnsito de vehculos de transporte de pasajeros y carga, el trnsito
fluvial, martimo y areo;
Que para adecuar dicho trnsito a los requerimientos actuales es necesario
simplificar y uniformizar los documentos y trmites, as como adoptar medidas
que lo agilicen, tanto a escala binacional como transfronteriza;
Que es conveniente homologar los documentos utilizados en los
distintos regmenes y modalidades de trnsito;
Que es necesario cautelar la seguridad y los derechos individuales de las
personas que, en uso de las facilidades reconocidas por este Convenio,
transitan de un pas al otro;

Que debe contarse con un mecanismo que agilice la recuperacin y devolucin

de vehculos o embarcaciones robados, abandonados, incautados y utilizados
como instrumento para actos dolosos;
Convienen en celebrar el presente Convenio sobre Trnsito de Personas,
Vehculos, Embarcaciones Fluviales y Martimas y Aeronaves, contenido en
los siguientes artculos:
TTULO
SEGUNDO

DEL TRNSITO DE
PERSONAS

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Artculo 6.- El control del trnsito de personas que usen las vas terrestres
se efectuar slo una vez y exclusivamente en los Centros de Atencin en
Frontera - CENAF- o en los puestos de control fronterizo.

Artculo 7.- El trnsito local de personas no ser objeto de control documental.

Los nacionales de ambas Partes que lo realicen slo requerirn estar
premunidos de su documento de identidad nacional.
Artculo 8.- El nacional mayor o menor de edad y los extranjeros residentes,
para transitar del territorio de una Parte al territorio de la regin fronteriza de la
otra sin nimo de domiciliarse, deber portar el documento de identidad
nacional y presentar el Comprobante de Trnsito Transfronterizo. Las personas
que realicen trnsito binacional requieren llenar la Tarjeta Andina de Migracin
(TAM).
Artculo 9.- El nacional y extranjero residente menor de edad, para transitar del
territorio de una Parte al territorio de la otra sin la compaa de sus
padres, requiere de autorizacin notarial de ambos o de quien tuviere la
custodia.
Artculo 10.- El nacional y extranjero residente de una Parte en
trnsito transfronterizo podr permanecer en el territorio de la otra Parte hasta
un mximo de treinta (30) das, por cada ingreso. En trnsito binacional la
permanencia ser hasta por noventa (90) das en cada ingreso, prorrogables
hasta por igual perodo.
Artculo 11.- Las autoridades nacionales competentes no exigirn a los
nacionales y extranjeros residentes de una Parte que visiten el territorio de
la otra Parte, ningn otro documento o requisito fuera de los establecidos
en el presente Convenio.
Artculo 12.- Las autoridades polticas y policiales dispondrn de un trmino
improrrogable de setenta y dos (72) horas, para resolver la situacin de los
nacionales de una de las Partes que ingresan al territorio de la otra Parte
en calidad de indocumentados, o que cometieran faltas a las
estipulaciones del presente Convenio, pasibles de ser sancionadas con
la expulsin. Es responsabilidad de dichas autoridades velar por el pleno
respeto de los derechos individuales de las personas detenidas hasta el
momento en que se resuelva su situacin.
Artculo 13.- El trnsito terrestre transfronterizo de personas normado en
el presente Ttulo se aplicar inicialmente en las provincias ecuatorianas de
El Oro, Loja y Zamora-Chinchipe, y en los departamentos peruanos de
Tumbes, Piura y Cajamarca. Las Partes podrn ampliar de comn acuerdo
dicho mbito por canje de notas.
TTULO TERCERO

DEL TRNSITO TERRESTRE DE

VEHCULOS

CAPTULO
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DEL TRNSITO DE VEHCULOS PRIVADOS, ALQUILADOS Y
OFICIALES

Artculo 14.- El control del trnsito de vehculos privados, alquilados y oficiales,

as como el de vehculos menores distintos a las carretillas, carretones o
bicicletas, se efectuar una sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin
en Fronteras - CENAF- o en los puestos de control fronterizo.
Artculo 15.- El conductor debe portar su licencia de conducir, la matrcula del
vehculo o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Internacin
Temporal, que ser extendido gratuitamente y sin exigencia de garanta
monetaria, por la aduana de ingreso correspondiente.
Artculo 16.- El conductor que realice trnsito transfronterizo o el conductor de
un vehculo oficial en trnsito transfronterizo o binacional no requerir la
presentacin del Documento nico de Internacin Temporal. La autoridad que
hubiere revisado el ingreso del vehculo entregar al conductor la Constancia
de Ingreso Vehicular, la misma que ser colocada en lugar visible. Dicha
Constancia ser vlida para una sola entrada.
Artculo 17.- El trnsito de carretillas, carretones o bicicletas dentro de la Zona
de

Libre Trnsito no requerir de la realizacin de trmites especficos.

Artculo 18.- El plazo de permanencia del vehculo en el territorio de la otra

Parte, estar en funcin de la autorizacin de permanencia del conductor.

CAPTULO 2

DEL TRNSITO DE VEHCULOS DE TRANSPORTE

TURSTICO

Artculo 19.- El control del trnsito de vehculos tursticos se efectuar una sola
vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Frontera -CENAF- o en los
puestos de control fronterizo.
Artculo 20.- Los conductores debern portar la licencia de conducir, la
matrcula o tarjeta de propiedad, el Documento nico de Transporte
Turstico y la Lista de Grupo Turstico. La autoridad que hubiere revisado
el ingreso del vehculo entregar al conductor la Constancia de Ingreso
Vehicular que ser colocada en parte visible del mismo, sealando la fecha de
ingreso y el tiempo de permanencia, la cual ser vlida para una sola entrada.
Artculo 21.- La autoridad competente del pas de destino autorizar el tiempo
de permanencia del vehculo de transporte turstico, el mismo que no podr
exceder de cuarenta y cinco (45) das. En ningn caso podr hacer
transporte turstico local.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
 CAPTULO
3

DEL TRANSITO DE VEHICULOS DE

PASAJEROS

Artculo 22.- El control del trnsito de vehculos de pasajeros se efectuar una

sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Fronteras -CENAF- o en
los puestos de control fronterizo.
Artculo 23.- El trnsito binacional o con destino a terceros pases de vehculos
de pasajeros se rige por la normativa de la Comunidad Andina y por
regulaciones internacionales vigentes para ambas Partes.
Del trnsito transfronterizo de vehculos de pasajeros

Artculo 24.- Los vehculos de pasajeros podrn circular en las rutas

autorizadas por el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo y podrn
llevar pasajeros de origen a destino y viceversa. Los transportistas debern
anunciar en forma visible la localidad de origen y de destino en los vehculos,
as como los horarios, frecuencias y tarifas en las estaciones.
Artculo 25.- Cada una de las Partes autorizar a las compaas o empresas de
transporte de pasajeros que operarn en el transporte transfronterizo, para lo
cual extender el Documento nico de Transporte de Pasajeros.

Artculo 26.- El conductor deber portar su licencia de conducir, la

matrcula o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Transporte de
Pasajeros.
Del trnsito de taxis

Artculo 27.- Cada una de las Partes autorizar a las compaas o empresas
de taxis que operarn en el transporte transfronterizo, para lo cual extender el
Documento nico de Transporte de Pasajeros.

Artculo 28.- El conductor deber portar su licencia de conducir, la

matrcula o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Transporte de
Pasajeros.
Artculo 29.- El vehculo transportar pasajeros cuyo destino final est en
las regiones fronterizas de ambos pases. En ningn caso podr hacer
servicio local de taxi.
CAPTULO
4

DEL TRNSITO DE VEHCULOS DE

CARGA

Artculo 30.- El control del trnsito de vehculos de carga se efectuar una sola
vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Frontera -CENAF- o en los
puestos de control fronterizo.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
Artculo 31.- El trnsito binacional o con destino a terceros pases de vehculos
de carga se rige por la normativa de la Comunidad Andina y por regulaciones
internacionales vigentes para ambas Partes.
Artculo 32.- En trnsito transfronterizo, el conductor deber portar su licencia
de conducir, la matrcula o tarjeta de propiedad, el Documento nico de
Transporte de Carga y el Manifiesto de Carga.

Artculo 33.- El plazo de permanencia en el territorio de la otra Parte del

vehculo de carga en rgimen de trnsito transfronterizo ser de un mximo de
treinta (30) das por cada ingreso.
Artculo 34.- El trnsito terrestre transfronterizo de vehculos normado en
el presente Ttulo se aplicar inicialmente en las provincias ecuatorianas de
El Oro, Loja y Zamora-Chinchipe y los departamentos peruanos de Tumbes,
Piura y Cajamarca.
TTULO
CUARTO

DEL TRNSITO DE EMBARCACIONES

FLUVIALES

Artculo 35.- El trnsito de embarcaciones fluviales del territorio de una de

las Partes al de la otra Parte se regir por los acuerdos vigentes y las normas
que apruebe el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo.
Artculo 36.- El trnsito de embarcaciones menores del territorio de una de
las

Partes al de la otra no requiere de matrcula ni de autorizacin de

zarpe.

TTULO
QUINTO

DEL TRNSITO DE EMBARCACIONES MARTIMAS

PRIVADAS

Artculo 37.- El trnsito binacional de embarcaciones martimas se regir por los

acuerdos especficos convenidos por ambas Partes, por los
convenios multilaterales y por la legislacin nacional aplicable.
Artculo 38.- El capitn o piloto y la tripulacin de cualquier tipo de embarcacin
de mar deben portar la licencia para navegar, la matrcula y la autorizacin de
zarpe.
Artculo 39.- Las Partes podrn autorizar rutas regulares de transporte martimo
de pasajeros y carga entre puertos habilitados.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
 TITULO
SEXTO

DEL TRANSITO DE
AERONAVES

Artculo 40.- El trnsito binacional de aeronaves se rige por los acuerdos

especficos convenidos por las dos Partes y por convenios multilaterales.
Artculo 41.- Para los fines de este Convenio, se entiende como trnsito
transfronterizo de aeronaves el que se cumple entre los aeropuertos o
aerdromos de las ciudades de la regin fronteriza que las Partes habiliten para
tal efecto.
Artculo 42.- El transporte areo de pasajeros y de carga podr cumplirse
en vuelos regulares y no regulares, en estos ltimos casos mediante el uso de
taxi areo, fletamento, charter o vuelos especiales.

Artculo 43.- Las Partes convienen en sealar los aeropuertos y aerdromos

habilitados como de alternativa.
Artculo 44.- Para iniciar sus servicios, las empresas areas comerciales deben
obtener los permisos correspondientes de las autoridades nacionales
competentes de las dos Partes.
Artculo 45.- El piloto de una aeronave comercial en trnsito transfronterizo
debe portar la licencia para volar y la matrcula y cumplir los requisitos
establecidos en las disposiciones nacionales pertinentes.

Artculo 46.- En los vuelos transfronterizos regulados por este Convenio, las
Partes aplicarn el criterio de vuelo domstico.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
 TTULO SPTIMO

DE LOS VEHCULOS Y EMBARCACIONES ROBADOS,

INCAUTADOS, ABANDONADOS Y UTILIZADOS COMO
INSTRUMENTO PARA LA COMISIN DE DELITOS

Artculo 47.- Los vehculos, embarcaciones o aeronaves identificados por las

autoridades nacionales competentes como robados o abandonados sern
puestos a disposicin del funcionario consular de la otra Parte en la
jurisdiccin donde fueron localizados, sin dilacin y en un plazo no mayor de
quince (15) das.
Artculo 48.- El dueo del vehculo, embarcacin o aeronave robado
o abandonado, en cuanto haya probado dicha calidad ante el funcionario
consular podr entrar de inmediato en posesin del mismo, previo el
levantamiento de un acta de entrega-recepcin, que ser dada a conocer a la
autoridad nacional competente, documento suficiente para que el bien pueda
ser repatriado.
Artculo 49.- La recuperacin y repatriacin del vehculo, embarcacin o
aeronave robado o abandonado estar exenta del pago de toda clase de
tasas o gravmenes.
Artculo 50.- Los vehculos, embarcaciones o aeronaves incautados quedarn
bajo custodia y responsabilidad de la autoridad nacional competente que
conozca el caso.

Artculo 51.- En un plazo de quince (15) das, la autoridad nacional competente

pondr a disposicin de la otra Parte, a travs del funcionario consular
de la jurisdiccin respectiva, el vehculo, embarcacin o aeronave que hubiera
sido incautado, salvo los casos en que las leyes nacionales contemplen el
decomiso como sancin.
Artculo 52.- Cuando la autoridad nacional competente exima de
responsabilidad al dueo, conductor, capitn o piloto, de inmediato y sin
dilacin pondr el vehculo, embarcacin o aeronave a rdenes del funcionario
consular de la jurisdiccin, para la entrega a su dueo conforme a lo previsto
en el artculo 51.
Artculo 53.- Las autoridades nacionales competentes intercambiarn cada mes
el listado de los vehculos o embarcaciones robados, abandonados y utilizados
como instrumento para la comisin de delitos e informarn al Ministerio de
Relaciones Exteriores de su pas.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
 TTULO
OCTAVO

DE LA COORDINACIN Y LA ASISTENCIA ENTRE LAS

PARTES

Artculo 54.- Las Partes concentrarn los servicios de migracin, aduana,

polica, trnsito, transporte, sanidad agropecuaria, turismo, salud y otros
servicios en los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y en los puestos de
control fronterizo. Mantendrn un sistema permanente de coordinacin, de
asistencia y de ayuda mutua para el mejor desempeo de sus funciones,
as como para facilitar el trnsito de personas, vehculos y mercancas.
Artculo 55.- Las autoridades nacionales competentes que cumplan funciones
en los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y en los puestos de
control fronterizo armonizarn sus respectivos reglamentos.
Artculo 56.- Las autoridades nacionales competentes intercambiarn por
los medios ms expeditivos informacin sobre las personas detenidas,
nacionales de la otra Parte, personas expulsadas impedidas de ingresar al pas,
prfugos de la justicia por delitos comunes, personas que puedan poner en
peligro la salud pblica y personas que registren antecedentes penales o
policiales por delitos comunes.

Artculo 57.- Las autoridades nacionales competentes prestarn atencin y

servicio en horarios suficientes y simultneos en los Centros de Atencin en
Frontera - CENAF- y puestos de control fronterizo.
Artculo 58.- Las autoridades nacionales competentes de ambas
Partes cooperarn en la realizacin de acciones conjuntas para prevenir y
combatir epidemias, plagas y enfermedades contagiosas y se prestarn
asistencia en el control fito y zoo-sanitario.
Artculo 59.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo organizar
programas regulares y concertados de capacitacin del personal de servicios
de los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y puestos de control
fronterizo, orientados a la bsqueda de la aplicacin uniforme y expeditiva del
presente Convenio, as como de todas las regulaciones orientadas a consolidar
las medidas de facilitacin que ellos contemplan.
Artculo 60.- Las autoridades nacionales de los Centros de Atencin en Frontera
- CENAF- y puestos de control fronterizo, concedern todas las
facilidades necesarias y la ayuda indispensable a las autoridades de la otra
Parte en caso de desastres naturales, especialmente en lo concerniente al paso
de equipos y materiales de socorro.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
Artculo 61.- Las reclamaciones o litigios que surjan entre personas naturales o
jurdicas de las dos Partes, derivadas del transporte regular de pasajeros,
de grupos tursticos o de carga, sern resueltos por las autoridades nacionales
competentes, conforme a los reglamentos aprobados por el Comit Tcnico
Binacional de Rgimen Fronterizo.

TTULO
NOVENO

DE LAS REGULACIONES COMUNES A DIVERSOS TIPOS DE

TRNSITO

Artculo 62.- Las autoridades nacionales competentes podrn ampliar el plazo

de permanencia de personas o de vehculos, embarcaciones y aeronaves, en
caso fortuitos o de fuerza mayor, hasta cuando desaparezcan o se resuelvan
los obstculos o hasta cuando se encuentren habilitados para el retorno.

Artculo 63.- Ninguna autoridad, por ningn concepto, podr retener el

documento de identidad nacional, licencia de conducir y matrcula o tarjeta de
propiedad de vehculo a los nacionales o extranjeros residentes de la otra
Parte.
Artculo 64.- Cada Parte reconocer como vlida la licencia de conducir, la
licencia para navegar, la licencia para volar y la matrcula del vehculo, la
embarcacin o la aeronave otorgada por la otra Parte.
Artculo 65.- Las autoridades nacionales competentes de las dos Partes
procurarn armonizar el sistema de sealizacin del transporte terrestre, fluvial
y martimo.
Artculo 66.- El conductor, capitn, piloto, oficiales y tripulacin de los medios de
transporte al ingresar al territorio de la otra Parte, observarn las normas y
regulaciones vigentes en materia de trnsito urbano, por carretera, de
navegacin, aduana, sanidad, migracin y polica.
Artculo 67.- Los formatos simplificados del Comprobante de Trnsito
Transfronterizo, la Constancia de Ingreso Vehicular, el Documento nico de
Internacin Temporal, el Documento nico de Transporte de Carga, el
Documento nico de Transporte de Pasajeros y el Documento nico de
Transporte Turstico estn contenidos en el Apndice C de este Convenio.
Artculo 68.- Cada Parte autorizar la operacin de las empresas nacionales en
el transporte transfronterizo de pasajeros, de turistas o de carga, e informar
de ello a la otra Parte. Dicha autorizacin constituir requisito suficiente para
que la otra Parte reconozca la habilitacin de esas empresas para la
circulacin en su territorio.
Artculo 69.- Las autoridades nacionales competentes exigirn a las
empresas autorizadas a efectuar el transporte regular de pasajeros, de turistas
y de carga, antes de iniciar operaciones, el contar con una pliza de seguro que
SEGURIDAD PENITENCIARIA
cubra daos a los conductores, pilotos, tripulantes, pasajeros, turistas,
terceros y daos materiales.
Artculo 70.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo aprobar los
reglamentos y las disposiciones complementarias que sean necesarias para
la aplicacin de lo establecido en el presente Ttulo.

TTULO DECIMO

DISPOSICIONESFINAS

Artculo 71.- El presente Convenio tendr vigencia por tiempo indefinido a

partir de la fecha de canje de los Instrumentos de Ratificacin.
Artculo 72.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo tendr
la facultad de proponer a las Partes las modificaciones al presente Convenio,
orientadas a su fortalecimiento y adecuacin.

Artculo 73.- Cualquiera de las Partes podr denunciar el Convenio mediante

notificacin escrita, la que surtir efecto despus de trescientos sesenta (360)
das.
Artculo 74.- Este Convenio sustituye a los Convenios de Trnsito de
Personas y de Vehculos suscritos en 1971, a sus protocolos
modificatorios y a sus reglamentos.

DEFINICIONES UTILIZADAS EN EL CONVENIO ENTRE PERU Y

ECUADOR SOBRE TRANSITO DE PERSONAS, VEHICULOS,
EMBARCACIONES FLUVIALES Y MARITIMAS Y AERONAVES

AERONAVE COMERCIAL: Es todo tipo de avin, autorizado para efectuar el

transporte areo de pasajeros, de grupos tursticos o de carga.
AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE: funcionario pblico facultado
para adoptar decisiones o ejecutar acciones en el cumplimiento de sus
atribuciones funcionales reconocidas por la ley y los reglamentos de su pas.

AUTORIZACION DE ZARPE: Es el documento otorgado por la autoridad

nacional competente, mediante el cual se autoriza la salida de la embarcacin
hacia un destino sealado y para transportar pasajeros, grupos tursticos o
carga, segn el caso.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
CARRETILLA O CARRETON: Es el vehculo menor de dos a cuatro
ruedas movido a traccin humana o animal y que cuenta con un registro ante la
autoridad municipal de la circunscripcin en donde habita su propietario.
CENTRO DE ATENCION EN FRONTERA -CENAF-: Es el conjunto
de instalaciones y oficinas ubicado en un solo lugar del paso de frontera
construido especficamente para realizar las inspecciones, comprobaciones,
trmites o diligencias indispensables para la salida de un pas y el ingreso al
otro por va terrestre.
COMPROBANTE DE TRANSITO TRANSFRONTERIZO: Es el formulario
gratuito y simplificado, de formato comn acordado por las Partes que contiene
el nombre de la persona, su domicilio, nmero de documento de identidad y la
fecha de ingreso al territorio de la otra Parte en rgimen de trnsito
transfronterizo, para efectos exclusivos de registro.
CONDUCTOR: Es la persona facultada por la autoridad nacional competente
para conducir el vehculo de la categora o caractersticas sealadas en la
licencia.
CONSTANCIA DE INGRESO VEHICULAR: Es el formulario gratuito y
simplificado, de formato comn acordado por las Partes que informa a las
autoridades nacionales competentes que el vehculo portador ha sido
autorizado a circular en rgimen transfronterizo o binacional, libre de
derechos y gravmenes de importacin o garanta monetaria.

DOCUMENTO DE IDENTIDAD NACIONAL: Es el documento otorgado por la

autoridad nacional competente a los nacionales y extranjeros residentes con
fines de identificacin oficial, en el cual constan los datos fundamentales del
titular, tales como los nombres y apellidos, el lugar y la fecha de
nacimiento, el oficio o profesin, el estado civil, el domicilio, la fotografa, la
firma y la impresin digital.
DOCUMENTO UNICO DE INTERNACION TEMPORAL: Es el documento
otorgado por la autoridad nacional competente que faculta a una embarcacin o
vehculo matriculado en la otra Parte a ingresar libre de derechos y
gravmenes de importacin o de garantas, pero condicionado a la salida
obligatoria.
DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE DE CARGA: Es el documento
otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada que
extiende dicha autoridad), que faculta a una empresa y a su nmina de
vehculos a realizar el transporte pblico de carga.
DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS: Es el documento
otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada
que extiende dicha autoridad) que faculta a una empresa y a su nmina de
vehculos a realizar el transporte pblico de pasajeros.
DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE TURISTICO: Es el documento
otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada que

SEGURIDAD PENITENCIARIA
extiende dicha autoridad) que faculta a una empresa y a su nmina de
vehculos a realizar el transporte de grupos tursticos.
EMBARCACION: Nave de remo, vela o motor, de cualquier categora,
facultada por la autoridad nacional competente para navegar.
EMBARCACION MENOR: Nave de remo, vela o motor con una capacidad
de carga inferior a media tonelada.
FUNCIONARIO CONSULAR: Agente diplomtico encargado de velar por sus
compatriotas en el territorio de la otra Parte.

LICENCIA DE CONDUCIR: Es el documento otorgado por la autoridad nacional

competente que faculta al titular a conducir el vehculo de las caractersticas o
de la categora sealadas.
LICENCIA PARA NAVEGAR: Es el documento otorgado por la autoridad
nacional competente que faculta al titular a manejar la embarcacin de las
caractersticas o de la categora sealadas.
LICENCIA PARA VOLAR: Es el documento otorgado por la autoridad
nacional competente que faculta al titular a conducir la aeronave de las
caractersticas o de las categoras sealadas.
LISTA DE GRUPO TURISTICO: Es la relacin donde constan los nombres,
nacionalidad, nmero del documento de identidad o pasaporte y direccin
permanente de cada uno de los turistas que viajan en el vehculo, embarcacin
o aeronave.
MANIFIESTO DE CARGA: Es el documento elaborado por el transportador
autorizado, en el cual se describe y se cuantifica la mercanca que transporta el
vehculo y que ingresar al territorio de la otra Parte.
MATRICULA O TARJETA DE PROPIEDAD: Es el documento otorgado por
la autoridad nacional competente, que constituye ttulo de propiedad y
mediante el cual se autoriza la circulacin del vehculo, embarcacin o
aeronave, cuyas caractersticas se detallan en el mismo.
MERCANCIA: Es todo bien susceptible de ser transportado y sujeto a rgimen
aduanero.
PASAJERO: Es la persona que viaja en vehculo, embarcacin o aeronave
de transporte pblico o comercial, mediante la compra de un boleto.
PASO DE FRONTERA: Es el lugar habilitado por las autoridades nacionales
competentes para el ingreso y salida al territorio de la otra Parte, por va
terrestre y fluvial, de personas, vehculos, embarcaciones, animales y
mercancas.
PILOTO, CAPITAN O PATRON: Es la persona facultada por la autoridad
nacional competente para conducir una embarcacin o aeronave de la
categora o caractersticas sealadas en la licencia respectiva.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
PUERTO HABILITADO: Es el lugar y conjunto de instalaciones dispuestos por
la autoridad nacional competente para el arribo de vehculos, embarcaciones o
aeronaves provenientes del territorio de la otra Parte y para su salida.
PUESTO DE CONTROL FRONTERIZO: Instalaciones ubicadas en el paso
de frontera donde se cumplen las inspecciones, trmites o diligencias
indispensables para la salida de un pas y el ingreso al otro, en los lugares en
donde no se haya creado un Centro de Atencin en Frontera -CENAF-.
REGION FRONTERIZA: Es el territorio de las Partes habilitada para la
circulacin en rgimen de trnsito transfronterizo, segn cada modo de
transporte establecido en este Convenio.

RETORNO DEL VEHICULO: Es la salida del vehculo del territorio de la otra

Parte y el ingreso correlativo en el pas donde est matriculado, al finalizar el
tiempo de internacin temporal o de trnsito transfronterizo.

TARJETA ANDINA DE MIGRACION (TAM): Es el formulario que deber llenar

el pasajero, en trnsito binacional, para efectos exclusivos de registro.

TAXI: Es el automvil autorizado y destinado al transporte pblico de personas.

TRANSBORDO: Es el traslado de mercancas de una embarcacin o

vehculo a otro.

TRANSITO BINACIONAL: Es el que se efecta por tierra, agua o aire,

desde cualquier punto del territorio de una Parte, a otro cualquiera de la
otra Parte, excepto la Regin Fronteriza.

TRANSITO LOCAL DE PERSONAS: Es aquel que tiene lugar dentro de la Zona

de Libre Trnsito y que requiere, como nica condicin, portar el documento de
identidad nacional.
TRANSITO TRANSFRONTERIZO: Es el que tiene lugar por tierra, agua o
aire desde cualquier punto del territorio de una Parte a cualquier punto dentro
de la Regin Fronteriza de la otra Parte.
TRANSPORTE REGULAR DE PASAJEROS: Es el que se efecta en autobs,
con ruta, destino y horario preestablecido por las autoridades nacionales
competentes.
TRIPULACION: Es el personal autorizado para conducir y mantener el vehculo,
embarcacin o aeronave y para atender a los pasajeros en el trayecto.
VEHICULO ABANDONADO: Es aquel que sali de la posesin del dueo,
con o sin uso de violencia.
VEHICULO ALQUILADO: Es el utilizado por terceros mediante contrato
con la empresa propietaria del mismo.

SEGURIDAD PENITENCIARIA
VEHICULO DE CARGA: Es el autorizado por la autoridad nacional
competente para transportar mercancas, mediante el pago del servicio,
conforme a tarifas convenidas.
VEHICULO DE PASAJEROS: Es el autorizado por la autoridad
nacional competente para el transporte de personas, mediante el pago del
servicio, conforme a tarifas establecidas.
VEHICULO INCAUTADO: Es aquel que sali de la posesin de su dueo, por
acto de autoridad o de agente de autoridad, a causa de infracciones
previstas en las leyes nacionales.
VEHICULO INSTRUMENTO: Es aquel que sali de la posesin del dueo,
sin autorizacin o reconocimiento y que es aprehendido por haber sido utilizado
en la ejecucin de actos ilcitos por parte de tercera persona.

VEHICULO MENOR: Es el medio de transporte terrestre de dos o tres ruedas

con motor (motocicleta) y el de dos, tres o cuatro ruedas sin motor (bicicleta,
triciclo, carretilla o carretn).

VEHICULO OFICIAL: Es el destinado al uso exclusivo de autoridades

nacionales competentes.

VEHICULO PRIVADO: Es el destinado al uso particular, sin fines lucrativos.

VEHICULO ROBADO: Es aquel que sali de la posesin de su dueo, con o

sin uso de violencia, por parte de tercera persona y con nimo de apropiacin.

VEHICULO TURISTICO: Es el destinado al transporte exclusivo de grupos

tursticos.

ZONA DE LIBRE TRANSITO: Es el territorio de ambas Partes ubicado a uno y

otro lado de un paso de frontera y que se extiende desde el lmite internacional
hasta el lugar donde se localiza el CENAF o el puesto de control fronterizo,
comprendiendo los centros poblados situados dentro de dicho mbito.

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 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A lo largo de la historia, Ecuador y Peru, han mantenido vnculos comerciales, a

pesar de los problemas limtrofes y de ndole social, econmico y poltico de
cada pas.

Mediante la Firma de la Paz y la apertura comercial de frontera, alrededor de

6,800 productos han sido liberados hasta el 31 de diciembre de 199, de los
cuales, aproximadamente, se importa nicamente alrededor de 10% de lo que
cada pas est en capacidad de hacerlo. Por tanto, las perspectivas son liberar
completamente el comercio bilateral por parte de los gobiernos nacionales de
ambos pases y obtener mayores ingresos, beneficios comerciales y sociales,
utilizando los recursos intensivos de cada nacin.

El tratado de libre navegacin y la Apertura de Frontera entre Ecuador y Per,

otorga una oportunidad real para el desarrollo del comer exterior, ahora a travs
del ro Amazonas, el cual durante muchos aos no tenamos libre acceso a
transitar.

Cabe mencionar que, entre Ecuador y Per se han firmando algunos convenios,
acuerdos y han establecido reglamentos que norman las inversiones en cada
pas, los cuales facilitan las relaciones comerciales entre ellos, como por ejemplo:
Acuerdos Fitosanitarios, Acuerdos de Inversin Extranjera y Acuerdos de
desgravacin de tasas arancelarias a bienes de mayor comercializacin.

Adicionalmente, como medida de soporte para el comercio bilateral entre Per y

Ecuador, recomendamos tener presente al negociar acuerdos bilaterales
comerciales, se realicen Juntas o Forum, en los cuales se analicen las reales
necesidades de los diferentes sectores, para que los respectivos acuerdos sean
equitativos y justos y as obtener beneficios reales.

En virtud de los mencionado, concluimos que las estrategias planteadas en este

trabajo ayudarn a incrementar las relaciones bilaterales entre Per y Ecuador.

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 BIBLIOGRAFA

1. COMUNIDAD ANDINA. Comercio Bilateral entre Per y Ecuador.

www.comunidadandina.org/secretariageneral.

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