Journal of Undergraduate Research 2014; Vol.

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Expansin del parque generador Panameo

Nicolle Thoms

Licenciatura en Ingeniera Electromecnica Produccin de Energa Elctrica Universidad Tecnolgica de Panam

Resumen El objetivo de este proyecto es desarrollar un plan de expansin del parque generador panameo que contemple
la integracin de nuevas energas renovables reflejadas en un mix tecnolgico que abarque tecnologas existentes de tipo
convencional, no convencional y renovables intermitentes. La metodologa consiste en realizar primeramente investigaciones
de la matriz energtica actual, su potencial energtico y el anlisis de la demanda energtica y elctrica del pas, y luego
escoger un mix tecnolgico basado en los puntos anteriores al cual se le estudiar su factibilidad, su potencial, su normativa
y su impacto ambiental y social.
Palabras Claves matriz energtica, demanda energtica, parque generador, mix tecnolgico .

creacin del IRHE, el perodo nacionalista desde 1961 hasta

1. Introduccion
Iniciamos con el estudio de las caractersticas del sector
elctrico panameo en general, para tener una base sobre la
cual plantear una expansin en el parque generador del pas,
tratando de analizar todos los puntos de las diversas
tecnologas existentes y las Nuevas tecnologas para que
dicho plan tenga xito en su implementacin.
* Corresponding author:
Nicolle.thoms@utp.ac.pa
1972 en donde se da un monopolio estatal del IRHE y
finalmente el perodo actual donde se da la creacin del ente
regulador y se regresa a la privatizacin del servicio pblico
de electricidad como se mencion previamente.
En cada uno de estos periodos descritos ocurrieron hechos y
acontecimientos que son marcas caractersticas de los
mismos y como tambin de nuestra historia. En los siguientes
prrafos se busca presentar un resumen de cada uno de estos
hechos en sus respectivos periodos hasta llegar a las
condiciones actuales en que vivimos.
Periodo de Formacin (1886-1961)

a) Primeros pasos de nuestro sector elctrico

2. Historia de la energa elctrica en
Panam
La produccin de la energa elctrica ha sido un punto
importante en nuestra historia, ya que este tipo energa es
bsicamente la que utilizamos en nuestro diario vivir para
satisfacer nuestras necesidades bsicas.
A lo largo de nuestra historia como pas, desde antes de su
separacin de la Gran Colombia, el territorio ha venido
evolucionando en cuanto a la estructuracin y administracin
de los servicios pblicos de electricidad, empezando desde
sus inicios con pequeas empresas privadas que se
encargaban de la generacin elctrica; pasando por una
empresa estatal conocida como el IRHE para luego volver a
la privatizacin y desmonopolizar el negocio de generacin,
transmisin y distribucin de electricidad en todo el
territorio nacional.
La historia de la produccin de la energa elctrica en
Panam la podemos dividir en 3 perodos que son: El perodo
de formacin desde el ao 1886 hasta 1961 en donde se da la
2) Ciudades de Panam y Coln
Nuestra historia de servicio elctrico comenz en 1886 desde
que pertenecamos a la Gran Colombia, aos despus desde
que se instal el primer alumbrado elctrico en los Estados
Unidos. Como antecedente de nuestros servicios elctricos
tenamos que nuestro alumbrado pblico se daba en las
ciudades importantes como Coln y Panam utilizando Gas.
Posterior a esto, en 1886 fue el ao donde se instal el
servicio de alumbrado elctrico.
Comenzando nuestra historia como pas en 1903 donde los
servicios elctricos se describen de la siguiente manera:
Ao de 1903: Las ciudades de Panam y Coln en este ao
contaban con pequeas plantas elctricas para su
abastecimiento. La planta elctrica que tena la ciudad de
Panam perteneca en ese entonces a la compaa PANAM
ELECTRIC LIGHT COMPANY, la cual era una sociedad
annima que fue organizada conforme a las leyes del Estado
de Nueva York. Mientras que en la ciudad de Coln en 1903
operaba una empresa llamada COLON ELECTRIC
ILUMINATING COMPANY, la cual operaba 2 generadores
de 50 kV cada uno y se encontraban instalados en un edificio
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semi-abierto de madera situado en la actual calle 2da de la
ciudad de Coln. Estos servicios de alumbrado en las
ciudades eran muy reducidos, al punto que tenan horas de
funcionamiento.
Tarifas del Alumbrado Elctrico de Panam y Coln en
1903: Se puede apreciar en una tabla cuales eran las tarifas
que tena el alumbrado de ambas ciudades en el ao de 1903.
Figura 1. Tabla donde se muestran las tarifas en pesos por
horas que funcionaba el servicio en Panam y Coln.
Aos 1904 y 1905: en el ao de 1904 se inscribe la sociedad
annima denominada "PANAMA AMERICAN
CORPORATION", domiciliada en Nueva Jersey y que fue
creada para desarrollar distintas actividades mercantiles
como produccin y suministro de gas y electricidad, al igual
que luz, calor y fuerza motriz en la Repblica de Panam y
en la zona del canal.
Por otro lado en el ao de 1905 se fund en la ciudad de
Coln una nueva empresa para la produccin de energa
elctrica y de hielo la cual se llam "THE COLON
ELECTRIC AND ICE SUPLY COMPANY".
En el ao 1907: en este perodo la PANAMA AMERICAN
CORPORATION realiza una modificacin en la tarifa del
alumbrado para los particulares y fija una general de B/.
0.017 y medio por Kilovatio-hora, con un mnimo de B/. 1.00
con derecho a utilizar hasta los 10 KW-hora al mes.
Para el ao 1913: en este ao la compaa PANAMA Panamea de Fuerza y Luz, sociedad annima constituida de
AMERICAN CORPORATION con algunos de sus
miembros ya haban adquirido la mayora de las acciones de
"THE COLON ELECTRIC AND ICE SUPLY COMPANY"
y tenan el control de la junta directiva.
El da 22 de marzo de 1913, el rgano Ejecutivo le otorgo al
seor Roy William Hebard, ingeniero norteamericano,
residente en Panam; un contrato por 25 aos para que
pudiera instalar en el Distrito de Panam una planta para
producir y suministrar energa elctrica para el servicio
pblico y privado, por un tiempo no menor de 11 horas
durante la noche.
Ao de 1914: Este ao tiene una gran importancia debido a
que a la construccin del Canal de Panam, y para llevar a
cabo su operacin, fueron construidas las hidroelctricas de
Gatn con 600 kW por la empresa norteamericana Panam
Canal Company y luego Madden en 1935. Con el propsito
de generacin elctrica para el abastecimiento del Canal.
Estas dos las dos Hidroelctricas ms antiguas de la
Repblica desde ese entonces.
2
Ao 1916: en este ao la empresa PANAMA ELECTRIC
COMPANY instala un edificio con turbogeneradores con sus
correspondientes generadores de vapor, con una capacidad
de 2500 KV pero esta planta nunca llego suministrar
electricidad al pblico y pas un ao ms tarde a ser
propiedad de la primera Compaa Panamea de Fuerza y
Luz.
Ao de 1917: Ao de suma importancia ya que se funda la
COMPAIA PANAMEA DE FUERZA Y LUZ y se
organiza en la ciudad de Portland, Edo. de Maine. E.U.A. El
objetivo de dicha compaa era manufacturar, producir,
depositar, generar, distribuir o de cualquier manera disponer
de energa elctrica y gas.
Pero as mismo como hubo aos importantes en la historia de
la energa elctrica en Panam, se tienen fechas especficas
las cuales se consideran relevantes para aadir a esta historia
como lo fueron:
Da 3 de Mayo de 1917: se traspasaron a la COMPAIA
PANAMEA DE FUERZA Y LUZ los contratos que el
gobierno nacional y el Municipio de Panam haban
celebrado con la PANAMA AMERICAN CORPORATION.
Da 13 de Julio de 1917: aqu la PANAMA AMERICAN
CORPORATION, traspas tambin a la COMPAIA
PANAMEA DE FUERZA Y LUZ, todos los terrenos,
edificios, maquinarias y dems bienes que pertenecan a la
Panama American Company, por la suma de B./80,000.00 y
gracias a este traspaso se dio inicio formal de la COMPAIA
PANAMEA DE FUERZA Y LUZ y el suministro de
energa al distrito de Panam.
Ao de 1923: En este ao se aumentaron las tarifas de
electricidad producto de que subieron los precios del aceite
combustible.
14 de agosto de 1923: Se firma decreto que permite la
inspeccin de los medidores de electricidad, agua y gas en
las ciudades de Panam y Coln.
Da 11 de enero de 1928: En este ao se funda la nueva
Compaa Panamea de Fuerza y Luz. La compaa
acuerdo a las leyes del estado de Maine, traspaso a la nueva
Compaa Panamea de Fuerza y Luz o PANAMA POWER
& LIGHT COMPANY, organizada de conformidad con las
leyes del Estado de Florida, todos los derechos y
obligaciones que dicha compaa de Maine tena en la
Repblica de Panam.
Este periodo se consolida una diversidad de empresas
pequeas, adems de la Compaa de Fuerza y Luz , el
propsito de servir a algunos sectores de estas ciudades y las
afueras de las mismas.
2) Provincias de Chiriqu y Bocas del toro
Ao 1915: Luz elctrica en la ciudad de David. La compaa
Enrique Halphen & Co. firm un contrato para instalar y
administrar una planta elctrica con potencia suficiente para
suplir la demanda de la ciudad de David, incluyendo fbrica
de hielo, alumbrado y fuerza motriz.
Da 11 de junio de 1925: Planta elctrica en las poblaciones
de Bajo Boquete y Lino. El seor Juan Arias realizo la
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instalacin de una planta elctrica en las comunidades de
Bajo Boquete y Lino.
Da 21 de julio de 1925: Se firm un contrato con el Sr.
Carl Friese, para la instalacin de una planta elctrica de
potencia suficiente para el alumbrado pblico de
poblaciones de la provincia de Bocas del Toro. El 3 de
Mayo de 1926 se inaugura la planta.
Da 19 de Marzo de 1929: en este ao los seores Vzquez
y Laws, proponen al Gobierno Nacional establecer una
planta hidroelctrica en la cabecera del distrito de Boquete,
para los servicios de alumbrado y fuerza motriz para
maquinarias que se utilicen en la recoleccin del caf o
cualquier otra industria, as como al pblico. Para llevar a
cabo esta central le solicitan al Gobierno Nacional poder
hacer el uso de las aguas del ro Caldera o algunos de sus
afluentes.
Da 10 de noviembre de 1929: Este da es el que queda
constituida la Compaa Hidroelctrica de Chiriqu, cuyo
propsito es establecer una planta en el Rio de Macho de
Monte, con una potencia cercana a los 3000 hp que pueda
dar luz y energa a la regin que comprenda Puerto
Armuelles, Pedregal y Boquete.
3) Provincias Centrales y Panam Occidente
En las provincias centrales as como en Panam Occidente
tambin se tiene fechas y acontecimientos importantes,
entre ellos podemos mencionar:
1920: Luz elctrica en Santiago de Veraguas. Se firma un
nuevo contrato con el Sr. Carlos Torraza para la
produccin de energa elctrica para el alumbrado y la
fabricacin de hielo en la provincia de Veraguas
especficamente la cabecera Santiago.
Ao de 1925: Se firman contratos por medio de los cuales
se instalara una planta elctrica en la provincia de Los
Santos de 15 kW de potencia al igual que a la comunidad
de El Cacero de Monagrillo con potencia de 7.4 kW. Ms
tarde se firma un contrato con el seor Jos Antonio Sosa
para instalar en la ciudad de Aguadulce una planta elctrica
para suplir el alumbrado pblico y tambin una fbrica de
hielo.
El 30 de Septiembre de 1925: La Sociedad Conte &
Compaa Ltda. firma un contrato para la instalacin de
una planta elctrica en la ciudad de Penonom, al igual que
una fbrica de hielo. Luego el da 1 de abril de 1926 se
inaugura la Planta de Luz y Hielo en Penonom.
De igual manera acontecieron hechos importantes en las
capitales de las provincias de Los Santos y Herrera en
3
donde se fueron instalando ms plantas elctricas para el
alumbrado pblico y fbricas de hielo.
b) Consolidacin de las Empresas Elctricas
2) Ciudades de Panam y Coln
El 16 de mayo de 1930: La Compaa Panamea de Fuerza
y Luz aumenta su capacidad instalando un nuevo turbo-
generador de 1500 kW en la ciudad de Coln y uno de
2500 kW en la ciudad de Panam.
Ao 1935. Este viene a ser un ao muy importante ya que
se da inicio a las operaciones de la hidroelctrica Madden
con 36 MW para los usos del Canal de Panam, en la
navegacin martima y para 2da instancia la produccin de
energa elctrica.
Ao 1948: En este ao se da una crisis energtica en la
ciudad de Panam al quemarse uno de los generadores de
1000 kW por lo que no se puede brindar un servicio
completo.
Ao 1950: Otro ao muy importante ya que se hace la
inauguracin de la Central Termoelctrica San Francisco
la cual tuvo un coste de aproximadamente 2.6 millones de
balboas. Se instala con ella un generador de 7500 KVA y
una turbina de vapor para mover el generador de 3600 rpm.
2) Provincias de Chiriqu y Bocas del Toro
Da 23 de Septiembre de 1930: La sociedad "Luis Hidalgo
y Cia. Ltda." traspasa a la Compaa
Hidroelctrica de Chiriqu, SA. los derechos para la
instalacin de una planta elctrica en Concepcin pero el
gobierno niega la solicitud de la Hidroelctrica de Chiriqu
para esta nueva planta.
Ao 1937: En este ao se ponen en servicio por la
Compaa Hidroelctrica de Chiriqu, las centrales
hidroelctricas de Caldera de 2000 kW, as como la
primera etapa de la planta de Dolega de 410 KW.
Ao de 1939: Se inaugura la Hidroelctrica de Macho de
Monte en junio de 1939 que contaba con una capacidad de
770 KW. De igual manera ese da se inaugura el alumbrado
elctrico de la poblacin de Concepcin.
Ao 1940: Planta hidroelctrica Arkapal en Finca Arco
Iris. Se pone en funcionamiento en la Finca Arco Iris con
una capacidad de 1000 KW.
Ao 1942: La Compaa Hidroelctrica de Chiriqu se
declar en quiebra por carecer de fondos para pagar una
hipoteca sobre bienes de propiedad la compaa.
17 de junio de 1946: Se racionaliz la electricidad en
Chiriqu producto de que se quemaron varias bobinas de
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los generadores de la planta en Dolega por una descarga

elctrica.

3) Provincias Centrales y Panam Occidente

Da 12 de Diciembre de 1930: Instalacin de la Compaa
PANAM ELECTRICA, S.A. Compaa que adquiri las
plantas elctricas establecidas en Antn, Penonom,
Aguadulce, Chitr y Las Tablas y se le fueron traspasados
los contratos celebrados con el gobierno nacional para
proveer de luz a estas poblaciones ya mencionadas.
4) Acontecimientos de Cobertura Nacional
Se establecieron nuevas tarifas de luz, gas y telfonos para
todas las ciudades que tengan ms de 35000 habitantes con
el fin de asegurar un servicio adecuado.

En Mayo de 1946: Primeros intentos de estatizacin. Se

present un proyecto de Ley a la Asamblea mediante el
cual se ordena la adquisicin por parte del Estado, de todas
las plantas que suministran energa elctrica a las
poblaciones de la Repblica. Ese hecho indica las
inquietudes que ya existan en esa poca en bsqueda de
un mejor servicio elctrico y a menores costos.

Ao 1954: Se crea el SCIFE. En este ao se crea el Servicio

Cooperativo Interamericano de Fomento Econmico, el
cual tena como propsito investigar y evaluar el potencial
hidroelctrico del pas. Esto vino a ser la semilla del IRHE.

Ao 1958: Se da la creacin de la Comisin Nacional de

Energa Elctrica, Gas y Telfonos. Esta comisin se crea
mediante el Decreto de Ley 31 de 1958 gestionada por el
Ingeniero Vctor Cruz Urrutia, y tena la funcin de
regular fiscalizar a las empresas que brindan dichos
servicios pblicos en la Repblica de Panam.
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La demanda del pas se debe dividir por sectores para ser analizada:
3. Descripcin de la matriz energtica existente

Matriz Energtica 2014

Materia Cantidad Porcentaje Sector Derivado del Gas Total
. petrleo (kbep) (kbep) (kbep)
Lea 1532 6.084483772
Residuos
vegetales 832 3.304367166
Agro, Pesca y 141,6 10,5 152,1
Eolica 72 0.285954851 Minera
Hidroenergia 3898 15.4812779
Transporte 9505,9 172,2 9678,1
Carbn 1776 7.053552989
Industrial 5873 1071,5 6944,5
Solar 0.8 0.003177276
Residencial 901,1 2811,3 3712,4
Derivados de
petroleo 17068 67.78718605 Comercial 647,6 2819,8 3467,4
Total 25178.8 100 Electricidad 2782,9 843,3 3626,2
TOTAL 27580.7
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4. Plan de expansion de generacin desarrollado por ETESA

Es necesario conocer los objetivos que implican la expansion de algunas tecnologas dde Sistemas de Generacin Futura
generacin existentes en Panam. Esto esta detallado en el plan de generacin elctrica Tipo de Proyecto Descripcin MW Total
planteado por ETESA en el Tomo II Plan Indicativo de Generacin extrado del Plan Elico Con licencias Definitivas y provisionales 2085
de Expansin del Sistema Interconectado Nacional 2015-2029 del 12 de enero de 2016. Fotovoltaico Con licencias definitivas y en trmite 1169
El planeamiento tiene como propsito diversificar la matriz energtica vigente a corto y Hidroelctricas Proyectos Hidroelctricos considerados 729 7678.22
mediano plazo de tal forma que el Repblica de Panam est preparado ante los cambios Termoelctricas Proyectos trmicos candidatos identificados 1045.22
que podran ocurrir a nivel del plano internacional como lo es la fluctuacin en el costo Termoelctricas Proyecto trmicos candidatos genricos 2650
de los combustibles fsiles as como los cambio en el mbito nacional los cuales
Nota: Esta tabla muestra la capacidad instalada en MW que el Plan de expansin de la generacin
corresponden a sequias.
plantea para el ao 2029. Se muestra una cifra total en MW para cada tecnologa incluyendo la
El resultado de esta diversificacin en materia de matriz energtica seria la posibilidad de
descripcin sobre su estado hasta el momento.
garantizar el suministro de energa elctrica al pas sin tener que recurrir a medidas como
el ahorro energtico durante las temporadas de crisis.

Capacidad Instalada a en los aos 2013-2015

Tipo de Planta Diciembre 2013 Participacin(%) Diciembre 2014 Participacin (%) Incremento (%) 2015 Participacin (%) Incremento (%)
Hidroelctricas 1438.16 63.38 1569.13 59.22 5.8 1604.1 56.05 1.32
Termoelctricas 775.9 34.19 1023.2 38.62 10.9 1257.772 43.95 8.85
Elico 55 2.42 55 2.08 0 0 0 0
Solar 0 0 2.4 0.09 0.1 0 0 0
Total 2269.06 100 2649.73 100 16.8 2861.909 100.000 10.172
Nota: La tabla anterior muestra la capacidad instalada para las fechas descritas en funcin del tipo de tecnologa utilizada. Se muestra el valor porcentual al que corresponde la
produccin de energa de cada tecnologa con respecto a la capacidad instalada total. Se nota una disminucin del porcentaje de participacin de la tecnologa hidroelctrica desde
diciembre del 2013 y un incremento del porcentaje de participacin de la tecnologa termoelctrica para el mismo perodo.
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[2] Compendio Estadstico Energtico Disponible en:

http://www.energia.gob.pa/Compendio-Estadistico-
Energetico

REFERENCES [3] Capacidad Instalada en Panam, Disponible en :

http://www.cnd.com.pa/
[1] Tomo II Plan Indicativo de Generacin 2015-2019
Disponible en: http://www.energia.gob.pa/ .