INTRODUCCIN

Una cultura nacional de prevencin en materia de seguridad y salud en el

trabajo implica el respeto del derecho a gozar de un medio de trabajo seguro y
saludable a todos los niveles, donde deben participar todos los sectores de la
sociedad, gobierno, empleadores y trabajadores, a travs de un sistema de
derechos, responsabilidades y deberes definidos, dndole mxima prioridad a la
prevencin, para lo cual se deben emplear todos los medios disponibles con el
propsito de incrementar el conocimiento, comprensin y sensibilizacin de los
conceptos de peligro y riesgo, as como la manera de prevenirlos y controlarlos.
Al respecto, la preocupacin por la salud de los trabajadores, los accidentes
en el lugar de trabajo y la salud de la comunidad, ha impulsado un proceso de
cambio legislativo. Especficamente, en Venezuela, el Estado promulg la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),
la cual presenta una serie de requisitos legales especficos que deben cumplirse,
siendo necesarios conocer los mismos para actuar de forma que se cumplan.
Sin embargo, la prctica de la salud y seguridad en el trabajo es
multidisciplinar y, por tal motivo, las situaciones en la evaluacin de peligros
pueden situarse fuera de la experiencia de la organizacin, presentando, adems,
un elevado componente tcnico que dificulta su comprensin y, por ende, su
aplicacin en las organizaciones.

Trabajo de Investigacin de Campo

1
 Investigacin de Campo constituye un proceso sistemtico, riguroso y
racional de recoleccin, tratamiento, anlisis y presentacin de datos, basado en
una estrategia de recoleccin directa de la realidad de las informaciones
necesarias para la investigacin. De acuerdo con el propsito, la investigacin de
campo puede ser de dos tipos:
Investigacin exploratoria, constituida por aquellos estudios que tratan
de describir la situacin sin intentar explicar o predecir las relaciones que se
encontraran en ella.
Verificacin de Hiptesis, trata de establecer relaciones entre variables,
con la finalidad de explicar el comportamiento del fenmeno o hecho en estudio.
Por su parte, la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006)
seala que los estudios de campo son:
El anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito
bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y
factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de
los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos en el desarrollo.
Los datos de inters son recogidos en forma directa de la realidad, en
este sentido se trata de investigaciones a partir de datos originales o
primarios (p. 18).

Entonces segn lo descrito anteriormente la investigacin de campo se

presenta mediante la manipulacin de una variable externa no comprobada, en
condiciones rigurosamente controladas, con el fin de describir de qu modo o
porque causas se produce una situacin o acontecimiento particular.
De este modo se considera concerniente emplear este tipo de investigacin
en el Instituto Universitario de Tecnologa Industrial Rodolfo Loero Arismendi,
para lograr indagar a fondo si se est empleando de forma adecuada las leyes en
el instituto, con la finalidad de minimizar algn riesgo existente en el mismo, que
pueda ser contraproducente para los empleados que laboran en esta empresa.

2
 ANLISIS DE LOS RESULTADOS

Los resultados presentados a continuacin fueron recabados del

cuestionario aplicado al personal obrero presente en el plantel del Instituto
Universitario de Tecnologa Industria Rodolfo Loero Arismendi (I.U.T.I.R.L.A)
extensin Maturn Sede 2. Estos datos se recolectaron, organizaron y analizaron
de acuerdo con los objetivos planteados en esta investigacin, de tal forma que
permitieran analizar el cumplimiento de la LOPCYMAT en la empresa los datos
obtenidos en este estudio se muestran en cuadros de frecuencia absoluta y
porcentual.

Cuadro 1
Seguridad en las condiciones y ambiente de trabajo
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 2 40%

No 3 60%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017)

S; 40%; 40.00%

S
No; 60%; 60.00%
No

Seguridad en las condiciones y ambiente de trabajo.

Fuente: Autores (2017).

40% de los trabajadores califican de seguras las condiciones y el ambiente

donde ejecutan sus tareas, mientras que 60% no lo percibe de esa manera. Esta
diferencia de opiniones, obedece a las acciones que se tomaron en la empresa
hace 2 aos, respecto al cumplimiento de la LOPCYMAT por ello, los trabajadores

3
que ya laboraban en esa poca (60%), estn conscientes de los requerimientos
en seguridad laboral y, por tanto, no consideran adecuado el ambiente donde
realizan sus actividades; mientras los miembros de reciente ingreso, carecen de
conocimientos en seguridad y prevencin de riesgos, por lo que califican de forma
diferente las condiciones y entorno de trabajo, no obstante, reconocen que existe
desorden, lo que genera incomodidad al trabajar.

Cuadro 2
Informacin de los riesgos inherentes a la ejecucin del trabajo
Fuente: Autores (2017)

No; 40%; 40.00%

S
S; 60%; 60.00% No

Informacin de los riesgos inherentes a la ejecucin del

trabajo. Fuente: Autores (2017).

60% del personal ha sido informado de los riesgos laborales; el 40% no. Esta
disparidad se presenta por la situacin expuesta en el cuadro y grfico anterior;
quienes trabajan en la organizacin hace ms de 5 aos, recibieron una charla
donde se les explic los riesgos inherentes a la actividad que realizan, pero los
dems trabajadores no han sido informados sobre el tema, aun cuando no
deberan existir inconvenientes para difundir estos aspectos a la fuerza laboral de
nuevo ingreso, pues ya se conocen los mismos. Por tanto, se evidencia que la
gerencia no da la importancia requerida a la seguridad laboral, obviando que un

4
trabajador consciente de los riesgos de su trabajo puede actuar con mayor
precaucin, reducindose as la probabilidad de que ocurran accidentes.

Cuadro 3
Herramientas y equipos adecuados para realizar las tareas
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 5 100%

No 0 0%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

S; 100%; 100.00%

Herramientas y equipos adecuados para realizar las

tareas. Fuente: Autores (2017).

Todos los trabajadores consideran adecuadas las herramientas y equipo

utilizado para ejecutar las labores asignadas, lo cual resulta positivo, porque les
permite ejecutar las tareas asignadas adecuadamente; no obstante, cualquier
actividad laboral representa riesgos al personal que las realiza, siendo necesario
que las personas asuman el protagonismo de su seguridad y operen de manera
adecuada los implementos, por ello, es necesario reforzar constantemente en
estos comportamientos.

5
Cuadro 4
Dotacin de equipos de proteccin personal
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 5 100%

No 0 0%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

S; 100%; 100.00%

Dotacin de equipos de proteccin personal. Fuente:

Autores (2017).

El 100% de los trabajadores afirman que si son dotados de equipos de

proteccin personal, lo cual es reconfortable sin embargo los equipos no son
usados con frecuencia.

Cuadro 5
Uso de equipos de proteccin personal
Alternativa Frecuencia Porcentaje

6
 S 0 0%

No 5 100%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

No; 100%; 100.00%

Uso de equipos de proteccin. Fuente: Autores (2017).

100% de la fuerza laboral asegura recibir equipos de proteccin personal, sin

embargo, no se evidencia el uso de los mismos. De hecho, los trabajadores
encuestados reconocen que no utilizan los equipos de proteccin personal, y
expresaron no emplearlos porque no estn acostumbrados a su uso, reflejndose
la escasa cultura existente respecto a la seguridad en el trabajo, ya que los
equipos se adquieren slo por una formalidad y no para brindar seguridad a los
empleados

Cuadro 6
Realizacin de exmenes y evaluaciones mdicas peridicas
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 0 0%

7
 No 5 100%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

No; 100%; 100.00%

Realizacin de exmenes y evaluaciones mdicas

peridicas. Fuente: Autores (2017).

A ninguno de los miembros del personal se le efecta evaluaciones mdicas,

lo cual constituye una violacin a la normativa legal. Al respecto, es preciso acotar
que este tipo de controles, no slo son beneficiosos para el trabajador, pues
permiten detectar los padecimientos en sus inicios, haciendo ms oportuno su
tratamiento, lo cual reduce la posibilidad de mayores complicaciones para la
empresa en un futuro; as mismo, con ellos, se pueden hallar enfermedades que
no se han originado en el entorno laboral. Por tanto, dichos exmenes constituyen
tambin una proteccin y garanta para el patrono, por lo que deben ser aplicados
con la regularidad que la Ley establece.

Cuadro 7
Establecimiento de pautas de comportamiento en caso de accidentes o
emergencias
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 0 0%

8
 No 5 100%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

No; 100%; 100.00%

Establecimiento de pautas de comportamiento en caso

de accidentes o emergencias. Fuente: Autores (2017).

100% de la fuerza laboral expres que no existen pautas de comportamiento

en caso de que ocurran accidentes o se presente alguna emergencia, lo cual pone
de manifiesto que no est funcionando el programa de seguridad en el trabajo, ya
que en el mismo, debera estar establecido el sistema de atencin de primeros
auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas,
as como planes de contingencia, para orientar al personal en los pasos a seguir.
Por tanto, en caso de que ocurra un accidente en la empresa, los
trabajadores no sabran cmo actuar, y se correra el riesgo de complicar la
situacin y no se cumplira con pautas que establece la Ley en cuanto a la
notificacin del mismo, exponiendo a la empresa a sanciones.

Cuadro 8
Existencia del Comit de Seguridad y Salud Laboral en la empresa
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 5 100%

No 0 0%

Total 5 100%

9
Fuente: Autores (2017).

S
No

S; 100%; 100.00%

Existencia del Comit de Seguridad y Salud Laboral en

la empresa. Fuente: Autores (2017).

La totalidad de los trabajadores asegura que est creado el Comit de

Seguridad y Salud Laboral en el IUTIRLA, dndole representacin al personal para
participar en la toma de decisiones respecto a la seguridad en el trabajo. El comit
se conform hace 6 aos cuando se tomaron algunas acciones para dar
cumplimiento a la LOPCYMAT, sin embargo, no basta con su creacin, para que el
mismo funcione es necesario que sus miembros conozcan la Ley y estn
comprometidos con la prevencin de riesgos y seguridad.

Cuadro 9
Contribuciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral en la mejora de la
prevencin y las condiciones y medio ambiente de trabajo
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 0 0%

No 5 100%

Total 5 100%

10
Fuente: Autores (2017).

S
No

No; 100%; 100.00%

Contribuciones del Comit de Seguridad y Salud

Laboral en la mejora de la prevencin y las
condiciones y medio ambiente de trabajo. Fuente:
Autores (2017).

Todos los trabajadores perciben que el comit no realiza, ninguna actividad

que contribuya a las mejoras de las condiciones y medio ambiente de trabajo,
incumpliendo con sus funciones como promover iniciativas sobre mtodos y
procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas y vigilar las
condiciones de seguridad y salud; evidencindose que fue constituido slo para
cumplir con una formalidad legal, pues no existe un compromiso con estos
aspectos, obviando que el buen ejercicio de sus funciones se traduce en
beneficios para todo el personal.

Cuadro 10
Capacitacin en prevencin, higiene y seguridad industrial, entre otros
Alternativa Frecuencia Porcentaje
S 3 60%

No 2 40%

Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

11
 No; 40%; 40.00%

S
S; 60%; 60.00% No

Capacitacin en prevencin, higiene y seguridad

industrial, entre otros. Fuente: Autores (2017).

60% del personal encuestado expres que se le ha capacitado en seguridad

industrial; 40% expres no haber recibido formacin. Esta diferencia de opiniones,
se debe a una charla recibida hace dos aos, que no puede ser considerada
capacitacin, ya que es imposible abarcar un tema tan amplio, en una sola sesin.
Adems, no se ha hecho ningn refuerzo, aun cuando el programa de
seguridad debera suministrar informacin y capacitacin permanente a los
trabajadores y asociados, siendo este otro aspecto en el que la empresa incumple
con la normativa legal. Por otra parte, los trabajadores podrn comportarse de
manera segura y acatar las normas que se establezcan, slo cuando internalicen
su importancia, lo cual ser posible con una adecuada capacitacin.

Cuadro 11
Aplicacin de los conocimientos adquiridos en prevencin y seguridad
Alternativa Frecuencia Porcentaje

12
 S 0 0%

No 3 100%

Total 3 100%
Fuente: Autores (2017).

S
No

No; 100%; 100.00%

Aplicacin de los conocimientos adquiridos en

prevencin y seguridad. Fuente: Autores (2017).
Los trabajadores que recibieron capacitacin en prevencin y seguridad
reconocieron que no aplican los conocimientos adquiridos, por estar
acostumbrados a trabajar de determinada manera. Lo cual ocurre, porque la
capacitacin fue insuficiente y sin refuerzo, por ello, el personal no internaliz los
conocimientos adquiridos. En tal sentido, es necesario profundizar en este
aspecto, ya que si la fuerza laboral logra comprender el importante papel que el
desempea como garante de su propia seguridad, tendrn comportamientos ms
seguros, reducindose la probabilidad de que ocurran accidentes y participaran
activamente en el cumplimiento de la Ley, evitndole inconvenientes a la
organizacin.

Cuadro 12
Sugerencias para mejorar las condiciones y el ambiente de trabajo
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Capacitacin 2 40%

Redistribucin del local 1 20%

Asesora tcnica 2 40%

13
 Total 5 100%
Fuente: Autores (2017).

Asesora tcnica; 40%; 40.00%

Capacitacin; 40%; 40.00% Capacitacin
Redistribucin del local
Redistribucin del local; 20%; 20.00% Asesora tcnica

Sugerencias para mejorar las condiciones y el

ambiente de trabajo. Fuente: Autores (2017).
40% de los encuestados considera que con capacitacin ser posible
mejorar las condiciones y el ambiente de trabajo, otro 40% opina que es necesario
buscar asesora tcnica y para el 20% la redistribucin del local permitira trabajar
con mayor comodidad y seguridad. Tal como se ha mencionado anteriormente, la
capacitacin es punto vital para el cumplimiento de la Ley, igualmente, debido a la
complejidad de la misma, es necesario contar con asesora tcnica para su
correcta implantacin y no menos importante, resulta adecuar el local para que las
actividades se efecten cmodamente y con menos riesgos; por tanto, la
propuesta de este estudio debe tomar en consideracin las sugerencias de los
trabajadores.
En general, los resultados obtenidos reflejan que el IUTIRLA., presenta un
elevado nivel de incumplimiento con la LOPCYMAT, poniendo en riesgo la
operatividad de la empresa, ya que est en peligro la salud e integridad de los
trabajadores, lo cual la deja expuesta a posibles sanciones por dicho motivo. En
consecuencia, la empresa precisa efectuar ajustes en las condiciones del rea de
trabajo, siendo necesario incrementar los esfuerzos en este aspecto y cubrir los
requerimientos que exige la ley.

14
 CONCLUSIONES

La proteccin de los trabajadores contra las enfermedades y los accidentes

relacionados con su entorno de trabajo, es un tema fundamental, por ello, el
objetivo de la seguridad y la salud en el trabajo en cualquier mbito y a cualquier
nivel debe ser principalmente el de prevenir oportunamente los peligros y no el de
paliar ulteriormente sus consecuencias.
Al respecto, en Venezuela, con la LOPCYMAT el alcance y la cobertura de
las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo se han modificado, han
dejado de centrarse en la seguridad de los trabajadores de un sector industrial,

15
para centrarse en la seguridad y salud en el lugar del trabajo; el nfasis ha pasado
de la proteccin a la prevencin y la evaluacin de los riesgos. La ley refleja no
slo las responsabilidades colectivas en materia de seguridad y salud, sino
tambin las funciones, los derechos y los mbitos de cooperacin respectivos de
los empleadores, trabajadores y sus representantes. No obstante, muchas
empresas tienen limitaciones en materia de recursos y de capacidad tcnica,
adems, no siempre saben de la existencia de normas sobre seguridad y salud en
el trabajo, ni cmo cumplir con las mismas sin afectar el rendimiento de la
empresa.
Concluyendo que la prevencin de riesgos laborales se est constituyendo
en uno de los aspectos ms destacados en la gestin diaria de las empresas. Por
ello, identificar y controlar oportunamente los factores de riesgos
presentes en el trabajo son tareas claves a fin de conseguir una
eficaz erradicacin de la siniestralidad en la empresa,
contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida de los
trabajadores y el funcionamiento global de la organizacin.
En tal sentido, es necesario consolidar y profundizar las medidas de fomento
de la prevencin en todas las empresas y muy especialmente en el IUTIRLA,
donde el asesoramiento, la informacin y formacin deben ser actuaciones
prioritarias. Destacando como factor clave, en el cumplimiento de la LOPCYMAT,
el compromiso, tanto de la direccin como de los trabajadores, sin dicho
compromiso y sin participacin, el programa de seguridad fallar y las situaciones
peligrosas no se controlaran de manera adecuada.

16
 A
NE
XO
S

17
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA INDUSTRIAL.
RODOLFO LOERO ARISMENDI.
EXTENSIN MATURN SEDE 2.

El presente cuestionario tiene como finalidad obtener informacin para la

realizacin del trabajo de investigacin titulado EL CUMPLIMIENTO DE LA
LOPCYMAT EN EL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA INDUSTRIAL
RODOLFO LOERO ARISMENDI (I.U.T.I.R.L.A) EXTENSIN MATURN SEDE
2, de expresar su opinin en relacin a la temtica planteada, es de absoluta
confidencialidad y solo ser utilizada con el propsito de recoger informacin
vlida para desarrollar el estudio.

Instrucciones:
A continuacin usted encontrar una serie de preguntas que deber
responder de acuerdo a su criterio y con la mayor veracidad y objetividad posible,
porque de ello depender la validez y confiabilidad de los resultados.

1. Considera usted seguras las condiciones y el ambiente en que realiza su

trabajo?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________
2. Ha sido informado de los riesgos inherentes a la ejecucin de su trabajo?
a) S______ No______
3. Las herramientas y equipos para realizar sus tareas son adecuadas?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

18
4. Recibe dotaciones de equipos de proteccin personal por parte de la
empresa?
a) S______
b) No______

5. Utiliza los equipos de proteccin personal?

a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

6. La empresa ordena que se le realicen exmenes y evaluaciones mdicas

peridicamente?
a) S______
b) No______

7. El IUTIRLA, tiene establecidas pautas de comportamiento en caso de que

ocurran accidentes o se presente alguna emergencia?
a) S______
b) No_____

8. Est constituido el Comit de Seguridad y Salud Laboral en la empresa?

a) S______
b) No______
9. Ha contribuido el Comit de Seguridad y Salud Laboral a mejorar la
prevencin y las condiciones y medio ambiente de trabajo en la empresa?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
_________________________________________________________

19
10. La empresa lo ha capacitado en cuanto a prevencin de accidentes, higiene y
seguridad industrial, entre otros?

a) S______
b) No______

11. Aplica usted los conocimientos adquiridos, en prevencin y seguridad, al

realizar su trabajo?
a) S______
b) No______
Por qu?________________________________________________
________________________________________________________

12. De qu manera podran mejorarse las condiciones y el ambiente de trabajo

en el IUTIRLA?

________________________________________________________________
________________________________________________________________
_________________________________________________

20