Honorable Congreso Del Estado Libre Y Soberano de Puebla

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE PUEBLA.
REGLAMENTO INTERIOR DEL HONORABLE CONGRESO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
26 DE MARZO DE 2012
29 DE MARZO DE 2017.
EL HONORABLE QUINCUAGSIMO OCTAVO CONGRESO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
CONSIDERANDO
Que en Sesin Pblica Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberana tuvo a bien
aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido por la Comisin de Gobernacin
y Puntos Constitucionales, por virtud del cual se expide el Reglamento Interior del
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Que en Sesin Pblica Ordinaria de fecha quince de diciembre de dos mil once,
esta Soberana tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto por virtud del
cual se expide la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, misma que fue publicada en el Peridico Oficial del Estado de Puebla con
fecha viernes treinta del mismo mes y ao.
Dicha Ley establece en su artculo Quinto Transitorio que el Reglamento Interior

del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, deber aprobarse
dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la publicacin de la misma. En este
sentido y encontrndonos dentro del plazo sealado con anterioridad es que se
somete a consideracin de esta Soberana el presente Reglamento Interior del
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.
El Poder Legislativo poblano ha venido fortaleciendo su pluralidad y

representacin poltica diversa y compleja, como expresin de la transformacin social
de nuestra Entidad Federativa. En ese sentido se ha actualizado a travs de la
incorporacin del sistema de representacin mixto con dominante mayoritario,
generando la adecuacin institucional interna que lo hace funcional a los nuevos
tiempos que claman una representacin poltica democrtica, moderna, plural,
eficiente y eficaz en el cumplimiento de sus tareas primigenias de legislar, representar
polticamente a la poblacin, fiscalizar el ejercicio del Poder pblico en los mbitos
Estatal y Municipal, al mismo tiempo de convertirse en canal de debate de las ideas
dentro de los marcos de respeto a la libertad y a la dignidad de la persona.
El trabajo legislativo procura el diseo y formulacin de leyes bajo las que se

regirn las relaciones entre los miembros de una sociedad, partiendo del anlisis
detallado de las ventajas o inconvenientes de las propuestas legislativas y de los
marcos jurdicos que rigen las materias que se pretenden modificar. Por tanto, es una
funcin eminentemente jurdica, que consiste en verter en textos breves, claros,
precisos y coherentes, aquello que la costumbre o el querer ser de una nacin han
instituido o pretenden instituir como norma, para regir conductas o relaciones
individuales o colectivas. Esta expresin surge como manifestacin de la voluntad
soberana del pueblo, que la realiza fundamentalmente por conducto del Poder
Legislativo, como rgano representativo de la sociedad.
La organizacin interna del Honorable Congreso del Estado es dada por su

propia legislacin, es decir, por la Ley Orgnica del Poder Legislativo y por el
Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, ordenamientos que, de
manera rigurosa, deben sujetarse y ajustarse a lo regulado en la ley jerrquicamente
superior, es decir, nuestra Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
siendo fundamental aplicar el principio de supremaca constitucional, puesto que a
travs del mismo se garantiza la unidad del sistema normativo y, por ello, desde el
punto de vista de la certeza jurdica, hay mayores mrgenes de seguridad dentro de
los procesos legislativos, si en estos existe un pleno respeto de los preceptos con
relacin a la norma fundamental.
En el presente Reglamento se genera una autntica readecuacin en la

estructura de conformidad con la Ley Orgnica del Poder legislativo del Estado, por el
cual se busca eficientar los trabajos y resultados de los rganos Legislativos que
conforman el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.
En este tenor, la reglamentacin del Honorable Congreso del Estado se

encuentra establecida a travs de 245 artculos, divididos en trece Ttulos cada uno
con sus respectivos Captulos y Secciones, as como cuatro artculos Transitorios, que se
describen de la manera siguiente:
En el Ttulo Primero relativo a disposiciones generales se establece el objeto del

presente Reglamento, el cual consiste en normar la organizacin del Congreso de
Estado, su funcionamiento y el proceso legislativo, con el fin de hacer eficiente su
estructura y actividad.
En el Ttulo Segundo denominado del Recinto Oficial del Poder Legislativo, se

establece cuales son los bienes inmuebles que conforman el conjunto arquitectnico
que alberga el Congreso del Estado as como la distribucin y funcionamiento de los
espacios dentro del mismo, como son: el Saln Miguel Hidalgo, Salas de Comisiones y
Comits, Galeras, estacionamiento y dems lugares.
En el Ttulo Tercero se prev lo relativo a las prerrogativas de los Diputados, las
suplencias y vacantes al cargo, as como la solicitud de licencias y reincorporacin
legislativa.
La reingeniera del Congreso del Estado por cuanto hace a sus rganos
Legislativos es un tema que se armoniza con la Ley Orgnica del Poder Legislativo y
encuentra su regulacin en el Ttulo Cuarto de la presente. Asimismo se reestructuran
las atribuciones y funcionamiento de las sesiones y actividades de las Comisiones y
Comits.
La labor que se desarrolla en estos cuerpos colegiados es de trascendental

importancia para el correcto desempeo de las obligaciones constitucionales y legales
del Congreso del Estado y, por lo tanto, su eficaz funcionamiento se traduce en una
mejor labor legislativa.
Mencin especial merece la regulacin relativa a las faltas injustificadas de los

integrantes de una Comisin o Comit a las Sesiones respectivas, previndose
sanciones que van desde la amonestacin por el Presidente del rgano Colegiado
respectivo o, en su caso, por el Presidente de la Mesa Directiva, hasta las de ndole
econmica e, inclusive, su sustitucin como miembro de la Comisin o Comit
correspondiente.
Lo relativo al Proceso Legislativo, se encuentra contemplado en el Ttulo Quinto,

a travs del cual se busca armonizar lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, por cuanto hace a los tipos de
Sesiones, al ceremonial, los trmites, debates y votaciones. Asimismo, como una
innovacin se regula el proceso legislativo realizado de manera electrnica y el turno
de los Asuntos presentados al Congreso del Estado.
Asimismo, en el Ttulo Sexto se establecen los mecanismos al alcance del

Presidente de la Mesa Directiva o Comisin Permanente para promover el libre debate
y la toma de decisiones legislativas entre los Diputados.
Respecto de las funciones constitucionales y legales del Congreso del Estado, se

prev en el Ttulo Sptimo las figuras del Diario de los Debates, Versiones Estenogrficas
y Gaceta Legislativa con la finalidad de divulgar las actividades legislativas del
Congreso del Estado, la difusin de Leyes, Decretos y Acuerdos aprobados por esta
Soberana, as como la de contar con una memoria de las sesiones.
En el Ttulo Octavo en relacin con la nueva organizacin tcnica administrativa
establecida en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, la Secretara General, como rgano tcnico, administrativo y de apoyo del
Congreso, cuenta con diversas dependencias administrativas, mismas que en el
presente Reglamento sufren modificaciones importantes, estableciendo para todas
ellas las figuras de las Coordinaciones y de las Jefaturas, con sus respectivas
atribuciones, mismas que, como unidades administrativas dependientes de las
correlativas Direcciones Generales, coadyuvarn en la optimizacin del trabajo del
Congreso.
De conformidad con lo anterior y atendiendo a las necesidades de la sociedad

se cre en la Ley Orgnica la Direccin General de Atencin Ciudadana, cuyo
objetivo principal consiste en recibir las demandas e inquietudes de la ciudadana que
requieran orientacin y atencin personal.
Asimismo, con el objeto de optimizar el desempeo de las funciones de las reas

administrativas se establecen los requisitos que deben cubrir los Servidores Pblicos
nombrados como Titulares de las mismas.
Con relacin al Ttulo Noveno se regula la figura de la Contralora Interna, la cual

estar a cargo de recibir quejas, denuncias e inconformidades del orden administrativo
y substanciar los procedimientos de responsabilidad que deban instauraren contra de
los Servidores Pblicos del Congreso del Estado.
En el mismo tenor para la modernizacin, el funcionamiento y los resultados

eficientes, en el Ttulo Dcimo se reglamenta la figura del Instituto de Investigaciones
Legislativas, Financieras y Socioeconmicas, cuyas funciones son la de investigacin y
anlisis de temas de carcter jurdico, poltico, histrico, social, financiero y econmico,
con el cual se busca hacer realidad la investigacin y apoyo para mejorar el ejercicio
de las tareas legislativas.
En el Ttulo Dcimo Primero se establecen las reglas de carcter general que

deben observar los Servidores Pblicos del Congreso del Estado, en el desempeo de
sus funciones.
En el Ttulo Dcimo Segundo se reconoce al rgano de Fiscalizacin Superior

como el rgano dependiente del Congreso del Estado, mismo que se regula por lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley de
Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas del Estado de Puebla, la Ley Orgnica del Poder
Legislativo y las disposiciones aplicables.
Por ltimo, en el Ttulo Dcimo Tercero se clasifican los procedimientos especiales,

siendo aquellos asuntos presentados al Congreso del Estado y que requieren de un
trmite distinto al procedimiento legislativo ordinario.
Cabe hacer mencin que para la expedicin del presente Reglamento, se

analizaron y retomaron diversas propuestas, ponindose a consideracin las Iniciativas
presentadas por el Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, a travs
de los Diputados Jos Lauro Snchez Lpez y Edgar Jess Salomn Escorza; as como
las de la Representacin Legislativa de Movimiento Ciudadano, por el Diputado Jos
Juan Espinosa Torres, una vez llevado a cabo el estudio y anlisis de las mismas, se
consider oportuno hacer las incorporaciones que del presente marco normativo se
desprenden.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 57 fraccin I, 63

fraccin II, 64 y 67 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla;
102, 115, 119, 123 fraccin I, 134 y 135 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de Puebla; 20, 21, 22, 23 y 24 fraccin I del Reglamento Interior
del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se expide el siguiente:
REGLAMENTO INTERIOR DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
DEL OBJETO
ARTCULO 1.- El presente Reglamento tiene como objeto normar la organizacin del
Congreso de Estado, su funcionamiento y el proceso legislativo, con el fin de hacer
eficiente su estructura y actividad.
TTULO SEGUNDO
DEL RECINTO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO NICO
DEL RECINTO, SALAS DE COMISIONES Y COMITS,
EL SALN DE PLENOS Y LAS GALERAS
SECCIN PRIMERA
DEL RECINTO
ARTCULO 2.- El Recinto Legislativo es el conjunto arquitectnico que alberga al

Congreso del Estado, incluyendo el Saln Miguel Hidalgo, Salas de Comisiones y
Comits, oficinas, patios, estacionamiento y dems bienes inmuebles destinados para
su funcionamiento.
ARTCULO 3.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, garantizar a travs de los

rganos Tcnico Administrativos que todos los rganos Legislativos cuenten con los
espacios adecuados, dentro del Recinto Legislativo, para el desempeo de sus
funciones y desarrollo de sus reuniones.
ARTCULO 4.- Los rganos de Representacin, los Diputados y los rganos Tcnicos
Administrativos, contarn con espacios dentro del Recinto, as como con los recursos
humanos, tcnicos y materiales suficientes para el desempeo de sus funciones.
El Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica tendr la responsabilidad

de vigilar que se haga buen uso de los espacios del Congreso del Estado, asignados a
los rganos de Representacin y Diputados.
Si ocurriere algn dao a los espacios o bienes muebles del Congreso del Estado, por
algn Diputado, ser cubierto con recursos de stos, de conformidad con la
normatividad administrativa aplicable.
SECCIN SEGUNDA
DEL SALN DE PLENO, Y DE LAS SALAS
DE COMISIONES Y COMITS
ARTCULO 5.- El Saln de Pleno ser el lugar dentro del Recinto Legislativo donde se
renan los Diputados a sesionar.
ARTCULO 6.- Las Salas de Comisiones y Comits sern las instalaciones del Congreso
del Estado destinadas para que sus integrantes se renan con el fin de examinar,
discutir, analizar, deliberar y dictaminar los asuntos turnados a las mismas.
ARTCULO 7.- Cuando asistan a las Sesiones Plenarias, de Comisiones o de Comits
invitados especiales, funcionarios de los Poderes Ejecutivo o Judicial o de los diferentes
rdenes de Gobierno, stos ocuparn un lugar dentro del Saln de Pleno o las Salas, y
no podrn intervenir en el desarrollo de las sesiones, salvo lo dispuesto en la Ley y este
Reglamento.
La Mesa Directiva o el Presidente de la Comisin o Comit asignar el lugar o lugares

que ocuparn los invitados especiales.
De igual manera, debern disponerse lugares en el Saln de Pleno o en las Salas, para
los Servidores Pblicos del Congreso, as como para el equipo de apoyo que brinda
asesora a los Diputados.
SECCIN TERCERA
DE LAS GALERAS
ARTCULO 8.- En el Saln de Pleno, habr un lugar denominado Galeras, destinado al

pblico que concurra a presenciar las Sesiones del Congreso del Estado. Las puertas se
abrirn antes de comenzar las Sesiones Plenarias y slo se cerrarn en el momento que
las Sesiones se levanten, cuando haya Sesiones Secretas, o sea necesario cerrarlas
para restaurar el orden.
ARTCULO 9.- Las personas que concurran a las Galeras del Congreso del Estado,
debern guardar respetuoso silencio y compostura, por lo que, durante el desarrollo de
las Sesiones, se prohbe el uso de telfonos celulares, radio localizadores o cualquier
otro instrumento que contravenga con lo preceptuado en este artculo.
ARTCULO 10.- Los que perturben de cualquier modo el orden en las Galeras, sern
retirados del Recinto en el mismo acto. Pero si la falta motivare la comisin de algn
delito, sern consignados a la autoridad competente.
ARTCULO 11.- Si las medidas adoptadas no bastaren para contener el desorden, el

Presidente de la Mesa Directiva podr levantar la Sesin correspondiente y en su caso,
continuarla cuando se reestablezca el orden.
ARTCULO 12.- Si el Presidente de la Mesa Directiva lo considera conveniente, podr

solicitar el auxilio de la fuerza pblica, quedando la misma bajo sus rdenes.
El Presidente de la Mesa Directiva valorar abrir nuevamente las galeras, esto, una vez
restaurado el orden, si estima que las garantas de seguridad son las adecuadas.
TTULO TERCERO
DE LOS DIPUTADOS
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 13.- El Congreso del Estado se instalar por Legislaturas, llevando a cabo sus
actividades en periodos de sesiones, de acuerdo con lo dispuesto por la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley Orgnica del Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de Puebla y este Reglamento.
ARTCULO 14.- Los Diputados deben asistir con puntualidad a las Sesiones del Congreso
y de la Comisin Permanente, as como a las de las Comisiones y de los Comits de los
que formen parte, permaneciendo en ellas hasta que concluyan; no tendrn
preferencia de lugar, y guardarn el decoro que corresponde a su investidura.
ARTCULO 15. Los Diputados tendrn los mismos derechos, obligaciones y prerrogativas,
sin importar su filiacin poltica o sistema de eleccin.
ARTCULO 16.- Cuando un Diputado no pudiere asistir o permanecer en la Sesin,

deber comunicarlo al Presidente del rgano Legislativo correspondiente, quien podr
otorgar la justificacin correspondiente. Lo mismo suceder cuando se trate de
enfermedad u otro motivo grave.
ARTCULO 17.- Para el caso de las inasistencias de los Diputados a las Sesiones de
Comisiones y Comits, se observar lo dispuesto en el Captulo respectivo del presente
Reglamento.
ARTCULO 18.- En los recesos del Pleno del Congreso, los Diputados debern cumplir
con lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano.
ARTCULO 18 Bis.- Cuando los Diputados requieran viticos necesarios para cursos,
capacitaciones, foros, reuniones o similares fuera del Estado, con el propsito de
participar en representacin del Congreso del Estado, debern dirigir una solicitud por
escrito a la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, misma que deber estar
avalada por el Coordinador Legislativo respectivo; siempre y cuando los viticos
solicitados excedan el lmite autorizado por la Junta de Gobierno y Coordinacin
Poltica.
A dicha solicitud debern anexarse la invitacin de los organizadores al evento que se

pretenda asistir.
Al respecto, una vez concluida la comisin, debern elaborar un informe detallado

sobre las actividades desarrolladas, mismo que ser entregado a la Junta de Gobierno
y Coordinacin Poltica.
En tal sentido, es responsabilidad de los Diputados cumplir con sus obligaciones

legislativas, as como evitar que stos interfieran con su asistencia a las Sesiones de
Pleno, Comisiones y Comits.
CAPTULO II
DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS DIPUTADOS
ARTCULO 19.- Los Diputados tendrn las prerrogativas siguientes:
I.- Contar con los recursos humanos, materiales y financieros que les permitan
desempear con eficacia y dignidad su cargo; y
II.- Disponer de los servicios de comunicacin y dems servicios con que cuente el
Congreso del Estado para el desarrollo de su funcin.
Las solicitudes de los Diputados, con base en las prerrogativas enunciadas, estarn
sujetas a las limitaciones legales y a la disponibilidad de los recursos presupuestarios,
financieros, administrativos y humanos del Congreso del Estado.
CAPTULO III
DE LAS SUPLENCIAS, VACANTES
Y LICENCIAS AL CARGO DE DIPUTADO
ARTCULO 20.- Los Diputados pueden dejar de ejercer temporalmente sus funciones por
los motivos siguientes:
I.- Licencia;
El artculo 18 Bis. se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 31 de diciembre de 2012.
II.- Declaracin de haber lugar a formacin de causa; y
III.- Causas de fuerza mayor.
SECCIN PRIMERA
LICENCIA
ARTCULO 21.- Los Diputados tendrn derecho a solicitar licencia, en el ejercicio del
cargo por las siguientes causas:
I.- Enfermedad que incapacite el desempeo de la funcin;
II.- Optar por el desempeo de una comisin o empleo de la Federacin, del Gobierno
del Estado, de alguna otra Entidad Federativa y de los Municipios, por el que se disfrute
de remuneracin econmica;
III.- Ocupar un cargo dentro de algn partido poltico;
IV.- Postularse a otro cargo de eleccin popular, cuando tal licencia sea una
condicin establecida en las normas internas del partido poltico o en las disposiciones
electorales correspondientes; y
V.- Para desahogar trmites o comparecencias ante la autoridad competente, por

procesos judiciales o jurisdiccionales.
ARTCULO 22.- Cuando un Diputado solicite licencia para separarse del cargo por ms
de treinta das o por tiempo indefinido mayor de treinta das, deber hacerlo por
escrito, y el Pleno del Congreso, o en su caso, la Comisin Permanente, podrn
concederla mediante resolucin que se publicar en el Peridico Oficial del Estado.
Cuando se trate de licencias menores de treinta das o por tiempo indefinido menor a
treinta das, ser la Mesa Directiva o la Comisin Permanente, quien las conocer,
acordar y conceder, informando de estas al Pleno, dicha resolucin se publicar en
el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 23.- En el caso del artculo anterior, cuando la licencia la conceda el Pleno o
la Comisin Permanente, se llamar al Suplente respectivo, quien rendir la protesta
constitucional en los mismos trminos que los Diputados propietarios y a partir de
entonces, percibir la dieta correspondiente.
ARTCULO 24.- Si la licencia fuere otorgada por enfermedad o accidente que impidiere
al Diputado el ejercicio de su cargo hasta por tres meses, disfrutar de la dieta
correspondiente, pero si transcurren estos y la causa contina, se llamar al Suplente,
acordndose respecto del Diputado enfermo o incapacitado lo que la Mesa Directiva
o la Comisin Permanente estimen conveniente, considerando las circunstancias de
cada caso.
ARTCULO 25.- Las licencias que conceda el Congreso del Estado, no podrn ser a ms
de la mitad de sus integrantes de manera simultnea.
De ser aprobada por el Pleno, la Mesa Directiva o la Comisin Permanente, la licencia

comenzar a surtir efectos en los trminos solicitados.
SECCIN SEGUNDA
DECLARACIN DE HABER LUGAR A FORMACIN DE CAUSA
ARTCULO 26.- Una vez declarado que ha lugar a formacin de causa contra un
Diputado, quedar suspendido en el ejercicio de sus funciones y se llamar al Suplente.
Si ste fuere absolutorio, se le reintegrar la parte que dej de percibir, acordando el
Congreso del Estado lo que proceda para que se d cumplimiento a esta disposicin.
SECCIN TERCERA
CAUSAS DE FUERZA MAYOR
ARTCULO 27.- Si el Diputado enfermare de gravedad, el Presidente de la Mesa

Directiva nombrar una comisin integrada por dos Diputados para que lo visiten y
conozcan de sus necesidades, a fin de dar cuenta al Congreso del Estado, para que
ste, con base en los informes, acuerde lo procedente.
La comisin nombrada informar oportunamente al Pleno el estado de salud del

enfermo. Dicha informacin ser considerada como reservada.
ARTCULO 28.- Si algn Diputado falleciere, el Presidente de la Junta de Gobierno y

Coordinacin Poltica suscribir la esquela correspondiente, ordenando su publicacin
en los diarios de mayor circulacin en el Estado, adems de proporcionar a la familia
del fallecido los recursos necesarios para los gastos del funeral, independientemente
de las prestaciones de Ley.
Asimismo, quedar en la Direccin General de Administracin y Finanzas del Congreso

del Estado, el monto equivalente a quince meses de dieta, a efecto de que sean
puestos a disposicin de quien legalmente tenga derecho a la misma.
El Presidente nombrar una Comisin de Diputados para que concurra al duelo,

haciendo participe el fallecimiento, por oficio, a los otros Poderes del Estado, a los de la
Federacin y a las Legislaturas de los Estados.
ARTCULO 29.- Si el sepelio se verifica el da de la Sesin, sta se suspender en seal de

duelo.
SECCIN CUARTA
DE LAS FALTAS INJUSTIFICADAS
ARTCULO 30.- Al faltar un Diputado a ms de tres sesiones consecutivas sin causa

justificada o sin autorizacin previa, se entender que renuncia a concurrir al Congreso
del Estado por el resto del Periodo, debiendo presentarse hasta el periodo inmediato
Ordinario y no tendr derecho a percibir su dieta desde la primera Sesin a que faltare.
En estos casos se llamar al Suplente respectivo.
CAPTULO IV
DE LA SUPLENCIA POR SUSPENSIN O
PRDIDA DE LA CONDICIN DE DIPUTADO
SECCIN PRIMERA
DE LA SUPLENCIA
ARTCULO 31.- La suplencia procede cuando un Diputado Propietario:

I.- No acuda a tomar posesin del cargo dentro de los trminos constitucionales
establecidos;
II.- Obtenga licencia por ms de treinta das;
III.- No se presente a ms de tres Sesiones consecutivas, sin causa justificada;

IV.- Desempee una Comisin o empleo de la Federacin, del Gobierno del Estado, de
alguna Entidad Federativa, de los Municipios o cualquier empleo remunerado del
sector pblico, sin la licencia previa del Congreso del Estado, con excepcin de las
actividades que desempeen en instituciones y asociaciones docentes, cientficas,
culturales y de investigacin;
V.- Fallezca;
VI.- Padezca una enfermedad que provoque una incapacidad que le impida el
desempeo del cargo; y
VII.- Tenga imposibilidad jurdica determinada por una autoridad competente.
SECCIN SEGUNDA
DE LA REINCORPORACIN LEGISLATIVA
ARTCULO 32.- El Diputado con licencia que comunique la reincorporacin al ejercicio

de su cargo presentar escrito firmado y dirigido al Presidente de la Mesa Directiva o
Comisin Permanente.
El Presidente lo comunicar en la siguiente Sesin y de inmediato al Diputado Suplente

en funciones.
El Diputado Propietario ejercer el desempeo de sus funciones, el mismo da de la

presentacin de su escrito de reincorporacin sin menoscabo de sus derechos,
prerrogativas y obligaciones.
TTULO CUARTO
RGANOS LEGISLATIVOS
CAPTULO I
DE LA MESA DIRECTIVA
ARTCULO 33.- Para el desempeo de sus funciones, la Mesa Directiva, podr disponer
del personal de los rganos Tcnicos Administrativos y de los recursos materiales que
estn a disposicin del Congreso del Estado.
ARTCULO 34.- La Mesa Directiva emitir el Orden del Da de las Sesiones del Pleno, a
propuesta del Presidente de la Mesa Directiva, con la aprobacin de la Junta de
Gobierno y Coordinacin Poltica, misma que se har del conocimiento de los
Diputados integrantes de la Legislatura.
En caso de que la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica no celebre reunin para

la aprobacin del Orden del Da, los Presidentes de la Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica y de la Mesa Directiva lo elaborarn, el cual se enviar a los
Coordinadores y Representantes Legislativos para su conocimiento y comentarios
procedentes. En caso de no existir comentario alguno se integrar el mismo,
hacindolo del conocimiento de los Diputados integrantes de la Legislatura.
El Orden del Da se integrar con las comunicaciones oficiales, peticiones de

particulares, los asuntos que reciba de los Poderes del Estado, Federacin, Municipios o
los Organismos Pblicos, las iniciativas de Ley, Decretos o Acuerdos, resoluciones y
dems asuntos generales que se hagan del conocimiento a este Poder Legislativo.
Tendrn prioridad aquellos asuntos que impliquen un mayor inters pblico y los que
por trmino constitucional, legal o reglamentario, requieran discusin y votacin
inmediata en el Pleno.
ARTCULO 35.- El Presidente de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente

mandar publicar va electrnica el Orden del Da en el Portal de Internet del Poder
Legislativo, asimismo, se enviar a los correos electrnicos de los Diputados, a ms
tardar a las catorce horas del da anterior a la Sesin que corresponda, salvo que los
rganos Legislativos sesionen para dictaminacin despus de esta hora.
ARTCULO 36.- Previo al desahogo del Orden del Da, la Mesa Directiva cuidar que se
cumplan los requisitos de registro de asistencia y declaracin de qurum.
ARTCULO 37.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica podr proponer la

inclusin de puntos en el Orden del Da que no se encuentren originalmente
aprobados. Para ello, deber hacer la solicitud al Presidente de la Mesa Directiva,
quien ordenar que el asunto se distribuya a los Diputados en forma electrnica y a
solicitud de algn Diputado en forma impresa, antes de ponerse a consideracin del
Pleno.
CAPTULO II
DE LA COMISION PERMANENTE
ARTCULO 38.- La Comisin Permanente turnar a las Comisiones o Comits los
expedientes que se formen, para su estudio y anlisis.
ARTCULO 39.- En la primera Sesin de la Comisin Permanente se acordar,

preferentemente, el da y hora en que habrn de celebrar sus Sesiones, las que se
verificarn cuando menos una vez por semana, en el Saln Miguel Hidalgo del
Congreso del Estado.
Las Sesiones de la Comisin Permanente podrn efectuarse en lugar distinto al Saln

Miguel Hidalgo.
La Comisin Permanente se integrar conforme lo establecido en la Ley Orgnica del

Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
En caso de ausencia del Presidente, ser el Secretario quien asuma las funciones,
designando de entre los Vocales integrantes a un Secretario. En ausencia del
Presidente y del Secretario, por acuerdo de los Vocales de la Comisin Permanente se
designar dentro de stos quien asumir dichas funciones por esa Sesin.
ARTCULO 40.- La Comisin Permanente no suspender sus trabajos cuando el

Congreso celebre Sesiones Extraordinarias.
ARTCULO 41.- Cuando las circunstancias exijan que se celebren Sesiones

Extraordinarias o que stas se efecten en un lugar fuera de la sede del Congreso, la
convocatoria ser firmada por el Presidente y el Secretario, sin necesidad de expedir
un Decreto.
CAPTULO III
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Y COORDINACIN POLTICA
ARTCULO 42.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica como rgano plural y

colegiado podr adoptar la toma de sus decisiones de la manera siguiente:
I.- Por Consenso.- Es el acuerdo producido por consentimiento unnime de todos los
Coordinadores y Representantes Legislativos integrantes de la Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica; o
II.- Por Voto Ponderado.- En caso de no existir el consenso, se votar mediante el
sistema de voto ponderado en el cual, los Coordinadores y Representantes Legislativos
tiene tantos votos como Diputados de su Grupo o Representacin Legislativa.
ARTCULO 43.- Para la existencia del qurum legal de la Junta de Gobierno y

Coordinacin Poltica se requiere cumplir con lo siguiente:
I.- La asistencia de la mayora de los Diputados Coordinadores y Representantes

Legislativos integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica; o
II.- La suma de los votos ponderados de los Grupos y Representaciones Legislativas

represente la mayora absoluta del total de votos del Congreso.
ARTCULO 44.- Cuando la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica no pudiera

reunirse para aprobar la firma de algn convenio, el Presidente de ste rgano
Legislativo podr suscribirlo, debiendo informar a los Diputados integrantes del mismo
en la sesin inmediata.
ARTCULO 44 Bis.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica ser el rgano

encargado de conocer sobre las solicitudes de viticos que realicen los Diputados
integrantes del Honorable Congreso del Estado, siempre y cuando stos excedan de
los lmites establecidos.
En este sentido, no podr otorgarse autorizacin alguna, cuando stas puedan

interferir con el cumplimiento a las obligaciones legislativas.
CAPTULO IV
DE LAS COMISIONES Y COMITS
SECCIN PRIMERA
DE LAS COMISIONES GENERALES
ARTCULO 45.- Para el despacho de los asuntos que le corresponde conocer al

Congreso, se nombrarn Comisiones Generales, las cuales analizarn, estudiarn,
examinarn, dictaminarn y resolvern las determinaciones que para el efecto se les
turnen, disponiendo de los recursos necesarios para el desempeo de sus funciones.
El artculo 44 Bis se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 31 de diciembre de 2012.
ARTCULO 46.- Las Comisiones Generales, dentro de su mbito de competencia,
estudiarn, analizarn y dictaminarn las iniciativas que les sean turnadas, debiendo
participar en las discusiones que al efecto realice el Pleno del Congreso del Estado, de
conformidad con lo establecido en el presente Reglamento y en la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 47.- Las Comisiones Generales, con relacin a los asuntos de su

competencia, emitirn sus resoluciones en forma colegiada, teniendo sus integrantes
derecho a voz y voto.
ARTCULO 48.- La competencia de las Comisiones Generales se deriva de su propia

denominacin, en correspondencia a las respectivas reas de la Administracin
Pblica Estatal y Municipal, de manera enunciativa ms no limitativa conocern de:
I.- GOBERNACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES:

a) Revocacin de mandato y suspensiones de Presidentes, Regidores y Sndicos
Municipales;
b) Cuestiones de carcter poltico y de autoridad;
c) Iniciativas de reformas Constitucionales Federal y Local;
d) Creacin, modificacin y adecuacin del marco jurdico local que determine el
Presidente de la Mesa Directiva;
e) Elecciones estatales;
f) Iniciativas en materia administrativa de los Poderes del Estado que no sean
competencia especfica de otras Comisiones;
g) Controversias que se susciten por lmites territoriales, entre dos o ms Municipios del
Estado;
h) Creacin, fusin y supresin de Municipios;
i) Suspensin o desaparicin de Ayuntamientos;
j) Responsabilidad de servidores pblicos, en el mbito de su competencia;
k) Conocer y resolver respecto de las solicitudes de la calidad de poblano; y
l) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
Directiva, la Comisin Permanente o la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
II.- PROCURACIN Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA:

a) Asuntos y/o peticiones relacionadas con la adecuacin del marco jurdico en
materia de Procuracin e imparticin de justicia; y
b) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
III.- HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL:
a) Leyes de Ingresos y Hacendarias del Estado y de los Municipios;
b) Patrimonio Estatal y Municipal, de conformidad con la legislacin aplicable;
c) Convenios, Contratos y avales que celebre el Estado, o las instituciones pblicas o
privadas, a favor del Estado, los Municipios o de las entidades de la administracin
pblica estatal o municipal, que sean sometidos a conocimiento y autorizacin del
Congreso, en trminos de la legislacin aplicable;
d) Enajenacin de bienes o constitucin de derechos reales propiedad del Gobierno
del Estado o de los Municipios, en trminos de la legislacin aplicable; y
e) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
IV.- PRESUPUESTO Y CRDITO PBLICO:

a) Adecuar el marco jurdico local con la finalidad de realizar las modificaciones y
armonizaciones necesarias en materia de deuda pblica, presupuesto, contabilidad y
gasto pblico estatal y municipal;
b) Ley de Egresos del Estado;
c) Expedir y reformar los ordenamientos legales necesarios a fin de cumplir
estrictamente con los lineamientos relacionados con deuda pblica, presupuesto,
contabilidad y gasto pblico estatal y municipal;
d) Estudiar y proponer las modificaciones a las bases para que el Estado y los
Municipios, as como los Organismos Descentralizados puedan contraer obligaciones
derivadas de financiamientos y emprstitos destinados a inversiones pblicas
productivas; y
V.- DESARROLLO RURAL:

a) La legislacin que tienda a la proyeccin y crecimiento de las actividades
productivas agropecuarias y forestales en el Estado;
b) Solicitar al Ejecutivo del Estado celebre convenios con la Federacin, las Entidades
Federativas y los Municipios para fortalecer el desarrollo rural, agropecuario y forestal;
c) Analizar y proponer al Gobierno del Estado la implementacin de nuevos avances
tecnolgicos que promuevan de manera eficaz el desarrollo rural; y
d) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
VI.- DESARROLLO SOCIAL:

a) La legislacin que en materia de desarrollo social sea necesaria para el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin;
b) Adecuacin del marco normativo para el establecimiento de acciones o programas
tendientes a combatir la pobreza extrema; y
c) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
VII.- COMUNICACIONES E INFRAESTRUCTURA:

a) Actualizar, revisar, modificar y estudiar el marco jurdico que regule las
comunicaciones, as como la infraestructura en la Entidad, con la finalidad de
establecer los mecanismos necesarios para el eficaz desarrollo en la materia;
b) Adecuar la legislacin en la materia para que permita al Poder Ejecutivo que las
obras de infraestructura respondan a las necesidades de la sociedad; y
VIII.- TRANSPORTES:
a) Impulsar un marco jurdico que regule el transporte en la Entidad, con la finalidad de
establecer los mecanismos necesarios para el eficaz desarrollo en la materia;
b) Proponer a las Dependencias y Organismos el establecimiento de vnculos de
intercambio de informacin, anlisis de sistema y servicios de transporte eficiente,
competitivo y seguro; y
IX.- SALUD:
a) Desarrollar acciones que contribuyan a fortalecer el derecho a la salud como una
necesidad bsica, mediante la revisin y actualizacin del marco jurdico aplicable en
la materia;
b) Estudiar los asuntos relacionados con el fortalecimiento de los vnculos entre los tres
niveles de gobierno para consolidar y eficientar la atencin en los sistemas de salud; y
X.- EDUCACIN:
a) La legislacin en materia de educacin;
La fraccin X y los incisos a) y b) del artculo 48 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 22 de enero de 2014.
b) Solicitar al Ejecutivo del Estado la celebracin de convenios que tiendan a la
creacin de instituciones educativas;
c) La denominacin de aos o das festivos oficiales en materia educativa;
d) El otorgamiento de reconocimientos y estmulos cvicos en materia educativa; y
XI.- TRABAJO, COMPETITIVIDAD Y PREVISIN SOCIAL:

a) Actualizar el marco normativo en materia laboral, de previsin y seguridad social, de
las que sean competencia del Estado;
b) Proponer adecuaciones a la legislacin en el mbito laboral y competencia estatal;
c) Coadyuvar con las instancias correspondientes en la generacin de empleos; y
XII.- DERECHOS HUMANOS:

a) Adecuar los ordenamientos en materia de defensa de los Derechos Humanos en la
Entidad;
b) Recepcin de quejas y denuncias acerca de presuntas violaciones a los derechos
humanos, a fin de turnarlas a la Comisin Nacional de Derechos Humanos o a la
Comisin de Derechos Humanos del Estado; y
XIII.- IGUALDAD DE GNERO:

a) Revisar y actualizar el marco jurdico necesario a fin de hacer cumplir las
obligaciones en materia de igualdad entre mujeres y hombres en el Estado de Puebla;
b) Desarrollar, fomentar e impulsar la inclusin de la perspectiva de gnero en la
elaboracin, desarrollo y seguimiento de todas las actuaciones que afecten, directa o
indirectamente, a la comunidad;
c) Dar seguimiento a las certificaciones que en materia de equidad y gnero obtenga
el Congreso del Estado, as como promover el logro de otras;
d) Evaluar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el mbito de su
competencia de las certificaciones que tenga el Congreso del Estado;
e) Incorporar al interior del Poder Legislativo polticas y acciones con perspectiva de
gnero, de modo que se establezca en todas ellas el objetivo general de eliminar las
desigualdades y promover la igualdad de mujeres y hombres;
La fraccin XIII del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 26 de agosto de 2013.
f) Conocer y aprobar los documentos que someta a su consideracin el Comit de
Equidad y Gnero del Congreso del Estado;
g) Conocer y realizar la fase de investigaciones de las quejas y denuncias por
discriminacin, acoso y hostigamiento sexual al interior del Congreso del Estado,
remitindolas a la Contralora Interna del Congreso; y
h) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
XIV.- ASUNTOS INDGENAS:

a) Redactar, analizar y generar iniciativas que tengan como objeto combatir cualquier
prctica discriminatoria e impulsar el desarrollo integral y sustentable de los Pueblos y
Comunidades Indgenas;
b) Impulsar mecanismos jurdicos de desarrollo de los grupos indgenas en la Entidad,
fortaleciendo sus usos, costumbres, lenguas, culturas e idiosincrasia;
c) Fortalecer el marco jurdico que garantice la participacin de los Pueblos y
Comunidades Indgenas en la sociedad; y
XV.- INSPECTORA DE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO:
a) Supervisar y evaluar a la Auditora Superior del Estado de Puebla, sin perjuicio de la

autonoma que le confiere la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla y la Ley de Fiscalizacin Superior y Rendicin de Cuentas para el Estado de
Puebla;
b) Ser el conducto de comunicacin y coordinacin entre el Congreso del Estado y la
Auditora Superior del Estado de Puebla;
c) Recibir de la Auditora Superior del Estado de Puebla, los informes del Resultado de la
Fiscalizacin Superior de las Cuentas Pblicas de los Sujetos de Revisin, que ste le
remita en cualquiera de los periodos de sesiones a que se refiere el artculo 50 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla y turnarlos al Pleno del
Congreso del Estado para su dictaminacin;
d) Recibir de la Auditora Superior del Estado de Puebla, los informes relativos a la
Cuentas Pblicas que se encuentran pendientes o en proceso de revisin, turnndolos
al Pleno del Congreso del Estado;
La fraccin XV y los incisos a), b), c), d), e), f) y g) del artculo 48 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 15 de abril de 2013.
e) Solicitar a la Auditora Superior del Estado de Puebla, sin menoscabo de las
facultades de ste, la prctica de visitas, inspecciones y auditoras a los Sujetos de
Revisin;
f) Informar al trmino de cada Periodo Ordinario de Sesiones respecto del ejercicio del
presupuesto del Congreso del Estado y de la Auditora Superior del Estado de Puebla;
g) La Revocacin del mandato y suspensiones de Presidentes, Regidores y Sndicos
Municipales, en asuntos de la competencia de la Auditora Superior del Estado de
Puebla;
h) Responsabilidades administrativas de los servidores pblicos, cuando stas deriven
del informe del resultado de la fiscalizacin superior; y
i) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
XVI.- SEGURIDAD PBLICA:

a) Adecuar y actualizar el marco jurdico relativo a la conservacin de la seguridad, el
orden pblico y la paz social;
b) Conocer y participar en las acciones que implemente el Comit de Proteccin Civil
del Congreso del Estado; y
XVII.- PROTECCIN CIVIL:

a) Revisar y actualizar el marco jurdico relativo a la materia, a fin de llevar a cabo la
implementacin de los mecanismos necesarios para la proteccin y prevencin de la
poblacin ante la eventualidad de un riesgo, emergencia o desastre;
b) Implementar acciones de prevencin y atencin de contingencias naturales al
interior del Congreso del Estado;
c) Participar y vigilar en las acciones del Comit de Proteccin Civil del Congreso del
Estado; y
XVIII.- DESARROLLO ECONMICO:

a) Adecuar y analizar la legislacin tendiente a la promocin del desarrollo
econmico de las diferentes regiones del Estado;
b) Adecuar y analizar la normatividad que promueva el incremento de la actividad
econmica y el mayor rendimiento de los factores econmicos en la Entidad;
c) Promover la celebracin de los convenios que celebre el Congreso del Estado con
el Gobierno del Estado, el Gobierno Federal, las Entidades Federativas y los Municipios,
as como con los sectores privado y social, para la promocin del desarrollo
econmico; y
d) Las dems que le confiera este Reglamento o le asigne la Mesa Directiva, la
Comisin Permanente o la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
XIX.- MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMTICO:

a) Adecuar el marco jurdico para la preservacin del medio ambiente y de los
recursos naturales;
b) Modificar la legislacin de la materia para fomentar la participacin ciudadana
para la solucin de los problemas ambientales;
c) Promover ante las autoridades competentes la implementacin de polticas pblicas
en la preservacin del medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos
naturales;
d) Promover y fomentar la preservacin de los recursos naturales y procurar las medidas
legislativas necesarias para su aprovechamiento y conservacin;
e) Fomentar la educacin, investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologa e
innovacin y difusin para disminuir el cambio climtico en el Estado;
f) Promocionar el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, a fin
de garantizar el desarrollo sustentable y disminuir los efectos adversos del cambio
climtico; y
g) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
XX.- MIGRACIN Y ASUNTOS INTERNACIONALES:

a) Coadyuvar con las instancias competentes, tanto nacionales como de otro pas, en
el apoyo integral a los poblanos que se encuentren en territorio extranjero y a sus
familiares, en trminos de la legislacin aplicable;
b) Adecuar la legislacin aplicable en la materia; y
XXI.- ASUNTOS MUNICIPALES:

a) Orientar a los gobiernos municipales sobre las funciones que les correspondan, as
como coadyuvar en la solucin de los planteamientos o de las diferencias que se
susciten entre los mismos;
b) Revisar y adecuar la legislacin municipal en el Estado; y
Se reform la fraccin XIX del artculo 48 y sus incisos d) y e); y se adicionaron los incisos f) y g), por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 4 de agosto de 2016.
XXII.- CIENCIA Y TECNOLOGA:

a) La legislacin en materia de ciencia y tecnologa;
b) Analizar y proponer a las autoridades competentes los procesos que hagan posible
la definicin de prioridades, asignacin y optimizacin de recursos del Gobierno Estatal
y Federal para la ciencia y la tecnologa;
c) Promover los esfuerzos realizados en materia de ciencia y tecnologa;
d) Solicitar a las instancias administrativas competentes acciones y polticas en materia
de ciencia y tecnologa;
e) Desarrollar eventos, foros y concursos en la materia;
f) Promover las relaciones con Instituciones y Centros de Educacin Superior de
investigacin cientfica nacional y extranjera; y
XXIII.- JUVENTUD Y DEPORTE:

a) La legislacin en materia de juventud y deporte;
b) Promover la participacin de la juventud ante las Instituciones, Organismos Pblicos
y Privados, Estatales o Nacionales en la vida social, poltica, econmica, cultural y
deportiva;
c) Solicitar la celebracin de convenios que tiendan a la creacin de instituciones
deportivas; y
XXIV.- ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD:

a) Adecuar y analizar la legislacin aplicable que permita una mayor atencin a las
personas que sufran cualquier tipo de discapacidad;
b) Vincular a este sector con las autoridades para lograr la plena inclusin e
integracin de las personas con discapacidad en un marco de igualdad de
oportunidades, en todos los mbitos de la vida;
c) Proponer acciones en pro de las personas con discapacidad; y
XXV.- INSTRUCTORA:
a) Substanciar los procedimientos de juicio poltico y de declaracin de procedencia,
en trminos de la normatividad de la materia;
b) Practicar las diligencias necesarias para comprobar la conducta o hecho materia
de la denuncia, as como precisar la intervencin que haya tenido el servidor pblico
denunciado, esto conforme a la ley de la materia; y
XXVI.- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN:

a) Garantizar la transparencia y el acceso a la informacin pblica del Poder
Legislativo;
b) Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia del Poder Legislativo
como Sujeto Obligado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Estado de Puebla;
c) Promover y vigilar la proteccin de datos personales en posesin de este Poder
Legislativo;
d) Establecer los criterios, procedimientos y rganos para garantizar el acceso a la
informacin pblica, la transparencia y la proteccin de datos personales;
e) Proponer y revisar los criterios de clasificacin, desclasificacin y custodia de la
informacin reservada y confidencial del Poder Legislativo;
f) La legislacin que permita garantizar la transparencia, el acceso a la informacin y
la proteccin de datos personales; y
XXVII.- TURISMO:
a) Actualizar, analizar y adecuar la legislacin que tienda a la proyeccin y
crecimiento de las actividades tursticas;
b) Solicitar la celebracin de convenios que celebre el Gobierno del Estado con la
Federacin, Entidades Federativas y Municipios para el desarrollo turstico;
c) Fomentar la regulacin turstica y el fortalecimiento de la estructura de las instancias
encargadas; y
XXVIII.- DESARROLLO URBANO:

a) Actualizar el marco jurdico que garantice el desarrollo sustentable en la Entidad;
b) Solicitar a las instancias del Ejecutivo del Estado la fundacin de centros de
poblacin, declaratorias sobre provisiones, reservas, usos y destinos de reas; y
XXIX.- VIVIENDA:
a) Revisar y adecuar el marco jurdico en materia de vivienda;
b) Proponer e impulsar las reformas legislativas que incrementen las posibilidades de
acceso a una vivienda digna;
c) Impulsar el desarrollo habitacional sustentable;
d) Proponer la vinculacin con el Gobierno Federal, Estados, Municipios e Instituciones
en beneficio del sector vivienda; y
XXX.- ASUNTOS METROPOLITANOS:

a) Adecuar, analizar, actualizar e impulsar la consolidacin de una legislacin en
materia metropolitana;
b) Solicitar a las autoridades competentes celebren acuerdos sobre el desarrollo
metropolitano; y
XXXI.- GRUPOS VULNERABLES:

a) Adecuar, analizar y actualizar el marco jurdico que permita una mayor atencin a
grupos vulnerables;
b) Solicitar al Ejecutivo del Estado la implementacin de polticas pblicas que les
beneficien y contribuyan a eliminar la discriminacin;
c) Vincular a este sector con las autoridades para lograr la plena inclusin e
integracin, en un marco de igualdad de oportunidades, en todos los mbitos de la
vida; y
XXXII.- ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES:

a) Legislacin en materia de Organizaciones No Gubernamentales; y
b) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
XXXIII.- CULTURA:
a) La legislacin en materia de cultura;

b) Solicitar al Ejecutivo del Estado la celebracin de convenios que tiendan a la
creacin de instituciones culturales;
c) La denominacin de aos o das festivos oficiales en materia cultural;
d) El otorgamiento de reconocimientos y estmulos cvicos; y
e) Iniciativas que soliciten la inscripcin de nombres, leyendas o apotegmas en el Muro
de Honor del Honorable Congreso del Estado; y
f) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
XXXIV.- PARTICIPACIN CIUDADANA Y COMBATE A LA CORRUPCIN:
a) Adecuar el marco jurdico local en materia de participacin ciudadana, con la

finalidad de realizar las modificaciones y armonizaciones necesarias para implementar
los instrumentos correspondientes en la materia;
b) Proponer e impulsar las actividades legislativas que permitan incrementar la
participacin ciudadana y combate a la corrupcin;
c) Participar activamente en el anlisis, formulacin y discusin para la instrumentacin
del marco legal, referentes a la prevencin y combate a la corrupcin, en los
diferentes rdenes de gobierno y en la sociedad de nuestro Estado, as como contribuir
a construir las vas institucionales que permitan combatir la corrupcin e incrementar la
participacin ciudadana en las diferentes instancias del Estado;
d) Coadyuvar, participar y coordinar las tareas legislativas de su competencia en el
proceso legislativo, a fin de lograr la integracin de un marco normativo que permita
prevenir y combatir la corrupcin en nuestro Estado, as como promover la
participacin de la sociedad civil y la ciudadana en general, en las distintas
actividades gubernamentales;
e) Promover la vinculacin entre las autoridades y la sociedad, con el fin de lograr
gobiernos, que rindan cuentas y colaborar en la prevencin y combate a la
corrupcin; y
f) Las dems que le confiera este Reglamento, las Leyes aplicables o le asigne la Mesa
Las fracciones XXXIII y XXXIV del artculo 48 se adicionaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 22 de enero de 2014.
El inciso e) de la fraccin XXXIII del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de julio de 2016.
El inciso f) de la fraccin XXXIII del artculo 48 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de julio de 2016.
La fraccin XXXIV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
Los incisos b), c) y d) de la fraccin XXXIV del artculo 48 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
Los incisos e) y f) de la fraccin XXXIV del artculo 48 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
Los incisos e) y f) de la fraccin XXXIV del artculo 48 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
XXXV.- DE LA FAMILIA Y LOS DERECHOS DE LA NIEZ:
a) Revisar el marco normativo con todo lo relacionado a la familia, a su proteccin y

desarrollo integral y social; as como lo correspondiente a los derechos de la niez, su
asistencia social y desarrollo humano;
b) Revisar la normatividad, poltica, planes y programas de desarrollo humano y
asistencia social a nivel nacional;
c) Atender las polticas pblicas que vean a la familia poblana de manera integral, a
travs de la colaboracin e interrelacin del Poder Legislativo con los sistemas estatal y
municipales de desarrollo integral de la familia en el Estado de Puebla;
d) Organizar foros, mesas de trabajo, estudios y dems actividades de investigacin
que estn encaminadas a fortalecer y sobretodo garantizar que aterricen en la
realidad social, los derechos de la familia, as como de los nios, nias y adolescentes;
e) Dar seguimiento de manera integral, a las polticas pblicas nacionales, estatales y
municipales que impactan en el territorio del Estado de Puebla en temas relacionados
con la familia y la niez, siempre desde una posicin de respeto a los valores de:
libertad, equidad, igualdad de derechos y deberes, solidaridad y respeto recproco;
f) Promover y realizar acciones encaminadas al respeto de los derechos humanos de
las nias, nios y adolescentes a travs de la vinculacin interinstitucional y la sociedad
civil;
g) Armonizar la legislacin estatal atendiendo los principales retos y problemtica de la
niez; y
h) Las dems que se deriven de su denominacin de atender el derecho de familia, as
como los derechos de la niez.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS COMISIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 49.- El Congreso del Estado contar con Comisiones Transitorias las cuales
pueden ser las siguientes:
I.- Comisiones Especiales, se constituyen para tratar asuntos que no sean competencia
de las Generales, conocern especficamente de los hechos que hayan motivado su
integracin y dejarn de existir cuando hayan cumplido el objeto para el que fueron
creadas o bien por determinacin del Pleno; o
La fraccin XXXV del artculo 48 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 20 de noviembre de 2015.
La fraccin XXXV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso a) de la fraccin XXXV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso d) de la fraccin XXXV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso e) de la fraccin XXXV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso f) de la fraccin XXXV del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso g) de la fraccin XXXV del artculo 48 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
En inciso h) de la fraccin XXXV del artculo 48 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
II.- Comisiones de Protocolo o de Cortesa, son aquellas que a propuesta del Presidente
de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente, se constituyen con la finalidad de
atender un acto breve, mismas que se establecern y funcionarn conforme lo
establecido en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla y de este Reglamento.
ARTCULO 50.- Es atribucin de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica proponer

al Pleno del Congreso la constitucin e integracin de las Comisiones Especiales.
SECCIN TERCERA
DE LOS COMITS
ARTCULO 51.- El Congreso del Estado contar, para su funcionamiento administrativo,

con Comits, que tendrn las atribuciones siguientes:
I.- ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS;
a) Adjudicar los contratos de bienes, arrendamientos y servicios a cargo del Congreso

del Estado;
b) Adquirir y administrar los bienes muebles que realice la administracin o el rgano
administrativo del este Poder Legislativo, debiendo realizar los estudios de factibilidad
correspondientes, considerando la posible adquisicin mediante arrendamiento con
opcin a compra;
c) Promover acciones que optimicen el trabajo de los servidores pblicos del Congreso,
para lograr la capacitacin, preparacin y superacin profesional, laboral y personal,
en coordinacin con el Comit del Servicio Profesional de Carrera Legislativa, con
sujecin a los lineamientos establecidos en el Estatuto del Servicio Profesional de
Carrera Legislativa del Poder Legislativo del Estado;
d) Emitir criterios para la elaboracin del anteproyecto del Presupuesto de Egresos del
Congreso del Estado, cuidando que sea el suficiente para cubrir sus necesidades,
incluyendo el Programa de Incentivos a la Productividad y Eficiencia al personal que
labora en el Congreso del Estado;
e) Mantener actualizado el control de inventarios, manejo de materiales y utilizacin de
reas propiedad o a resguardo del Poder Legislativo;
f) Colaborar con los servidores pblicos responsables, para la conservacin y uso de los
bienes muebles e inmuebles y recursos materiales y tcnicos, propiedad del Poder
Legislativo; y
II.- DIARIO DE DEBATES, CRNICA LEGISLATIVA Y ASUNTOS EDITORIALES:
a) Instrumentar, aplicar y vigilar los lineamientos de la archivstica y biblioteconoma

para el resguardo, conservacin y difusin del acervo documental y bibliogrfico en el
Congreso del Estado, a efecto de facilitar su consulta institucional y pblica;
b) Supervisar las labores que desempeen los servidores pblicos responsables de las
reas de archivo y biblioteca;
c) Establecer el servicio de prstamo y consulta de bibliografa y documentos,
sealando las normas adecuadas para tal efecto;
d) Realizar las gestiones que permitan recuperar los documentos de trascendencia
histrica propiedad del Congreso, que se encuentren en poder de instituciones
pblicas, privadas y particulares; as como enriquecer y actualizar el acervo
bibliogrfico;
e) Difundir el acervo del archivo que se considere de inters para el pblico en
general;
f) Publicar revistas o ediciones peridicas con los Decretos y Acuerdos aprobados por
el Congreso del Estado que resulten de inters general; y
III.- ATENCIN CIUDADANA:
a) Atender y tramitar las solicitudes, peticiones y quejas, individuales o colectivas

referentes a un problema concreto y particular, que de manera pacfica, respetuosa y
ordenada se dirijan al Congreso del Estado, turnndolas a las Dependencias y
Entidades Paraestatales, de acuerdo al mbito de su competencia;
b) Dar seguimiento a los asuntos que el Congreso del Estado, por medio de este
Comit, remita a las diferentes Dependencias y Entidades Paraestatales a que hace
referencia el inciso anterior;
c) Proponer al rgano de Gobierno las polticas y lineamientos para la eficaz atencin
ciudadana y gestora;
La fraccin II del artculo 51 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 5 de marzo de 2014.
La fraccin III del artculo 51 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2017.
Los incisos a) b) c) d) y e) de la fraccin III del artculo 51 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2017.
d) Realizar jornadas de atencin y gestin ciudadana, por s o conjuntamente con la
administracin pblica local, para otorgar orientacin e informacin respecto de los
distintos trmites y servicios de los asuntos de mayor inters ciudadano;
e) Instalar mdulos de atencin, orientacin y quejas ciudadanas en lugares en donde
se consideren estratgicos, que estarn bajo la direccin del Comit, conforme a la
Normatividad del Ejercicio del Presupuesto del Congreso del Estado;
f) Proponer la celebracin de convenios entre el Congreso del Estado y la
administracin pblica local, para la instalacin de los mdulos a que se refiere la
fraccin anterior; y
IV.- INNOVACIN Y TECNOLOGA:
a) Supervisar el diseo y actualizacin de los medios de consulta electrnicos con los

que cuente el Congreso del Estado, incluyendo el sitio oficial de Internet;
b) Planear el crecimiento informtico del sistema de red del Congreso del Estado, con
base en los adelantos en la materia;
c) Propiciar la instalacin, actualizacin y mantenimiento del sistema de consulta
electrnica de los documentos de relevancia del Congreso del Estado;
d) Coadyuvar, por conducto de las instancias adecuadas, en la digitalizacin de la
documentacin y acervo con que cuenta el Congreso del Estado, a fin de facilitar a la
poblacin su acceso y consulta; y
V.- COMUNICACIN SOCIAL:
a) Difundir las actividades legislativas del Congreso del Estado, a fin de lograr un mayor
acercamiento con la sociedad;
b) Coadyuvar con la instancia respectiva, en el establecimiento de una comunicacin
permanente en materia legislativa con los Congresos Federal, Estatales y la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, a fin de coordinar esfuerzos de adecuacin del marco
jurdico legal existente, que propicien el mejor desarrollo de la Entidad; y
Los incisos f) y g) de la fraccin III del artculo 51 se adicionaron por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2017.
Los incisos f) y g) de la fraccin III del artculo 51 se adicionaron por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2017.
La fraccin IV del artculo 51 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 5 de marzo de 2014.
ARTCULO 52.- Los Comits debern presentar anualmente a la Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica, por conducto de su Presidente, un informe escrito respecto de
los trabajos realizados en el mismo.
CAPTULO V
DE LAS SESIONES DE COMISIONES Y COMITS
ARTCULO 53.- Todas las Comisiones Generales, Especiales y Comits debern instalarse
formalmente durante los treinta das naturales posteriores a su nombramiento por el
Pleno del Congreso.
ARTCULO 54.- Las Comisiones Generales y Comits sesionarn por lo menos una vez al
mes, o las que sean necesarias, segn el caso lo amerite.
ARTCULO 55.- Las sesiones de las Comisiones y Comits se celebrarn en el Recinto

Oficial del Poder Legislativo, pero podrn realizarse en lugar distinto, si as lo acuerda la
mayora de sus integrantes.
ARTCULO 56.- Las sesiones sern pblicas, excepto cuando lo acuerden los integrantes
de la Comisin o Comit.
ARTCULO 57.- Las Comisiones y Comits debern realizar las funciones que se les
atribuya conforme lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Puebla. Asimismo, el Presidente, Secretario y Vocales de las mismas
desempearn las atribuciones que les confiere dicho ordenamiento.
ARTCULO 58.- La convocatoria a sesin de Comisin o Comit corresponder a su

Presidente. Cuando el Presidente no convoque en los trminos del artculo anterior, la
convocatoria podr ser suscrita vlidamente con la firma de la mayora simple de los
dems integrantes.
ARTCULO 59.- Cuando la Comisin o Comit responsable de convocar a sesin

conjunta no lo hiciera dentro del trmino establecido, el Presidente de cualquiera de
stas podr hacerlo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 60.- Una vez turnada una iniciativa o asunto, la Comisin o Comit podr
acordar la metodologa de trabajo para su estudio, anlisis y discusin.
ARTCULO 61.- Las sesiones de Comisiones o Comits debern iniciar a ms tardar diez
minutos despus de la hora fijada para tal efecto.
ARTCULO 62.- A las sesiones de Comisiones o Comits, por tratarse de reuniones de

trabajo, podrn asistir sus integrantes, servidores pblicos del Poder Legislativo y el
personal de apoyo que acrediten los propios Diputados.
ARTCULO 63.- El personal de apoyo acreditado ante el Presidente de la Comisin o

Comit por los Grupos o Representaciones Legislativas, podr participar en las
reuniones, nicamente con voz, a solicitud de cualquier integrante de sta, y con la
autorizacin del Presidente.
Es obligacin del personal de apoyo contribuir al buen desarrollo de las sesiones, as

como de las reuniones de trabajo, conducindose en stas con orden y respeto hacia
los presentes; de lo contrario, podrn ser llamados al orden y, en su caso, retirados de
la reunin, a propuesta del Presidente o de la mayora de los integrantes de la
Comisin o Comit.
ARTCULO 64.- En las sesiones de trabajo de la Comisiones o Comits no habr lmite en

las participaciones, ni en el tiempo de las mismas. Cuando por razones de extensin en
el tiempo de los trabajos de una sesin, a solicitud de un integrante y con la
aprobacin de la mayora de los miembros de la Comisin o Comit, podr decretarse
un receso, continuar con los trabajos o bien, suspenderse aqulla, aun sin estar
agotado el orden del da, debiendo acordarse por mayora el momento de
reanudacin de los trabajos, no siendo necesario en este caso que se realice una
convocatoria en trminos de Ley.
En el caso de que estuviera por iniciar una Sesin del Pleno del Congreso, el Presidente
de la Comisin o Comit deber suspender los trabajos, debiendo fijar fecha y hora
para reanudar la reunin, siempre que no interfiera con otra Sesin plenaria.
ARTCULO 65.- Slo por urgencia, de manera extraordinaria y con el permiso del
Presidente de la Mesa Directiva, las Comisiones y Comits podrn reunirse en horas en
que el Pleno est sesionando.
ARTCULO 66.- Previo a la apertura de la sesin, el Secretario pasar lista de los

integrantes de la Comisin o Comit, a efecto de comprobar la existencia de qurum.
Para que se realice la reunin, debern estar presentes la mayora de los integrantes
del rgano Legislativo.
En caso de no existir qurum, se asentar en el acta la inasistencia de los Diputados y

se citar para la siguiente sesin en trminos de Ley.
Tratndose de reunin de Comisiones Unidas, el qurum se computar en forma

independiente por Comisin, aun cuando un mismo Diputado sea integrante de ms
de una.
ARTCULO 67.- Si a la Sesin no concurre el Presidente o ste y el Secretario, los

integrantes de la Comisin o Comit podrn ser nombrados, por mayora de votos de
los Diputados presentes, para asumir la funcin o funciones correspondientes. Este
nombramiento slo tendr efectos para dicha reunin.
ARTCULO 68.- El Presidente someter el orden del da a consideracin de los

integrantes de la Comisin o Comit, mismo que podr ser modificado por acuerdo de
stos, a propuesta de uno de sus integrantes y con la aprobacin de la mayora.
ARTCULO 69.- Las discusiones se harn en lo general y despus en lo particular.
Para tal efecto, el Secretario dar lectura a los documentos conducentes, a menos
que la lectura sea dispensada.
ARTCULO 70.- En el supuesto que un Servidor Pblico asista a la Sesin de una Comisin
o Comit, est podr imponerse del expediente respectivo en la Secretara del rgano
Legislativo correspondiente, en la Secretara General del Congreso del Estado, la
Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y Proyectos Legislativos o en donde
la primera instruya.
ARTCULO 71.- Al abrirse la discusin de alguno de los asuntos turnados a los rganos
Legislativos, podrn los ciudadanos referidos en el artculo anterior, con autorizacin
del Presidente, informar a la Comisin o Comit respectivo sobre la opinin del Poder
Ejecutivo del Estado, del Tribunal Superior de Justicia o de los Ayuntamientos, en el
asunto de que se trate y exponer en su apoyo cuantos fundamentos estimen
convenientes.
El artculo 70 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.

ARTCULO 72.- Los Servidores Pblicos que asistan a las Sesiones de Comisiones o
Comits, no podrn hacer proposiciones ni adicionar las presentadas por los Diputados;
se limitarn a exponer y desarrollar la opinin del Ejecutivo del Estado, del Tribunal
Superior de Justicia o de los Ayuntamientos, a rendir los informes que se les pidan y a
contestar las interpelaciones que se les dirijan en alguno de esos sentidos. Los
representantes de los Poderes y de los Ayuntamientos se retirarn en el momento de la
votacin.
ARTCULO 73.- Las Comisiones y Comits, por s o por acuerdo del Pleno, a travs del
Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, podrn solicitar a las
Entidades del Gobierno del Estado, todos los instrumentos y copias de documentos que
resulten necesarios para el despacho de los asuntos de su competencia y atribuciones.
En el supuesto de que la informacin o documentacin solicitada tenga el carcter de

reservada, se estar a lo dispuesto en la legislacin aplicable.
ARTCULO 74.- Cuando a juicio de los integrantes de la Comisin, expresado a travs

del voto mayoritario correspondiente, se considere que la naturaleza o trascendencia
de un determinado asunto lo justifican, podrn disponer que una iniciativa de Ley,
Decreto o Acuerdo sea difundida entre la sociedad, ya sea por medios electrnicos,
publicaciones o a travs de la realizacin de eventos o consultas pblicas.
ARTCULO 75.- La grabacin de las Sesiones y reuniones de trabajo de las Comisiones y

Comits, deber ser aprobada por la mayora de los Diputados integrantes de las
mismas.
ARTCULO 76.- Las Comisiones y Comits, por conducto de su Presidente, a efecto de

obtener informacin y auxilio para sus trabajos, podrn adems:
I.- Solicitar la comparecencia de peritos o personas competentes en la materia, a

efecto de obtener elementos necesarios para el trabajo de la Comisin o Comit;
II.- Realizar y promover, previo acuerdo del Presidente de la Junta de Gobierno y

Coordinacin Poltica, la realizacin de Foros, Consultas Ciudadanas y Mesas de
Trabajo respecto de las Iniciativas turnadas a ellas;
III.- Realizar encuestas o estudios en cuestiones de su competencia, siempre que no
est ya constituida una Comisin o Comit con ese propsito, de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal del Congreso;
IV.- Solicitar la comparecencia de particulares, cuando sea necesario; y
V.- Realizar cualquier accin acordada por s o por disposicin de la Mesa Directiva o
de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, que les permita optimizar el desarrollo
de sus funciones.
ARTCULO 77.- Una vez que algn Dictamen haya sido aprobado o no por el Pleno del
Congreso, el asunto deber archivarse como concluido. Aprobado un proyecto de
Ley, Decreto o Acuerdo, no podr, en ningn caso, tratarse su derogacin sino pasado
un Periodo Ordinario de Sesiones; pero alguno o algunos de sus artculos podrn formar
parte de otro proyecto.
ARTCULO 78.- El Presidente vigilar la elaboracin del proyecto de Dictamen

respectivo, que ser sometido a la consideracin de la Comisin o Comit.
Las observaciones que se formulen al proyecto de Dictamen, sern incorporadas a

ste, en los trminos que acuerden sus integrantes.
ARTCULO 79.- Todas las decisiones que se tomen durante las Sesiones de Comisiones o
Comits, debern aprobarse por mayora absoluta de votos, salvo en las excepciones
sealadas por la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla o el presente ordenamiento.
ARTCULO 80.- Cuando se discuta un dictamen y se expresen votos particulares, se le

comunicar al Presidente de la Comisin o Comit para el trmite respectivo.
ARTCULO 81.- Los integrantes de la Comisin o Comit podrn solicitar que en el

dictamen se exprese el sentido de su voto y, en su caso, las razones del mismo.
El voto particular deber engrosarse al dictamen y el Presidente de la Comisin lo

enviar al Presidente de la Mesa Directiva por escrito, junto con el dictamen aprobado,
con el fin de que se publique en la Gaceta.
ARTCULO 82.- Los dictmenes adems de reunir los requisitos contemplados en el
artculo 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, debern ir firmados por todos los miembros de la Comisin o Comit.
ARTCULO 83.- Cuando exista empate en alguna votacin, deber repetirse

inmediatamente en la misma reunin, en caso de que resulte empate por segunda
vez, el asunto deber de discutirse y votarse en una reunin posterior.
ARTCULO 84.- Cuando alguna Comisin o Comit apruebe un Dictamen de Ley,

Decreto o Acuerdo, deber ser remitido a la Mesa Directiva para que se proceda a su
inclusin en el Orden del Da de la Sesin que corresponda.
ARTCULO 85.- Los Diputados que falten a una reunin de Comisin o Comit sin causa
justificada, sern exhortados a cumplir con su responsabilidad por el Presidente de la
misma.
Los Diputados que falten injustificadamente en dos ocasiones consecutivas a las
reuniones de Comisiones o Comits, recibirn un apercibimiento, a peticin del
Presidente de la misma, por parte de la Mesa Directiva.
Los Diputados que acumulen tres faltas injustificadas consecutivas, sern amonestados
por el Presidente de la Mesa Directiva durante la Sesin del Pleno, para que expongan
si pueden o no continuar en la Comisin o Comit, y en su caso, soliciten un permiso
para ausentarse temporalmente de la misma. Asimismo, sern sancionados por cada
falta con un da de dieta.
Los Diputados que sumen cuatro faltas injustificadas de manera consecutiva, sern
amonestados por escrito a travs de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, la
que emitir una resolucin sobre la situacin del Diputado y en su caso, valorar si
procede proponer al Pleno su remocin en la Comisin o Comit respectivo, sin
menoscabo de aplicar la sancin econmica a que se hace referencia en el prrafo
que antecede.
ARTCULO 86.- Slo se justificar la inasistencia a las Sesiones y reuniones de trabajos de

una Comisin o Comit cuando un Diputado se encuentre en los siguientes supuestos:
I.- Estar cumpliendo una tarea asignada por el Pleno o por otra Comisin;
II.- Encontrarse cumpliendo con tareas en conjunto con titulares de otro de los Poderes;
III.- Estar impedido, para arribar a la reunin; y

IV.- Haber presentado al Pleno del Congreso solicitud de separacin del cargo de
Diputado o del trabajo de la Comisin o Comit.
ARTCULO 87.- El legislador que faltare a la Sesin respectiva podr dirigir por escrito al
Presidente de la Mesa Directiva, de la Comisin o Comit de la que forma parte,
solicitud para la posible justificacin de su inasistencia, informndose a sus integrantes.
ARTCULO 88.- No podrn justificarse ms de tres inasistencias consecutivas a Sesiones

de Comisiones y Comits en el mismo mes.
ARTCULO 89.- Para ejecutar las sanciones econmicas a que se refiere el artculo 85
del presente Reglamento, la Direccin General de Administracin y Finanzas har los
descuentos correspondientes, en trminos de la normatividad aplicable.
TTULO QUINTO
DEL PROCESO LEGISLATIVO
CAPTULO I
DE LAS SESIONES
ARTCULO 90.- Las Sesiones del Congreso del Estado sern Pblicas o Secretas,
Ordinarias, Extraordinarias y Solemnes y se efectuarn en el Saln de Pleno del Recinto
Legislativo.
ARTCULO 91.- Las Sesiones Ordinarias se celebrarn por lo menos una vez por semana,
preferentemente los das jueves, y tendrn el carcter de pblicas; comenzarn a las
diez horas, salvo acuerdo en contrario y terminarn a las quince horas, pudiendo ser
prorrogadas por acuerdo del Pleno, por tiempo determinado o indeterminado, dada la
importancia del asunto que se est tratando o discutiendo, debiendo el Pleno del
Congreso aprobar la mocin, por mayora.
ARTCULO 92.- Para que el Congreso del Estado se constituya en Sesin Permanente, se
requiere el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes.
Cuando el Congreso se declare en Sesin Permanente para tratar algn asunto o

asuntos determinados, slo a ellos podrn referirse. Se formar una sola acta que se
leer en la Sesin Ordinaria siguiente, o antes de concluir aqulla, si fuere la ltima de
un Periodo.
ARTCULO 93.- Las Sesiones que celebre el Congreso del Estado, o la Comisin
Permanente en su caso, se podrn desarrollar bajo el orden siguiente, el cual ser
fijado por el Presidente de la Mesa Directiva:
I.- Lista de asistencia;
II.- Declaratoria de qurum legal;
III.- Lectura del acta de la Sesin anterior;
IV.- Lectura de los asuntos existentes en cartera, que no requieran del acuerdo del
Pleno y sean tramitados nicamente por el Presidente;
V.- Lectura de los documentos con que se de cuenta al Congreso del Estado y el
Acuerdo del Presidente, para turnarlos a la Comisin que resulte competente;
VI.- Lectura, discusin y aprobacin de los acuerdos que se sometan al Pleno, o en su

caso a la Comisin Permanente;
VII.- Lectura, discusin y votacin de los Dictmenes con Minutas de Ley, Decreto o
Acuerdo;
VIII.- Lectura de Efemrides correspondientes al mes en curso; y
IX.- Asuntos Generales.
ARTCULO 94.- Antes de la hora fijada por la Ley, o del tiempo en que el Congreso del
Estado haya determinado en los casos de prrroga, el Presidente no podr levantar la
Sesin sin anuencia del Pleno, a menos que se hayan agotado los asuntos en cartera o
los que hubieren motivado esta Sesin, y si quebrantase este artculo, adems de
incurrir en las penas sealadas para los Diputados que incompleten el qurum, ser
substituido en la Presidencia por aqul a quien corresponda ocuparla, y la Sesin
continuar hasta que legalmente deba terminar.
ARTCULO 95.- Las Sesiones Pblicas Extraordinarias podrn celebrarse aun en los das
inhbiles, cuando se trate de renuncia o falta absoluta del Gobernador del Estado, de
Las fracciones VII y VIII del artculo 93 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 20 de julio de 2015.
La fraccin del artculo 93 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 20 de julio de 2015.
acuerdo con lo preceptuado en las fracciones XV y XVIII del artculo 57 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, y cuando se trate de
algn asunto de carcter urgente que califiquen las dos terceras partes de los
Diputados presentes. Estas Sesiones durarn el tiempo que sea necesario, pudiendo el
Congreso del Estado declararse en Sesin Permanente si el asunto no es posible
desahogarlo en un solo da.
ARTCULO 96.- Las Sesiones Solemnes se verificarn cuando para tal efecto sea citada
la Legislatura, y se podrn desarrollar bajo el siguiente orden:
II.- Declaratoria de qurum legal; y
III.- Asunto que motiv la convocatoria.
ARTCULO 97.- Las Sesiones Solemnes las presidir la Mesa Directiva en funciones.
Siempre ser Solemne la Sesin de apertura del Primer Periodo Ordinario de cada ao
de Ejercicio Constitucional, en la que el Ejecutivo del Estado presente el informe a que
se refiere el artculo 53 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla. Tambin ser Solemne la Sesin en la que el Titular del Poder Ejecutivo Estatal
otorgue la protesta Constitucional. Asimismo, cuando rinda su informe el Congreso del
Estado, a travs del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado podr hacer uso de la palabra cuando asista a
las Sesiones Solemnes. Se entonar el Himno Nacional y posteriormente el Himno al
Estado de Puebla y no procedern interpelaciones por parte de los Legisladores.
Asimismo, en las Sesiones Solemnes, a invitacin del Presidente y con la aprobacin por
mayora de la Asamblea, podr hacer uso de la palabra cualquier persona, y si en ellas
se encuentran presentes visitantes o representantes de gobiernos extranjeros, deber
cumplirse con el protocolo adecuado a la ocasin.
ARTCULO 98.- Las Sesiones Secretas podrn verificarse cuando para ello convoque el
Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, debiendo aprobarse por la
mayora de los Diputados presentes.
ARTCULO 99.- Las Sesiones Secretas se verificarn cuando para tal efecto sea citada la
Legislatura, y se podrn desarrollar bajo el siguiente orden:
II.- Declaratoria de qurum legal;
III.- Lectura del acta de la Sesin anterior;
IV.- Lectura y, en su caso, acuerdo del asunto que motiva la Sesin Secreta;
V.- Lectura de los oficios que, con la nota de reservados, se dirijan al Congreso;
VI.- Las que por mandato de Ley debieran tratarse de esa manera;
VII.- Lectura de las acusaciones que se hagan contra los servidores pblicos a que se
refiere el Ttulo Noveno, Captulo I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla; y
VIII.- Asuntos de carcter econmico.
ARTCULO 100.- Durante las Sesiones Pblicas estarn abiertas las galeras del Saln de
Pleno, a fin de que quienes lo deseen, puedan asistir a ellas. En las Sesiones Secretas
slo permanecern los miembros del Congreso del Estado y el personal que designe el
Presidente, que ser el encargado de llevar los apuntes para las actas.
ARTCULO 101.- Cuando el Congreso del Estado funcione como Gran Jurado, el
Presidente lo anunciar as al abrir la Sesin; en ella slo se tratar el asunto que
respectivamente corresponda y se levantar acta especial debidamente extractada,
la que ser leda, discutida y aprobada, de preferencia en la misma Sesin del
Congreso.
ARTCULO 102.- La conservacin del orden durante las Sesiones estar a cargo del
Presidente de la Mesa Directiva, de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla. No obstante lo
anterior, si la falta constituyere la comisin de un delito o violacin de algn precepto
constitucional, el Presidente de la Mesa Directiva turnar el asunto a la Comisin de
Gobernacin y Puntos Constitucionales o a la autoridad competente.
Las resoluciones que en estos casos adopte el Pleno debern comunicarse al infractor,
en caso de ser un Diputado, y si ste se negare a cumplir con ella, se mandar publicar
el expediente con el voto de censura correspondiente, si as fuera acordado.
Todos los Diputados coadyuvarn con el Presidente en la conservacin del orden

durante las Sesiones, a efecto de lo cual procurarn abstenerse de atender, ya sea de
forma personal o telefnica, a cualquier persona o asunto ajeno a los puntos sealados
en el orden del da o que sean ordenados por el Presidente en uso de sus atribuciones.
ARTCULO 103.- Cuando por falta de qurum no pudiere iniciarse una Sesin a la hora
establecida, estarn obligados los Diputados presentes a esperar que transcurra una
hora de la fijada para poder completarlo. Transcurrido dicho trmino, se pasar lista y
se ordenar por la Presidencia que se aplique a los faltistas la sancin que seala la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 104.- Las Sesiones Pblicas Extraordinarias que convoque la Comisin

Permanente, se verificarn cuando lo apruebe la mayora de los Diputados presentes,
a propuesta del Ejecutivo del Estado o de los Diputados, y en ellas nica y
exclusivamente se tratar el o los asuntos que las motiven.
CAPTULO II
DEL CEREMONIAL
ARTCULO 105.- Las personas que hagan uso de la palabra ante el Pleno, lo harn de
pie, con excepcin del Presidente, quien permanecer en su asiento, cuando con ese
carcter tenga que hacer uso de la palabra, para cumplir con cualquiera de las
atribuciones que le seala la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla; pero cuando tome parte en las discusiones, se sujetar a lo
prescrito en el presente Reglamento.
ARTCULO 106.- Cuando el Ciudadano Gobernador asista al Congreso del Estado,

tomar asiento a la izquierda del Presidente de la Mesa Directiva.
ARTCULO 107.- A la apertura del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias, asistir el Titular
del Ejecutivo del Estado para cumplir con lo establecido en el artculo 53 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, asimismo, para el
otorgamiento de su protesta de Ley. Con igual carcter asistir en las ocasiones que el
Congreso lo invite, cuando se lleven a cabo Sesiones Solemnes.
ARTCULO 108.- Cuando el Gobernador del Estado asista con motivo de la renovacin
del Congreso, a otorgar su protesta de Ley o para cumplir con lo preceptuado en el
artculo 53 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, el
Presidente del Congreso nombrar una Comisin de Cortesa o Protocolo para que lo
reciba en la puerta del Palacio Legislativo y lo acompae hasta su asiento respectivo,
procediendo en igual forma a su salida.
Los Diputados se pondrn de pie cuando llegue y tomarn asiento cuando l lo haga,
y al retirarse, se pondrn nuevamente de pie hasta que se ausente del Recinto.
ARTCULO 109.- Cuando se presente el Gobernador electo a otorgar la protesta de Ley,

los asistentes permanecern de pie durante el acto de la protesta. El Presidente slo se
levantar de su asiento cuando el Gobernador, o algn otro de los servidores pblicos
que deban protestar ante el Pleno del Congreso, lleguen a los escalones de la
plataforma. En el acto de la protesta permanecer sentado.
El Gobernador del Estado, puesto de pie, oir la lectura del Decreto de su
nombramiento y otorgar la protesta en los trminos prevenidos por la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla y la Ley Orgnica del Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de Puebla, acto seguido har uso de la palabra.
ARTCULO 110.- Con el mismo ceremonial previsto para el Gobernador, se recibir y

despedir al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, cuando se presente
con ese carcter al Congreso del Estado.
ARTCULO 111.- El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado ocupar
asiento al lado izquierdo del Presidente de la Mesa Directiva.
ARTCULO 112.- Si concurrieren al mismo tiempo el Gobernador y el Presidente del

Tribunal Superior de Justicia del Estado, aqul tomar asiento a la izquierda del
Presidente del Congreso, y a la derecha de ste el segundo de los nombrados.
ARTCULO 113.- Si el Congreso del Estado recibiera al Ciudadano Presidente de la

Repblica, ste tomar asiento a la izquierda del Presidente de la Legislatura, a la
derecha de ste el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y a la izquierda del
Ejecutivo Federal el Gobernador del Estado, guardando al Jefe de la Nacin las
mismas atenciones y consideraciones que este Captulo previene para las autoridades
estatales y las que sealen los Reglamentos relativos.
ARTCULO 114.- Cuando se presenten a otorgar la protesta de Ley los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, los del Tribunal Electoral del Estado, los Consejeros
Electorales y el Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado y los Diputados que no la hubieren otorgado, as como todos los dems
servidores pblicos que conforme a las Leyes deban otorgarla ante esta autoridad, el
Presidente nombrar una Comisin de Cortesa o Protocolo para que los introduzcan al
Saln de Pleno. Los miembros del Congreso permanecern en su asiento y slo se
pondrn de pi para el acto de protesta. Si el que la otorgare es un Diputado, tomar
asiento desde luego entre sus compaeros, y si fuere otro servidor pblico, la Comisin
lo acompaar en su salida hasta la puerta del Saln de Pleno. La protesta la otorgar
el servidor pblico de que se trate, puesto de pie al lado derecho del Presidente y en
los trminos previstos en la Constitucin Poltica y en la Ley Orgnica del Poder
Legislativo, ambos ordenamientos del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 115.- El servidor pblico que concurra a las Sesiones cuando sea enviado en
representacin de los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial, o por los
Ayuntamientos, con la autorizacin del Presidente, tomar asiento entre los Diputados
de la Mesa Directiva, quedando sujeto a las prescripciones de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y de este Reglamento. Igual
prctica se observar con las personas que se comisionen de acuerdo con las
fracciones VI y VII del artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Puebla. Las personas indicadas se anunciarn al Pleno para que sean recibidas e
introducidas a l, por una Comisin de Cortesa o Protocolo, que para el efecto
nombrar la Presidencia. Terminada la discusin en que deban tomar parte, se
retirarn antes de la votacin, acompaados hasta las puertas del Saln de Pleno por
los Diputados que los introdujeron. Este procedimiento no se observar cuando el
proyecto conste de varios captulos o secciones, pues en este caso, antes de
recogerse las votaciones respectivas, las personas referidas, sin necesidad de que el
Presidente se los indique, pasarn a alguno de los salones inmediatos con el objeto de
no estar presentes en este acto.
ARTCULO 116.- Adems de las personas indicadas en los artculos anteriores, tienen
derecho a tomar asiento entre los Diputados, los representantes del Congreso de la
Unin, cuando quieran concurrir a las Sesiones. El Pleno puede conceder ese honor a
los miembros de los Poderes Federales o de los Estados, a los representantes de las
naciones y a las dems personas a quienes juzgue acreedoras a l. Acordada esta
distincin, se nombrar una Comisin de Cortesa o Protocolo compuesta de dos
Diputados que acompaarn al invitado a tomar asiento entre los Diputados, quines,
con excepcin del Presidente, lo recibirn de pie.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, el Presidente podr acordar el lugar
que ocuparn las personas mencionadas.
ARTCULO 117.- Cuando en una Sesin Solemne sean recibidos representantes de los
Poderes de la Federacin, de otras Entidades Federativas o de Naciones Extranjeras, el
Presidente dispondr las medidas protocolarias pertinentes a cada caso.
En dichas Sesiones podrn hacer uso de la palabra el Gobernador del Estado, as

como los mandatarios y personalidades asistentes, previa autorizacin del Presidente.
ARTCULO 118.- Para las ceremonias cvicas y los actos ms relevantes por su
significacin, el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica invitar a
los Diputados a fin de que la Legislatura asista en Pleno a los mismos.
ARTCULO 119.- Una vez concluido cada Periodo Ordinario, sern convocadas todas
aquellas personas que, en trminos de la legislacin aplicable, hayan obtenido por
parte del Congreso del Estado la aprobacin de su Calidad de Poblanos.
Dicho evento se podr desarrollar en el Saln Miguel Hidalgo, y en el mismo, el

Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica preguntar a dichas
personas: Protestis sin reserva alguna cumplir con las obligaciones que la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla establece para los
poblanos, as como conducirse con estricto apego al orden jurdico de la Entidad? Los
interrogados debern contestar: S. Protesto. El Presidente dir entonces: Si no lo
hiciereis as, que el Estado y los poblanos os lo demanden.
CAPTULO III
DE LOS TRMITES
ARTCULO 120.- Los documentos con que se d cuenta al Congreso, sern tramitados
de la siguiente forma:
I.- Las actas se pondrn a discusin y votacin inmediatamente despus de haberse

ledo;
II.- Los Dictmenes con Minutas de Leyes, Decretos o Acuerdos, se discutirn y votarn
inmediatamente despus de que el Secretario les d lectura, o de que se acuerde su
dispensa por la mayora de los Diputados presentes, a consulta del Presidente de la
Mesa Directiva o de la Comisin Permanente;
III.- Los oficios que no deban producir una disposicin del Pleno, sern tramitados tan
luego como sean ledos por el Secretario o dispensada su lectura. El Presidente los
turnar al rgano Legislativo correspondiente que resulte competente para su estudio,
cuando considere que es necesaria una resolucin del Congreso;
IV.- Los ocursos presentados por los particulares sern ledos o dispensada su lectura se
consultar a la Asamblea si se toman en consideracin; si se aprueban, se turnarn al
rgano Legislativo correspondiente. Para que se deseche, se requiere del voto de las
dos terceras partes de los Diputados presentes;
V.- Las peticiones presentadas por los Diputados, seguirn el mismo trmite sealado
en la fraccin anterior;
VI.- Las Iniciativas de Leyes, Decretos, Acuerdos u Oficios presentadas por los
Diputados, por el Gobernador del Estado, el Tribunal Superior de Justicia y los
Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas facultades y competencias, o por
ciudadanos del Estado, en trminos de la legislacin respectiva, una vez ledas, se
turnarn al rgano Legislativo correspondiente a cuyo estudio corresponda. El mismo
trmite se dar a las Minutas Proyecto de Decreto por las que se reforme la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VII.- Los Dictmenes con Minuta de Ley, Decreto o Acuerdo que presenten las
Comisiones Generales, sern ledos por el Secretario, pudindose dispensar la lectura,
por acuerdo de la mayora de los Diputados presentes a consulta del Presidente, y a
continuacin se sometern a discusin. Cuando las dos terceras partes de los
Diputados presentes lo soliciten, podr tratarse el asunto en la Sesin siguiente, y a
continuacin se discutirn. Si se trata de Leyes o Decretos, se cumplir con lo dispuesto
por el artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla;
VIII.- Cuando los Dictmenes contengan en su parte resolutiva un Acuerdo,

inmediatamente despus de su lectura o dispensada sta, se pondr a discusin, y
agotada sta o no habindola, se aprobar o no, en votacin nominal; y
IX.- Cuando se presente una mocin suspensiva, se consultar al Pleno si se toma en

consideracin; si se aprueba, se pondr a debate.
ARTCULO 121.- En caso de urgencia el Congreso podr, por el voto de las dos terceras
partes de los Diputados presentes, dispensar los trmites que para cada asunto
determina el artculo anterior y el 64 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla. Si se aprueba la dispensa, se pondr desde luego a discusin; en
caso negativo, se turnar a la Comisin que corresponda.
En el caso de los asuntos en que se deba preguntar al Pleno si se toman en

consideracin, la consulta para ese efecto, ser en primer lugar.
ARTCULO 122.- Cuando se ponga a discusin un asunto, el Presidente lo anunciar

agitando la campanilla y diciendo: "EST A DISCUSIN" (en lo general y en lo particular,
segn el caso). "LOS CIUDADANOS DIPUTADOS QUE DESEEN HACER USO DE LA PALABRA
EN PRO O EN CONTRA, FORMAR UNA LISTA DE FORMA MANUAL O SOLICITARLO DE
MANERA ELECTRNICA. El Presidente les conceder el uso de la palabra en el orden
de inscripcin; pero en ambos casos se observar lo prescrito en el Captulo de los
Debates. Agotado el debate el Presidente interrogar: "SE CONSIDERA EL ASUNTO
SUFICIENTEMENTE DISCUTIDO?". Si se resuelve por la afirmativa, se proceder desde
luego a recoger la votacin que corresponda. No habiendo discusin el Presidente
dir: "NO HABIENDO QUIEN HAGA USO DE LA PALABRA, SE PROCEDE A RECOGER LA
VOTACIN NOMINAL", tratndose de sta. Siendo asunto que deba resolverse en
votacin econmica, dir: "NO HABIENDO QUIEN HAGA USO DE LA PALABRA, EN
VOTACIN ECONMICA SE CONSULTA SI SE APRUEBA; LOS CIUDADANOS DIPUTADOS
QUE ESTN POR LA AFIRMATIVA, SRVANSE MANIFESTARLO PONINDOSE DE PIE". A
continuacin har la declaratoria que corresponda.
CAPTULO IV
DE LOS DEBATES
ARTCULO 123.- Los debates slo pueden producirse por:
I.- El acta;
II.- Los trmites;
III.- Los ocursos y proposiciones;
IV.- Los Dictmenes;
V.- Las proposiciones suspensivas;

VI.- Las mociones;
VII.- Las Iniciativas de Leyes, Decretos o Acuerdos que previa dispensa de trmite se
pongan a discusin desde luego; y
VIII.- Las dems que se sealen en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 124.- En cada uno de los casos de las fracciones del artculo anterior, se
observarn las reglas siguientes:
I.- Tratndose de actas, si un Diputado las impugnare, uno de los Secretarios expondr
las razones por las que se hayan redactado esos documentos en los trminos en que
estn concebidos. Enseguida, podr hacer uso de la palabra el Diputado que hiciere
la impugnacin y en el mismo sentido otro Diputado. Posteriormente, podrn hablar los
Diputados que estn en pro. Los Secretarios podrn hacer uso de la palabra las veces
que consideren necesarias para dar las explicaciones correspondientes. Acto continuo,
se preguntar a la Asamblea si se modifica el acta en el sentido en que se haya
impugnado. Si fueren varios los puntos impugnados, se har respecto de cada uno de
ellos igual pregunta. Si fueren varios y por distintas causas los impugnadores, se
observar respecto de cada uno de ellos lo prevenido en este artculo, a cuyo efecto
el Presidente les ir concediendo la palabra a medida que se vaya resolviendo sobre
cada impugnacin. Si esas resoluciones fueren afirmativas, se harn constar desde
luego las modificaciones a que se refieren, en los documentos respectivos;
II.- Respecto de los trmites, si dictado uno de ellos por el Presidente, lo reclamare
algn Diputado, se pondr desde luego a discusin. Podrn dos Diputados hablar en
pro y dos en contra, por dos veces cada uno y el Presidente las que crea necesarias
para explicar los fundamentos que tuvo para dictarlo. Enseguida se preguntar al
Pleno del Congreso por mayora absoluta si subsiste el trmite. Si se resuelve por la
negativa, el Presidente lo modificar en el sentido de la impugnacin. Si el trmite es
reclamado de nuevo, se seguir observando lo prevenido en esta fraccin. La
reclamacin de un trmite no podr hacerse cuando despus de dictado ste se
haya verificado alguna votacin o se est ocupando el Pleno de otro asunto distinto
del que motiv aqul;
III.- Para resolver si se toman en consideracin un ocurso o un posicionamiento, podrn
hablar Diputados en pro y en contra. Enseguida se preguntar al Pleno del Congreso
por mayora absoluta, si es de tomarse en consideracin.
IV.- En la discusin de los Dictmenes, proyectos de Leyes, Decretos o Acuerdos y

dems asuntos, enviados a esta Soberana, se pondrn a discusin en lo general y en lo
particular; en ella podrn hablar Diputados en pro y en contra, para lo cual se formar
una lista de forma manual o electrnica de los Diputados que pidan la palabra, los
oradores hablarn de forma alternada por diez o quince minutos, segn corresponda.
Enseguida se preguntar si est suficientemente discutido. Si se resolviere por la
negativa, se seguir el procedimiento antes mencionado hasta que se consider
suficientemente discutido;
V.- Una vez presentada una mocin, el Presidente de la Mesa Directiva pregunta al
Pleno si se toma en consideracin de acuerdo a las fracciones IV, V, VI y VIII del artculo
174 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Tomada en consideracin, se pondr a discusin desde luego y en ella podrn hablar
Diputados en pro y en contra; enseguida se preguntar al Pleno del Congreso y se
resolver por mayora absoluta, si es de tomarse en consideracin. Nunca se admitir
ms de una proposicin suspensiva en un mismo asunto; y
VI.- Siempre que un Diputado creyere que se ha infringido alguna disposicin de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, de este
Reglamento o cuando se viertan injurias contra alguna persona o corporacin, podr
hacer mocin para que se restablezca el orden, indicando la manera como a su juicio
deba procederse. Por cuanto hace a las mociones, se observarn las mismas reglas
que para la discusin de las proposiciones y no se podrn dirimir dos o ms a un mismo
tiempo.
Tratndose de alusiones personales se conceder la intervencin una vez agotada la

lista de oradores hasta por diez minutos.
ARTCULO 125.- Desechado un Dictamen, en lo general o en uno de sus artculos,

volver a la Comisin o Comit para que lo modifique en el sentido de la discusin; si
en sta se hubieren manifestado diversas opiniones, la modificacin se har en el
sentido indicado por el mayor nmero de ellas; si no hubiere discusin, la Comisin o
Comit estudiar de nuevo su Dictamen y lo presentar modificndolo en los trminos
que crea conveniente o en los que lo hizo primeramente, pero en este caso, deber
ampliar sus fundamentos, para ilustrar mejor al Congreso del Estado.
ARTCULO 126.- Cuando fuere desechado un proyecto no emanado de una Comisin
o Comit, volvern a su autor para los efectos del artculo anterior.
ARTCULO 127.- Si un artculo constare de varias fracciones, se pondrn stas a

discusin y votacin en forma separada, bajo las mismas reglas que las establecidas
respecto de los artculos en particular. Aun cuando el artculo no estuviere dividido en
fracciones, si entraare diversos conceptos o interpretaciones, puede dividirse para su
discusin, si lo permite el Pleno del Congreso, de la manera que indique cualquier
Diputado.
ARTCULO 128.- En caso de que un proyecto de Ley conste de varios Captulos o

Secciones, el Pleno podr acordar que se discuta y vote por estos separadamente,
quedando siempre a salvo la facultad de cualquier Diputado para pedir que se
discutan y voten en lo particular los artculos que sealaren. En estos casos, despus de
ledo el Captulo o Seccin de que se trate, se discutirn y votarn primero los artculos
objetados; reservndose los restantes para aprobarse en una sola votacin, que se
efectuar antes de levantarse la Sesin del mismo da en que se discutan.
ARTCULO 129.- Cuando se presente a deliberacin del Pleno del Congreso un

manifiesto, exposicin, informe o cualquier otro documento semejante, podr
someterse el mismo a discusin, si as lo aprueba el propio Pleno, a solicitud de cuando
menos tres Diputados.
ARTCULO 130.- Cuando algn Diputado quiera que se lea alguna Ley o documento
para ilustrar mejor la discusin, la Secretara mandar pedir al archivo del Congreso, la
Ley o documentos solicitados; pero si no se encontraren all, ni el Diputado que pidi la
lectura los presentare en el acto, se continuar la discusin. Si la Ley o documento
fuere presentado a la Mesa Directiva, uno de los Secretarios le dar lectura, sin
perjuicio de que lo haga, si as lo desea, el Diputado que la solicit. En todos los casos
en que conforme a este artculo se vaya a dar lectura a algn documento, si al
Presidente de la Mesa Directiva o a cualquiera de los Diputados les pareciere que no
tiene relacin con el asunto de que se trata o no es necesaria para la mejor
comprensin de aqulla, se consultar la opinin del Pleno del Congreso y slo se
proceder a darle lectura si se resolviere afirmativamente.
ARTCULO 131.- Cuando algn Diputado quiera tomar parte en una discusin, lo
manifestar al Presidente de la Mesa Directiva, y ste le conceder el uso de la
palabra con arreglo al turno riguroso que deber observarse en la lista de oradores,
entre los que pidieren la palabra para hablar en pro y los que la solicitaren para
hacerlo en contra.
ARTCULO 132.- Los oradores se dirigirn a los integrantes del Pleno sin otro tratamiento
que el impersonal y nunca en forma directa a determinada persona. Para el caso de
interpelaciones, se referirn a aqul a quien stas vayan dirigidas, pero sin hacer uso
de vocativo y quedando estrictamente prohibido entablar dilogos, pero no
intervendr por ms de diez minutos.
ARTCULO 133.- Durante las discusiones, ningn orador deber pronunciar palabras
ofensivas a los miembros del Congreso del Estado, ni a cualquier otra persona que
legalmente tome parte en aqullas, ni expresarse en trminos inconvenientes o
impropios del respeto que se debe guardar al Poder Legislativo. Si alguno infringiere
estos preceptos, el Presidente de la Mesa Directiva lo llamar al orden de la misma
manera ya prevenida para los que falten a l durante las Sesiones, y si las expresiones
vertidas hubieren sido injuriosas para alguno de los miembros del Congreso del Estado o
de los que legalmente tomen parte en la discusin, lo invitar a que haga la
rectificacin correspondiente, y si se negare, levantar la Sesin Pblica y en Sesin
Secreta, el Pleno del Congreso acordar lo que estime conveniente.
No se entender infringido el orden cuando en trminos decorosos y convenientes se
hable sobre las faltas cometidas por los servidores pblicos, en el desempeo de sus
respectivos cargos.
ARTCULO 134.- Los Diputados podrn hacer uso de la palabra para rectificar hechos,
hacer interpelaciones, y siempre que stas se le dirijan, slo para contestarlas; pero en
el primero y en el segundo caso se limitar a hacer constar con precisin, sencillez y
brevedad, los hechos o interpelaciones que desee formular, sin entrar en disertacin
alguna; y en el ltimo, a contestar de igual manera a los puntos sobre los que hubiere
sido interpelado, pero no intervendr por ms de diez minutos.
ARTCULO 135.- Los Diputados de la Comisin o Comit que presenten el Dictamen o el

autor de un proyecto sometido a debate podrn hacer uso de la palabra por cuantas
veces lo juzguen necesario, segn que aqul o ste sean los que se discutan. De igual
derecho gozar el representante de cada distrito electoral cuando se trate de un
asunto que slo a ese distrito corresponda, y el Presidente para cumplir con las
funciones que le estn encomendadas por la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de Puebla y este Reglamento; pero no as cuando tenga
inters personal en un asunto y desee tomar parte en la discusin, en cuyo caso
deber separarse de la Presidencia, llamando para ocuparla a quien corresponda y
quedando aqul sujeto en todo a las prevenciones sealadas en los ordenamientos
antes mencionados.
ARTCULO 136.- No se admitir a discusin ninguna proposicin que no se presente por

escrito. Las mociones de orden pueden hacerse verbalmente.
ARTCULO 137.- Cuando el Ejecutivo del Estado, el Tribunal Superior de Justicia o los
Ayuntamientos comisionen a algn funcionario para los efectos de las fracciones VI y
VII del artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, el
servidor pblico respectivo podr pasar a la Secretara del Congreso a imponerse del
expediente respectivo.
CAPTULO V
DE LAS VOTACIONES
SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
ARTCULO 138.- Las votaciones en el Pleno que establece el artculo 181 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla podrn en su
caso, efectuarse por medio electrnico.
ARTCULO 139.- Para las votaciones que se realicen en el Pleno a travs de medios
electrnicos se observar lo siguiente:
I.- El Presidente de la Mesa Directiva declarar abierto el inicio y el tiempo de votacin

para el asunto correspondiente;
II.- Una vez iniciada la votacin, los Diputados tendrn hasta un mximo de dos
minutos para emitir su voto a travs del sistema electrnico;
III.- Instante previo al finalizar el tiempo mximo de votacin, el Presidente de la Mesa

Directiva har la consideracin y preguntar al Pleno si alguien falta de emitir su voto;
IV.- Finalizado el tiempo mximo de votacin el Presidente de la Mesa Directiva

declarar finalizado el tiempo de votacin; y
V.- En caso de que algn Diputado no vea reflejado su voto, lo mencionar al
Presidente de la Mesa Directiva de manera inmediata y ste preguntar cual es el
sentido del mismo para que se proceda a su cmputo.
ARTCULO 140.- Si anunciado el resultado de una votacin reclamare algn Diputado,

fundndose en que ha mediado error en el cmputo, se verificar aqulla y satisfecho
el Congreso del Estado sobre el resultado, se volver a anunciar.
ARTCULO 141.- Cuando vaya a recogerse cualquier votacin, el Presidente lo

anunciar agitando la campanilla.
SECCIN SEGUNDA
EMPATE
ARTCULO 142.- El empate en la votacin para elegir o designar personas se resolver

pasando a una segunda votacin; en caso de subsistir el empate, se decidir por
insaculacin, salvo que la Ley respectiva disponga otra cosa.
ARTCULO 143.- Cuando para decidir un empate haya que recurrir a la insaculacin,
conforme a lo preceptuado en el artculo anterior, se colocarn en un nfora los
nombres de aqullos entre quienes se hubiere empatado la votacin, escritos en
cdulas perfectamente iguales, dobladas del mismo modo y de tal manera, que no
pueda distinguirse lo escrito; el Presidente llamar a uno de los Secretarios para que
saque una cdula, la lea para s y la entregue al otro, ste leer en voz alta el
contenido de aqulla y la pasar al Presidente; el otro Secretario har lo mismo que el
primero con la cdula que quedar en el nfora. Se declarar electo a aqul cuyo
nombre aparezca en la primera cdula.
ARTCULO 144.- Cuando exista empate en alguna votacin, en las proposiciones

suspensivas, la misma deber repetirse inmediatamente en la misma Sesin, en caso de
que resulte empate por segunda vez, continuar el debate.
CAPTULO VI
DE LA FORMACIN Y EXPEDICIN DE
LEYES, DECRETOS Y ACUERDOS
ARTCULO 145.- Una vez presentado el Dictamen de Ley, Decreto o Acuerdo pueden
formularse proposiciones reformatorias o adicionales, las que, si fueren tomadas en
consideracin, sern discutidas desde luego y, si fueren aprobadas, se pasarn a la
Secretara para la modificacin correspondiente. Una vez aprobada sta, no podr
alterarse en su contenido y se remitir de inmediato al Ejecutivo del Estado, para la
sancin y publicacin correspondiente.
ARTCULO 146.- El Congreso, por va de Acuerdo, puede resolver cualquier asunto que
se someta a su consideracin, cuando para ello no se requiera de una Ley o Decreto;
puede aprobar peticiones de extraamientos o pedir informes por escrito a los Poderes
Ejecutivo y Judicial, as como a los Ayuntamientos de la Entidad.
ARTCULO 147.- De conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica del

Estado Libre y Soberano de Puebla, el Ejecutivo del Estado podr realizar
observaciones, las cuales pueden ser aceptadas o desechadas. Para desechar las
observaciones del Ejecutivo del Estado, es necesario el voto de las dos terceras partes
de los Diputados presentes.
ARTCULO 148.- Las Leyes y Decretos se expedirn bajo la frmula siguiente: "EL (tantos)
CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, DECRETA:
(Aqu la Ley o Decreto). EL GOBERNADOR HAR PUBLICAR Y CUMPLIR LA PRESENTE
DISPOSICIN.- DADA EN EL PALACIO DEL PODER LEGISLATIVO. Fecha y firma del
Presidente, el Vicepresidente y los Secretarios.
ARTCULO 149.- La frmula de los Acuerdos ser la siguiente: "EL (tantos) CONGRESO EN
SESIN DE HOY, TUVO A BIEN APROBAR LO SIGUIENTE: (Aqu el Acuerdo). LO QUE
COMUNICAMOS A USTED PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES CONSIGUIENTES". Fecha y
firma de los Secretarios.
CAPTULO VII
DEL PROCESO ELECTRNICO
ARTCULO 150.- Cuando un Diputado opte por la va electrnica como lo establece el

artculo 137 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, se observar el mismo proceso establecido en este Ttulo.
ARTCULO 151.- La firma electrnica es el conjunto de datos y caracteres que permite

la identificacin del firmante, que ha sido creada a travs de medios electrnicos bajo
su exclusivo control, de manera que est vinculada nicamente al mismo y a los datos
a que se refiere.
sta es otorgada por la Secretara General a travs de la Direccin General de
Servicios Legislativos en coordinacin con el rea de Tecnologas de la Informacin del
ARTCULO 152.- La Secretara General deber contar con un correo institucional

especial al que se le harn llegar los documentos, lo cules sern reenviados al
Presidente de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente para su inclusin en el
orden del da de la Sesin correspondiente. A dicho archivo tendrn que agregarle su
sello electrnico.
ARTCULO 153.- La Secretara General deber revisar que el o los documentos que
reciba contenga la firma electrnica del Diputado propinante; asimismo, deber
corroborar que se cumplan con los requisitos que cada documento debe de contener
de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano
de Puebla y el presente Reglamento. Recibido un documento se le asignar un nmero
de referencia.
ARTCULO 154.- La recepcin se har en los trminos que establece el artculo 138 de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.
CAPTULO VIII
DEL TURNO
ARTCULO 155.- El procedimiento por el que la Mesa Directiva turnar los asuntos al
rgano Legislativo correspondiente, ser el siguiente:
I.- La Secretara presentar el asunto al Pleno;
II.- El Presidente, atendiendo el tema de cada asunto, informar al Pleno de su envo al

rgano Legislativo que corresponda, sealando para qu efectos se turna; y
III.- La Secretara har constar por escrito el trmite, el cual deber estar firmado de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Puebla, y lo cumplimentar.
El segundo prrafo del artculo 151 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
ARTCULO 156.- El Presidente de la Mesa Directiva o Comisin Permanente podr turnar
los asuntos a los rganos Legislativos correspondientes, para efectos de:
I.- Dictamen;
II.- Opinin, estudio y/o resolucin;
III.- Conocimiento o atencin; o
IV.- Las dems que determine el Presidente.
ARTCULO 157.- El turno para efectos de Dictamen, proceder para enviar a las
Comisiones o Comits, las iniciativas, las observaciones del Titular del Poder Ejecutivo
del Estado, las proposiciones y otros documentos que, de acuerdo a la Ley, requieran
de la elaboracin de un Dictamen.
ARTCULO 158.- El turno para efectos de opinin, procede para solicitar a las
Comisiones Generales, Especiales o Comits que coadyuven en la elaboracin del
Dictamen, con las que hayan recibido el turno de las iniciativas, las observaciones del
Titular del Poder Ejecutivo del Estado o las proposiciones.
La Comisin o Comit a la que corresponda opinar, podr remitir su parecer a la

Comisin dictaminadora, en un plazo mximo de treinta das, a partir de la recepcin
formal del asunto.
Las opiniones contribuyen a formar el criterio para la elaboracin de los Dictmenes de

las Comisiones o Comits, pero en ningn caso sern vinculatorias.
En los Dictmenes, las Comisiones o Comits en la parte considerativa podrn incluir la

opinin realizada.
ARTCULO 159.- El turno para conocimiento proceder para enviar a los rganos
Legislativos o Tcnico Administrativos que integran el Congreso del Estado las
comunicaciones, las peticiones de particulares, las solicitudes de consulta y otros
asuntos que no requieran un dictamen o resolucin.
ARTCULO 160.- Un turno se podr modificar para rectificar el envo o ampliarlo.

La rectificacin del turno ser la correccin del trmite retirndolo de una Comisin
para enviarlo a otra, en atencin a que de su anlisis se desprenda la correspondencia
ms idnea.
La ampliacin del turno ser el envo a ms comisiones, en razn de la

correspondencia por cuanto a la materia.
ARTCULO 161.- La modificacin del turno slo la podr aprobar el Presidente de la

Mesa Directiva o de la Comisin Permanente, cuando haya recibido solicitud de quien
est facultado para hacerlo. El plazo para resolver la modificacin de turno ser de
cinco das hbiles, contados a partir de la recepcin de la solicitud.
Durante la sustanciacin del procedimiento de modificacin de turno, no correr el

plazo para emitir dictamen.
Una vez sustanciada la solicitud de modificacin el Presidente resolver lo conducente,

su decisin ser inatacable.
ARTCULO 162.- Estarn facultados para solicitar al Presidente de la Mesa Directiva o de

la Comisin Permanente la modificacin del turno:
I.- El autor o cualquier Diputado;

II.- El Grupo o Representacin Legislativa, en el caso de asuntos presentados en su
nombre; y
III.- El rgano Legislativo correspondiente, cuando lo solicite por escrito la mayora de

sus integrantes.
El Presidente deber informar a la Secretara General cuando realice una modificacin

del turno, y ste a la Direccin General de Servicios Legislativos para su publicacin en
la Gaceta.
ARTCULO 163.- El plazo para solicitar la modificacin del turno ser durante la
celebracin de la Sesin de Pleno o dentro de los cinco das hbiles posteriores al envo
del asunto.
TTULO SEXTO
El ltimo prrafo del artculo 162 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
DE LAS RESOLUCIONES DEL PRESIDENTE
Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPTULO I
DE LAS RESOLUCIONES DEL PRESIDENTE
ARTCULO 164.- El Presidente de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente, en su

caso, tendrn en el desarrollo de las sesiones que les corresponde dirigir, como medios
para promover el libre debate y decisin legislativa entre los Diputados, as como inhibir
la interrupcin de stas, las siguientes acciones:
I.- Llamada al orden;
II.- Declaracin de falta de orden con mencin en el acta;
III.- Retiro del sonido; y
IV.- Dictar las medidas que estime pertinentes con base a la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y el presente Reglamento para
procurar el objeto sealado en este numeral.
El Presidente ordenar el retiro de las expresiones materiales, si se trata de una que sea
en forma denigrante a un Diputado, sean utilizadas palabras o expresiones altisonantes
o seas obscenas.
Para atender una situacin no prevista en el Reglamento, el Presidente podr dictar

una resolucin de carcter general, siempre que haya la opinin favorable de la Mesa
Directiva y de la Junta del Gobierno y Coordinacin Poltica. En caso contrario, este
tipo de resoluciones slo tendrn efecto con la aprobacin de la mayora simple del
Pleno.
CAPTULO II
DE LAS DISTINCIONES DEL CONGRESO
ARTCULO 165.- El Congreso del Estado podr realizar inscripciones dentro del
Recinto, en los espacios adecuados para tal fin. En este caso, deber
presentarse Iniciativa en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Legislativo
El artculo 165 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
del Estado Libre y Soberano de Puebla y este Reglamento, y deber observarse
lo siguiente:
Al incorporar un nombre, leyenda o a p o t e g m a en el Muro de Honor del

Congreso del Estado, se deber considerar lo siguiente:
a) Instalarse de la parte mxima superior hasta llegar a la parte inferior de la columna

que se autorice para ello;
b) El tamao de letra deber ser uniforme y de las mismas dimensiones de las ya

instaladas;
c) El tipo de letra deber ser trajan; y
d) E l m a t e r i a l d e las letras deber ser zamak aleado por zinc, aluminio, magnesio
y cobre; y sern cubiertas por un bao de oro hasta alcanzar color similar de las que
ya se encuentran inscritas.
La inscripcin se har en el espacio fsico adecuado para ello, el que ser

determinado por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
Artculo 165 Bis.- Las inscripciones de nombres, leyendas o apotegmas tendrn

como objetivo rendir homenaje a un personaje, institucin o suceso histrico de
trascendencia para nuestro pas y estado.
Cuando se proponga la inscripcin del nombre o nombres de ciudadanas mexicanas

o mexicanos deber haber transcurrido cuando menos, un periodo no menor a cinco
aos desde su fallecimiento.
En caso de extranjeros, deber ser un periodo no menor a diez aos desde su

fallecimiento y haber residido en el Estado al menos tres aos.
Artculo 165 Ter.- La Comisin competente resolver sobre las propuestas de

inscripcin presentadas valorando los mritos, virtudes, grado de eminencia,
aportaciones y servicios a la patria o a la humanidad; sujetndose a los principios de
imparcialidad, objetividad y transparencia, y atendiendo a criterios de validez
universal.
El artculo 165 Bis se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
El artculo 165 Ter se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
ARTCULO 166.- El Congreso del Estado podr otorgar las medallas o reconocimientos
que se establezcan en los Decretos y las Leyes respectivas.
TTULO SPTIMO
DE LA INFORMACIN Y DIFUSIN DE LAS
ACTIVIDADES DEL CONGRESO DEL ESTADO
CAPTULO NICO
DE LOS INSTRUMENTOS INTERNOS DE
COMUNICACIN DEL TRABAJO LEGISLATIVO
SECCIN PRIMERA
DIARIO DE LOS DEBATES
ARTCULO 167.- El Diario de los Debates es el documento del Congreso del Estado que
contiene la memoria del trabajo legislativo en el desarrollo de las Sesiones, misma que
estar a cargo de la Direccin General de Servicios Legislativos, la cual ser publicada
y podr contener la informacin siguiente:
I.- Fecha, hora y lugar en que se verifique el inicio y trmino de la Sesin;
II.- Carcter de la Sesin;
III.- Declaratoria de qurum;
IV.- El Orden del da;
V.- Nombre del Presidente;
VI.- Copia fiel del acta de la Sesin anterior;
VII.- Desarrollo de las discusiones en el orden en que se realicen;
VIII.- Los documentos a los que se d lectura y turno;
IX.- Las resoluciones que se tomen;
X.- Los votos particulares;

XI.- Resultado de las votaciones; y
XII.- Registro de asistencia e inasistencia de los Diputados a las sesiones del Pleno
ARTCULO 168.- La publicacin va electrnica del Diario de los Debates se realizar a la

brevedad posible.
El Diario de los Debates deber aparecer en los medios informticos y electrnicos que
el Congreso del Estado ponga a disposicin del pblico en general, a travs del Portal
de Internet.
Las versiones digitalizadas del Diario de los Debates se ingresarn al acervo del
SECCIN SEGUNDA
VERSIONES ESTENOGRFICAS
ARTCULO 169.- La versin estenogrfica de las Sesiones deber publicarse en la pgina

electrnica del Congreso del Estado, misma que estar a cargo de la Direccin
General de Servicios Legislativos.
ARTCULO 170.- La versin estenogrfica de los asuntos que se hayan tratado en

sesiones secretas se considerar informacin reservada y estar sujeta a la legislacin
aplicable.
SECCIN TERCERA
GACETA LEGISLATIVA
ARTCULO 171.- La Gaceta Legislativa es el rgano oficial de difusin del Congreso del
Estado, misma que estar a cargo de la Direccin General de Servicios Legislativos, y su
propsito es divulgar las actividades de ste tales como:
I.- Convocatorias y Orden del da de las sesiones de los rganos Legislativos del
Congreso del Estado;
II.- Registro de asistencia e inasistencia de los Diputados a las Sesiones del Pleno;
III.- Registro de asistencia e inasistencia de los Diputados a las Sesiones de los rganos
Legislativos;
IV.- Solicitudes de licencias de los Diputados;
V.- Actas, resoluciones y Acuerdos del Pleno, de la Comisin Permanente, de la Junta

de Gobierno y Coordinacin Poltica, de la Mesa Directiva y de Comisiones y Comits;
VI.- Iniciativas de Ley, Decreto o Acuerdo que se presenten en el Congreso del Estado
y las que se presenten en la Comisin Permanente;
VII.- Observaciones del Titular del Poder Ejecutivo del Estado enviadas al Congreso del
Estado;
VIII.- El contenido de los dems asuntos que se tratarn en el Pleno, en las Comisiones y
en los Comits;
IX.- Dictmenes de las Comisiones y los votos particulares que sobre los mismos se
presenten;
X.- Minutas aprobadas por el Pleno;
XI.- Comunicaciones oficiales dirigidas al Congreso del Estado y que se presenten al

Pleno;
XII.- Citatorios a las diversas actividades de los rganos Legislativos del Congreso del
Estado;
XIII.- Todas las aclaraciones, correcciones o actualizaciones de los documentos

publicados en la propia Gaceta, y que posteriormente hayan sido modificados para su
registro en el Diario de Debates;
XIV.- Solicitudes de prrroga de las Comisiones respecto al plazo para dictaminar;
XV.- Resoluciones de la Mesa Directiva a las solicitudes de prrroga; y
XVI.- Todos aquellos asuntos o labores del Congreso del Estado que el Presidente de la
Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, el Presidente de la Mesa Directiva o de la
Comisin Permanente consideren relevantes para su difusin.
ARTCULO 172.- La Gaceta se publicar ordinariamente los das hbiles, y en aquellos
casos en que se considere necesario para la funcin legislativa.
Las versiones digitalizadas de la Gaceta se entregarn para el acervo del Congreso del
Estado.
SECCIN CUARTA
DE LA INFORMACIN EN EL PORTAL ELECTRNICO
ARTCULO 173.- El portal electrnico del Congreso del Estado es el medio por el que se
da a conocer informacin de su estructura, composicin, informacin legislativa,
actividades, el marco jurdico y otros temas de inters general.
ARTCULO 174.- Las Comisiones, Comits, rganos de Gobierno y dems rganos

Legislativos y Tcnico Administrativos, podrn utilizar los servicios de la red informtica a
cargo del Congreso del Estado, para difundir sus actividades.
ARTCULO 175.- Las Comisiones, Comits, Grupos o Representaciones Legislativas y

dems rganos Legislativos y Tcnico Administrativos de Gobierno del Congreso del
Estado podrn tener espacios dentro del portal electrnico del Congreso del Estado,
con el fin de difundir sus actividades siendo responsables de los contenidos vertidos.
TTULO OCTAVO
DE LOS RGANOS DE APOYO LEGISLATIVO Y ADMINISTRATIVO
Y SU FUNCIONAMIENTO
CAPTULO I
DE LA SECRETARA GENERAL
ARTCULO 176.- La Secretara General del Congreso del Estado es la Dependencia

encargada de los servicios tcnicos y administrativos, cuya funcin es la direccin y
administracin de los recursos humanos, materiales y financieros; la prestacin de los
servicios de asistencia y apoyo a los rganos Legislativos, de representacin legal y de
comunicacin social del Poder Legislativo. Sus atribuciones sern las conferidas en la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y el presente
Reglamento.
ARTCULO 177.- Son obligaciones del Secretario General:

I.- Hacer un extracto de los documentos con que deba darse cuenta en la Sesin;
II.- Integrar, en la carpeta de los Secretarios, debidamente ordenados, los documentos

a que se refiere la fraccin anterior;
III.- Asistir a las Sesiones de los rganos Legislativos;
IV.- Apoyar a la realizacin de las actas de las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias,

Solemnes y Secretas;
V.- Revisar los Dictmenes con Minutas de Ley o Decreto, Acuerdos, Actas,
comunicados y dems documentos que se expidan, as como aqullos cuya impresin
se acuerde, cuidando de que unos y otros estn correctamente escritos y elaborados
en su contenido y forma;
VI.- Distribuir con proporcin y equidad los trabajos extraordinarios que ocurran, entre
las diferentes rganos Tcnicos Administrativos del Congreso, verificando que se
realicen con prontitud y eficacia;
VII.- Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos del Poder
Legislativo;
VIII.- Conceder a los servidores pblicos, econmicamente y por causa justificada,

hasta cinco das de licencia;
IX.- Cuidar del patrimonio del Congreso del Estado;
X.- Supervisar la actualizacin de los inventarios que anualmente deba formular la

Direccin General de Administracin y Finanzas del Congreso del Estado;
XI.- Cuidar de la propiedad, correccin, forma, fondo y estilo, con que sean
elaborados los documentos con los que se haya de dar cuenta al Congreso del
Estado;
XII.- Expedir copias certificadas de los documentos que obren en el archivo y que no
exijan reserva, poniendo en todos ellos la clusula relativa a que no tendrn ms
efecto que el que deban producir por riguroso derecho. Para dar copias certificadas
de la clase de documentos a que se refiere esta fraccin a quien no sea parte
legtima, ser necesario que lo acuerde el Presidente del Congreso, y lo mismo cuando
aqullos tengan carcter de reservados;
XIII.- Ejercer la representacin legal del Poder Legislativo del Estado;
XIV.- Establecer un mecanismo de registro de los expedientes que se encuentren en

poder de las Comisiones y de los Comits;
XV.- Conceder a los servidores pblicos del Congreso del Estado, los permisos y
licencias a que se refieren la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y el Estatuto
del Servicio Profesional de Carrera Legislativa del Poder Legislativo del Estado;
XVI.- Formar parte del Comit del Servicio Profesional de Carrera Legislativa y verificar
la exacta aplicacin del Estatuto del Servicio Profesional de Carrera Legislativa del
Poder Legislativo del Estado;
XVII.- Disear, organizar e instrumentar el Curso de Induccin a la Funcin Legislativa,

que se impartir al inicio de cada Legislatura;
XVIII.- Comisionar a servidores pblicos del Congreso para que realicen las diligencias
que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones de ste, mismas que se
desahogarn, en lo que no se oponga al presente ordenamiento o a cualquier otro
aplicable, de conformidad con las disposiciones de la materia; y
XIX.- Las dems que le sealen la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla, el presente Reglamento, el Estatuto del Servicio Profesional de
Carrera Legislativa del Poder Legislativo del Estado o le asigne el Presidente de la Junta
de Gobierno y Coordinacin Poltica o la Mesa Directiva.
ARTCULO 178.- Para el ejercicio de sus funciones y el despacho de los asuntos que le
competen, la Secretara General contar con las Direcciones siguientes:
I.- Direccin General de Servicios Legislativos;
II.- Direccin General de Administracin y Finanzas;
III.- Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos;
El acpite del artculo 178 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
El acpite del artculo 178 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
IV.- Direccin General de Comunicacin y Vinculacin;
V.- Se deroga; y
VI.- Se deroga.
La Secretara General y las Direcciones Generales contarn con el nmero de

Coordinaciones, Jefaturas de Departamento y servidores pblicos que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 179.- La Secretara General contar con una Oficiala de Partes, la cual
tendr las atribuciones siguientes:
I.- Recibir la documentacin dirigida al Congreso del Estado, a los Diputados o a las
dependencias administrativas acusando de recibido y autorizando la constancia de
presentacin, con su firma y sello de la dependencia respectiva, anotando la hora y
fecha de su presentacin para devolverlos a los interesados.
Se excepta de lo indicado en esta fraccin la documentacin que sea dirigida a la

Auditora Superior del Estado de Puebla.
II.- Registrar la documentacin recibida y turnarla de inmediato a la Secretara

General, quien acordar el trmite correspondiente;
III.- Cumplir las indicaciones del Secretario General, a efecto de que exista una debida
canalizacin de los documentos; y
IV.- Las dems que le asigne el Secretario General.
ARTCULO 180.- Para el desempeo de sus funciones la Secretara General contar con
la Coordinacin Ejecutiva, misma que tendr las atribuciones siguientes:
La fraccin V del artculo 178 se derog por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin VI del artculo 178 se derog por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
El ltimo prrafo del artculo 178 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
El prrafo segundo de la fraccin I del artculo 179 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 15 de abril de 2013.
I.- Coadyuvar con el Secretario General en la implementacin de mtodos y acciones
que permitan el eficaz y eficiente cumplimiento de las funciones de la Secretara
General;
II.- Apoyar y asistir al Secretario General en las sesiones de los rganos Legislativos;
III.- Analizar, investigar y elaborar documentos tcnicos y de apoyo a las tareas del
Secretario General;
IV.- Coordinar y vigilar la recepcin de documentos que se presenten en la Secretara

General;
V.- Realizar y mantener actualizada la base de datos de la correspondencia que se

reciba en la Secretara General, indicando el estatus de la misma;
VI.- Realizar los oficios de trmite correspondiente;
VII.- Coordinar la notificacin de los documentos que sean turnados por el Pleno o la
Comisin Permanente, en los trminos indicados;
VIII.- Coadyuvar con el Secretario General en la elaboracin y actualizacin del

Manual de Funcionamiento de la Secretara General;
IX.- Coadyuvar en la preparacin de los anlisis temticos para efectos del Curso de
Induccin a la Funcin Legislativa;
X.- Coadyuvar en la elaboracin de las Actas de Sesiones de Pleno, Comisin

Permanente y de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica;
XI.- Coadyuvar en la integracin de las carpetas de los Secretarios;
XII.- Vigilar la integracin del expediente oficial de todo proceso legislativo.
XIII.- Coordinar y dar seguimiento de los documentos que se enven para su

publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Puebla;
XIV.- Llevar el registro y control de los nmeros de Dictmenes que se otorguen a los
rganos Legislativos; y
XV.- Las dems que le requiera el Secretario General.
CAPTULO II
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS LEGISLATIVOS
ARTCULO 181.- La Direccin General de Servicios Legislativos es el rea dependiente

de la Secretara General del Honorable Congreso del Estado, cuya funcin es la
prestacin de los servicios de asistencia a la Mesa Directiva y Junta de Gobierno y
Coordinacin Poltica, as como el apoyo en las sesiones y reuniones a los rganos
Legislativos del Congreso; as como instrumentar las funciones correspondientes del
Diario de Debates, la Gaceta Legislativa, y el Archivo y Biblioteca.
ARTCULO 181 Bis.- Para ser Titular de la Direccin General de Servicios Legislativos se
requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;
II.- Ser de notoria honradez y no haber sido sentenciado por delito doloso que amerite
pena corporal, ni sancionado por responsabilidad administrativa;
III.- No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales o estar inhabilitado por
cualquiera de los tres niveles de gobierno, para desempear un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico; y
IV.- Poseer ttulo de Licenciado en Derecho o carreras afines, con antigedad mnima
de cinco aos.
ARTCULO 181 Ter.- Corresponde a la Direccin General de Servicios Legislativos:
I.- Actualizar el catlogo del acervo de la biblioteca;
II.- Elaborar ndices cronolgicos y alfabticos, de los expedientes que se archiven;
III.- Facilitar la entrega y verificar la devolucin de los libros de la Biblioteca y del

Archivo, as como de las Leyes, Decretos y toda clase de documentos que sean
solicitados para su lectura en las Sesiones por los Diputados, sin permitir su salida del
El artculo 181 Bis se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
El artculo 181 Ter se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
Congreso. De los libros y documentos que el pblico en general requiera para su
consulta fuera de las instalaciones del Archivo y Biblioteca, se elaborar un recibo
debidamente requisitado;
IV.- Recabar mensualmente las Leyes, Decretos y Acuerdos que se publiquen en el

Peridico Oficial del Estado y en el Diario Oficial de la Federacin, mismos que sern
encuadernados por semestres o por ao;
V.- Asistir a las Sesiones Pblicas Ordinarias, Extraordinarias o Solemnes y a las Secretas,
as como a las reuniones de Comisiones y Comits;
VI.- Brindar la asesora y apoyo que requieran los miembros de la Legislatura y

coadyuvar en la tarea de las Comisiones y de los Comits;
VII.- Realizar, a peticin de los Presidentes de las Comisiones y Comits del Congreso,
los citatorios para las Sesiones de aqullos, atendiendo a los trminos establecidos en el
presente Reglamento;
VIII.- Verificar la fidelidad de las versiones estenogrficas de las Sesiones de Pleno del
Congreso y de la Comisin Permanente para integrar el Diario de los Debates;
IX.- Organizar y coordinar la logstica, protocolo y ceremonia de los eventos de

carcter institucional del Congreso, as como la agenda de eventos especiales de
ste;
X.- Llevar el registro de las asistencias de los Diputados a las Sesiones de Comisiones y
Comits, verificando la elaboracin de las actas correspondientes de dichas reuniones;
XI.- Compilar en el Archivo, las Minutas de ley, Decretos y Acuerdos que sean
aprobados en las Sesiones Ordinarias, Extraordinarias, Secretas, Solemnes y de la
Comisin Permanente;
XII.- Supervisar la edicin de la Gaceta Legislativa del Congreso del Estado, en trminos
del presente Reglamento;
XIII.- Establecer, conforme a las instrucciones del Presidente de la Junta de Gobierno y

Coordinacin Poltica, los vnculos de comunicacin para las relaciones y enlace con
los Poderes Federales, los del Estado y los Congresos de las Entidades Federativas,
Universidades, instituciones de educacin superior, asociaciones civiles y personas
jurdicas pblicas y privadas en trminos de lo previsto por la legislacin aplicable;
XIV.- Gestionar la celebracin de convenios de colaboracin con los Poderes de la

Federacin, del Estado o de otras Entidades Federativas, as como con universidades,
instituciones de educacin superior, asociaciones civiles y personas jurdicas pblicas y
privadas;
XV.- Coadyuvar para el buen funcionamiento del sistema tecnolgico durante el

desarrollo de las Sesiones del Pleno;
XVI.- Verificar e instrumentar en el mbito de su competencia la actualizacin del

portal de Internet del Congreso para su consulta;
XVII.- Coadyuvar en la elaboracin, colocacin o entrega de las distinciones que otorgue

el Congreso del Estado;
XVIII.- Prestar asistencia protocolaria y de apoyo a los Legisladores durante los eventos
oficiales en los que participen; y
XIX.- Las dems que le asignen la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla, este Reglamento o le encomienden el Presidente de la Junta de
Gobierno y Coordinacin Poltica, la Mesa Directiva o el Secretario General.
ARTCULO 182.- La Direccin General de Servicios Legislativos contar con las

Coordinaciones siguientes:
I.- De Servicios Legislativos;
II.- De Logstica y Protocolo; y

III.- Se deroga.
La Direccin General de Servicios Legislativos, contar con el nmero de servidores

pblicos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad
con los ordenamientos aplicables.
La fraccin I del artculo 182 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin III del artculo 182 se derog por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.

ARTCULO 183.- La Coordinacin de Servicios Legislativos tendr las atribuciones
siguientes:
I.- Realizar el vnculo de comunicacin para las relaciones, enlace y coordinacin con
los Poderes Federales, los del Estado, con los Congresos de otras Entidades Federativas,
as como con universidades, Instituciones de educacin superior, asociaciones civiles y
personas jurdicas pblicas y privadas, en el mbito de sus funciones;
II.- Gestionar los convenios de colaboracin con los Poderes de la Federacin, del
Estado o de otras Entidades Federativas, as como con universidades, instituciones de
educacin superior, asociaciones civiles y personas jurdicas pblicas y privadas;
III.- Proponer al Director General la realizacin de eventos que coadyuven a la eficaz

realizacin de las funciones del Congreso del Estado;
IV.- Elaborar y mantener actualizada la agenda de Sesiones y reuniones de Comisiones

y Comits, de acuerdo con las instrucciones de los Diputados Presidentes de stos o del
Director General, informando a los interesados de cualquier modificacin a la misma;
V.- Supervisar la integracin de las actas correspondientes de las Sesiones de trabajo

de las Comisiones y Comits, as como las versiones estenogrficas de las Sesiones de
Pleno y de la Comisin Permanente;
VI.- Preparar y organizar los documentos de apoyo a los Diputados para las Sesiones o
reuniones de Comisiones o Comits que celebre el Congreso; y
VII.- Proporcionar, por instrucciones del Director General y en el mbito de su

competencia, la informacin y documentacin que le soliciten los Diputados o las
diferentes reas administrativas para el mejor cumplimiento de sus atribuciones;
VIII.- Supervisar la integracin y elaboracin del Diario de los Debates;
IX.- Supervisar la integracin, actualizacin y resguardo del Archivo y Biblioteca del

X.- Coordinar la elaboracin de la Gaceta Legislativa;
XI.- Mantener actualizada en el portal de Internet la agenda de los rganos
Legislativos, de acuerdo con las instrucciones de los Diputados Presidentes de stos o
del Director General, informando por el mismo medio la modificacin a la misma;
XII.- Coordinar el resguardo electrnico de los audios de las Sesiones de los rganos
Legislativos; y
XIII.- Las dems que le asigne el Director General.
ARTCULO 184.- La Coordinacin de Logstica y Protocolo tendr las atribuciones

siguientes:
I.- Organizar y coordinar la logstica, protocolo y ceremonial de los actos y eventos de

carcter institucional del Congreso;
II.- Coadyuvar en la elaboracin, colocacin o entrega de las distinciones que otorgue

el Congreso del Estado;
III.- Realizar las invitaciones y convocatorias a los distintos Poderes, Organismos,

Dependencias y Entidades, de la Federacin, Entidades Federativas y Municipios, para
su asistencia y participacin en todos los eventos realizados por el Congreso del Estado;
IV.- Prestar asistencia tcnica, protocolaria y de apoyo a los Legisladores durante los
eventos oficiales en los que participen, dentro y fuera de las sedes del Congreso del
Estado;
V.- Dirigir la recepcin, ubicacin y atencin de invitados y visitantes distinguidos en el

VI.- Sugerir, en trminos de Ley, la posible conformacin y distribucin de los integrantes

del presdium;
VII.- Definir insumos, requerimientos y logstica en base a las caractersticas de la

ceremonia, acto o evento. As como prever lo necesario con las instancias y reas
tcnico administrativas correspondientes para su prestacin;
VIII.- Crear y mantener vnculos de comunicacin permanente con el personal que los
Diputados designen, a fin de intercambiar la informacin necesaria para el
cumplimiento de sus atribuciones; y
IX.- Las dems que le asigne el Director General.
ARTCULO 185.- Se deroga.
ARTCULO 186.- Asimismo, la Direccin General de Servicios Legislativos contar con la

Jefatura de Departamento de Apoyo Legislativo, la cual tendr las funciones
siguientes:
I.- Integrar los expedientes relativos de los Convenios en los que el Congreso del Estado
sea parte;
II.- Procesar la versin estenogrfica de las Sesiones del Pleno y de la Comisin

Permanente del Congreso;
III.- Elaborar el registro de las Leyes, Decretos y Acuerdos aprobados por el Congreso;
IV.- Elaborar y verificar la entrega, en su caso, de los citatorios para las Sesiones o
reuniones de Comisiones o Comits, atendiendo a los trminos establecidos en el
presente Reglamento;
V.- Elaborar e integrar al expediente respectivo, las actas correspondientes de las

Sesiones de las Comisiones Generales, Especiales y Comits, cuidando que en ellos se
cumpla con las formalidades correspondientes;
VI.- Proporcionar, en el mbito de su competencia, la informacin y documentacin

que le soliciten los Diputados o las diferentes reas administrativas para el cumplimiento
de sus funciones;
VII.- Resguardar electrnicamente los audios de las Sesiones de los rganos

Legislativos;
VIII.- Elaborar la edicin, el formato y la revisin del Diario de los Debates y de la

Gaceta Legislativa, para la actualizacin del sitio de Internet del Congreso; y
El artculo 185 se derog por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
IX.- Las dems que le asigne el Director General o los Coordinadores.
CAPTULO III
DE LA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS,
DE ESTUDIOS Y DE PROYECTOS LEGISLATIVOS
ARTCULO 187.- La Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y de Proyectos

Legislativos es el rea dependiente de la Secretara General del Honorable Congreso
del Estado, cuya funcin es apoyar, asesorar y asistir a los Diputados y a los rganos
Legislativos del Congreso en las sesiones y reuniones; asimismo, es considerada el rea
tcnica y especializada en los asuntos jurdicos, anlisis, estudios y proyectos
legislativos.
ARTCULO 188.- Para ser Titular de la Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios
y de Proyectos Legislativos, se requiere:
pena corporal;
III.- No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales, ni sancionado por

responsabilidad administrativa o estar inhabilitado por cualquiera de los tres niveles de
gobierno para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; y
IV.- Poseer ttulo de Licenciado en Derecho con antigedad mnima de cinco aos.
ARTCULO 189.- Corresponde a la Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y

de Proyectos Legislativos las atribuciones siguientes:
I.- Asistir a las Sesiones Pblicas Ordinarias, Extraordinarias o Solemnes, as como a las
reuniones de Comisiones y Comits;
II.- Asesorar en materia jurdica y legislativa a los Diputados, en el estudio de los

proyectos de Leyes, Decretos y Acuerdos que se sometan para su trmite
correspondiente;
III.- Estudiar el marco jurdico vigente en la Entidad y proponer las modificaciones que
correspondan;
IV.- Realizar los estudios necesarios para ilustrar y enriquecer las Iniciativas presentadas
por los Diputados y que se encuentren en estudio;
V.- Llevar el registro de los acuerdos y resoluciones tomadas en las Sesiones de las
Comisiones y Comits del Congreso;
VI.- Coadyuvar con las Comisiones y Comits, en la elaboracin de los Dictmenes con
Minuta de Ley, Decretos, Acuerdos y dems disposiciones que le soliciten, proponiendo
las modificaciones que se consideren necesarias, con excepcin de aquellos
Dictmenes o resoluciones que por disposicin expresa del presente Reglamento u
ordenamiento diverso, corresponda elaborar a otro rgano Tcnico Administrativo del
VII.- Estudiar y emitir opinin jurdica sobre los asuntos legales que le encomienden la
Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, la Mesa Directiva o algn otro rgano
Legislativo;
VIII.- Otorgar apoyo tcnico en los asuntos de carcter jurdico y legislativo del que sea
parte el Congreso del Estado;
IX.- Colaborar e instrumentar, dentro del mbito de sus atribuciones, en el

cumplimiento de los Acuerdos tomados por el Pleno del Congreso, la Comisin
Permanente, las Comisiones o los Comits;
X.- Crear una base de datos de las Leyes, Decretos y Acuerdos que apruebe la
Legislatura;
XI.- Participar en las Sesiones de Comisiones y Comits, as como en reuniones de

trabajo con Dependencias y Entidades de los otros Poderes del Estado, as como
Federales y Municipales, relativas al desarrollo de sus funciones;
XII.- Vigilar que las Leyes, Decretos y Acuerdos que apruebe el Congreso, sean
debidamente publicadas en el Peridico Oficial del Estado;
XIII.- Recopilar las Leyes, Decretos y Acuerdos que se publiquen en el Peridico Oficial
del Estado, elaborando tomos encuadernados por semestres o por ao, para su
manejo prctico y funcional;
XIV.- Participar en la elaboracin de la Agenda Legislativa del Poder Legislativo, de

acuerdo con los lineamientos que establezca la Junta de Gobierno y Coordinacin
Poltica;
XV.- Ejercer la representacin legal del Poder Legislativo por delegacin expresa del
Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, en trminos de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; y
XVI.- Las dems que le asignen la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y

Legislativos, para el ejercicio de sus funciones y el despacho de los asuntos que le
competen contar con las Coordinaciones siguientes:
I.- De Asuntos Jurdicos y de lo Contencioso; y
II.- De Estudios y de Proyectos Legislativos.
La Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos,

contar con el nmero de servidores pblicos que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
ARTCULO 191.- La Coordinacin de Asuntos Jurdicos y de lo Contencioso, tendr las

atribuciones siguientes:
I.- Colaborar en el estudio y anlisis de las Iniciativas de Leyes, Decretos y Acuerdos

que, a travs del Director General, le sean solicitados por el Presidente de la Junta de
Gobierno y Coordinacin Poltica, las Comisiones y Comits, los Diputados en lo
particular, el Secretario General o el propio Director General;
II.- Supervisar, dar seguimiento y apoyo tcnico a las Comisiones y Comits que el
Director General le asigne;
III.- Realizar los proyectos de Informes Previos y Justificados solicitados por las
autoridades jurisdiccionales federales, cuando el Congreso del Estado sea sealado
como autoridad responsable en juicios de amparo, con excepcin de aqullos que
por disposicin de la Ley o por su naturaleza correspondan a otra instancia o
dependencia del Congreso del Estado;
IV.- Dar seguimiento a los asuntos a que se refiere el artculo 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los que el Congreso sea parte, informando
de ello al Director General; con excepcin de aqullos que por disposicin de la Ley o
por su naturaleza correspondan a otra instancia o Dependencia del Congreso del
Estado;
V.- Auxiliar a las Comisiones Generales del Congreso en la realizacin de diligencias

dentro de los procedimientos que sean de su competencia;
VI.- Realizar la elaboracin de los oficios y solicitudes realizados al Congreso del Estado
y que sean turnados a la Direccin General;
VII.- Supervisar el seguimiento que dar la Direccin General al Peridico Oficial del
Estado, con la finalidad de verificar que sean debidamente publicadas las Leyes,
Decretos y Acuerdos aprobados por el Congreso;
VIII.- Coadyuvar con el Director General en la elaboracin del Curso de Induccin a la

Funcin Legislativa y auxiliar en su instrumentacin;
IX.- Brindar la asesora en materia contenciosa que, a travs del Director General,
soliciten la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, la Mesa Directiva, las Comisiones
y Comits, los Diputados en lo particular, el Secretario General o los rganos Tcnico-
Administrativos del Congreso; y
X.- Las dems que le asignen el Director General.
ARTCULO 192.- La Coordinacin de Estudios y de Proyectos Legislativos tendr las

I.- Colaborar en el estudio y anlisis de las Iniciativas de Leyes, Decretos y Acuerdos

que, a travs del Director General, le sean solicitados por el Presidente de la Junta de
Gobierno y Coordinacin Poltica, las Comisiones y Comits, los Diputados en lo
particular, el Secretario General o el propio Director General;
II.- Supervisar, dar seguimiento y apoyo tcnico a las Comisiones y Comits que el
Director General le ha asignado a cargo;
III.- Brindar asesora a los Diputados respecto de las Iniciativas de Leyes, Decretos o
Acuerdos que estos elaboren;
IV.- Coadyuvar con el Director General en la Contralora Interna del Congreso del
Estado y el Instituto de Investigaciones Legislativas, Financieras y Socioeconmicas;
V.- Realizar, por instrucciones del Director General, los estudios, anlisis y proyectos de
ndole jurdica que sean solicitados por los rganos Legislativos y la Secretara General;
VI.- Asistir a las Sesiones de Comisiones y Comits, as como a las reuniones de trabajo
con Dependencias y Entidades de los otros Poderes del Estado, de la Federacin y de
los Municipios, relativas al desarrollo de las funciones de la Direccin General;
VII.- Supervisar la revisin permanente la normatividad estatal, proponiendo al Director

General las modificaciones pertinentes;
VIII.- Coadyuvar en la elaboracin de la Agenda Legislativa;
IX.- Supervisar la actualizacin permanente de la base de datos de Leyes, Decretos y

Acuerdos aprobados por el Congreso, as como recopilar las publicaciones
correspondientes del Peridico Oficial del Estado;
X.- Proponer al Director General las modificaciones pertinente a los proyectos de

Dictmenes con Minuta de Ley, Decreto o Acuerdo de los asuntos que correspondan a
la Direccin; y
XI.- Las dems que le asigne el Director General.

Legislativos contar con tres Jefaturas de Departamento, las cuales tendrn las
funciones siguientes:
A. Jefatura de Asuntos Jurdicos y Contencioso:

I.- Elaborar los proyectos de Informes Previos y Justificados solicitados por las
autoridades jurisdiccionales federales, cuando el Congreso del Estado sea sealado
como autoridad responsable en juicios de amparo o cualquier mecanismo de defensa
constitucional, con excepcin de aquellos que por disposicin de la Ley o por su
naturaleza correspondan a otra instancia o dependencia del Congreso del Estado;
II.- Elaborar la contestacin de los oficios y solicitudes realizadas al Congreso del Estado
y que sean turnados a la Direccin General;
III.- Estudiar y emitir opinin sobre los asuntos que sean encomendados a la Direccin
General;
IV.- Revisar de manera permanente la normatividad estatal, proponiendo al Director

General las modificaciones pertinentes; y
V.- Las dems que le asigne el Director General o el Coordinador.
B. Jefatura de Hacienda y Fiscalizacin:
I.- Estudiar y analizar los proyectos de Dictmenes con Minuta de Ley, Decreto o
Acuerdo que correspondan a la Direccin General, con la finalidad de proponer las
modificaciones pertinentes;
II.- Coadyuvar en la realizacin de los estudios y anlisis jurdicos que sean solicitados
por las Comisiones, Comits y la Secretara General;
III.- Asistir a las Sesiones de Comisiones y Comits, as como a las reuniones de trabajo
los Municipios, relativas al desarrollo de las funciones de la Direccin General;
IV.- Dar seguimiento al Peridico Oficial del Estado, con la finalidad de verificar que
sean debidamente publicadas las Leyes, Decretos y Acuerdos aprobados por el
Congreso; y
V.- Las dems que le asigne el Director General o los Coordinadores.
C. Jefatura de Gobernacin y Asuntos Municipales:

I.- Estudiar y analizar los proyectos de Dictmenes con Minuta de Ley, Decreto o
Acuerdo que correspondan a la Direccin General, con la finalidad de proponer las
modificaciones pertinentes;
II.- Asistir a las Sesiones de Comisiones, as como a las reuniones de trabajo con
Dependencias y Entidades de los otros Poderes del Estado, de la Federacin y de los
Municipios, relativas al desarrollo de las funciones de la Direccin General;
III.- Brindar asesora a los Diputados respecto de las Iniciativas de Leyes, Decretos o
Acuerdos que estos elaboren;
IV.- Coadyuvar en la realizacin de los estudios y anlisis jurdica que sean solicitados
por las Comisiones Generales, los Comits y el Secretario General; y
V.- Las dems que le asigne el Director General o el Coordinador.
CAPTULO IV
DE LA DIRECCIN GENERAL DE
COMUNICACIN Y VINCULACIN
ARTCULO 194.- La Direccin General de Comunicacin y Vinculacin es el rea

dependiente de la Secretara General del Honorable Congreso del Estado, cuya
funcin es asesorar y asistir a los rganos Legislativos a travs de diversos mecanismos
de comunicacin externa e interna, estrategias de difusin de la actividad legislativa,
as como vinculacin institucional e interinstitucional.
ARTCULO 195.- Para ser Titular de la Direccin General de Comunicacin y

Vinculacin, se requiere:
La denominacin del Captulo IV se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
cualquiera de los tres niveles de gobierno para desempear un empleo, cargo o
IV.- Poseer ttulo profesional de algunas de las licenciaturas del rea de humanidades o
afines, y contar con experiencia probada en administracin pblica.
ARTCULO 196.- Corresponde a la Direccin General de Comunicacin y Vinculacin:
I.- Asistir a las Sesiones Pblicas Ordinarias, Extraordinarias o Solemnes, as como a las
Sesiones y reuniones de Comisiones Generales, Especiales y Comits;
II.- Coordinar los servicios de informacin del Congreso del Estado;
III.- Informar oportunamente sobre las actividades de la Legislatura y la gestin de los

Diputados en los distintos Distritos de la Entidad, propiciando su eficaz divulgacin, a
travs de los medios que tenga a su alcance, incluyendo la publicacin del Boletn,
Gaceta Legislativa y/o uso de medios de electrnicos y alternativos, el sitio de Internet
del Congreso, la celebracin de conferencias de prensa y la realizacin de campaas
de divulgacin y posicionamiento del Poder Legislativo;
IV.- Elaborar y ejecutar un Plan de Comunicacin Institucional del Congreso del

Estado;
V.- Proponer al Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica lneas de

comunicacin social y estrategias de comunicacin de la actividad legislativa,
abriendo los espacios necesarios al efecto;
VI.- Captar, analizar y procesar la informacin de los medios de comunicacin,

referentes a los acontecimientos de inters nacional, estatal y en lo particular de la
Legislatura, con la finalidad de proponer lneas discursivas y acciones mediticas;
VII.- Promover ante los medios de comunicacin la proyeccin de la imagen del

Congreso y de los Diputados;
La fraccin III del artculo 196 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin V del artculo 196 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
VIII.- Atender con oportunidad, de conformidad con los lineamientos establecidos, las
solicitudes de informacin de los representantes de los medios de comunicacin
asignados a la fuente legislativa;
IX.- Gestionar y, en su caso, organizar la realizacin de entrevistas y conferencias de

prensa, a solicitud del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica o de
los Diputados, as como propiciar encuentros y otras acciones de acercamiento entre
los legisladores y los lderes de opinin;
X.- Establecer relacin con los medios de comunicacin televisivos, radiofnicos e

impresos; regionales, estatales y nacionales, as como pblicos y privados, propiciando
su presencia permanente en las actividades y en los eventos organizados por el
Congreso;
XI.- Supervisar el diseo de la poltica de manejo de imagen del Congreso del Estado;
XII.- Definir la estrategia de vinculacin institucional e interinstitucional del Congreso del

Estado, que se refleje en acercamientos con organizaciones de la sociedad civil
organizada, organismos no gubernamentales, y los distintos actores sociales, con la
finalidad de establecer nexos de colaboracin de proyectos conjuntos;
XIII.- Crear y supervisar la actualizacin del archivo en video y grfico de los eventos y
sesiones del Congreso;
XIV.- Establecer los mecanismos de comunicacin interna a fin de dar a conocer al

personal del Congreso, las polticas de desarrollo humano, capacitacin y vinculacin
social que se considere pertinente implementar; y
XV.- Las dems que le asignen la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
ARTCULO 197.- La Direccin General de Comunicacin y Vinculacin contar con las
Coordinaciones siguientes:
La fraccin XII del artculo 196 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XIII del artculo 196 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XIV del artculo 196 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XV del artculo 196 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
I.- De Vinculacin Institucional; y
II.- De Comunicacin.
La Direccin General de Comunicacin y Vinculacin, contar con el nmero de

servidores pblicos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de
conformidad con los ordenamientos aplicables.
ARTCULO 198.- La Coordinacin de Vinculacin Institucional tendr las atribuciones

siguientes:
I.- Elaborar un planteamiento estratgico de vinculacin institucional e interinstitucional

que genere los acercamientos necesarios con los actores sociales pertinentes, con el
objeto de establecer nexos de colaboracin;
II.- Realizar, por instrucciones del Director General y en coordinacin con la instancia
correspondiente, las acciones relativas al desarrollo de las relaciones de vinculacin
del Congreso del Estado;
III.- Coordinarse con la Direccin General de Servicios Legislativos, a fin de proyectar

los foros y eventos especiales del Congreso del Estado;
IV.- Proponer los mecanismos de fortalecimiento institucional que contribuyan a la

mejora del ambiente laboral al interior de las reas tcnicas del Congreso del Estado; y
V.- Las dems que le asigne el Secretario General y el Director General.
ARTCULO 199.- La Coordinacin de Comunicacin tendr las atribuciones siguientes:
I.- Elaborar el Plan de Comunicacin Institucional del Congreso del Estado, utilizando
de manera transversal las distintas herramientas de comunicacin, con el objeto de
posicionar las acciones del Congreso;
II.- Establecer vnculos por instrucciones del Director General, con los medios
informativos televisivos, radiofnicos e impresos, tanto regionales, como estatales y
nacionales, a efecto de concertar la eficaz cobertura y difusin de las actividades
del Congreso del Estado y la gestin de los Diputados en los distintos Distritos de la
Entidad;
III.- Coordinarse con la instancia correspondiente del Congreso del Estado para
asegurar la presencia permanente de medios informativos en los eventos organizados
por ste;
IV.- Propiciar y organizar, por instrucciones del Director General, la celebracin de

entrevistas con los miembros del Congreso del Estado o servidores pblicos del mismo,
a fin de difundir las actividades propias de ste;
V.- Proporcionar a los representantes de los medios de comunicacin, por instrucciones

del Director General, la informacin que le soliciten en relacin con las actividades
legislativas;
VI.- Coordinar la elaboracin de la sntesis informativa, as como notas periodsticas,

radiofnicas, televisivas y dems artculos similares que debern difundirse en el Boletn
y Gaceta Legislativa, el sitio de Internet del Congreso, en conferencias de prensa y en
campaas de divulgacin y posicionamiento del Congreso del Estado;
VII.- Proponer al Director General los programas permanentes de difusin de las

actividades del Congreso del Estado, tanto al interior del rgano Legislativo y sus reas
tcnicas, como aquellas de carcter institucional y/o social;
VIII.- Coordinar y supervisar el correcto uso de la imagen institucional del Congreso del
Estado;
IX.- Integrar y actualizar de forma permanente el archivo en video y grfico de los

eventos y sesiones del Congreso del Estado; y
X.- Las dems que le asigne el Secretario General y el Director General.
ARTCULO 200.- Asimismo, la Direccin General de Comunicacin y Vinculacin

contar con dos Jefaturas de Departamento, las cuales tendrn las funciones
siguientes:
A. Jefatura de Enlace con Medios:
El prrafo primero del artculo 200 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
I.- Dar seguimiento informativo a todas las actividades del Congreso del Estado,
integrando adems un archivo fotogrfico y de video cuando sea requerido;
II.- Concertar, por instrucciones de los Coordinadores o del Director General, entrevistas
de los medios de comunicacin con los miembros del Congreso del Estado o con
servidores pblicos del mismo;
III.- Realizar el anlisis y seguimiento de las notas periodsticas relativas al Congreso del
Estado;
IV.- Colaborar en la edicin de las publicaciones peridicas, as como en la

produccin de programas de radio y televisin, relativos a las actividades del Congreso
del Estado;
V.- Elaborar los comunicados de prensa y la sntesis informativa, verificando su correcta

distribucin electrnica, as como organizar conferencias de prensa y campaas de
divulgacin y posicionamiento del Congreso del Estado; y
VI.- Las dems que le asigne el Secretario General, el Director General o los
Coordinadores.
B. Jefatura de Enlace Institucional:
I.- Ejecutar el programa de vinculacin institucional e interinstitucional del Congreso

del Estado, garantizando el cumplimiento de ste mediante el fortalecimiento de los
vnculos de colaboracin con los diversos actores considerados;
II.- Colaborar en la organizacin de los foros y eventos especiales del Congreso del
Estado, as como coadyuvar en el desarrollo de stos;
III.- Elaborar y proponer las herramientas de fortalecimiento institucional que

contribuyan al desarrollo de un adecuado clima laboral al interior del Congreso del
Estado; y
La fraccin I del apartado A del artculo 200 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin IV del apartado A del artculo 200 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin V del apartado A del artculo 200 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin VI del apartado A del artculo 200 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
El apartado B del artculo 200 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
IV.- Las dems que le asigne el Secretario General, el Director General o los
Coordinadores.
CAPTULO V
DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
ARTCULO 201.- La Direccin General de Administracin y Finanzas es el rea

dependiente de la Secretara General del Honorable Congreso del Estado, cuya
funcin principal es administrar los recursos humanos, materiales y financieros propios
del Congreso del Estado.
ARTCULO 202.- Para ser Titular de la Direccin General de Administracin y Finanzas, se

requiere:
cualquiera de los tres niveles de gobierno para desempear un empleo, cargo o
IV.- Poseer ttulo de Contador Pblico, Licenciado en Administracin o afn con

antigedad mnima de cinco aos.
ARTCULO 203.- Corresponde a la Direccin General de Administracin y Finanzas las

I.- Elaborar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Congreso del Estado, de

acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin
Poltica;
II.- Tramitar ante las autoridades correspondientes, los recursos financieros, humanos,
materiales y de cualquier otra ndole aprobados en el Presupuesto de Egresos del
Congreso del Estado, as como los recursos adicionales que sean necesarios para
cumplir con las atribuciones propias del Congreso del Estado;
III.- Vigilar que el ejercicio presupuestal corresponda a los conceptos de gasto y al

calendario autorizado;
IV.- Proponer estrategias de gasto y definir las lneas de accin correspondientes para
aprovechar adecuadamente los recursos financieros;
V.- Concentrar la informacin y documentacin relativa a la comprobacin del

ejercicio presupuestal, y en trminos de la legislacin aplicable, elaborar los estados
financieros y dems informacin presupuestaria, programtica, contable y
complementaria que emane de sus registros, a fin de remitirlos a la Auditora Superior
del Estado de Puebla, y dar contestacin a las solicitudes hechas por ste;
VI.- Aplicar el programa para la adquisicin de material, mobiliario y equipo; as como

planear y coordinar las acciones que permitan almacenar y distribuir de manera
eficiente los bienes muebles, los de consumo y servicios generales, a los Diputados y los
rganos Tcnicos Administrativos del Congreso del Estado para su eficaz
funcionamiento;
VII.- Actualizar permanentemente el inventario de los bienes que forman el patrimonio

del Congreso del Estado, as como los resguardos de los bienes muebles asignados a
los Diputados y los servidores pblicos del Congreso del Estado, vigilando su adecuada
conservacin, a fin de garantizar su eficaz funcionamiento;
VIII.- Solicitar a las distintas dependencias administrativas la actualizacin de los

manuales de organizacin y procedimientos;
IX.- Vigilar que las dependencias y unidades administrativas del Congreso del Estado
cuenten con organigramas internos y que estos sean debidamente actualizados;
X.- Coordinar y supervisar el pago de dietas a los Diputados, y de nmina a todo el

personal, as como el pago a los proveedores y prestadores de servicios, siendo
responsable de recabar los soportes respectivos;
La fraccin V del artculo 203 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 15 de abril de 2013.
XI.- Llevar el registro de la plantilla de personal y el control de las plazas ocupadas y
vacantes del Congreso del Estado;
XII.- Atender y proveer los recursos humanos para la operacin adecuada de las
dependencias administrativas del Congreso del Estado;
XIII.- Recibir las solicitudes y propuestas de nombramientos, promociones, licencias,

bajas, permisos y cambios de categora o de adscripcin de los servidores pblicos del
XIV.- Someter a consideracin del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin

Poltica para su aprobacin, los lineamientos, criterios y medidas del Programa de
Incentivos a la Productividad y Eficiencia, con base en los resultados de la auditora al
desempeo que se realice para tal efecto;
XV.- Coadyuvar con las dependencias administrativas del Congreso del Estado, en el
establecimiento de mecanismos de capacitacin permanente para los servidores
pblicos legislativos;
XVI.- Ejercer la poltica de control de asistencia y puntualidad del personal administrativo

que al efecto se seale;
XVII.- Coordinar las acciones institucionales de fomento a la perspectiva y

transversalidad de gnero con enfoque de igualdad; y
XVIII.- Las dems que le asignen la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
ARTCULO 204.- La Direccin General de Administracin y Finanzas, para el desempeo

de sus funciones, contar con una Coordinacin Administrativa, que tendr las
I.- Coadyuvar con el Director General en la elaboracin del Proyecto de Presupuesto

de Egresos del Congreso, as como en la vigilancia del correcto ejercicio contable
presupuestal;
La fraccin XVI del artculo 203 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XVII del artculo 203 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XVIII del artculo 203 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
II.- Proponer al Director General los criterios de operacin para el ejercicio presupuestal
corriente;
III.- Dar trmite a las adecuaciones presupuestales necesarias, ante la instancia

competente;
IV.- Elaborar los estados financieros, contables y presupuestales, mensuales y anual del
ejercicio del gasto del Congreso del Estado;
V.- Realizar el arqueo de fondo fijo al personal encargado del mismo;
VI.- Supervisar y verificar la correcta integracin de todo el soporte documental de la

cuenta pblica y la actualizacin oportuna y adecuada del sistema contable;
VII.- Solicitar a las dependencias y unidades administrativas del Congreso del Estado
sus organigramas internos y las correspondientes actualizaciones;
VIII.- Realizar y mantener actualizado, de forma permanente, el inventario de los bienes

que forman el patrimonio del Congreso del Estado, as como los resguardos de los
bienes muebles asignados a los Diputados y servidores pblicos del Congreso,
supervisando el correcto uso del parque vehicular;
IX.- Coordinar y vigilar el apoyo logstico que se deba proporcionar en los actos cvicos,
sociales, culturales, de capacitacin y trabajo que lleve a cabo el Congreso del
Estado;
X.- Establecer un programa de trabajo para la supervisin peridica del estado fsico
de las instalaciones, mobiliario, equipo y vehculos del Congreso del Estado;
XI.- Detectar las necesidades en las diferentes reas administrativas del Congreso del
Estado, determinando su impacto en el presupuesto, para ponerlas en conocimiento
del Director General;
XII.- Elaborar, verificar y supervisar el proceso de nmina autorizada;
La fraccin XII del artculo 204 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
XIII.- Coordinar y vigilar las acciones de apoyo en materia de tecnologas de la
informacin a las diferentes reas de la organizacin;
XIV.- Coordinar las acciones institucionales que le asigne el Director General de

fomento a la perspectiva y transversalidad de gnero con enfoque de igualdad; y
XV.- Las dems que le asigne el Secretario General o el Director General.
ARTCULO 205.- Asimismo, la Direccin General de Administracin y Finanzas contar

con cuatro Jefaturas de Departamento, las cuales tendrn las funciones siguientes:
A. Jefatura de Presupuesto y Contabilidad:
I.- Solicitar ante la instancia correspondiente la liberacin mensual del presupuesto,

para su aplicacin con base en el calendario y/o aplicaciones autorizadas;
II.- Llevar el control y manejo de los recursos financieros para pagos a proveedores y
prestadores de servicios, de acuerdo a la partida presupuestal correspondiente, as
como el manejo del fondo revolvente, siendo responsable de su uso;
III.- Elaborar los cheques para el pago de proveedores y servicios proporcionados al

IV.- Elaborar el informe mensual de la aplicacin del presupuesto liberado y ejercido,

as como integrar el informe mensual de las reas de la Direccin General de
Administracin y Finanzas;
V.- Llevar el control y manejo de los gastos de viaje y viticos de Diputados y Personal
del Congreso; y
VI.- Las dems que le asigne el Secretario General, el Director General o el

Coordinador.
B. Jefatura de Servicios Generales y Control de Bienes:
I.- Supervisar el control de inventarios del almacn, bienes muebles e inmuebles;
La fraccin XIII del artculo 204 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XIV del artculo 204 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La fraccin XV del artculo 204 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
El acpite del 205 se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
II.- Programar peridicamente la revisin de instalaciones inertes a la estructura de los
muebles, para que se cumpla con la normatividad en materia de proteccin civil;
III.- Verificar el proceso de adquisiciones de materiales y servicios, as como la entrada

y entrega al almacn de los bienes de los proveedores, constatando que el suministro
de materiales de consumo y servicios a las reas administrativas se realice de manera
eficiente y oportuna, siendo responsable de los mismos;
IV.- Coordinar los servicios de mantenimiento a bienes muebles e inmuebles,

supervisando su eficaz funcionamiento;
V.- Coadyuvar en la realizacin del Programa de Austeridad y Disciplina Presupuestaria

del Poder Legislativo; y
VI.- Las dems que le asigne el Secretario General, el Director General o el

Coordinador.
C. Jefatura de Recursos Humanos y Capacitacin:
I.- Mantener actualizados los movimientos de personal y debidamente requisitados los

expedientes correspondientes;
II.- Tramitar en nmina los descuentos correspondientes de acuerdo a las incidencias y

a la legislacin aplicable;
III.- Expedir y llevar el control de las credenciales que se entregan a los Diputados y
personal adscrito al Congreso del Estado, y en su caso, al personal que asignen los
propios Diputados;
IV.- Elaborar los cheques de la nmina quincenal para el pago a Diputados y los
servidores pblicos del Congreso del Estado;
V.- Realizar los descuentos correspondientes de acuerdo a las incidencias, de

conformidad con lo establecido en el presente Reglamento;
VI.- Tramitar ante la Secretara de Administracin los recursos presupuestales para el

pago de nminas;
VII.- Realizar programas de capacitacin ptima para el personal; y
VIII.- Las dems que le asigne el Secretario General, el Director General o el

Coordinador.
D. Jefatura de Tecnologas de la Informacin:
I.- Proporcionar, por instrucciones del Director General, la informacin y

documentacin que le soliciten los Diputados o las diferentes reas administrativas
para el cumplimiento de sus funciones;
II.- Apoyar a los usuarios internos del sistema de informtica del Congreso del Estado, a
travs del soporte tcnico necesario para asegurar la eficacia del mismo;
III.- Procurar el crecimiento virtual del sistema de informtica del Congreso del Estado,
a travs de accesos y ligas con otros sistemas de informacin; y
IV.- Las dems que le asigne el Director General o el Coordinador Administrativo.
ARTCULO 206.- La Direccin General de Administracin y Finanzas, contar con el

nmero de servidores pblicos que sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
CAPTULO VI
Se deroga
El apartado D del artculo 205 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
La denominacin del Captulo VI se derog por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de marzo de 2016.
CAPTULO VII
DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
ARTCULO 212.- El Congreso del Estado contar con una Unidad de Transparencia,
que ser el rea operativa encargada de coordinar el cumplimiento de la Ley de la
materia, su Reglamento y dems disposiciones aplicables, as como ser vnculo entre los
solicitantes y el Congreso del Estado y poner a disposicin de los ciudadanos la
informacin pblica. Depender orgnicamente de la Presidencia de la Junta de
Gobierno y Coordinacin Poltica.
ARTCULO 213.- Corresponde a la Unidad de Transparencia las funciones y atribuciones

establecidas en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla y en el
Reglamento correspondiente para la transparencia y acceso a la informacin pblica
del Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.
La Unidad de Transparencia contar con el nmero de servidores pblicos que sean

necesarios para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, de conformidad con
los ordenamientos aplicables.
TTULO NOVENO
DE LA CONTRALORA INTERNA
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 214.- El Congreso del Estado contar con una Contralora Interna,
dependiente de la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, misma que estar a
cargo de recibir quejas, denuncias e inconformidades de orden administrativo y
La denominacin del Captulo Sptimo del Ttulo Octavo se reform por Decreto publicado en el P.O.E de fecha 29 de julio de 2016.
substanciar los procedimientos de responsabilidad que en esa materia deban
instaurarse en contra de los servidores pblicos del Congreso del Estado, as como
intervenir en los procedimientos de entrega-recepcin administrativa conforme a la Ley
de Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y dems leyes
de la materia, recibir para su conocimiento los manuales operativos de las reas
administrativas y, en su caso, auxiliarlas en la elaboracin de los mismos.
El Titular de la Contralora Interna tendr un nivel jerrquico equivalente al de Director

General.
ARTCULO 215.- La Contralora Interna, contar con el nmero de servidores pblicos

que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad con los
ordenamientos aplicables.
En su desempeo la Contralora Interna se sujetar a los principios de imparcialidad,

legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia.
ARTCULO 216.- El Contralor Interno podr ser sancionado conforme a lo establecido en
el presente Reglamento, tambin por las causas graves de responsabilidad
administrativa siguientes:
I.- Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin

confidencial en los trminos del presente Reglamento y de la legislacin en la materia;
II.- Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones

pecuniarias, en el mbito de su competencia cuando est debidamente comprobada
la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia de las revisiones e
investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;
III.- Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin

que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la
Contralora Interna, con motivo del ejercicio de sus atribuciones;
IV.- Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin de

sanciones a que se refiere este reglamentacin; y
V.- Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en el presente Reglamento.
A solicitud de algn Diputado, la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica resolver

sobre la aplicacin de las sanciones al Contralor Interno, este podr ser removido del
cargo por causas graves de responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el
derecho de audiencia al afectado. La remocin requerir del voto de la mayora
absoluta de los miembros presentes en la sesin.
ARTCULO 217.- La Contralora Interna para el debido cumplimiento de las atribuciones

conferidas en la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, tendr adems las siguientes:
I.- Proponer para su aprobacin por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica los
criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas
necesarios para la revisin, evaluacin y control de los recursos a cargo de los rganos
Legislativos y Tcnico Administrativos que ejerzan recurso del presupuesto de egresos
del Congreso;
II.- Proponer junto con la Direccin General de Administracin y Finanzas para su

aprobacin por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica las normas,
procedimientos, mtodos y contabilidad y de archivo, de los libros y documentos
justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as como aquellos elementos que
permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, que realice en el
cumplimiento de sus funciones;
III.- Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas
autorizados y los relativos a procesos concluidos;
IV.- Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de

naturaleza administrativa contenidos en el Presupuesto de Egresos del Congreso del
Estado;
V.- Verificar que las diversas reas administrativas del Congreso del Estado que
hubieren recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la
normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como, en
el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
VI.- Proponer a la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, los lineamientos en

materia de entrega-recepcin administrativa conforme a la Ley de Orgnica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y dems leyes de la materia;
VII.- Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Congreso del Estado, se
hagan con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas
materias;
VIII.- Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para
comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
IX.- Proponer para su aprobacin por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica los
lineamientos, para instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos
respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del
Congreso del Estado, y llevar el registro de los servidores pblicos sancionados;
X.- Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen

alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicacin de fondos y recursos del Congreso del Estado;
XI.- Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de
los ingresos y recursos del Congreso del Estado, por parte de los servidores pblicos del
mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
XII.- Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten

necesarios para que los servidores pblicos del Congreso del Estado, cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
XIII.- Presentar a la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica el informe anual de

resultados de su gestin y acudir ante la misma, cuando as lo requiera su Presidente; y
XIV.- Las dems que le sealen la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica, la Mesa
Directiva, la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla
o el presente Reglamento.
ARTCULO 218.- Los Servidores Pblicos adscritos a la Contralora Interna y, en su caso,

los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta
reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo del desempeo
de sus facultades, as como de sus actuaciones y observaciones.
ARTCULO 219.- Los Servidores Pblicos del Congreso del Estado estarn obligados a
proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les
presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla y el presente Reglamento les confieren.
CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES DEL CONGRESO RELATIVAS A
LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 220.- Para garantizar la disciplina de los servidores pblicos al servicio del
Congreso del Estado, cualquier acto u omisin que implique una renuncia a sus
atribuciones en cumplimiento a la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla o al presente Reglamento, ser sujeto al procedimiento
establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Puebla.
ARTCULO 221.- Las resoluciones que en materia de responsabilidad administrativa de

los servidores pblicos emita la Contralora Interna sern definitivas.
ARTCULO 222.- Sern causas de responsabilidad para los Servidores Pblicos del
Congreso del Estado, las siguientes:
I.- Tener notoria negligencia o descuido en el desempeo de las funciones o labores

que deban realizar;
II.- Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
III.- No hacer del conocimiento del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinacin

Poltica, todo acto tendiente a vulnerar la Soberana e integridad del Congreso del
Estado;
IV.- No preservar los principios que rigen el buen desempeo del servicio pblico en el
desempeo de sus labores;
V.- Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
VI.- Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;
VII.- Las previstas, en lo conducente, en el artculo 50 de la Ley de Responsabilidades

de los Servidores Pblicos al Servicio del Estado de Puebla; y
VIII.- Las dems que determine est Reglamento o las leyes que resulten aplicables.
ARTCULO 223.- La Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales conocer de

las quejas o denuncias en contra del Secretario General del Congreso, el Contralor
Interno y del Auditor Superior de la Auditora Superior del Estado de Puebla; en el caso
de los servidores pblicos nombrados por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica,
ser sta la que conozca del asunto, observndose en ambos supuestos, en lo
conducente, lo establecido en los artculos anteriores y en los ordenamientos
aplicables.
ARTCULO 224.- Las sanciones a servidores pblicos del Congreso por responsabilidad
administrativa, sern las establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Puebla.
TTULO DCIMO
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS,
FINANCIERAS Y SOCIOECONMICAS
CAPTULO NICO
ARTCULO 225.- El Instituto de Investigaciones Legislativas, Financieras y

Socioeconmicas del Congreso del Estado, es rgano Tcnico Administrativo
encargado de la investigacin y anlisis de temas de carcter jurdico, poltico,
histrico, social, financiero y econmico; mismo que estar a cargo por un Director
General.

Socioeconmicas, adems de las atribuciones que le otorga la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, tendr las siguientes:
I.- Establecer vnculos de manera permanente con los rganos Legislativos y Tcnico
Administrativos con el fin de cumplir con las obligaciones encomendadas;
II.- Elaborar las investigaciones y anlisis de los estudios encomendados;
III.- Emitir las opiniones o criterios respecto a la factibilidad o viabilidad de proyecto de

las Iniciativas de Ley, Decretos o Acuerdos;
El artculo 223 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 15 de abril de 2013.
IV.- Compilar Leyes, Decretos, Acuerdos y otras disposiciones jurdicas y legislativas de
carcter federal, estatal y municipal, para su procesamiento y resguardo electrnico;
V.- Coadyuvar con la Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y de

Proyectos Legislativos, en los estudios, anlisis e investigaciones respecto a las opiniones
o criterios que le sean encomendados; y
VI.- Las dems que le confiera la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.

Socioeconmicas del Congreso del Estado, para el ejercicio de sus funciones y el
despacho de los asuntos que le competen contar con las Coordinaciones siguientes:
I.- De Estudios Sociales y Legislativos; y

II.- De Estudios Financieros y Econmicos.
El Instituto de Investigaciones Legislativas, Financieras y Socioeconmicas del Congreso

del Estado, contar con el nmero de servidores pblicos que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
ARTCULO 228.- Corresponde a la Coordinacin de Estudios Sociales y Legislativos, las

I.- Realizar los estudios encomendados por el Director General;
II.- Establecer los lineamientos de investigacin y cronogramas de trabajo que

permitan concluir con los estudios encomendados;
III.- Buscar los mecanismos para obtener de manera permanente las actualizaciones
de indicadores, estudios y dems relativos que proporcionen las diferentes instituciones
gubernamentales relativos a la Coordinacin;
IV.- Acudir a las Sesiones de Comisiones y Comits, as como a las reuniones de trabajo
los Municipios, relativas al desarrollo de las funciones de la Direccin General; y
V.- Las dems que le asigne la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica o el Director
General.
ARTCULO 229.- Corresponde a la Coordinacin de Estudios Financieros y Econmicos,
las atribuciones siguientes:
I.- Realizar los estudios e investigaciones encomendadas por el Director General;
II.-Realizar los estudios de impacto econmico o financieros, relativos a la creacin de

nuevos organismos o dependencias gubernamentales, as como aquellos que se crean
pertinentes en la creacin o modificacin de alguna norma jurdica o Ley;
III.-Establecer los lineamientos de investigacin y cronogramas que permitan concluir

con los estudios encomendados;
IV.- Buscar los mecanismos para obtener de manera permanente las actualizaciones
de indicadores, estudios y dems relativos que proporcionen las diferentes instituciones
gubernamentales relativas a la Coordinacin;
V.- Acudir a las Sesiones de Comisiones y Comits, as como a las reuniones de trabajo
los Municipios, relativas al desarrollo de las funciones de la Direccin General; y
VI.- Las dems que le asigne la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica o el Director
General.
ARTCULO 230.- El Instituto de de Investigaciones Legislativas, Financieras y

Socioeconmicas del Congreso del Estado, contar con el nmero de servidores
pblicos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad
con los ordenamientos aplicables.
TTULO DCIMO BIS

UNIDAD DE ATENCIN CIUDADANA
CAPTULO NICO
ARTCULO 230 Bis.- Para ser Titular de la Unidad de Atencin Ciudadana, se requiere:
El Ttulo Octavo con los artculos 230 Bis, 230 Ter, 230 Quater, 230 Quinquies, y 230 Sexies, se adicionaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo
de 2016.
II.- Ser de notoria honradez y no haber sido sentenciado por delito doloso que
amerite pena corporal;
III.- No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales, ni sancionado por

responsabilidad administrativa o estar inhabilitado por cualquiera de los tres niveles de
gobierno para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; y
IV.- Poseer ttulo de Licenciatura con antigedad mnima de cinco aos.
ARTCULO 230 Ter.- En virtud de las funciones transversales en las reas tcnico
administrativas, del origen de los trabajos legislativos y de gestin, la Unidad de
Atencin Ciudadana tendr las siguientes atribuciones:
I.- Coadyuvar con las actividades de gestin y orientacin derivadas de la Junta de

Gobierno y Coordinacin Poltica;
II.- Recibir las demandas e inquietudes de la ciudadana;
III.- Atender a quienes por la problemtica de su necesidad, requieran orientacin y

atencin personal;
IV.- Canalizar y efectuar el trmite correspondiente a las solicitudes planteadas por

los ciudadanos en el mbito de sus atribuciones, ante los rganos Legislativos
competentes;
V.- Recibir las dudas, sugerencias y comentarios de las principales necesidades de la

poblacin para canalizarlas a las instancias correspondientes;
VI.- Concertar reuniones con los Diputados a fin de atender a los ciudadanos;
VII.- Mantener informado al ciudadano sobre el status que guarda la solicitud que
haya hecho;
VIII.- Elaborar el manual de procedimientos de la Unidad;
IX.- Coordinarse con las reas de los tres niveles de gobierno que promueven la
participacin ciudadana, para definir mecanismos de coordinacin;
X.- Brindar asesora y orientacin profesional a personas, grupos y organizaciones
sociales, canalizadas por los Diputados;
XI.- Coadyuvar en la atencin y seguimiento de los asuntos que le sean turnados por
el Comit de Atencin Ciudadana; y
XII.- Las dems que le asigne la Mesa Directiva, el Comit de Atencin Ciudadana o
el Secretario General.
ARTCULO 230 Quater.- La Unidad de Atencin Ciudadana para el desempeo de

sus funciones, contar con una Coordinacin de Atencin Ciudadana, que tendr las
I.- Establecer vnculos, por instrucciones del Titular de la Unidad, con los tres niveles
de gobierno para dar atencin a las solicitudes presentadas;
II.- Llevar un control de las diferentes acciones emprendidas y formular un informe

estadstico de las mismas;
III.- Atender a quienes por la problemtica de su necesidad, requieran orientacin y

atencin personal;
IV.- Recibir y canalizar el trmite correspondiente a las solicitudes planteadas por los
ciudadanos;
V.- Recibir las dudas, sugerencias y comentarios de las principales necesidades de la

poblacin para canalizarlas a las instancias correspondientes; y
VI.- Las dems que le asigne la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica y el Titular
de la Unidad.
ARTCULO 230 Quinquies.- Asimismo, la Unidad de Atencin Ciudadana contar con

una Jefatura de Departamento, misma que ser de Seguimiento a la Atencin
Ciudadana, la cual tendr las funciones siguientes:
I.- Concertar, por instrucciones de los Coordinadores o del Titular de la Unidad,

reuniones entre los Diputados y los ciudadanos para la atencin de stos;
La fraccin XI del artculo 230 Ter se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
La fraccin XII del artculo 230 Ter se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 29 de marzo de 2017.
II.- Realizar el anlisis y seguimiento de las solicitudes que realicen los ciudadanos;
III.- Mantener informado al ciudadano sobre el status que guarda la solicitud que
haya hecho, as como su viabilidad; y
IV.- Las dems que le asigne el Titular de la Unidad o el Coordinador.
ARTCULO 230 Sexies.- La Unidad de Atencin Ciudadana, contar con el nmero

de servidores pblicos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de
conformidad con los ordenamientos aplicables.
TTULO DCIMO PRIMERO

DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO NICO
ARTCULO 231.- Los Servidores Pblicos del Poder Legislativo, antes de tomar posesin
de sus cargos, cumplirn con lo que establece el artculo 137 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 232.- Los Servidores Pblicos del Congreso del Estado debern permanecer
en sus oficinas durante las horas de trabajo. Cuando se prolongue la duracin de las
Sesiones, o stas se celebren por las tardes y an en das inhbiles, asistirn los
servidores pblicos designados para tal efecto.
Igual obligacin tendrn para la realizacin de trabajos urgentes o extraordinarios,

pero siempre de carcter oficial. La falta de cumplimiento a esta disposicin, ser
sancionada por el Contralor Interno y puesta en conocimiento del Comit del Servicio
Profesional de Carrera Legislativa.
ARTCULO 233.- Los Servidores Pblicos del Congreso del Estado que no asistan a sus
labores sin causa justificada, sern sancionados con el descuento correspondiente al
da que falten. Quien se presente quince minutos despus de la hora sealada para su
entrada a laborar, se le contar como retardo. Quien acumule ms de tres retardos en
la quincena, se le sancionar con medio da de sueldo; y quien acumule ms de siete,
con un da. La constante repeticin de retardos, calificados y valorados a juicio del
Comit del Servicio Profesional de Carrera Legislativa, ser motivo de suspensin del
empleado en sus labores.
ARTCULO 234.- Para los efectos del artculo anterior, con excepcin de los Directores
Generales, Coordinadores y Jefes de Departamento, los servidores pblicos del
Congreso debern checar su tarjeta de control en el reloj checador que permanecer
en el lugar que seale la Direccin General de Administracin y Finanzas. Tambin
estar exceptuado de cumplir con el presente artculo, por disposicin del Secretario
General o a peticin del Director General correspondiente, aquel personal que por su
actividad y/o volumen de trabajo excedan del horario de labores.
Las salidas o ausencias del personal durante las horas de trabajo, sern reportadas a los
Directores Generales, Coordinadores o Jefes de Departamento, para que estos lo
pongan en conocimiento del Secretario General, quien dictar las medidas que
correspondan.
ARTCULO 235.- Los Servidores Pblicos del Poder Legislativo, sin perjuicio de sus labores,
atendern las solicitudes de trabajo que les confieran sus superiores, siempre que se
refieran a asuntos oficiales del Congreso del Estado.
ARTCULO 236.- Los Servidores Pblicos estn obligados a guardar reserva en relacin
con los asuntos y documentos del Congreso del Estado; en caso de quebrantarla, se les
exigir responsabilidad bajo procedimiento de la Contralora Interna, que los
sancionar como corresponda. Cuando se trate de servidores pblicos nombrados por
el Pleno, el caso ser resuelto por la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica.
ARTCULO 237.- El mal uso de los documentos, expedientes, sellos, papelera y

mobiliario del Congreso por parte de los empleados, ser motivo de destitucin, sin
perjuicio de formular la denuncia correspondiente en caso de delito.
ARTCULO 238.- Los servidores pblicos debern observar en el Congreso la mayor

compostura, y sus actitudes de conducta y comunicacin con los Diputados, sus
superiores y entre ellos mismos, sern siempre fundamentadas en las prcticas del
respeto recproco.
ARTCULO 239.- Los servidores pblicos del Congreso sern nombrados por el Comit
del Servicio Profesional de Carrera Legislativa, asimismo, por causa justificada podrn
ser removidos a solicitud de ste por la Contralora Interna, sujetndose en todo
momento a lo dispuesto por la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, el Estatuto
del Servicio Profesional de Carrera Legislativa del Poder Legislativo del Estado y dems
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 240.- Los servidores pblicos del Poder Legislativo, durante los recesos del
Congreso, gozarn de las vacaciones a que se refiere la Ley de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
En casos excepcionales y debidamente justificados, el servidor pblico podr hacer

uso de sus vacaciones fuera de los recesos del Congreso, previo acuerdo del
Secretario General.
TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO DE PUEBLA
CAPTULO NICO
ARTCULO 241.- La Auditora Superior del Estado de Puebla, depende directamente del
Congreso del Estado, est bajo la supervisin de la Comisin Inspectora de la Auditora
Superior del Estado y contar, en funcin del presupuesto aprobado al Congreso del
Estado, con las instalaciones adecuadas para su funcionamiento.
ARTCULO 242.- Para lo relativo a las obligaciones, atribuciones y labores de la Auditora

Superior del Estado de Puebla y de sus servidores pblicos, se observar lo prescrito en
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, en la Ley de
Fiscalizacin Superior y Rendicin de Cuentas para el Estado de Puebla, en el
Reglamento Interior de la Auditora Superior del Estado de Puebla y dems
ordenamientos aplicables.
TTULO DCIMO TERCERO

DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 243.- Los Procedimientos Especiales contemplados en este Ttulo

corresponden a aquellos que requieren de un trmite distinto al procedimiento
legislativo ordinario.
ARTCULO 244.- Son Procedimientos Especiales los siguientes:
La denominacin del Ttulo Dcimo Segundo se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 15 de abril de 2013.
I.- La Substanciacin de acusaciones en contra de funcionarios que gozan de fuero
Constitucional;
II.- La Substanciacin de Procedimientos por responsabilidad administrativa, suspensin

o revocacin de mandato de Presidentes Municipales, Regidores o Sndicos, diferentes
a los contemplados en el artculo 45 fraccin II de la Ley de Fiscalizacin Superior y
rendicin de Cuentas para el Estado de Puebla;
III.- La eleccin o ratificacin de Servidores Pblicos competencia del Congreso del

Estado;
IV.- Creacin, Fusin y Supresin de Municipios;
V.- Modificacin de nombre y cabecera municipal;
VI.- Suspensin o Desaparicin de los Ayuntamientos;
VII.- Suspensin o Revocacin de mandato de los Miembros del Ayuntamiento;
VIII.- Remocin de la Junta Auxiliar;
IX.- Controversias Territoriales;
X.- La elevacin de los Centros de Poblacin a las categoras de Ciudad, Villa o

Pueblo; y
XI.- Los dems previsto por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla,
este Reglamento, las leyes especiales que los contemplen y dems disposiciones
aplicables.
ARTCULO 245.- La tramitacin de los procedimientos especiales se realizar de

conformidad con lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla,
este Reglamento, las leyes especiales que los contemplen y dems disposiciones
aplicables.
En todo lo no previsto para la substanciacin de los Procedimientos Especiales, se

aplica en lo conducente el Procedimiento Legislativo Ordinario.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior del Honorable Congreso del

Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da
once de diciembre de dos mil tres.
ARTCULO TERCERO.- Los Servidores Pblicos que a la entrada en vigor del presente
Reglamento se encuentren en funciones, continuarn ejerciendo sus derechos,
obligaciones y nombramientos inherentes a su cargo.
ARTCULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

ordenamiento.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza

a los quince das del mes de marzo de dos mil doce. Diputado Presidente.- MARIO
GERARDO RIESTRA PIA.- Rubrica.- Diputado Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO
ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO CARMONA.-
Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.- Rbrica.
TRANSTORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma las fracciones
XXXV al artculo 123 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Puebla, y adiciona la fraccin XXXV al artculo 48 del Reglamento Interior
del Honorable Congreso del Estado, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da
viernes 20 de noviembre de 2015, Nmero 12, Sexta Seccin, Tomo CDLXXXVII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio

del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los dieciocho
das del mes de noviembre de dos mil quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN
CSPEDES PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO RODRGUEZ
LVAREZ. Diputado Secretario. CUPERTINO ALEJO DOMINGUEZ. Rbrica. Diputada
Secretaria. MA. EVELIA RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinte das del mes de julio del ao dos mil quince. El Gobernador Constitucional
del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El encargado del Despacho
de la Secretara General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ BERMDEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma las fracciones
XXXIII y XXXIV del artculo 123, y adiciona la fraccin XXXV al 123 de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado de Puebla, y adiciona la fraccin XXXV al artculo 48 del
Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado el da viernes 20 de noviembre de 2015,
Nmero 12, Sexta Seccin, Tomo CDLXXXVII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Los asuntos en trmite que se encuentren turnados a la Comisin Especial

de la Familia y su Desarrollo Integral con motivo de la entrada en vigor de este Decreto
debern pasar a la Comisin Ordinaria de la Familia y su Desarrollo Integral.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente

Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio

del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los dieciocho
das del mes de noviembre de dos mil quince.-Diputado Presidente. SERGIO SALOMN
CSPEDES PEREGRINA.-Rbrica.-Diputado Vicepresidente.- FRANCISCO RODRGUEZ
LVAREZ.-Rbrica.-Diputado Secretario.- CUPERTINO ALEJO DOMNGUEZ.- Diputada
Secretaria.-MA. EVELIA RODRGUEZ GARCA. Rbrica.-
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de
Puebla y del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da martes 29 de marzo de
201, Nmero 18, Tercera Seccin, Tomo CDXCI).
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO. Sin perjuicio de lo anterior, los asuntos que se encuentren en trmite o en

proceso en las reas de los rganos legislativos y administrativos a la entrada en vigor
de la presente disposicin materia del presente Decreto, se seguirn tramitando hasta
su conclusin.
EL GOBERNADOR har publicar la presente disposicin. Dada en el Palacio del Poder

Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince das del mes
de marzo de dos mil diecisis. Diputado Presidente. CARLOS MARTNEZ AMADOR.
Rbrica. Diputada Vicepresidenta. PATRICIA LEAL ISLAS. Rbrica. Diputada Secretaria.
MAIELLA MARTHA GABRIELA GMEZ MALDONADO. Rbrica. Diputada Secretaria.
MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de
Puebla y del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da viernes 29 de julio de
2016, Nmero 21, Octava Seccin, Tomo CDXCV).

SEGUNDO.- Las solicitudes de acceso que se encuentren en trmite o en proceso en la
Unidad de Acceso a la Informacin del Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, a la entrada en vigor del presente Decreto, se seguirn tramitando hasta su
conclusin en la Unidad de Transparencia del Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veinte das del mes
de julio de dos mil diecisis. Diputado Presidente. CARLOS MARTNEZ AMADOR. Rbrica.
Diputada Vicepresidenta. PATRICIA LEAL ISLAS. Rbrica. Diputada Secretaria. MARA
SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. FRANCISCO JAVIER
JIMNEZ HUERTA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma el inciso e) de la
fraccin XXXIII del artculo 48, y el 165, y adiciona el inciso f) a la fraccin XXXIII del
artculo 48, los artculos 165 Bis y 165 Ter, todos del Reglamento Interior del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del
Estado el da viernes 29 de julio de 2016, Nmero 21, Octava Seccin, Tomo CDXCV).

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veinte das del mes
de julio de dos mil diecisis. Diputado Presidente. CARLOS MARTNEZ AMADOR. Rbrica.
Diputada Vicepresidenta. PATRICIA LEAL ISLAS. Rbrica. Diputada Secretaria. MARA
SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica. Diputado Secretario. FRANCISCO JAVIER
JIMNEZ HUERTA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Puebla y
del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da jueves 4 de agosto de 2016,
Nmero 4, Tercera Seccin, Tomo CDXCVI).

SEGUNDO.- La Comisin General de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio

Climtico estar conformada por los mismos integrantes de la Comisin General de
Medio Ambiente que cambia de denominacin.
TERCERO.- Los asuntos en trmite presentados o turnados a la Comisin General de

Medio Ambiente, pasaran a ser competencia de la Comisin General de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climtico.
CUARTO.- Todos los actos suscritos por la Comisin General de Medio Ambiente y/o su
Presidencia a la entrada en vigor del presente Decreto, sus efectos se entendern
referidos a la Comisin General de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio
Climtico.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, al primer da del mes de
agosto de dos mil diecisis. Diputado Presidente. CARLOS MARTNEZ AMADOR. Rbrica.
Diputada Vicepresidenta. MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica.
Diputado Secretario. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ HUERTA. Rbrica. Diputado Secretario.
JUAN CARLOS NATALE LPEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma la fraccin VIII del
artculo 123 de la Ley Orgnica de Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, as mismo reforma la fraccin VIII y sus incisos b y c) del artculo 48, y se
adiciona el inciso d) a la fraccin VIII del artculo 48 del Reglamento Interior del
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial del Estado el da viernes 12 de agosto de 2016, Nmero 10, Segunda Seccin,
Tomo CDXCVI).
SEGUNDO.- La Comisin General de Transportes y Movilidad estar conformada por los

mismos integrantes de la Comisin de Transportes que cambia de denominacin.
TERCERO.- Los asuntos en trmite presentados o turnados a la Comisin General de

Transportes, pasaran a ser competencia de la Comisin General de Transportes y
Movilidad.
CUARTO.- Todos los actos suscritos por la Comisin General de Transportes y/o su
referidos a la Comisin General de Transportes y Movilidad.

Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del
mes de julio de dos mil diecisis. Diputado Presidente. CARLOS MARTNEZ AMADOR.
Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARA SARA CAMELIA CHILACA MARTNEZ. Rbrica.
Diputado Secretario. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ HUERTA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma la fraccin XXXIV
del artculo 123 de la Ley Orgnica de Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, y reforma la fraccin XXXIV y sus incisos b), c) y d) y adiciona los incisos e) y f) al
artculo 48 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da mircoles 29 de marzo de
2017, Nmero 20, Cuarta Seccin, Tomo DIII).
PRIMERO. - El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

SEGUNDO.- La Comisin de Participacin Ciudadana y Combate a la Corrupcin

estar conformada por los mismos integrantes de la Comisin de Participacin
Ciudadana que cambia de denominacin.
TERCERO.- Los asuntos en trmite presentados o turnados a la Comisin de

Participacin Ciudadana, pasarn a ser competencia de la Comisin de Participacin
Ciudadana y Combate a la Corrupcin.
CUARTO.- Todos los actos suscritos por la Comisin de Participacin Ciudadana y/o su
referidos a la Comisin de Participacin Ciudadana y Combate a la Corrupcin.

de marzo de dos mil diecisiete. Diputado Presidente. JOS GERMN JIMNEZ GARCA.
Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ HUERTA. Rbrica.
Diputado Secretario. SERGIO MORENO VALLE GRMAN. Rbrica. Diputado Secretario.
MARCO ANTONIO RODRGUEZ ACOSTA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma la fraccin XXXV
del artculo 123 de la Ley Orgnica de Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, y reforma la fraccin XXXV los incisos a), d), e) y f) y adiciona los inciso g) y h)
del artculo 48 todos del artculo 48 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da
mircoles 29 de marzo de 2017, Nmero 20, Cuarta Seccin, Tomo DIII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial del Estado de Puebla.
SEGUNDO.- Los asuntos en trmite que se encuentren turnados a la Comisin de la

Familia y su Desarrollo Integral con motivo de la entrada en vigor de este Decreto
debern pasar a la Comisin de la Familia y los Derechos de la Niez.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente

Decreto.

TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma la fraccin III del
artculo 133 de la Ley Orgnica de Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Puebla, y reforma la fraccin III y sus incisos a), b), c), d) y e) del artculo 51 y las
fracciones XI y XII del 230 Ter; y adiciona los incisos f) y g), a la fraccin III del artculo 51,
todos del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da mircoles 29 de marzo de
2017, Nmero 20, Cuarta Seccin, Tomo DIII).

SEGUNDO.- El Comit de Atencin Ciudadana estar conformado por los mismos

integrantes del Comit de Gestora y Quejas que cambia de denominacin.
TERCERO.- Los asuntos en trmite presentados o turnados al Comit de Gestora y

Quejas pasarn a ser competencia del Comit de Atencin Ciudadana.
CUARTO.- Todos los actos suscritos por el Comit de Gestora y Quejas y/o su
referidos al Comit de Atencin Ciudadana.


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A dicha solicitud debern anexarse la invitacin de los organizadores al evento que se

Al respecto, una vez concluida la comisin, debern elaborar un informe detallado

En tal sentido, es responsabilidad de los Diputados cumplir con sus obligaciones

ARTCULO 19.- Los Diputados tendrn las prerrogativas siguientes:

III.- Causas de fuerza mayor.

I.- Enfermedad que incapacite el desempeo de la funcin;

III.- Ocupar un cargo dentro de algn partido poltico;

V.- Para desahogar trmites o comparecencias ante la autoridad competente, por

De ser aprobada por el Pleno, la Mesa Directiva o la Comisin Permanente, la licencia

ARTCULO 27.- Si el Diputado enfermare de gravedad, el Presidente de la Mesa

La comisin nombrada informar oportunamente al Pleno el estado de salud del

ARTCULO 28.- Si algn Diputado falleciere, el Presidente de la Junta de Gobierno y

Asimismo, quedar en la Direccin General de Administracin y Finanzas del Congreso

El Presidente nombrar una Comisin de Diputados para que concurra al duelo,

ARTCULO 29.- Si el sepelio se verifica el da de la Sesin, sta se suspender en seal de

ARTCULO 30.- Al faltar un Diputado a ms de tres sesiones consecutivas sin causa

ARTCULO 31.- La suplencia procede cuando un Diputado Propietario:

II.- Obtenga licencia por ms de treinta das;

III.- No se presente a ms de tres Sesiones consecutivas, sin causa justificada;

VII.- Tenga imposibilidad jurdica determinada por una autoridad competente.

ARTCULO 32.- El Diputado con licencia que comunique la reincorporacin al ejercicio

El Presidente lo comunicar en la siguiente Sesin y de inmediato al Diputado Suplente

El Diputado Propietario ejercer el desempeo de sus funciones, el mismo da de la

En caso de que la Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica no celebre reunin para

El Orden del Da se integrar con las comunicaciones oficiales, peticiones de

ARTCULO 35.- El Presidente de la Mesa Directiva o de la Comisin Permanente

ARTCULO 37.- La Junta de Gobierno y Coordinacin Poltica podr proponer la

ARTCULO 39.- En la primera Sesin de la Comisin Permanente se acordar,

Las Sesiones de la Comisin Permanente podrn efectuarse en lugar distinto al Saln