LE MANIFESTE DES BAHUTU 24.03.

1957

Note sur laspect social du problme racial indigne au Ruanda

24 mars 1957.

Des rumeurs seront dj parvenues lautorit du Gouvernement par la presse et peut-tre

aussi par la parole au sujet de la situation actuelle des relations muhutu-mututsi au Ruanda.
Inconscientes ou non, elles touchent un problme qui nous parat grave, problme qui pourrait
dparer ou peut-tre mme un jour torpiller luvre si grandiose que la Belgique ralise au
Ruanda. Le problme racial indigne est sans doute dordre intrieur, mais quest-ce qui reste
intrieur ou local lge o le monde en arrive !

Comment peut-il rester cach au moment o les complications politiques indignes et

europennes semblent saffronter ? Aux complications politiques, sociales et conomiques
sajoute llment race dont laigreur semble saccentuer de plus en plus. En effet, par le canal
de la culture, les avantages de la civilisation actuelle semblent se diriger carrment dun ct,
le ct mututsi prparant ainsi plus de difficults dans lavenir que ce quon se plat
appeler aujourdhui les problmes qui divisent . Il ne servirait en effet rien de durable de
solutionner le problme mututsi-belge si lon laisse le problme fondamental mututsi-muhutu.

Cest ce problme que nous voulons contribuer apporter quelques claircissements. Il nous
a paru constructif den montrer en quelques mots les ralits angoissantes lAutorit
Tutlaire qui est ici pour toute la population et non pour une caste qui reprsente peine 14 %
des habitants.

La situation actuelle provient en grande partie de ltat cr par lancienne structure politico-
sociale du Ruanda, en particulier le buhake, et de lapplication fond et gnralise de
ladministration indirecte, ainsi que par la disparition de certaines institutions sociales
anciennes qui ont t effaces sans quon ait permis des institutions modernes, occidentales
correspondantes de stablir et de compenser. Aussi serions-nous heureux de voir stablir
rapidement le syndicalisme, aider et encourager la formation dune classe moyenne forte. La
peur, le complexe dinfriorit et le besoin atavique dun tuteur, attribus lessence du
Muhutu, si tant est vrai quils sont une ralit, sont des squelles du systme fodal. A
supposer leur ralit, la civilisation quapportent les Belges naurait ralis grand chose, sil
ntait fait des efforts positifs pour lever effectivement ces obstacles lmancipation du
Ruanda intgral.

0 OBJECTIONS PRETEXTES CONTRE LA PROMOTION MUHUTU

Contre lascension du Muhutu, nombreuses sont les objections quon prsente. Sans ignorer
les dficiences du Muhutu, nous pensons que chaque race et chaque classe a les siennes et
nous voudrions une action qui les corrige au lieu de refouler systmatiquement les Bahutu
dans une situation ternellement infrieure. On prtexte spcialement :

a) Que les Bahutu furent chefs dans le pays . Anachronisme raffin que le prsent
ne peut confirmer suffisamment.

1
 b) Les vertus sociales du Mututsi qui le prsenteraient comme natus ad imperium !
La mme vertu peut tre prsente autrement par un Italien que par un Allemand,
par un Anglais que par un Japonais, par un Flamand que par un Wallon.

c) Quont fait les Bahutu volus pour lascension de leurs congnres ? Cest
une question datmosphre et du buhake particulirement qui a souvent influenc le
systme des nominations. Ensuite, le manque de libert suffisante dinitiative dans
une structure absolutiste, linfriorit conomique impose au Muhutu par les
structures sociales, les fonctions systmatiquement subalternes o ils sont tenus,
handicapent tout essai du Muhutu pour ses congnres.

d) Que diable ils prsentent leurs candidatures ou attendent que le complexe

dinfriorit soit liquid . Les candidatures supposent un sens dmocratique, ou
alors il faut ignorer ce que ce prtexte peut laisser entendre de tendance au buhake
que les gens ont abandonn (sans pour cela abandonner le respect de lautorit). A
ce sujet, il faudrait rappeler la rflexion dun hamite notable : il ne faudrait pas
que les Bahutu soient levs par les soins du blanc, mais par la mthode
traditionnelle du Mututsi ! Nous ne pensons pas que lancien ennoblissement soit
une pratique ressusciter dans la rencontre Europe-Afrique.

e) Et les foules suivront . Linteraction lite-masse est indniable, mais

condition que llite soit la masse. Au fond du problme, il sagit dun colonialisme
deux tages : le Muhutu devant supporter le hamite et sa domination et
lEuropen et ses lois passant systmatiquement par le canal mututsi (leta mbirigi et
leta ntutsi) ! La mthode de la remorque blanc hamite muhutu est exclure.
Des exemples ont pu montrer que les foules ne suivent pas automatiquement
toujours.

f) Lunion, condition du front commun et unique pour lindpendance du pays, doit

faire taire toutes les revendications bahutu . Il est fort douteux que lunion de
cette manire, le parti unique, soit vraiment ncessaire si en fait lmancipation est
fruit mr ! Ajoutons que la section de la population que le dpart de lEuropen
pourrait rduire dans une servitude pire que la premire, aurait tout au moins le
droit de sabstenir de cooprer lindpendance autrement que par des efforts de
travail acharn et de manifestations des dficiences quil lui semble ncessaire de
soigner dabord.

1 EN QUOI CONSISTE LE PROBLEME RACIAL INDIGENE ?

Daucuns se sont demand sil sagit l dun conflit social ou dun conflit racial. Nous
pensons que cest de la littrature. Dans la ralit des choses et dans les rflexions des gens, il
est lun et lautre. On pourrait cependant le prciser : le problme est avant tout un problme
de monopole politique dont dispose une race, le mututsi ; monopole politique qui, tant donn
lensemble des structures actuelles devient un monopole conomique et social ; monopole
politique, conomique et social qui, vu les slections de facto dans lenseignement, parvient
tre un monopole culturel, au grand dsespoir des Bahutu qui se voient condamns rester
dternels manuvres subalternes, et pis encore, aprs une indpendance ventuelle quils
auront aid conqurir sans savoir ce quils font. Le buhake est sans doute supprim, mais il

2
est mieux remplac par ce monopole total qui, en grande partie, occasionne les abus dont la
population se plaint.

Monopole politique. Les prtendus anciens chefs bahutu ne furent que des
exceptions, pour confirmer la rgle ! Et les occasions qui permettaient mme ces
exceptions nexistent plus : il ne sagit videmment pas de rtablir la vieille
coutume de lennoblissement des Bahutu. Quant aux fameux mtissages ou
mutations de bahutu en hamites, la statistique, une gnalogie bien tablie et
peut-tre aussi les mdecins, peuvent seuls donner des prcisions objectives et
assez solides pour rfuter le sens commun auquel on se rfre pourtant pour bien
dautres choses.

Monopole conomique et social. Les privilges de son frre qui

commande la colline ont toujours concouru rehausser le Mututsi priv. Certaines
fonctions sociales furent mme rserves la noblesse et la civilisation
actuelle, par ladministration indirecte, na fait que renforcer et quasi gnraliser
cette rserve. Le rcent partage des vaches a bien montr la faiblesse de la
proprit en fait de btail au moins. La terre elle-mme dans plus de la moiti du
Ruanda les rgions les plus hamitises est peine une vraie proprit pour
loccupant. Cette occupation en fait prcaire nencourage gure le travail et en
consquence les gens qui nont que leurs bras pour senrichir en sont dsavantags.
Nous laissons sous silence le systme de tous genres de corves, seul monopole du
Muhutu, le Mututsi ayant ainsi toutes les avances pour promouvoir les finances de
sa maison.

Monopole culturel. Encore une fois on pourrait contester la qualit de

vrais hamites quelques numros ; mais la slection de fait (opre par le
hasard ?) que prsentent actuellement les tablissements secondaires, crve les
yeux. Des arguments ne manquent pas alors pour dmontrer que le Muhutu est
inapte, quil est pauvre, quil ne sait pas se prsenter. Linaptitude est prouver ; la
pauvret est son lot dans le systme social actuel ; quant aux manires, une plus
grande largeur desprit serait souhaiter. Demain on rclamera les diplmes et ce
sera de juste, et les diplmes ne seront en gnral que dun ct, le Muhutu ne
saura mme pas le sens de ce mot. Et si par hasard (la Providence nous en garde)
une autre force intervenait qui sache opposer le nombre, laigreur et le dsespoir
aux diplmes ! Llment racial compliquerait tout et il ny aura plus besoin de se
poser le problme : conflit racial ou conflit social.

Nous croyons que ce monopole total est la base des abus de tous genres dont les populations
se plaignent.

Quelques faits et courants actuels peuvent faire entrevoir ltat rel daujourdhui :

1) La jeunesse muhutu (quelques lments batutsi compltement dchus ont aussi le mme
sort) qui a pour devise In itineribus semper lintrieur du pays ou lextrieur,
fuyant le travail-corve, non plus adapt ltat et la psychologie daujourdhui,
naccepte plus ou peine la discipline de la contrainte qui donne dailleurs occasion aux
abus que les autorits semblent ignorer.

3
2) Des pres de famille qui nourrissent leurs familles peine ; en politique une sorte de
propagande, peut-tre inconsciente, les pousse lantipathie lgard de lEuropen ; bon
nombre ne sont pas sans penser que le Gouvernement Belge est li la noblesse pour leur
complte exploitation.

3) Dautres part cependant, la rflexion comme celle-ci est encore courante : Sans
lEuropen, nous serions vous une exploitation plus inhumaine quautrefois, la
destruction totale. Cest mme malheureux que ce ne soit pas lEuropen qui devienne
chef, sous-chef ou juge , non pas quils croient lEuropen parfait, mais parce que des
deux maux, il faut choisir le moindre. La rsistance passive plusieurs ordres des sous-
chefs nest que la consquence de ce dsquilibre et de ce malaise.

4) Le regret des Bahutu de voir comment les leurs sont refouls quasi systmatiquement
des places subalternes. Toute politique employe ce refoulement nchappe plus qu
quelques-uns uns. De tout cela, la guerre civile froide et la xnophobie, il ny a
quun pas. De l la popularit des ides communisantes, il ny a quun pas.

2 PROPOSITION DE SOLUTIONS IMMEDIATES

Quelques solutions peuvent tre prsentes et dont lefficacit nest possible que si le systme
politique et social actuel du pays change profondment et assez rapidement.

I) La premire solution est un esprit . Quon abandonne la pense que les lites
ruandaises ne se trouvent que dans les rangs hamites (mthode chrie en fait par
lAdministration dans nos pays et quon appelle par abus de terme Umuco
wIgihugu , le respect de la culture et de la coutume du pays ).

II) Aux points de vue conomique et social. Nous voulons que des institutions soient
cres pour aider les efforts de la population muhutu handicaps par une
administration indigne, qui semble vouloir voir le Muhutu rester dans lindigence et
donc dans limpossibilit de rclamer lexercice effectif de ses droits dans son pays.
Nous proposons :

1 La suppression des corves. Les forats seraient remplacs par un service de

Travaux publics (public ou parastatal) engageant les ouvriers vraiment volontaires, qui
seraient dfendus par la lgislation sociale, dont le progrs actuel est considrable. Ce
service pourrait se concevoir et se concrtiser comme la Regideso, pour autant que
nous la connaissions. La suppression des corves donnerait aux populations un
minimum de libert pour entreprendre des initiatives utiles. Des paresseux il en est
mme dans les castes dlites seraient surveills par un systme plus humain.

2 La reconnaissance lgale de la proprit foncire individuelle dans le sens

occidental du mot, chacun ayant une superficie suffisante pour culture et levage, et
les bikingi (pturages) de la bourgeoisie seraient supprims du moins dans le sens o
la coutume les entend et les protge. Pour cette lgislation, il faudrait quun service
comptent dtermine quelle superficie pourrait suffire une famille de 6 8 enfants
tant donnes les possibilits productives du sol du Ruanda-Urundi. Tous ceux qui
disposeraient effectivement de cette superficie lheure actuelle seraient enregistrs
par la sous-chefferie comme vrais propritaires dans le sens occidental ; et le reste se

4
 ferait peu peu, aid par le mouvement de dplacement qui samorce dans certaines
rgions du pays.
Au sujet de la proprit foncire, il ne faudrait pas que les mesures soient prises trop
rapidement, mme sur propositions du Conseil du Pays, dont bon nombre des
membres seraient tents de voir le problme dune faon unilatrale ou sans tenir
compte des difficults ou des aspirations concrtes des roturiers du mtier.

3 Un Fonds de crdit rural. Il aurait pour but de promouvoir les initiatives rurales :
agriculture rationnelle et mtiers divers. Ce Fonds prterait au manant qui veut
stablir comme agriculteur ou comme artisan. Les conditions daccession ce Fonds
devraient cependant tre telles quil soit abordable au Muhutu ordinaire.

4 Lunion conomique de lAfrique belge et de la mtropole. Cette union devrait se

faire selon des normes prciser et proposer dabord au public et aux responsables
avant quelle ne soit sanctionne.

5 La libert dexpression. Lon a parl des effets dissolvants dune certaine presse
locale, indigne ou europenne ou mme mtropolitaine, tendant diviser les races.
Nous pensons quant nous que certaines exagrations ont pu avoir lieu comme dans
tout journalisme, surtout lge o en sont les pays considrs. Nous croyons aussi
que certaines expressions ont pu blesser certaines gens non habitus tre contraris
pour faire lombre tout ce qui leur plat avec les petits et les faibles. Cela a pu heurter
un systme peine sortant de la fodalit. Nous croyons galement que la libert
dexpression en Afrique Belge et sur les problmes concrets concernant les
populations ne datant pas srieusement de plus de trois ans, certaines autorits non
habitues la dmocratie et qui, peut-tre ne la souhaitent gure, se soient
motionnes. Mais nous pensons aussi quil ne faut pas, sous prtexte de ne pas
diviser , taire les situations qui existent ou qui tendent exister au prjudice dun
grand nombre et pour le monopole abusif en fait dune minorit. Nous sommes
convaincus que ce nest pas la Justice belge ni le Gouvernement belge qui
accepteraient une union ralise sur des cadavres dune population qui veut disposer
de latmosphre et des conditions ncessaires pour mieux travailler et se dvelopper.
Avant de demander la perfection la presse, ne faudrait-il pas lexiger des tribunaux
indignes, de ladministration qui sont de loin plus importants et qui ne donnent que
trop doccasions aux critiques de la presse ? La libert bien entendue dexpression
nest-elle pas lune des bases dune vraie dmocratisation ?

III) Au point de vue politique. Si nous sommes daccord que ladministration mututsi
actuelle participe de plus en plus au gouvernement du pays, nous pensons pourtant
mettre en garde contre une mthode qui tout en tendant la suppression du
colonialisme blanc-noir, laisserait un colonialisme pire du hamite sur le Muhutu. Il
faut la base aplanir les difficults qui pourraient provenir du monopole hamite sur
les autres races habitant, plus nombreuses et plus anciennement, dans le pays. Nous
dsirons cet effet :

1 Que lois et coutumes soient codifies. Il est certain quil y a certaines coutumes
quon ne peut supprimer dun trait de plume, mais nous croyons quun respect presque
superstitieux du ftiche coutume handicape le progrs intgral et solide des
populations. Aussi, pour plus de clart, dgalit devant la loi, pour moins de
confusion et dabus, nous demandons que les lois portes par lAutorit belge et les

5
 coutumes ayant encore vigueur utile, raisonnables et non impermables la
dmocratisation du pays soient recenses en un Code qui pourrait tre rgulirement
rvis et modifi suivant le degr dvolution. Les travaux dj raliss par les savants
et les lgislateurs dans lune et lautre matire, facilitent la rapidit dun travail si
urgent. Les tribunaux et ladministration indignes et europens, lessor de linitiative
prive en tout domaine ont besoins dun tel guide. Le brandissement du glaive de la
coutume du pays (umuco wigihugu) par les intrts monopolistiques, nest pas de
nature favoriser la confiance ncessaire, ni tablir la justice et la paix en face des
aspirations actuelles de la population. Il faut recenser et codifier pour se rendre compte
des dficiences relles et les corriger pour favoriser davantage linitiative prive qui se
bute souvent aux absolutismes ou aux interprtations locales dpourvues de sens
social.

2 Que soit ralise effectivement la promotion des Bahutu aux fonctions publiques
(chefferies, sous-chefferies, juges). Et concrtement nous pensons quil est temps que
les conseils respectifs ou les contribuables lisent dsormais leurs sous-chefs, leurs
chefs, leurs juges. Dans certaines localits juges encore trop arrires, le pouvoir
pourrait proposer aux lecteurs deux ou trois candidats parmi lesquels ils choisiraient
leur guide.

3 Que les fonctions publiques indignes puissent avoir une priode, passe laquelle,
les gens pourraient lire un autre ou rlire le sortant sil a donn satisfaction. Un tel
systme, sans tre raciste, donnerait plus de chances au Muhutu et ferait leon aux
abus dun monopole vie.

4 Le retrait des chefs de province des Conseils de chefferie.

5 La composition du Conseil suprieur du pays par les dputations de chefferie :

chaque chefferie dlguant un nombre proportionnel celui de ses contribuables, sans
exclure les Europens qui auraient fix dfinitivement leur demeure dans la chefferie.
Nous ne croyons pas simpliste daccepter les Europens, fixs dfinitivement dans la
circonscription ; cest, qutablis de cette manire, ils ont des intrts dfinitifs
dfendre ; cest que la lgislation doit devenir de plus en plus largie et moins
discriminatoire, et que les Europens sont tout au moins aussi utiles quun Mututsi
tabli dans la rgion.

Des mesures comme celles que nous proposons nous semblent essentielles si le
Gouvernement veut baser une uvre avenir et sans favoritisme. Nous pouvons
comprendre que lon parle de prudence mais nous croyons que lexprience des
fameux neuf cents ans de la domination tutsi et 56 annes de tutelle europenne suffit
largement et quattendre risque de compromettre ce que lon difie sans ces bases.

IV) Au point de vue Instruction. demain, on rclamera les diplmes et ce sera de juste.
Or jusquici la slection de fait au stade secondaire et suprieur crve les yeux. Les
prtextes ne manquent pas bien entendu, et certains ne sont pas dpourvus de tout
fondement : ils profitent dun systme favorisant systmatiquement lavancement
politique et conomique du hamite.

1 Nous voulons que lenseignement soit particulirement surveill. Que lon soit plus
raliste et plus moderne en abandonnant la slection dont on peut constater les

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rsultats dans le secondaire. Que ce souci soit ds les premires annes, de faon que
lon nait pas choisir parmi presque les seuls Batutsi en cinquime anne. Il ny a
peut-tre pas de volont positive de slection, mais le fait est plus important et souvent
il est provoqu par lensemble de ce systme de remorquage dont nous parlions plus
haut. Il faudrait que pour viter la slection de fait, caeteris aequalibus, sil ny a pas
de places suffisantes, lon se rapporte aux mentions de livrets didentit pour respecter
les proportions. Non pas quil faille tomber dans le dfaut contraire en bantouisant l
o lon a hamitis. Que les positions sociales actuelles ninfluencent en rien
ladmission aux coles.

2 Que loctroi des bourses (dont une partie est de provenance des impts de la
population en grande partie muhutu) soit surveill par le Gouvernement tutlaire, de
faon que l non plus les Bahutu ne soient pas le tremplin dun monopole qui les
tienne ternellement dans une infriorit sociale et politique insupportable.

3 Quant lenseignement suprieur, nous pensons que les Etablissements se trouvant

dans lAfrique belge suffisent, mais quil faut y faire admettre le plus grand nombre
possible, sans sopposer toutefois ce quil y ait des lments trs capables qui
suivent des spcialits dans les universits mtropolitaines.

Quant luniversit au Ruanda, il faudrait ne pas dilapider un budget que lon dit
dficitaire et monter dabord lenseignement professionnel et technique dont le pays
na pratiquement rien, alors que cet enseignement est la base de lmancipation
conomique. Il ne faut pas seulement obstruer systmatiquement lentre dans les
universits dEurope des candidats tris sur le volet et envisageant des spcialits
immdiatement utiles au pays.

4 Que lenseignement artisanal, professionnel et technique sur place soit, pour la

priode qui sannonce, le premier souci du budget. Que cet enseignement soit le plus
vite possible gnralis. Cet enseignement doit cependant tre autant que possible
peu de frais pour permettre aux fils du peuple dy accder. Nous remarquons en effet
que les quelques essais dinstallations artisanales semblent destins recevoir le trop
plein de la jeunesse mututsi qui na pas de places ou capacits pour entrer dans le
secondaire.

Nous souhaitons quincessamment et tant quon se prpare la mise en marche de

lappareil professionnel et technique, chaque chefferie soit munie dun centre
lmentaire de formation rurale dau moins deux ans o lon prolonge lenseignement
primaire (appliqu la vie) et surtout o lon exerce un mtier manuel les enfants
naccdant pas au stade secondaire. Cest pour nous, au point de vue enseignement,
lobjectif principal immdiat que nous assignerions aux C.A.C. qui sont, somme toute,
alimentes par les impts en grande provenance muhutu. Les crdits aux Biru
(tambourineurs des Cours) et aux Danses qui recruteront normalement parmi la
noblesse, nont pas lair de prouver que cest largent qui manque .

5 Que les foyers sociaux populaires soient instaurs et multiplis ladresse des
jeunes femmes et jeunes filles du milieu rural qui, vu les finances rduites, ne peuvent
accder aux aristocratiques coles mnagres ou de monitrices. Lquilibre de
lvolution familiale du pays exige la gnralisation de cette ducation de base.

7
En rsum, nous voulons la promotion intgrale et collective du Muhutu ; les
intresss y travaillent dj, dans les dlais que peuvent leur laisser les corves
diverses. Mais nous rclamons aussi une action den haut positive et plus dcide. La
Belgique a fait beaucoup plus dans ce sens, il faut le reconnatre, mais il ne faut pas
que son humanit sarrte sur la route. Ce nest pas que nous veuillons un pitinement
sur place : nous sommes daccord que le Conseil Suprieur Tutsi puisse participer
progressivement et plus effectivement aux affaires du pays ; mais plus fortement
encore, nous rclamons du Gouvernement tutlaire et de lAdministration tutsi quune
action plus positive et sans tergiversations soit mene pour lmancipation
conomique et politique du Muhutu de la remorque hamite traditionnelle.

Dans lensemble, nous demandons la Belgique de renoncer obliger en fait le

Muhutu devoir se mettre toujours la remorque du Mututsi. Que par exemple dans
les relations sociales, on abandonne dexiger (tacitement bien entendu) du Muhutu
pour tre acceptable de se rgler sur le comportement mututsi. Puisquon dit
respecter les cultures, il faudrait tenir compte aussi des diffrenciations de la culture
ruandaise. Le hamite peut en avoir une pratique qui plaise bien lun ou lautre grand,
mais nous navons pas encore entendu que tous les autres noirs doivent dabord passer
par une hamitisation pour pouvoir tirer de loccidental de quoi accder la
civilisation. Il est difficile de dmontrer la ncessit de remorquer perptuellement le
muhutu au hamite, la ncessit de la mdiation perptuelle de cette remorque
politique, sociale, conomique, culturelle.

Les gens ne sont dailleurs pas sans stre rendu compte de lappui de ladministration
indirecte au monopole mututsi. Aussi, pour mieux surveiller ce monopole de race,
nous nous opposons nergiquement, du moins pour le moment, la suppression dans
les pices didentit officielles ou prives des mentions muhutu , mututsi ,
mutwa . Leur suppression risque de favoriser encore davantage la slection en la
voilant et en empchant la loi statistique de pouvoir tablir la vrit des faits. Personne
na dit dailleurs que cest le nom qui ennuie le Muhutu ; ce sont les privilges dun
monopole favoris, lequel risque de rduire la majorit de la population dans une
infriorit systmatique et une sous-existence immrite.

Cest une volont constructive et un sain dsir de collaboration qui nous a pousss
projeter une lumire de plus sur un problme si grave devant les yeux de qui aime
authentiquement ce pays ; problme dans lequel les responsabilits de la tutrice
Belgique ne sont que trop engages. Ce nest pas du tout en rvolutionnaires (dans le
mauvais sens du mot) mais en collaborateurs conscients de notre devoir social que
nous avons tenu mettre en garde les autorits contre les dangers que prsentera
srement tt ou tard le maintien en fait mme simplement dune faon ngative
dun monopole raciste sur le Ruanda. Quelques voix du peuple ont dj signal cette
anomalie ; la rsistance passive, encore dans lattente de lintervention du Blanc
tuteur, risque de sapprofondir devant les abus dun monopole qui nest plus accept ;
quelle serve dores et dj dun signe.

Les Autorits voudront donc voir dans cette brve note, en quelque sorte systmatiss,
les courants dides et les dsirs concrets dun peuple auquel nous appartenons, avec
lequel nous partageons la vie et les refoulements oprs par une atmosphre tendant
obstruer la voie une vritable dmocratisation du pays ; celle-ci, envisage par la
gnreuse Belgique, est vivement souhaite par la population avide dune atmosphre

8
 politico-sociale viable et favorable linitiative et au travail pour un mieux-tre et
pour la promotion intgrale et collective du peuple.

(S) Maximilien NIYONZIMA, Godefroid SENTAMA,

Grgoire KAYIBANDA, Silvestre MUNYAMBONERA,
Claver NDAHAYO, Joseph SIBOMANA,
Isidore NZEYIMANA, Joseph HABYARIMANA,
Calliop MULINDAHABI.

Ce manifeste, remis au Vice-Gouverneur Gnral, tait accompagn dune lettre ladresse

de ce dernier dans laquelle les signataires attiraient lattention de la puissance tutlaire sur la
gravit du problme.

Commentaire du Manifeste par Alos Munyanagaju

9
 Le 24 mars 1957.

Monsieur le Vice-Gouverneur Gnral,

Nous avons lhonneur de Vous faire parvenir, en annexe, une note sur laspect social
du problme racial indigne au Ruanda.

Nous aurions pu trouver pour cette note plus dun million de signatures, mais nous
pensons quune manifestation de ce genre nest pas ncessaire, du moins pour le moment.

Nous esprons que lAutorit considrant lurgence des problmes exposs dans cette
note et la volont constructive qui linspire, voudra bien en tenir compte.

Daignez agrer, Monsieur le Vice-Gouverneur Gnral, lassurance de notre

considration la plus distingue.

(S) Godefroid SENTAMA, Louis MBARAGA,

Maximilien NIYONZIMA, Grgoire KAYIBANDA,
Calliop MULINDAHABI, Claver NDAHAYO,
Joseph SIBOMANA.

10
Commentaire du Manifeste par Alos Munyanagaju1

Or, la solution de ce problme ne peut provenir ni des Hutu ni des Tutsi. Ils sont tous trop
intresss au dbat pour pouvoir lexaminer avec srnit. Elle requiert lintervention dun
Mdiateur agr par les deux parties en cause. Or, ce mdiateur ne peut tre que la Puissance
Administrante, seule dsintresse tout en tant responsable de lavenir du pays et du
dveloppement harmonieux des deux groupes rivaux placs sous sa tutelle. Cette mdiation
naturelle est peut-tre le seul moyen terme favorable la solution du conflit.

Le problme a t mis en lumire par le Manifeste des Bahutu dont lanalyse fait merger les
ides matresses suivantes, qui reviennent en la revendication dune galit de fait de tous les
citoyens du pays :
1. Protestations contre les discriminations politico-conomiques relatives laccession
aux fonctions publiques.
2. Protestations contre les discriminations judiciaires relatives lexercice de la justice.
3. Protestations contre les discriminations culturelles relatives au bnfice de
lenseignement secondaire et suprieur.
4. Protestations contre les discriminations relatives la contribution aux charges
publiques.
5. Protestations contre les discriminations relatives la possession et lexploitation des
terres agricoles et pastorales.
6. Protestations contre les discriminations civiles et sociales issues de llasticit dune
coutume non codifie.
7. Protestations contre labsence dune reprsentation valable dans les conseils indignes
et ladministration centrale du pays.

Au demeurant, ce que les Bahutu rclament nest :

ni le renversement des rles consistant dans un monopole rebours en leur
faveur ;
ni llimination des valeurs tutsi au profit des valeurs hutu ;
ni le partage du pays en vue de favoriser lpanouissement de chaque race,
chacune dans sa rserve o elle serait seule matresse absolue de ses destines.
Ce nest pas davantage, comme certains lont pens, le renversement de la dynastie
Tutsi au profit dune dynastie Hutu plus favorable ;
ni la rsurrection des principauts hutu crases par la domination tutsi ;
ni linstauration dun Directoire charg dune mission vengeresse
quelconque ;
ni, moins encore, lavnement dune re de libert voisine de lanarchie
Ils rclament simplement pour tout habitant du pays hutu, twa ou tutsi de tout rang et
de toute condition :
llimination des autorits trop ancres dans lesprit dune coutume
dsute, imprgne dimpratifs anti-progessistes ;
linstauration dun rgime dmocratique de nature mettre au premier rang
le mrite et garantir au maximum, tous les citoyens, une galit de fait devant
les droits, les obligations, les honneurs ou les charges ;
une structure politique et administrative o les privilges de caste soient
bannis de faon assurer tous les citoyens, indistinctement, lgalit de chances

1
Extrait de la brochure Lactualit politique au Ruanda , 1959, pp. 16 18

11
 devant laccession tous les emplois publics et notamment aux postes de
direction ;
une administration efficace, contrle par la population gouverne ;
une organisation sociale apte supprimer les barrires de fait et les
impratifs traditionnels qui sparent les races, les clans et les familles au lieu de les
unir ;
un systme o lautorit soit obie et respect, o lgalit effective de tous
les citoyens tienne davantage compte des mrites individuels que de leurs
appartenances raciale, clanique ou familiale.

LANNEE 1958

Au cours de lanne 1958, les efforts des leaders Hutus tendront convaincre le Mwami et le
Conseil du Pays de lexistence du problme et de sa gravit. Les Bahutu envoyrent une
dlgation officielle au Conseil du Pays. Leur point de vue nayant pas t pris en
considration, ils rdigrent le communiqu suivant :

Le programme des Bahutu

Tandis que le parti des Batutsi, qui existe depuis neuf sicles, est essentiellement un parti
politique tendance exclusive et absorbante, le parti des Bahutu aura pour normes : Par le
travail, le progrs ; galit devant le Roi et la Loi ; fraternit.

Lensemble des positions prises par le Conseil suprieur su pays dans sa majorit hamitisante,
est lunique cause de la cration du parti des Bahutu.

Ce parti des Bahutu trouve ainsi sa reconnaissance officielle, lchelle nationale, dans les
attitudes manifestement hostiles et contradictoires des dirigeants autochtones du pays qui
repoussent de toutes leurs forces tout essai datteinte leur monopole absolutiste, alors quils
proclament malicieusement que Bahutu, Batutsi et Batwa sont des surnoms et que notre nom
de famille est Abanyaruanda.

La vrit est plus simple, le simple constat des faits en tmoigne suffisamment. Maintenant
quen session extraordinaire du Conseil suprieur du Pays, il ressort de lexpos de Kayijuka
et de ses compagnons que les Bahutu et les Batutsi nont aucun lien de fraternit et que toutes
leurs relations ne sont fondes que sur le servage depuis le temps de larrive des Batutsi au
Ruanda, servage qui dure encore aujourdhui. On peut se demander clairement sir les Bahutu
ont encore quelque chose esprer des Batutsi pour leur mancipation.

Il ny a donc plus quune chose faire : cest de recourir la puissance tutlaire pour quelle
solutionne dsormais ce diffrend que nont pas pu et ne pourront gure trancher
quitablement le vieux parti des Batutsi et le jeune parti des Bahutu, tous deux intresss dans
lAffaire.

En consquence, nous faisons appel la Belgique et lO.N.U.

Joseph HABYARIMANA GITERA,

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 Prsident de la Dlgation des Bahutu lIbgami,
Nyanza Ruanda.

Temps Nouveaux dAfrique , 6 juillet 1958.

Rsum du chapitre I

Les Hutu prirent conscience la fois de leur infriorit sociale et de leur force numrique en
1956. En 1957, leur volont se concrtisa par le Manifeste qui constituait moins un cahier de
dolances, quune base daction. En 1958, lespoir de rsoudre lamiable le problme
politique national disparut et deux camps se constiturent qui devinrent au cours des annes
suivantes, de plus en plus hostiles lun lautre.

Tir de : RWANDA POLITIQUE 1958-1960. Les Dossiers du Centre de Recherche et

dInformation socio-politiques (C.R.I.S.P.), 1962.

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