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Las normas esenciales dentro del diseo legal educativo a las que debemos tener
siempre en consideracin son la ley Nacional de Educacin (Ley Nacional N 26.206) y la Ley de
Educacin de la Provincia de Salta (Ley Provincial N 7.546).
Estas dos normas receptan la importancia medular del abordaje de la temtica relativa a
la incorporacin de la formacin en Derechos Humanos, consagrndola de un modo explcito en
su articulado. Veamos:
Con respecto a los objetivos para Nivel Inicial, la Ley indica que son: Promover
desde temprana edad en los alumnos la formacin en valores como: solidaridad,
amistad, respeto a s mismo y a sus mayores, resolucin pacfica de los conflictos
( art 25 inc b)
Puestos a analizar los objetivos que la Ley enuncia para el Nivel Secundario, los
mismos son: Contribuir a la formacin integral de los alumnos como persona a
travs de una formacin tica que les permita desenvolverse como sujetos
conscientes y responsables de sus derechos y obligaciones.( art 30 inc a);
Garantizar una educacin que promueva el derecho a la vida y su preservacin, a
travs de la educacin tica, ambiental, para la salud, fsica, vial y sexual integral
responsable ( Art 30 inc j)
Cuando nos referimos a Derechos Humanos lo primero que se nos viene a la mente es
posiblemente el rea de las ciencias jurdicas, sociales y polticas. Sin embargo, es importante
modificar este paradigma de pensamiento para concebirlos como un contenido cuya enorme
trascendencia est ligada especficamente al desarrollo y evolucin del pensamiento y de la
sociedad humana, con incidencia plena en lo relativo al desarrollo y formacin de la persona en
su integralidad. En efecto, el ser humano tal como lo concebimos hoy en da no existira, no
podra ser ni desenvolver su singularidad sin el inmenso aporte de los Derechos Humanos, que
trascienden toda posibilidad de ser encasillados horizontalmente.
As, tenemos contenidos que pueden ser concebidos como reas del conocimiento
especficas, horizontales, y si bien en la realidad todas las disciplinas adquieren una dinmica
que implica en mayor o menor medida una interaccin, a los fines de su estudio, de su
concepcin esttica, pueden distinguirse notas particulares que permiten un encuadre, una
conceptualizacin.
Derechos Humanos
Es necesario entonces tener presente que, por un lado, tenemos a los Derechos
Humanos como un conjunto de disposiciones legales (normas, leyes, convenciones, pactos,
tratados, etc.), pero que estas son la positivizacin de una esencia ms profunda, de un
desarrollo filosfico-ideolgico que concibe al ser humano, a su dignidad, a su individualidad,
como merecedora de especial respeto y proteccin.
A lo largo de los siguientes captulos iremos profundizando acerca del modo en que este
desarrollo se produjo, y las consecuencias prcticas que el mismo tiene en la todos los aspectos
y niveles de la vida de nuestra sociedad. Nos sorprenderemos al descubrir cunta repercusin
tienen en la vida de cada uno de nosotros, veremos que an cuando quizs no conocamos
especficamente la normativa o no habamos reflexionado sobre la misma, todas nuestras
acciones e incluso nuestros pensamientos son influenciados y delimitados por el marco
conceptual de desarrollo de los Derechos Humanos. Veremos cunto de lo que damos por
hecho y consideramos supuestos obvios de la realidad social, en realidad es producto de un
desarrollo del pensamiento humano, de una evolucin que muchas veces no ha sido pacfica,
que ha producido tensiones, rispideces y luchas.
Desde este enfoque, corresponde comenzar por tomar una posicin. Hay quienes
consideran que, a medida que se han ido legislando dispositivos protectorios de los Derechos
Humanos, estos fueron creados y moldeando a la Persona tal como la concebimos actualmente.
Disentimos desde ya con esa concepcin. Para nosotros, que partimos de la base de la
inherencia de los Derechos Humanos, corresponde defender la posicin que dice que el
desarrollo normativo no hizo ms que descubrir y consagrar principios universales, vlidos
desde siempre, an cuando slo recientemente han sido receptados por las leyes positivas
mediante Tratados Internacionales a los que adhirieron diferentes pases.
Por eso la formacin en Derechos Humanos adquiere un rol medular, esencial. Desde
esta perspectiva el docente revaloriza su funcin, su rol social, su importancia como sembrador
de civilizacin, y puede replantear su enfoque hacia los alumnos, quienes a su vez tendrn la
oportunidad de responder de un modo distinto, y aprovechar un aprendizaje que significar
una verdadera oportunidad de progreso para sus vidas, y que gestar una transformacin en la
comunidad.
El famoso ensayista, filsofo e historiador griego Mestrio Plutarco que vivi hace casi
dos mil aos, dijo: La mente no es un vaso para llenar, es una lmpara para encender. Hoy, en
esta sociedad del conocimiento, sus palabras adquieren una tremenda vigencia. Debemos
formar personas, encender fuegos que les permitan alumbrarse y alumbrar a otros sin
quemarse ni quemar a los dems. Esa es la utilidad y el desafo de la formacin en Derechos
Humanos como contenido transversal de la currcula.
Por eso proponemos abordar a los Derechos Humanos desde un paradigma crtico,
sentando la postura de que la enseanza y el aprendizaje no pueden ser concebidos
instrumentalmente como una serie de tcnicas a seguir para lograr resultados en los que el
docente sea un mero ejecutor de polticas curriculares creadas en espacios polticos superiores.
Lord John Maynard Keynes fue quiz el economista ms influyente del Siglo XX. A l se debe el reformula miento del
sistema capitalista liberal, que llev a la creacin de la Sociedad de Bienestar donde la proteccin social y el pleno
empleo se convirtieron en objetivos de los Estados Occidentales.
Pero antes de desarrollar sus revolucionarias teoras, Keynes enseaba en la Universidad de Cambridge las teoras de
economa clsica. Y entre los postulados de la economa liberal, uno de ellos era que el desempleo era voluntario, dado
que la economa tenda al equilibrio de los factores.
Cuenta una ancdota que Keynes comenz a cuestionar las teoras clsicas cuando, mientras iba a dar clases y ensear
que el desempleo era voluntario (simplificando: que quien no trabajaba era porque no quera), atravesaba las calles
repletas de pobres mendigando, y esperando la oportunidad de trabajar un da entero a cambio de una taza de leche.
Se dijo entonces Keynes que el desempleo no poda ser voluntario, que no poda seguir enseando esos conceptos
abstrayndose de la realidad que vea y caminaba todos los das. Que si la realidad demostraba algo diferente a lo que
la teora deca, lo razonable era cuestionar la teora, no la realidad, y entonces empez a desarrollar una nueva teora
que revolucionara la economa del Siglo XX.
Del mismo modo, el docente que vive y palpa una realidad social determinada en su labor cotidiana, no puede
abstraerse y limitarse a transmitir un contenido. Llegar un tiempo en que esa funcin podr cumplirla fcilmente una
mquina. El docente debe abordar esa realidad, trabajar sobre ella, buscar las herramientas necesarias para hacerlo
con efectividad. De ah la importancia de la formacin en Derechos Humanos, ya que brinda una herramienta
formativa por excelencia.
educativa) con los paradigmas de Derechos Humanos que impregnan todo el desarrollo de
nuestro mundo, ya que la compresin de la realidad y re significacin de contenidos
socialmente valorados implica entender el contexto social, histrico, econmico, cultural y
poltico de los mismos-
Debemos tener siempre presentes que somos docentes de este tiempo, y que en la
construccin de una poltica educativa del siglo XXI se hace necesario reconfigurar el concepto
de ciudadano como partcipe y defensor de sus derechos.
Existe una demanda social de temticas referidas a Derechos Humanos que la educacin
como sistema social debe atender, conocer, debatir y promover acciones de intervencin,
tales como: violencia, discriminacin, marginalidad, todas realidades con las que debemos lidiar
cotidianamente y de las que no podemos abstraernos.
Nunca debemos perder de vista que el rol del docente de hoy es ms formativo que
informativo. Entender la complejidad de la prctica es abordarlas en sus diversas dimensiones,
y an as sabiendo que no podremos abarcarla, definirla sino que quedarn espacios abiertos a
la incertidumbre y lo azaroso del hacer cotidiano docente.
A continuacin los invitamos a reflexionar acerca de algunas temticas relacionadas al
paradigma crtico y la prctica docente que fundamentan la incorporacin de los Derechos
Humanos:
1
Elliot Jhon La investigacin-accin en educacin Ed Morata , 2000
una particularidad propia y distintiva del ser humano, dado su carcter
reflexivo, su conciencia del tiempo y de la finitud.
El divorcio entre el hacer y el sentido, que parte de los sistemas de
produccin capitalistas que disocian la actividad productiva de la
finalidad, generan un ser humano fragmentado, dividido, y esta
fragmentacin trae aparejado el malestar del sinsentido, como en el mito
de Ssifo:
En la mitologa griega, Ssifo era el Rey de fira. Se trata de un hombre tremendamente astuto,
pero cruel y ambicioso, que asesinaba a los viajeros para quedarse con sus riquezas. Adems, cuenta
la leyenda que, una vez muerto, logr engaar a los dioses del inframundo para que le permitiesen
volver momentneamente a la vida, y una vez en la Tierra se burl de ellos y se qued mucho ms
tiempo del permitido.
Cuando finalmente muri y baj al inframundo, fue castigado por los dioses de un modo muy
peculiar: Cada maana deba empujar una inmensa roca cuesta arriba en una colina, lo que haca con
un gran esfuerzo. Al finalizar el da, cuando agotado llegaba a su objetivo de alcanzar con la roca la
cima de la colina, la piedra rodaba cuesta abajo y deba, al da siguiente, volver a empujarla hacia
arriba, para que vuelva a rodar hacia abajo. As, una y otra vez, da tras da, por toda la eternidad.
Una de las interpretaciones del sentido de este mito indica que se debe al absurdo del sinsentido:
llevar adelante una labor con un gran esfuerzo, pero con un sentido y hacia un objetivo, es una fuente
de entusiasmo que genera una gran energa. Pero cuando esa labor pierde sentido, cuando no
La enseanza para la comprensin: Desde una postura crtica, la prctica
comprendemos el por qu de nuestro esfuerzo, cuando nos parece absurdo, entonces el sinsentido se
educativa
vuelve una tortura es un
que debemos prctica
cargar da trascompleja
da. que requiere para su comprensin situarla en
el marco de la investigacin - accin superando as visiones tecnicstas o lineales.
Como prctica compleja est llena de ambigedades, incertidumbre y por lo
tanto no susceptible a mediciones tcnicas o forma de resultados observable.
Elliot propone tres dimensiones de anlisis para entender la complejidad:
La tica en la educacin abarca diferentes dimensiones:
La prctica educativa, como todo hacer humano que se proyecta hacia un sentido, no es
algo que venga dado ni que se reduzca a una simple ejecucin de instrucciones, sino que se
construye: es social, histrica y polticamente construida, no constituye un simple hacer, ni
una accin tcnica e instrumental.
2
Kemmis Stephen, Carr Wilfred Hacia una ciencia crtica de la Educacin Ed Laertes, Barcelona, 1990
Es una prctica poltica: constituye una micro poltica (Stephen Ball) en
el que se configuran relaciones de poder, tanto en las interacciones
entre el docente y los alumnos como en la ideologa que sostiene y que
subyacen, basadas en configuraciones sociales de clase, gnero,
lenguaje y factores culturales.
LA ENSEANZA REFLEXIVA
Comencemos por sealar que la naturaleza en general no es reflexiva. Esto significa que,
por ejemplo, en el reino animal, existe una simultaneidad entre percepcin y vivencia, entre
estmulo y respuesta. La capacidad del ser humano de volver sobre s mismo, es decir, de
introducir un pliegue dentro de la percepcin-respuesta, es una particularidad evolutiva que, en
funcin de la capacidad de la memoria, permite vincular conceptualizaciones internas sobre
vivencias previas, con estmulos provenientes de la realidad contempornea.
Dicho en otras palabras, el ser humano no slo piensa, sino que tambin sabe que
piensa y piensa sobre su pensamiento, no slo acta, sino que adems sabe que acta y puede,
de este modo, direccionar su accin. En esta capacidad de introducir dicha brecha entre el
estmulo de la realidad y la forma de respuesta ante la misma, reside precisamente la libertad,
la capacidad de elegir, el libre albedro.
Un len siente hambre y come, el estmulo lo lleva a alimentarse. Un perro siente sueo
y busca dormir, el estmulo lo lleva a descansar. Pero un ser humano puede sentir hambre, y sin
embargo, elegir no comer (porque est a dieta, porque ayuna por motivos religiosos, o por la
razn que fuere), puede sentir sueo y elegir no descansar (porque prefiere trabajar y producir
ms, porque si se duerme llega tarde a una cita importante, los motivos pueden ser variados).
3
Citado en Prez Gmez, ngel I Comprender y ensear a comprender. Reflexiones en torno al pensamiento de J. Elliot.
Apertura mental: la disposicin cognitiva para buscar y construir
estructuras alternativas
Responsabilidad: Supone una concepcin de la enseanza y del
aprendizaje que acenta el valor de los contextos social, poltico y
econmico en la decisiones educativas y que indaga las acciones a la
luz de presupuestos ticos.
Ser todo corazn: es el componente afectivo que integra y
compromete la totalidad de la vida institucional y poltica de los
docentes.
De este modo, una currcula que promocione la reflexividad deber integrar distintos
niveles en el uso de destrezas cognitivas:
Los otros sistemas, la aristrocracia y la monarqua, parten del supuesto de que debe
haber una persona o un grupo selecto de personas que, dadas sus capacidades, centralicen en
s mismas la toma de decisiones y conduzcan a los dems, suponiendo que stos solo deben
dejarse conducir, pues no tienen que aportar a la construccin del destino colectivo. La
democracia, en cambio, devuelve la responsabilidad a todos y cada uno de los integrantes del
pueblo.
En nuestro pas, signado por los avatares de las diversas concepciones subyacentes que
dieron forma a las distintas decisiones de poltica educativas, desde 1970 se fueron
implementando cambios en el rol de Estado, que implic el debilitamiento del mismo frente a
la lgica del mercado, frenando los espacios de intervencin estatal. Uno de los espacios que se
vieron resentidos fue el de los Derechos Sociales, con un conjunto de polticas pblicas que
propiciaron reduccin de gasto. En consecuencia, se dio un debilitamiento de la ciudadana y la
participacin (contradiciendo as los postulados del liberalismo poltico, en defensa de un
neoliberalismo econmico que, paradjicamente, lleva a una reduccin de la democracia en la
que pretende sostenerse)
RALPH WALDO EMERSON
El pensador estadounidense Ralph Waldo Emerson, que vivi entre 1803 y 1882 tuvo una gran influencia sobre
las ideas que Domingo Faustino Sarmiento puso en prctica para el desarrollo de la educacin pblica y gratuita en
el pas que, hasta entonces, padeca de altas tasas de analfabetismo y la educacin era privilegio de una pequea
elite que poda pagarla.
Emerson era un convencido defensor de la democracia y las posibilidades que la misma brindaba para el
aprovechamiento de los recursos individuales en la construccin del destino colectivo.
Frente a esta situacin, y a la luz del fracaso del modelo neoliberal en todo el planeta, es
necesario volver la vista hacia el rol participativo del ciudadano en la lucha por la reivindicacin
de derechos as como el fortalecimiento de la regulacin estatal en cuestiones sociales que
garanticen la calidad de vida de los habitantes, hacindole frente a leyes enmarcadas en la
lgica del mercado que generan explotacin y marginalidad.
4
Equipo del Observatorio Argentino de Violencia en las escuelas. Ministerio de Educacin de la Nacin. (2013).
Clase Nro 2: Sobre la participacin. Mdulo Temtico 2. Especializacin docente de nivel superior en educacin y
TIC. Buenos Aires: Ministerio de Educacin de la Nacin
5
Filloux, JC (2000). "Hacia una educacin tica?" En: AAVV. La reflexin tica en el campo de la educacin y la
formacin. Formacin de Formadores. Carrera de Especializacin de Posgrado. Serie Los documentos. FFyL. Ed.
Novedades Educativas. Buenos Aires
El rol de la Educacin del ciudadano activo y crtico debe darse en el marco de las
funciones de la misma, no puede por s misma erradicar la pobreza o marginalidad, tampoco
debe caer en la funcin exclusiva que el mercado intento imponer de formacin de mano de
obra. El desafo de la educacin es un desafo cultural, en sus manos est potenciar el
desarrollo de los ciudadanos como sujetos individuales y sociales de participacin activa.
Volveremos sobre estas estrategias a lo largo del curso, tanto en lo que respecta a los
diferentes trabajos prcticos que se propondrn para ir implementando los conocimientos
adquiridos, como en la elaboracin del trabajo final integrador, que implicar el desafo de
plasmar todo el contenido abordado en este curso, en un proyecto ulico o institucional de
aplicacin concreta.
Hasta aqu, hemos comprendido que en el nuevo paradigma educativo, propio de este
nuevo tiempo, el rol del docente se torna esencialmente formativo, y en tal sentido la
educacin tica, el paradigma crtico y la formacin en lo relativo a los Derechos Humanos, se
tornan necesarias para que la enseanza se conecte con un sentido, con un propsito que
entusiasme tanto a educadores como tambin a educandos, dinamizando el proceso educativo
y tornndolo provechoso para la formacin de ciudadanos que tengan una verdadera capacidad
de reflexionar, hacerse responsables, y tomar decisiones en un sistema democrtico que debe
volver a ser como originalmente fuera pensado, como un gobierno del pueblo en el que cada
uno asuma un rol protagnico y participativo.