Ley del Sistema de Planificacin Integral del Estado SPIE

LA LEY 777 DEL SPIE

(SISTEMA DE PLANIFICACIN INTEGRAL ESTATAL)
EN FACILITO
QU ES EL SPIE?

Es un sistema de normas, procesos y metodologas para la planificacin del Vivir Bien

con participacin social, que instituye:

Que todas las entidades pblicas elaboren planes de mediano y corto plazo para
orientar su gestin.
Que todas las entidades pblicas ejecuten sus programas y proyectos en el marco
de su planificacin de mediano y corto plazo.
Que todas las entidades pblicas realicen un seguimiento sistemtico a sus
planes y reporten informacin sobre sus avances al rgano Rector.

QU ENTENDEMOS COMO PLANIFICACIN INTEGRAL?

La planificacin integral debe lograr:

La articulacin de la planificacin en todos los niveles del Estado: nivel central
del Estado, gobiernos autnomos departamentales, gobiernos autnomos regionales,
gobiernos autnomos municipales y gobiernos de las autonomas indgena originario
campesinas.
La articulacin entre la planificacin sectorial y la planificacin territorial en el
pas.
La articulacin entre la planificacin de corto, mediano y largo plazo.
La incorporacin en la planificacin de todas las dimensiones que hacen a la
sociedad y la naturaleza: sociales, culturales, polticas, econmicas, ecolgicas y
afectivas.

POR QU SE INSTITUYE EL SPIE?

Porque la norma anterior (SISPLAN) estaba diseada para un Estado neoliberal,

qued muy obsoleta, y es imprescindible alinear los procesos de planificacin a los
mandatos de la CPE.
Es un mandato de la Constitucin Poltica del Estado (art. 316), para orientar la
construccin de una gestin pblica plurinacional y la construccin del Vivir Bien en
todos los rincones del pas y en el marco de un Estado autonmico.
Porque la Planificacin del Desarrollo y el Ordenamiento Territorial eran
dos procesos separados y desarticulados a nivel departamental y municipal, y era
necesario integrarlos y articularlos para mejorar la gestin pblica.
No existan normas para asegurar la implementacin y seguimiento de los
planes que se elaboraban.
 Ley del Sistema de Planificacin Integral del Estado SPIE

Porque con el SISPLAN haba mucha dispersin de esfuerzos y de recursos.

Porque con el SISPLAN haba mucha desarticulacin de la planificacin entre
sectores entre territorios y ente los planes de mediano y corto plazo.

PARA QU SIRVE EL SPIE?

Para asegurar que las acciones de toda la gestin pblica estn orientadas a
construir el Vivir Bien y para cumplir las metas del PDES y de la Agenda Patritica
2025.
Para instituir que toda la gestin publica est orientada por la planificacin de
largo, mediano y corto plazo.
Para que la planificacin territorial y sectorial del desarrollo integral sea
coordinada entre las distintas entidades de gobierno.
Para mejorar significativamente la gestin pblica porque la gente participar
en todos los procesos de planificacin, de inversin y de seguimiento y evaluacin
de los planes.
Para asegurar que efectivamente se cumpla lo que se planifica y se informe a la
poblacin.
Para asegurar que todo gasto de la administracin pblica sea previamente
planificado e informado.

QU CAMBIOS FUNDAMENTALES ESTABLECE ESTA LEY?

El Sistema de planificacin ahora se ampla a todas las entidades del Estado y

orienta el accionar de todos los actores de la economa plural.
Ahora se articula la inversin pblica a la planificacin.
Se articula la planificacin entre todas las distintas entidades de gobierno.
Ahora se articula la planificacin territorial y sectorial, as como la planificacin
de largo, mediano y corto plazo.
Se integran los procesos de planificacin del desarrollo con el ordenamiento
territorial.

QU BENEFICIOS TENDREMOS CON EL SPIE?

Al empoderarse la gente de los planes, tendrn un instrumento de control social

contundente, con el que podrn exigir el cumplimiento de los compromisos pactados
a sus autoridades.
Tendremos un instrumento para orientar la inversin estratgica en las entidades
territoriales.
La vigencia de planes participativos y de pleno conocimiento por la poblacin,
permitir una mayor transparencia, las autoridades tendrn menos posibilidades para
actos de corrupcin.
Con el cumplimiento de lo planificado se incrementara la ejecucin presupuestaria,
 Ley del Sistema de Planificacin Integral del Estado SPIE

por tanto se ejecutaran ms recursos y quedarn menos saldos cada ao.

Con la planificacin participativa habrn menos conflictos porque las demandas de la
poblacin sern consideradas en los proceso de planificacin.
Habrn menos elefantes blancos (menos derroche de recursos), porque todas las
iniciativas de la gestin pblica obedecern a procesos de planificacin, y por tanto
podremos ahorrar ms recursos al Estado.

QU OTROS MANDATOS FUNDAMENTALES ESTABLECE EL SPIE?

Todas las autoridades (las MAE Mximas Autoridades Ejecutivas), deben conducir
los procesos de elaboracin de sus planes, concluir y presentar segn los plazos
establecidos por la Ley del SPIE:
Planes sectoriales del nivel nacional a los 120 das despus de la publicacin
de la ley, integrando los PEI (Planes Estratgicos Institucionales) y Planes de
Empresas Pblicas bajo su tuicin o dependencia.
Planes territoriales de Desarrollo Integral (del nivel departamental
regional y municipal), incluidos los PEI (Planes Estratgicos Institucionales)
a los 180 das despus de la publicacin de la Ley.

Cada entidad deber internamente establecer los sistemas y normas que correspondan
para poner en vigencia sus planes, su implementacin, su ajuste, y el correspondiente
seguimiento, control y evaluacin al logro de sus resultados y metas a travs de los
indicadores de los mismos, para reportar al rgano Rector peridicamente.

QU RELACIN TIENE CON EL RGIMEN AUTONMICO?

La formulacin de los planes territoriales de desarrollo integral constituyen una opor-

tunidad para delinear los pasos (la estrategia) para implementar su Cartas Orgnicas
Municipales (su visin de desarrollo integral y sus polticas municipales), especial-
mente los que ya concluyeron su elaboracin. Tambin tiene el mismo valor para los
Gobierno Departamentales con estatuto en vigencia.
Es una oportunidad para evaluar el ejercicio de sus competencias, de activarlas y de
coordinar con las otras entidades de gobierno la distribucin de responsabilidades; en
la seccin 4 de la estructura de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI)
hay un capitulo expresamente dedicado a este tema.