PAUTAS GENERALES PARA LA IDENTIFICACIN,

FORMULACIN Y EVALUACIN SOCIAL DE

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE RIEGO, A
NIVEL DE PERFIL, INCORPORANDO LA GESTIN
DEL RIESGO DE DESASTRE EN UN CONTEXTO DE
CAMBIO CLIMTICO

Direccin General de Inversin Pblica

Direccin de Inversin Pblica
CRITERIOS BASICOS PARA LA FORMULACION DE
PROYECTOS DE IRRIGACION
1. Todo proyecto de irrigacin debe acreditar la dotacin y disponibilidad de agua para
riego por medio de la Certificacin de la Autoridad de Aguas respectiva
2. Los beneficiarios a travs de su organizacin de regantes, deben asumir el 100% de los
costos de operacin y mantenimiento, se debe adjuntar un documento de
compromiso firmado por los beneficiarios.
3. Debe establecer sistemas de programacin para el uso y distribucin del agua durante
la campaa.
4. Los proyectos deben incluir el componente de capacitacin, en temas de manejo
eficiente del agua y operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego a los
beneficiarios
5. Los proyectos deben presentar un anlisis de demanda hdrica a partir de la
elaboracin de la cdula de cultivos, la que debe contener criterios climatolgicos,
agronmicos, de eficiencia de riego, tiempo de riego y factores de cultivo
6. Deben contar con estudios de mercado par el servicio que ofrecer el proyecto
(disponibilidad de agua de riego), como para los productos generados por el proyecto
(cdula de cultivos) de manera que se justifique la intervencin del estado y se
compruebe la rentabilidad de la iniciativa.
 ESTUDIOS BASICOS
Levantamiento topogrfico.
Estudio de suelos.
Estudios geofsicos por refraccin ssmica
Perforaciones diamantina
Estudio hidrolgico de la fuente e Hidrulica Fluvial.
Estudio agrologico
Anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de la fuente.
Encuesta socioeconmica.
 ESTUDIO DE TOPOGRAFIA

Georeferenciacin del proyecto mediante la red de triangulacin de precisin o

establecimiento de puntos de referencia a partir de dos puntos de primer orden con
GPS Geodsico, que cubra el mbito de estudio, permita realizar el enlace
planialtimtrico desde estos puntos hasta los sitios de las obras a proyectarse
Levantamiento topogrfico del ro, en las zonas propuestas para la proyeccin de la
bocatoma, defensas ribereas y obras de arte.
El levantamiento de la zona de ubicacin de la bocatoma debe considerar 200 m aguas
arriba y aguas abajo del eje de la bocatoma con secciones transversales cada 20 m
Trazo del eje geomtrico del canal, mediante lnea de gradiente teniendo en cuenta el
punto de captacin y el punto de descarga, estacando cada 20 m.
Levantamiento del perfil longitudinal del canal estacado cada 20 m
Secciones transversales cada 20 m, con un ancho mnimo de 20 m
La informacin topogrfica ser trabajada en el Sistema WGS-84.
 ESTUDIO DE SUELOS
Los estudios de Mecnica de Suelos, debern aportar la informacin necesaria para el
presente Nivel de Estudios (Perfil - Factibilidad), y se harn de acuerdo al Reglamento
Nacional de Edificaciones, en la zona de embalse, bocatoma, canales, obras de arte,
identificando y evaluando los aspectos de geologa y geotecnia en las zonas donde
exista inestabilidad, deslizamientos y asentamientos del terreno
Los ensayos de mecnica de suelos a desarrollar, debern considerar como mnimo lo
siguiente: Contenido de humedad, anlisis granulomtrico por tamizado, lmites de
Atterberg, estratigrafa, Capacidad Portante. Se debern identificar los lugares de
canteras de material ms prximos a las obras propuestas, destacando las canteras de
material: rocas de diverso tamao, agregados para concreto, as como, material para
rellenos y conformacin del dique de la presa .
 ESTUDIO DE SUELOS
Realizar el estudio de sismicidad del rea de estudio a nivel preliminar y en especial de las
estructuras propuestas, el mismo que se identificar cualquier riesgo futuro y las medidas
que deben tomarse, debidamente sustentado. Los aspectos ssmicos sern un insumo
para el pre diseo de la presa y clculos de estabilidad, asimismo, el diseo preliminar de
la bocatoma y canal de conduccin
Se realizarn investigaciones en el sitio de la presa y la bocatoma, con la finalidad de
obtener datos sobre la constitucin del subsuelo, rocas subyacentes y caractersticas de
los suelos de relleno; las investigaciones bsicamente sern las siguientes: Ensayos de
permeabilidad en suelo y roca, ejecucin de calicatas y trincheras, ensayos de
resistencia a la penetracin SPT.
 ESTUDIO GEOFISICO DE REFRACCION SISMICA
Tiene como objetivo obtener los perfiles ssmicos y parmetros dinmicos que permitan analizar el
emplazamiento y estabilidad del dique de la presa.

La prospeccin con mtodos ssmicos consiste en explorar el subsuelo mediante ondas ssmicas. El
mtodo involucra un elemento generador de ondas ssmicas denominado fuente, un medio de
propagacin (rocas, aire, agua) y un elemento detector-registrador de las ondas denominado
receptor. Analizando las ondas registradas se espera obtener informacin de las propiedades
elsticas y morfolgicas del medio de propagacin.
En estos mtodos se mide el tiempo de propagacin de las ondas elsticas, transcurrido entre un
sitio donde se generan ondas ssmicas y la llegada de stas a diferentes puntos de observacin.

La aplicacin mas comn de la refraccin ssmica en la ingeniera civil es para la determinacin de la

profundidad a basamento en los proyectos de construccin de represas y grandes hidroelctricas, y
para la determinacin de las condiciones (meteorizacin, fracturacin) y competencia de la roca en
donde se asentarn las estructuras, as como por donde se realizarn los tneles. Tambin es muy
til para deteccin de fallas geolgica
 PERFORACIONES DIAMANTINAS
Efectuar perforaciones diamantinas con recuperacin de testigo con sus correspondientes
pruebas de permeabilidad tipo Lugeon en el eje de la Presa.
Se entender por perforacin diamantina a la horadacin
del terreno con el corte por una broca diamantada de
corona accionada por una mquina perforadora rotaria y la
recuperacin de testigo cilndrico (50.6 mm. ) de hasta 3
m 10 pies de longitud, con tramos de perforacin no
mayores a 5 metros los que se perforaran solo con agua,
para la extraccin del material y lubricacin de la broca de
corte. Con fines geotcnicos se considera las pruebas de
presin tipo lugeon mediante la inyeccin de agua para
determinar la permeabilidad del macizo rocoso, el cual se
inyectara agua a presiones variables ascendentes y
descendentes siendo esta presin como mximo 5 kg/cm2,
registrndose el gasto cada 2 min. en unidades de volumen
(m o lts), para estos ensayos se deber disponer de un
equipo adecuado como: Obturadores mecnicos, tubera
metlica de 1 , manmetros de presin cap. max 5
Kg/cm2, contadores tangenciales o caudalmetros y una
bomba de agua .
 HIDROLOGIA
Comprende el estudio y caracterizacin de las descargas de las principales quebradas derivables o
que son aprovechables por el proyecto, caudales mximos y mnimos para diferentes periodos de
retorno (caudales al 75% y 90% de persistencia), masas mensuales anuales, estimacin preliminar
del transporte de sedimentos (Q slido).

Anlisis de mximas avenidas en las quebradas que cruzan a la conduccin principal y el trnsito de
avenidas en las obras de almacenamiento a proponer, que servirn para el dimensionamiento de
las estructuras de alivio. Los periodos de retorno a considerar sern de 10,25, 50, 100.
 HIDRAULICA FLUVIAL
La hidrulica Fluvial combina conceptos de Hidrologa,
Hidrulica General, Geomorfologa y transporte de
sedimentos. Estudia el comportamiento Hidrulico de los
Ros, en lo que se refiere a los caudales y niveles medios
y extremos, las velocidades de flujo, las velocidades del
fondo por socavacin y sedimentacin, la capacidad de
transporte de sedimentos y los ataques contra los
mrgenes.
Los diseos de las obras que se construyen en los ros,
para suministro de agua, vertimiento de excesos,
encauzamiento, proteccin del fondo y de las mrgenes,
estn dentro del campo de la ingeniera de los ros.
 Componentes de un sistema de riego
1. La infraestructura

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR

Presas, Tneles de trasvase, canales de
alimentacin, Canales de Conduccin

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MENOR

Canales laterales.
Canales sublaterales
Obras de arte
Canales parcelarios
Cabezal de riego, arcos de riego,
laterales de riego y emisores,
accesorios.

2. La organizacin para la operacin y

mantenimiento.
3. El sistema de produccin agropecuario bajo
riego.
 METODOS DE RIEGO
Mtodos superficiales o de gravedad Mtodo Presurizado
Superficiales tradicionales Con pendiente Riego por aspersin
Sin pendiente Riego por micro aspersin
Surcos Riego por goteo
Melgas
Superficiales tecnificados Conduccin por tuberas
Dosificadores a los surcos
Riego por multicompuertas
Informe: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentacin FAO (2002)

 RIEGO PRESURIZADO

Riego por Goteo

Riego por Micro aspersin

Riego por Aspersin

COMPONENTES DE SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO
CABEZAL DE RIEGO: BOMBEO, FILTRADO,
FERTIRRIEGO, CONTROL
SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO

Es un sistema de riego
mecanizado a presin, que
permite aplicar agua gota a gota
sobre la superficie del suelo en el
que se desarrolla el sistema
radicular de la planta,
produciendo un humedecimiento
limitado y localizado.
VENTAJAS DEL RIEGO POR GOTEO

VENTAJAS DE DEJAR EFECTO DEL SISTEMA SOBRE LA SISTEMA RADICULAR

LIMITADO Y LAVADO DE
UNA ZONA SECA DENSIDAD RADICULAR
EFECTIVA SALES
ENTRE LA FRANJA
HUMEDECIDA
VARIACIN DE PRESIN VS UNIFORMIDAD DE APLICACIN
 VENTAJAS
La eficiencia del riego por goteo es muy alta (90 a 95%), y la distribucin del agua es muy uniforme. Con
este sistema se puede regar muy frecuentemente con pequeas cantidades de agua, de tal manera que el
suelo est siempre hmedo, con buena relacin entre agua y aire.

Con este sistema de riego a presin no se producen prdidas de agua en los deslindes del predio y no se
mojan los caminos ni las parcelas vecinas.

Se aplica el agua que slo las races del cultivo son capaces de absorber, por lo tanto se evita mojar
otras reas de terreno, lo que significa un ahorro de agua.

Contribuye a facilitar el control de las malezas al humedecer el suelo en forma localizada, ya que el
agua es entregada directamente al lado de las plantas y a lo largo de la lnea de cultivo. Adems, el
agua de riego se aplica finamente filtrada y libre de semillas de malezas.

Este sistema presenta facilidades para manejar caudales controlados, lo cual presenta la ventaja de poder
administrar, a travs del riego, fertilizantes y pesticidas solubles en agua.

Es posible ejecutar otras actividades agrcolas en el predio, durante el riego, como fumigacin y cosecha.
DESVENTAJAS
Su alto costo de inversin, debido a que exige abastecimiento con agua a presin y un complejo sistema
de control que se detalla en secciones posteriores.
Este sistema requiere de un especial cuidado en el filtrado del agua y mantencin de los goteros, pues
son muy sensibles al taponamiento por materia orgnica o impurezas (slidos inertes o semillas de
malezas), entregando en esas condiciones caudales irregulares a las plantas en un mismo sector de riego;
fenmeno que puede ocurrir tambin por el crecimiento de algas en el interior de la tubera. Por esta
razn, los filtros deben ser limpiados frecuentemente.

RIESGOS DE OBSTRUCCIN EN GOTEROS

ELEMENTO RIESGO DE OBSTRUCCIN
FACTORES DE
OBSTRUCCIN MENOR MODERADO SEVERO
Fsicos Slidos Suspendidos (1) < 50 50 - 100 > 100
Qumicos Ph < 7.0 7.0 - 8.0 > 8.0
Slidos disueltos (1) < 500 500 - 2,000 > 2,000
Manganeso (1) < 0.1 0.1 - 1.5 > 1.5
Hierro Total (1) < 0.2 0.2 - 1.5 > 1.5
Sulfuro de Hidrgeno (1) < 0.2 0.2 - 2.0 > 2.0
Biolgicos Poblacin Bacterial (2) < 10,000 10,000 - 50,000 > 50,000

(1) Mxima concentracin medida de un nmero representativo de muestras de agua (mg/l)

(2) Mximo nmero de bacterias por metro lineal
RIEGO SUBTERRANEO
La aplicacin del agua es por
debajo de la superficie del suelo
por medio de emisores, con la
misma descarga que en el goteo.

El sistema es instalado a una

profundidad tal que evite su
interferencia con las actividades
agrcolas y dure por muchos aos.
VENTAJAS

Mejor aprovechamiento del agua

al no estar expuesta al aire.
Mejor esttica, evitando que se
vean los emisores.
Mayor durabilidad porque las
tuberas estn protegidas del sol.
La superficie se mantiene seca,
por lo que no crecen malas
hierbas.
DESVENTAJAS

Su principal inconveniente es que se

atascan en los puntos de salida del
agua. La cual es, en la mayora de
las ocasiones, el problema. Si tienes
agua caliza, lo mejor es que no uses
este mtodo de riego.

Las tuberas tambin pueden

atascarse con las races que crecen
en torno a ellas. Puedes evitar esto
con un herbicida.
SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSION

Consiste en la aplicacin de agua al

suelo en forma de lluvia, producida por
los aspersores. Se presenta un esquema
de riego por aspersin.
VENTAJAS

1. Se adapta a todo tipo de terreno, desde ondulados a

muy ondulados.
2. Es apto para cualquier tipo de suelo, con solo controlar
la pluviometra.
3. Muy adaptable a rotaciones de cultivo.
4. Se optimiza el agua a travs de un riego uniforme.
5. Las diferencias de niveles topogrficos generan presin
sin costo alguno.
DESVENTAJAS

Alta inversin inicial y costo de operacin.

Puede producir problemas de plagas y
enfermedades.
Puede lavar productos fitosanitarios aplicados,
por lo que se recomienda una buena
programacin.
Mala uniformidad cuando hay vientos fuertes.
Puede originar problemas de sanidad en la
parte area del cultivo cuando se utilizan aguas
salinas ya que, al evaporarse, aumenta la
concentracin de sales en la superficie de la
planta. DESVENTAJA
DESVENTAJAS

Quemaduras en hoja de melocotonero

producidas por riego por aspersin con
agua salina.

Las gotas de agua se quedan en la punta

de las hojas, el agua se evapora y el
aumento de la concentracin salina produce
quemaduras
SISTEMAS DE RIEGO POR MICRO ASPERSION
Consisten en la aplicacin del
agua de riego como una
lluvia de gotas finas a baja
altura.
El agua se distribuye a travs
de una red de tuberas y es
aplicada a las plantas
mediante micro aspersores que
dan un humedecimieto en
forma localizada. SISTEMA DE
RIEGO POR MICRO
ASPERSION
VENTAJAS
Se pueden aplicar caudales importantes a baja presin (15 a 20 mca.), lo que disminuye el
costo total del sistema.
Se aplica el agua en forma localizada sobre la zona de las races del cultivo, por lo cual
aumenta la eficiencia de aplicacin del riego.
Este sistema tiene una eficiencia de aplicacin de 85%, debido a que se administran caudales
controlados por el cabezal de control; se pueden diluir fertilizantes y pesticidas en los volmenes
de riego, ya que son cantidades programadas.
En cultivos con riego por micro aspersin, disminuye la expansin de las malezas, debido a que
el agua es aplicada en forma localizada. En consecuencia, hay un ahorro de mano de obra al
disminuir las labores de deshierbo.
El costo de la red de tuberas es menor que en riego por aspersin y similar al riego por goteo,
dado que se administran caudales medios (25 a 120 l/h), a menor presin que la aplicada en
aspersin.
El porcentaje de rea bajo riego recomendado para este sistema es de un 50% a un 75%, el
cual depende del emplazamiento del emisor y del dimetro de cobertura efectivo, es decir
depende de la distancia entre emisores contiguos sobre el lateral, distancia entre laterales
contiguos, el ngulo cubierto por el emisor y el dimetro de cobertura del emisor.
INVERSION DE RIEGO PRESURIZADO

TECNOLOGAS Costo (US$/ha) Eficiencia

de Riego (%)

Presurizado:
-Aspersin, 3000-5000 75- 90
-Microaspersin
-Goteo
MODULO DE RIEGO (m3/ha/campaa)
Cultivo Modulo de riego por Modulo de riego por
Gravedad Goteo

Cebolla 10000 4500

Aj Paprika 10000 6500
Maz 8000 6000
Ajo 10000 4500
Tomate 10000 5500
Algodn 9000 7000
Palta 10000 6000
RENDIMIENTO(Kg/ha)

Cultivo Gravedad Goteo

Aj Paprika 6000 11000

Maz 7000 11000
Tomate 40000 80000
Algodn 2990 5060
Palta al 7 ao 15000 25000
 PROYECTOS DE RIEGO
Introduccin
Se necesitan proyectos de inversin pblica para impulsar el desarrollo
de la agricultura y la mejora de las condiciones de vida en las zonas
rurales.
La Nueva Gua simplificada contempla la elaboracin de un estudio a
nivel de perfil de un proyecto de inversin pblica de riego menor.
La Gua Metodolgica para la Identificacin, formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, se encuentra en proceso
de actualizacin.
Se encuentra en elaboracin la Gua de Riego Tecnificado.
Proyectos de riego menor: dirigidos a agricultores que trabajan, por lo
general, en parcelas no mayores de 5 hectreas y que, en conjunto,
no superan las 500 has.
Se considera un proyecto de riego grande aquel que involucre la
irrigacin de ms de 5,000 ha, y uno mediano aquel que permita irrigar
entre 500 y 5,000 ha.

El gran reto: lograr que los servicios de riego con inversin pblica sean realmente
sostenibles. Para ello es fundamental la participacin, la capacitacin y el fortalecimiento
de las organizaciones de regantes encargadas de la operacin y mantenimiento.
 Planificacin de la Preinversin
Hiptesis de trabajo: Problema: Deficiente
servicio de agua para riego parcelario en la
comisin de regantes de Chalhuanca
Informacin
Anlisis de la informacin requerida.
Anlisis preliminar de la disponibilidad y calidad de informacin de fuentes
secundarias.
Trabajo de campo, informacin a recabar, metodologa, herramientas, fuentes.
Plan de trabajo (Trminos de Referencia)
Planteamiento idea preliminar del problema
que se pretende resolver. Antecedentes
(origen, intentos, etc.).
Planteamiento del objetivo y alcances del
estudio.
Equipo de profesionales que se requerir,
perfil y tiempos
Principales actividades que va desarrollar,
tiempos e interdependencia
Productos o entregables o hitos de supervisin
Requerimientos de recursos (equipos,
materiales, etc.)
Metodologa de trabajo
Cronograma de trabajo
Costos
 Mdulo I: Aspectos Generales
Definir los principales aspectos que caracterizan un proyecto de inversin pblica PIP,
de manera concreta:

Definir correctamente el nombre del proyecto

Definir la institucionalidad alrededor del ciclo de proyecto
Sustentar la pertinencia del proyecto

Marco de
referencia
Antecedentes
Institucionalidad Competencias
Unidad Formuladora Lineamientos
Unidad Ejecutora
rgano Tcnico
designado
Nombre del PIP
Naturaleza de la
intervencin
Objeto
Localizacin
 Nombre del proyecto
Debemos definir, claramente, tres elementos fundamentales:

Naturaleza de Objeto de la
Localizacin
Intervencin* intervencin*

Qu se va a hacer? Cul es el bien o Dnde se va a

Depende del objetivo servicio, o conjunto de localizar el proyecto?
que pretende lograr el servicios sobre los Ubicacin del proyecto,
proyecto. cuales se va a precisando regin,
Un PIP puede tener ms intervenir? provincia, distrito y
de un tipo de Se refiere al bien o centro poblado.
intervenciones servicio (o conjunto de
ellos) sobre el (los) que
intervendr el proyecto.

*Anexo SNIP 09, aprobado con RD 006-2012-EF/63.01; disponible en:

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/05.RDN006_2012_PIP_transporte_2_FINAL.pdf
Ver ejemplo 1
Nombre del proyecto de Riego Tecnificado
Debemos definir, claramente, tres elementos fundamentales:

Naturaleza de Objeto de la
Localizacin
Intervencin* intervencin*

Servicio de agua para Precisa la ubicacin de

MEJORAMIENTO: Mejorar una o
ms caractersticas de la calidad
del servicio de agua para riego
parcelario existente.
riego a nivel parcelario los agricultores a ser
beneficiados dentro del
rea de influencia del
proyecto. Incluye
esquemas de macro y
micro localizacin, UTM
WGS 84, Cdigo Ubigeo

Mejoramiento del servicio de agua para riego a nivel parcelario del Sector La
Tuna, Distrito de Arma, Provincia Castrovirreyna, Departamento Huancavelica.
 Localizacin del proyecto
Mejoramiento del servicio de agua para riego a nivel parcelario del Sector de Riego
Lircaycassa, Comit de Regantes Lircay, Junta de Usuarios Angaraes, en el distrito de
Congalla, provincia de Angaraes, departamento de Huancavelica

SECTOR JINCANHUAY - HUALLPAHUAYOC

Coordenadas
latitud longitud altitud
262310 8929815 2860
263050 8929640 2950
 Institucionalidad
Identificar las instituciones y los rganos de las mismas que
participarn en cada fase del ciclo de proyecto.

En la fase de preinversin:
Identificar la Unidad Formuladora (UF), que se encargar de
elaborar el Perfil y/o el Estudio de Factibilidad del PIP.

En la fase de inversin:
Identificar la Unidad Ejecutora (UE), y si fuera el caso, el rgano
tcnico designado de la entidad (OT) que se encargar de
gerenciar, coordinar y/o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP.

En la fase de post inversin:

Precisar la entidad que se encargar de la operacin y
mantenimiento (O&M).

Nota: En esta parte slo presentar informacin que identifique a los rganos e instituciones que participarn en el ciclo del
proyecto. El sustento de las competencias y capacidades se desarrollar en el modulo de evaluacin: Gestin del proyecto.
 Institucionalidad
Unidad Formuladora (UF)

rea responsable de la elaboracin del estudio de

Preinversin (Banco de Proyectos SNIP).

La entidad debe contar con las competencias legales

pertinentes.

La UF, puede elaborar los estudios de preinversin, en

este caso elabora un plan de trabajo.

Si la UF no cuenta con la capacidad suficiente, puede

contratar a terceros la elaboracin de del estudio de
preinversin; preparara para ello los trminos de
referencia.
 Institucionalidad

Unidad Formuladora (UF)

La UF tiene la responsabilidad de garantizar la calidad del

estudio de preinversin, sea ste elaborado por contrata
directamente.

Se requiere sealar el nombre de la UF, especificando su

ubicacin como dependencia dentro de la organizacin, la
persona responsable, incluyendo direccin, telfono y fax;
con la finalidad de facilitar las coordinaciones futuras.

Para el caso de Gobiernos Locales, que no cuentan con una UF, la formulacin de los estudios de
preinversin, puede ser delegada a otra entidad distinta, siempre que hayan suscrito, previamente, el
respectivo convenio de formulacin del PIP, segn los formatos del Anexo SNIP 12 o Anexo SNIP 13, o los
que estuvieran vigentes.
 Institucionalidad
Unidad Ejecutora (UE)

rea responsable de la ejecucin del PIP, definida como

tal en la normatividad de presupuesto del sector pblico,
registrada en la Direccin General de Presupuesto
Pblico* (DGPP).

Debe contar con las capacidades y competencias para

encargarse de la ejecucin; es decir, debe disponer de:

Experiencia en la ejecucin tcnica del PIP.

Recursos para financiar su ejecucin.

Debe ser el resultado del anlisis de la gestin del

proyecto.
*Artculo 6 de la Ley 28112, es el nivel de desconcentracin administrativa para contraer compromisos, devengar gastos, ordenar pagos e informar sobre el
avance de ejecucin
 Institucionalidad
rgano Tcnico Designado (OT)

Adems de la UE registrada en la DGPP, puede ser necesario que haya un rea tcnica
encargada de la conduccin o seguimiento de la ejecucin de todos los componentes del
PIP. Debe ser el resultado del anlisis de la gestin del proyecto.

rea dentro de la organizacin encargada de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los

diferentes aspectos tcnicos del proyecto en la fase de inversin, entre ellos: preparacin
de los Trminos de Referencia y/o Plan de Trabajo para el estudio definitivo y estudios
complementarios, asistir y participar en calidad de rea usuaria en los procesos de
seleccin y contratacin, as como supervisar y/o monitorear la ejecucin de los contratos
hasta su liquidacin y cierre del proyecto.

Segn los componentes de inversin de un proyecto pueden existir uno o varios rganos
Tcnicos. Pero en estos casos, que intervienen varias reas de una entidad, es necesario
que se designe un jefe de proyecto, que coordine la ejecucin de los diferentes
componentes del PIP.
Ya sea para la UE como para el OT, es necesario indicar el nombre de las personas responsables,
sealando su direccin, telfono y fax.
 Institucionalidad
Operador

rgano de una entidad que se encargar de

la fase de operacin y mantenimiento del
proyecto, pudiendo ser la misma que
ejecute las inversiones u otra rea dentro de
la institucin.

Asimismo, puede ser otra entidad distinta;

por ejemplo, una Junta de Usuarios, ha sido
propuesta para la ejecucin de un proyecto
de riego que abarcar a tres comisiones,
cuya operacin y mantenimiento de cada
canal estar a cargo de cada comisin
respectivamente.
 Marco de referencia
Antecedentes y origen del proyecto
Cmo se origina la idea de llevarlo a cabo, los intentos anteriores para ejecutarlo.
Sntesis de hechos importantes relacionados con el origen del proyecto; la prestacin de los
bienes y/o los servicios (si ya se diera).

2001 2005 2008

Inicia Operacin 3 Sectores de riego Formalizacin del
1 Sector de riego Canal 8km en tierra Derecho de uso del
Canal: de 5km en tierra agua de los tres
sectores

La informacin grfica y fotogrfica, apoya con evidencias a la sustentacin del problema, sus causas y efectos.
 Marco de referencia
Pertinencia del proyecto
Medida en que los objetivos de un PIP son coherentes con las necesidades de los potenciales
beneficiarios, los contextos regional y local, las polticas del pas y las normas tcnicas
sectoriales, debiendo confirmar que:

El PIP resuelve el problema de los potenciales beneficiarios (afectados por el problema).

La solucin del problema es competencia del Estado (exclusivas y/o compartidas).
Habilitacin Legal en caso de Riego Tecnificado y pasivos ambientales;
La entidad que promueve el proyecto tiene competencia para formularlo y/o ejecutarlo.
En el planteamiento del proyecto se toma en cuenta las polticas de desarrollo e instrumentos
de gestin de los tres niveles de gobierno vinculadas con el propsito del proyecto.
El diseo tcnico del proyecto se enmarca en las normas tcnicas sectoriales.
Analizar y considerar las polticas y planes referidos a la gestin del riesgo de desastres (GdR) y adaptacin
al cambio climtico, que tienen relacin con el PIP.
Breve descripcin del proyecto y cmo ste se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial, los Planes de
Desarrollo Concertados y el PMIP Programa Multianual Inversin Publica, en el contexto nacional, regional y local.
Es fundamental la consideracin de la Poltica y la Estrategia Nacional de Riego del Per, aprobadas con la RM 0498-
2003-AG en junio de 2003
Lineamientos de Poltica y Estrategia
Nacional de Riego 2015-2025
OBJETIVOS
Incrementar la eficiencia del uso del agua para riego y el acceso al riego en reas de secano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Consolidar el marco institucional del sector publico y privado vinculado a la gestin del riego a escala
nacional, regional y local, estableciendo los roles y objetivos en forma concertada y participativa.
Consolidar y mejorar la infraestructura de riego, promoviendo una adecuada operacin y mantenimiento
e incrementando la tecnificacin del riego con buenas practicas agrcolas;
Desarrollar y promover la incorporacin al riego de reas con aptitud agrcola.
Desarrollar la investigacin y capacitacin en tecnologas de riego, a travs del sector pblico y privado,
con la participacin de las universidades.
Concluir con la formalizacin de los derechos de uso de agua para riego.
Fortalecer las capacidades de las organizaciones de usuarios de agua en la gestin eficiente de riego.
Desarrollar y promover la gestin de riesgos de desastres ante eventos adversos que afecten a los
sistemas de riego y reas agrcolas.
Recuperar las tierras afectadas con problemas de drenaje y salinidad

Resolucin Ministerial N0507-2015-MINAGRI, de fecha 15 de octubre del 2015.

Lineamientos de Poltica y Estrategia
Nacional de Riego 2015-2025
A. INSTITUCIONALIDAD DEL RIEGO

Consolidar la rectora del MINAGRI en riego y drenaje

Rectora a travs de la Direccin General de Infraestructura Agraria y Riego - DGIAR.
Una sola UE MINAGRI.
Promover la implementacin y el fortalecimiento de las Unidades de Riego y Drenaje en la estructura
organizacional de los gobiernos subnacionales.

Optimizar la gestin y uso eficiente del agua y la operacin y manteamiento

adecuado de la infraestructura de riego a cargo de organizaciones usuarios de
riego, promoviendo su modernizacin

Apoyar a la Organizacin de usuarios.

Fortalecer las capacidades de la JU para que otorguen a sus asociados una adecuada asistencia
tcnica en riego eficiente.
Capacitar a los futuros usuarios de nuevos proyectos de riego, para una adecuada operacin y
mantenimiento del sistema de riego y drenaje.
B. INVERSION EN RIEGO

Priorizar las inversiones que eleven la eficiencia del riego y la recuperacin de

tierras afectadas por drenaje en la costa
Financiamiento para proyectos que eleven la eficiencia del riego, con la participacin de los usuarios.
Programa de recuperacin de suelos afectados por mal drenaje y salinizacin.
Estudios de afianzamiento hdrico (cambio climtico), para mantener disponibilidad a largo plazo.

Priorizar los proyectos de riego complementario en reas de secano en la

Sierra.
Fortalecer la gestin de proyectos de riego (Fondo Mi Riego).
Pequeos sistemas de riego con recursos de los GORES y GL, en zonas de pobreza y extrema pobreza.
Proyectos que incrementen la disponibilidad hdrica (cosecha agua, represas, tecnificacin del riego).
Participacin de los usuarios en todo el ciclo del proyecto.

Proyectos de riego complementario en reas de secano en la Sierra.

Fortalecer la gestin de proyectos de riego (Fondo Mi Riego).
Pequeos sistemas de riego con recursos de los GORES y GL, en zonas de pobreza y extrema pobreza

Promover la inversin privada en riego y drenaje.

Identificar las tierras eriazas y fuentes de agua, para atraer la inversin privada (DL 994).
Obras por Impuestos (Ley N 29230).
Impulsar la Ley de Promocin del Sector Agrario (Ley 27360), para desarrollar nueva infraestructura.
Proyectos a travs de Asociacin Pblica Privadas (APPs) auto sostenibles.
C. TECNIFICACION DEL RIEGO

Promover e incentivar el riego tecnificado parcelario, principalmente a travs del

riego mejorado
Programas de riego tecnificado (Ley 28585). Todos los niveles del gobierno.
Gestionar recursos financieros para el cofinanciamiento de sistemas de riego tecnificado.
Capacitar y brindar asistencia a los agricultores que cuenten con riego tecnificado.
Seguimiento y evaluacin de la eficiencia de uso de agua (nfasis en la aplicacin).

D. INVESTIGACION Y CAPACITACION EN RIEGO

Promover la investigacin pblica y privada

Mecanismos concursables para financiar investigacin y difusin de resultados.
Potenciar investigacin mediante universidades y otras entidades, liderados por INIA.
Estudios de necesidades de agua de los cultivos.
Investigar y promover la instalacin de cultivos de alta rentabilidad y baja demanda de agua.
Adoptar y generar paquetes tecnolgicos para el mejoramiento riego tradicional.
Desarrollar estudios de Zonificacin de cultivos.

Fortalecer las capacidades de usuarios para una adecuada gestin del riego
Programas de capacitacin de usuarios. En sierra campesino a campesino.
Difundir las tecnologas de riego en las capacitaciones.
Conformar organizaciones futuros usuarios antes de ejecutar proyectos, para facilitar su capacitacin.
E. DERECHO DE USO DE AGUA PARA RIEGO

Formalizar los derechos de uso de agua para riego

Completar el proceso de formalizacin de los derechos de uso de agua.
Programas de sensibilizacin para concluir la formalizacin del uso del agua para riego.

Promover el uso eficiente de los derechos de uso de agua

Implementar la instalacin de estructuras de medicin y control, medir eficiencias de riego.
Aprovechar los ahorros generado por la eficiencia del uso de agua para incorporar nuevas tierras,
estableciendo mecanismos para transaccin de compra y venta temporal de derechos de agua.

F. RIEGO Y GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Gestionar la oferta y demanda de agua de riego, en el marco del manejo

integrado de los recursos hdricos de las cuencas hidrogrficas

Preservar y conservar los ecosistemas de las cuencas hidrogrficas, para hacer sostenible la
disponibilidad del agua.
Mecanismos de generacin y sistematizacin de informacin, de oferta y demanda hdrica.
Planes integrales de infraestructura de riego y drenaje.
G. MEDIDAS AMBIENTALES EN RIEGO

Promover la conservacin del suelo y agua, para preservar la operatividad de la

infraestructura de riego

Programa de conservacin de suelos para zonas vulnerables a la erosin, considerando la retribucin

por servicios ambientales.

Preservar el medio ambiente en el rea de influencia de los proyectos de riego y

drenaje

Fortalecer la evaluacin, seguimiento y fiscalizacin descentralizada de los proyectos riego-drenaje.

TDRs estandarizados.
Sistemas de Control de calidad del agua y monitoreo calidad de malas practicas agrcolas.
Promover el uso del agua residual.

H. FINANCIAMIENTO DE LA GESTION DEL AGUA DE RIEGO

Regular las tarifas de agua, priorizando el autofinanciamiento de la O&M

Sensibilizar a los usuarios respecto al valor econmico, social y ambiental del agua y el pago de tarifa.
Establecer progresivamente la reduccin de subsidios del Estado para la O&M, estableciendo un plazo
mximo por cada proyecto especial.
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

EJE ESTRATEGIA PROGRAMA DE MEDIDAS

1. Mejora del 1. Implantacin de una red hidrometeorolgica nacional

conocimiento de recursos 2. Aumento del conocimiento de las aguas subterrneas
y demandas 3. Implantacin del Sistema Nacional de Informacin de la
Cantidad de Agua.

4. Control y medicin de la demanda

2. Mejora de la eficiencia 5. Mejoramiento de los sistemas de conduccin y distribucin
del uso del agua y gestin del agua
1. Gestin
de la demanda 6. Tecnificacin del riego
de la
7. Ampliacin de la frontera agrcola por aumento de eficiencia
cantidad
8. Incremento de la regulacin superficial de los recursos
hdricos y de la transferencia de los recursos entre cuencas.
3. Aumento de la
9. Reforestacin de cabeceras de cuenca
disponibilidad del recurso
10. Gestin de acuferos sobreexplotados
11. Reuso de aguas residuales tratadas y desalinizacin de
agua de mar.
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

EJE ESTRATEGIA PROGRAMA DE MEDIDAS

12. Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas

superficiales
13. Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas
4. Mejora del
subterrneas
conocimiento de la calidad
14. Supervisin y fiscalizacin de vertimientos de aguas
de las aguas
residuales
15. Regulacin normativa de la calidad de las aguas y buenas
2. Gestin prcticas en el uso del agua
de la
calidad
16. Mejora y aumento de la cobertura de agua potable
17. Mejora y aumento de la cobertura de alcantarillado
5. Mejora y ampliacin de 18. Mejora y aumento de la cobertura de tratamiento de aguas
la cobertura de los residuales
servicios de saneamiento
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
EJE ESTRATEGIA PROGRAMA DE MEDIDAS
6. Implementacin de la 19. Fortalecimiento institucional de la GIRH
Gestin Integrada de 20. Fortalecimiento administrativo de la GIRH
3. Gestin de Recursos Hdricos 21. Implementacin de la GIRH en cuencas transfronterizas
la
oportunidad 7. Desarrollo de riego y 22. Desarrollo de riego y saneamiento en zonas de pobreza
saneamiento en zonas
de pobreza
8. Coordinacin 23. Consolidacin de la GIRH
4. Gestin de institucional y 24. Participacin y consulta
la cultura del gobernanza hdrica
agua 25. Gestin del conocimiento y cultura del agua
9. Educacin ambiental
26. Comunicacin, difusin y sensibilizacin de actores de la
y cultura del agua
GIRH
5. Adaptacin 10. Adaptacin al 27. Mejora del conocimiento de los efectos cambio climtico
al cambio cambio climtico 28. Medidas de adaptacin al cambio climtico
climtico y
11. Gestin del riesgo 29. Gestin de riesgos inundacin, huaicos y deslizamientos
eventos
por eventos extremos 30. Actuaciones en situacin de alerta por sequas
extremos
 Elaborar la matriz de consistencia
Objetivo: Mejoramiento del servicio de riego a nivel parcelario
en el Sector de Riego X
Componente 1 Instalacin de un modulo de riego por aspersin
Componente 2 Capacitacin en O&M
INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS CONISTENCIA DEL
ASOCIADOS PROYECTO
Poltica y la Estrategia Promover la mejora de la El proyecto responde a la
Nacional de Riego del Per eficiencia de riego a nivel poltica ya que el riego
parcelario y ahorro del presurizado mejora la
agua eficiencia de aplicacin y
manejo del agua.
Ley N 28585 Ley de Requisitos, obligaciones El proyecto cumple con los
creacin del Programa de etc. requisitos del reglamento
Riego Tecnificado y su de la ley de riego
reglamento vigente. tecnificado.
 Mdulo I:
Identificacin
Las orientaciones que te damos en este mdulo te deben
permitir:

Realizar un buen diagnstico.

Plantear el problema, sus causas y efectos.
Plantear el proyecto, definiendo el objetivo central, los medios
fundamentales que se deben alcanzar y los fines que se van a
lograr.
Plantear las alternativas de solucin posibles para lograr el
objetivo central.
 Mdulo II:
Identificacin
DEFINICIN DEL
PROBLEMA,
REA DE ESTUDIO / CAUSAS Y EFECTOS OBJETIVOS, MEDIOS Y
REA DE INFLUENCIA FINES
UNIDAD PRODUCTORA PROBLEMA CENTRAL ALTERNATIVAS DE
DE LOS BIENES Y/O CAUSAS DIRECTAS E SOLUCIN
SERVICIOS INDIRECTAS
INVOLUCRADOS EFECTOS

PLANTEAMIENTO
DIAGNSTICO
DEL PROYECTO
 Identificacin
2.1 Diagnstico de la situacin actual
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio
2.1.2 Diagnstico de los servicios de agua para riego y de la actividad agrcola
2.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP
2.1.4 Gravedad de la situacin
2,1.5 Intentos anteriores de solucin
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.3 Objetivo del proyecto
2.4 Alternativas de solucin
 Diagnstico
Proceso de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad. El conocimiento de la realidad
permite planificar y orientar la accin.

Hay que analizar tambin los procesos que han generado dicha situacin, as como saber las
tendencias a futuro.

Un buen diagnstico es aquel que tiene en cuenta

tres dimensiones:

Descriptiva: caracterizar variables importantes

que moldean la situacin actual con datos.
Explicativa: Analiza el porqu?, para qu?,
cmo? de las variables que han determinado la
situacin actual.
Prospectiva: construccin de los escenarios a
futuro, sobre la base del anlisis de las
tendencias. Generar la situacin que ocurrira sin
proyecto.
 Diagnstico

El diagnstico debe sustentar:

El planteamiento del problema, sus causas y efectos.
El anlisis y las proyecciones de la demanda
El anlisis y proyecciones de la oferta y su optimizacin.
El anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa tamao, momento ptimo.
La estimacin de costos
La identificacin y estimacin de los beneficios sociales
El anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del impacto ambiental.
 Diagnstico
La informacin a recolectar puede ser cuantitiva o cualitativa: en el primer caso, se refiere a
aquella en que se encuentran datos numricos, y en el segundo, la informacin muestra una
cualidad o un atributo.

Informacin primaria (precisar en los TdR y/o Plan de Trabajo):

Las encuestas, entrevistas, talleres, grupos focales, conteo de viviendas.
Los estudios de suelos, topografa, hidrologa, hidrogeologa, batimetra, geologa, otros estudios
especializados que sean necesarios o estn normados.

Informacin secundaria (indispensable precisar la fuente, documento, autor y la fecha de publicacin):

Censos poblacionales y de vivienda, encuesta nacional de hogares, estudios especficos
realizados por el INEI.
Documentacin de proveedores (catlogos), documentos de trabajo, revistas tcnicas, informes
tcnicos, libros tcnicos especializados nacionales o internacionales.
Planes nacionales, sectoriales, regionales y locales.
Normas nacionales, sectoriales.

Material fotogrfico debe mostrar las principales caractersticas del rea de estudio, los recursos
con que cuenta la unidad productora (infraestructura y equipamiento existente) y su estado, la
situacin de la poblacin afectada con el problema, los factores de riesgos (peligro, exposicin y
vulnerabilidad), entre otros.
 Diagnstico
Los ejes de anlisis que debemos tener en cuenta:

rea de estudio y rea de Unidad productora de bienes Los involucrados en el PIP

influencia o servicios
mbito geogrfico donde se Conjunto de recursos (entre
ubican: la poblacin otros infraestructura, equipos,
beneficiaria, la unidad personal, capacidad de
productora existente y el gestin), que articulados entre
proyecto. s, constituyen una capacidad
para proveer bienes y/o
servicios pblicos a la
poblacin.
Personas, instituciones o
grupos sociales: afectados por
el problema, o se mueven en
el entorno del problema, o
pueden participar en la
solucin.
 Diagnstico
rea de estudio y rea de influencia:
Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio. Se debe diferenciar:
rea de influencia (el mbito donde se ubican los afectados por el problema)
rea de estudio (que incluye el rea donde se localiza o localizar la infraestructura de
riego y donde se desarrollan las actividades conexas a la agricultura).

De ambas se debe especificar:

Caractersticas fsicas. geogrficas, climticas, hidrolgicas, identificacin de peligros
etc.
Vas de comunicacin. Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y de los
medios de transporte. Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para
ejecutar el proyecto.
Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso.
Aspectos socioeconmicos.
Otros servicios existentes.

IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LOS POTENCIALES PELIGROS

QUE PUEDE AFECTAR A LA UNIDAD PRODUCTORA Y AL PIP
 84 95 84 95 84 95 84 95 84 95 84 95
2 67 2 68 2 69 2 70 2 71 2 72
0
12 2
12
Leyenda
rea de Estudio 12
4

rea de Influencia
Fuente hdrica
c Sector "E" X5 ha
Canal principal 1er orden
84 94 84 94
2 67 Canal de distribucin 2do orden 2 72
Canal de distribucin 3er orden 6
12

d
REA DE
e INFLUENCIA
Coordenadas
Sector "C" X3 ha
Vertice Latitud Longitud b
a 269100 8492880
b Sector "D" X4 ha

n
271000 8493356

tribuci
c 271170 8494162 2 72
d 269456 8493620

cin
a

de dis
e 269080 8493542

Lnea de distribu

l/s
Sector "A" X1 ha

Q= 30
Lnea
Q= 40 l/s
Sector "B" X2 ha 0 l/s
Q= 5
l/s
0
12

Lnea de conduccin Q= 80 l/s

=

84 92 84 92
Q

2 67 2 72
Estructura de REA DE
captacin ESTUDIO
ESQUEMA HIDRULICO
Centro Poblado SISTEMA DE RIEGO

84 91 84 91 84 91 84 91 84 91 84 91
2 67 2 68 2 69 2 70 2 71 2 72

AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

 84 95 84 95 84 95 84 95 84 95 84 95
2 67 2 68 2 69 2 70 2 71 2 72
Fuente hdrica
24
50
Estructura de
Leyenda captacin
Reservorio
rea de Estudio
24
40
rea de Influencia

in
/s
22 l

ucc
Fuente hdrica

d
Q=
con
Lnea principal 1er orden
84 94 84 94

de
2 67 Lnea distribucin 2do orden 2 72

ea
Coordenadas c

Ln
Vertice Latitud Longitud
24
30
a 269100 8492880
b 271000 8493356

Q=
c 271170 8494162

12
d 269456 8493620

l/s
e 269080 8493542

84 93 d
2 67 2 72
e

Q=
SECTOR DE RIEGO X ha

10
l/s
24
20 b

84 92 84 92
2 67 2 72

a Centro Poblado

ESQUEMA HIDRULICO
SISTEMA DE RIEGO
91 84 91 84 91 84 91 84 91 84 91
2 67 2 68 2 69 2 70 2 71 2 72

AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

 Diagnstico

rea de estudio:

Analizar las caractersticas de la zona

geogrfica en la cual se ubica la UP
existente accesibilidad, la disponibilidad de
recursos, las variables climticas, sociales,
econmicas, que influirn en la demanda,
en el diseo de las alternativas del proyecto
y en los costos.

El anlisis se debe centrar en aquellas

variables que sean relevantes para el
proyecto, que expliquen procesos,
tendencias relacionadas con la prestacin
del servicio o sean factores condicionantes
de la demanda.
 Diagnstico

rea de estudio:

Como parte del anlisis del rea de Estudio

es fundamental presentar un croquis, con la
ubicacin de los beneficiarios y la
localizacin de la Unidad Productora
existente y de los elementos que se
incorporaran al servicio con las alternativas
de solucin del proyecto.

El diagnstico del rea de estudio nos debe permitir el conocimiento de los peligros existentes y los
probables efectos del cambio climtico; en particular aquellos que pudiesen afectar a la unidad
productora existente o al proyecto. Igualmente las dimensiones ambientales que pudiesen afectarse con
la UP o con el proyecto.
 Diagnstico
rea de influencia:

Espacio geogrfico donde se

ubican los beneficiarios o
demandantes de los servicios del
proyecto, teniendo en cuenta la
tipologa del mismo.

La definicin de esta rea es

necesaria para el diagnstico de
la poblacin afectada por el
problema, as como para las
estimaciones de la demanda.
 Diagnstico
Anlisis de peligros:

Identifica y evala los peligros ms relevantes en el territorio y que podran afectar

a la UP o al proyecto. Es necesario conocer las caractersticas de los peligros en
cuanto a sus reas de impacto, intensidad, perodo de retorno, probabilidad de
ocurrencia, entre otros.
Construye escenarios (prospectiva), considerando los peligros existentes, los que
podran generarse por dinmicas de ocupacin y uso del territorio, y en el contexto
del cambio climtico. Para construir la captacin
donado ese terreno, que Hay que recordar que
est en el cause del ro, hace 33 aos el ro
Se daar cuando llegue subi 2 metro, por el
la lluvia? fenmeno del Nio. No
creo que sea una
buena alternativa de
localizacin, adems
del talud de tierra que
se cae.
 Parcelas de riego
c/riesgo a inundacin

Activacin de Falla geolgica

afecta cimentacin de reservorio

Captacin c/riesgo a
inundacin de
rocas y lodos
Canal de conduccin c/riesgo a
derrumbes: Interrupcin del servicio

Por ejemplos en el esquema 4 se han identificado peligros que se encuentra expuesto el servicio de agua
a nivel parcelario: (1) La estructura de captacin tiene exposicin al peligro de deslizamientos de roca y/o
lodo, (2) la lnea de conduccin est expuesta a derrumbes, (3) las parcelas de riego estn expuestas al
peligro de inundaciones por crecida del ro y (4) activacin de fallas geolgicas locales.
Diagnstico
 Diagnstico
Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola

Diagnstico del servicio de agua para riego

Nmero de usuarios Actuales
Nmero de familias y pobladores
Cantidad y oportunidad de agua disponible
Fuente de abastecimiento
Rendimiento de la fuente
Caudal utilizado
Calidad del agua
Tipo de organizacin que agrupa a los regantes
Tarifa de agua para riego

Diagnstico de la actividad Agrcola

rea sembrada
Cdula de cultivos en situacin actual
Rendimiento de los cultivos
Porcentaje de la produccin que se comercializa
Mercados actuales a los que se vende la produccin
Precios a los que se vende la produccin
 Diagnstico
Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola

Diagnstico del sistema de riego

a). Situacin de la Infraestructura

Obras de captacin
Obras de conduccin
Obras de distribucin
Instalaciones de medicin y control
Obras de arte (acueductos, cadas, rpidas, alcantarillas)
Reservorios
Obras de represamiento
Acondicionamiento de parcelas
Obras de drenaje.

b). Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Riego

Exposicin de los componentes
Fragilidad: Nivel de resistencia y proteccin de los componentes
Resiliencia: Nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin de los agricultores y del
servicio frente al impacto de un peligro
 Diagnstico
Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola

Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para Riego

a). Diagnstico de la gestin administrativa

Descripcin de la organizacin encargada de la operacin y mantenimiento
Documentos legales con que cuenta (Registro de la Junta, estatutos, reglamentos,
herramientas de gestin, etc.)
Reconocimiento de la organizacin de Usuarios, actas, libros contables.
Personal con que cuenta
Nivel de capacitacin alcanzado de sus miembros
Frecuencia de reuniones de los miembros de la junta, comisin y de las asambleas
generales
 Diagnstico
Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola

Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para Riego

b). Diagnstico de las actividades de Operacin y Mantenimiento

Organizacin del rea de operacin y mantenimiento
Acciones de operacin y mantenimiento y mantenimiento preventivo
Nmero de operadores. Nivel de capacitacin para la operacin y mantenimiento
Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, equipos, maquinaria y
fondos para la compra de repuestos.
Costos en situacin actual de las acciones de operacin y mantenimiento.

c). Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego

Padrn de usuarios
Sistema de cobranza en situacin actual
Tipo de cobranza del agua de riego
Porcentajes de pago y morosidad
Ingresos por venta de agua en situacin actual
 Diagnstico

Unidad Productora de bienes/servicios en los que intervendr el proyecto:

Este diagnstico se realiza si ya viene funcionando una UP.

El objetivo es entender las condiciones bajo las que se viene prestando el bien
o servicio pblico, las causas que han determinado la situacin actual, as como la
forma cmo stas afectan a la poblacin usuaria en la satisfaccin de una
necesidad especfica.
 Diagnstico
Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendr el proyecto:

El diagnstico del servicio, debe apoyar la identificacin de las causas que generan
el problema, la estimacin de la oferta en la situacin sin proyecto, la optimizacin
de la oferta, el anlisis del riesgo de desastres, el anlisis de los efectos
ambientales negativos, entre otros. Se debe considerar, entre otros:

La evolucin en la cantidad y calidad (estndares) del servicio producido.

La existencia de otros proveedores del servicio.
Los procesos de produccin.
Los recursos empleados (infraestructura, equipamiento, instalaciones,
materiales, insumos, personal, etc.).
Las polticas y prcticas de mantenimiento.
La organizacin y la gestin (procesos de produccin del servicio, instrumentos
de gestin, procedimientos, protocolos, etc.).
Los riesgos de desastres para la UP y los impactos que se puede estar
generando en el ambiente.
 Diagnstico
Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendr el proyecto:

En el anlisis de la UP existente, es fundamental, identificar las posibilidades de

optimizar su nivel de produccin existente (oferta), en trminos de capacidad y
calidad de los servicios que se ofrecen.

Se debe evaluar si los factores de produccin existentes en la UP, cumplen con

la normatividad vigente y los estndares tcnicos pertinentes, en los procesos
de produccin y en el bien o servicio final entregado a la poblacin.

Se requiere identificar posibles cuellos de botella del proceso productivo.

La oferta que se brinda en la situacin sin proyecto, si no cumple con los

estndares tcnicos de calidad, es como que no existiera para efectos del
balance oferta demanda (oferta nula o cero).
 Diagnstico
Los involucrados en el proyecto:

El diagnstico de involucrados es un eje muy importante para el

planteamiento del proyecto y su xito; identificar a los
involucrados clave, analizar cmo perciben el problema, cules
son sus expectativas e intereses, la disposicin o posibilidades
de participar en cualquiera de las fases del ciclo del proyecto,
posibilitar definir apropiadamente el problema, que el diseo
del proyecto sea acorde con los intereses, entre otros.
 Diagnstico
A quienes consideramos como involucrados en el proyecto?
Aquellos grupos de poblacin o entidades que estn vinculados al proyecto
en cualquiera de las fases del ciclo de este.

(i) los afectados por el problema y que son los potenciales beneficiarios del
proyecto;
(ii) organizaciones sociales que inciden en promocin del proyecto o en la
toma de decisiones;
(iii) poblacin que debe otorgar facilidades para la ejecucin del proyecto; y,
(iv) poblacin que puede sentirse o ser afectada ya sea en su patrimonio o
medios de vida.

Entre las entidades involucradas con el proyecto estn las encargadas de:
(i) la elaboracin de los estudios de preinversin y evaluacin del PIP;
(ii) el financiamiento y/o ejecucin de las inversiones;
(iii) la operacin y mantenimiento; y,
(iv) de otorgar permisos, autorizaciones, certificaciones, entre otros.
 Diagnstico
Fuentes de informacin sobre los involucrados?

Informacin de fuentes primarias, mediante la realizacin de encuestas, talleres, reuniones,

grupos focales, entrevistas, entre otros instrumentos.
Talleres con los involucrados clave, de manera obligatoria. Evidencias de su realizacin en
el estudio.

Qu variables analizar en el grupo afectado por el problema?

Las variables que se requiere analizar, va depender de la tipologa del PIP; en general,
interesar conocer los siguientes aspectos: demogrficos, econmicos, sociales, culturales,
acceso al servicio sobre el cual se intervendr con el PIP, la demanda del servicio sobre el
cual se intervendr con el proyecto, las condiciones de riesgo, entre otros.

Cmo trabajar con los grupos que pueden afectarse con el proyecto?

Es necesario prestar la debida atencin a este grupo, pues podran poner en riesgo la
ejecucin y funcionamiento del proyecto; con el fin de ver si es posible revertir su posicin.
 Diagnstico
La matriz de involucrados:

Es una herramienta que sintetiza el diagnstico de todos los grupos y entidades, que se
vinculan al proyecto. Permite organizar la informacin segn:

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACIN /

COMPROMISOS
a) Beneficiarios Indique los problemas a. Intereses de cada Estrategias que se Roles y formas de
directos, que percibe cada grupo sobre cmo considera en el PIP participacin de las
indirectos y grupo identificado, en resolver los para: entidades y
perjudicados con relacin con los problemas a.Responder a los beneficiarios
el PIP, con las servicios o productos percibidos. intereses. involucrados en el
MRRD y de en los que b. Conflictos b.Resolver los ciclo del proyecto,
MMIA. intervendr el potenciales en potenciales conflictos. con las MRRD y
b) Entidades proyecto, as como relacin con la c.Reducir los riesgos MMIA.
involucradas en la con las condiciones ejecucin y de desastres y mitigar Compromisos
ejecucin y de riesgo actual o operacin del PIP. los impactos asumidos y las
operacin del PIP futuro y de los c. Intereses en torno ambientales evidencias que se
y con la impactos a las MRRD y negativos. acompaan.
implementacin ambientales. MMIA
de las MRRD y de
MMIA. Ver ejemplo 5
Diagnostico de involucrados
Analiza los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como
las entidades que apoyaran la ejecucin y O&M. Se requiere trabajo de campo con todos los
actores y una encuesta socioeconmica de la poblacin afectada: regantes actuales y
potenciales regantes. El objetivo es dimensionar la demanda de agua y medir la predisposicin
al pago de las tarifas del servicio.

Afectados por el problema Problemas percibidos

Perjudicados por la Expectativas e intereses
solucin Actores clave en Participacin, compromisos
la solucin (+ , - )

Los afectados por el problema: Caractersticas

demogrficas, socioeconmicas, culturales, etc. Factores
que explican la demanda o no demanda de los servicios.
Condiciones de riesgo. Enfoque de gnero.
Diagnostico de involucrados
Involucrados
Encuesta socioeconmica con la poblacin
Organizaciones de Usuarios
afectada
Organizaciones de Productores
Organizaciones de comercializacin
Regantes actuales y potenciales
Autoridad local de aguas
Ocupacin, ingresos
Direccin Regional de Turismo
Modalidad de abastecimiento de agua
Servicio Nacional de reas protegidas
actual
Gobierno Local
Consumo de agua y pago
Gobierno Regional
Disposicin de pago por el agua para
Ministerio de Agricultura
riego
ONGs

Poblacin Afectada
Poblacin total
Poblacin urbana y rural, por sexo, estructura por edades
Tasa de crecimiento
Proyeccin de la poblacin para el horizonte de evaluacin
Predisposicin al pago de las tarifas de los servicios
Diagnostico de involucrados
Caractersticas demogrficas Cuntos son?, Las
tendencias de crecimiento?. Grupos de edades, sexo,
ocupacin, de acuerdo con el tipo de PIP.

Actividades socioeconmicas qu actividades

econmicas, desarrollan? ingresos?

Organizacin qu organizaciones existen? cmo

participan en las organizaciones?

Caractersticas culturales Cul es su percepcin en

relacin con el problema y sus posibles soluciones?

Factores que explican la demanda o no demanda de

los servicios. Qu motiva que acudan al servicio o no
al servicio? Si se mejora el servicio o adeca sus
intereses, demandaran el servicio efectivamente?

Condiciones de riesgo. Estn localizados en zonas

de peligro? Sus patrimonio y medios de vida son
vulnerables? Su percepcin sobre el riesgo?
Diagnstico de la situacin actual

Gravedad de la Situacin que se pretende atender

Temporalidad.- Precisar por cuanto tiempo ha existido la
situacin negativa, como ha evolucionado histricamente y
como se espera que evolucione si no se implementa el PIP
Relevancia.- Precisar si la situacin negativa refleja una
circunstancia temporal o si es mas bien de ndole
permanente o estructural, considerando en ambos casos su
relevancia estratgica
Grado de Avance.- Expresar como un porcentaje referido a
la poblacin que potencialmente podra estar afectada por la
situacin negativa. Debe estar sustentado por informacin
cuantitativa y cualitativa

Intentos anteriores de solucin.

Indicar las acciones que se tomaron anteriormente para
solucionar el problema. Indicar el grado de xito o fracaso
que se alcanz y las causas. Si no existen intentos
anteriores, indicar a qu se puede deber.
 Definicin del problema central
El problema central (PC) es aquella situacin negativa que afecta a la
poblacin en su totalidad o una parte de ella, dentro del rea de
influencia del proyecto.

El PC se debe identificar desde el lado de la demanda (Diagnostico de

los involucrados). En la mayor parte de las tipologas, el PC se refiere a:
o La poblacin no accede al bien o servicio.
o La poblacin accede al bien o servicio, pero no cumple con los
estndares de calidad.
o La poblacin accede al bien o servicio con dificultades.

Se debe verificar que ste cumpla con las siguientes caractersticas:

o Si se requiere de una intervencin pblica, para la solucin del
problema.
o Si se refiere a un problema especfico que puede ser atendido por un
slo proyecto de inversin pblica.
o Si permite plantear varias alternativas de solucin.
 Definicin del problema central
Problema: Situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin
Preguntas clave:
Problema: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin que afecta a la
poblacin ?
Causas: A qu se debe la existencia del problema?,
Efectos: Qu consecuencia trae o traera?

Evidencias provenientes del diagnstico

Incorporar los resultados del Anlisis del Riesgo de la Unidad Productora
existente, si es el caso
 Definicin del problema central

El problema no debe expresarse como la ausencia de una solucin.

Problema
Formulado incorrectamente
No existe un generador local de
energa.
No se cuenta con una bocatoma,
solo para el canal que no esta
revestido de concreto para el sector
Ocopa.
No se cuenta con infraestructura de
represamiento de agua para riego
para el sector Huertas.
Formulado de manera correcta
La poblacin de la localidad X no
accede al servicio de energa
elctrica
Los productores agrarios de Ocopa
tienen baja produccin de sus
cultivos por el limitado acceso al
recurso hdrico.
Los productores agrarios de
Huertas tienen baja produccin de
sus cultivos porque solo disponen
de agua de lluvia y limitado acceso
de agua en poca de estiaje.
 Definicin del problema central
Se debe presentar los indicadores que sustentan o evidencian la situacin no
deseada. Dichos indicadores deben ser elaborados a partir de la informacin
obtenida en el diagnstico.

Construccin de indicadores
Problema central
(evidencias del problema)
Sobre la cobertura:
Se requiere construir el indicador que muestre el % del rea afectada por
el acceso al servicio deficiente del agua para riego. Informacin a tomar:
Bajos produccin nmero de usuarios, rea agrcola a mejorar, rea agrcola a incorporar al
riego.
agrcola en la
localidad X, por el
Sobre la calidad del servicio:
limitado acceso al
El servicio no es continuo. Se debe indicar el nmero promedio de horas
servicio de agua de servicio al da (Operador del servicio) o durante que meses del aos se
para riego. cuenta con el agua.
La calidad del agua no cumple con los estndares mnimos establecidos
(Operador y trabajos de campo: toma de muestras y anlisis de
laboratorio).
 Anlisis de causas
Definido el problema central, es importante preguntarse:
Por qu ocurre este problema?
Cules son las causas del problema?

Cmo encontrar las causas del problema?

Utilizando la tcnica de lluvia de ideas, este mtodo consiste en elaborar, en trabajos
de grupo o talleres, un listado amplio de las causas que, con mayor o menor
relevancia, pueden estar originando el problema central identificado. Del listado
indicado, se selecciona las causas que explican mejor el problema central, de manera
directa (causas directas) o indirecta (causas indirectas).

Es importante, para ordenar la discusin, que:

o Los participantes estn informados de los resultados del diagnstico realizado
o La lluvia de ideas se realice en dos momentos: uno para las causas generadas desde
la oferta y otro para las causas generadas desde la demanda del bien o servicio.
 Determinacin de causas: lluvia de ideas
Insuficientes obras hidrulicas de distribucin y control en cabecera de parcela.

Poco conocimiento en tecnologas de aplicacin de agua para riego a nivel

parcelario
Uso inadecuado de tcnicas de riego
Interrupcin del servicio de agua para riego
Uso de tcnicas tradicionales ineficientes por barreras culturales
Tecnologas de riego parcelario, tienen poca difusin en pequeos productores
Sistema No Resiliente por deficiente mecanismo de adaptacin al corte temporal
del servicio de agua
Poca disponibilidad hdrica para riego
Turnos de riego poco frecuentes.
Robo de agua aguas arriba del canal de conduccin.
 Anlisis de causas

Qu es el rbol de causas? Problema Central

CD 1 CD 2 CD 3
Es una herramienta que permite ordenar de manera
esquematizada y jerarquizada las causas de un
problema. Permite apreciar el problema dentro del CI 1.1 CI 1.2 CI 2.1 CI 3.1
contexto de las causas que lo ocasionan.
A partir de este rbol ser ms sencillo poder plantear CI 1.2.1 CI 2.2
las actividades que permitan solucionar el problema
central, mediante la solucin de sus causas. CI 1.2.2

TENER PRESENTE:

Que puede haber ms de un nivel de causas indirectas.

Que la relacin entre las causas no es lineal siempre; una causa indirecta puede influir en ms de
una causa directa.
Que en el anlisis de causas directas se deben considerar al menos dos.
 Problema Central
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO A NIVEL PARCELARIO EN EL
SECTOR A, COMISIN DE REGANTES B, LOCALIDAD XXX

Causa directa Causa directa Causa directa

USO INADECUADO DE TCNICAS POCO CONOCIMIENTO EN TECNOLOGAS DE
INTERRUPCIN DEL SERVICIO DE
APLICACIN DE AGUA PARA RIEGO A NIVEL
DE RIEGO AGUA PARA RIEGO
PARCELARIO

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

INSUFICIENTES OBRAS HIDRULICAS
DE ACONDICIONAMIENTO PARA LA
APLICACIN EN CABECERA DE
PARCELA
TECNOLOGA TRADICIONAL DE
APLICACIN DEL AGUA PARA EL
RIEGO ES DEFICIENTE
TECNOLOGAS DE RIEGO SISTEMA NO RESILIENTE POR
PARCELARIO, TIENEN POCA DEFICIENTE MECANISMO DE
DIFUSIN EN PEQUEOS ADAPTACIN AL CORTE TEMPORAL
PRODUCTORES DEL SERVICIO DE AGUA
 Anlisis de efectos
Identificar los efectos directos e indirectos que se
derivan del problema central. Ellos han de permitir
conocer cules pueden ser los resultados y
beneficios a obtenerse con la solucin del problema Efecto
central, tanto para las personas como para el Indrecto
Final
ambiente.

Los efectos directos e indirectos que se derivan del

Efecto Efecto
problema central tienen que contar con la debida Indirecto Indirecto
sustentacin, a travs de la evidencia
correspondiente (indicadores cuantitativos,
cualitativos, fotografas, etc.). Efecto Efecto
Directo Directo

A partir del diagnstico, procedemos a sistematizar y

elaborar, grficamente, el rbol de efectos, que
Problema Central
permita conocer la lgica causal de los mismos.

Para el caso especifico del rbol de efectos, ser

necesario cerrar el rbol con un efecto final (efecto
que se espera a mediano o largo plazo).
 rbol de problemas
EI Final

Lluvia de ideas de
1 problemas
EI 1.1 EI 1.2
(necesidades)
PROBLEMA
CENTRAL
ED 1 ED 2

2 Jerarquizar y seleccionar
los problemas
Problema Central

Seleccionar y justificar Causas de 1 nivel (directas)

3 las causas relevantes Causas de 2 nivel CD 1 CD 2 CD 3

(indirectas)

CI 1.1 CI 1.2 CI 2.1 CI 2.2 CI 3.1

4 Seleccionar y justificar Efectos de 1 nivel (directas)

los efectos relevantes Efectos de 2 nivel
(indirectas) CI 1.2.1 CI 1.2.2

5 Identificar el efecto final Corresponde al efecto mayor

CD : Causa Directa ED : Efecto Directo
CI : Causa Indirecta EI : Efecto indirecto
 Efecto Final:
BAJO DESARROLLO ECONMICO DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA, EN LA LOCALIDAD XXX

Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:

BAJA OFERTA DE ABANDONO DE LA
PRODUCTOS AGRCOLAS ACTIVIDAD AGRCOLA

Efecto directo: Efecto directo:

BAJOS RENDIMIENTOS DE PRDIDA DE SUELOS
LA PRODUCCIN AGRCOLAS POR EROSIN Y
AGRCOLA SALINIZACIN

Problema Central
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO A NIVEL PARCELARIO EN EL SECTOR A,
COMISIN DE REGANTES B, LOCALIDAD XXX

Causa directa Causa directa Causa directa

POCO CONOCIMIENTO EN
USO INADECUADO DE INTERRUPCIN DEL
TECNOLOGAS DE APLICACIN
TCNICAS DE RIEGO SERVICIO DE AGUA
DE AGUA PARA RIEGO A NIVEL
PARA RIEGO
PARCELARIO

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

INSUFICIENTES OBRAS TECNOLOGA TECNOLOGAS DE SISTEMA NO RESILIENTE
HIDRULICAS DE TRADICIONAL DE RIEGO PARCELARIO, POR DEFICIENTE
ACONDICIONAMIENTO APLICACIN DEL AGUA TIENEN POCA MECANISMO DE
PARA LA APLICACIN EN PARA EL RIEGO ES DIFUSIN EN ADAPTACIN AL CORTE
CABECERA DE PARCELA DEFICIENTE. PEQUEOS TEMPORAL DEL
PRODUCTORES SERVICIO DE AGUA.
Planteamiento del proyecto: Objetivo central
En este punto, ya tenemos claro cul es el problema y cules son sus causas y efectos. As
que a partir de ahora ser necesario definir la situacin deseada que queremos alcanzar
con la ejecucin del PIP, que es el objetivo central a lograr.

Cul es el objetivo central del proyecto?

Es lo que el PIP pretende lograr luego de la intervencin con el proyecto. Este objetivo,
siempre, estar asociado a la solucin del problema central.

PROBLEMA SOLUCIONADO
PROBLEMA CENTRAL PROYECTO
OBJETIVO CENTRAL

Problema central Objetivo central

Parte de la poblacin de la ciudad de
Chachapoyas no accede a servicios
de agua y alcantarillado y la que
accede lo hace en condiciones
inadecuadas.
La poblacin en la ciudad de
Chachapoyas accede a servicios de
agua potable y alcantarillado en
condiciones adecuadas.
Los medios para alcanzar el objetivo central
Los medios para alcanzar el objetivo central seran aquellos orientados a enfrentar
las causas del problema . Las causas directas son las que se convierten en medios
de primer nivel, mientras que las causas indirectas del ltimo nivel constituyen los
medios fundamentales.

Causas del Medios del

problema proyecto
Causas directas Medios de primer
Causas indirectas nivel
Medios
fundamentales
Los medios para alcanzar el objetivo central
Sobre los medios fundamentales:

Pueden ser: excluyentes, complementarios e independientes.

Excluyentes, cuando no se pueden ejecutar simultneamente;
complementarios, cuando es necesario ejecutarlos conjuntamente;
e, independientes, cuando no se relacionan con otros medios.

Para cada medio fundamental, debemos identificar las acciones

que se requiere realizar para que dichos medios puedan ser
logrados. Estas acciones pueden ser, al igual que en los medios
fundamentales: excluyentes, complementarias e independientes.

Se recomienda desarrollar el mayor esfuerzo posible, en la

identificacin de todas las acciones posibles para cada medio,
pues de ello depende el planteamiento de las alternativas de
solucin.
 Los fines del proyecto
Los fines de un PIP son las consecuencias positivas que se esperan lograr con
la solucin del problema; es decir los beneficios del PIP.

Efectos del Fines del

problema proyecto
Efectos directos Fin directo
Efectos indirectos Fin indirecto
Efecto final Fin ltimo

El fin ltimo es un objetivo de desarrollo, a cuyo logro contribuye el PIP.

Se requiere identificar los indicadores con los cuales se podr verificar, durante
la etapa de operacin y mantenimiento del PIP, si se est cumpliendo el objetivo
central y los fines. Estos indicadores, luego, son los que debern incorporarse en
la Matriz de Marco Lgico.
 rbol de objetivos
Redactar en positivo el problema Presentar el rbol de medios y Fines
1 2
central, sus causas y sus efectos

EI Final Fin
Superior

EI 1.1 EI 1.2 Fin 1.1 Fin 1.2

ED 1 ED 2 Fin 1 Fin 2

Problema Central Objetivo Central

CD 1 CD 2 CD 3 Medio 1 Medio 2 Medio 3

Medio 1.1 Medio 1.2 Medio 2.1 Medio 2.2 Medio 3.1
CI 1.1 CI 1.2 CI 2.1 CI 2.2 CI 3.1

Medio 1.2.1 Medio 1.2.2

CI 1.2.1 CI 1.2.2 Medios
Fundamentales
 Fin final:
MAYOR DESARROLLO ECONMICO DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA, EN LA LOCALIDAD XXX

Fin Indirecto: Fin Indirecto:

MAYOR OFERTA DE INCREMENTO DE LA
PRODUCTOS AGRCOLAS ACTIVIDAD AGRCOLA

Fin directo: Fin directo:

INCREMENTO DE LOS RECUPERACIN DE SUELOS
RENDIMIENTOS DE LA AGRCOLAS POR EROSIN Y
PRODUCCIN AGRCOLA SALINIZACIN

Objetivo Central
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO A NIVEL PARCELARIO EN EL SECTOR A, COMISIN DE
REGANTES B, LOCALIDAD XXX

Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel

USO ADECUADO DE MAYOR CONOCIMIENTO EN SEGURIDAD CONTINUA
TCNICAS DE RIEGO TECNOLOGAS DE APLICACIN DE DEL SERVICIO DE AGUA
AGUA PARA RIEGO A NIVEL PARA RIEGO
PARCELARIO

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental

SUFICIENTES OBRAS UTILIZACIN DE ACCESO AL SISTEMA RESILIENTE ANTE
HIDRULICAS DE TECNOLOGA DE CONOCIMIENTO DE UN EVENTO POR CORTE
ACONDICIONAMIENTO PARA APLICACIN DE RIEGO, DE TECNOLOGAS DE RIEGO TEMPORAL DEL SERVICIO DE
LA APLICACIN EN MAYOR EFICIENCIA PARCELARIO, PARA AGUA.
CABECERA DE PARCELA PEQUEOS PRODUCTORES
 Planteamiento de alternativas de solucin
Las alternativas deben tener relacin con el objetivo central y
ser:
I. Tcnicamente posibles: las acciones planteadas en
cada alternativa son posibles de ejecutar.
II. Pertinentes: Las alternativas son adecuadas a la
realidad local, permiten resolver el problema y cumplen
con las normas tcnicas aplicables al proyecto.
III. Comparables: Las alternativas brindan similares
beneficios sociales.
 Planteamiento de alternativas de solucin
Se debe evitar plantear alternativas slo por el hecho de
contar con ms de una alternativa, muchas veces con
propuestas que no son pertinentes (cambios en material de
construccin).

En el caso que no fuera posible identificar ms de una

alternativa de solucin, se deber sustentar que se trata de
un PIP con una alternativa de solucin nica.

Nota: Las alternativas de solucin que se planteen para el proyecto, luego,

debern ser analizadas a nivel tcnico (Mdulo de Formulacin), en relacin a
las variables de tamao, localizacin, tecnologa y momento ptimo,
determinando, para cada una de ellas, sus respectivos costos.
Planteamiento de alternativas de solucin
Se deber considerar:

Posibles fuentes de agua.

Localizacin de la infraestructura: terrenos para ejecutar las obras, previo
saneamiento fsico-legal. No deben ubicarse en zonas vulnerables.
Opciones tecnolgicas: que sean comparables entre s. Considerar sistemas simples
como el de gravedad mejorado, que puede incluir: (i) nivelacin de suelos, (ii)
adecuacin de surcos, melgas y pozas, y, (iii) adecuacin de mtodos de riego, entre
otros.
Sociocultural y socioeconmica: que no se genere conflicto de intereses
Ambiental: mitigar los posibles impactos ambientales negativos.

Las alternativas deben considerar no slo componentes de

obra y equipamiento sino, tambin, aquellas acciones o
intervenciones necesarias de llevar a cabo de manera
complementaria, para alcanzar el objetivo del proyecto
 Planteamiento de alternativas de solucin
Cmo plantear las alternativas de Objetivo Central
solucin?

i. Analizar la interrelacin entre los medios Medio 1 nivel Medio 1 nivel

fundamentales; para lograr el objetivo central y
los medios de primer orden.
Medio Medio Medio
ii. Identificar todas las acciones posibles que fundamental fundamental fundamental
permitan que dichos medios puedan ser
logrados*. Accin Accin Accin

iii. Analizar la interrelacin entre las acciones; una

Accin Accin Accin
vez que tengas todas las acciones identificadas
analiza la relacin entre ellas (excluyentes,
complementarios e independientes). Accin Accin Accin

iv. Plantear las alternativas de solucin; las cuales

estn integradas por una accin mutuamente *La pregunta clave para
excluyente y grupos de acciones que son identificar las acciones
complementarias o independientes. es: qu se puede
hacer para lograr el
medio?
 Planteamiento del proyecto

Alternativa Conjunto de acciones

1.1 Obras civiles comunes:
Mejoramiento de lnea de 0
12 2

distribucin en cabecera de
12

ALTERNATIVA UNICA: SE CAPTA DESDE UNA

BOCATOMA EXISTENTE
4
12

parcela, construccin de cmara Leyenda

c SECTOR "E" X5 ha

sedimentadora, caja de vlvula rea de Estudio

rea de Influencia
Fuente hdrica
e
d
SECTOR "C" X3 ha

Lnea principal 1er orden b

Alternativa 1 de control y construccin de Lnea distribucin 2do orden

a SECTOR "D" X4 ha

reservorio de almacenamiento.
Lnea distribucin 2do orden

l/s
Q= 30
Q= 72 l/s
Reservorio 0 l/s
Canal tapado Q= 5
Sedimentador

1.2 Instalacin de 155 ha de riego =

15
2
l/s
Zona de Derrumbe
Q= 80 l/s

por aspersin semifijo.

Q

2.2 Capacitacin de los

operadores del sistema.
 Alternativa de solucin
Cada alternativa debe incluir:

i. Breve Resumen. Identificando las caractersticas distintivas de cada alternativa.

ii. Area Atendida por el Proyecto. Es importante detallar la ubicacin del proyecto en
la Regin, indicando el rea comprendido de las actividades del mismo, as como su
localizacin fsica, se debe indicar el % del rea afectada por el problema que ser
atendida.
iii. Nmero de hectreas a ser atendidas por el proyecto, clasificndolas en reas
mejoradas y reas incorporadas.
iv. Participacin de la poblacin beneficiaria en la ejecucin del proyecto
v. Descripcin de los componentes del proyecto, incluyendo las actividades por
realizar y los productos esperados de cada una, debiendo identificarse los siguientes
puntos:
1) Capacitacin. La cual puede estar orientada a:
a) Manejo eficiente del agua, y
b) Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego
2)Planteamiento Hidrulico de cada Alternativa. Concepcin y planificacin tcnica
de la construccin, mejoramiento y/o ampliacin de la infraestructura de riego.
Direccin General de Poltica de Inversiones
Direccin de Normatividad, Metodologas y Capacitacin