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TITULO:
EVALUACIN DE LA CONDUCTA DEL CONTADOR PBLICO DESDE UNA
TICA CONCIENCIAL EN UN CONTEXTO LATIONAMERICANO
AUTORES:
INDICE2
RESUMEN..3
PRESENTACION4
2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.68
4. JUSTIFICACIN...912
6. METODOLOGA21 24
6.1 METODO DE INVESTIGACIN
6.2 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACION
6.2.1 TIPO
6.2.2 NIVEL DE INVESTIGACIN
6.3. SISTEMA DE HIPOTESIS
6.3.1. DISEO DE LA INVESTIGACIN
6.4. SISTEMA DE VARIABLES E INDICADORES
6.4.1 VARIABLE DEPENDIENTE
6.4.2 VARIABLE INDEPENDIENTE
6.5 PLAN DE RECOLECCION DE LA INFORMACIN
6.5.1 MATERIAL DE ESTUDIO
6.6 TECNICAS E INSTRUMENTOS
6.7 FORMA DE TRATAMIENTO DE DATOS
6.8 FORMA DE ANALISIS DE LA INFORMACION
CONCLUSINES27
BIBLIOGRAFIA......28
Para ello he escogido un tema que nos atae a todos y que ha venido siendo la
dime nsin obligatoria y morigeradora en los procesos sociales, productivos y de
construccin del saber cientfico; una tica latinoame ricana; vista desde la frontera
de los excluidos, de los olvidados y de los sin eco, porque nunca han tenido
Jos Rafael Za
RESUMEN
Por esto, se han reunido una serie de lecturas que evidencien tal situacin, y que
sirvan de base para justificar la crisis de confianza en la que nos encontramos, y la
responsabilidad social que tiene el Contador Pblico de velar por el cumplimiento tico.
A su vez, se realizaron entrevistas a expertos contables a fin de ampliar el conocimiento,
y conocer las diferentes posturas partiendo de la experiencia de los mismos.
Palabras claves: tica, corrupcin, funcin social, normatividad contable, tica
transcompleja.
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PRESENTACION
Desde finales del siglo pasado se ha evidenciado que los contadores pblicos en
Latinoamrica vienen en un proceso evolutivo por la globalizacin, dicha evolucin ha
reestructurado no slo la contabilidad, tambin la confianza y f pblica, y por supuesto
la tica profesional. De ah que la prctica contable adopte las conductas que estn
siendo requeridas mundialmente, entonces la educacin que se recibi en las
universidades empieza a quedar obsoleta porque no est siendo competitiva con el auge
del mercado global, los patrones de la profesin empiezan a ser cambiados, se va
dejando en el transcurso del tiempo aquello que se inculc en las instituciones de
educacin superior, y se comienza a responder a las lgicas tautolgicas mercantilistas,
las acciones del contador se unifica en pro de la globalizacin, y queda en el aire la tica
profesional, aquella que estudia el comportamiento.
En el 2006 Blanco dijo: "La fe pblica es slo la forma, la ESENCIA del contador
es la CONFIANZA PBLICA"1. Entre tanto, es gracias a la confianza pblica que el
contador accede a sus labores; sin embargo es en esta donde se presentan fallas, puesto
que se ha optado por utilizar la f pblica de manera incorrecta. La prdida de la
confianza pblica hacia los contadores actualmente se debe al quebrantamiento de la
tica profesional, la cual va ligada al cumplimiento de lo establecido en e l Cdigo de
tica Profesional, entendida como: un conjunto de reglas en que la profesin declara su
intencin de cumplir con la sociedad, es LEALTAD para con ella y es una lealtad ya
que los profesionales tienen responsabilidad y obligaciones con todos lo s sectores que
confan en su trabajo (lvarez, 2007)2.
1
Blanco Luna, Y. Manual De Auditora Y Revisora Fiscal (2006).
2
lv arez Gmez, G. A. tica Del Contador; Ensayo Sobre Los Principios Bsicos De tica Profesional Consagrados
En La Ley 43 De 1990 Captulo 4 Ttulo 1, Que Regula La Profesin De Contador Pblico En Colombia (2007), Tomado
El 12 De Abril De 2011, Http://Actualicese.Com/Otros/Etica.Html.
6
Por qu evaluar la conducta del contador pblico desde una tica conciencial en
un contexto latinoamericano?
Cules son los factores que han influido en la crisis de la confianza pblica desde
el dilema moral?
2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
Son diversas las investigaciones que se han realizado en torno al tema de la tica en
los Contadores Pblicos, y la crisis de confianza generada por los diversos casos de
corrupcin en los que se vean implicados los Auditores y Revisores Fiscales.
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Para Jos Curvelo Hassn (2009) en Etica y Responsabilidad social del Contador:
perspectivas y tendencias sobre las IFRS. Plantea que la tica no slo obedece a las
relaciones con otros semejantes sino a la interaccin con otras formas de vida, que va
desde la espontaneidad de las vivencias hasta las obligaciones con el estado. Para que el
3
Esta ponencia es presentada en la XXVII Conferencia Interamericana de Contabilidad, Cancn 2009.
8
Contador Pblico logre un goce efectivo de la tica debe explorar otras dimensiones;
debe fundamentarse en su buena intencin, en su buena conciencia individual. El autor
concluye adems, que la tica en la Contadura Pblica es de tipo regulativa puesto que
la formacin del Contador no est centrada en la vivencias ticas, sino que su
orientacin es slo haca al hacer una accin observando que sea correcta o en su
defecto sera sancionado por incurrir en prcticas en contra la moral.
Por otra parte, Elisa Eva Ramrez (2005) en Los Contadores Pblicos y el Estado:
Recuperar la confianza para enfrentar la corrupcin. plantea que los hechos de
corrupcin que se han presentado en Latinoamrica y especialmente los relaciones con
el caso Enron, en Estados Unidos, nos puso a pensar seriamente sobre el papel que
juegan los profesionales en la sociedad, particularmente el Contador Pblico, puesto que
son los Auditores y Revisores Fiscales quienes se han visto involucrados en estos casos.
Manifiesta, adems, que la funcin social que debe cumplir el Contador Pblico es a
travs del ejercicio de la f publica al dar sus certificaciones. Sin embargo, manifiesta
que algunas veces este puede guiarse por factores externos que lo presionan para una
actuar no tico, pero es su fortaleza interna expresada a travs de sus valores morales, y
de su conciencia tica, quienes serian las herramientas a las que est sujeta para resistir
a dichas presiones.
Por otro lado, Rafael Franco (2005) en La profesin contable y los escndalos
empresariales manifiesta que la funcin social de los contadores pblicos est
constituida por la construccin y salvaguarda de la confianza, el patrimonio social
determinante del desarrollo de los pueblos. Esta funcin se encuentra inmersa en las
actividades ms comunes del ejercicio profesional, la compilacin de informacin y el
dictamen o atestacin sobre los informes. Sin embargo, la lucha por recuperar la
confianza es un trabajo que requiere de unidad. Es necesario tener consciencia de los
factores que generan la crisis de la confianza sobre esta profesin, y tratar de divulgarla,
con el fin de generar cambios, puesto que como afirmaba Zaa (2009), esta vivencia
aparece primero en el pensamiento y luego se manifiesta en la materialidad de nuestros
actos.
antdoto para la lucha contra corrupcin es la tica que nace desde la conscie ncia. Es
precisamente en ese mundo concreto en donde la tica debe ayudar a los hombres a ser
luz.
3.1.OBJETIVO GENERAL
Evaluar la conducta del contador pblico desde una tica conciencial en un contexto
latinoamericano.
3.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS
Determinar el rol del Contador Pblico como ser social en relacin con sus
principios ticos.
4. JUSTIFICACIN
Ahora, la normatividad nos da las bases para poder ejercer la contadura pblica,
pero est en cada profesional desarrollar como interpretarla, comprenderla, para luego
explicar a las siguientes generaciones; es decir, hay una opinin subjetiva que se
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4
La SOX naci co mo respuesta a una serie de escndalos corporativos que afectaron a empresas
estadounidenses a finales del 2001, producto de quiebras, fraudes y otros manejos administrativos no
apropiados. As, en Julio de 2002, el gobierno de Estados Unidos aprob la ley Sarbanes -Oxley, co mo
mecan ismo para endurecer los controles de las empresas y devolver la confianza perdida.
5
Los fraudes contables ocasionados en el 2002, constituyeron la causa para reforzar las practicar
contables, y devolver la confian za de los inversionistas al mercado de valores.
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Por otra parte, en el quehacer del Auditor, se observa que las tcnicas de auditora se
limitan a realizar muestreos con base a situaciones significativas (materialidad), dejando
de lado una serie de hallazgos, que al parecer son inmateriales para la auditora, pero en
donde se encuentran inmersos hechos fraudulentos. Al mismo tiempo, la flexibilidad de
las normas contables permite que algunos Contadores falten a sus principios morales,
realizando, por ejemplo, transacciones que ocultan informacin ilegal 7 , la determinacin
de las bases de provisiones y los periodos de vida til con la finalidad de inflar los
activos y ocultar pasivos, y otra serie de hechos que van en contra de la integridad de la
informacin.
He aqu cuando nos preguntamos Cul es la funcin social del Contador Pblico?
Pues bien, primero es importante reconocer que el mejor antdoto para la corrupcin es
la tica. La tica es la nica posibilidad que tiene el ser humano de pensarse y ser
pensado, de cuestionar su existencia, lo que equivale a decir que es desprendimiento del
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Una serie de tcnicas contables fraudulentas, apoyadas por su empresa auditora, el entonces prestigioso
despacho Arthur Andersen, permitieron a esta empresa estar considerada como la sptima emp resa de los
Estados Unidos, y se esperaba que siguiera siendo empresa dominante en sus reas de negocio. En lugar
de ello, se convirti en ese entonces en el ms grande fraude empresarial de la historia y en el arquetipo
de fraude empresarial plan ificado.
7
Tales co mo lavado de activos. Financiacin al terroris mo.
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La tica, como saber filosfico, naci con Scrates, el cual plantea que esta
debe comenzar por el autoconomiento Concete a ti mismo Para ser Feliz, el ser
humano tiene que conocerse y llevar una vida virtuosa, excelente. Scrates concibe la
virtud como el comportamiento adecuado a aquella finalidad o actividad para lo que
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Proyecto de Ley 077 del 8 de Agosto del 2012 fue presentado en el Senado ajustando el proyecto de Ley
187 del 2011 que estaba haciendo trnsito en el Senado. En l se dictan algunas disposiciones en materia
contable, se le entregan unas facultades al Gobierno Nacional para modificar la estructura de la Junta
Central de Contadores y se reforman algunos artculos de la ley 1314 de 2009 (Ley de Convergencia entre
las NIIF y el decreto 2649 de 1993, este ltimo el cual rige la contabilidad en Co lo mbia) y ley 43 de 1990
(Ley que regula la profesin contable en Colo mb ia).
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Pero bien, la tica planteada en este documento, es una tica que parte desde la
conciencia de los individuos, conocido como, La tica transcomple ja, la cual debe
concebirse como el flujo energtico vital que mueve la voluntad de poder hacia lo que
es bueno para la existencia de la humanidad y de todos los seres que lo acompaan en
iguales condiciones de complejidad en tiempo, espacio y dems dimensiones macro y
micro universales. Vista la tica de esta forma, la metfora que ms se acerca a su
representacin es la de un lenguaje de la voluntad o fuerza intangible que mueve nuestro
espritu. No puede pretenderse ensear esta tica, sera la negacin de una tica
transcompleja; pues, integrada, entramada, y slidamente enraizada en el ser, habra que
vivirla; y esta vivencia aparece primero en el pensamiento y luego se manifiesta en la
materialidad de nuestras acciones. Para esta tica hay un abandono total de la lgica
9
Es una palabra descrita en la defin icin de tragedia en la Potica de Aristteles como purificacin
emocional, corporal, mental y espiritual. Mediante la experiencia de la co mpasin y el miedo
(eleos y phobos), los espectadores de la tragedia experimentaran la purificacin del alma de
esas pasiones.
10
Conjunto de reglas y prcticas encaminadas a la liberacin del espritu y al logro de la virtud.
11
To mado de:
http://departamentos.ieshernanperezdelpulgar.eu/departamentos/filosofia/cecilio/platon/Platon_III%20PA
RTE.pdf
14
12
Se refiere a un conjunto ordenado de deberes y obligaciones morales que tienen los profesionales de
una determinada materia. Tambin considerado como rama de la tica cuyo objeto de estudio son
aquellos fundamentos del deber y las normas morales
13
Ley 43 de 1990, Cap itulo cuarto. Art 35.
15
En el caso Enron, por ejemplo, los auditores eran a la vez los consultores de la
compaa por lo que el riesgo de descubrir las deficiencias en las prcticas contables se
reduca dado que ellos mismos emitan el dictamen financiero. Esta decisin pone al
Contador Pblico ante un dilema tico, por una parte Enron era uno de los principales
clientes de la firma, proporcionndole un importante porcentaje de sus ingresos; y por la
otra, la firma como consultora era parte del bur que tomaba las decisiones
transcendentes y estaba ntimamente ligado a la direccin, derrumbndose as la firma
auditora conjuntamente con ellos. Su complicidad en el fraude contable maquinado
llev a la disolucin de la firma Arthur, considerada una de las ms importantes del
mundo, con una trayectoria de ms de 90 aos de servicios en la esfera de los negocios
y con presencia prcticamente en los principales pases del globon (Zaa y Heromines,
2005)
Los casos como los de la Enron y Parmalat, constituyeron la causa para crear la
ley Sarbanes Oxley y lograr que el tema el buen Gobierno Corporativo haya tomado
14
Fue hasta el ao 2002 una de las cinco grandes compaas auditoras del mundo. Su sede se encontraba
en Chicago. Adems de la auditora, ofreca servicios de asesoramiento fiscal y jurdico.
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importancia en las grandes Empresas. La ley Sox surge como respuesta a esta serie de
escndalos contables y financieros en Estados Unidos, y buscaba endurecer los
controles de las empresas y devolver la confianza perdida. Por otra parte, las empresas
empiezan a implementar un cdigo de buen Gobierno Corporativo que atienda a sus
necesidades, y donde se da prioridad al cumplimiento de principios ticos, y se busca
generar la confianza del pblico.
Seccin 110
Integridad
Seccin 120
Objetividad
Seccin 220
Conflicto de intereses
220.5 Cuando un conflicto de intereses origina una amenaza en relacin con uno
o ms de los principios fundamentales, incluidas la objetividad, la confidencialidad o el
comportamiento profesional, que no se puede eliminar o reducir a un nivel acep table
mediante la aplicacin de salvaguardas, el profesional de la contabilidad en ejercicio no
aceptar un determinado encargo o se retirar de uno o ms encargos en conflicto.
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Seccin 290
La independencia
La independencia comprende:
Actitud mental independiente: Actitud mental que permite expresar una conclusin sin
influencias que comprometan el juicio profesional, permitiendo que una persona acte
con integridad, objetividad y escepticismo profesional.
Independencia aparente: Supone evitar los hechos y circunstancias que son tan
relevantes que un tercero con juicio y bien informado, sopesando todos los hechos y
circunstancias especficos, probablemente concluira que la integridad, la objetividad o
el escepticismo profesional de la firma o del miembro del equipo de auditora se han
visto comprometidos.
Esta tica a la cual nos referimos desde el punto de vista terico, posiblemente
inasible, como una aspiracin filosfica, es la puerta al futuro; no un sueo
inalcanzable, pero s una utopa social, cientfica y filosfica; un ideal que orientar
nuestra bsqueda de trascendencia; por ello es el motivo de nuestras reflexiones, puesto
que necesariamente abandonaremos los criterios hierticos y normativos a los cuales
sometemos los postulados y conductas ticas y viajaremos hacia una tica de lo
conciencial no religioso o mstico, sino a lo conciencial de estar consciente de nuestro
universo y sus circunstancias. tica Transcompleja, Za.
tica profesional: Se define como la ciencia normativa que estudia los deberes
y los derechos profesionales de cada profesin. Tambin se le llama Deontologa y
tiene como objeto crear conciencia de responsabilidad, en todos y cada uno de los que
ejercen una profesin u oficio, esta, parte del postulado de que todo valor est
ntimamente relacionado con la idea de un bien. (Aguirre, 2010)
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5.6 HIPOTESIS
Las leyes, los decretos, los cdigos, incluso la constitucin poltica son
documentos elaborados de la manera ms objetiva y para el beneficio comn;
pero todos estos lo realizan personas, seres humanos que poseen virtudes y
defectos, que poseen su propio juicio. Por lo anterior se puede deducir que la
normatividad contable es un intento subjetivo de los legisladores para mejorar la
profesin desde la tica transcompleja, de ah q ue en lo profundo de cada norma
se evidencia que nace de la observacin del comportamiento de los seres
humanos en bsqueda de lo bueno de cada uno, y no sera una tica impuesta.
En los ltimos aos la contadura pblica se ha visto afectada por el accio nar de
los mismos profesionales, tanto que la confianza pblica ha quedado en tela de
juicio en los diferentes escndalos corporativos del siglo XXI, escndalos que
surgieron por los diferentes dilemas morales que afrontan los contadores en su
diario laboral, que son lesivos en la continuidad de su ejercicio.
Debido a los diferentes escndalos que envuelven a la profesin hoy por hoy el
rol del contador pblico se encuentra entredicho, no est respondiendo a la
necesidad de informacin de los usuarios de la informacin (skateholders), lo
que ocasiona que la funcin del profesional pierda su carcter social; es el
momento para que se replantee el quehacer del contador.
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6. METODOLOGA
6.1.METODO DE INVESTIGACIN
6.2.1 TIPO
DISEO DE CAMPO
- Estados de conciencia
Surgimiento de la tica transcompleja
Crisis de la confianza pblica
Desarrollo del rol social del contador pblico
6.6.1 Tcnicas:
6.6.2 Instrumentos:
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Federacin Nacional de Estudiantes de Contadura Pblica de Colo mb ia.
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Los factores se dividen tanto en internos como externos, internos porque ha sido el
mismo contador pblico que ha cometido o acolitados fraudes corporativos, e
incentivado la corrupcin en el gremio, fraudes que la gran mayora de las veces son
por las rdenes de los altos directivos, socios o accionistas, en bsqueda de aumentar su
lucro. De lo anterior se deriva el factor externo, que son los continuos atropellos a la
profesin, como lo es: cambios en la normatividad profesional, disminucin de la fe
pblica y la publicidad negativa.
racionalidad instrumental del capital, lo mismo que la contabilidad, la moral que prima
es la del capital dice uno de los entrevistados. Adems afirman que principalmente es
un problema moral gestado internamente en el gremio Siendo la contadura pblica
depositaria de fe pblica se ha prestado como profesin para ayudar a un sistema moral
de la trampa y la acumulacin de dinero con poco esfuerzo .
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
ARTCULOS
- Za, J.R. (s.f) Abogo por una tica de la educacin latinoamericana desde la
frontera de los excluidos.
- Za. J.R. (2009) Acercndonos a una tica Transcompleja en la Sociedad del
Conocimiento.
- Za. J.R. (2009) tica, normatividad y calidad del ejercicio profesional del
contador pblico.
- Quirs, E.H.(s.f) Confianza pblica, responsabilidad social y educacin
contable.
- Hassan, Curvelo (2009) Etica y Responsabilidad social del Contador:
perspectivas y tendencias sobre las IFRS.
- Aguirre, Gustavo (2010). Concepto de tica profesional. Disponible en:
http://lacienciaalalcance.blogspot.com/2010/11/concepto-de-etica-
profesional.html
- Begovic, Boris (2005). Corrupcin: conceptos, tipos, causas y consecuencias.
Disponible en: http://www.cadal.org/documentos/documento_26.pdf
- Mazo, Javier (2008). El verdadero valor de la fe Pblica. Disponible en:
http://actualicese.com/opinion/el- verdadero-valor-de-la- fe-publica/
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NORMATIVIDAD
AUTORES:
DECLARACIN JURADA
Mediante la presente declaracin jurada, nosotros Ana Karina Barros Delacruz y Gina
Marcela Guette Jimnez, autores del trabajo de investigacin, autorizamos la
publicacin total o parcial a favor del comit ejecutivo organizador del XV
CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE CIENCIAS CONTABLES Y
FINANCIERAS HUARAZ- PARQUE NACIONAL HUASCARN 2013 sin que
medie contraprestacin alguna y de estar conforme con el art 16 de ste reglamento.
Equipo de investigacin.