Prepliego Inter Gober Boyaca

PLIEGO DE CONDICIONES
GOBERNACION INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y

DE BOYACA AMBIENTAL PARA EL MANTENIMIETO DE LA VIA MONGUA
PISBA PAYA DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA
Dependencia: Direccin de Contratacin
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO

No 030 de 2011
OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA,

FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL MANTENIMIENTO DE
LA VIA MONGUA PISBA PAYA DEL DEPARTAMENTO DE
BOYAC.
TUNJA - BOYACA
AGOSTO - 2011
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 1

Tunja (Boyac) Colombia
RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES
Este documento constituye el pliego de condiciones y procedimiento para la Seleccin del

contratista de conformidad con el estatuto de contratacin.
Cualquier informacin o sugerencia sobre su contenido debe realizarse directamente en le

direccin de Contraccin de la Gobernacin de Boyac, en la Calle 20 No 9-90 oficina 03 piso
cero Tunja. La entidad no se har responsable por comunicados u observaciones allegados a
otras direcciones o enviados por cualquier otro medio.
REPUBLICA DE COLOMBIA
GOBERNACION DE BOYACA
La Gobernacin de Boyac
NIT No: 891.800.498-1
Calle 20 No 9-90 Tunja
Telefax: 098 7424341
Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente el pliego de condiciones e infrmese de

todas las exigencias y circunstancias que tengan incidencia de cualquier manera en la oferta, en
el contrato y/o en sus costos. Esto evitar errores u omisiones que impidan tener en cuenta su
propuesta.
Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la informacin contenida en el pliego de

condiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento del objeto,
obligaciones, costos y el plazo de ejecucin y dems requisitos.
De manera general, se recomienda al proponente tener en cuenta toda la informacin

suministrada y las condiciones de ejecucin para la elaboracin de la propuesta; observar todos
los requerimientos legales, jurdicos, tcnicos, econmicos y etc. sealados en este documento.
Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos
exigidos. Revise si estn debidamente firmados, actualizados, etc. Presntelos siguiendo el
orden sealado en el pliego de condiciones.
Revise la garanta de seriedad de la propuesta. La vigencia y el valor asegurado no pueden ser

inferiores a los establecidos en el pliego de condiciones. Debe ser expedida a favor de la
GOBERNACIN DE BOYACA.
Revise que el objeto de la garanta coincida con el de la oferta que presenta.
El nombre del proponente, en caso de ser persona natural, debe coincidir con el que aparece en
la cdula de ciudadana. En caso de persona jurdica, debe presentarla quien tenga la
representacin legal de la persona jurdica. Su nombre ser verificado con el que aparece en la
cdula de ciudadana y el certificado de la Cmara de Comercio. S usa una sigla sta debe
estar autorizada en el certificado de la Cmara de Comercio.
Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de

ejecucin, resolver previamente las inquietudes que le suscite este pliego de condiciones,
segn el caso. Por los principios de lealtad procesal y buena fe, deber advertir a la
Administracin de los errores o inconsistencias que advierta en este documento.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 2
Toda consulta deber formularse por escrito directamente en la direccin de contratacin del
departamento en la Calle 20 No 9-90 oficina 03 piso cero Tunja, no se atendern consultas por
ningn otro medio. Cuando la propuesta contenga informacin o documentos que tengan el
carcter de reservados, de acuerdo con la Ley Colombiana, el proponente deber hacer
manifestacin expresa de tal circunstancia en la carta de presentacin de la oferta soportndolo
legalmente. En caso de no hacerlo se entender que toda la informacin all contenida es
pblica.
LA GOBERNACION DE BOYACA se permite convocar a todas las veeduras ciudadanas para

realizar el control social a este proceso de contratacin, de conformidad con lo establecido en el
artculo 66 de la ley 80 de 1993 y el artculo 9 del decreto 2170 de 2002.
Consultar previamente el presente de pliego de condiciones en la siguiente pgina web:

www.contratos.gov.co (SECOP)
Se debe dar cumplimiento al artculo 5 de la ley 1474 del 12 de Julio de 2011 que reza:
Quien haya celebrado un contrato estatal de obra pblica, de consecin, suministro de

medicamentos y de alimentos su cnyuge, compaero o compaera permanente, pariente
hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios
en sociedades distintas de las annimas abiertas, con las entidades a que se refiere el artculo
2 de la ley 80 de 1993, durante el plazo de ejecucin y hasta la liquidacin del mismo, no
podrn celebrar contratos de interventora con la misma entidad.
CORRESPONDENCIA
Toda correspondencia que se dirija a LA ENTIDAD con motivo de la presente Convocatoria

Pblica, deber ser enviada en medio fsico en original y una (1) copia, a:
GOBERNACIN DE BOYACA
DIRECCION DE CONTRATACION
Direccin: Calle 20 No. 9-90; Tunja-Boyac
Referencia: Concurso de meritos No._________ con Objeto: XXXXXXXXXXXXXX
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial
del proceso y por tanto susceptible de controversia ser aquella producida y enviada a la
DIRECCION DE CONTRATACION DE LA GOBERNACIN DE BOYACA, en la direccin aqu
establecida. Ninguna declaracin verbal afectar de manera alguna el Pliego y el alcance del
presente proceso.
LA ENTIDAD no ser responsable por la correspondencia enviada a otras direcciones o

dependencias. Cualquier observacin ser recibida nicamente en la DIRECCION DE
CONTRATACION en das hbiles de Lunes a Viernes, en el horario comprendido desde las
8:00 hasta las 12:00 horas y desde las 14:00 hasta las 18:00 horas. LA ENTIDAD recibir
nicamente las solicitudes de aclaracin al pliego de condiciones de la presente Convocatoria
Pblica, que se realice por escrito a ms tardar hasta el da hbil siguiente a la apertura de esta
convocatoria.
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Los Participantes y los Proponentes, se comprometen a apoyar la accin de LA ENTIDAD y

reconocen la accin de ste para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir
cuentas, y en este contexto asumen explcitamente los siguientes compromisos:
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a.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no ofrecer ni a dar

sobornos directa o indirectamente, ni regalo, obsequio, halago o ddiva alguna a
ningn servidor pblico en relacin con el proceso de Convocatoria, su
Propuesta, o la ejecucin del Contrato.
b.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no permitir que nadie,

bien sea empleado suyo, de su compaa, contratista, asesor o un agente
comisionista independiente ofrezca en su nombre directa o indirectamente
sobornos, ni regalo, obsequio, halago o ddiva alguna a ningn servidor pblico
en relacin con el proceso de seleccin, su Propuesta, o la ejecucin del
Contrato.
c.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen formalmente a impartir

instrucciones a todos sus empleados y agentes y a cualesquiera otros
representantes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las
leyes de la Repblica de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen la
presente Convocatoria y la relacin contractual y les impondr las obligaciones
de: - No ofrecer o pagar sobornos, regalos, ddivas o cualquier halago corrupto
en los trminos que prev el Cdigo Penal en el Ttulo de los Delitos contra la
Administracin Pblica, el Cdigo Disciplinario nico, y dems normas
aplicables, a los funcionarios de LA ENTIDAD, ni a cualquier otro servidor pblico
que pueda influir en la adjudicacin del Contrato de Prestacin de servicio bien
sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su ascendencia
sobre funcionarios, puedan influir en tal decisin; y - No ofrecer pagos, regalos,
ddivas o halagos a los servidores pblicos de LA ENTIDAD que puedan influir
en las condiciones de ejecucin o de supervisin el desarrollo del Contrato de
Consultara
d.) Los Adquirientes del Pliego de Condiciones y los Proponentes se comprometen

formalmente a no efectuar acuerdos, realizar actos o conductas que atenten
contra la libre concurrencia o que tengan por objeto la colusin dentro del
proceso de Concurso. En caso que LA ENTIDAD advierta hechos constitutivos
de corrupcin de parte de alguno o algunos de los Participantes, Adquirentes del
Pliego de Condiciones, los Proponentes durante el proceso de Convocatoria o la
ejecucin del Contrato de Consultora, tales hechos se pondrn inmediatamente
en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las
acciones legales a que hubiere lugar.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se

debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros
telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565
8671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 9800 913 040 o (1) 286
48 10; correo electrnico al sitio de denuncias del programa, en la pgina Web:
www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 N 7
27 Bogot D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y
del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrar con la transparencia y la
moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran.
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Si la ENTIDAD comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un proponente

durante el proceso de Concurso, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr
rechazar la respectiva oferta.
Si los hechos constitutivos de corrupcin tuvieren lugar dentro del plazo de ejecucin del
contrato, tales circunstancias podrn dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad
con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato.
VEEDURIAS CIUDADANAS
En cumplimiento del inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y artculo 9 del Decreto 2170
de 2002 y la Ley 850 de 2003, las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la
Ley podrn desarrollar su actividad durante las etapas pre contractual, contractual y post
contractual de este proceso de convocatoria pblica, realizando oportunamente las
recomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se
convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrar toda la informacin y
documentacin pertinente que soliciten y que no est publicada en el sitio Web. El costo de las
copias y las peticiones presentadas seguirn las reglas previstas en el Cdigo Contencioso
Administrativo.
CAPITULO I
GENERALIDADES
CONCURSO MRITOS
1. CONDICIONES GENERALES
1.1 OBJETO
Convoca a las personas naturales y jurdicas interesadas en presentar ofertas para la

contratacin de la INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
AMBIENTAL PARA EL MANTENIMIENTO DE LA VIA MONGUA PISBA PAYA DEL
DEPARTAMENTO DE BOYAC cuyas especificaciones esenciales y tcnicas se encuentran
establecidas en los estudios previos.
1.2 METAS Y ALCANCES
Ver estudios previos
1.3 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR
Los proponentes podrn presentarse bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y
cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones:
Individualmente, como:
a) Personas naturales
b) Personas jurdicas, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de
apertura del proceso, conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociacin previstas en el
artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
c) personas naturales o jurdicas bajo la figura de consorcio o unin temporal.
Todos los Proponentes deben:
Tener capacidad jurdica para la presentacin de la Propuesta.

Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato.
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Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de la oferta y para todo el

tiempo de ejecucin del contrato y un ao ms.
No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las
leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993 y en la Ley 1150 de 2007.
No estar incursos en ninguna causal de disolucin y/o liquidacin.
No estar en un proceso de liquidacin.
No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contralora General de la Repblica, de acuerdo con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000.
No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con
el Estado. Dicha afirmacin se entender prestada con la suscripcin de la carta de
presentacin de la Propuesta, sin perjuicio de anexar los documentos solicitados.
NOTA: Ninguna persona natural o jurdica podr formar parte de ms de un Consorcio o Unin
Temporal persona jurdica cualquier tipo de sociedad prevista por la ley, para presentar
propuesta para el presente proceso. De la misma manera tampoco podr una persona
presentar ms de una oferta en el presente proceso o hacer una combinacin de estas dos
posibilidades individual o conjuntamente.
El oferente deber acreditar ttulo de Ingeniero Civil y/o Ingeniero en Transporte y vas. En caso
de consorcio, unin temporal o algn tipo de sociedad prevista por la ley, uno de los integrantes
deber acreditar el referido perfil.
En caso de persona jurdica, si el representante legal no acredita el perfil requerido, la

propuesta podr ser avalada por un profesional que haga parte de la planta de personal de la
empresa para lo cual deber anexar copia del respectivo contrato, o que demuestre
compromiso de vinculacin laboral.
1.3. RGIMEN JURDICO APLICABLE
La Gobernacin del Boyac, pretende a travs de la Contratacin por Concurso de Mritos

abierto atender la necesidad generada por la Secretara General, de acuerdo al numeral 3 del
artculo 2 de la ley 1150 de 2007 y su Decreto reglamentario No 2474 de 2008, correspondiente
al proceso de Concurso de mritos, que adelantara la Gobernacin de Boyac.
El rgimen jurdico aplicable al presente proceso sern las Condiciones Mnimas de la Ley en
materia de contratacin y dems normas que adicionen, complementen o regulen la materia.
1.4. PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto oficial para el presente proceso de seleccin es de cuatrocientos cuarenta

millones ciento sesenta y tres mil novecientos quince pesos con cuarenta y dos centavos
M/CTE ($ 440.163.915.42), incluido el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) y dems descuentos
tributarios de carcter nacional y departamental vigentes al momento de la apertura del
presente proceso y costos directos o indirectos que la ejecucin del contrato conlleve, se
cargar al presupuesto de la vigencia fiscal 2011.
El presupuesto est soportado en las Disponibilidades Presupuestales No. 3678 y 5088 del 2011 por un
valor de $ 4.252.700,00 y $ 4.252.698.501,46 respectivamente.
1.5 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, por el uso e
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intervencin de recursos naturales necesarios para el desarrollo de la obra; estos pagos deben
soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades
competentes.
1.6. APOSTILLE
Los documentos y las certificaciones expedidas en el exterior deben contar con un sello
o estampilla por parte del pas donde se elabor el documento llamado APOSTILLE. Lo
anterior, en cumplimiento a la convencin sobre abolicin del requisito de legalizacin
para documentos pblicos extranjeros AC/LG No.2821, la cual dio a conocer el Gobierno
Nacional el Decreto No.106 del 18 de enero de 2001, adhirindose a la misma el 30 de
enero de 2001.
La Ley 455 de 1998, por medio de la cual se aprob la Convencin sobre la abolicin
del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros establece en su
artculo que, Cada estado contratante eximir de legalizacin los documentos a los que
se aplica la presente convencin y que han de ser presentados en su territorio. A efectos
de la presente convencin la legalizacin significa nicamente el tramite mediante el cual
los agentes diplomticos consulares del pas donde el documento ha de ser presentado
certifican la autenticidad de la firma, a que titulo a actuado la persona que firma el
documento y cuando proceda, la indicacin del sello o estampilla que llevare. Con sello
de APOSTILLE: procede cuando el pas de la institucin otorgante hace parte del
convenio de la Haya de 1961, por va diplomtica: la legalizacin se constituye
generalmente por cumplimiento de los tramites correspondientes ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores. Procede para documentos expedidos antes de la expedicin del
Decreto 106 del 18 de enero del 2001.
En cuanto a los documentos privados expedidos en el exterior que se anexen a las
propuestas deben ser aportados en original o copia autentica.
LA GOBERNACION DE BOYACA, se reserva el derecho de verificar la informacin que

suministre el proponente.
Las certificaciones debern ser expedidas por los contratantes, las certificaciones
expedidas por las entidades oficiales bastar para su validez la firma del funcionario que
la suscriba.
Las certificaciones sern suministradas bajo la responsabilidad del proponente y en caso

de encontrarse inexactitudes, incongruencias o de la verificacin que haga la ENTIDAD,
se determine su falsedad o suplantacin o no cumplan con los requisitos mnimos antes
mencionados, no se tendrn en cuenta para efectos de la calificacin.
Cuando el proponente certifique contratos en las cuales particip en unin temporal o

consorcio se le acreditar la experiencia certificada presentada, por uno u otro teniendo
en cuenta el porcentaje del documento el cual debe anexar.
LA ENTIDAD se reserva el derecho de verificar durante la evaluacin, adjudicacin y

ejecucin, la informacin y solicitar los soportes que considere conveniente tales como:
certificaciones, copias de contratos y actas de liquidacin.
1.7 CONVALIDACION
Los documentos que acrediten estudios realizados en el exterior, debe contar adicionalmente con la
convalidacin de los mismos expedida por el ICFES o Ministerio de Educacin Nacional en Colombia.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 7

1.8. IDENTIFICACIN Y ENTREGA
En cada sobre se har constar el nombre del Proponente y su Direccin Comercial, y se dirigir en la
siguiente forma:
SECRETARA DE HACIENDA
Direccin de Contratacin
Tunja - Boyac
Concurso de Mritos No.XX-2011:
Objeto: XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXX.
Original y/o copia segn corresponda.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo ni las presentadas por fuera del plazo establecido.
1.9. RGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El proponente no podr encontrarse incurso dentro de ninguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad para contratar, a que se refiere la Constitucin Poltica, los artculos 8, 9 y siguientes de
la ley 80 de 1993, el artculo 18 de la ley 1150 de 2008 y dems normas concordantes, declaracin que
har en la Carta de Presentacin de la OFERTA.
1.10. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL PLIEGO DE CONDICIONES
Forman parte integral de este pliego de condiciones sus anexos, adendas y dems aclaraciones o
comunicaciones que afecten su contenido, el proyecto, el estudio de conveniencia y oportunidad (medio
fsico y magntico), y dems informacin que durante el desarrollo del proceso sea necesaria y que ser
suministrada por la Secretara de Infraestructura del Departamento y los documentos que se relacionan
a continuacin:
El Certificado de Disponibilidad Presupuestal.

Pliego de condiciones Normas incorporadas:
La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles vigentes que rijan las
materias que aquella o estos no regulen particularmente
La Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
La Ley 105 de 1993 (Reglas bsicas del transporte)
La Ley 685 de 2001
La Ley 716 de 2001(Normas saneamiento contable y materia tributaria)
La Ley 734 de 2002
La Ley 789 de 2002 (Apoyar el empleo y ampliar la proteccin social)
La Ley 842 de 2003 (Reglamenta la ingeniera y afines)
Decreto 4828 de 2008
Ley 1150 de 2007
Decretos 2474 de 2008 y 2025 de 2010.
1.11. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Son causales para el rechazo de las propuestas las siguientes:
1. Que el objeto social de la sociedad no incluya actividades relacionadas con el

objeto del presente proceso a la fecha de cierre del mismo.
2. Que la duracin de la sociedad no cumpla con la duracin exigida al momento

del cierre del presente proceso.
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3. La no presentacin del poder, legalmente constituido conforme a las reglas del

mandato cuando la propuesta sea presentada a travs de apoderado.
4. Cuando el valor de la propuesta supere el del presupuesto oficial.
5. Cuando el oferente en Unin Temporal o Consorcio, presente dentro del mismo

proceso propuesta individual; o formar parte de ms de un Consorcio o Unin
Temporal; o Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de
participacin de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales.
6. Cuando no se relacionen y/o adjunten la totalidad de los documentos exigidos

para el equipo de trabajo solicitado
7. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido

correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluacin o de respuesta a
observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.
8. Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes que altere la

aplicacin del principio de Concurso objetiva y dems principios de la
contratacin estatal.
9. Cuando el representante legal, o los representantes legales de una persona

jurdica ostenten igual condicin en otra u otras firmas que tambin participen en
el proceso de Concurso.
10. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o

incompatibilidad fijadas por la constitucin y la Ley.
11. Cuando estn incompletas en cuanto omitir la inclusin de informacin o de

alguno de los documentos necesarios para la comparacin objetiva de las
propuestas, o solicitadas las aclaraciones, estos no cumplan los requisitos
establecidos en los pliegos de condiciones.
12. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

disolucin y/o liquidacin de sociedades.
13. Cuando el proponente no cumpla con los ndices de verificacin financiera

establecidos en el presente proceso de Concurso.
14. Cuando la capacidad Residual de contratacin que se acredite para el proceso

de contratacin sea menor a la requerida.
15. Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletn de responsables

fiscales de la Contralora General de la Repblica.
16. No estar inscrito el proponente en el Registro nico de Proponentes de la

Cmara de Comercio en la actividad, especialidad y grupo (s) exigidos en el
presente pliego a la fecha de cierre del presente proceso de Concurso.
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17. Cuando el proponente no atienda oportunamente los requerimientos hechos por

LA ENTIDAD, o incumpla cualquiera de los requisitos sealados en los pliegos
de condiciones.
18. Cuando el proponente omita informacin requerida en el diligenciamiento de los anexos

o formularios que induzca al error a la entidad y modifique el resultado de la evaluacin
de las propuestas, o cuando se introduzca informacin errnea en los mismos que
induzca al error a la entidad y modifique el resultado de la evaluacin de las propuestas.
1.12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
LA ENTIDAD declarara desierto el presente proceso al vencimiento del plazo previsto para
adjudicar cuando:
a) Ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.

b) No se presente propuesta alguna.
c) Se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes
durante el proceso que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la
propuesta.
d) Por cualquier otra causa que impida la seleccin objetiva.
La declaratoria de desierta del proceso se har mediante acto motivado, el cual se

notificar y comunicar a todos los proponentes mediante publicacin en el Portal nico
de Contratacin www.contratos.gov.co.
1.13. REVOCABILIDAD DE LA ADJUDICACIN
En los eventos contemplados en el artculo 9 de Ley 1150 de 2007, se podr revocar la

adjudicacin siempre y cuando sobrevengan causales de inhabilidad o incompatibilidad o se
demuestre que la adjudicacin se obtuvo por medios ilegales, hechos debidamente
comprobados y avalados con los soportes correspondientes.
1.14. CONSULTA DE PLIEGO DE CONDICIONES
La consulta de Pliego de Condiciones se llevar a cabo en la Direccin de Contratacin de la

Gobernacin, Calle 20 No. 9-90 oficina 03 piso cero Tunja y en la pgina web
www.contratos.gov.co.
1.15. PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Los interesados debern examinar cuidadosamente el Pliego e informarse cabalmente de todas

las circunstancias que puedan afectar de alguna manera su participacin. En consecuencia,
cualquier persona podr efectuar las preguntas y observaciones al presente Pliego, mediante
comunicacin escrita dirigida a la DIRECCION DE CONTRATACION DE LA GOBERNACIN
DE BOYACA, ubicada en la Calle 20 No. 9-90 de la ciudad de Tunja, Departamento de Boyac.
Las preguntas, comunicaciones, aclaraciones y observaciones, radicadas en otras

dependencias diferentes a la direccin de correspondencia prevista en el inciso anterior, se
tendrn por no presentadas.
Se recibirn todas las inquietudes formuladas por los interesados desde la fecha de apertura de
la Convocatoria y hasta el da hbil siguiente a la misma, siendo necesario que las consultas y
comentarios citen la pgina y el numeral respectivo objeto de la pregunta o aclaracin.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 10

No se podrn considerar como modificaciones al Pliego de Condiciones, las respuestas que

brinde LA ENTIDAD a menos que sean adoptadas como Adendas al mismo.
En caso de que LA ENTIDAD no de respuesta a alguna o todas las inquietudes planteadas por
los Participantes en el trmino sealado en el pliego de condiciones, se entender que se
ratifica el contenido de las condiciones y trminos contenidos en el Pliego en los apartes que se
relacionan con los inquietudes o solicitud de aclaraciones formuladas, considerando que los
mismos son suficientemente claros y no requieren aclaracin alguna.
Concluido dicho trmino, no se aceptaran inquietudes o solicitudes de aclaracin en las etapas

subsiguientes del proceso de Convocatoria, sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y
exigencias establecidas en el presente documento.
La informacin sobre preguntas y respuestas y las modificaciones que llegaren a hacerse a los
documentos del proceso se publicarn en el Portal nico de Contratacin - y debern tenerse
en cuenta para la elaboracin de la propuesta y su desconocimiento ser casual de rechazo.
Igualmente, se podrn consultar en la dependencia encargada del proceso.
NOTA: Solo se atendern solicitudes enviadas hasta el da hbil siguiente a la fecha de apertura
del presente proceso, como quiera que lo observado debe ser objeto de estudio por parte de LA
ENTIDAD y en dado caso proceder a modificar el Pliego mediante ADENDAS, que de
conformidad con el artculo 89 de la ley 1474 del 12 de Julio de 2011, que modifica parcialmente
el artculo 30 de la ley 80 de 1993, nunca podrn ser expedidos dentro de los tres (3) das
hbiles anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin.
1.16. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Una vez publicado el pliego de condiciones definitivo se podr pedir aclaraciones hasta el da
hbil siguiente a la fecha de apertura del presente proceso, dichas aclaraciones debern ser
radicadas en la Direccin de Contratacin de la Gobernacin de Boyac, en los horarios
establecidos.
Concluido el anterior trmino, el DEPARTAMENTO no aceptar, en las etapas subsiguientes,

cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias del presente
documento.
La informacin sobre preguntas, aclaraciones y adendas, se suministrar por la Secretara de

Hacienda a travs de la pgina web www.contratos.gov.co . Dicha informacin deber ser
tenida en cuenta en las propuestas y har parte integral de los documentos soportes del
presente proceso de seleccin.
1.17 ADENDAS
Cualquier modificacin o adicin al Pliego de Condiciones se har mediante ADENDA, que de

conformidad con el artculo 89 de la ley 1474 del 12 de Julio de 2011, que modifica parcialmente
el artculo 30 de la ley 80 de 1993, ser publicada hasta (3) tres das hbiles antes del cierre del
presente proceso, en el Portal nico de Contratacin de la Presidencia de Repblica
(www.contratos.gov.co). El proponente tendr que tener en cuenta las adendas para la
elaboracin de la propuesta. Su desconocimiento ser causal de rechazo.
1.18 APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO
El Secretario de Hacienda del Departamento, mediante acto administrativo de carcter general,

ordenar de manera motivada la apertura del proceso de seleccin. Dicho acto se publicar en
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 11
el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, y deber sealar los requisitos descritos

en el artculo 5 del Decreto 2474 de 2008.
La fecha sealada como lmite para entrega de propuestas, se considerar como la fecha de
cierre del proceso. Estas fechas se encuentran determinadas en el cronograma del proceso.
1.19 CRONOGRAMA DE LA SELECCIN
ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicacin pliegos definitivos y oficina de Contratacin;
resolucin de apertura www.contratos.gov.co
Fecha lmite para presentar Oficina de Contratacin
observaciones y aclaraciones al
pliego de condiciones
Cierre de la seleccin y plazo Gobernacin de Boyac
de entrega de propuestas Oficina de Contratacin
Plazo de evaluacin Oficina de Contratacin;
www.contratos.gov.co
Traslado del informe de Gobernacin de Boyac
evaluacin y presentacin de Oficina de Contratacin
observaciones al mismo
Publicacin del informe www.contratos.gov.co
definitivo de evaluacin
Audiencia de Apertura de sobre Gobernacin de Boyac
econmico Oficina de Contratacin
Plazo de adjudicacin: Oficina de Contratacin;
www.contratos.gov.co
Cualquier modificacin a las fechas contenidas en esta cronologa se efectuar y comunicar a los
proponentes, mediante adenda suscrita por EL DEPARTAMENTO, de conformidad con lo previsto en la
ley 1474 de 2011.
1.20 FORMALIDADES PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS
Las firmas proponentes debern presentar la propuesta en dos (2) cuadernos originales, que contengan,
en el sobre N 1 la propuesta tcnica, Financiera, jurdica y en el sobre N 2 la propuesta econmica, sin
tachaduras, enmendaduras, ni borrones, en sobres separados debidamente cerrados, foliadas y firmadas
la propuesta econmica deber presentarse tambin medio magntico (PDF), radicadas en la DIRECCION
DE CONTRATACION DE LA GOBERNACION DE BOYACA, contestando en forma clara y precisa cada uno
de los datos que se solicitan y anexando todos los documentos que son requisito indispensable para el
estudio de la oferta.
Cualquier enmendadura que contenga la propuesta deber ser aclarada y validada con la firma del
Representante Legal en la misma propuesta en caso contrario no sern tenidas en cuenta y la oferta ser
rechazada. No se admitirn ofertas complementarias o propuestas de modificaciones.
Adicional a lo anterior, se deber presentar copia y esta deber contener todos y cada uno de los
documentos aportados en el cuaderno original. (sobre de copias)
No se podr solicitar a los proponentes variacin alguna en los trminos de la propuesta, lo cual no obsta
para que puedan solicitarse las aclaraciones que fueren necesarias.
Todos los gastos que impliquen la preparacin y presentacin de la propuesta son por cuenta del
proponente.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 12

1.21 RECEPCION DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se realizar en Direccin de Contratacin de la Gobernacin de Boyac,

ubicada en la Calle 20 No. 9 - 90, oficina 03 piso 0 en Tunja, en el periodo y horario establecidos en el
cronograma.
El da de cierre se realizar la apertura de la propuesta que contenga los requisitos habilitantes y

propuesta tcnica de cada proponente y se levantar un acta que contenga:
Nombre del proponente.

Nmero de folios del original.
Numero de pliza que garantiza la seriedad del ofrecimiento
NOTA: Los proponentes debern presentarse a la hora sealada, para lo cual deben tener en cuenta el
proceso de identificacin en las porteras respectivas de la Sede administrativa del Departamento y la
ubicacin de la Direccin de Contratacin, razn por la cual se sugiere llegar con la debida antelacin. No
se admiten propuestas que se presenten con posterioridad a la hora indicada ni de oferentes que no
hayan sido favorecidos en el sorteo de consolidacin de oferentes.
El sobre que contiene la propuesta econmica quedar en custodia de la Direccin de Contratacin de la

Gobernacin de Boyac.
1.22 FASES DEL PROCESO
LA ENTIDAD dividir el proceso en tres fases as, una primera fase compuesta por la verificacin de
requisitos habilitantes y propuesta tcnica , una segunda fase de ponderacin de la propuesta tcnica
simplificada y la tercera que corresponde a la revisin de la propuesta econmica al oferente que se
encuentre en primer orden de elegibilidad.
Los requisitos incluidos corresponden a los habilitantes de CUMPLE O NO CUMPLE, y a la propuesta

tcnica de RECHAZO. Por lo tanto son de obligatorio cumplimiento. El resultado de la verificacin de su
cumplimiento, ser la declaracin de HABILITADO O NO HABILITADO PARA PARTICIPAR, y ser requisito
para ponderar su propuesta tcnica dependiendo del cumplimiento u omisin de ellos.
De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la entidad podr solicitar a los
proponentes en cualquier momento y hasta antes de la adjudicacin, que se subsane cualquier requisito
que no afecte la asignacin de puntaje.
Sern subsanables las deficiencias de los documentos presentados para demostrar el cumplimiento de los
requisitos formales. No podrn subsanarse asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar
la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Para ello se podrn solicitar las aclaraciones que se consideren pertinentes, las cuales debern ser
resueltas por el proponente antes de la adjudicacin, en los plazos indicados por LA ENTIDAD.
Los proponentes habilitados en la verificacin de requisitos habilitantes y propuesta tcnica

simplificada, sern objeto de la segunda fase ponderacin de la propuesta tcnica.
1.23 TRMINO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
El comit evaluador realizara la verificacin de requisitos habilitantes y propuesta tcnica, as

como la ponderacin de esta ltima a los proponentes habilitados en el plazo establecido en la
Cronologa del Proceso de Seleccin.
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La evaluacin se efectuar de manera objetiva por el Comit Evaluador del Departamento, cindose
exclusivamente a las reglas contenidas en el presente pliego de condiciones y normatividad que regla
el asunto
1.24 PUBLICIDAD DE LAS EVALUACIONES, DOCUMENTOS SUBSANABLES, ACLARACIONES Y
OBSERVACIONES A LOS INFORMES
Los informes de evaluacin de las propuestas estarn a disposicin de los proponentes en la Direccin de
Contratacin y en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, por un trmino improrrogable,
de tres (3) das hbiles sealado en la Cronologa del Proceso.
En el ejercicio de subsanar o aclarar la propuesta, el oferente no podr modificar o mejorar la misma.
No se admitir que los proponentes subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
El DEPARTAMENTO har la interpretacin final en forma autnoma pero motivada y a su juicio podr
rechazar la propuesta, si persistieren las ambigedades, discrepancias o incongruencias sobre aspectos
sustanciales de la misma.
1.25 TRASLADO PARA OBSERVACIONES
El resultado de la evaluacin se publicar en el SECOP, durante tres (3) das hbiles, trmino durante el
cual los oferentes podrn presentar observaciones a la misma, las cuales sern resueltas por la entidad en
el trmino establecido en el cronograma del proceso y publicada. De conformidad con lo sealado en el
numeral 6 del artculo 9 del Decreto 2025 de 2009.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas de conformidad con lo sealado en el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
Las observaciones al respecto sern recibidas en la DIRECCION DE CONTRATACION, en el horario

comprendido desde las 8:00 a.m. hasta las 12:00 m y desde las 2:00 p.m. hasta las 6:00 p.m.
1.26 RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES E INFORME DE EVALUACIN DEFINITIVO
En desarrollo del principio de publicidad, la respuesta a las observaciones y el anlisis de las aclaraciones
o subsanaciones que se llegaren a presentar, se resolvern en el Informe de Evaluacin Definitivo que se
publicar en el SECOP - Portal nico de Contratacin: www.contratos.gov.co, en la fecha sealada en la
cronologa del proceso.
1.27 VERIFICACION Y HABILITACION DE LAS OFERTAS
La Propuesta contendr los documentos que acreditan la capacidad jurdica, financiera y propuesta
tcnica de cada uno de los proponentes, los cuales solo sern verificables y habilitaran o no a los
proponentes, as:
CONCEPTO CRITERIO
Capacidad Jurdica Habilita/ No Habilita
Capacidad Financiera Habilita/ No Habilita
Propuesta Tcnica Rechaza/No Rechaza
CAPITULO II
PRIMERA FASE VERIFICACION
(REQUISITOS HABILITANTES)
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2.1 CAPACIDAD JURIDICA
Los documentos que se relacionan a continuacin sern objeto de verificacin, pero no generan
puntaje. El no subsanar cualquiera de ellos genera el rechazo de la propuesta.
2.1.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
La carta de presentacin de la propuesta debe estar suscrita por el Representante Legal y

deber contener la informacin solicitada en el anexo 01. As mismo, declarar el oferente que
no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades
establecidas en la normatividad aplicable. El anexo 01 carta de presentacin deber estar
firmado por el Representante Legal.
En caso que la propuesta sea presentada por un consorcio o unin temporal, la CARTA DE
PRESENTACION deber ser presentada y suscrita por la persona que represente el consorcio
o la unin temporal. En todo caso, a la propuesta deber anexarse el documento de
constitucin del consorcio o de la unin temporal.
En la carta de presentacin, el oferente deber indicar cul de la informacin suministrada en su

propuesta, es de carcter reservado, sealando la norma que le otorga tal carcter.
2.1.2. MANIFESTACIN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN CAUSAL DE INHABILIDAD

O INCOMPATIBILIDAD
El oferente(s) no se debe(n) encontrar incurso en inhabilidad incompatibilidad alguna para

contratar, ya sea de orden constitucional o legal, en particular a las previstas en el artculo 8 de
la Ley 80 de 1993, artculo 60 de la Ley 610 de 2000, artculo 4 de la Ley 716 de 2001 y dems
normas concordantes, ante los eventuales conflictos de intereses frente a la Gobernacin de
Boyac.
Con la presentacin de la propuesta y la carta de presentacin de la misma se entender que el

oferente (o miembros del consorcio o unin temporal) manifiesta bajo la gravedad de juramento
que no se encuentran incurso en inhabilidad o incompatibilidad alguna para proponer y/o para
contratar.
2.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL
Si es persona Jurdica, deber demostrar que est organizado como empresa cuya actividad
sea el objeto a contratar, lo cual deber acreditar con el certificado de existencia y
representacin legal, expedido por la respectiva cmara de comercio, vigente.
El certificado de existencia y representacin legal deber estar expedido con una fecha no
mayor a treinta (30) das calendario anteriores al cierre del presente concurso, donde acredite
que su vigencia es igual a la vigencia del contrato y un (1) ao ms.
En caso de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes deber presentar este
certificado y su vigencia de conformidad a lo antes sealado.
2.1.3.1. ACTA DE LA JUNTA DE SOCIOS
De conformidad con el certificado de existencia y representacin legal, cuando el proponente

sea persona jurdica y su representante legal se encuentre limitado en razn a la cuanta u otro
factor para representar debidamente a la sociedad en esta contratacin, deber presentar el
acta de la junta de socios, en la cual se le autoriza para presentar la oferta y celebrar el
correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado.
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2.1. 4. DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL (Anexo

N 2)
2.1.4.1 PROPUESTA CONJUNTAS
Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en Consorcio o Unin

Temporal. En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado
por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente
consideradas.
Podrn participar Consorcios y Uniones Temporales, para lo cual se debern cumplir los
siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal, y especficamente la

circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deber declararse de manera expresa en el
acuerdo de asociacin correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan las
relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y participacin porcentual de los
miembros del consorcio o la unin temporal en la propuesta y en la ejecucin de las
obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
Acreditar un trmino mnimo de duracin del Consorcio o de la Unin Temporal de un (01)

ao, contados a partir del vencimiento del plazo establecido para la ejecucin de la obra.
Acreditar la existencia, representacin legal, y capacidad legal y jurdica de las personas

jurdicas consorciadas o asociadas en Unin Temporal, y la capacidad de sus representantes
para la constitucin del Consorcio o Unin Temporal, as como de la propuesta para la
presentacin, celebracin y ejecucin del contrato.
Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del Consorcio o Unin Temporal
tienen una vigencia de un (01) ao, contados a partir del vencimiento del plazo establecido para
la ejecucin de la obra.
La designacin de un Representante que deber estar facultado para actuar en nombre y

representacin del Consorcio o Unin Temporal.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de los

Consorcios o Uniones Temporales, debern acreditarse mediante la presentacin del
documento Consorcial o de constitucin de la Unin Temporal en el que se consignen los
acuerdos y la informacin requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica de cada uno
de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, respecto de las personas jurdicas que se
asocian para la presentacin de la propuesta, debern acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos en la presente convocatoria.
Por lo anterior, en el caso de consorcios o uniones temporales que se encuentren

conformados por personas jurdicas, deben todos sus integrantes contar con un objeto social
que les permita cumplir con la prestacin del servicio requerida en los pliegos de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas naturales y/o jurdicas,
en las que no se exprese de manera clara y explcita la clase de asociacin que se constituye
(consorcio o unin temporal), se presumir la intencin de concurrir al proceso de Concurso en
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Consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociacin conlleve para los
proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de unin temporal, sus integrantes debern sealar los trminos y extensin de la
participacin de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecucin del contrato, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de LA ENTIDAD.
Ninguna persona natural o jurdica podr formar parte de ms de un Consorcio o Unin

Temporal que presenten Propuesta para el presente proceso. De la misma manera tampoco
podr una persona presentar ms de una oferta en el presente proceso o hacer una
combinacin de estas dos posibilidades individual o conjuntamente-.
Los proponentes plurales (consorcios o uniones temporales) debern mantener su integracin y

porcentaje de participacin, para todos los mdulos a los cuales presente propuesta.
2.1.5. MANIFESTACIN DE NO SANCIN
Manifestacin bajo la gravedad del juramento de no haber sido sancionado o multado con
entidades del estado, dentro de los 10 aos anteriores a la apertura de la presente
Convocatoria, la cual se deber presentar de manera escrita por el proponente persona natural
o el representante legal (Anexo No 4).
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, debern presentar este documento los
miembros que la conforman y el representante legal cuando sea persona diferente de los
miembros.
2.1.6. FOTOCOPIA CEDULA DE CIUDADANIA
Fotocopia de la cdula de ciudadana del Proponente persona natural y/o del Representante
Legal de la persona jurdica.
miembros.
2.1.7. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES (Vigente)
El proponente debe anexar certificado de antecedentes fiscales Expedido por la Contralora

general de la repblica. En el caso de proponentes plurales, este documento tendr que ser
adjuntado por cada uno de los integrantes y por el representante legal cuando sea persona
distinta a los integrantes. Para personas jurdicas, el representante legal y la empresa debern
allegar individualmente el presente documento.
2.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (Vigente)
El proponente debe anexar certificado de antecedentes disciplinarios Expedido por la

Procuradura General de la Nacin. En el caso de proponentes plurales, este documento tendr
que ser adjuntado por cada uno de los integrantes y por el representante legal cuando sea
persona distinta a los integrantes. Para personas jurdicas, nicamente el del representante
legal.
2.1.9. CERTIFICADO PAGO APORTES PARAFISCALES (Anexo N 5)
a) Cuando el proponente sea una persona jurdica, deber presentar una certificacin,
expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley,
o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se de fe del pago de
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los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms
de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin.
b) Cuando el proponente sea una persona natural, deber presentar bajo la gravedad de
juramento una declaracin donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos. (Anexo 5).
El DEPARTAMENTO verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha del

cierre del presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas
vigentes.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al
da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin
expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales debern aportar la declaracin aqu

exigida cada uno de sus integrantes y el representante legal cuando se persona distinta a los
integrantes.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivo

contrato la declaracin donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripcin del
mismo.
NOTA : En caso que el proponente, no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe certificar declarar bajo la
gravedad de juramento, esta circunstancia, sin perjuicio que tenga que acreditar lo establecido
en el literal B.
2.1.10. RUT
Se deber aportar Rut de la persona natural, persona jurdica y en caso de consorcios o

uniones temporales, deben aportar este documento cada uno de los integrantes y el
representante legal debe cuando sea persona distinta a los integrantes.
2.1.11. REGISTRO NICO DE PROPONENTES
El proponente, sea persona natural jurdica, deber estar inscrito en el RUP, (Registro nico
de Proponentes de la Cmara de Comercio), a la fecha de cierre de la presente Seleccin
abreviada, as:
ACTIVIDAD 2 CONSULTOR
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Especialidad 7 TRANSPORTE
Grupo 2 INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTE VIAL
Especialidad 10 OTROS
Grupo 5 SERVICIOS BASICOS DE INGENIERA
Cuando se trate de consorcio o unin temporal cada uno de los integrantes debern estar
inscritos en el RUP de acuerdo a las actividades, especialidades y grupos requeridos
En caso que el proponente o uno de sus integrantes no estn inscrito en la actividad,

especialidad y grupo exigidos en el presente Pliego a la fecha de cierre del presente proceso,
su propuesta NO SER HABILITADA.
Este certificado deber tener una fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a
la fecha de cierre del plazo del presente proceso de seleccin.
2.1.12. PASADO JUDICIAL

Se deber aportar certificado de antecedentes judiciales expedido por el departamento
administrativo de seguridad DAS del proponente si es persona natural. Si se trata de personas
jurdicas, diferentes a las constituidas bajo la forma de sociedad annima S.A o sociedad
annima simplificada SAS, deber aportarse dicho documento para cada uno de los
socios que la conforma. Si son sociedades annimas o sociedades annimas simplificadas,
nicamente se debe presentar el mencionado documento del representante legal, cuando se
trate de consorcios uniones temporales cada uno de los integrantes deber aportar este
documento, si uno de sus integrantes es persona jurdica, se debe dar aplicacin al inciso
anterior.
miembros.
NOTA: Conforme lo establece el pargrafo 2., de la Resolucin 1161 de 2010, expedido por el
Director Administrativo del Departamento Administrativo de Seguridad DAS, si la leyenda del
Certificado Judicial llegare a rezar: ..no es requerido por autoridad judicial.., el proponente
deber diligenciar el anexo 07 y autorizar a la administracin para que eleve las consultas ante
la autoridad competente.
2.1.12. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente debe garantizar la seriedad de su oferta con la presentacin de la garanta de

seriedad expedida por compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en
Colombia.
Beneficiario: DEPARTAMENTO DE BOYACA

NIT. 891.800.498-1
Afianzado: El oferente. Si quien presenta la oferta es un consorcio o unin temporal, deben

aparecer los nombres de sus integrantes, la garanta de seriedad de la propuesta deber ser
expedida a nombre del consorcio o unin temporal, incluyendo a cada uno de sus integrantes y
su porcentaje de participacin. Los nombres deben figurar completos, tal como aparezcan en el
certificado de la Cmara de Comercio.
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Vigencia: Ciento veinte das calendario contados a partir de la fecha lmite para
presentar ofertas.
Objeto: Describir la totalidad del objeto de esta convocatoria.
Cuanta: 10% del valor total del presupuesto oficial.
Si la Gobernacin de Boyac, llegare a prorrogar los trminos de cierre y adjudicacin o del

perfeccionamiento del contrato, los proponentes se obligan a ampliar el trmino de vigencia de
la garanta de seriedad de la propuesta.
2.1.13. LIBRETA MILITAR

Las personas naturales debern acreditar el haber definido su situacin militar mediante copia
de la Libreta Militar expedida por el distrito militar respectivo. (Ley 48 de 1993)
Debern allegar este documento las personas naturales, los representantes legales de las
personas jurdicas, y en caso de consorcio o unin temporal cada uno de los integrantes, los
representantes legales de las personas jurdicas que lo integren y el representante legal del
consorcio o unin temporal en caso de que sea persona distinta a los integrantes.
2.2 CAPACIDAD FINANCIERA
2.2.1 DOCUMENTOS FINANCIEROS
Para acreditar la capacidad financiera, se verificaran los datos contenidos en el Registro nico
de Proponentes con fecha de corte 31 de diciembre de 2010.
2.2.2 VERIFICACION DE INDICES FINANCIEROS
Con el fin de garantizar la solvencia econmica y patrimonial del participante se efectuar la

verificacin de los ndices financieros con base en la informacin contenida en La Cmara de
Comercio (R.U.P.) en observancia a la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1464 de 2010, la
verificacin se tomara de la informacin suministrada a la Cmara de Comercio y relacionada
en el RUP o de acuerdo con los documentos solicitados en el numeral anterior, en lo
relacionado con ndice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento, Capital de Trabajo.
En el caso de consorcios o uniones temporales la verificacin se realizar por aparte y a cada

uno de los integrantes a partir de lo contenido en el RUP, de conformidad con el Decreto 1464
de 2010 tomndose los ndices de cada uno de los integrantes as: el capital de trabajo se
calcular en forma individual y se sumarn sus valores para establecer el capital de trabajo del
proponente. El nivel de endeudamiento y el ndice de Liquidez se calcularn en forma individual
y se multiplicar por el porcentaje de participacin que tenga el integrante y se sumarn los
guarismos resultantes para establecer el nivel total de endeudamiento y el ndice total de
Liquidez del proponente.
La verificacin se efectuar teniendo como base los siguientes indicadores y su resultado

determinar la aceptacin o rechazo de la propuesta (HABILITA / NO HABILITA), es decir, para
el proceso de Concurso de los proponentes, se debe tener en cuenta el cumplimiento de los
siguientes ndices financieros.
Se aplicar la formula siguiente:
CAPACIDAD FINANCIERA
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Este factor se verificar de acuerdo a la informacin certificada en el Registro nico de

Proponentes, con fecha de corte al 31 de Diciembre de 2010.
Los ndices a verificar sern:
CAPITAL DE TRABAJO
Se aplicar la frmula siguiente: Capital neto de trabajo: AC-PC = superior al 50% del
presupuesto oficial; donde AC corresponde a Activo Corriente y PC Pasivo Corriente, en
consecuencia para que un oferente quede habilitado y pueda continuar el proceso de
verificacin debe tener, una vez aplicada la frmula, un Capital de Trabajo mayor o igual al
50% valor del presupuesto oficial.
El proponente deber tener un capital de trabajo mayor o igual al 50% del presupuesto oficial, lo
cual se calcular con la aplicacin de la siguiente frmula:
CT = AC PC
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
Para consorcios y uniones temporales, el capital de trabajo ser el resultado de la sumatoria de

cada uno de los capitales de trabajo de los integrantes
INDICE DE LIQUIDEZ
Se aplicar la frmula siguiente: liquidez: AC/PC al 1.5; donde AC corresponde a Activo

Corriente y PC a Pasivo corriente. En consecuencia, aplicada la frmula el oferente con un
resultado que supere o iguale el 1.5 continuara en el presente proceso de seleccin.
Se revisar as:
Mayor o igual a 1.5 puntos CUMPLE

Menor a 1.5 puntos NO CUMPLE
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO.
Se aplicar la frmula siguiente: Endeudamiento: (PT/AT) X 100 < al 60%; donde PT

corresponde a Pasivo Total y AT activo, en consecuencia aplicada la frmula el oferente con un
resultado que sea igual o menor al 60% continuara el proceso.
En caso de proponentes plurales el clculo de los ndices financieros se har de la siguiente

manera: el capital de trabajo se calcular en forma individual y se sumarn sus valores para
establecer el capital de trabajo del proponente. El nivel de endeudamiento y el ndice de
Liquidez se calcularn en forma individual y se multiplicar por el porcentaje de participacin
que tenga el integrante y se sumarn los guarismos resultantes para establecer el nivel total de
endeudamiento y el ndice total de Liquidez del proponente.
2.3. CAPACIDAD DE CONTRATACION
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Esta capacidad resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin certificada en el RUP,

la sumatoria de los contratos que se encuentren adjudicados y el saldo de los valores de los
contratos que tenga en ejecucin.
Para el efecto, el proponente deber aportar debidamente diligenciado y firmado el documento

solicitado para ello (Anexo N 3). En caso de Consorcios o Uniones Temporales, uno por cada
uno de los integrantes, en el que se relacionen todos los contratos que se encuentren en
ejecucin y/o adjudicados, con el fin de obtener el K residual (capacidad residual de
contratacin).
El Proponente debe establecer, as mismo, el Kr (K residual), en SMMLV a la fecha de cierre del

presente proceso.
En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo, contratos en ejecucin y/o

adjudicados, el Departamento entender para todos los efectos que no posee contratos.
Para la determinacin de la capacidad residual de contratacin de los Consorcios y Uniones
Temporales se sumarn las capacidades de contratacin residual de sus integrantes.
El Proponente deber tener a la fecha de cierre del proceso, una capacidad residual de
contratacin (Kr) mnima como consultor, igual o superior al 100% del presupuesto oficial
expresado en SMMLV del proceso, de lo contrario, la Propuesta no ser considerada admisible
en la evaluacin.
2.4 CRITERIOS DE VERIFICACION DE LAS PROPUESTAS
La verificacin de las Propuestas estar a cargo del Comit evaluador. La Gobernacin de

Boyac dentro del trmino establecido en el cronograma comprobar la exactitud de la
informacin consignada en la propuesta y podr solicitar las aclaraciones que considere
pertinentes, dichas aclaraciones y dems solicitudes que para efecto de la evaluacin realice LA
ENTIDAD a travs del Comit Evaluador, debern ser resueltas por el proponente dentro del
trmino establecido por la normatividad o el sealado en el oficio en el que se solicitad.
En caso que se haya omitido algn documento no necesario para comparar propuestas se
comunicar mediante escrito al respectivo proponente, quien contara con el trmino establecido
en el Estatuto Contractual.
Si al comparar la informacin presentada en los formatos o anexos suministrados por LA
ENTIDAD para diligenciar la propuesta, con la documentacin que aporte el proponente para
acreditar dicha informacin, se advierten datos errneos, incompletos o inconsistentes,
prevalecer el contenido de los documentos soporte.
CAPITULO III
(FASE PONDERACION)
3.1 EXPERIENCIA ESPECFICA.
Para acreditar la experiencia, se debe certificar la suscripcin de mximo dos (02) contratos que
cumplan los siguientes requisitos:
El objeto de al menos uno de los contratos aportados debe comprender interventoria a la

contruccin y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o rehabilitacion y/o pavimentacion de vias
terrestres, donde se hayan ejecutado tems correspondientes pavimentos flexibles.
La suma de los valores ejecutados sean igual o superior al 100% del presupuesto oficial.
Esto podr acreditarse individualmente en cada contrato o en conjunto.
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Que hayan suscritos y liquidados dentro de los ltimos diez (10) aos anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin.
Para la acreditacin de la experiencia, se deben allegar los siguientes documentos para cada
uno de los contratos aportados:
* Copia legible del acta de recibo final del contrato de interventora.
*Copia legible del acta de recibo final del contrato de obra al que se le efectu la interventora,
con la respectiva sbana o cuadro de tems, unidades, cantidades y valores ejecutados.
* Copia legible del acta de liquidacin del contrato de interventora.
* Los contratos aportados para acreditar experiencia deben haber sido celebrados,
obligatoriamente, con entidades pblicas del orden nacional, departamental o municipal; no se
aceptar la acreditacin de experiencia mediante contratos celebrados con entidades o
personas del sector privado ni con cooperativas.
Si el contrato o los contratos incumplen cualquiera de los requisitos anteriores, el proponente no

ser habilitado.
En caso que los contratos aportados para acreditar experiencia hayan sido realizados bajo la
modalidad de consorcio y/o unin temporal, solo se tendr en cuenta el valor de acuerdo al
porcentaje de participacin, para lo cual se tendr que anexar adicionalmente copia legible del
documento consorcial correspondiente a los contratos aportados.
En el evento en que dos o ms PROPONENTES relacionen una misma informacin y sta

presente inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a los oferentes y slo se tendr en
cuenta para la verificacin aquella que est demostrada.
En caso que el proponente relacione o anexe ms de dos contratos para efectos de

acreditar experiencia, nicamente se tendrn en cuenta los dos primeros contratos
relacionados en orden consecutivo, los dems no sern tenidos en cuenta.
3.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, CONSORCIO O UNION TEMPORAL:
La experiencia ser la acumulacin de las experiencias de quienes lo conforman.
Nota: El integrante del consorcio o unin temporal que tenga el mayor porcentaje de
participacin para la presente convocatoria, deber cumplir como mnimo con el 50% del
requisito establecido para experiencia en el numeral 3.1, en cuanto al valor de los
contratos aportados.
3.2 EQUIPO DE TRABAJO (Anexo N 6)
Se requiere mnimo el siguiente equipo de trabajo:
-Un (1) Director de Interventora: Quien realizar funciones de direccin administracin y control
tcnico y de calidad de los trabajos. Debe ser profesional en Ingeniera Civil y/o en Ingeniera de
Transporte y Vas, con matrcula profesional vigente, que acredite experiencia de mnimo seis
(6) aos contada a partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional y participacin en
mnimo dos (2) proyectos de infraestructura vial como director de Interventora a obra. Deber
tener una disposicin en el sitio de la obra cuando se requiera, o cuando el supervisor delegado
por el Departamento lo estime conveniente.
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-Un (1) Residente de Interventora: Debe ser profesional en Ingeniera Civil y/o en Ingeniera de
Transporte y Vas, con matrcula profesional vigente, que acredite experiencia de mnimo cuatro
(4) aos contada a partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional y participacin en
mnimo dos (2) proyectos de infraestructura vial como Residente de Interventora a obra.
Deber tener una disposicin permanente en el sitio de la obra.
-Un especialista en suelos y/o Geotecnia: Debe ser Ingeniero Civil y/o Ingeniero en Transporte y
vas, con matricula profesional vigente, con estudios de postgrado en el rea de suelos y/o
geotecnia, que acredite experiencia de mnimo tres (3) aos contada a partir de la fecha de
expedicin del ttulo de postgrado y participacin en mnimo un (1) proyecto de infraestructura
vial en el rea de suelos y/o geotecnia. Deber tener disposicin en el sitio de la obra cuando se
requiera de acuerdo al avance del proyecto, o cuando el supervisor delegado por el
Departamento lo estime conveniente.
-Un especialista ambiental: Debe ser Ingeniero ambiental y/o Ingeniero Sanitario y Ambiental,
con matrcula profesional vigente, con estudios de postgrado en el rea ambiental y/o
Ingeniero de Transporte y Vas o Ingeniero Civil con estudios de postgrado en el rea
ambiental, que acredite experiencia de mnimo tres (3) aos contada a partir de la fecha de
expedicin del ttulo de postgrado y participacin en mnimo un (1) proyecto de infraestructura
vial en el rea ambiental. Deber tener disposicin en el sitio de la obra cuando se requiera de
acuerdo al avance del proyecto, o cuando el supervisor delegado por el Departamento lo estime
conveniente.
El Interventor es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de

laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo
ambiental del proyecto. La verificacin de la Interventora no exonerar de responsabilidad al
contratista por la calidad de la misma.
Cabe resaltar que los nicos cargos que no pueden ser desempaados por la misma persona
simultneamente, son el de Residente de Interventora y Director de Interventora. Lo anterior
radica en que el residente de interventora, debe permanecer de tiempo completo en el sitio de
la obra, mientras que el Director de Interventora debe ocuparse de de otros asuntos
relacionados con la logstica general de su equipo de trabajo y del desarrollo del proyecto, lo
cual le acarrea una menor presencia en el sitio de la obra.
Para acreditar los perfiles anteriormente mencionados se deber adjuntar a la propuesta los
siguientes documentos:
-Copia legible de la Tarjeta matricula profesional y vigencia de la misma.
- Copia legible del diploma o acta de grado del ttulo de postgrado (para el caso de los
especialistas).
-Copia de certificaciones expedidas y rubricadas por el contratante, las cuales deben contener
como mnimo la siguiente informacin:
*Nombre o razn social de la entidad, empresa o persona contratante.

*Nombre de la persona a quien se certifica.
*Cargo desempaado.
*Proyecto en que se desempe.
*Fecha de iniciacin de labores.
*Fecha de terminacin de labores.
Tambin se podr aportar copia del contrato y del acta de terminacin si la experiencia a
acreditar se obtuvo en el desarrollo de contratos de prestacin de servicios profesionales. Sin
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embargo estos documentos debern cumplir con todos los requisitos e informacin exigida para
las certificaciones.
As mismo el contratista debe contar en el sitio de la obra con: Una (1) comisin de topografa
permanente y todo el equipo suficiente y adecuado tanto para la toma de pruebas de laboratorio
de suelos pavimentos y materiales, como para la ejecucin de todo el proyecto.
Adicionalmente, el proponente que resulte seleccionado, deber acreditar el anterior equipo de

trabajo ante el supervisor delegado por el departamento de Boyac para su respectiva
aprobacin, previa a la firma del acta de inicio del contrato.
INFORMACIN RESERVADA
Si dentro de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley colombiana tiene el

carcter de informacin reservada, dicha circunstancia deber ser indicada con absoluta
claridad y precisin, identificando el documento o informacin que tiene el carcter de reservado
y la disposicin legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la
evaluacin de las propuestas, el Departamento se reserva el derecho de dar a conocer la
mencionada informacin a sus funcionarios, empleados, agentes o asesores, que designe para
el efecto.
En todo caso, el Departamento, sus funcionarios, empleados, agentes y asesores estn

obligados a mantener la reserva de la informacin que por disposicin legal tenga dicha calidad
y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha
informacin o no citarse las normas que amparan ese derecho, el Departamento no tendr la
obligacin de guardar respecto de la misma.
Los proponentes que sean habilitados y cumplan las condiciones requeridas para la propuesta
tcnica simplificada sern ponderados de la siguiente manera:
3.3 CRITERIOS DE PONDERACION
La evaluacin de las propuestas y adjudicacin del contrato que resulte del presente proceso de
seleccin, se har teniendo en cuenta la propuesta ms favorable a la entidad, previa
verificacin y cotejo de cada una de las propuestas presentadas de acuerdo a lo previsto en el
numeral 4 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007. Se entiende por propuesta ms favorable
aquella que habiendo cumplido con los aspectos jurdicos, financieros y dems requisitos del
captulo segundo y tercero, obtenga el mayor puntaje en la sumatoria de la propuesta tcnica.
3.4 ASIGNACION DE PUNTAJE
La metodologa que se utilizar para asignar de puntaje, consiste en dar a cada propuesta que
cumpla los requisitos habilitantes, un puntaje mximo de Mil (1000) puntos, con base en los
criterios que adelante se exponen.
3.5 FACTORES DE EVALUACION PUNTAJE
La propuesta tcnica se ponderar de la siguiente manera:
Experiencia del proponente 400 puntos

Equipo de profesionales 600 puntos
(El puntaje mnimo ser de 400 puntos)
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LA GOBERNACION realizar la calificacin tcnica de las propuestas, con el fin de

determinar, de acuerdo con las exigencias de este pliego de condiciones, los puntajes para
cada una de los proponentes.
La evaluacin se realizar de conformidad con las siguientes reglas:
A) Criterios de calificacin experiencia. (400 puntos)
La ponderacin se realizar con base en la informacin de los mismos contratos aportados para
acreditar los requisitos habilitantes contemplados en el numeral 3.1 EXPERIENCIA
ESPECFICA.
Una vez verificada la documentacin que sustenta la experiencia de cada uno de los
proponentes la ponderacin se realizar de la siguiente manera:
Se establecer la experiencia en contratacin expresada en salarios mnimos legales

mensuales, presentada por cada uno de los proponentes, se ordenar en orden
descendente y se le asignar el puntaje correspondiente, as:
SUMATORIA DE LOS VALORES EJECUTADOS DE LOS CONTRATOS RELACIONADOS PUNTAJE

EN SMMLV
Mas del 150% del presupuesto oficial. 400 puntos
Mas del 120% hasta el 150% del presupuesto oficial 200 puntos
Del 100% hasta el 120% del presupuesto oficial 100 puntos
En caso que el proponente relacione o anexe ms de dos contratos para efectos de

otorgar puntaje por experiencia, nicamente se tendrn en cuenta los primeros dos
contratos relacionados en orden consecutivo en el anexo, los dems no sern tenidos
en cuenta.
En caso que el proponente relacione o anexe ms de un formulario para obtener

puntaje por experiencia, nicamente se tendr en cuenta el primer formulario que
aparece en orden consecutivo foliado, los dems no sern tenidos en cuenta.
B) Criterios de evaluacin profesionales y expertos integrantes del equipo de trabajo.

(600 puntos)
La calificacin se efectuar al Director de Interventora y al Residente de Interventora,

requeridos en el 3.2 EQUIPO DE TRABAJO del presente pliego de condiciones.
EQUIPO DE TRABAJO
Una vez calificada la documentacin que sustenta la formacin acadmica y experiencia en

proyectos similares del equipo de trabajo de cada uno de los proponentes, se realizar la
ponderacin de la siguiente manera:
-Un DIRECTOR DE INTERVENTORA: 400 puntos.
Nmero de proyectos de infraestructura Puntaje

Vial, como Director de Interventora a obra
.
Dos (2) Proyectos 200 puntos

Entre de 3 y 4 proyectos 300 puntos
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Mas de 4 proyectos 400 puntos
-Un RESIDENTE DE INTERVENTORIA: 200 puntos.
Nmero de proyectos de infraestructura Puntaje

Vial, como Residente de Interventora a
obra.
Dos (2) Proyectos 100 puntos
Entre de 3 y 4 proyectos 150 puntos
Mas de 4 proyectos 200 puntos
Las certificaciones de experiencia tendrn que estar debidamente rubricadas por el contratante,
y debern contar como mnimo con la siguiente informacin:
* Nombre o razn social de la entidad, empresa o persona contratante

*Nombre de la persona a quien se certifica
*Cargo desempaado
*Proyecto en que se desempe
*Fecha de iniciacin de labores
*Fecha de terminacin de labores
Tambin se podr aportar copia del contrato y del acta de terminacin si la experiencia a
acreditar se obtuvo en el desarrollo de contratos de prestacin de servicios profesionales. Sin
embargo estos documentos debern cumplir con todos los requisitos e informacin exigida para
las certificaciones.
Para que el proponente habilitado objeto sea objeto de ponderacin, deber aportar la totalidad
de los documentos e informacin exigidos en el presente numeral.
3.6 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y DESEMPATE
Una vez realizada la ponderacin, el comit evaluador establecer el orden de elegibilidad, de

acuerdo con la calificacin obtenida por cada proponente de mayor a menor.
En el evento en que se presente empate en la calificacin final obtenida por los proponentes, se
aplicarn los siguientes criterios de desempate:
1. Si hay empate, se considerar en primer lugar al oferente que haya obtenido el mayor
puntaje en el factor de experiencia del proponente.
2. Si contina el empate, se preferir al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el

equipo profesional.
3. Si persiste, se preferir la oferta de bienes o servicios Nacionales frente a la oferta de

bienes o servicios extranjeros.
4. Si persiste, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio,

unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes
nacionales.
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5. Si persiste, y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o

promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste
se preferir.
6. Si persiste, se preferir al proponente cuando el mismo o uno de sus integrantes

(para el caso de consorcio o unin temporal), demuestre tener en su nminas por lo
menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad
enunciadas en la ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo
de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un ao. Para
acreditar lo anterior se deber allegar copia de la nmina, copia de los contratos de
los empleados con condiciones de discapacidad, certificacin expedida por la oficina
de trabajo de la respectiva zona que acredite la condicin de discapacidad, y
certificacin donde se conste que dicho personal se mantendr vinculado por el
tiempo de ejecucin del presente contrato en caso de resultar favorecidos.
7. Si persiste el empate se realizar un sorteo mediante balotas.
NOTA: Para efectos de Certificar la calidad de MIPYME, dentro de la propuesta, el proponente

deber aportar tal certificado, expedido por el Representante legal, Contador Pblico o Revisor
Fiscal. En caso que el documento no sea aportado en la propuesta, se entender que el
proponente no ostenta tal calidad.
CAPITULO IV
TERCERA FASE
APERTURA DE SOBRE ECONOMICO
4.1 FORMATO OFERTA ECONOMICA (ANEXO 9)
La propuesta econmica deber efectuarse de acuerdo al anexo 9 del presente pliego de

condiciones, y su valor deber tener en cuenta todos los conceptos asociados con las tareas a
contratar que comprenden:
La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn el caso, sueldos,
cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc.
Gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios para la
realizacin de la labor.
Gastos de administracin.
Utilidades del consultor.
Gastos contingentes.
Nota: En caso de que la propuesta econmica no haya sido elaborada de acuerdo al anexo 9
del presente pliego de condiciones, esto ocasionar EL RECHAZO de toda la propuesta.
4.2 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO
Cuando de conformidad con la informacin a su alcance la Entidad estime que el valor de una
oferta resulta artificialmente bajo y de acuerdo a lo previsto en el Artculo 13 del decreto 2474
de 2008, requerir al proponente para que explique las razones que sustenten el valor por l
ofertado. Odas las explicaciones, el Comit de Evaluacin, recomendar el rechazo o la
continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de Concurso, cuando el

valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen
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en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se

adjudique el contrato a dicho proponente.
4.3 AUDIENCIA DE APERTURA y REVISION DE PROPUESTA ECONOMICA
La apertura del sobre con la propuesta econmica y la revisin de su consistencia con la oferta
tcnica, se desarrollar de conformidad con lo reglamentado en el Artculo 71 del Decreto 2474
de 2008.
En el lugar, da y hora establecido para la audiencia pblica se dar lectura al orden de

calificacin de las propuestas tcnicas y en consecuencia el orden de elegibilidad, por tanto
se verificar la consistencia de la propuesta econmica, que se haya ubicado en el primer
lugar de elegibilidad, y se aplicar el procedimiento reglado en el Artculo 71 del
Acto seguido levantar un acta en la cual se consignar los acuerdos alcanzados en la

reunin con el fin que se incluyan en el contrato a celebrarse, en el mismo documento el
comit consignar su recomendacin respecto de la adjudicacin del concurso.
CAPITULO V
DEL CONTRATO
5.1 OBJETO DEL CONTRATO.
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

MANTENIMIENTO DE LA VIA MONGUA PISBA PAYA DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC
5.2 LUGAR DEL CONTRATO
MUNICIPIOS DE MONGUA, PISBA Y PAYA, DEPARTAMENTO DE BOYACA
5.3. VIGILANCIA Y SUPERVISIN
El control, vigilancia y seguimiento del contrato de interventora, estar a cargo de la supervisin

que ser realizada por el funcionario que designe la Secretaria de Infraestructura Pblica de
Boyac.
5.4 PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
Para efectos fiscales y de plizas hasta el 31 de Diciembre de 2011, sin embargo el plazo de
ejecucin estar supeditado al plazo de ejecucin de la obra y hasta la liquidacin de la misma.
5.5 FORMA DE PAGO
El valor ser cancelado de la siguiente manera: Mediante un anticipo correspondiente al 30% del
valor del contrato, y el saldo restante (70%) mediante actas parciales de acuerdo al avance de las
obras ejecutadas mediante el contrato de obra (se pagar la interventora en el mismo porcentaje de
avance de las obras, con pagos al mismo tiempo que los efectuados al proyecto de construccin), o
una vez finalizado el objeto, previa presentacin del informe de actividades, recibido a satisfaccin
por parte del supervisor y soporte de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y
parafiscales, los cuales sern radicados ante la Direccin de Contratacin, dan do cumplimiento al
Artculo 19 de la Ley 1150 de Julio 16 de 2007. En todo caso para el pago de actas parciales
deber haber amortizacin al anticipo.
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5.6 ESTIMACION DE RIESGOS (ANEXO 8)
La matriz de riegos previsibles identificados realizada por el Departamento se publicar con los
estudios y documentos previos y/o en los anexos de los presentes pliegos de condiciones,
donde se estiman, tipifican y asignan los riesgos previsibles identificados, con el fin que sean
revisados por los interesados. Las observaciones que realicen los interesados, se deben
presentar en por escrito hasta el da hbil siguiente a la apertura de la presente convocatoria,
por escrito al DEPARTAMENTO DE BOYAC Direccin de Contratacin y radicadas en la
siguiente direccin: Calle 20 No. 9 - 90, oficina 03 Palacio la Torre, en Tunja, en el horario de
atencin al pblico de 8:00 a 12:00 a.m. y de 2:00 a 6:00 p.m. o al Fax 7424341 Tunja, en das
hbiles de lunes a viernes nicamente.
5.7. GARANTIAS DEL CONTRATO
El proponente favorecido deber constituir una garanta nica en favor de EL

DEPARTAMENTO, expedida por una compaa de seguros legalmente autorizada para
funcionar en Colombia, amparando los siguientes riesgos:
Cumplimiento, para garantizar las obligaciones surgidas en el contrato, por una cuanta
equivalente al quince (15%) del valor total del mismo, vigente por el plazo del contrato y cuatro
(4) meses ms.
Calidad del servicio, para garantizar la calidad de los trabajos realizados por una cuanta
equivalente al quince (15%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de un (1) ao,
contado a partir del acta de recibo final
El buen manejo e inversin del anticipo y la devolucin de las sumas no amortizadas de

conformidad con el contrato, se constituir una fianza por el monto total del anticipo concedido a
una vigencia del plazo del contrato y cuatro (4) meses ms.
Salarios y prestaciones sociales por una cuanta equivalente al VEINTE por ciento (20%) del
valor total del mismo, con una vigencia igual al trmino del contrato y treinta y seis (36) meses
ms.
5.8 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Entre otras estn:
a. Revisar, analizar, corregir, aprobar, los planos, diseos, estudios y especificaciones del
proyecto, revisar y aprobar el plan y programa de trabajo del equipo y personal con que
cuenta el Constructor y establecer su aptitud para la ejecucin de la obra.
b. Realizar inspecciones completas y continuas del trabajo ejecutado, exigiendo al
contratista empleo del personal necesario para el buen desarrollo de la obra.
c. Ejercer control sobre los materiales, maquinaria, equipos y sistemas de construccin, a
fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones
de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada.
d. Estudiar y recomendar los cambios sustanciales de las obras y del contrato de obra que
sean convenientes o necesarios y ponerlos oportunamente a consideracin del
constructor.
e. Rendir los informes mensuales incluyendo archivo fotogrfico y dar estricto
cumplimiento al manual de interventora establecido por la Gobernacin de Boyac.
f. Presentar al DEPARTAMENTO para su aprobacin, previamente a la iniciacin de este
contrato, el cronograma de las actividades a desarrollar para el cumplimiento del objeto
contractual incluyendo costos, el cual no podr modificarse sin la autorizacin previa y
escrita del CONTRATANTE.
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g. Disponer del personal, instalaciones y equipos necesarios para el desarrollo de las

labores de interventora y dar cumplimiento a las normas laborales y a las obligaciones
establecidas por las leyes 789 de 2002 y 828 de 2003 en relacin con los aportes al
sistema integral de seguridad social y parafiscal.
h. Rendir informes mensuales incluyendo registro fotogrfico de las actividades ejecutadas
en cumplimiento del contrato de interventora, contado el primero de ellos a partir del
acta de iniciacin del contrato de interventora.
i. Presentar informe final de la interventora en medio fsico y magntico de las actividades
realizadas, copia del cual se enviar a la Direccin de Contratacin con Vo.Bo. del
Supervisor.
j. Presentar a la entidad los planos record de obras ejecutadas, en los formatos
establecidos por la entidad y en coordenadas reales.
k. Atender las rdenes e instrucciones que el DEPARTAMENTO le imparta, por conducto
del supervisor que designe para controlar y vigilar el presente contrato y permitir y
facilitar la supervisin del contrato de obra por el DEPARTAMENTO.
l. El interventor deber cumplir con las obligaciones establecidas en el manual de
interventora citado.
m. Las dems que por su naturaleza le sean atribuidas por la entidad, conforme al objeto y
alcance del contrato.
5.9 REQUERIMIENTO TECNICO DEL PROYECTO
la interventora ejercer vigilancia permanente sobre el desarrollo y ejecucin de las obras

contratadas, a efecto de constatar el cumplimiento de las condiciones establecidas y
determinar oportunamente las acciones necesarias para garantizar el logro de los objetivos
previstos, tambin debe verificar que los materiales utilizados para las obras de mejoramiento,
sean de ptima calidad segn las especificaciones tcnicas del INVIAS, adems est en la
obligacin de verificar que la calidad de obra terminada sea la adecuada. La Interventora
contratada se regir por el manual de interventora y supervisin contenido en el manual de
operacin del Sistema Integrado de Gestin (NTCGP 1000:2004 Y MECI 1000:2005) en la
Gobernacin de Boyac, adoptado mediante decreto No 02783 del 02 de Octubre de 2009. As
mismo la interventora verificar que los contratistas suministren e instalen en los sitios de las
obras las vallas informativas de los contratos segn el tamao que se indique de acuerdo a las
instrucciones y modelos establecidos por el Departamento.
Para cumplir con el objeto y metas contractuales, las actividades que ejecutara el interventor
estn establecidas en el Manual de Interventora y Supervisin de la Gobernacin de Boyac,
Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario No. 2474 de 2008 y dems
normas legales vigentes.
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MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO NUMERO ________DE 2011 CELEBRADO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE

BOYAC Y XXXX XXXXX XXXXXXXXXXX XXXX CUYO OBJETO ES: XXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXXXXXX XX XXXXXX XXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XX XXXXXX, DEPARTAMENTO DE BOYAC.
Entre los suscritos a saber XXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX, mayor de edad,
domiciliado en Tunja, identificado con la Cdula de Ciudadana No. XXXXXXXX expedida en
XXXXXX, en calidad de Delegado para la contratacin mediante Decreto 1447 de 2009, quien
para los efectos del presente contrato se denominar el DEPARTAMENTO, por una parte y por
la otra XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX, NIT XXXXXXXX-X, representado legalmente
por XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, mayor de edad e identificado con la cdula de ciudadana
No. XXXXXX expedida en XXXXXX y quien en adelante se denominar EL CONTRATISTA, se
ha celebrado el presente Contrato, que se regir por las Normas dispuestas en la Ley 80 de
1993 y dems que regulen la materia, previa las siguientes consideraciones: PRIMERA: Que el
Departamento de Boyac requiere de la Contratacin de este servicio en virtud del proyecto
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX, el cual se
encuentra viabilizado con el nmero 0000XX de 20XX y registro N 00XX de 20XX del
Departamento Administrativo de Planeacin. SEGUNDA. Que para este propsito la Secretara
de XXXXXX, present estudio de conveniencia y oportunidad en el sentido de contratar XX
XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX.
TERCERA: Que mediante Resolucin N XXXX de fecha XX de XXXXXXX de 20XX se orden
la contratacin de XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX. CUARTO: Que
habindose agotado el procedimiento previsto para los concursos de meritos se declaro hbil
para participar en el proceso: XXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXX Y XXXXXXXXX. QUINTO:
Que mediante resolucin calendada XXXXXXXX XX de 20XX se adjudic la XXXXXXXXX
XXXXXXXXX. SEXTO: Que este Despacho considera que la propuesta presentada por el
oferente XX XXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX, es la ms conveniente para satisfacer
la necesidad de la contratacin por haber obtenido un puntaje de XXX y adems de cumplir con
las condiciones y requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. SEPTIMO: Que de acuerdo
a lo expuesto anteriormente, el Secretario de Hacienda del Departamento, delegado para la
contratacin adjudic XXXXXX XXXXXXXXXX al XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX, segn consta en la resolucin de XX de XXXXXXXX de 20XX. OCTAVO: Que
existe disponibilidad presupuestal para la celebracin del presente Contrato. Por lo anterior, las
partes acuerdan suscribir el presente contrato, el cual se rige en especial por las siguientes
clusulas: CLUSULA PRIMERA: OBJETO: EL CONTRATISTA se obliga para con el
DEPARTAMENTO DE BOYACA A XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX de acuerdo a las especificaciones tcnicas, al pliego de
condiciones y la propuesta presentada las cuales forman parte integral del presente contrato y
de conformidad con los siguientes tems
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
CLUSULA SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO: Para los efectos fiscales y legales el valor
del presente Contrato se fija en la suma de XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX PESOS
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 32
($XXX.XXX.XXX,00) M/CTE. CLAUSULA TERCERA: SUJECIN A LAS APROPIACIONES

PRESUPUESTALES: El valor del presente contrato ser tomado con cargo al presupuesto
de la actual vigencia fiscal de 20XX, segn la siguiente disponibilidad presupuestal: No. XXXX
de 20XX CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO: El valor ser cancelado de la siguiente
manera: Mediante un anticipo correspondiente al 30% del valor del contrato, y el saldo restante
(70%) mediante actas parciales de acuerdo al avance de las obras ejecutadas mediante el contrato
de obra (se pagar la interventora en el mismo porcentaje de avance de las obras, con pagos al
mismo tiempo que los efectuados al proyecto de construccin), o una vez finalizado el objeto, previa
presentacin del informe de actividades, recibido a satisfaccin por parte del supervisor y soporte
de los aportes al Sistema General de Seguridad Social, los cuales sern radicados ante la Direccin
de Contratacin, dando cumplimiento al Artculo 19 de la Ley 1150 de Julio 16 de 2007. En todo
caso para el pago de actas parciales deber haber amortizacin al anticipo. PARGRAFO: en
todo caso para el pago de actas parciales deber haber amortizacin al anticipo. CLUSULA
QUINTA: DURACIN: La duracin del presente contrato es de XXXXXXXXXX (X) MESES
contados a partir del acta de iniciacin PARGRAFO: para la suscripcin del acta de iniciacin
debern haberse aprobado las plizas respectivas por parte de la Direccin de Contratacin de
la Gobernacin de Boyac. CLUSULA SEXTA: VIGILANCIA Y SUPERVISIN. La vigilancia
y control de la ejecucin del contrato ser ejercida por la XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX DE LA
GOBERNACIN DE BOYAC o quien a su vez se delegue. CLUSULA SPTIMA: GARANTA
NICA: EL CONTRATISTA constituir, por intermedio de Compaa de seguros legalmente
establecidos en el pas y de acuerdo con lo establecido en los Decreto 4828 de 2008 y 2493 de
2009 una garanta que ampare: Cumplimiento, para garantizar las obligaciones surgidas en el
contrato, por una cuanta equivalente al quince (15%) del valor total del mismo, vigente por el
plazo del contrato y cuatro (4) meses ms. Calidad del servicio, para garantizar la calidad de
los trabajos realizados por una cuanta equivalente al quince (15%) del valor total del contrato,
vigente por el trmino de un (1) ao, contado a partir del acta de recibo final. El buen manejo e
inversin del anticipo y la devolucin de las sumas no amortizadas de conformidad con el
contrato, se constituir una fianza por el monto total del anticipo concedido a una vigencia del
plazo del contrato y cuatro (4) meses ms. Salarios y prestaciones sociales por una cuanta
equivalente al VEINTE por ciento (20%) del valor total del mismo, con una vigencia igual al
trmino del contrato y treinta y seis (36) meses ms. PARGRAFO PRIMERO: La garanta
deber ajustarse siempre que se produzca modificacin en el plazo y/o valor del contrato o en el
caso de suspensin temporal. CLAUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO:
1. Cancelar al contratista la suma estipulada de acuerdo a lo acordado. 2. Exigir al Contratista
la ejecucin idnea y oportuna del objeto del presente acto. 3. Cumplir y hacer cumplir las
condiciones pactadas en el presente contrato y las que se desprendan de su objeto.
CLUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: 1.Cumplir con el objeto del
contrato, atendiendo eficaz y oportunamente las actividades a su cargo. 2. Atender las
recomendaciones y requerimientos que haga la Gobernacin a travs del supervisor 3. Revisar,
analizar, corregir, aprobar, los planos, diseos, estudios y especificaciones del proyecto, revisar
y aprobar el plan y programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el Constructor y
establecer su aptitud para la ejecucin de la obra. 4.Realizar inspecciones completas y
continuas del trabajo ejecutado, exigiendo al contratista empleo del personal necesario para el
buen desarrollo de la obra. 5. Ejercer control sobre los materiales, maquinaria, equipos y
sistemas de construccin, a fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se
cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada. 6.Estudiar y
recomendar los cambios sustanciales de las obras y del contrato de obra que sean
convenientes o necesarios y ponerlos oportunamente a consideracin del constructor. 7.Rendir
los informes mensuales incluyendo archivo fotogrfico y dar estricto cumplimiento al manual de
interventora establecido por la Gobernacin de Boyac. 8. Presentar al DEPARTAMENTO para
su aprobacin, previamente a la iniciacin de este contrato, el cronograma de las actividades a
desarrollar para el cumplimiento del objeto contractual incluyendo costos, el cual no podr
modificarse sin la autorizacin previa y escrita del CONTRATANTE. 9. Disponer del personal,
instalaciones y equipos necesarios para el desarrollo de las labores de interventora y dar
cumplimiento a las normas laborales y a las obligaciones establecidas por las leyes 789 de
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 33
2002 y 828 de 2003 en relacin con los aportes al sistema integral de seguridad social y
parafiscal. 10. Rendir informes mensuales incluyendo registro fotogrfico de las actividades
ejecutadas en cumplimiento del contrato de interventora, contado el primero de ellos a partir del
acta de iniciacin del contrato de interventora. 11. Presentar informe final de la interventora en
medio fsico y magntico de las actividades realizadas, copia del cual se enviar a la Direccin
de Contratacin con Vo.Bo. del Supervisor. 12.Presentar a la entidad los planos record de
obras ejecutadas, en los formatos establecidos por la entidad y en coordenadas reales.
13.Atender las rdenes e instrucciones que el DEPARTAMENTO le imparta, por conducto del
supervisor que designe para controlar y vigilar el presente contrato y permitir y facilitar la
supervisin del contrato de obra por el DEPARTAMENTO. 14.El interventor deber cumplir
con las obligaciones establecidas en el manual de interventora citado. 15.Las dems que por
su naturaleza le sean atribuidas por la entidad, conforme al objeto y alcance del contrato. 16. El
equipo de trabajo propuesto no puede ser sino con previa autorizacin expresa por parte del
Departamento - Art. 73 Decreto 2474. CLAUSULA DECIMA: INDEMNIDAD: EL
CONTRATISTA, mantendr indemne al DEPARTAMENTO de los reclamos, demandas,
acciones, legales o cosos que se generen por daos o lesiones causadas a personas o bienes
de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, subcontratistas o proveedores durante las
ejecucin del objeto contratado. CLUSULA DECIMA PRIMERA. LIQUIDACIN FINAL: Una
vez terminado el objeto del presente acto y previo recibido a satisfaccin del DEPARTAMENTO,
se proceder a efectuar la liquidacin final del contrato, la que se har entre el INTERVENTOR
y EL CONTRATISTA, teniendo como requisito previo la presentacin de las plizas requeridas
si a ello hubiere lugar; esta liquidacin se har constar en un acta especial que requerir para
su validez la aprobacin por parte del DEPARTAMENTO. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA:
CADUCIDAD, TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERAL: Se regir
conforme a lo preceptuado en la ley 80 de 1993, Artculos 15, 16, 17 y 18 y los procedimientos
establecidos en el cdigo contencioso administrativo. CLUSULA DCIMA TERCERA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de
juramento que se entiende prestado con la firma de ste, el no hallarse incurso en ninguna de
las causales de inhabilidades e incompatibilidades, segn lo establecido en los artculos 8, 9 y
10 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA CUARTA: MULTAS Y SANCIONES: Las partes
acuerdan que el DEPARTAMENTO de Boyac podr imponer sanciones pecuniarias al
CONTRATISTA de acuerdo a lo de Ley y lo establecido en el cdigo contencioso
administrativo. CLUSULA DCIMA QUINTA: PENAL PECUNIARIA: En caso de
incumplimiento o de declaratoria de caducidad Administrativa, el DEPARTAMENTO DE
BOYAC podr hacer efectiva a ttulo de pena una suma equivalente al quince (15%) del valor
del contrato, suma esta que ingresar al tesoro de la Entidad contratante y podr ser tomada
directamente del saldo a favor del Contratista si lo hubiere, o la Garanta constituida CLUSULA
DCIMA SEXTA: CESIN: El presente contrato no podr ser cedido por EL CONTRATISTA,
sin el consentimiento previo y por escrito del DEPARTAMENTO, quien para tal efecto realizar
un nuevo contrato. CLUSULA DCIMA SPTIMA: DOMICILIO CONTRACTUAL: Se
entender la ciudad de Tunja. CLUSULA DECIMA OCTAVA: DOCUMENTOS DEL
CONTRATO. Forman parte integral del presente contrato los documentos relacionados, tales
como: estudios de conveniencia y oportunidad del servicio, propuestas en originales, Contrato
legalizado, Certificado de Disponibilidad Presupuestal y los correspondientes recibos de
publicacin en el diario oficial de la Gobernacin de Boyac, aportes al sistema de seguridad
social en salud y pensin, tramites que deber realizar el Contratista, igualmente el pago de
timbre Nacional si a ello hubiere lugar. Si transcurridos OCHO (8) DAS CALENDARIO de la
firma del presente contrato, EL CONTRATISTA no ha cumplido con los requisitos de
legalizacin, el DEPARTAMENTO podr aplicar las multas de acuerdo con la ley o cancelarlo
mediante Resolucin motivada. CLUSULA DECIMA NOVENA: PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIN: Se entiende por perfeccionado el presente contrato cuando se logra acuerdo
sobre el objeto y la contraprestacin y este se eleve a escrito de acuerdo con lo establecido en
el artculo 41 de la ley 80 de 1993 y para su ejecucin se requerir la aprobacin de la pliza de
garanta respectiva por parte de la Direccin de Contratacin de la Gobernacin de Boyac.
Para constancia se firma en Tunja, a los
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 34
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Delegado para la Contratacin
Secretario de Hacienda CONTRATISTA
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 35

ANEXO N 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Seores
Gobernacin de Boyac
Tunja
Ref.: Concurso de Meritos N -2011
Apreciados seores:
Esta comunicacin tiene como finalidad presentar propuesta dentro del proceso de Concurso
Meritos de la referencia, cuyo objeto es la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
As mismo, el suscrito declara que:
1. Tengo capacidad legal y estoy facultado para presentar esta propuesta.

2. La informacin suministrada es veraz y no fija condiciones econmicas artificialmente
bajas con el propsito de obtener la adjudicacin del contrato.
3. En el evento en que me sea adjudicada la convocatoria, me comprometo a realizar todos
los trmites tendientes al perfeccionamiento y ejecucin del contrato, dentro de los
trminos y condiciones establecidos en el pliego de condiciones y en la ley.
4. Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar, y declaro bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento,
que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni tampoco la sociedad que
represento.
5. Declaro bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del
presente documento, que no soy deudor moroso de ninguna entidad del Estado.
6. Conozco, he recibido el pliego de condiciones del presente proceso de Concurso Mritos
y lo he estudiado cuidadosamente, incluidos sus adendas, entendidos como las
modificaciones a los mismos, y acepto sus trminos sin reservas ni condicionamientos.
7. Me comprometo a actuar de buena fe en todo el presente proceso.
Si la propuesta es presentada a ttulo de PERSONA NATURAL, diligenciar los siguientes datos:
PERSONA NATURAL:
NOMBRES Y APELLIDOS: ______
CEDULA DE CIUDADANA: ______
DOMICILIO PRINCIPAL: ______
TELFONOS NROS: ______
FAX NRO.: ______
CELULAR NRO.: ______
La anterior informacin ser utilizada para efectos de notificar los actos que LA ENTIDAD
considere necesarios.
Cordial saludo,
Nombre y firma de la persona natural
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 36

NOTA: LA FIRMA DE UNA PERSONA DIFERENTE A LA PERSONA NATURAL O LA

AUSENCIA DE LA FIRMA, DARA LUGAR A QUE LA PROPUESTA SEA ELIMINADA.
Si la propuesta es presentada a nombre de PERSONA JURIDICA, diligenciar los siguientes

datos:
REPRESENTANTE LEGAL: _______________

NOMBRES Y APELLIDOS: _______________
CEDULA DE CIUDADANA: _______________
CARGO: _______________
RAZN SOCIAL: _______________
DOMICILIO PRINCIPAL: ________________
TELFONO NRO. : _______________
FAX NRO. : ___________________
CELULAR NRO. : _____________________
PERSONA ENCARGADA: ______________________
La anterior informacin ser la utilizada para efectos de notificar los actos que LA ENTIDAD
Cordial saludo,
Nombre y firma del Representante Legal
NOTA: LA FIRMA DE UNA PERSONA DIFERENTE AL REPRESENTANTE LEGAL O LA

AUSENCIA DE FIRMA, DAR LUGAR A QUE LA PROPUESTA SEA RECHAZADA.
Si la propuesta es presentada a nombre de CONSORCIOS, UNIONES TEMPORLAS O

CUAQUIER OTRA FORMA DE PARTICIPACION CONJUNTA PREVISTA POR LA LEY,
diligenciar los siguientes datos:
REPRESENTANTE LEGAL: _______________

NOMBRES Y APELLIDOS: _______________
CEDULA DE CIUDADANA: _______________
NOMBRE CONSORCIO UNION TEMPORAL O FORMA CONJUNA DE PARTICIPACION:
____________________________
DOMICILIO PRINCIPAL: ________________

TELFONO NRO. : _______________
FAX NRO. : ___________________
CELULAR NRO. : _____________________
PERSONA ENCARGADA: ______________________
La anterior informacin ser la utilizada para efectos de notificar los actos que LA ENTIDAD
Cordial saludo,
Nombre y firma del Representante Legal
NOTA: LA FIRMA DE UNA PERSONA DIFERENTE AL REPRESENTANTE LEGAL O LA

AUSENCIA DE FIRMA, DAR LUGAR A QUE LA PROPUESTA SEA RECHAZADA
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 37

ANEXO 2
MODELO DOCUMENTO CONSORCIAL O DE UNION TEMPORAL
Seores
GOBERNACION DE BOYAC
Tunja
REFERENCIA: CONCURSO MRITOS N DE 2011
Objeto: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Los suscritos ______________________ y ______________________ respectivamente,

manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx para participar en el proceso de la referencia.
Para efectos de lo anterior, manifestamos lo siguiente:
1. Que el xxxxxxxxxxxxxx (consorcio y unin temporal) se denomina

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
2. Que el XXXXXXXXXXXXXXX (consorcio y unin temporal) esta integrada por:
INTEGRANTE PORCENTAJE DE PARTICIPACION

XXXXXXXX XX%
XXXXXXXX XX%
Nota: en caso de unin temporal deber sealar los trminos y la extensin de la participacin
en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus integrantes
3. Que la duracin del consorcio o unin temporal ser por el trmino del contrato, hasta
su liquidacin y un ao ms.
4. Que la responsabilidad de los integrantes es solidaria.
5. Que el representante legal del consorcio o unin temporal es xxxxxxxx xxxxxxxxx

identificado con la cdula de ciudadana xxxxxxx, quien esta expresamente facultado para
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
6. Que la sede del consorcio es: xxxxxxxxxxxxxxxxxx y podr ser notificado en las
siguientes direcciones:
Direccin de correo: xxxxxxxxxx

Direccion de correo electronica: xxxxxxxxxxxx
Celular: xxxxxxxx
Telefax: xxxxxxxxxxx
En constancia se firma en xxxxxxx, a los xxxxxxxxxxxxxxx.
___________________ ____________________
Nombre: Nombre:
C.C. C.C.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 38

___________________
Representante Legal
Nombre:
C.C.
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 39

ANEXO 3
(Formulario 3)
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
CONVOCATORIA PUBLICA No.__________
OBJETO: ______________________
FORMULARIO No. 3 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION
CONTRATO VALOR
FECHA CONTRACTUAL DE
TOTAL
FORMA DE PLAZO DE VALOR DEL
N EJECUCI TOTAL DEL CONTR
CONTRATANTE
o. EJECUCION ON REANUDACI TRMINACI CONTRATO ATO
NMERO OBJETO INICIACIN SUSPENSION
(MESES) ON N EN SMMLV FACTUR
ADO EN
SMMLV
I, C, (DD-MM-
% (DD-MM-AA) (DD-MM-AA) (DD-MM-AA)
UT AA)
CONTRATOS EN EJECUCION CON FECHA DE TERMINACIN CON POSTERIORIDAD A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA PUBLICA
CONTRATOS SUSPENDIDOS A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA PUBLICA
CONTRATOS ADJUDICADOS O SUSCRITOS QUE NO TIENEN ORDEN DE INICIACIN A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA PUBLICA
LA INFORMACIN INCLUIDA EN ESTE FORMULARIO ES DE RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE.
RAZON SOCIAL DEL INTERESADO:

__________________
REPRESENTANTE LEGAL DEL INTERESADO: _______________________
NOTA: Toda la informacin suministrada por el proponente deber ser veraz y estar sujeta a verificacin de acuerdo con lo estipulado en el presente Pliego de
Condiciones , el Artculo No. 83 de la Constitucin Nacional y en los Artculos 286 a 296 del Cdigo Penal Colombiano relacionados con la Falsedad en
Documentos.
FECHA: ________________
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 40

ANEXO No. 4
DECLARACION SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE LOS ULTIMOS DIEZ (10)

AOS
PROPONENTE: _________________________________________________
TIPO No. ENTIDAD VR. TIPO FECHA Vr. MULTA Vr. MULTA
OBJETO CONTRATO CONTRATO O O
EN SANCIN SANCIN
PESOS ($) EN PESOS EN
SMMLV
MULTA SANCIN
Declaro bajo la gravedad de juramento, comprometiendo mi responsabilidad personal y comprometiendo

la responsabilidad institucional de las personas jurdicas que represento, que la informacin antes
consignada es totalmente cierta, corresponde nica y exclusivamente a la entidad que represento.
_________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 41

ANEXO No. 5
MODELO DE CERTIFICACIN DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD

SOCIAL PARAFISCALES.
Seores:
Calle 20 No. 9-90
Tunja, Boyac
El suscrito, certifica que _______________ (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), se

encuentra a paz y salvo con el Estado por concepto de aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje dentro
de los seis (06) meses anteriores a la fecha de suscripcin de la presente certificacin, en los
cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos; dando as cumplimiento con las
normas legales estipuladas en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, Art. 1 de la Ley 828 de
2003 y del Art. 23 de la Ley 1150 de 2007.
La presente se expide a los ______ das del mes de _____________ del ao________
Atentamente,
_____________________________________
(Nombre de la persona natural, representante legal o revisor fiscal (en caso de requerirse) de la
persona jurdica)
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 42

ANEXO 6
EQUIPO HUMANO CAPACIDAD OPERACIONAL
Cargo Nombre Identificacin Profesin T.P Tiempo de Telfono Firma

Vinculacin
Por medio de la presente certifico bajo gravedad de juramento que el equipo profesional
anteriormente dispuesto est vinculado con la presentacin de la propuesta y que
cuenta con disponibilidad inmediata para la eventual ejecucin del proyecto.
________________________________
Representante Legal
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 43

ANEXO 07
AUTORIZACION PARA SOLICITAR INFORMACION DE ANTECEDENTES

JUDICIALES O DE POLICIA, DISCIPLINARIOS Y PROFESIONALES
Seores
Tunja
Yo ____________________, identificado con cdula de ciudadana No______ de ______, autorizo a la

GOBERNACION DE BOYACA Direccin de Contratacin- para solicitar informacin a la autoridad
competente en caso de que mi certificado de antecedentes reporte que los mismos existen, de acuerdo
con el articulo 17 de la ley 1238 de 2008.
NOMBRE:
FIRMA:
CEDULA:
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 44

ANEXO 8
(Matriz de Riesgos)
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 45

Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 46

Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 47

ANEXO 9: FORMATO PROPUESTA ECONOMICA
____________________________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE
Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 48


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PLIEGO DE CONDICIONES

GOBERNACION INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO

OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA,

Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 1

RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES

Este documento constituye el pliego de condiciones y procedimiento para la Seleccin del

Cualquier informacin o sugerencia sobre su contenido debe realizarse directamente en le

Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente el pliego de condiciones e infrmese de

Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la informacin contenida en el pliego de

De manera general, se recomienda al proponente tener en cuenta toda la informacin

Revise la garanta de seriedad de la propuesta. La vigencia y el valor asegurado no pueden ser

Revise que el objeto de la garanta coincida con el de la oferta que presenta.

Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de

LA GOBERNACION DE BOYACA se permite convocar a todas las veeduras ciudadanas para

Consultar previamente el presente de pliego de condiciones en la siguiente pgina web:

Quien haya celebrado un contrato estatal de obra pblica, de consecin, suministro de

Toda correspondencia que se dirija a LA ENTIDAD con motivo de la presente Convocatoria

LA ENTIDAD no ser responsable por la correspondencia enviada a otras direcciones o

Los Participantes y los Proponentes, se comprometen a apoyar la accin de LA ENTIDAD y

a.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no ofrecer ni a dar

b.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no permitir que nadie,

c.) Los Participantes y los Proponentes se comprometen formalmente a impartir

d.) Los Adquirientes del Pliego de Condiciones y los Proponentes se comprometen

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se

Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 4

Si la ENTIDAD comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un proponente

Convoca a las personas naturales y jurdicas interesadas en presentar ofertas para la

1.2 METAS Y ALCANCES

Ver estudios previos

1.3 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Tener capacidad jurdica para la presentacin de la Propuesta.

Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de la oferta y para todo el

En caso de persona jurdica, si el representante legal no acredita el perfil requerido, la

1.3. RGIMEN JURDICO APLICABLE

La Gobernacin del Boyac, pretende a travs de la Contratacin por Concurso de Mritos

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL:

El presupuesto oficial para el presente proceso de seleccin es de cuatrocientos cuarenta

1.5 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES

LA GOBERNACION DE BOYACA, se reserva el derecho de verificar la informacin que

Las certificaciones sern suministradas bajo la responsabilidad del proponente y en caso

Cuando el proponente certifique contratos en las cuales particip en unin temporal o

LA ENTIDAD se reserva el derecho de verificar durante la evaluacin, adjudicacin y

Calle 20 No. 9-90 Telefax: 098 7424341 7

1.8. IDENTIFICACIN Y ENTREGA

1.9. RGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

El proponente no podr encontrarse incurso dentro de ninguna de las causales de inhabilidad o

1.10. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL PLIEGO DE CONDICIONES

El Certificado de Disponibilidad Presupuestal.

1.11. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Son causales para el rechazo de las propuestas las siguientes:

1. Que el objeto social de la sociedad no incluya actividades relacionadas con el

2. Que la duracin de la sociedad no cumpla con la duracin exigida al momento

3. La no presentacin del poder, legalmente constituido conforme a las reglas del

4. Cuando el valor de la propuesta supere el del presupuesto oficial.

5. Cuando el oferente en Unin Temporal o Consorcio, presente dentro del mismo

6. Cuando no se relacionen y/o adjunten la totalidad de los documentos exigidos

7. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido

8. Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes que altere la

9. Cuando el representante legal, o los representantes legales de una persona

10. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o

11. Cuando estn incompletas en cuanto omitir la inclusin de informacin o de

12. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

13. Cuando el proponente no cumpla con los ndices de verificacin financiera