Prepliego Alc Neiva

ALCALDIA DE POPAYAN GI-140
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SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
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PRE - PLIEGOS DE CONDICIONES
PROCESO DE LICITACION PBLICA No. 21 DE 2011
CONSTRUCCIN DE UN CENTRO VIDA LOCALIZADO EN CALLE 17 No.12-40

HACIENDA LA LADERA - NORMAL SUPERIOR DEL MUNICIPIO DE
POPAYN.
INTRODUCCIN
El Municipio de Popayn, de conformidad con el Estatuto de Contratacin Estatal Ley 80
de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, convoca a todas las personas
y veeduras ciudadanas, interesadas en participar o realizar control social en el presente
proceso de LICITACION PUBLICA No. 21 de 2011 a inscribirse como participantes en
este proceso, en calidad de oferente o veedor, cindose a los presentes pliegos de
referencia.
Estos pliegos de condiciones contienen los parmetros, directrices e informacin para el

presente proceso de seleccin, para la contratacin de obra pblica, por el sistema de
precios unitarios; por lo tanto sus requisitos y trminos son de estricto cumplimiento tanto
para la Administracin Municipal como para quienes deseen participar.
El interesado se compromete para con el Municipio de Popayn a manejar la informacin

suministrada en estos pliegos con la debida seriedad y seguridad.
El Municipio de Popayn agradece las observaciones y sugerencias al presente

proceso, las que pueden ser enviadas a los correos electrnicos www.contratos.gov.co,
juridica@popayan-cauca.gov.co y secretariainfraestructura@popayan-cauca.gov.co para
lo cual son aplicables las disposiciones establecidas en la ley 527 de 1999.
EXIGENCIAS PREVIAS PUBLICADAS EN EL SECOP

Estudio de conveniencia y oportunidad.
Certificado de registro de proyecto No. 29-0022-2011.
Certificado de disponibilidad presupuestal No. 20110917 del 23 de mayo de 2011.
Aviso de Cmara de Comercio, Oficio No. 037528 del 30 de mayo de 2011.
Aviso de prensa del diario El Liberal, de fecha 30 de mayo de 2011, Solicitado
mediante oficio No.036521 del 26 de mayo de 2011.
1.0. OBJETO
EL MUNICIPIO DE POPAYAN desea recibir propuestas para la LICITACION PBLICA
No.21 de 2011, cuyo objeto es: CONSTRUCCIN DE UN CENTRO VIDA
LOCALIZADO EN CALLE 17 No.12-40 HACIENDA LA LADERA - NORMAL
SUPERIOR DEL MUNICIPIO DE POPAYN.
Bienestar para Todos!

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Popayn Carrera 2 con Calle 25 Norte, PBX 8200810
Correo electrnico: secretariatransito@popayn-cauca.gov.co
www.popayan-cauca..gov.co
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El Municipio de Popayn cuenta con recursos de la vigencia 2011, provenientes del rubro:
Apoyo para el Bienestar del adulto mayor (Centros Vida Bienestar del anciano), para
atender esta obra la cual se regir por los requisitos y condiciones que a continuacin se
precisan:
ANEXO 1 DETALLE DE LA OBRA

Certificado de Disponibilidad
Localizacin Objeto Plazo Presupuestal
No. Valor
CONSTRUCCIN DE UN
CENTRO VIDA Cuatro (4)
Hacienda La Ladera
LOCALIZADO EN CALLE 17 meses desde
Normal Superior - Calle 17
No.12-40 HACIENDA LA la suscripcin 20110917 $645.903.700.oo
No 12-40 Municipio de
LADERA - NORMAL del acta de
Popayn
SUPERIOR DEL inicio
MUNICIPIO DE POPAYN
1.1 ALCANCE DE LOS TRABAJOS

La Administracin Municipal a travs de la Secretaria de Salud en cumplimiento de sus
obligaciones de carcter misional ha destinado recursos de la presente vigencia fiscal
provenientes de RB_ID Apoyo para el Bienestar del Adulto mayor (Centros Vida
Bienestar del anciano), para la CONSTRUCCIN DE UN CENTRO VIDA LOCALIZADO
EN CALLE 17 No.12-40 HACIENDA LA LADERA - NORMAL SUPERIOR DEL
MUNICIPIO DE POPAYN , cuyas actividades principales son: Preliminares, estructuras,
mampostera, pisos y acabados, carpintera metlica y de maderas, cubierta (incluye
instalacin), instalaciones elctricas, instalaciones hidrulicas, instalaciones sanitarias,
entre otras.
Autocontrol
El Constructor deber contar con un laboratorio de campo, controlado por personal
calificado e idneo para tal labor, previamente aprobado por el Interventor, que le permita
realizar todas las pruebas de diseo y control de calidad exigida por las especificaciones,
las cuales tienen carcter preceptivo.
Todos los elementos del laboratorio debern encontrarse en perfectas condiciones de

funcionamiento y aquellos que lo requieran, debern tener al da su certificado de
calibracin. Siempre que la Alcalda Municipal - Secretaria de Infraestructura ordene al
Constructor realizar algunas pruebas que no estuvieren contempladas en las
especificaciones, con el fin de verificar si algn trabajo ejecutado tiene defectos, y la
prueba revelare que los tiene, el costo de ellas estar a cargo del Constructor.
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial previsto para la ejecucin del contrato asciende a la suma de:
SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS TRES MIL
SETECIENTOS pesos MCTE ($ 645.903.700.oo). Este valor incluye la totalidad de los
costos directos e indirectos de la obra.
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2.0. PARTICIPANTES
Podrn participar TODAS LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS, CONSORCIOS
Y UNIONES TEMPORALES que renan los siguientes requisitos:
No encontrarse dentro de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en el

artculo 8 de la Ley 80 de 1993, en el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y en el
artculo 127 de la Constitucin Poltica Colombiana y dems previstas en leyes
especiales.
No estar incurso en una causal de disolucin o liquidacin.
No encontrarse en un proceso de liquidacin forzosa u obligatoria.
No estar reportado en el ltimo Boletn de responsables fiscales vigente, publicado
por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con lo establecido en el
numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002 y artculo 60 de la Ley 610 de 2000.
Si se trata de persona natural, como proponente individual o miembro de un Consorcio
o Unin Temporal debe ser Ingeniero Civil, con matrcula y tarjeta profesional
vigentes.
Cuando el proponente sea persona jurdica, consorcio o unin temporal, debe
demostrar su capacidad tcnica y legal para presentar la oferta, para la suscripcin,
celebracin y ejecucin del contrato. Por lo tanto su razn u objeto social debe estar
relacionado directamente con el objeto de la presente convocatoria pblica.
En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, el documento de
constitucin deber cumplir con lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el Pas o de
personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia,
debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado
para presentar la propuesta, para la celebracin del contrato y para representarla
judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 22.4 de la
Ley 80 de 1993.
Los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,
debern presentarse legalizados, tal como lo establece el inciso 2 del numeral 22.4 del
artculo 22 de la Ley 80/93, en concordancia particularmente con los artculos 259 y
260 del Cdigo de Procedimiento Civil, el Art. 480 del Cdigo de Comercio y la Ley
455 de 1998.
Ningn proponente ya sea persona natural o jurdica, o integrante de un Consorcio o
Unin Temporal puede hacer parte de ms de una oferta, en caso de que esto suceda
se rechazarn todas las ofertas en las cuales est incluido dicho proponente o
proponentes.
2.1. VEEDURAS CIUDADANAS COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

La Alcalda Municipal de Popayn se permite convocar a las veeduras ciudadanas
establecidas de conformidad con la Ley, para que desarrollen su actividad durante la
etapa precontractual, contractual y postcontractual en el presente proceso de seleccin,
de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Decreto 2170 de 2002. Los
interesados podrn inscribirse diligenciando y firmando el FORMATO No.8.

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En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado,

se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin por
cualquier medio, a las siguientes direcciones y/o telfonos:
Telfonos: (1) 560 1095, (1) 565 7649 (1) 562 4128;
Fax: (1) 565 8671;
Lnea Transparente del Programa: 018000 913 040 (1) 286 4810;
Direccin: Carrera 8 N 7-27, Bogot D.C.
Correo electrnico: webmaster@anticorrupcion.gov.co
Pgina web denuncia: www.anticorrupcion.gov.co
www.popayan-cauca.gov.co
El COMPROMISO DE TRANSPARENCIA debe ser suscrito por el proponente cuando se

trate de persona natural o del representante legal para el caso de personas jurdicas,
consorcio o unin temporal, para lo cual debe diligenciar el FORMATO No. 2.
2.2. REVISIN, ASIGNACION Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS

La Secretaria de Infraestructura en cumplimiento al artculo 4 de la ley 1150 de 2007, ha
estimado los siguientes riesgos, sobre los cuales los interesados tienen la oportunidad de
pronunciarse en la audiencia pblica programada, tal como se establece en el Numeral
6.0. CRONOGRAMA DE LA CONVOCAT ORIA PBLICA, donde se revisarn, asignarn
y distribuirn los riesgos definitivos que puedan derivarse del proceso contractual, de
acuerdo al artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 88 del decreto 2474 de 2008,
artculo 1 del decreto 2025 de 2009, los que se harn constar en el acta que se levante de
dicha audiencia. Sobre la distribucin de los riesgos definitivos, no procedern
reclamaciones del contratista, basadas en la ocurrencia de alguno o algunos de los
riesgos asumidos por l, y, en consecuencia el Municipio no har ningn reconocimiento,
ni ofrecer ninguna garanta, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la
ocurrencia de alguno(s) de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garanta se
encuentre expresamente pactado en el contrato.
ASIGNACION y
DISTRIBUCION
No. RIESGO TIPIFICACION
Municipio
Contratista
de Popayn
Generados por efecto de la variacin de precios del
mercado, de los materiales, equipos, herramientas y dems
1 Variacin de precios SI
elementos caractersticos de los APU, y necesarios en la
ejecucin del contrato.
Variacin de cantidades Originados por circunstancias especiales que modifique las
2 SI
de obra condiciones de estructura evaluadas inicialmente.
Modificacin de Originados por cambios necesarios para la correcta y
3 SI
especificaciones tcnicas oportuna ejecucin y operacin de las obras.
Cambios en la legislacin Cuando por efectos de la expedicin de normas nuevas se
4 SI
normativa varen las condiciones econmicas inicialmente pactadas.
Cuando por cambios climticos atpicos y extremos, que
Condiciones climticas superen los ciclos hidrolgicos normales, los que deben ser
5 SI
atpicas corroborados y certificados por el interventor y que afecten
el normal desarrollo de la ejecucin de los trabajos.
Se deriva de las afectaciones que sufran las construcciones
Daos a construcciones
6 aledaas a la obra por acciones imputables y debidamente SI
aledaas
probadas al Contratista de Obra.
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Efectos derivados por las variaciones de las condiciones

Variacin de cantidades tcnicas o del proceso constructivo, que incrementen las
7 SI
de obra cantidades originales del contrato, por causas imputables al
contratista.
Originados por la inoportuna y/o deficiente suministro de
Bajo rendimiento en la materiales, equipo, herramienta, personal o por la
8 SI
ejecucin de los trabajos desorganizacin en los procesos constructivos,
administrativos y/o operativos.
Por efecto de inconsistencias en las secuencia lgica
9 Programa de trabajo constructiva, que puede afectar la oportuna ejecucin de SI
las obras.
Carencia o deficiencias en la mitigacin de riesgos
Mal manejo socio ambientales y sociales producidos por la afectacin a los
10 SI
ambiental residentes vecinos a la obra relacionadas con la movilidad,
ruido, polvo, contaminacin ambiental, etc.
Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de
las tasas de inters, de cambio, de devaluacin real y otras
11 Financiero variables del mercado, frente a las estimaciones inciales SI
del contratista, que pueden afectar las utilidades esperadas
o generar perdidas.
3.0. REGLAMENTACIN
La presente convocatoria y la Contratacin se rigen por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, artculos 6, 9, 24 del Decreto 2170 de 2002, Decreto 2474 de 2008, Decreto 2025
de 2009, Directiva Presidencial No. 12 de 2002 y dems decretos reglamentarios y
normas vigentes y concordantes.
Para la contratacin del personal de la obra el Proponente favorecido debe cumplir

estrictamente las condiciones de la Ley 100 de 1993, sus decretos reglamentarios y
dems disposiciones establecidas en la normatividad laboral vigente.
Para la organizacin y ejecucin de los trabajos el Proponente debe tener en cuenta todas
las disposiciones legales vigentes en seguridad industrial, Resolucin 2413 de 1979, que
contienen el Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construccin,
aspectos ambientales.- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
Para el ejercicio de la profesin de ingeniera y afines regir lo contemplado en la Ley 842

de 2003 y dems normas reglamentarias.
Para la ejecucin de las obras se aplicarn como normativas las prescripciones de los
Cdigos y Recomendaciones siguientes que apliquen para cada caso:
American Association of State Highway Officials AASHO

American Concrete Institute ACI
American Society for Testing and Materials ASTM
Instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC
Normas Colombianas de Diseo y Construccin
Sismo Resistentes NSR - 10
Ley 400 de 1.997
Normas del Instituto Nacional de INVIAS INV-2007

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4.0. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA OFERTA
4.1 REQUISITOS DE ORDEN JURDICO, FINANCIERO Y TCNICO:

SOBRE No. 1
Los proponentes debern acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos
jurdicos, tcnicos y financieros que se establecen a continuacin. Los documentos
correspondientes debern ser anexados a la carta de presentacin de la prop uesta.
REQUISITOS DE ORDEN JURDICO
Persona Persona Unin

N Tipo de documento Consorcio Requisitos
natural Jurdica Temporal
1 Carta de presentacin firmada por el Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica DILIGENCIAR Y FIRMAR
proponente, segn modelo Formato Formato 1, segn se trate de
No. 1. persona natural, jurdica,
consorcio o unin temporal.
2 Fotocopia ampliada y legible de la Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Anexar documento exigido
cdula de ciudadana del proponent e
o representante legal de la firma
segn el caso.
3 Fotocopia ampliada y legible de la Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica El certificado de vigencia de la
Tarjeta Profesional del proponente o tarjeta profesional debe ser
representante legal de la firma segn expedido dentro de los seis (6)
el caso y certificado de vigencia de meses anteriores al cierre del
la tarjeta profesional. proceso por el Consejo
Profesional Nacional de
Ingeniera y arquitectura-
COPNIA
4 Certificado de existencia y Si aplica Si aplica Si aplica Obligatorio para cada una de
representacin legal expedido por la las personas jurdicas que los
Cmara de Comercio con fecha no integren.
mayor a treinta (30) das anteriores a Las personas jurdicas deben
la fecha de cierre de la presente acreditar que se han constituido
Licitacin Pblica. mnimo un (1) ao de anterioridad
a la fecha de cierre de la
presente Licitacin Pblica.
Los consorcios o Uniones
Temporales deben acreditar que
su duracin es por lo menos
igual al trmino de vigencia del
contrato y la liquidacin del
mismo.
Acreditar la capacidad jurdica de
sus representantes para la
constitucin del Consorcio o
Unin Temporal, as como para la
celebracin y ejecucin del
contrato a travs de la forma de
asociacin escogida, mediante la
acreditacin de todos los
requisitos exigidos en los
presentes pliegos.
5 Acta de la junta de socios, o su Si aplica Si aplica Si aplica Obligatorio para cada una de
equivalente, en la cual se le autoriza las personas jurdicas que los
para presentar la oferta y celebrar el integren.
correspondiente contrato en caso de
que le sea adjudicado, para el caso

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en que dicha facultad no est Debe acreditar la capacidad del

expresamente consignada en el representante legal para la
certificado de existencia y presentacin de la oferta, la
representacin legal. suscripcin y ejecucin del
contrato, en caso de que le sea
adjudicado.
6 Documento de constitucin de Si aplica Si aplica Expresando nombres y apellidos

Consorcios o Uniones Temporales de integrantes, su identificacin,
y adems deber acreditar que su nmero de matrcula profesional,
duracin es al menos el trmino del porcentaje de participacin de
contrato y su liquidacin. sus miembros,
responsabilidades,
representacin y solidaridad.
Si se trata de una Unin
Temporal debern indicarse,
adems, los trminos y extensin
de la participacin de sus
integrantes en la propuesta y en
la ejecucin del contrato; de lo
contrario, la entidad contratante
considerar que la propuesta fue
presentada por un Consorcio.
7 Pago de aportes de seguridad social Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica El proponente deber acreditar
y aportes parafiscales el pago de los aportes de sus
empleados, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas
de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya
lugar. Puede ser uno de los
siguientes documentos segn el
proponente sea persona natural,
jurdica o asociada.
7.1 Afiliacin al sistema de seguridad Si aplica Si aplica Si aplica Se acreditar con la planilla nica
social PILA o con la certificacin de
afiliacin al momento de ofertar y
de firmar el contrato, para el caso
que le sea adjudicado. Rige
igualmente para las personas
naturales que integren un
Consorcio o Unin Temporal.
7.2 Certificacin firmada por revisor Si aplica Debe acreditar el pago de los
fiscal o representante legal. aportes de sus empleados,
mediante certificacin expedida
por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el
representante legal durante un
lapso equivalente al que se exige
como mnimo para que se
hubiera constituido la persona
jurdica, si se exige este mnimo.

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7.3 Certificacin que se encuentra en Si aplica Si aplica Cuando el proponente sea un

cumplimiento de la obligacin de Consorcio o una Unin Temporal,
aportes de seguridad social y es obligatorio para cada una de
parafiscales, al momento de la las personas naturales o jurdicas
presentacin de la oferta, y en el que lo integran.
evento de resultar adjudicatarios, al
momento de suscribir el contrato
correspondiente.
8 Garanta de seriedad de la propuesta Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Debe constituirse segn el
Numeral 14 de los presentes
pliegos.
El proponente deber tomar a su
nombre una garanta de seriedad
de la propuesta expedida por una
Compaa de Seguros
debidamente acreditada en
Colombia y emitida a favor de la
entidad contratante.
Si el proponente es una persona
jurdica, la pliza o garanta debe
tomarse de conformidad con el
nombre o razn social que figura
en el certificado de existencia y
representacin legal de la
Cmara de Comercio respectiva.
Si el proponente es un Consorcio
o Unin Temporal, la garanta
deber tomarse a nombre del
Consorcio o Unin Temporal,
indicndose para tal caso, el
nombre de todos y cada uno de
sus integrantes.
Tanto la garanta como la

constancia de pago de la prima
se adjuntarn a la carta de
presentacin de la propuesta.
En el evento que se generase

una prrroga en los plazos
inicialmente establecidos para la
realizacin del Proceso de
Contratacin, la garanta de
seriedad de la propuesta deber
prorrogarse de conformidad con
las reglas anteriormente
sealadas
9 COMPROMISO DE Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Debern diligenciar el Formato
TRANSPARENCIA No. 2, el cual debe ser firmado
por el proponente.
REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO

10 Registro nico tributario - RUT Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Cuando el proponente sea un
Consorcio o una Unin Temporal,
es obligatorio para cada una de
las personas naturales o jurdicas
que lo integran.

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Los indicadores financieros evaluados sern los siguientes y se calcular con base en los datos financieros del Registro
nico de Proponentes con corte a 31 de diciembre de 2009. Si la informacin financiera con corte a esta fecha no esta
incluida en el RUP, o esta no se encuentra en firme, el proponente deber anexar estados financieros (Balance General y
estado de resultados) debidamente firmados por el proponente y el contador pblico, anexando fotocopia de la tarjeta
profesional del contador y el certificado de antecedentes disciplinarios del contador vigente a la fecha de cierre de la
convocatoria.
Capital de Trabajo: NO debe ser inferior al 50% del valor total del presupuest o oficial. Para el caso de Consorcios o Uniones
Temporales al menos uno de sus integrantes debe tener el 40% del porcentaje exigido y ninguno de sus integrantes debe tener
menos del 20% del porcentaje exigido. El capital de trabajo ser la suma de los capitales individuales de sus integrantes
Capital de Trabajo= Activo Corriente Pasivo Corriente.

PATRIMONIO= ACTIVOS - PASIVOS.
El proponente deber demostrar un patrimonio igual o superior al 70% del valor total del presupuest o oficial. Para el caso de
Consorcios o Uniones Temporales al menos uno de sus integrantes debe tener el 40% del porcentaje exigido y ninguno de sus
integrantes debe tener menos del 20% del porcentaje exigido. El patrimonio ser la suma de los patrimonios individuales de sus
integrantes.
REQUISITOS DE ORDEN TECNICO
11 RUP. El proponente deber encontrarse Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de propuestas
inscrito y clasificado en la actividad, presentadas por Consorcios
especialidad(es) y grupo(s) del Registro o Uniones Temporales, cada
nico de Proponentes de la Cmara de uno de los integrantes debe:
Comercio. Para Consorcios y Uniones a) estar inscrito, clasificado y
Temporales cada uno de sus miembros calificado en el Registro
debe estar inscrito y clasificado en cada nico de Proponentes y b)
actividad, especialidad(es) y grupo(s) anexar el RUP.
requeridos.
El proponent e debe anexar el
Deben estar clasificados en: Certificado de inscripcin en
Actividad 1: el Registro nico de
CONSTRUCTORES Proponentes, expedido por la
Especialidad 04: Cmara de Comercio de su
Edificaciones y obras de urbanismo, domicilio principal y su fecha
Grupo 02: de expedicin no podr ser
Edificaciones mayores de 500 m2 y de mayor a treinta (30) das
alturas mayores de 15 m. anteriores a la fecha de cierre
de la presente licitacin.
La informacin contenida en
el RUP, para todos sus
efectos, para que sea
considerada por el Municipio
deber encontrarse en firme.
12 Experiencia Probable en Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de propuestas
construccin. El proponente deber presentadas por Consorcios
tener un puntaje por aos de experiencia o Uniones Temporales, cada
probable de mnimo 350 puntos, tomado uno de los integrantes
del RUP. deber cumplir como mnimo
con un puntaje por aos de
experiencia probable de
mnimo 200 puntos.
13 Capacidad Tcnica de constructores. Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de propuestas
El proponente deber tener un puntaje presentadas por Consorcios
por capacidad tcnica de constructores o Uniones Temporales, cada
de mnimo 100 puntos, tomado del RUP uno de los integrantes
deber cumplir como mnimo
con un puntaje por
capacidad tcnica de
constructores de mnimo 100
puntos.

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14 Capacidad de organizacin: El Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de propuestas

proponente deber tener una capacidad presentadas por Consorcios
de organizacin mnima de 1500 o Uniones Temporales, cada
S.M.M.L.V, tomado del RUP. uno de los integrantes
deber cumplir con una
capacidad de organizacin
mnima de 1500 S.M.ML.V.
15 Capacidad de contratacin. Se Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica El proponent e debe tener una
verificar de la informacin en firme capacidad de contratacin
contenida en el RUP mnima igual o mayor a tres
(3) veces el presupuesto
oficial. Cuando el proponente
sea un Consorcio o una
Unin Temporal, la capacidad
de contratacin del oferente
ser la sumatoria de la
capacidad de contratacin de
cada uno de los integrantes
del consorcio o unin
temporal, quien como
integrante deber tener
mnimo de capacidad de
contratacin, una vez el
presupuesto oficial.
16 Capacidad residual, Kr= Capacidad Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Si la propuesta es presentada
mxima de contratacin menos la por Consorcios o Uniones
sumatoria de los contratos Temporales, la capacidad
adjudicados y los saldos de los residual se establecer
valores de los contratos que se mediante la sumatoria de los
encuentren en ejecucin. El K Residuales de sus
proponente deber tener a la fecha de miembros.
cierre, una capacidad residual de
contratacin (Kr) mnima como Utilizando el FORMAT O No.
constructor, mayor o igual al 3, el proponente, o cada uno
presupuest o oficial expresado en de sus miembros, cuando
SMMLV, de lo contrario la oferta NO ser sea el caso, deber
admisible. manifestar a la entidad, bajo
la gravedad de juramento, los
contratos pblicos suscritos
por l y que se encuentren en
adjudicados y/o en
ejecucin.
17 Experiencia mnima del proponente. Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Para reportar la experiencia
El Proponente deber acreditar exigida, el proponente
experiencia nicamente como deber diligenciar el
Contratista, Residente, Director de Obra FORMATO 5. Si la
o Interventor de Obra con entidades experiencia se acredita como
Pblicas, con entidad mixta o con Residente, Director de Obra
entidad privada en la construccin de o Interventor adems se
obras ejecutadas mediante uno o debe presentar la
mximo 3 contratos de Construccin de certificacin expedida por
edificaciones que cumpla en cada una la entidad, para quien se
de sus certificaciones con: mnimo haya ejecutado el contrato
500m2 de rea construida cubierta y al de obra, respecto del cual
menos cinco (5) de los siguientes tems: se haya actuado como
estructuras en concreto, mampostera, Residente, Director de Obra
pisos y acabados, carpintera metlica, o Interventor, donde conste
carpintera en madera, cubierta, que actu en tal calidad.
instalaciones hidrulicas y sanitarias, NO se aceptan
instalaciones elctricas. certificaciones expedidas y
firmadas por el
CONTRATISTA que ejecut
la obra pblica.

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La certificacin y o actas de liquidacin Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Actas de liquidacin final o
final aportadas, deben incluir al menos Certificacin firmadas por el
CINCO (5) de las actividades referidas representante legal de la
anteriormente y debe sumar como entidad o su delegado, con la
mnimo a valor presente el 100% del que se suscribi el contrato;
valor del presupuesto oficial. dichas certificaciones
debern contener N del
NO SE TENDRA EN CUENTA COMO contrato, objeto del contrato,
EXPERIENCIA LA COPIA DEL fecha de inicio, fecha de
CONTRATO DE OBRA PUBLICA, NI finalizacin, valor total
SE CONSIDERA NECESARIO QUE SE ejecutado.
APORTE POR PARTE DEL
PROPONENTE ESTE DOCUMENTO Para el caso en que la
NO SE TENDRA EN CUENTA COMO experiencia haya sido
EXPERIENCIA LA COPIA DE obtenida como integrante de
CONTRATOS, NI SE CONSIDERA un Consorcio o Unin
NECESARIO QUE SE APORTE POR Temporal, para la
PARTE DEL PROPONENTE ESTE ponderacin se tendr en
DOCUMENTO. cuenta el porcentaje de
participacin de cada uno de
NOTA: PARA LOS PROPONENTES los integrantes.
QUE ACREDITAN EXPERIENCIA
COMO CONTRATISTA SE TIENE EN
CUENTA EL 100% DEL VALOR DEL
CONTRATO A VALOR PRESENTE.
PARA LOS PROPONENTES QUE
ACREDITAN EXPERIENCIA COMO
INTERVENTOR, RESIDENTE O
DIRECTOR DE OBRA SE TIENE EN
CUENTA EL 40% DEL VALOR DEL
CONTRATO QUE CERTIFICAN A
VALOR PRESENTE.
Se aceptan las certificaciones de Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
entidades y empresas mixtas y/o
privadas exclusivamente en calidad de
CONTRATISTA, cuyo objeto incluya que
incluya las siguientes actividades:
estructuras en concreto, mampostera,
pisos y acabados, carpintera metlica,
carpintera en madera, cubierta,
instalaciones hidrulicas y sanitarias,
instalaciones elctricas, certificadas en 1
contrato de obra y que cumplan
obligatoriamente ALGUNA de las
siguientes condiciones:
1. Licencia de construccin, cuyo
titular sea el proponente, se
considera vlido para efectos de
certificacin un valor promedio de
$600.000 por M2, independiente de
la fecha de expedicin de la
licencia.
2. Certificaciones de entidades NO
gubernamentales que ejecutan
obras civiles por medio de
convenios interinstitucionales y que
manejan recursos estatales.
3. Certificaciones de entidades
privadas debidamente registradas
en la Cmara de Comercio,

_____________________________________________________________________________
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soportadas con actas de obra.

4. Certificaciones de entidades
financieras debidamente
establecidas en los territorios
nacionales y controlados por la
Superintendencia bancaria.
5. Certificaciones de Entidades de
Economa Solidaria controladas por
la Superintendencia de Economa
Solidaria o entidad competente
18 Documento de conformacin del Si aplica Si aplica Para el caso de presentar
Consorcio o Unin Temporal con que se actas o certificaciones
acredita experiencia con el porcentaje de exigidas en el numeral
participacin de cada integrante, anterior, en que el
respecto a las actas o certificaciones. proponente haya sido
miembro de un Consorcio o
Unin temporal, tambin
puede ser certificada en las
actas que indican el
porcentaje de cada integrante
en la ejecucin de las obras.
19 Certificacin firmada por el proponente Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica El oferente deber certificar y
en la cual manifieste de manera expresa anexar dicho documento
que se acoge a la descripcin del tem, donde de manera expresa
unidad y cantidad del presupuesto oficial. acoge las unidades,
cantidades y descripcin de
los tems de acuerdo al
presupuesto. En caso de no
presentarse esta certificacin
la administracin realizar la
correccin completa de la
propuesta y en caso de
encontrar algn cambio en
los tems, unidades y
cantidades, la propuesta ser
rechazada.
20 SICE-CUBS-RUPR No aplica No aplica No aplica No aplica Una vez revisados los ITEMS
requeridos para el presente
Proceso Licitatorio en el
Portal SICE, algunos de ellos
no han sido codificados hasta
el nivel de tem, por lo tanto
este proceso no se debe
acoger a la normatividad
SICE. Se anexa el certificado
de bsqueda N5763539 del
2011-05-26.
El Municipio de Popayn, se reserva el derecho de verificar la informacin jurdica,

financiera y tcnica de los proponentes cuando lo considere necesario, para lo cual podr
solicitar los documentos necesarios para el esclarecimiento de la informacin, siempre
que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia del proceso, sin que
las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud del Municipio puedan
modificar, adicionar o complementar la propuesta.
4.2 PROPUEST A ECONMICA.
Debe ser diligenciada de manera impresa el FORMATO N 4 y firmada por el proponente.

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Los documentos de la propuesta econmica servirn para comparar las ofertas y definir
el orden de la propuesta econmica, de acuerdo con la informacin consignada en el
FORMATO No. 4. Los precios de la oferta deben ir en pesos corrientes, en caso que el
proponente no lo indique el Municipio lo asumir en pesos corrientes. No se aceptan
propuestas econmicas en pesos constantes.
Adicional al Formato No.4 impreso el oferente deber anexar su propuesta econmica en

medio magntico (CD).
5.0. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El oferente favorecido con la adjudicacin objeto de la presente convocatoria, deber

allegar los siguientes documentos adicionales necesarios para la suscripcin del contrato:
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Persona Persona Unin
No. Tipo de documento Consorcio Requisitos
Natural Jurdica Temporal
5.1 Registro nico Tributario (R.U.T) Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
expedido por la DIAN
5.2 El Municipio verificar a travs Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de los Consorcios y
de internet la Certificacin de la Uniones Temporales cada uno de
Contralora General de la sus integrantes deber cumplir
Repblica (Resolucin Orgnica este requisito.
No. 05149 de 2000). que el
oferente no se encuentra
registrado en el boletn de
responsables fiscales
5.3 Afiliacin al sistema de seguridad Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de los Consorcios y
social INTEGRAL, de Uniones Temporales y sus
conformidad con lo dispuesto por integrantes son personas
el artculo 50 de la Ley 789 de naturales, cada uno deber
2002 y el artculo 23 de la ley cumplir este requisito.
1150 de 2007. Si aplica Si aplica Si aplica Cuando el proponente sea una
persona jurdica, deber
acreditar el pago de los aportes
de sus empleados, a los sistemas
de salud, pensiones, riesgos
profesionales, aportes a Caja de
Compensacin Familiar, ICBF y
SENA mediante certificacin
expedida por el revisor fiscal,
cuando este exista de acuerdo
con los requerimientos de ley, o
por el representante legal durante
un lapso equivalente al que exija
el respectivo rgimen de
contratacin para que se hubiera
constituido la sociedad, el cual en
todo caso no ser inferior a los
seis (6) meses anteriores a la
celebracin del contrato.
Si aplica Si aplica Cuando se trate de persona
jurdicas integrantes de un
Consorcio o Unin Temporal,
deben cumplir la exigencia
anterior.

_____________________________________________________________________________
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5.4 Certificado de antecedentes Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de los Consorcios y
disciplinarios Uniones Temporales cada uno de
sus integrantes deber cumplir
este requisito.
5.5 Certificado de antecedentes Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de los Consorcios y
penales (pasado judicial) Uniones Temporales cada uno de
sus integrantes deber cumplir
este requisito.
5.6 Cronograma de ejecucin e Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
inversin de obra
5.7 Tarjeta o matrcula de Tcnico Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica El tcnico constructor deber
Constructor vigente y expedida certificar experiencia mnima de
por autoridad competente. dos (2) aos en construccin. La
certificacin deber ser suscrita
por Ingeniero Civil.
5.8 Esquema de organizacin de la Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
obra
5.9 Relacin de personal tcnico o Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
auxiliar a utilizar en la obra.
5.10 Anlisis de precios unitarios, de Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica

acuerdo a los precios vigentes
en el mercado. FORMATO No.
6.
5.11 Manejo e inversin del anticipo Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
debe ser diligenciado el
FORMATO No.7
5.12 El proponent e deber presentar, Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
junto con el anlisis de precios
unitarios por tem, los datos
utilizados para su clculo, a
saber:
Relacin de Costos de
materiales, en el sitio
de la obra.
Relacin de
componentes bsicos.
Clculo del porcentaje
de prestaciones
sociales, de acuerdo al
plazo de la obra.
Lista de jornales
bsicos.
Clculo del porcentaje
de administracin,
imprevistos y
utilidades.
5.13 Fotocopia de la Tarjeta Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica Ingeniero Civil con matrcula
Profesional y vigencia de la profesional vigente, con
matricula expedida dentro de los experiencia general mnima de
seis meses anteriores a la fecha cinco (5) aos y de dos (2) aos
de presentacin de la oferta, del mnimo en obras de construccin
Ingeniero Director de Obra, que de edificaciones, se acreditar
puede ser el mismo contratista mediante certificaciones, y se
cuando se trate de persona sumaran los tiempos certificados,
natural, o si el representante en el caso en que se
legal es ingeniero civil. superpongan los tiempos en dos
o ms obras, se tendr en cuenta
el correspondiente a una sola
obra.
Las certificaciones debern
contener como mnimo:

_____________________________________________________________________________
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Contratante, Objeto, Valores

contratado y ejecutado, plazo,
fechas de iniciacin y
terminacin, cumplimiento. La
certificaciones deben ser
suscritas por el representante
legal de la entidad contratante, o
del patrono, anexando en esta
caso copia del contrato(s)
respecto del(los) cul(es) se
expide la certificacin(es),
indicando en ambos casos la
fecha de expedicin y son validas
nicamente aquellas donde se
manifieste que NO hubo
declaratoria de incumplimiento,
imposicin de multas, sanciones,
y/o efectividad de garantas.
5.14 Fotocopia de libreta militar Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
5.15 Paz y salvo en formato del Si Si Si aplica Si aplica
Municipio. aplica aplica
6.0. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA:
El siguiente cuadro contiene la actividad, fecha, hora y lugar del proceso de Licitacin
Pblica a llevarse a cabo en la Secretara de Infraestructura del Municipio de Popayn,
ubicada en la Carrera 6 # 4-21,Edificio CAM, 2 Piso 3er Patio Popayn (Cauca):
FECHA Y HORA
ACTIVIDAD LUGAR
del ao 2011
Publicacin de aviso de prensa 30 de mayo Diario El Liberal
Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP, a

Publicacin y consulta de PRE-
01 de junio travs del Portal nico de Contratacin, pgina
PLIEGOS DE CONDICIONES
www.contratos.gov.co
Publicacin aviso de convocatoria
01 de junio www.contratos.gov.co, SECOP.
SECOP.
Recepcin y estudio a Observaciones 01 de junio al www.contratos.gov.co juridica@popayan.gov.co
del PREPLIEGO DE CONDICIONES 15 de junio secretariainfraestructura@popayan.gov.co
Respuesta a las observaciones 16 de junio www.contratos.gov.co

APERTURA DEL PROCESO DE
17 de junio www.contratos.gov.co - SECOP.
LICITACIN.
Publicacin PLIEGOS DEFINITIVOS 17 de junio www.contratos.gov.co - SECOP.
AUDIENCIA PUBLICA asignacin y Auditorio CAM Carrera 6 4-21 Edificio CAM

20 de junio 10:00
distribuir riesgos previsibles
a.m.
DEFINITIVOS.
Iniciacin de plazo para presentacin Secretaria de Infraestructura, Carrera 6 4-21 Edificio CAM,
21 de junio
de ofertas Tercer patio, 2 Piso.

_____________________________________________________________________________
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Auditorio CAM Carrera 6 4-21 Edificio CAM

AUDIENCIA PUBLICA para precisar 22 de junio
contenido y alcance de los pliegos 10:00 a.m.
CIERRE del proceso, presentacin de

07 de julio 9:00 Secretaria de Infraestructura, Carrera 6 4-21 Edificio CAM,
propuestas, y APERTURA del Sobre
a.m. Tercer patio, 2 Piso.
No. 1
EVALUACION de la Oferta Jurdica, Comit Evaluador, Secretaria de Infraestructura, Carrera 6

07 al 15 de julio
tcnica y Financiera Sobre No. 1 4-21 Edificio CAM, Tercer patio, 2 Piso
Publicacin del Informe de evaluacin www.contratos.gov.co SECOP. Secretaria de

al SOBRE No. 1: Oferta Jurdica, 18 al 25 de julio Infraestructura, Carrera 6 4-21 Edificio CAM, Tercer patio, 2
Financiera y tcnica. Piso.
www.contratos.gov.co
Recepcin de Observaciones Informe juridica@popayan. gov.co
de evaluacin al SOBRE No. 1: Oferta 18 al 25 de julio secretariainfraestructura@popayan.gov.co. Comit
Jurdica, Financiera y tcnica. Evaluador Secretaria de Infraestructura, Carrera 6 4-21
Edificio CAM, Tercer patio, 2 Piso
ESTUDIO de observaciones
Comit Evaluador Secretaria de Infraestructura, Carrera 6 4-
presentadas sobre evaluacin Sobre 26 al 27 de julio
21 Edificio CAM, Tercer patio, 2 Piso
No. 1.
PUBLICACIN de respuestas a
observaciones formuladas a la
28 de julio www.contratos.gov.co SECOP.
evaluacin de la Oferta Jurdica,
financiera y tcnica, Sobre No. 1.
Apertura del sobre no. 2: propuesta
econmica, verificacin aritmtica,
29 de julio 2:00 Comit Evaluador Secretaria de Infraestructura, Carrera 6 4-
aplicacin de formula y determinacin
a.m. 21 Edificio CAM, Tercer patio, 2 Piso
del orden de elegibilidad y
adjudicacin.
Tres das hbiles

Sala de Juntas de Oficina Jurdica, Carrera 6 4-21 Edificio
Suscripcin y legalizacin del contrato. desde la
CAM, Primer patio, 2 Piso
adjudicacin
NOTA IMPORTANTE: Todas las horas se fijan de acuerdo a la hora legal colombiana,
http://horalegal.sic.gov.co/, y podrn ser consultadas en un equipo que para tal fin se
disponga en la Secretara de Infraestructura. En el evento que los interesados deban
tener acceso al edifico CAM, deben tener en cuenta que el horario de ingreso al mismo es
en los das laborales de 8:00 a.m. a las 11:30 a.m. y 2:00 p.m. hasta las 5:30 p.m.
7.0. ESTUDIO E INTERPRETACION DE LOS PLIEGOS DE REFERENCIA
Los proponentes debern estudiar cuidadosamente el pliego de condiciones, adendas,

planos o esquemas que definen la obra en forma geomtrica, cuantitativa y tcnica y las
especificaciones de esta convocatoria utilizando todos los medios disponibles para
informarse a cabalidad de las cantidades de materiales, equipos y mano de obra
necesarias y de los requisitos y detalles de la obra a ejecutar.
Los datos que el Municipio de Popayn ponga a disposicin de los proponentes, para la
preparacin de las propuestas y los que entreguen al Contratista durante la ejecucin del
_____________________________________________________________________________
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contrato no eximir al proponente o al contratista de la responsabilidad total de la

verificacin, mediante investigaciones independientes, de aquellas condiciones
susceptibles de afectar el costo y la realizacin de la obra.
Si alguno de los proponentes encontrase discrepancias u omisiones en las
especificaciones o en las dems partes de los documentos de la convocatoria o si tuviere
alguna duda acerca de su significado, deber obtener del Municipio de Popayn las
aclaraciones escritas del caso antes de presentar su propuesta y dentro del plazo
estipulado por el Municipio de Popayn.
Si algn proponente tuviere dudas, requiriere aclaraciones a la Minuta del Contrato o a

otras partes del pliego de condiciones, deber formularlas por escrito al Municipio de
Popayn en el plazo establecido por el Municipio. El Municipio no considerar consultas
que los proponentes hagan con posterioridad a dichos plazos.
Despus del cierre de la convocatoria no se atender reclamo alguno por mala

interpretacin, por desconocimiento de la naturaleza, cantidad de obra propuesta,
condiciones de las zonas de trabajo y no podr hacerse modificacin alguna a la
propuesta.
8.0. PREPARACION Y PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas deben presentarse para el objeto sealado en los presentes pliegos de
condiciones y ajustarse en un todo a los requisitos y condiciones fijadas en el mismo,
incluyendo sus formatos y adendas.
El Municipio de Popayn publicar en el SECOP, a travs del Portal nico de contratacin

el pliego de condiciones, los formatos guas para la presentacin de la propuesta.
Del FORMATO No. 4 - PROPUEST A ECONOMICA, que contiene las siguientes

columnas: N de tem, Descripcin, Unidad, Cantidad, Valor Unitario, Valor total, las
columnas N de tem, Descripcin, Unidad y Cantidad son inmodificables y ser la base
de la presentacin de la propuesta econmica; el proponente debe diligenciar las
columnas correspondientes al valor unitario, valor total, AIU y valor total de la propuesta.
El proponente deber certificar y anexar la certificacin donde de manera expresa
acoge las unidades, cantidades y descripcin de los tems de acuerdo al
presupuesto, con lo cual el comit evaluador nicamente realizar la correccin
aritmtica de la propuesta que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad. En
caso de no presentarse esta certificacin, el Comit Evaluador proceder a revisar
la descripcin del tem, unidad y cantidad de la propuesta que ocupe el primer lugar
y en caso de alguna variacin con respecto al presupuesto oficial la propuesta ser
descartada.
La propuesta deber ajustarse en todos sus puntos a esos formularios que debern ser
diligenciados completamente, a tinta o mquina, y refrendados todas sus pginas con la
firma del proponente. No se podr cambiar la redaccin ni agregar comentarios.

_____________________________________________________________________________
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Las ofertas debern presentarse DEBIDAMENTE foliadas y refrendadas as:
SOBRE No. 1: Debe contener ORIGINAL de todos los requisitos de admisibilidad y

documentos de ponderacin: Carta de presentacin, requisitos de orden jurdico legal,
requisitos de capacidad tcnica, requisitos de orden financiero y la propuesta econmica
debidamente firmada por el proponente, que servir para comparar las ofertas y definir el
orden de elegibilidad; UNA (1) COPIA IMPRESA COMPLETA DE LA MISMA.
NOTA: SE DEBE ENTREGAR UNA COPIA EN CD DE LA PROPUESTA ECONOMICA,

dicha copia servir para la realizacin de la correccin aritmtica de las propuestas,
aclarando que la copia impresa del presupuesto debidamente firmada prima sobre la
copia magntica.
9.0. CANTIDADES Y PRECIOS DE LA PROPUEST A
Los proponentes debern dar los precios unitarios de todos y cada uno de los tems e
indicar tambin los valores que resulten de multiplicar las cantidades por los precios
unitarios; estos precios unitarios y los precios por suma global quedar consignado en el
contrato que se celebre con el proponen te favorecido.
Los precios unitarios y los precios por suma global deben cubrir los gastos de materiales,
mano de obra en trabajo diurno, nocturno y das feriados, herramientas, maquinaria y
todos los dems gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los
de administracin, imprevistos y utilidades del Contratista.
No se aceptan discrepancias entre los Precios Unitarios consignados en el Formato de

Cantidades de Obra y los anlisis de Precios Unitarios entregados posteriormente, por
cuanto se variara el valor total de la propuesta. Este precio unitario total del anlisis de
cada tem es invariable y no se podr corregir.
Si en el anlisis de precios unitarios se han omitido materiales u otros costos, o

componentes, se mantendr el precio propuesto, sin lugar a reclamos o revisiones
posteriores.
9.1. DESCUENTOS DEL MUNICIPIO.
Los proponentes debern tener en cuenta los siguientes descuentos que se generan en el
pago de las actas parciales y/o finales:
Tarifa de retencin: 1%
Tarifa estampilla pro electrificacin 1%
Tarifa estampilla pro cultura 1%
Tarifa estampilla pro bienestar adulto mayor 3%
Tarifa ley 418 5%
Tarifa ICA 0.8%
Si el contrato es mayor de 50 smlmv se debe tener en cuenta el descuento por estampilla

de la Universidad del Cauca que es del 0.5%
_____________________________________________________________________________
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Se debe tener en cuenta el costo de la publicacin del contrato en la Gaceta Municipal,

cuyo valor se calcula segn la siguiente tabla:
RANGO DE VALOR DEL CONTRATO EN MILLONES COSTO DE LA PUBLICACION

25.000.000-30.000.000 186.400
30.000.001-35.000.000 202.400
35.000.001-40.000.000 219.400
40.000.001-50.000.000 235.400
50.000.001-60.000.000 268.400
60.000.001-70.000.000 301.400
70.000.001-90.000.000 334.400
90.000.001-110.000.000 366.400
110.000.001-140.000.000 416.400
140.000.001-170.000.000 465.400
170.000.001-220.000.000 580.400
220.000.001-300.000.000 696.400
300.000.001-500.000.000 859.400
500.000.001-1.000.000.000 1.188.400
Mayores de 1.000.000.000 1.648.400
10.0. FIRMA DE LA PROPUEST A, REPRESENTACION LEGAL
Cuando los proponentes fueren personas jurdicas de derecho privado, debern acreditar
su existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio
con antelacin no superior a treinta (30) das de la fecha de cierre de la convocatoria; en
caso de prrroga de este plazo se tendr en cuenta la primera fecha de cierre.
Cada propuesta deber indicar el nombre o nombres del proponente, su residencia,

domicilio comercial y estar debidamente firmada por el Representante legal del
proponente. En caso de personas jurdicas, si el representante legal no es Ingeniero
civil, la propuesta debe ser avalada por un ingeniero civil indicado como lo establece la
Ley 842 de 2003.
11.0. PROGRAMAS Y PLAZO DE EJECUCION.
El proponente favorecido deber presentar en su propuesta el programa general de los

trabajos e inversiones. Este programa podr ser en forma de grfico de barras, indicando
claramente los tiempos e inversiones para la ejecucin de las obras. Dicho programa
debe ser coherente y consistente con los anlisis de precios unitarios y no debe exceder
del plazo establecido en los pliegos.
12.0. IDIOMA
La propuesta y cualquier informacin adicional debern presentarse en espaol. En caso

de que los dibujos estn en cualquier otro idioma debern estar acompaados de una
traduccin al espaol.

_____________________________________________________________________________
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13.0. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
El proponente deber tomar a su nombre una garanta de seriedad de la propuesta

expedida por una Compaa de Seguros debidamente acreditada en Colombia y emitida a
favor de la entidad contratante.
Si el proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta debe tomarse de
conformidad con el nombre o razn social que figura en el certificado de existencia y
representacin legal de la Cmara de Comercio respectiva.
Si el proponente es un Consorcio o Unin Temporal, la garanta deber tomarse a nombre

de todos y cada uno de sus integrantes, indicndose para tal caso, el nombre del
Consorcio o Unin Temporal.
Tendr una vigencia de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha y hora de cierre de
la Licitacin Pblica. El proponente deber presentar con su oferta, una pliza de garanta
de la propuesta en pesos colombianos para garantizar que si el contrato le es adjudicado
lo formalizar en los trminos y plazos estipulados en este pliego de condiciones.
Sin embargo, la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta podr modificarse a

pedido del Municipio de Popayn, el cual, as mismo podr solicitar al proponente, ampliar
su vigencia hasta un plazo mximo de sesenta (60) das. Los gastos que ocasione su
ampliacin sern de cuenta del proponente.
El valor de la pliza ser como mnimo el diez por ciento (10%) del valor total del
presupuesto oficial.
Si el proponente a quien se adjudique el contrato rehsa o descuida la legalizacin del

mismo o deja de otorgar la fianza de cumplimiento, el Municipio de Popayn har efectiva
la Garanta de Seriedad de la propuesta y dispondr de su valor como indemnizacin por
perjuicios.
La pliza de garanta o constancia de depsito para garantizar la seriedad de la propuesta

debe ser expedida de la siguiente manera:
- ASEGURADO: Municipio de Popayn

- VIGENCIA: La extensin ser desde el momento de presentacin de la oferta
hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios
de la garanta de la etapa contractual, el cual se calcula en cuatro
(4) meses contados a partir de la fecha y hora del cierre de la
LICITACION PUBLICA.
- OBJETO: Garantizar la seriedad de la propuesta, LICITACION PUBLICA No.
____cuyo Objeto es: ______________________
- VR. ASEG: Mnimo diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto
oficial.

_____________________________________________________________________________
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13.1 Devolucin de garantas.
Tanto al proponente adjudicatario como a quien se encuentre en segundo lugar de

elegibilidad, le ser devuelta la garanta de seriedad de la oferta, una vez el primero de
ellos haya cumplido con su obligacin de suscribir el contrato.
A los dems proponentes, no adjudicatarios, les ser devuelta la garanta de seriedad de

la oferta, una vez haya sido notificada la resolucin de adjudicacin del contrato.
En los eventos de declaratoria de desierta, la misma ser devuelta a los proponentes una
vez haya sido notificada la resolucin de desierta del proceso de contratacin
correspondiente.
14.0. CALIDAD DEL PERSONAL TECNICO PROPUESTO POR EL CONSTRUCTOR Y

CALIDAD DE LOS PROPONENTES.
La persona natural o jurdica que presente propuesta deber contar con el siguiente
personal profesional y tcnico mnimo de trabajo.
a. Ingeniero Residente: debe ser Ingeniero civil con matrcula profesional vigente
b. Maestro de obra o tcnico constructor, con experiencia mnima de dos (2) aos y
tarjeta que lo acredite.
CALIDAD DE LOS PROPONENTES

En desarrollo de las obras tcnicas objeto de esta seleccin, no se otorga puntaje
adicional al equipo, materiales, transporte, mano de obra, por cuanto todos los
elementos que conforman el costo de cada tem tiene que cumplir con las
especificaciones tcnicas definidas en numeral 3 de los pliegos y que garantizan
por medio de normas tcnicas y ensayos de laboratorio, la calidad de las obras a
ejecutar.
15.0. VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
La oferta tendr una validez por un trmino igual al estipulado para la garanta de
seriedad de la propuesta, plazo que podr ser prorrogado a solicitud del Municipio de
Popayn.
16.0. ENTREGA DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas deben ser entregadas en original y copia, ms una copia adicional en
medio magntico.
La propuesta original y su copia se entregarn en UN (01) sobre cerrado, tal y como se

indica en el numeral 8.0 de stos trminos, esto es por duplicado y una debe marcarse
_____________________________________________________________________________
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ORIGINAL y la otra COPIA. Debe incluir una copia adicional en medio magntico. Si hay
discrepancia, la original prevalece sobre las copias y el medio magntico.
Cada sobre debe estar debidamente cerrado, pegado y rotulado de la siguiente manera:
ORIGINAL
SOBRE No. 1
LICITACION PUBLICA No. ______ de 2010
Municipio de Popayn Carrera 6 4-21 Edificio CAM
Nombre, direccin y firma del Proponente.
CONTENIDO: Carta de presentacin, requisitos de orden jurdico legal, requisitos de
capacidad tcnica, requisitos de orden financiero y propuesta econmica.
COPIA
SOBRE No. 1
LICITACION PUBLICA No. ______ de 2010
Municipio de Popayn Carrera 6 4-21 Edificio CAM
Nombre, direccin y firma del Proponente.
CONTENIDO: Carta de presentacin, requisitos de orden jurdico legal, requisitos de
capacidad tcnica, requisitos de orden financiero y propuesta econmica.
Las Propuestas deben depositarse en el sitio, fecha y hora indicados para tal fin por el
Municipio de Popayn en la Secretara de Infraestructura del Municipio de Popayn.
17.0. PROPUEST AS PARCIALES Y/O ALTERNATIVAS.
Con el fin de poder evaluar a la totalidad de los proponentes en igualdad de condiciones

no se reciben ni aceptan propuestas parciales, ni alternativas tcnicas y/o econmicas en
esta Convocatoria, si el proponente que resultare favorecido en esta convocatoria
presenta posteriormente una propuesta alternativa, la entidad estudiar la conveniencia o
no de dicha propuesta y en caso de que sea acogida, modificar por medio de acta los
tems que sean necesarios.
18.0. PROPUEST AS EXTEMPORANEAS
Las propuestas que no sean depositadas en la urna o sitio indicado para tal fin por el
Municipio de Popayn antes de la hora y fecha sealadas para el cierre de la
Convocatoria, NO sern consideradas y se devolvern sin abrir. Para tal fin estar
dispuesto un computador con la hora legal colombiana, http://horalegal.sic.gov.co/, el cual
se entiende como el reloj oficial de la presente convocatoria.
19.0. CIERRE DE LA CONVOCATORIA.
El cierre de la convocatoria se har en acto pblico en la fecha y hora previstas para el

cierre de la presente Licitacin Pblica.

_____________________________________________________________________________
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Los proponentes podrn asistir al cierre de la convocatoria, a la apertura de las

propuestas personalmente o por medio de su representante autorizado, mediante poder.
Una vez el proponente deposite la propuesta en la urna o en el sitio indicado en los

presentes pliegos no se permite su retiro, hasta el momento de la diligencia de cierre de la
presente Licitacin Pblica, previa manifestacin escrita del proponente. De ninguna
manera y en ningn momento del desarrollo de la presente convocatoria se permitir el
cambio de sobres o de la propuesta en s.
FORMULA DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS
Se aplicar la siguiente frmula de evaluacin entre las propuestas habilitadas:
FORMULA NICA
Se debe tener en cuenta que se rechazarn las propuestas que despus de la
correccin aritmtica superen el valor del presupuesto oficial o estn por debajo del
95% del presupuesto oficial.
Para determinar el valor de comparacin se utilizar el siguiente procedimiento:
a) Se tomar el valor de cada Propuesta Corregido y revisado por los oferentes, el cual ha
sido publicado en el Portal nico de Contratacin, solamente se consideran vlidas las
propuestas econmicas cuyos valores corregidos se encuentren en el rango comprendido
entre el 95% y el 100% del valor del presupuesto oficial, propuestas por fuera de este
rango NO se consideran para la evaluacin econmica.
b) El valor de cada propuesta corregida aritmticamente que se encuentre en dicho rango,
se divide entre el valor del presupuesto oficial y se multiplica por 100, considerando seis
decimales, el sptimo decimal se aproxima por exceso o defecto, cuyo valor individual de
cada cociente lo definimos como porcentaje de la propuesta PP. Por lo tanto:
PP = (Vr. Propuesta / Vr. Presupuesto Oficial) * 100
c) Definimos el valor del porcentaje de comparacin PC de las propuestas as:

El porcentaje de comparacin estar definido en el rango del 95% al 100%
Se considera constante el primer nmero entero el cual ser igual a nueve (9)
Se sortea por el sistema de balotas el valor del segundo nmero entero en el rango
comprendido entre los nmeros enteros Cinco (5) al Nueve (9).
Se sortea por el sistema de balotas el valor del primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y
sexto decimal en el rango comprendido entre los nmeros enteros cero (0) y nueve (9).
d) Se calcula para cada propuesta corregida aritmticamente que se encuentre en el
rango del 95 al 100% del presupuesto oficial el valor absoluto de la diferencia entre el
Porcentaje de Comparacin menos el Porcentaje de la Propuesta, cuyo valor lo definimos
como diferencia de porcentajes DP:
DP = VALOR ABSOLUTO ( PC PP)

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Con los valores de las diferencias de porcentaje DP calculados para cada propuesta
admisible definimos el orden de la propuesta econmica, siendo el primero (1) el menor
valor absoluto y as sucesivamente en su orden.
19.1. APERTURA Y EVALUACION DE PROPUESTAS.
Se evaluarn las propuestas asignando puntaje al personal profesional que se encargar

del desarrollo y ejecucin de la obra y al orden de elegibilidad que resulte de evaluar las
propuestas econmicas que se presentan as:
PERSONAL T CNICO Y PROFESIONAL: PUNTAJE MAXIMO 15 PUNTOS.

De acuerdo con el personal profesional que se ofrezca, el cual se encargar del desarrollo
y ejecucin de la obra se asignarn los siguientes puntajes:
RESIDENTE DE OBRA. Se otorga un puntaje para el residente de obra

teniendo en cuenta los aos de ejercicio profesional, contados a partir de la
expedicin de la matrcula profesional, teniendo como corte el da de
entrega de las propuestas y que se verificar con la vigencia de la misma
as:
0 hasta 5 aos: 07 puntos.

Mayor de 5 aos hasta 10 aos: 12 puntos.
Mayor de 10 aos: 15 puntos.
ORDEN DE LA PROPUESTA ECONMICA: PUNTAJE MXIMO 80 PUNTOS

El puntaje se asignar de acuerdo con el resultado de la aplicacin de la siguiente frmula
que se aplicar a las propuestas habilitadas:
1 Puesto 80 puntos.
2 Puesto 76 puntos.
3 Puesto 73 puntos.
4 Puesto 70 puntos.
5 Puesto 65 Puntos.
6 Puesto 60 Puntos.
7 Puesto 55 Puntos.
8 Puesto en adelante 50 Puntos.
INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL: PUNTAJE MXIMO 5 PUNTOS
Dando cumplimiento al Decreto 2473 DE 2010, los proponentes deben presentar una
certificacin firmada por el proponente en caso de ser Persona Natural o por el
Representante Legal, en caso de ser Persona Jurdica, Consorcio o Unin Temporal, en
la cual manifieste de manera expresa que en caso de ser seleccionado para el
cumplimiento del Objeto del Contrato utilizar Bienes y Servicios de origen nacional. El

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proponente que no adjunte esta certificacin NO tendr puntaje en este punto de

evaluacin.
Son bienes de origen nacional aquellos producidos en el Pas para los cuales el valor CIF
de los insumos, materias primas y bienes intermedios importados, utilizados para la
elaboracin de los bienes objeto de la contratacin, sea igual o inferior al 60% del valor en
fbrica de los bienes terminados ofrecidos.
Servicios de origen nacional. Son servicios de origen nacional aqullos prestados por
empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por personas naturales
colombianas o por residentes en Colombia.
ORDEN DE ELEGIBILIDAD: OCUPAR EL PRIMER PUESTO EN EL ORDEN DE

ELEGIBILIDAD EL PROPONENTE QUE OBTENGA EL MAYOR PUNTAJE, SUMANDO
LOS PUNTAJES PARCIALES OBTENIDOS DEL PERSONAL TECNICO, DEL ORDEN
DE LA PROPUEST A ECONMICA E INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL,
OCUPADO UNA VEZ SE APLIQUE LA FRMULA NICA EN AUDIENCIA PBLICA Y
CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS SOLICITADOS.
Se proceder a la apertura de las ofertas en el sitio, da y a la hora indicada en el

cronograma o en adendas modificatorias que al respecto se produzcan.
Inicialmente se hace lectura del valor de la PROPUESTA ECONMICA de cada
proponente, contenido en el sobre, elaborndose el acta respectiva. Se hace entrega de
los ORIGINALES y COPIA del sobre N 1 al Funcionario delegado de Control Interno,
quienes proceden a foliar y sellar los documentos de los sobres originales de cada
proponente; una vez foliados y sellados los sobres originales, estos son devueltos al
Comit Evaluador para verificar si cada proponente cumple los requisitos Jurdicos,
Financieros, Tcnicos y Econmicos. La copia del sobre N 1 queda en custodia en la
Oficina de Control Interno.
El Comit Evaluador procede a revisar la informacin de los proponentes y verificar el

cumplimiento de los requisitos exigidos en los presentes pliegos y si es necesario
requerir de los proponentes las aclaraciones o documentos subsanables pertinentes,
requerimiento que se entiende realizado mediante publicacin del acta de verificacin de
documentos, en el portal nico de contratacin, de acuerdo al cronograma de la
convocatoria, por el trmino de tres das hbiles. Los oferentes debern presentar las
aclaraciones, certificaciones o cualquier documento relacionado con la informacin
jurdica, tcnica y financiera que solicite el comit a travs de la publicacin del acta
correspondiente, so pena de rechazo de la oferta; en este lapso de tiempo los
proponentes podrn revisar y realizar observaciones a la calificacin del comit evaluador,
de los documentos del sobre N 1 y adems ser puesto a disposicin de los proponentes
las propuestas econmicas para su revisin y observaciones si a ello hubiere lugar. El
resultado de la verificacin de los requisitos habilitantes o admisibles ser publicado de
conformidad al artculo 8 del Decreto 2474 de 2008.

_____________________________________________________________________________
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Vencido ste trmino se dar respuesta a las observaciones que formulen los
Proponentes al informe de evaluacin de las Ofertas, el cual ser publicado en el Portal
nico de Contratacin. Definidos los proponentes habilitados, es decir, con los
proponentes que cumplen con todos los requisitos de orden Jurdico, Tcnico, Financiero
y Econmico, se proceder en audiencia pblica, en presencia de los interesados y el
delegado de la oficina Asesora de Control Interno de la Alcalda de Popayn, en la fecha y
hora indicada en los presentes pliegos a realizar el sorteo de los dgitos del promedio
que se aplica para definir el orden de LA PROPUESTA ECONOMICA, se define este
orden y se suscribe la respectiva acta la cual ser publicada a travs del portal nico
de contratacin. La adjudicacin se har por resolucin motivada.
Las modificaciones al proceso de seleccin sern anunciadas a los proponentes por
medio de adendas que har parte de este pliego de condiciones, las cuales sern
publicadas en la pgina www.contratos.gov.co.
El Municipio de Popayn no se har responsable por la apertura de una propuesta antes

de tiempo, en el caso de que no haya sido entregada en el sitio y hora sealada por el
Municipio de Popayn.
De conformidad con el pronunciamiento del Consejo de Estado de fecha 20 de mayo de
2010. Oportunidad del requerimiento y la respuesta al mismo De conformidad con la ley 1150 de
2007 y el decreto 2474 de 2008, las entidades estatales tienen la facultad de solicitar los requisitos
o documentos subsanables hasta la adjudicacin. Considera la Sala que esa locucin debe
interpretarse hasta antes de la adjudicacin, en la medida en que para poder adjudicar han de
estar verificadas previamente todas las condiciones exigidas para contratar con el Estado. A ello se
llega no slo por el significado mismo de la preposicin hasta, sino por la interpretacin sistemtica
de las normas bajo estudio.
Segn el Diccionario panhispnico de dudas, hasta es una Preposicin que se usa para expresar
el trmino lmite en relacin con el tiempo, el espacio o la cantidad: No lo tendr listo hasta el
viernes; Corri hasta la casa; Contar hasta veinte. Agrega dicha obra la siguiente explicacin:
3. Puede funcionar como adverbio con el sentido de incluso y, en ese caso, es compatible con
otras preposiciones: Hasta por tu padre hara eso; Son capaces de trabajar hasta con cuarenta
grados; Fui a buscarlo hasta a Cuenca (distinto de Fui a buscarlo hasta Cuenca)
Se advierte entonces que la locucin legal hasta la adjudicacin al no estar acompaada con otra
preposicin no puede entenderse como incluso hasta la adjudicacin; por tanto, el trmino
otorgado por la norma para que las entidades estatales ejerzan la potestad de solicitar documentos
o informaciones subsanables ser hasta antes de la adjudicacin.
Se reitera que las normas prevn una potestad para la entidad licitante de hacer la solicitud de los
requisitos, documentos o informaciones subsanables, vinculando al proponente con el trmino que
ella indique en el requerimiento o en el pliego de condiciones, y en modo alguno, es una
autorizacin o permiso para que los proponentes subsanen lo solicitado incluso hasta la
adjudicacin, incumplindose el plazo concedido por la entidad estatal contratante. Se advierte
que dicho trmino debe ser razonable, esto es suficiente para que el proponente logre entregar los
documentos o realizar las acciones necesarias para completar las informaciones o las probanzas
requeridas; razonabilidad que en cada caso deber fijarla la administracin, pudiendo el
proponente pedir, tambin razonadamente, su ampliacin la recepcin de documentos
subsanables se har hasta una (1) hora antes de la hora programada en el cronograma

_____________________________________________________________________________
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Pgina 27 de 32
para la audiencia pblica de definicin del orden de la propuesta econmica. Los

documentos presentados por fuera de este plazo, no sern considerados y la oferta ser
rechazada.
20. CRITERIO DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate entre dos o ms propuestas, el proponente ser

seleccionado as:
Se asignar el primer lugar al proponente que presente el mayor capital de trabajo, si
continua el empate, se asigna el primer lugar al proponente que haya ejecutado mayor
valor de obra en un solo contrato.
Si persiste el empate, se dar aplicacin a lo dispuesto en el decreto 2473 de 2010 as:
En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios

nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
Si se presenta empate o ste persiste y entre los empatados se encuentren
Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio,
unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por
Mipymes nacionales.
Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados
se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en
los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se preferir.
Si el empate se mantiene, se realizar sorteo mediante el sistema de balotas.
21.0. ACEPTACIN, RECHAZO Y ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS.

21.1. ACEPTACIN DE LAS PROPUEST AS.
El Municipio de Popayn aceptar las propuestas que cumplan con todos los requisitos y
condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones y se reserva el derecho de
verificar aquellos documentos que considere necesarios, dentro de su competencia legal.
21.2. CAUSA DE RECHAZO DE LAS PROPUEST AS.
Sin perjuicio de lo establecido por la normatividad vigente y las expresas condiciones

contenidas en ste Pliego de condiciones, constituyen causales de RECHAZO de las
Ofertas, las siguientes:
a) Cuando se presenten dos o ms Ofertas por el mismo Proponente, bajo el mismo

nombre o con nombres diferentes o directamente o como miembro de un Consorcio o
Unin temporal. En este caso se rechazarn las dos (2) o ms Ofertas en las que
concurra d icha situacin.
b) Cuando la propuesta presentada por el oferente que tambin haga parte de una
persona jurdica, consorcio o unin temporal que se haya presentado a la presente
convocatoria, excepto las sociedades annimas.
_____________________________________________________________________________
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Pgina 28 de 32
c) Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga limitaciones para presentar

Oferta y no se adjunte la autorizacin del rgano social para la presentacin de la misma
o presente una autorizacin que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en el
Pliego.
d) Cuando, al momento del cierre de la presente Licitacin Pblica, no se cumpla con el

requerimiento del objeto social o con la duracin exigida para las personas jurdicas.
e) Cuando se presente la Oferta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condicin o modalidad no prevista en el Pliego de Condiciones.
f) Cuando el Consorcio o Unin Temporal modifique, durante la etapa pre-contractual, los

porcentajes de participacin de los integrantes.
i) Cuando no se presente la garanta de seriedad de la Oferta de manera simultnea con

la oferta.
j) Cuando el Proponente o alguno de sus integrantes se encuentre incurso en alguna
inhabilidad o prohibicin para contratar previstas en la legislacin colombiana.
k) Cuando el Proponente no incluya la Oferta Econmica en medio impreso.
l) Cuando el valor de la Oferta Econmica se presente en pesos constantes, o sea que se

debe presentar en moneda corriente. Si la oferta econmica no expresa si corresponde a
precios constantes o corrientes, se entender que la misma ha sido presentada en
moneda corriente.
m) En caso de Ofertas presentadas a travs de apoderados, cuando no se presente el

respectivo poder junto con la Oferta o cuando ste no se encuentre suscrito por quien
debe suscribirlo.
n) Cuando el valor de la oferta despus de la correccin aritmtica, supere el presupuesto

oficial.
o) Cuando la persona jurdica Proponente individual o integrante de Consorcio o Unin

temporal se encuentre en causal de disolucin o liquidacin obligatoria.
p) Cuando la Oferta sea presentada extemporneamente de acuerdo con lo establecido
en el Pliego de Condiciones.
q) Cuando para la acreditacin del requisito de patrimonio, en el evento de Consorcios o

Uniones Temporales, sus integrantes no cumplan con los porcentajes de participacin a
que se refiere el del presente Pliego.
r) Cuando para la acreditacin de la Experiencia, los integrantes de Consorcios o Uniones

temporales no cumplan con los porcentajes de participacin.

_____________________________________________________________________________
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s) Cuando la propuesta fuera presentada por personas naturales o jurdicas que hayan
intervenido, directa o indirectamente en los estudios o proyectos de la obra respectiva o
participado en la elaboracin de los diseos o pliegos de condiciones, o por las firmas
cuyos socios o personas a su servicio hayan tenido tal intervencin o cuando se
presenten las inhabilidades o incompatibilidades contempladas en la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007 la Constitucin Poltica y dems normas especiales.
t) Cuando abiertos los sobres se encuentre alguna ilegalidad o falsedad en los

documentos presentados.
u) Cuando abiertos los sobres las propuestas estn incompletas, en cuanto a que no
cumplen lo especificado o dejen de incluir alguno de los documentos obligatorios, sin
perjuicio del principio de subsanabilidad del artcu lo 10 del Decreto 2474 de 2008 .
v) Cuando se evidencie en la correccin aritmtica que el nmero de tems de la
propuesta es mayor o inferior al nmero de tems del presupuesto oficial.
22.0. CONDICIONES PARA DECLARAR DESIERTA LA CONVOCATORIA.
El Municipio de Popayn podr declarar desierta la Convocatoria de acuerdo en lo

previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
23.0. ADJUDICACIN
El Municipio de Popayn efectuar la evaluacin de las propuestas a travs del Comit

Evaluador conformado mediante acto administrativo. Dicho comit seleccionar aquellas
que cumplan a cabalidad las especificaciones y requisitos previstos en el Pliego de
Condiciones de la convocatoria y presentar un informe con las propuestas
seleccionadas.
El cuadro comparativo deber contener las propuestas de las firmas que hubieren sido
eliminadas, rechazadas o descartadas del proceso.
Dicha adjudicacin se har mediante Resolucin motivada, y se comunicar a todos los
proponentes participantes, a travs de la publicacin del acto administrativo a travs del
SECOP - Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co.
El proponente favorecido deber comparecer a las oficinas de la Oficina Asesora Jurdica
del Municipio de Popayn, PRIMER PATIO, segundo piso, Edificio CAM, para atender la
diligencia de suscripcin, perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
El adjudicatario deber allegar a la Secretara de Infraestructura los documentos

necesarios para la elaboracin y suscripcin del contrato dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la adjudicacin, y deber suscribir el mismo dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la adjudicacin.
Si el adjudicatario no allega la documentacin necesaria o no suscribe el contrato dentro

de los trminos sealados, el Municipio de Popayn mediante acto motivado, podr
adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das siguientes al plazo de suscripcin, al
_____________________________________________________________________________
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proponente que haya ocupado el segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea
igualmente favorable al Municipio de Popayn y atemperndose a las normas vigentes
sobre este caso.
24.0. CONSTITUCIN DE GARANTA NICA
El Contratista deber constituir una garanta nica que ampare los siguientes riesgos:
a- Cumplimiento de todas las obligaciones contradas en virtud del presente

contrato, la cual deber ser equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato, estar vigente desde la fecha de perfeccionamiento del contrato ms el
trmino de ejecucin del mismo y seis (6) meses ms. Esta fianza se har efectiva
a favor del MUNICIPIO en caso de declaratoria de incumplimiento de sus
obligaciones contractuales.
b- Buen manejo e inversin del anticipo Con el fin de garantizar su buen manejo e
inversin, la cual deber ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor del
mismo anticipo, estar vigente desde la fecha de perfeccionamiento ms el trmino
de ejecucin y seis (6) meses ms
c- Salarios, prestaciones e indemnizaciones sociales, para asegurar su pago al
personal que EL CONTRATISTA llegare a sub contratar en la ejecucin del
contrato equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del mismo, la cual deber
estar vigente desde la fecha de firma del contrato ms el trmino de su ejecucin y
tres (3) aos ms.
d- Estabilidad de la obra Una garanta de estabilidad de la obra y para el reemplazo
o reparacin de las obras cuyos defectos aparezcan despus de la aceptacin
final, esta deber ser otorgada por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del
acta final de liquidacin de la obra y su cuanta ser equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total de la obra.
e- Responsabilidad civil Extracontractual. Para amparar al MUNICIPIO contra
reclamaciones de terceros por cualquier clase de daos que se causen a bienes o
personas en razn o con ocasin de las obras objeto del contrato, vigente desde
la firma del contrato ms el trmino de ejecucin y seis (6) meses ms y su
cuanta no podr ser inferior al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, y en
ningn caso inferior a 200 SMLMV.
25.0. DEL CONTRATO
25.1. IDIOMA DEL CONTRATO
Todos los documentos del Contrato se elaborarn en idioma Espaol.
25.2. CONTRATO DE OBRA
El Contrato que celebre el Municipio de Popayn y el adjudicatario de la convocatoria se

ceir a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2.008, a los PLIEGOS DE
CONDICIONES y a la MINUTA DEL CONTRATO adjunta, que podr ser modificada por
_____________________________________________________________________________
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Pgina 31 de 32
motivos de conveniencia de la Administracin, donde se establecen todas las condiciones

del mismo y son de obligatorio cum plimiento para las partes.
25.3. FIRMA Y LEGALIZACION DEL CONTRATO.
El proponente favorecido deber estar preparado para firmar y legalizar el contrato con el
Municipio de Popayn dentro de los trminos sealados en este pliego.
25.4. FORMA DE PAGO Y RECIBO DE OBRA.
Un anticipo del 50%.

El saldo mediante Actas parciales y/o Acta final y acta de liquidacin.
25.5. MINUTA DEL CONTRATO.
Contrato de ejecucin de obra pblica a precios unitarios FIJOS sin ajuste. Minuta
establecida por el Municipio para los contratos de obra pblica, modelo que se anexa a
este pliego.
CARLOS FERNANDO CASTRO FRANCO

Secretario de Infraestructura (E)

_____________________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________

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ALCALDIA DE POPAYAN GI-140

PRE - PLIEGOS DE CONDICIONES

PROCESO DE LICITACION PBLICA No. 21 DE 2011

CONSTRUCCIN DE UN CENTRO VIDA LOCALIZADO EN CALLE 17 No.12-40

Estos pliegos de condiciones contienen los parmetros, directrices e informacin para el

El interesado se compromete para con el Municipio de Popayn a manejar la informacin

El Municipio de Popayn agradece las observaciones y sugerencias al presente

EXIGENCIAS PREVIAS PUBLICADAS EN EL SECOP

Bienestar para Todos!

ANEXO 1 DETALLE DE LA OBRA

1.1 ALCANCE DE LOS TRABAJOS

Todos los elementos del laboratorio debern encontrarse en perfectas condiciones de

1.2 PRESUPUESTO OFICIAL

No encontrarse dentro de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en el

2.1. VEEDURAS CIUDADANAS COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Bienestar para Todos!

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado,

El COMPROMISO DE TRANSPARENCIA debe ser suscrito por el proponente cuando se

2.2. REVISIN, ASIGNACION Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS

Efectos derivados por las variaciones de las condiciones

Para la contratacin del personal de la obra el Proponente favorecido debe cumplir

Para el ejercicio de la profesin de ingeniera y afines regir lo contemplado en la Ley 842

American Association of State Highway Officials AASHO

Bienestar para Todos!

4.0. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA OFERTA

4.1 REQUISITOS DE ORDEN JURDICO, FINANCIERO Y TCNICO:

REQUISITOS DE ORDEN JURDICO

Persona Persona Unin

Bienestar para Todos!

en que dicha facultad no est Debe acreditar la capacidad del

6 Documento de constitucin de Si aplica Si aplica Expresando nombres y apellidos

Bienestar para Todos!

7.3 Certificacin que se encuentra en Si aplica Si aplica Cuando el proponente sea un

Tanto la garanta como la

En el evento que se generase

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO

Bienestar para Todos!

Capital de Trabajo= Activo Corriente Pasivo Corriente.

Bienestar para Todos!

14 Capacidad de organizacin: El Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica En el caso de propuestas

Bienestar para Todos!

Bienestar para Todos!

soportadas con actas de obra.

El Municipio de Popayn, se reserva el derecho de verificar la informacin jurdica,

4.2 PROPUEST A ECONMICA.

Debe ser diligenciada de manera impresa el FORMATO N 4 y firmada por el proponente.

Bienestar para Todos!

Adicional al Formato No.4 impreso el oferente deber anexar su propuesta econmica en

5.0. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El oferente favorecido con la adjudicacin objeto de la presente convocatoria, deber

DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Bienestar para Todos!

5.10 Anlisis de precios unitarios, de Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica

Bienestar para Todos!

Contratante, Objeto, Valores

6.0. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA:

Publicacin de aviso de prensa 30 de mayo Diario El Liberal

Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP, a

Respuesta a las observaciones 16 de junio www.contratos.gov.co

AUDIENCIA PUBLICA asignacin y Auditorio CAM Carrera 6 4-21 Edificio CAM

Bienestar para Todos!

Auditorio CAM Carrera 6 4-21 Edificio CAM

CIERRE del proceso, presentacin de

EVALUACION de la Oferta Jurdica, Comit Evaluador, Secretaria de Infraestructura, Carrera 6