Alfabetizao: conceito em transformao

LITERACY: CONCEPT OF TRANSFORMATION

Fernanda Zanetti Becalli

IFES | fernanda.becalli@ifes.edu.br

RESUMO
Trata de uma anlise documental que tem como objetivo a investigao
de fundamentos tericos que balizaram diretrizes curriculares oficiais
para a alfabetizao de crianas, no Sistema de Ensino Municipal de
Vitria (ES), no perodo de 1991 a 2015. Utiliza como fontes documentos
oficiais orientadores de propostas curriculares para o Bloco nico e
para o Ensino Fundamental, alm da legislao pertinente. Parte do
pressuposto de que tais documentos se constituem em suportes do
discurso oficial acerca da poltica de alfabetizao implantada no
referido municpio. Discute concepes de linguagem, alfabetizao,
texto, leitura e escrita que fundamentaram as orientaes oficiais para
a alfabetizao de crianas, no perodo pesquisado. Para anlise dos
documentos, toma por base os pressupostos tericos de autores que
se dedicam a estudar a linguagem, em uma perspectiva dialgica, e
a alfabetizao de crianas em suas diferentes dimenses. Constata o
rompimento terico da poltica de alfabetizao com concepes de
alfabetizao tidas como tradicionais, passando a rejeitar qualquer
tipo de mtodo e a utilizao de cartilhas. Em funo disso, indica
que, com a implantao do Bloco nico, a alfabetizao passa a ser
concebida a partir dos estudos de Ferreiro e Teberosky, e, com a
construo das Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental,
em 2004, a concepo de alfabetizao se alicera na perspectiva
histrico-cultural.
Palavras-chave: Ensino Fundamental. Alfabetizao. Conceito.

ABSTRACT
Is a documentary analysis that aims to investigate the theoretical
foundations that guided official curriculum guidelines for childrens
literacy at Municipal Teaching System in Vitria (ES) in the period 1991
to 2015. Used as sources of official documents guiding curriculum
proposals for the Single Block and for the Elementary School, and the
relevant legislation. It assumes that these documents constitute the
official discourse on media literacy on the policy established in that

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municipality. Discusses concepts of language, literacy, text, reading

and writing that supported the official guidelines for childrens literacy
in the period surveyed. For analysis of the documents is based on the
theoretical assumptions of authors who are dedicated to study the
language, in a dialogical perspective, and literacy of children in its
different dimensions. Notes breaking political theorist conceptions of
literacy with literacy seen as traditional, has rejected any kind of
method and the use of primers. As a result, indicates that with the
implementation of the Single Block, literacy can be conceived from
the studies of Ferreiro and Teberosky, and with the construction of the
Curriculum Guidelines for Elementary Education in 2004, the concept
of literacy is grounded the historical-cultural perspective.
Keywords: Elementary School. Literacy. Concept.

Consideraes iniciais

Este artigo tem por finalidade explicitar, em linhas gerais, as

contribuies decorrentes de uma pesquisa documental que teve por
objetivo investigar fundamentos tericos que balizaram diretrizes
curriculares oficiais para a alfabetizao de crianas, no Sistema de Ensino
Municipal de Vitria (ES), no decorrer de 1991 a 2015. Elegemos como
marco temporal esse perodo, por ser o momento compreendido entre a
instituio do Bloco nico, pelo Decreto n 8.499, de 2 de janeiro de 1991,
em mbito municipal, e a regulamentao do Ensino Fundamental de nove
anos, pela Lei n 11.274, de 6 de fevereiro de 2006, em mbito nacional.
Teoricamente o estudo se pauta em autores que se dedicam a estudar
a linguagem e a alfabetizao de crianas em suas diferentes dimenses;
e, metodologicamente a investigao se configura como uma anlise
documental, tomando como fontes documentos oficiais orientadores da
proposta curricular para o Bloco nico e para o Ensino Fundamental, alm
da legislao pertinente. Tais documentos foram tomados como suportes do
discurso oficial acerca da poltica de alfabetizao implantada no municpio
de Vitria (ES), no perodo pesquisado. A anlise das fontes documentais
permitiu identificar concepes de linguagem, de alfabetizao, de
texto, de escrita e de leitura que fundamentaram, em perodos distintos,
orientaes oficiais para a alfabetizao de crianas, na capital do Estado
do Esprito Santo.

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Para o desenvolvimento desta anlise fizemos uma breve exposio de

produes tericas (COOK-GUMPERZ, 2008; GONTIJO, 2005, 2008; GRAFF,
1994; MAGALHES, 1996; PREZ, 2008) que tratam, historicamente, das
transformaes no conceito de alfabetizao. Na segunda parte, abordamos
os pressupostos sobre linguagem, alfabetizao, texto, leitura e escrita
demarcados no Documento de Implementao do Bloco nico (1991) e nas
Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental (2004), pertencentes
ao Sistema de Ensino Municipal de Vitria. Para finalizar, sistematizamos
as concepes subjacentes aos documentos oficiais que, por sua vez,
revelaram o dilogo da poltica municipal de alfabetizao com diferentes
perspectivas tericas.

Diferentes olhares sobre o conceito de alfabetizao

As pesquisas sobre alfabetizao vm sendo destacadas por estudiosos

estrangeiros (COOK-GUMPERZ, 2008; GRAFF, 1994; MAGALHES, 1996)
que, ao buscar uma compreenso histrica da alfabetizao, mostram
que as discusses sobre essa temtica esto intensamente relacionadas
s complexas questes que envolvem as tentativas de conceitu-la. Isso
porque todo conceito uma produo histrica, portanto, socialmente
construdo a partir do contexto poltico, econmico, cultural, ideolgico,
etc. Assim, a cada perodo histrico, o conceito de alfabetizao se
transforma apesar de a palavra permanecer a mesma.
Em Os labirintos da alfabetizao: reflexes sobre o passado e o
presente da alfabetizao, Harvey Graff (1994) documenta as diversas
maneiras como a alfabetizao existiu na Amrica do Norte e na Europa e
aponta que a dificuldade em conceituar alfabetizao, tanto no presente
quanto no passado, est ligada [...] generalidade que cerca a concepo
do que significa ser alfabetizado e como isto poderia ser determinado
e, tambm, [...] falta de conhecimento sobre os benefcios da
alfabetizao (p. 75-76). No obstante, o autor assinala que a necessidade
de controlar o que ensinado tambm interferiu nas conceitualizaes
de alfabetizao adotadas pelos governantes e organismos internacionais
no decorrer da histria. Para ele, a alfabetizao foi e continua sendo
profundamente mal compreendida, tanto que as discusses sobre essa
temtica, independente da finalidade, [...] evitam qualquer esforo para
formular definies consistentes e realistas da alfabetizao, no avaliam

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as implicaes conceituais que a questo da alfabetizao apresenta, e

ignoram muitas vezes de forma grosseira o papel vital do contexto scio-
histrico (p. 28) em que ela ocorre.
Para exemplificar essa questo, Graff (1994) pontua que, no decorrer
da dcada de 50, houve uma tendncia crescente em diferenciar um
indivduo alfabetizado de um indivduo funcionalmente alfabetizado,
definindo este como um sujeito que tinha conhecimentos e habilidades
para engajar-se nas atividades que a alfabetizao era exigida, seja
individualmente ou em grupo. Todavia afirma que em [...] nenhum lugar
a noo-chave de alfabetizao funcional sequer referida; nem suas
implicaes so exploradas (p. 76). Outra tendncia crescente dos anos
de 1950 para 1970, apontada pelo autor, foi a crena nos testes (tipo censo)
como representaes dos avanos nas medidas de grau de alfabetizao,
entretanto, argumenta que o [...] sentido e os usos da alfabetizao so
muito mais complexos do que as simples perguntas ou exames sugeririam
para muitos leitores (e para muitos pesquisadores) (p. 77).
Na mesma linha de pensamento, Jenny Cook-Gumperz (2008), no livro
intitulado A construo social da alfabetizao, afirma que [...] talvez
alguns dos problemas que surjam na discusso de qualquer preocupao
contempornea com a alfabetizao derivem das complexas questes que
envolvem as tentativas de definir a prpria alfabetizao (p. 14), pois o
que existe uma [...] idia pluralista sobre a alfabetizao (grifo do
autor, p. 35). Assim, o historiador questiona se existe de fato uma noo
ou vrios sentidos para o conceito dessa palavra.
Nessa direo, Graff (1994) aponta que existem muitos tipos de alfabe-
tizaes conceitualmente distintas, mas relacionadas entre si. Dentre elas,
cita: alfabetizao alfabtica, visual, artstica, espacial, grfica, matem-
tica, simblica, tecnolgica e mecnica. Entretanto, para o pesquisador, o
grande debate no se concentra na proliferao de nomes ou terminologias,
porque isso s aumentaria a confuso, mas [...] em precisar termos e em
especificar o que precisamente se quer dizer com alfabetizao (p. 45).
Em consonncia com essa discusso, Justino Pereira Magalhes (1996),
no texto Linhas de investigao em histria da alfabetizao em Portugal:
um domnio de conhecimento em renovao, sinaliza que, nas ltimas dca-
das, a historiografia da alfabetizao tem buscado uma reconceitualizao
da noo de alfabetizado, visto que, desde a segunda metade do sculo
XIX, tende-se a admitir uma correspondncia direta entre alfabetizao

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e escolarizao, como se a primeira, por si prpria, tivesse o poder vital

de melhorar a qualidade de vida dos sujeitos e at da sociedade como um
todo. Vinculao esta que [...] converte o no escolarizado em indivduo
incivilizado e incapacitado para uma realizao humana no seu quotidiano.
Um indivduo com estatuto menor no seio da sociedade (p. 42).
De modo contrrio a essa vinculao entre alfabetizao e escolariza-
o, tanto Cook-Gumperz (2008) como Graff (1994) afirmam que alfabeti-
zao no condio ou causa determinante para escolarizao; pois esta
ltima no foi criada para dar incio ao processo de alfabetizao; e [...]
ainda possvel ter alfabetizao sem escolarizao. Porm, no possvel
ter escolarizao sem alfabetizao (COOK-GUMPERZ, 2008, p. 52).
As reflexes desses pesquisadores estrangeiros (COOK-GUMPERZ, 2008;
GRAFF, 1994; MAGALHES, 1996) acerca das concepes de alfabetizao
parecem, de algum modo, fortalecerem as concluses presentes em estudos
brasileiros, se levarmos em considerao os trabalhos de autores que se
tornaram referncia no campo de alfabetizao no Brasil, dentre os quais
podemos mencionar Prez (2008) e Gontijo (2005, 2008).
Carmen Lcia Vidal Prez (2008) aborda a complexidade do conceito
de alfabetizao em texto publicado no livro Alfabetizao: reflexes
sobre saberes docentes e saberes discentes, com o ttulo Alfabetiza-
o: um conceito em movimento. J na introduo do artigo, a autora,
fundamentada em Vigotski, explicita que [...] um conceito no uma
formao isolada, fossilizada, imutvel, mas uma parte viva do processo
intelectual, constantemente a servio da comunicao, do entendimento e
da soluo de problemas (p. 178). Entendendo que, como todo conceito,
o de alfabetizao tambm uma construo histrica e, por isso, sofre
mudanas no decorrer dos tempos, em dependncia com os contextos em
que utilizado, Prez apresenta s transformaes que ocorreram dos
ideais humanistas da Reforma Protestante (sculo XVI) a concepo de
alfabetizao que embasa a Dcada das Naes Unidas para a alfabetizao
da UNESCO (2003-2012).
De forma similar aos estudos de Graff (1994) e Cook-Gumperz (2008),
a autora afirma que o conceito de alfabetizao ampliou-se de tal forma,
ao longo da histria, que no mais possvel falar em alfabetizao no
singular. Assim, como os referidos autores, defende uma viso pluralista
de alfabetizao que inclui [...] o falar, escutar, ler, escrever, desenhar,
tocar, digitar, cantar, representar etc. (PREZ, 2008, p. 199).

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Para alm de um conceito plural, ainda compreende que o conceito de

alfabetizao complexo por envolver dimenses polticas, sociais, cultu-
rais, econmicas, epistemolgicas, pedaggicas etc., e dialgico porque
articula [...] processos individuais e scio-culturais de apreenso-apropria-
o das diferentes linguagens presentes no mundo contemporneo (PREZ,
2008, p. 199). Partindo desse entendimento, afirma que esse conceito de
alfabetizao se contrape aos conceitos de letramentos veiculados no
Brasil, tendo em vista que os tericos dos letramentos reduzem e simpli-
ficam o processo de alfabetizao aquisio das habilidades de leitura e
de escrita (decodificao e codificao) e trajetria individual do aluno.
Outra autora que tambm discute, criticamente, questes sobre
alfabetizao e letramento Cludia Maria Mendes Gontijo (2005, 2008).
Em seus trabalhos intitulados A alfabetizao e a questo do letramento e
Questes sobre a alfabetizao e o letramento, respectivamente, a autora
analisa como os conceitos de letramentos apresentados por diferentes
autoras brasileiras (KATO, 1987; TFOUNI, 1988; KLEIMAN, 1995 e SOARES,
1999) tm afetado as concepes de alfabetizao, de modo a servir de
base para o retorno dos mtodos sintticos que enfatizam o ensino da
leitura e da escrita a partir das unidades menores da lngua (fonemas,
letras, slabas).
Ao longo dos dois textos mencionados, os argumentos da autora vo
se somando e encadeando-se a fim de conduzir concluso que o uso do
termo letramento no apropriado por reforar a dimenso pragmtica e
utilitarista da alfabetizao que, por sua vez, no d conta de fundamen-
tar uma teoria que busca compreender de modo integrado as diferentes
dimenses que fazem parte dos processos de leitura e de escrita.
Em busca da construo de uma teoria coerente de alfabetizao, Gon-
tijo argumenta que a questo central sobre o conceito no est relacionada
com a necessidade de recuperar a especificidade desse processo, como faz
Soares (1999) ao defender o uso dos termos alfabetizao e letramento,
e sim na construo de um conceito aberto. Desse modo, Gontijo (2005),
diferente dos autores que discutem alfabetizao nas cidades ocidentais,
conforme pontuado anteriormente por Graff (1994), se prope a construir
um conceito de alfabetizao que no se restringe compreenso [...] das
relaes entre fonemas e grafemas e de passagem/recriao do discurso
oral em discurso escrito e vice-versa [...] (GONTIJO, 2005, p. 48), mas que
abarca as diferentes prticas socioculturais de leitura e de escrita. Para

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tornar mais clara sua proposta, a autora enuncia que o conceito de alfabe-
tizao deve ser suficientemente aberto para abranger [...] a formao da
conscincia crtica, as capacidades de produo de textos orais e escritos,
de leitura e dos conhecimentos sobre o sistema de escrita da lngua por-
tuguesa, incluindo a compreenso das relaes entre sons e letras e letras
e sons (GONTIJO, 2005, p. 66). A partir desse conceito, a alfabetizao
no vista dissociada da insero das crianas em prticas de leitura e de
escrita nas diversas situaes em que so utilizadas na sociedade.

Concepes subjacentes s Diretrizes Curriculares para

a alfabetizao de crianas, no perodo de 1991 a 2003

A partir da dcada de 1990, uma estratgia amplamente difundida pela

Secretaria de Educao Municipal de Vitria (ES) na elaborao da poltica
de alfabetizao de crianas, sob influncia de outros estados brasileiros
(BARRETO; MITRULIS, 1999), foi o continuum de dois anos letivos para os
alunos ingressantes na 1. srie do 1. Grau (que corresponde, atualmente,
s turmas de 2 ano do Ensino Fundamental de Nove Anos) e de trs anos
para os estudantes ingressantes nas pr-escolas (levando em considerao
a idade das crianas seis anos, equivale s turmas de 1 ano do Ensino
Fundamental de Nove Anos).
Partindo desse princpio, na gesto de Vitor Buaiz na Prefeitura Muni-
cipal de Vitria e de Odete Ceclia Alves Veiga na Secretaria Municipal de
Educao de Vitria, foi institudo o Bloco nico a fim de superar o fra-
casso escolar expresso, particularmente, pelas altas taxas de reprovao
e de evaso nas escolas pblicas do municpio. Isso pode ser comprovado
no documento das Diretrizes Curriculares para o Bloco nico, conforme
o seguinte enunciado: Aps quase 20 anos de reforma introduzida pela
Lei 5.692/71, e 2 anos da atual administrao municipal, continuamos a
sustentar o fracasso escolar com uma reprovao de, em mdia, 40% das
crianas na 1 srie (PMV, 1991, p. 4). Alm disso, [...] quase pouco mais
de 1/3 dos alunos que ingressam na 1 srie chegam srie final aps 8
anos (PMV, 1991, p. 5).
Vinculado a essa tentativa de garantir a aprendizagem da leitura e
da escrita a todas as crianas matriculadas nas sries iniciais, fizeram-se
necessrias outras formas de conceber a alfabetizao, uma vez que [...]
os ndices de evaso e de reprovao entre a 1 e a 2 sries evidenciaram

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nmeros alarmantes na ordem de, aproximadamente, 40% de alunos, numa

mdia de 2.251 crianas, para um total de 5.885 matrculas efetivadas nos
anos 1988 e 1989 (PMV, 1991, p. 8).
Nesse efervescente e polmico contexto, a teoria construtivista, que
se apresentou com a finalidade ltima de [...] contribuir na soluo dos
problemas de aprendizagem da lectoescrita na Amrica Latina e o de
evitar que o sistema escolar continue produzindo futuros analfabetos
(FERREIRO; TEBEROSKY, 1999, p. 35), encontrou espao profcuo para se
propagar no cenrio educacional municipal. Cabe destacar que os profis-
sionais do Departamento de Pr-Escola e do Departamento de Ensino de 1
Grau, da Secretaria Municipal de Educao de Vitria (ES), organizaram,
a partir do incio da dcada de 1990, grupos de estudos e capacitaes
de professores aliceradas no [...] construtivismo-interacionismo (PMV,
1991, p. 9), pois entendiam os resultados das pesquisas desenvolvidas por
Emlia Ferreiro como
[...] uma das mais valiosas e recentes contribuies
no sentido de esclarecer quanto ao conceito que a
criana faz da escrita e de considerar a escrita como a
representao da linguagem e no como um cdigo de
transcrio grfica de unidades sonoras. Por outro lado,
ela considera a criana, que aprende, como um sujeito
que interage de modo produtivo com a alfabetizao
(PMV, 1991, p. 47, grifo nosso).

Essa assertiva remete-nos a considerar que ocorreu, na rea da alfa-

betizao de crianas, uma disseminao da ideia de que no se fazia mais
necessria a utilizao de mtodos tradicionais, balizados numa concep-
o de lngua como cdigo, ou seja, como instrumento de comunicao. Isso
porque, subjacente a essa viso, a alfabetizao se restringe a um processo
especfico de aquisio das habilidades de escrita (codificao transformar
fonemas em grafemas) e de leitura (decodificao transformar grafemas
em fonemas). Por conseguinte, encontra-se uma concepo de texto como
um conjunto de elementos gramaticais resultante da codificao realizada
pelo escritor a ser decodificado pelo leitor, bastando a ambos o conheci-
mento do sistema de escrita da lngua portuguesa e de suas regras. Podemos
inferir que tal rejeio aos mtodos de ensino bem como a utilizao de
cartilhas escolares se deve ao fato de o construtivismo ter sido apresentado

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como uma teoria inovadora e [...] acima das disputas sobre os mtodos de
ensino (FERREIRO, TEBEROSKY, 1999, p. 35), portanto, superior queles
que anteriormente balizavam as polticas pblicas de ensino no municpio
e, como tal, capaz de superar a multiplicidade de problemas vivenciados
na aprendizagem inicial da leitura e da escrita. Percebe-se, com essas
discusses, a emergncia da desmetodizao da alfabetizao, como pos-
tulado por Mortatti (2000).
Ao utilizar a expresso escrita como a representao da linguagem, a
equipe pedaggica do Departamento de Pr-Escola e do Departamento de
Ensino de 1. Grau, da Secretaria Municipal de Educao de Vitria (ES),
refuta a noo de lngua escrita como um mero cdigo de transcrio de
unidades sonoras e passa a entend-la como um sistema de representao.
A alfabetizao, com base nessa nova concepo, decorre de um processo
individual do sujeito que, internamente, passa por etapas na construo
do sistema de escrita, que evoluem de um nvel inicial, em que ele busca
ativamente estabelecer diferenas entre o desenho e a escrita, at uma
etapa final, em que as letras representam os fonemas, chegando, ento,
escrita alfabtica. O texto, por sua vez, foi trazido cena como um pro-
duto do pensamento do escritor, isto , como uma representao mental;
consequentemente, a escrita foi entendida como uma atividade por meio
da qual o sujeito que escreve expressa seu pensamento, e a leitura foi
vinculada possibilidade da construo do significado gerado pelo leitor
num processo de interao com o objeto (nesse caso, o texto). Embora haja
a necessidade de se conceber a leitura como um processo de interao, a
produo escrita j traz consigo o sentido especfico que foi atribudo pelo
autor, no momento da escritura, cabendo ao leitor recuperar esse signifi-
cado nas marcas textuais que foram deixadas pelo escritor.

Concepes subjacentes s Diretrizes Curriculares para

a alfabetizao de crianas, no perodo de 2004 a 2015

De acordo com o documento das Diretrizes Curriculares para o Ensino

Fundamental do Sistema de Ensino do Municpio de Vitria, [...] anlises
e pareceres de vrios estudiosos e dos profissionais que trabalharam com
a edio anterior das Diretrizes (PMV, 2004a, p. 2), alm de reflexes re-
alizadas pelos professores participantes do programa Parmetros em Ao,

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implementado por meio de convnio com o Ministrio da Educao (MEC),

a partir do 2 semestre de 2001, apontaram que apesar de representar um
avano, na rea de alfabetizao, para a poca em que foi produzida, [...]
essas diretrizes precisavam incorporar novos resultados de pesquisas e de
estudos terico-prticos desenvolvidos nos ltimos anos (PMV, 2004a, p. 2).
Seguindo essa linha de raciocnio, na gesto de Luiz Paulo Vellozo
Lucas na Prefeitura de Vitria e de Elizeu Moreira dos Santos na Secretaria
Municipal de Educao, foram construdas novas Diretrizes Curriculares
para o Ensino Fundamental (PMV, 2004). Especificamente, as Diretrizes
de Lngua Portuguesa (1 a 4 srie) foram assessoradas por Andria Grij,
Cludia Maria Mendes Gontijo e Cleonara Maria Schwartz, professoras da
Universidade Federal do Esprito Santo.
A anlise das fontes documentais (PMV, 2004, 2004a) permitiu identi-
ficar o dilogo da poltica municipal de alfabetizao com outras perspec-
tivas tericas pedagogia histrico-cultural e referencial bakhtiniano de
linguagem. A opo por essas abordagens no neutra, ela traduz uma viso
divergente daquela que respaldou a verso anterior das Diretrizes Curricu-
lares para o Bloco nico (PMV, 1991), acerca da natureza e apropriao da
linguagem. Por reconhecer as dimenses dialgica, histrica e cultural da
linguagem, esta passou a ser entendida como um fenmeno socioideolgico
constitutivo da identidade e da conscincia humana e, ao mesmo tempo,
constitui-se nas relaes sociais. Desse modo, a apropriao da linguagem
foi concebida como o produto das relaes sociais num processo sociohis-
toricamente determinado.
Tendo como referncia essas concepes, a alfabetizao passou a
ser compreendida como [...] prtica social em que se desenvolvem,
simultaneamente, alm da formao da conscincia crtica, as capacidades
de leitura, de produo de textos escritos e orais e de compreenso de
como funciona o sistema de escrita (inclusive das relaes entre fonemas e
grafemas) (PMV, 2004a, p. 6-7, grifo no original). importante clarificar que
as Diretrizes Curriculares de Lngua Portuguesa (1 a 4 srie) conceberam a
alfabetizao como uma prtica social porque se desenvolve entre os homens
e um processo formador da conscincia crtica na criana que se desenvolve,
fundamentalmente, por meio de textos (orais e escritos), porque se entende
que o texto um lugar de encontro entre os discursos produzidos pelos
autores no ato da escritura e aqueles produzidos pelos leitores no momento
da leitura, discursos esses que podem vir a se completar, a se divergir e/ou a

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se entrecruzar no interior desse tecido polifnico. Assim, o texto o lugar de

produo de sentidos, de compreenso, de expresso, de posicionamento e
de constituio de sujeitos. Baseando-se nesses pressupostos, ressaltam que

[...] escrever no apenas um processo de transfern-

cia do discurso oral para o discurso escrito; escrever
exige a reconstruo do discurso oral para que ele se
torne inteligvel para os outros. Da mesma forma, ler
no requer apenas a decodificao dos textos escritos,
pois um processo contnuo de (re) significao, por-
tanto, de atribuio de sentidos aos textos produzidos
por outros, em que entram em jogo as experincias e
conhecimentos do escritor e os conhecimentos e expe-
rincias do leitor (PMV, 2004a, p. 7).

Como se pde depreender, a escrita compreendida como uma pr-

tica de linguagem na qual o sujeito tem algo a dizer e o faz sempre em
relao a outro sujeito, portanto, se realiza em determinadas condies
de produo para atender a seus prprios propsitos e tambm aos de seus
interlocutores. E a leitura como uma atividade interdiscursiva entre indi-
vduos, instauradora da produo de sentidos e o leitor como um sujeito
que, ao apropriar-se da linguagem, torna-se capaz de pensar criticamente
e atuar na transformao da realidade.
Ainda no que se refere alfabetizao, as Diretrizes Curriculares para o
Ensino Fundamental salientam que ela no se constitui numa prtica mera-
mente pragmtica, pois pretende propiciar [...] a reflexo sobre as causas
dos problemas sociais, econmicos e polticos que afetam a vida da maioria
da populao brasileira (PMV, 2004a, p. 6). Podemos compreender, ento,
que, nesse documento, a alfabetizao est vinculada significao social
do processo de formao dos indivduos e, desse modo, pode possibilitar
a constituio de sujeitos crticos e participativos, capazes de ampliar e
redimensionar a realidade existente.

Consideraes finais

Por meio de um percurso analtico que focalizou documentos oficiais

orientadores de propostas curriculares para o Bloco nico (1991) e para o
Ensino Fundamental (2004, 2004a) da Secretaria Municipal de Educao de

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Vitria (ES), pudemos constatar que ocorreram mudanas nos fundamentos

tericos da poltica de alfabetizao de crianas, no perodo de 1991 a
2015. A partir das discusses tericas sistematizadas nos referidos documen-
tos, destacamos, a seguir, as concepes de linguagem, de alfabetizao,
de texto, de escrita e de leitura por eles demarcados:

Quadro 1 Concepes materializadas nos documentos oficiais, entre

1991 e 2015.
Concepes Diretrizes Curriculares para o Diretrizes Curriculares para
Bloco nico (PMV, 1991) o Ensino Fundamental (PMV,
2004a)
Linguagem Sistema de regras abstratas Atividade discursiva que se
capaz de transmitir ao receptor efetiva na interao social.
uma mensagem.
Alfabetizao Processo individual do Prtica sociocultural em que
sujeito cognoscente que, se desenvolvem a formao
internamente, constri da conscincia crtica, as
seu conhecimento na capacidades de produo
interao com o objeto e de de textos orais e escritos, a
acordo com uma sequncia leitura, os conhecimentos
psicogeneticamente ordenada. sobre o nosso sistema de
escrita, incluindo as relaes
entre sons e letras e letras e
sons.
Texto Repositrio de mensagens e de O prprio lugar da interao
informaes. entre sujeitos.
Escrita Representao do pensamento Unidade de significao
exteriorizada por meio de produzida pelos sujeitos em
signos. situaes de interao verbal.
Leitura Ato de recuperar o significado Produo de sentidos.
que est no texto.

Nossas reflexes evidenciaram, portanto, o rompimento terico da po-

ltica de alfabetizao com concepes tidas como tradicionais, passando
a rejeitar qualquer tipo de mtodo e a utilizao de cartilhas escolares.
Indicou, ainda, que, a partir do ano de 1991, com a implantao do Bloco
nico nas escolas municipais de Vitria (ES), a alfabetizao foi concebida
a partir dos estudos de Ferreiro e Teberosky (1999), e, com a construo das
Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental, em 2004, a concepo
de alfabetizao passou a ser alicerada na perspectiva histrico-cultural.

Cadernos de Pesquisa em Educao - PPGE/UFES

Vitria, ES. a. 12, v. 19, n. 41, p. 40-52, jan./jun. 2015
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Fernanda Zanetti Becalli

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