Auditoria Financiera

CONTRALORA
GENERAL. OE L. RE.P8LICA
INFORME DE AUDITORA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SNS

2012
CGR - CDSS - No. 01.'1.

JULIO de 2013
CONTRALORA
GENERAL.. DE L_A. FlE;:>SLICA.
INFORME DE AUDITORA

2012
Contralora General de la Repblica Sandra Morelli Rico
Vicecontralor Carlos Felipe Crdoba Larrarte
Contralor Delegado para el Sector Social Carlos Eduardo Umaa Lizarazo
Director de Vigilancia Fiscal Alba Lucia Londoo
Supervisor de la Auditora Mellba Perea Arciniegas
Responsable de Auditoria Bibiana Catalina Montoya G.
Equipo de auditores: Luz Felisa Bonilla Puentes

Ariel Orlando Castro Montaa
Ren Alejandro Latorre Lievano
William Castaeda Senz
Avenida. La Esperanza No. 62-49 - Edificio Gran Estacin 11Costado Esfera P. 8 PBX: 6477000 Bogot, D. C .
Colombia' www.contraloriagen.gov.co
CONTRALORA
GENERAL DE LA FlE~aLICA.
INFORME DE AUDITORA
INFORME DE AUDITORA
1. HECHOS RELEVANTES EN EL PERODO AUDITADO 5

2. DICTAMEN INTEGRAL 7
2.1. EVALUACiN DE GESTiN Y RESULTADOS 10
2.1.1. Gestin 10
2.1.2. Resultados 11
2.1.3. Financiero 12
2.1.4. Legalidad 13
2.1.5. Evaluacin Control Interno 14
2.2. OPINiN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS 14
2.3. FENECIMIENTO DE LA CUENTA 14
2.4. HALLAZGOS 14
3. RESULTADOS DE LA AUDITORA 15
3.1. EVALUACiN DE LA GESTiN Y RESULTADOS 15
3.1.1. Gestin 16
3.1.1.1. Gestin Presupuestal 16
3.1.1.2. Talento Humano 21
3.1.2. Resultados 22
3.1.2.1. Anlisis del proyecto "Diseo Implantacin e Implementacin del 22

Sistema de informacin para la Superintendencia Nacional de Salud".
3.1.2.2. Evaluacin de metas en el marco de la poltica pblica de "Promover el 25

ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la modernizacin,
eficiencia y eficacia administrativa" del plan nacional de desarrollo.
Evaluacin del Proceso Administrativo sancionatorio en el marco de la 27
3.1.2.3.
funcin de control de la SNS.
3.1.2.4. 35
Evaluacin del ejercicio de la Funcin Jurisdiccional.
3.1.2.5. Implementacin de la Ley 1438 de 2011. 37
Seguimiento a la funcin de advertencia de traslado de funciones de la 40
3.1.2.6.
SNS a COLJUEGOS.
,
CONTRALORIA
GENERA.L DE LA REFlSLICA.
3.1.2.7. Atencin de Solicitudes Ciudadanas 42

3.1.2.8. Resultados de la Inspeccin Vigilancia y Control 56
3.1.2.9. Seguimiento a Gestin de Intervencin 57
3.1.2.10. Cuenta Fiscal 57
3.1.3. Legalidad 57
3.1.3.1. Gestin Contractual 57
3.1.3.2. Gestin Prejudicial 63
3.1.4. Financiero 63
3.1.4.1. Efectivo 63
3.1.4.2. Inversiones 65
3.1.5. Evaluacin del Sistema de Control Interno 68
3.1.5.1. Cumplimiento del Plan de Mejoramiento 69
4. Anexos 71
4.1. Anexo 1. Estados Contables 72
4.2. Anexo 2. Matriz Codificacin de Hallazgos 73
CONTRALORA
aENER,Qo.L DE LA. RE~BLIC"
1. HECHOS RELEVANTES EN EL PERIODO AUDITADO
La Superintendencia Nacional de Salud es la encargada de garantizar el servicio y

el respeto de los derechos de los usuarios y el consecuente cumplimiento de los
deberes por parte de los diferentes actores que conforman el SGSSS.
Con la entrada en vigencia de la Ley 1438 de 2011, para la SNS se introdujeron

modificaciones en torno a sus nuevas funciones, como son:
1. La creacin de la Junta Tcnico - Cientfica de Pares (Artculos 26 y 27).

2. Fortalecimiento de la funcin jurisdiccional, de conciliacin y las medidas
cautelares, de conformidad con los artculos 126 y 127, en virtud de los cuales
se ampla su competencia para conocer y decidir con fuerza de sentencia
sobre las controversias que se presenten por coberturas excluidas del plan de
beneficios que no sean pertinentes para atender las condiciones particulares
del individuo, conflictos por glosas entre entidades obligadas al pago y
prestadores de servicios de salud, reconocimiento y pago de prestaciones
econmicas como incapacidades y licencias de maternidad y paternidad.
3. Desconcentracin y la delegacin de funciones de la entidad en regionales
(Artculo 118).
4. Puesta en marcha de la figura del Defensor del Usuario de la Salud (Artculo
137 de la Ley 1438 y el artculo 42 de la Ley 1122 de 2007).
5. Se establecieron herramientas en el marco del ejercicio de la funcin de
control como la establecida en el artculo 133 de la Ley, que faculta a la SNS
para sancionar a las EPS por el giro no oportuno de obligaciones causadas
por actividades o medicamentos.
No obstante, como la Ley 1438 de 2011 est sujeta a un proceso de

reglamentacin por parte del Gobierno Nacional en algunos temas, ello incidi
para que la SNS no haya avanzado en la implementacin de algunos de los
aspectos sealados en la ley, lo cual tiene un impacto subsecuente en el alcance
y cobertura de la funcin misional de la Superintendencia Nacional de Salud.
Igualmente, con la expedicin del Decreto - Ley 4142 del 3 de noviembre de 2011,
"por el cual se determina la adscripcin del Consejo Nacional de Juegos de
Suerte y Azar y se reasignan funciones" y se deroga de forma expresa el artculo
45 de la Ley 643 de 2001, en el cual se establecan funciones de la SNS; del
Decreto - Ley 4144 del 3 de noviembre de 2011 "por el cual se crea la Empresa
Industrial y Comercial del Estado Administradora del Monopolio Rentstico de
Juegos de Suerte y Azar - COLJUEGOS" y el Decreto 4961 del 30 de diciembre
de 2011 "por el cual se prorroga el plazo de liquidacin de la Empresa Territorial
para la Salud ETESA en Liquidacin"; segn el cual se consider que la
CONTRALORA
aENER"!... DE LA. Re::~8LICA
Superintendencia Nacional de Salud perdi algunas competencias en materia de

juegos de suerte y azar, que le fueron atribuidas a COLJUEGOS y al CONSEJO
NACIONAL DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR, Y en virtud de ello en la vigencia
2012 se efectu la entrega de una serie de expedientes que venan siendo
adelantados por la SNS a las entidades mencionadas.
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GENERAL DE L,4Io,REF'UBLlCA
2. DICTAMEN INTEGRAL
Avenida. La Esperanza No. 62-49 - Edificio Gran Estacin 11Costado Esfera P. 8 PBX: 6477000 Bogot, D. C .
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GENERAL DE LA RE~UBL1CA.
81111-
Bogot.
Doctor
GUSTAVO ENRIQUE MORALES COBO
Superintendente
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
Ciudad
Doctor
La Contralora General de la Repblica, con fundamento en las facultades

otorgadas por el artculo 267 de la Constitucin Poltica, practic Auditora
modalidad Regular a la Superintendencia Nacional de Salud - SNS, a travs de la
evaluacin de los principios de la gestin fiscal, economa, eficiencia, eficacia,
equidad, con que administr los recursos puestos a su disposicin y los resultados
de su gestin en las reas, actividades o procesos examinados, el examen del
Balance General al 31 de Diciembre de 2012 yel Estado de Actividad Financiera,
Econmica y Social por el ao terminado en esa fecha. Dichos estados contables
fueron examinados y comparados con los del ao anterior, los cuales fueron
auditados por la Contralora General de la Repblica.
~_._--- -ta- aucitorfa+mctuy la comprobacin' de' que 'las' operaciones 'frnancieras,

administrativas y econmicas se realizaran conforme a las normas legales,
estatutarias y de procedimientos aplicables. Asimismo, se evalu el Sistema de
Control Interno.
Es responsabilidad de la Administracin el contenido de la informacin

suministrada por la entidad y analizada por la Contralora General de la Repblica.
Igualmente, es responsable por la preparacin y correcta presentacin de los
estados contables, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente
aceptados en Colombia y prescritos por la Contadura General de la Nacin. Esta
responsabilidad incluye: Disear, implementar y mantener un sistema de control
interno adecuado para el cumplimiento de la misin institucional y para la
preparacin y presentacin de los estados contables, libres de errores
significativos, bien sea por fraude o error; seleccionar y aplicar las polticas
contables apropiadas; as como, efectuar las estimaciones contables que resulten
razonables en las circunstancias. La responsabilidad de la Contralora General de
la Repblica consiste en producir un informe que contenga el pronunciamiento
sobre el fenecimiento o no de la cuenta, con fundamento en el concepto sobre la
CONTRALORA
GENEA~L DE L,A, REPBLICA
gestin y resultados adelantados por la administracin de la entidad en las reas o

procesos auditados y la opinin sobre la razonabilidad de los Estados Contables.
El Representante Legal de la Superintendencia Nacional de Salud rindi la cuenta
anual consolidada por la vigencia fiscal del ao 2012 dentro de los plazos
previstos en la Resolucin Orgnica No 6289 de Marzo 8 de 2011.
La evaluacin se llev a cabo de acuerdo con normas de auditora gubernamental

colombianas (NAGC), compatibles con las normas internacionales de auditora
(NIA's) y con polticas y procedimientos de auditora prescritos por la Contralora
General de la Repblica. Tales normas requieren que se planifique y efecte la
auditora para obtener una seguridad razonable acerca de si los estados contables
estn libres de errores significativos. La auditora incluye examinar, sobre una
base selectiva, la evidencia que soporta las cifras, las revelaciones en los estados
contables, los documentos que soportan la gestin y resultados de la entidad y el
cumplimiento de las disposiciones legales, as como la adecuada implementacin
y funcionamiento del sistema de control interno y el cumplimiento del plan de
mejoramiento.
Los procedimientos de auditora seleccionados dependen del juicio profesional del

auditor, incluyendo su evaluacin de los riesgos de errores significativos en los
estados contables y de la gestin y resultados de la Entidad. En la evaluacin del
riesgo, el auditor considera el control interno de la Entidad como relevante para
todos sus propsitos, con el fin de disear procedimientos de auditora que sean
apropiados en las circunstancias. La auditora tambin incluye evaluar los
.......... principios' de contabilidad utilizados y" las' estimaciones" contables-siqnificativas
hechas por la Administracin, as como evaluar la presentacin general de los
estados contables. Se considera que la auditora proporciona una base razonable
para expresar el concepto y la opinin.
En el trabajo de auditora hubo dificultades por la entrega extempornea de

informacin de algunas dependencias del sujeto de control.
Los hallazgos se dieron a conocer oportunamente a la entidad durante el

desarrollo de la auditora, las respuestas de la administracin fueron analizadas y
las conclusiones del equipo auditor se consignaron en el informe".
2.1 EVALUACiN DE GESTiN Y RESULTADOS
La evaluacin de la gestin y resultados se fundament en los sistemas de control

de Gestin, Resultados, Legalidad, Financiero y Control Interno. La Contralora
General de la Repblica, como resultado de la auditora adelantada, concepta
CONTRALORA
GENERAL DE LA AEPUBL1CA
que la gestin y resultados de la Superintendencia Nacional de Salud durante la

vigencia 2012 fue desfavorable, con calificacin de 41,029.
2.1.1 Gestin.
En la lnea de gestin, la SNS obtuvo una calificacin de 61.75, debido a que en la

evaluacin de los principios de Economa, Eficiencia y Eficacia, asociados con la
gestin presupuestal, se determinaron importantes deficiencias.
Con base en los lineamientos dados por la Oficina de Planeacin la entidad

construy el plan estratgico para el perodo 2011 - 2014, Y defini los objetivos y
actividades que conforman el Plan Anual de Gestin de la entidad, el cual
mantiene una relacin concordante con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
"PROSPERIDAD PARA TODOS" (Ley 1450 del 16 de Junio de 2011). Actividades
como las decisiones adoptadas por la administracin estn encaminadas a fijar las
polticas de Inspeccin, Vigilancia y Control; vigilar el cumplimiento de las normas,
supervisar la calidad de la atencin de la salud y control del aseguramiento, la
afiliacin, la calidad de la prestacin de los servicios y la proteccin de los
usuarios, Velar por la eficiencia en la generacin, recaudo, flujo, administracin,
custodia y aplicacin de los recursos con destino a la prestacin de los servicios
de salud, entre otras que le han sido asignadas por Ley.
Evaluada la gestin de la SNS frente a la poltica pblica consistente en "Promover

el ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la modernizacin, eficiencia y eficacia
edministretlve' 'se puede concluir que la Entidad, como ente responsable del
ejercicio de la Inspeccin, Vigilancia y Control, (en adelante IVC) del SGSSS, no
contribuy de forma ptima a alcanzar el logro de objetivos, metas de gestin y
resultados, pretendidos por el Gobierno Nacional al formular el lineamiento
estratgico para la bsqueda de la modernizacin, eficiencia y eficacia
institucional.
La deficiente ejecucin del presupuesto y del avance de los proyectos de inversin

propuestos, y concretamente el proyecto de "Diseo, Implantacin e
Implementacin del Sistema de Informacin de la SNS" con una ejecucin del
14%, ponen a la entidad en una situacin desventajosa frente a sus vigilados y
usuarios, al no alcanzar un nivel superior en la aplicacin de los principios de
eficiencia, eficacia y economa, que beneficien y tengan impacto favorable en la
comunidad y en el cumplimiento de sus metas y objetivos.
La entidad se traz polticas de responsabilidad social con la comunidad,

interiormente cuenta con elementos de control interno y un mapa de riesgos que le
permite a la entidad estar atenta a los cambios que se puedan presentar en el

CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA
desarrollo de su rrusion institucional, pero muy a pesar de ello presenta

importantes deficiencias en materia de autocontrol a nivel general del Sistema de
Control Interno.
Con el fin de dar cumplimiento al objetivo de Eficiencia Gubernamental del PND, la

entidad adopt el proyecto de "Adquisicin y adecuacin de edificacin para la
Sede de la Superintendencia Nacional de Salud en Bogot Distrito Capital",
Proyecto que no tuvo porcentaje alguno de ejecucin, por cuanto no se efectu.
Con relacin al Objetivo Mejoramiento de la Vigilancia Sanitaria y Control de

Calidad de los Productos del PND, estableci cuatro proyectos de los cuales se
analiz en su grado de ejecucin y cumplimiento el Proyecto "Diseo, implantacin
e implementacin del sistema de informacin para la Superintendencia Nacional
de Salud", los otros tres proyectos restantes son los siguientes,
Anlisis, seguimiento y evaluacin de la estabilidad financiera, econmica y

social del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Control y evaluacin del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad en el
Sistema General de Seguridad Social en Salud a Nivel Nacional.
Diseo implantacin e implementacin del Sistema Nacional de Inspeccin,
Vigilancia y Control para el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
En el cumplimiento dado por la entidad al proyecto "Diseo, implantacin e

implementacin del Sistema de informacin para la SNS" se estableci que tena
contempladas siete (07) actividades; de las cuales se 'ejecutaron' seis' (06) a .corte
de Diciembre de 2.012 por valor de $1.822 millones, de los $12.188 millones que
tena asignados, correspondientes al 14,95% de ejecucin, situacin que afecto la
gestin institucional, toda vez que este proyecto es de carcter transversal e
incluye todas las reas de la entidad.
2.1.2. Resultados.
En el control de resultados la SNS obtuvo una calificacin de 56.80, como

consecuencia de la evaluacin de los principios de economa, eficiencia y eficacia
en cada uno de los objetivos misionales y Cumplimiento de planes programas y
proyectos.
En trminos generales, se pudo evidenciar la baja ejecucin de los recursos

asignados para el desarrollo de los proyectos propuestos para la vigencia 2012, el
valor ejecutado frente al programado es mnimo, toda vez que se ejecut el
13,15%, de los recursos asignados a la Entidad por concepto de Proyectos de
Inversin.
CONTRALORA
GENER~L DE LA REf"'UBLJCA.
En relacin con la reformulacin de indicadores, actividad que fue consignada en

el Plan de Mejoramiento de la vigencia 2012, no se materializ su realizacin, y se
pudo evidenciar, que se continan efectuando reiterados ajustes peridicos a las
metas del Plan Anual de Gestin, con lo cual no se puede valorar el cumplimiento
respecto de las metas iniciales.
La Entidad actualmente desarrolla sus actividades de inspeccin, vigilancia y

control de manera centralizada en la ciudad de Bogot, en consideracin a que no
se materializ en 2012 la desconcentracin derivada de la Ley 1438 de 2011, que
permitiera una efectividad superior de su funcin misional, a partir de una mayor
presencia a nivel regional.
La Superintendencia no dispone del personal y los recursos suficientes para

atender el nmero y heterogeneidad de los vigilados en todo el pas, cuenta con
una planta de personal de 303 funcionarios, para atender las labores misionales y
de apoyo que le corresponde adelantar con fundamento en la normatividad vigente
aplicable.
En el desarrollo de la auditora a la vigencia 2012, en la Superintendencia

Nacional de Salud se evidenciaron importantes deficiencias en el ejercicio de la
facultad sancionatoria que hace parte de la funcin de control atribuida a la
entidad, y que permite en alguna medida reflejar los resultados del cumplimiento
de las funciones de inspeccin y vigilancia.
No se aplica el ejercicio integral de la inspeccin, vigilancia y control a cada

vigilado y los esfuerzos que se realizan en IVC requieren mayor coordinacin.
El desarrollo de un modelo preventivo de la inspeccin, vigilancia y control no ha

sido adecuado. Se siguen presentando debilidades en el monitoreo, sistema de
informacin y alarmas, en el control de riesgos y en el anlisis de la informacin
derivada de los controles existentes.
La entidad se enfrent durante la vigencia 2012, a un importante perodo de

interinidad que incidi necesariamente la toma de decisiones del nivel directivo
que se requeran.
2.1.3. Financiero.
En la lnea financiera la SNS obtuvo una calificacin de 00.00. Con base en el

anlisis y desarrollo de los programas de auditora y las observaciones detalladas
en los prrafos precedentes, la Contralora General de la Repblica, emite Opinin

CONTRALORA
GENEA~L DE L ..REPBLICA
Negativa, toda vez que los saldos de las cuentas analizadas presentan
incertidumbre, sub y sobrestimaciones del 34,15% del total de los Activos.
Efectivo 13,86%
Inversiones 3,41%
Deudores 16,88%
2.1.4. Legalidad.
En la lnea de legalidad, la SNS obtuvo una calificacin de 70.00, como

consecuencia de lo siguiente:
Durante la Vigencia 2012 la SNS celebr 410 contratos de diferente naturaleza,

por $25.402 millones, de este total, se tom una muestra de 42 contratos, que
representan el 30,14%, los cuales se relacionan a continuacin:
MUESTRA CONTRATACION
NATURALEZA CONTRATO CONTRATOS VALOR %
PRESTACiN DE SERVICIOS 28 2.502.560.639 9,85
INTERADMINISTRA TIVOS 7 3.258.750.553

12,82
CONSULTORA 1 815.413.923 3,20
ARRENDAMIENTO 2 89.751.326 0,35
ADMISTRATIVO 1 150.000.000 0,59
COMPRAVENTA 3 844.928.992 3,33
TOTAL 42 $ 7.661.405.433 30,14
Fuente: Infonne de Gestin 2012 - Secretaria General
Para el Proyecto de Inversin "Diseo Implantacin e Implementacin del

Sistema de Informacin para la S.N.S.", exista un presupuesto de $12.188
millones; en desarrollo del mismo se suscribieron 26 contratos por $1.822
millones, de los cuales atendiendo a su enfoque misional se seleccionaron 4 por
$984 millones, que equivalen al 8% del valor apropiado para el proyecto, y el 54%
del presupuesto ejecutado.
Nuevamente, como en la vigencia 2011 se evidenciaron deficiencias en la

planeacin por parte de la entidad, as como en la armonizacin o coordinacin
entre las etapas pre y contractual, que permitan una adecuada ejecucin
presupuestal que impacte el objeto misional de la entidad y apunte de manera ms
eficiente a la materializacin de la polticas establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo.
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPUBLlCA.
2.1.5 Evaluacin de Control Interno.
El Sistema del Control Interno de la Superintendencia Nacional de Salud obtuvo

una calificacin ponderada de 1.964, equivalente a un rango CON
DEFICIENCIAS, debido a que los controles especficos de las lneas o reas
examinadas no mitigan los riesgos para los cuales fueron establecidos y hay gran
debilidad en el autocontrol.
2.2 OPINiN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
La Contralora General de la Repblica, emite Opinin Negativa.
Los saldos de las cuentas analizadas presentan incertidumbre, sub y

sobrestimaciones del 34,15% del total de los Activos.
Efectivo. 13,86%
Inversiones 3,41%
Deudores 16,88%
2.3 FENECIMIENTO DE LA CUENTA
Con base en la calificacin de los componentes, obtenida en la evaluacin de la

Gestin y Resultados, la Contralora General de la Repblica NO FENECE la
cuenta de la entidad por la vigencia fiscal correspondiente al ao 2012.
2.4 HALLAZGOS
En desarrollo de la presente auditora, se establecieron 24 hallazgos

administrativos, de los cuales quince (15) tienen presunto alcance disciplinario, y
dos (2) funciones de advertencia.
Atentamente,
*/
Alba Luca Londoo Surez
Melba Perea Arciniegas
CONTRALORA
GENERA.l. OE LA. REPBLICA
3. RESULTADOS DE LA AUDITORA
3.1 EVALUACiN DE LA GESTiN Y RESULTADOS
De acuerdo con la metodologa prevista en la Gua de Auditora, la

Superintendencia Nacional de Salud obtuvo una calificacin total de 41,029, que
segn la Matriz de Evaluacin y Calificacin de la Gestin, la ubica en un rango
Desfavorable, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a
continuacin:
Consolidacin de la calificacin
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

GuA DE AUDITORA DE LA CGR ACTUALIZADA AL CONTEXTO SICA
CALIFICACiN DE LA GESTiN Y RESULTADOS
Contralora Delegada o Gerencia Departamental Contralora Delegada para el

Colegiada: Sector Social
Perodo Terminado en: 31 de diciembre de 2012

Fecha: 11/06/2013
MATRIZ DE EVALUACiN DE GESTiN Y RESULTADOS PROMEDIO
CONTROL DE GESTiN 61,750

................................ - ---., .
Procesos Administrativos 80,000

Indicadores 50,000
Gestin Presupuestal y Contractual 53,000
Prestacin del Bien o Servicio 64,000

CONTROL DE RESULTADOS 56,800
Objetivos misionales 63,600
Cumplimiento e impacto de Polticas Pblicas, Planes

50,000
Programas y Proyectos
CONTROL DE LEGALIDAD 70,000
CONTROL FINANCIERO 0,000
EVALUACiN DE LA CALIDAD Y EFICIENCIA DEL

51,790
CONTROL INTERNO
CALIFICACiN FINAL DE LA GESTiN Y RESULTADOS

41,029
PONDERADA
Fuente: Matriz de Calificacin de Gestin
15
CONTRALORA
GENERAL DE LA. REPSL1C,6.
3.1.1. Gestin
3.1.1.1 Gestin Presupuestal
Ingresos
Los ingresos de la Superintendencia Nacional de Salud SNS se encuentran

conformados por los aportes del Presupuesto General de la Nacin y los Recursos
Propios por concepto de Tasa (0.4%), rgimen subsidiado, sanciones, excedentes
financieros e intereses de mora y otros conceptos como fotocopias, carns,
tarjetas de proximidad y otros ingresos.
El total de los ingresos corrientes para la vigencia 2012 fueron de $ 112 mil
millones, de los cuales $ 78 mil millones corresponden a Ingresos propios y $34
mil millones aportes de la Nacin,
Egresos
Mediante la Ley 1485 de 2011 y el Decreto de Liquidacin No. 4970 de 2011, el

Gobierno Nacional estableci para la SNS un presupuesto de gastos por la suma
de $ 112 mil millones, de los cuales al 31 de diciembre de 2012, ejecut $39 mil
millones, es decir el 35%, as:
DESCRIPCION ASIGNADO EJECUTADO
. FUNCIONAMIENTO 69.821.700 62% 33.344.604 48

GTOS DE PERSONAL 30.860.100 28% 26.406.405 86
GASTOS GENERALES 7.298.178 7 6.878.313 94
TRANSFERENC CTES 31.663.422 28 59.886 02
INVERSION 42.295.470 38 5.593.262 13
TOTAL PRESUPUESTO 112.117.170 100 38.937.867 35
..
Fuente: Oficina de Presupuesto millones de pesos
Ejecucin Funcionamiento
Para gastos de Personal se asignaron $30.8 mil millones de los cuales se

ejecutaron $26.4 mil millones (86%), en gastos relacionados con el pago de la
nmina de los servidores pblicos y contratistas.
Los Gastos Generales tuvieron una ejecucin del 94%, es decir de $7.3 mil
millones asignados, se ejecutaron $6.8 mil millones en la adquisicin de los bienes
y servicios que la entidad requiere para su funcionamiento.
16
CONTRALORA
GENERAL DE LA. REPBLICA
En Transferencias Corrientes, se realiz una ejecucin porcentual del 0.2%,

debido a que en este rubro se pag lo concerniente a la cuota de auditaje de la
Contralora General de la Repblica por valor de $60 millones, los $31 mil millones
que no se ejecutaron correspondan a los recursos destinados para adelantar el
proceso de desconcentracin de la entidad el cual no se ejecut al igual que los
$671 millones para el pago de las sentencias y conciliaciones que tampoco se
ejecutaron ya que no se generaron pagos por estos conceptos.
Presupuesto de Inversin
La SNS, para la vigencia 2012, tena cinco proyectos de inversin para cuyo
desarrollo contaba con la suma de $42.2 millones de los cuales ejecut $5.593
millones, es decir que dej de ejecutar el 87% de estos recursos.
Cuadro de proyec os
DESCRIPCION APROB COMPROMISO SALDO %
VIGENTE
1.Adquisicin y adecuacin de 24.926.834.46 24.926.834.463 O
edificacin para la sed de la 3 (58%)
Supersalud e Bogot D.C ..-
2. control y evaluacin del 1.236.020.600 1.048.067.900 187.952.700 84%
sistema obligatorio de garanta
de calidad en el SGSSS a nivel
nacional
3. diseo, implantacin e 2.502.354.100 1.558.310.937 944.043.163 62%
implementacin del sistema
nacional de Ive para el SGSSS.
4.- diseo, implantacin e 12.188.137.23 1.820.259.944 10.367.877.293 14%
implementacin del si para la 7
SNS.
5.- Anlisis, seguimiento y 1.442.123.600 1.166.623.600 275.500.000 80%
evaluacin de estabilidad
financiera, econmica y social
en salud
TOTAL 42.295.470.00 5.593.262.381 36.702.207.619 13.%
O
Fuente: Informe de Gestin 2012 millones de pesos
Ejecucin de la apropiacin de los proyectos de inversin.
Analizada la asignacin de recursos y ejecucin de los mismos se pudo concluir:
1. Proyecto: "Adquisicin y Adecuacin de Edificacin para la sede de la

super salud en Bogot, D. e'. al cual se le asign el 58% de los recursos de
inversin no se ejecut.
17
CONTRALORA
OENERAL DE LA REPBLICA
2. Proyecto: "Control v evaluacin del sistema obligatorio de garanta de

calidad en el Sistema General de Seguridad Social en Salud'.
La ejecucin de recursos de este proyecto culmin en el 84.79%, los

recursos restantes no se ejecutaron debido a que la actividad programada
que estaba relacionada con la auditora a la Comisin de Regulacin en
Salud, no se pudo realizar porque dicha entidad fue liquidada.
3. Proyecto: "Diseo, implantacin e implementacin del Sistema Nacional de

Inspeccin Vigilancia V Control para el sistema general de seguridad social
en salud'.
La ejecucin de recursos de este proyecto est en el orden de los 62,27%,

el porcentaje restante no se ejecut debido a que durante la vigencia se
cancelaron dos actividades y una licitacin se declar desierta.
4. Proyecto: "Diseo, implantacin e implementacin del Sistema de

Informacin para la Superintendencia Nacional de Salud".
La ejecucin culmin en el orden del 14,93%, debido a que la misma estaba

ligada a la adquisicin de la sede y a la definicin de temas como la
creacin del defensor del usuario y la desconcentracin de la SNS.
5. Proyecto: "Anlisis seguimiento y evaluacin de la estabilidad financiera,

econmica y social del Sistema General de Seguridad Social en Salud",
tuvo una ejecucin del orden de los 80.90%.
En trminos generales se evidenci la baja ejecucin de los recursos asignados

para el desarrollo de los proyectos propuestos para la vigencia 2012, el valor
ejecutado frente al programado es mnimo; toda vez que se ejecut el 13,15%, de
los recursos asignados a la Entidad por concepto de Proyectos de Inversin.
Vigencias Futuras
Durante la vigencia fiscal 2012 se tramit ante la Direccin de Presupuesto

Pblico Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico la aprobacin de
siete (7) solicitudes de vigencias futuras, tal como se detallan en el siguiente
cuadro con corte a 31 de diciembre de 2012.
18
CONTRALORA
OEt-IERA,L DE LA. REPUBL1CA
Anlisis de Vigencias Futuras
VALOR
I FECHA AO RUBRO FUENTE VALOR INICIAL SALDO
COMPROMETIDO
32812 28/06/2012 2013 A-1-0-2 Propios 3,609,639,835 3,404,630,239 205,009,596
32912 28/06/2012 2014 A-1-0-2 Propios 2,712,339,624 1,714,801,627 997,537,997
96912 26/10/2012 2013 A-1-0-2 Propios 4,827,787,508 2,805,419,362 2,022,368,146
101012 01/11/2012 2013 C-520-300-4 Nacin 200,000,000 200,000,000
101012 01/11/2012 2013 C-520-300-4 Propios 484,503,186 476,419,808 8,083,378
134212 06/12/2012 2013 A-1-0~2 Propios 2,854,475,747 1,790,061,569 1,064,414,178
153112 20/12/2012
..2013
Fuente. Oficina de Planeacin
C-450-300-3 Nacin 108,592,149 93,696,654 14,895,495
La aprobacin de la vigencia futura No. 32812 es las ms representativa. Con

estos recursos se suscribi el contrato No. 307 con la firma People Contac S.AS,
cuyo objeto es contratar los servicios especializados para el centro de contacto a
nivel nacional de la SNS, para la recepcin y trmite de peticiones, quejas y
reclamos de los usuarios del sistema de seguridad social en salud a travs de
lneas telefnicas, va web, chat y escritas o impresas.
As mismo la aprobacin No. 96912, afecta los recursos de gastos generales y se

solicitaron para que la Superintendencia en la vigencia 2013 continuara con los
servicios de vigilancia, aseo y cafetera, mantenimientos, suministro de gasolina y
arrendamiento entre otros.
La aprobacin No. 101012, se solicit para contratar los servrcios de

almacenamiento, guarda, custodia, consulta, prstamo, transporte, as como la
organizacin, clasificacin, depuracin, limpieza e intervencin de los documentos
que conforman el archivo central y el de gestin del fondo documental y medios
magnticos de la Superintendencia Nacional de Salud.
Los recursos de la vigencia futura No. 134212, se destinaron a contratos de

prestacin de servicios profesionales y de apoyo para garantizar la continuidad en
la prestacin del servicio de atencin al usuario.
Rezago Presupuestal
Antes del 20 de enero de 2013 se constituy el Rezago Presupuestal con los

saldos de los compromisos pendientes de obligar y con el saldo de las
obligaciones pendientes de pagar para un gran total de $5.685.526.615, como se
observa en el siguiente cuadro.
19
t

CONTRALORA
GENERA.L
,
DE LA REPBt.ICA
CONCEPTO APR. VIGENTE RESERVA CUENTAS POR % %CX

PPTAL PAGAR RESERVA
TOTAL 112.117.170.000 2.619.941.988 3.065.584.626 2,3 3
PRESUPUESTO
GASTOS DE 69.821.700.000 985.213.337 2.144.936.924 1,4 3,07
FUNCIONAMIEN
TO
GASTOS DE 42.295.470.000 1.634.728.651 920.647.702 3,87 2,18
INVERSIN
Fuente: Oficina de Presupuesto SNS.
El total de la reserva presupuestal asciende al valor de $2.610 millones de los

cuales $985 millones, corresponden a reserva de funcionamiento que equivale al
1.4% del total de la apropiacin por este concepto y $1.635 millones de reserva de
inversin que equivale al 3.87% de la apropiacin por inversin.
Las cuentas por pagar constituidas fueron del orden de los $3.065 millones, de las
cuales, $2.145 millones, son por funcionamiento y $921, de inversin.
La Reserva Presupuestal constituida para el cierre de la vigencia 2012, cumple

con los requisitos establecidos en la Ley 225 de 1995 toda vez que los Gastos de
Funcionamiento que deben ser menores del 2%, se encuentran en 1.4%, y los
gastos de inversin que deben ser menores del 15%, estn en el 3.1 %.
En la vigencia 2012 la entidad tuvo un crecimiento en su presupuesto del 156.54%

al pasar de $43.703 millones a $112.117 millones con una ejecucin del 79% y
35% respectivamente.
Hallazgo No. 1. Ejecucin Presupuestal (D)
La Superintendencia Nacional de Salud present baja ejecucin de los recursos

aforados en la vigencia 2012, toda vez que del presupuesto asignado en cuanta
de $112.117 millones, se ejecut el 35% equivalente a $38.937 millones,
contraviniendo el principio presupuestal de planificacin, estipuladoo en el Estatuto
Orgnico del Presupuesto, fundamentalmente por la no adquisicin de la nueva
sede y la baja ejecucin del proyecto de "Diseo, Implantacin e Implementacin
de Sistema de Informacin de la SNS".
La SNS alleg antes y despus de la formulacin de las observaciones,

documentos en los cuales expone la gestin adelantada para la realizacin de
estos proyectos, as como las razones por las cuales no se dio cumplimiento a los
mismos, no obstante, para la CGR no constituy una vlida y suficiente
20
CONTRALORA
GENERA.L DE LA REPeLIC~
justificacin para la no realizacin de los mismos, porque de hecho se evidenci

una falta y oportuna decisin de la administracin, en cuanto a la adquisicin de la
sede se refiere, pues no se desarroll un adecuado proceso de planeacin que le
hubiera permitido estructurar un anteproyecto que previera todos los aspectos
necesarios, incluyendo las condiciones del mercado, para la ejecucin del mismo,
lo cual incidi de igual forma en la baja ejecucin del Proyecto de Sistema de
Informacin.
3.1.1.2 Talento Humano
El Grupo de Talento Humano desarrolla actividades como procesos de seleccin e

ingreso, manejo de la nmina teniendo en cuenta las situaciones administrativas y
novedades de la planta de personal, diseo y ejecucin de programas de
bienestar social, de capacitacin y salud ocupacional.
Administracin De Personal
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 1019 de 20073, la planta de personal

est compuesta por 303 cargos, de los cuales hay 52 empleos de libre
nombramiento y remocin, de ellos a 31 de diciembre de 2012 estaban provistos
41, los de Carrera Administrativa estaban distribuidos as:
En provisionalidad: 71
En perodo de prueba: 15
Inscritos en carrera: 137
Vacantes
De Libre Nombramiento y Remocin: 11

Empleos de Carrera: 28
Concurso De Mritos
A travs del Acuerdo 111 del 29 de septiembre de 2009, se convoc a concurso

abierto de mritos para proveer 142 empleos de carrera administrativa en la SNS y
se identific la Convocatoria No. 123 de 2009.
La primera lista de elegibles del 16 de febrero de 2012 estaba conformada por 33

empleos de los cuales se expidieron los respectivos actos administrativos en
periodo de prueba y a la fecha de solicitud de informacin se haban posesionado
21
CONTRALORA
OENERAL DE LA REPBLICA
25 funcionarios, 4 no aceptaron el cargo, uno desisti del nombramiento y 3

renu nciaron.
La segunda lista del 09 de Mayo de 2012, estaba conformada por 13 empleos de

los cuales se expidieron los respectivos actos administrativos en periodo de
prueba y a la fecha de solicitud de informacin se haban posesionado 9
servidores, 2 no aceptaron el cargo, uno (1) no se pronunci frente al
nombramiento.
y la tercera lista del 06 de Junio de 2012 estaba conformada por 61 empleos de

los cuales se expidieron los respectivos actos administrativos en perodo de
prueba, a la fecha de solicitud de informacin, se haban posesionado 45
servidores. 16 no aceptaron el cargo por lo que esta trmite la revocatoria de
dichos nombramientos y la autorizacin de la Comisin Nacional del Servicio Civil
para la provisin de los mismos mediante la utilizacin de las lista de elegibles.
Para el perodo analizado se adelantaron varias actividades de capacitacin, foros

y un diplomado, adicionalmente a estos, el Grupo de Talento Humano formul el
Plan Institucional de Capacitacin para la vigencia 2013, como accin de mejora
frente a un hallazgo de la vigencia 2011.
Se realizaron Programas de Bienestar Social dirigidos a crear, mantener y mejorar

las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el
mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia.
Para dar cumplimiento a los programas de Salud Ocupacional, la entidad realiz

varias actividades en el perodo auditado y dio-cumplimiento al Art. 56 del Decreto
1295/94 en el sentido de prevenir los riesgos profesionales.
3.1.2. Resultados
3.1.2.1 Anlisis del proyecto "Diseo Implantacin e Implementacin del

Sistema de informacin para la Superintendencia Nacional de Salud".
Este Proyecto tena contemplado siete (07) actividades; de las cuales, se

ejecutaron seis (06) a corte Diciembre de 2.012 y present un avance por $1.822,
correspondientes al 14,95% de ejecucin as:
No. ACTIVIDADES VALOR VALOR AVANCE POR

PROGRAMADO EJECUTADO EJECUTAR
1 Adquisicin de microcomputadores, $6.045 $139 2,29% $5.906
dispositivos de almacenamiento,
perifricos y otros dispositivos
22
CONTRALOR A
GENERA.L DE LA. REPBLICA
computacionales.
2 Adquirir y actualizar el software de la $1.918 $629 32,78% $1.289

Superintendencia
3 Realizar mejoramiento, actualizacin $1.030 $12 1,17% $1.018
Y mantenimiento de subsistemas de
informacin - aplicativos que
componen el sistema de Inspeccin,
Vigilancia y Control del SGSSS,
orientados a ambientes web.(Sist.
Gerencial, Recepcin, Validacin.
Carg, Inv. Adtivas.)
4 Diseo e implementacin de $350 $0,00 0,00% $0,00
metodologas, procedimientos e
instrumentos de seguridad, control y
auditoria a los sistemas de
informacin, diseados e
implementados (sist. de gestin de
seguridad fase 11)
5 Servicios de apoyo para $800 $279 34,89% $521
reestructuracin, reformulacin y
optimizacin de fuentes de
informacin
6 Servicio de apoyo preventivo y $75 $48 67,70% $26
correctivo y mesa de ayuda
7 Diseo y desarrollo de subsistemas $1.970 $715 36,28% $1.255
de informacin que componen el
sistema de inspeccin, vigilancia y
control del SGSSS
TOTAL $12.188 $1.820 14,95% $10.367
.. ..
Fuente: Informe de Gestin de la Oficina de Tecnoloqa de la lnforrnacin
Con este proyecto la entidad buscaba tener mayor efectividad en las actividades
del sistema de inspeccin, vigilancia y control.
De acuerdo con la direccin tecnolgica de la entidad, la no realizacin de este

proyecto obedece en gran parte a la no adquisicin de la nueva sede, situacin
que tambin incidi de forma directa en las actividades que deba implementar la
SNS establecidas en la ley 1438 de 2011, como la desconcentracin por la cual
podra delegar sus funciones a nivel departamental o distrital y la cual contara con
una infraestructura tecnolgica para 9 sedes que inclua la conectividad, la
solucin telefnica, la solucin de almacenamiento, cableado, equipos,
licenciamiento, ajustes a las aplicaciones existentes y mantenimiento a la
infraestructura durante 1 ao.
La actividad relacionada con la creacion de las Juntas Tcnico-Cientficas de

Pares, estimaba la construccin de un sistema de informacin que permitiera la
administracin y control en lnea y tiempo real de lo solicitado por el cuerpo
mdico de procedimientos o medicamentos no cubiertos por el POS.
23

CONTRALORA
OENER .L DE LA. REPBLICA
Estas actividades quedaron a la espera de la publicacin por parte del Ministerio

de Salud de la norma que brindara lineamientos claros para la operacin de cada
una de estas actividades, situacin que a la fecha no se ha dado.
As mismo el sistema de recepcin, validacin y cargue como Sistema Gerencial

dependan del resultado del proyecto de asistencia tcnica, el cual estuvo
direccionado por las reas misionales para determinar el anlisis y las propuestas
para la modificacin de la Circular nica, la recepcin de otras fuentes de
informacin y la interoperabilidad con otras entidades del sector y no se recibieron
los requerimientos para ejecutar las modificaciones a estos sistemas.
Evaluacin Tecnolgica de Algunos Componentes del Proyecto de

"Diseo, Implantacin e Implementacin del Sistema de Informacin
de la SNS".
Con el fin de verificar la informacin reportada en la aplicacin Circular nica y

determinar la calidad de la misma, se realiz visita a la Delegada para la
Generacin y la Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, la
Direccin General para la Inspeccin y Vigilancia de los Generadores de
Recursos, Grupo Licores y otras bebidas y se describieron los vigilados que
reportan informacin a la SNS por concepto de bebidas alcohlicas e
impuestos
Se solicitaron los reportes de liquidacin de la Secretara de Hacienda de las

Licoreras de Caldas y la del Valle por los meses de abril-mayo-junio de 2011 y
2012, Y del anlisis efectuado de la informacin revisada no se evidenciaron
inconsistencias relacionadas en la -iiiformaCin 'qe dben reportar las
entidades vigiladas, por el tema de bebidas alcohlicas, segn lo establecido
en los anexos tcnicos de la circular nica en cuanto a la estructura de los
datos y coherencia de los mismos.
Adems, se inspeccion el nuevo sistema implementado por la entidad para la

atencin de POR con el fin de verificar desde el punto de vista tecnolgico el
ajuste del mismo a los requerimientos de un sistema de esta naturaleza y del
anlisis efectuado a este aplicativo para el registro de una POR, se pudo
determinar que cuenta con caractersticas como estar en una plataforma
Windows, su acceso es va web a travs la pgina de la SNS; el sistema fue
desarrollado para la interconexin con otras entidades y con los vigilados, pero
a la fecha no es posible evaluar esta interconexin debido a que se estn
realizando los ajustes pertinentes para su entrada en produccin.
24
CONTRALORA
GENERA.L DE LA REPBLICA
Del anlisis de esta informacin y de las pruebas realizadas se evidenci que

durante la vigencia 2012 la entidad no realiz mejoras y/o modificaciones en el
aplicativo Circular nica y que la informacin reportada por los entes vigilados
objeto de anlisis cumple con lo especificado en los anexos tcnicos de este
aplicativo, de conformidad con el informe tcnico elaborado por la funcionaria
de apoyo tcnico de la Contralora Delegada para el Sector Social asignada al
equipo auditor.
3.1.2.2. Evaluacin de metas en el marco de la poltica pblica de

Promover el ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la
11
modernizacin, eficiencia y eficacia administrativa" del plan nacional

de desarrollo.
Con base en los lineamientos dados por la Oficina de Planeacin la entidad

construy el plan estratgico para el perodo 2011 - 2014, Y defini los objetivos y
actividades que conforman el Plan Anual de Gestin de la entidad, el cual
mantiene una relacin con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
"PROSPERIDAD PARA TODOS" (Ley 1450 del 16 de Junio de 2011),
encaminadas a fijar las polticas de Inspeccin, Vigilancia y Control; vigilar el
cumplimiento de las normas; supervisar la calidad de la atencin de la salud y
control del aseguramiento, la afiliacin, la calidad de la prestacin de los servicios
y la proteccin de los usuarios; Velar por la eficiencia en la generacin, recaudo,
flujo, administracin, custodia y aplicacin de los recursos con destino a la
prestacin de los servicios de salud; entre las que le han sido asignadas por Ley.
Evaluada la gestin de la SNS frente a la poltica pblica consistente en "Promover

el ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la modernizacin, eficiencia y eficacia
administrativa" se puede concluir que la Entidad, como ente responsable del
ejercicio de la IVC del SGSSS, no contribuy de forma ptima a alcanzar el logro
de objetivos, metas de gestin y resultados, pretendidos por el Gobierno Nacional
al formular el lineamiento estratgico para la bsqueda de la modernizacin,
eficiencia y eficacia institucional.
La deficiente ejecucin del presupuesto y del avance de los proyectos de inversin

propuestos, y concretamente el proyecto de "Diseo, Implantacin e
Implementacin del Sistema de Informacin de la SNS" con una ejecucin del
14%, ponen a la entidad en una situacin desventajosa frente a sus vigilados y
usuarios, al no alcanzar un nivel superior en la aplicacin de los principios de
eficiencia, eficacia y economa, que beneficien y tengan impacto favorable en la
comunidad y en el cumplimiento de sus metas y objetivos.
25
CONTRALORA
OENER"'L DE LA REPBLICA
Lo expresado anteriormente evidencia que las acciones y gestiones emprendidas

por la entidad, y su sujecin parcial a reglamentaciones del Gobierno Nacional, en
lo asociado con la implementacin de la Ley 1438 de 2011, impidieron la
materializacin de la poltica pblica aludida, poniendo en riesgo la efectividad de
la IVC al SGSSS, al no poder ampliar el margen de cobertura del ejercicio de las
mencionadas funciones en el nivel territorial, as como tampoco lograr la
ampliacin de la planta de personal, y la adquisicin de la nueva sede, lo cual va
en detrimento de la proteccin y garanta de los derechos de los habitantes de
todo el territorio nacional asociados con la IVC sobre la prestacin de los servicios
de salud con calidad y oportunidad de conformidad con lo establecido en los
establecido en los artculos 49 y 365 de la Constitucin Poltica de Colombia.
De la evaluacin de la gestin de resultados a partir de la revisin del

cumplimiento de las metas se determin lo siguiente:
Hallazgo 2: Seguimiento al cumplimiento del Plan Anual de Gestin (A).
Para la realizacin del seguimiento al cumplimiento del Plan Anual de Gestin de

la Superintendencia Nacional de Salud SNS -, se tom una muestra significativa
de las actividades ms relevantes que conforman los procedimientos asociados
con los principios de IVC que se propusieron las Superintendencias Delegadas
para la Generacin y Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, Atencin
en Salud, Proteccin al usuario y la Atencin Ciudadana y Medidas Especiales.
De acuerdo al seguimiento de cumplimiento que la oficina de control Interno

realiz al PAG 2012, la entidad obtuv un 84.3% de ejecucin a travs de sus
doscientos veinticinco (225) indicadores, distribuidos en los trece (13) procesos
que componen el mapa de procesos de la institucin.
La SNS mediante la Resolucin 3756 del 15 de diciembre de 2011, aprob los

procedimientos y actividades a desarrollar en el cumplimiento de su misin
institucional para la vigencia 2012 y que conforman su Plan Anual de Gestin -
PAG.
En el seguimiento realizado al cumplimiento de estas actividades se evidencia que

a pesar que se programaron las siguientes 8 actividades no se realizaron:
Auditoras a las EPS, empresas de medicina prepagada y servicios de

ambulancia prepagada
Auditoras al FOSYGA.
Estudio sobre subsidio cruzado
26
CONTRALORA
CENERA.L DE L.A. REPSLIC,A
Seguimiento a la rendicin de la cuenta

Instalacin y acompaamiento a las auditora externas a EPS
Seguimiento a la gestin de los Agentes Interventores, liquidadores y
contralores
Manual de Seguimiento planes de intervencin
Evaluacin de controles.
La entidad aduce entre otras razones para no dar cumplimiento a dichas

actividades, traslados presupuestales, personal insuficiente, no haber hallado
respuesta a los estudios de mercado, aunque en algunos casos se efectu la
modificacin de las metas, es preciso sealar, que la no ejecucin de dichas
actividades tiene una incidencia directa en el cumplimiento de la poltica
consistente en "Promover el ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de la
modernizacin, eficiencia y eficacia administrativa".
Hallazgo 3: Indicadores de Gestin (A).
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 del Decreto 1018 de 2007 es

funcin de la Oficina de Planeacin "Establecer los ndices y los indicadores
necesarios para garantizar un adecuado control de gestin a los planes y
actividades de las dependencias de la Superintendencia", as como efectuar
seguimiento y anlisis de datos de los indicadores de conformidad con la norma
NTCGP 1000:2009, de lo cual pudo evidenciar por la CGR que persiste el hallazgo
planteado en la vigencia 2011, asociada a la formulacin, medicin y anlisis de
indicadores de gestin, en consideracin a que los resultados de los indicadores
reflejan PQfge_oJaje._ltQd_e cL!mQlimientQ_Q.~ __metp_Lcuango .en la prJi~9_.?---. ._
constata que no es tal, y por tanto este instrumento de medicin no se constituye
en herramienta que refleje la realidad de la entidad.
3.1.2.3. Evaluacin del Proceso Administrativo sancionatorio en el

marco de la funcin de control de la SNS
Hallazgo 4: Contabilizacin del Trmino de caducidad en procesos

sancionatorios (D).
Dispone la Resolucin 1212 de 2007, en su artculo 5 la notificacin personal y

en el 16, fija un trmino de 3 aos para que opere la caducidad de la facultad
sancionatoria. En desarrollo de la auditora se pudo evidenciar lo siguiente:
En el expediente sancionatorio administrativo No. 0413200900217 del

Municipio de Pradera-Valle 2009, se expiden la Resolucin No. 42010-
27
CONTRALORA
002064 del 3 de septiembre de 2010 mediante la cual se sancion a los

investigados; la Resolucin No.03230 del 31 de diciembre de 2010 que
modifica el artculo tercero y pargrafo de la Resolucin anterior, y
Resolucin No. 02364 de 23 de septiembre de 2011 que modifica
parcialmente la Resolucin 3230 en su artculo cuarto.
No se evidenci en el acervo probatorio que hayan sido enviadas

citaciones al domicilio de los investigados, para surtir la respectiva
notificacin, as como tampoco existen documentos que certifiquen que
se haya realizado la notificacin personal o por edicto de la resolucin
en mencin; as mismo la Superintendencia Delegada de Generacin y
Gestin de Recursos Econmicos para la Salud, mediante Resolucin
03955 de 13 diciembre de 2012 declara la caducidad su facultad
sancionatoria en razn a que haban transcurrido ms de 3 aos desde
la expedicin del auto de apertura de investigacin N 02775 del 30 de
abril de 2009, sin que la SNS hubiera notificado la Resolucin No.
42010-002064 del 3 de septiembre de 2010 mediante la cual se
sancion a los investigados.
No se realizaron las actuaciones necesarias a fin de lograr la

notificacin de la sancin impuesta y se permiti que por su falta de
diligencia operara la caducidad de la facultad sancionatoria,
contraviniendo e lo previsto por el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de
la Ley 734 de 2002.
En el expediente sancionatorio administrativo No. 0413201000042 del

Municipio de Ubat-Cundinamarca 2009, adelantado por la
Superintendencia Delegada para la Generacin y Gestin de Recursos
Econmicos para la Salud, mediante Resolucin 004374 de
30/12/2011, la SNS decreta la caducidad de la accin en relacin con la
vigencia 2007, en aplicacin del artculo 38 de CCA, teniendo en cuenta
que haban transcurrido 3 aos desde la presunta omisin de las
obligaciones por parte del Municipio. No obstante, se seala en la
Resolucin que persiste el incumplimiento en los giros de los recursos
de la salud dentro de los trminos establecidos por la Ley, para la
vigencia 2008, acto administrativo que fue notificado por edicto fijado
entre los das 23 de febrero y 7 de marzo de 2012, folios 62-67.
Teniendo en cuenta como se resalt en la norma citada, que el trmino

de caducidad se interrumpe con la notificacin del acto administrativo
sancionatorio, y que los hechos objeto de actuacin administrativa
ocurrieron en el ao 2008, la caducidad operaba en el ao 2011, por
28
CONTRALORA
GENERAL DE !...A REPat.1CA
tanto como la sancin fue notificada en 2012, ya haba operado el

fenmeno de la caducidad, y una vez remitida la sancin impuesta para
gestin de cobro coactivo, se instaur revocatoria directa que no ha sido
resuelta.
Se videncia por lo anterior la falta de claridad para determinar el trmino de

caducidad establecido en el CCA, as como la falta de trmite y gestin de
la funcin de sustanciacin que impidiera que operar dicho fenmeno
tanto para la vigencia 2007 como 2008, lo que implica prdida de ingresos
potenciales para la entidad, as como la correccin de los hechos que
dieron origen al proceso por parte de los investigados. Observacin con
presunto alcance disciplinario, en virtud de lo previsto por el numeral 1 de
los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
La entidad en su respuesta aduce que la funcin de notificar es

responsabilidad del grupo de notificaciones de la Secretara General, as
mismo aduce fallas en el aplicativo SUPERSIAD, respuesta que no
desvirta el hallazgo.
Hallazgo 5: Sujetos Pasivos del Proceso Administrativo Sancionatorio (O).
Seala el Artculo 25 de la ley 15 de 1989, quines pueden ser sujetos pasivos

de la facultad sancionatoria, dentro de los cuales estn incluidos los entes
territoriales.
En los procesos sancionatorios No. 0413200900336 del Departamento del

Vaups, abierto en contra del Departamento, el Gobernador y la ex Secretaria de
Salud, as como en el proceso sancionatorio 0413200900080 del Departamento
del Caquet, abierto contra del Departamento - Instituto Departamental de Salud;
el Gobernador; y Ex directores del Instituto Departamental de Salud, se pudo
evidenciar que se exoner sin ningn tipo de motivacin en la parte considerativa
de los actos administrativos, a los entes territoriales sealados.
Una vez analizados los actos administrativos se pudo determinar que no se

registra en forma explcita en las consideraciones, lo enunciado en relacin con el
sustento de la exoneracin a los Departamentos de Caquet y Vaups,
contraviniendo la norma citada, por lo cual, es una hallazgo con alcance
disciplinario de conformidad con lo previsto por el numeral 1 de los artculos 34 y
35 de la Ley 734 de 2002.
29
CONTRALORA
OENERA..L DE LA REPBLICA
Hallazgo 6: Oportunidad para la Resolucin de Recursos de Va Gubernativa

(O)
Artculo 60 del Cdigo Contencioso Administrativo, establece el deber de resolver

los recursos de va gubernativa en un trmino de 2 meses, vencido el cual el
funcionario competente no queda eximido de responsabilidad en caso de no
haberlo resuelto.
En los siguientes procesos, la entidad ha tardado ms de 2 meses e incluso

hasta ms de un ao, para resolver recursos de va gubernativa.
ENTIDAD NO. PROCESO RECURSO INF. RECURSO
VAUPES 0413200900336 Apelacin Trasladado a jurdica

desde el 17 de
noviembre de 2011.
CAFESALUD 0511201000304 Reposicin Instaurado el da 14 de
junio de 2012.
CRUZ BLANCA 06020110009 Apelacin Enviado a jurdica el
da 22 de octubre de
2012.
SOLSALUD 0601201000129 Apelacin Enviado a jurdica el
da 8 de agosto de
2012.
CUNDINAMARCA 0413200900041 Apelacin Trasladado a jurdica el

24 de noviembre de
2012 .
.
HOSPITAL SAN JOSE 051120111376 Reposicin Instaurado el 30 de
GUAVIARE abril de 2012
CLlNICA 0511201000234 Reposicin y Instaurado el 18 de
MANIZALES, HOSPITAL solicitud de mayo de 2012
SAN JUAN DIOS nulidad
ARMENIA, HOSPITAL DE
CALDAS
DEPARTAMENTO DE 0413200900080 Apelacin Remitido a jurdica el
CAQUETA 29 de mayo de 2012
..
Fuente: Expedientes de procesos administrativos sancionatorios
Hallazgo con alcance disciplinario de conformidad con lo establecido en el

numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
Aduce la entidad en su respuesta dificultades de tipo administrativo, relacionadas

con la capacidad operativa, la problemtica del recurso humano y el rezago y
30
CONTRALORA
GENERAL ee LA. REPBLlCA
acumulacin en el trmite de procesos administrativos de la SNS, argumentos

que no desvirtan el hallazgo formulado.
Hallazgo 7: Oportunidad para Adoptar Decisin de Fondo en Procesos

Administrativos Sancionatorios (D)
Dispone la Resolucin 3140 de 2011, en sus artculos 32 Auto de iniciacin; 34

Trmino para rendir descargos y 37 Adopcin de la decisin.
En el proceso administrativo sancionatorio NO.0511201200016, adelantado

contra FAMISANAR, no se estableci trmino para rendir descargos, no obstante
fueron presentados por los sujetos procesales, y han transcurrido ms de 9
meses desde la presentacin de descargos, sin que la SNS profiera la
Resolucin sancin u ordene el archivo. Hallazgo con alcance disciplinario, en
virtud de lo previsto en el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de
2002.
La entidad en su respuesta plantea que sus vigilados tienen pleno conocimiento

del procedimiento, y en relacin con los 9 meses transcurridos sin que se adopte
la decisin de fondo, se debe a que se consagraron 2 etapas procesales previo a
la expedicin de la resolucin sancin; as como situaciones de movilidad de
personal, lo cual no desvirta el hallazgo formulado.
Hallazgo 8: Traslado y Gestin de Cobro Persuasivo y Coactivo (D)
La efectividad de una sancin administrativa pecuniaria est dada por su cobro

efectivo.
En los siguientes procesos con sancin debidamente ejecutoriada no se ha

trasladado ni iniciado la gestin de cobro coactivo a que haba lugar:
Proceso administrativo sancionatorio contra el Municipio CUMARIBO-

Vichada.
La Resolucin Sancin qued en firme el 6 de junio de 2012, y hasta la

fecha no ha sido remitida a la Oficina Asesora Jurdica para la gestin
de cobro.
Proceso administrativo sancionatorio al Municipio de la COTORRA-

Crdoba, el17 de mayo de 2012 se hace cobro persuasivo al Municipio
de Cotorra y el 18 de mayo de 2012 se solicita a la DIAN informar el
domicilio del ex alcalde.
31
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBL1CA
Proceso administrativo sancionatorio No. 0511201100035 contra

EMDISALUD, la EPS se notific de la Resolucin Sancionatoria No.
002311 el 28/08/2012, no interpusieron recursos, y no se evidencia
constancia de haber quedado en firme y ser traslado a la Oficina
Jurdica para el cobro persuasivo y coactivo correspondiente.
Situacin que permite que se inicie la contabilizacin del trmino de prescripcin

de la accin de cobro de la sancin impuesta al investigado, en consideracin a
que transcurridos entre 8 y 12 meses con posterioridad a la expedicin de los
actos administrativos que imponen sancin, no se evidencia que la Oficina
Jurdica haya ejercido la gestin de cobro coactivo.
En respuesta de la entidad la Oficina Asesora Jurdica dice que viene

adelantando revisin de expedientes, depuracin y actualizaciones de cobro; lo
cual no desvirta el hallazgo con alcance disciplinario en virtud de lo previsto en
el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
Hallazgo 9: Procesos Sancionatorios Administrativos vs Principales

Motivos de PQR Formulados por los Usuarios (A)
De conformidad con el numeral 2 del artculo 20 del Decreto 1018 de 2007, es

funcin de la Superintendencia Delegada para la Proteccin al Usuario y la
Participacin Ciudadana "Sancionar en primera instancia a las entidades Administradoras
de Planes de Beneficios de Salud (EAPB) que pongan en riesgo los derechos de atencin en
salud de los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud; (. ..)".
De acuerdo con la informacin contenida en el informe de Gestin de la SO para

la Proteccin al Usuario y la Participacin Ciudadana los cinco (5) principales
motivos por los cuales se recibieron POR durante la vigencia 2012 de los
regmenes contributivo y subsidiado fueron:
32
CONTRALORA
tIl Restriccin en el acceso por falta

d e oportunidad en la atencin
tIl Restriccin en el acceso flor

demoras en la atenctn
Restriccin en el acceso por

demoras en la autorizacin
tIl Restricctn en el acceso flor

fallas en la aflUadn6%
limitaciones en la lntormactn
111Restlicdn flor razones

economice o de capacidad de
pago
.. _ "._ _ <._ _, . ... ",_ . "'" , ",. ___ -' . _._._ .. . .... _.__'_' ._. __ ~ ~ ._. __

J
Fuente: Informe de Gestin de la Superintendencia Delegada para la Proteccin al Usuario y la Atencin Ciudadana
Teniendo en cuenta que en la vigencia 2012 se tramitaron 113.242 peticiones

relacionadas con los 5 motivos antes sealados, de acuerdo con la informacin
entregada por la Superintendencia Delegada para la Proteccin al Usuario y la
Participacin Ciudadana, se pudo determinar que en virtud de dichas peticiones
durante la vigencia 2012 de 117 traslados efectuados, se abrieron solamente 81
procesos sancionatorios relacionados con la restriccin al acceso, por lo cual
haciendo un anlisis comparativo de la cantidad de solicitudes presentadas por
los usuarios, que fueron debidamente clasificadas por la Delegada, se puede
observar que es deficiente el ejercicio de la facultad sancionatoria.
La entidad seala en su respuesta que al afirmar la CGR "que es deficiente el

ejercicio de la facultad sancionatoria" engloba en ello tanto el anlisis de si una
POR da origen o no a un proceso sancionatorio, como el desarrollo del mismo,
que puede culminar o no en la imposicin de una sancin, o en su archivo si a
ello hubiere lugar", as mismo relaciona todas las acciones de inspeccin y
vigilancia emprendidas, las cuales no desconoce en modo alguno la CGR.
No obstante, entendiendo que el adelantamiento de los procesos sancionatorios

hace parte del ejercicio de CONTROL por parte de la SNS, el cual es "la atribucin
de la Superintendencia Nacional de Salud para ordenar los correctivos tendientes
a la superacin de la situacin crtica o irregular (jurdica, financiera, econmica,
tcnica, cientfico-administrativa) de cualquiera de sus vigilados y sancionar las
actuaciones que se aparten del ordenamiento legal bien sea por accin o por
omisin", lo que cuestiona este organismo de control es el ejercicio de la facultad
sancionatoria que es un instrumento de correccin que incide en la calidad en el
33
CONTRALORA
acceso y la prestacin del servicio ofrecidos por los vigilados de la SNS, y dado el
volumen de solicitudes formuladas por los usuarios sobre restricciones en acceso
a los servicios, no observa el ente de control suficiencia en el trmite de
actuaciones administrativas a travs de procesos sancionatorios que incidan de
manera efectiva en la superacin de tales restricciones, razn por la cual se
mantiene el hallazgo.
Hallazgo 10: Ejercicio de la Funcin de Control por parte de la Delegada de

Atencin en Salud (A)
De conformidad con el numeral 17 del artculo 17 del Decreto 1018 de 2007, en

funcin de la Delegada para la Atencin en Salud, "Sancionar, en primera
instancia, a las entidades, instituciones y dems sujetos de inspeccin, vigilancia
y control de conformidad con las atribuciones dadas a la Superintendencia
Delegada".
Anlisis de Hechos que Originan Procesos Sancionatorios Vigentes en la

Superintendencia Delegada de Atencin en Salud
1800
1i 1600 1542
j
1400
1 1167
1200
11000
800
600
400 218.
200 6 1910 2
4 1 7 2 1 1 3 4 20 1 2 1 3
o
s
L..
Fuente: Anlisis Base de Datos Procesos Administrativos Sancionatorios SO de Atencin en Salud
Revisada la bases de datos de procesos sancionatorios vigentes en la

mencionada Superdelegada, hay datos de 1542 procesos en trmite, de los
cuales 1167 procesos son por no reporte de circular nica, solamente 34
34
CONTRALORA
GENERA.L DE loA REPBLICA
procesos en trmite y 61 sanciones impuestas, estn asociados con temas

relacionados con la calidad de la atencin en salud, lo cual no se compadece con
la actual crisis de la salud en Colombia, por lo que se determin un deficiente
ejercicio de la funcin sancionatoria en aspectos de tanta trascendencia que en
muchos casos implica el riesgo de la prdida de una vida.
Manifiesta la entidad que "en el ao 2012, esta Delegada estratgicamente, en

razn a la limitacin de los recursos humanos y logsticos, frente del nmero de
vigilados y adems con el fin de consolidar la implementacin del control previo y
correctivo a travs de estrategias de monitoreo sistemtico y peridico,
estableci tres fases para verificar el cumplimiento de la Circular nica, iniciando
procesos administrativos sancionatorios en contra de los vigilados".
Para la CGR es claro que la Delegada de Atencin en Salud ha adelantado

procesos administrativos sancionatorios derivados del no reporte de circular
nica, lo cual se expuso en la observacin, y segn la entidad dicha actividad
correspondera a la primera fase que aduce haber realizado, y que se constituye
en herramienta fundamental para la segunda y tercera fases, lo cual reafirma la
observacin planteada por la CGR, en el sentido de que la SNS no ejerci con
rigor la funcin sancionatoria que implica un control correctivo, que es el
requerido cuando las irregularidades en materia de calidad en salud ya se han
presentado, no as cuando se ejerce un control previo que es ideal, y al que le
seala el sujeto de control, le est apuntando.
3.1.2.4. Evaluacin del ejercicio de la Funcin Jurisdiccional.
Hallazqo 11: Oportunidad del Ejercicio dcHa Funcin JUtisdiccional (O).
Dispone el artculo 126 de la Ley 1438 de 2011 en relacin con la funcin

jurisdiccional de la Superintendencia Nacional de Salud:
"(...)
Modificar el pargrafo 20 del artculo 41 de la Ley 1122 de 2007, el cual
quedar as:
La funcin jurisdiccional de la Superintendencia Nacional de Salud se desarrollar

mediante un procedimiento preferente y sumario, con arreglo a los principios de
publicidad, prevalencia del derecho sustancial, economa, celeridad y eficacia,
garantizando debidamente los derechos al debido proceso, defensa y contradiccin.
La solicitud dirigida a la Superintendencia Nacional de Salud, debe expresar con la mayor

claridad, la causal que la motiva, el derecho que se considere violado, las circunstancias de
tiempo, modo y lugar, as como el nombre y residencia del solicitante. La accin podr ser
35
CONTRALORA
ejercida, sin ninguna formalidad o autenticacin, por memorial, telegrama u otro medio de
comunicacin que se manifieste por escrito, para lo cual se gozar de franquicia. No ser
necesario actuar por medio de apoderado. Dentro de los diez das siguientes a la
solicitud se dictar fallo, el cual se notificar por telegrama o por otro medio expedito que
asegure su cumplimiento. Dentro de los tres das siguientes a la notificacin, el fallo podr
ser impugnado. En el trmite del procedimiento jurisdiccional prevalecer la informalidad".
En el desarrollo de la auditora se determin que de un total de 679 solicitudes

recibidas para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, 667 fueron resueltas dentro
de un trmino superior a 10 das hbiles, contraviniendo el carcter sumario del
proceso establecido en la Ley 1438 de 2011 para el ejercicio de la funcin
jurisdiccional. Hallazgo con presunto alcance disciplinario, en virtud de lo previsto
por el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
La entidad en su respuesta aduce razones como el cambio normativo, los

traslados por parte de los jueces laborales, escaso recurso humano, el incremento
exponencial de solicitudes, la lentitud de la oficina de correo postal, factores que
considera la CGR, debern ser avaluados por la autoridad de control disciplinario,
pero que no desvirtan el hallazgo planteado.
Hallazgo 12: Anlisis de Fondo de las Solicitudes para el Ejercicio de la

Funcin Jurisdiccional (A).
En relacin con la solicitud de reconocimiento econmico por parte de una usuaria

de COMPENSAR EPS, por la atencin recibida en la Clnica de la Mujer, entidad
no incluida en la red prestadora de la mencionada EPS, la Superintendencia
Delegada para la Funcin Jurisdiccional y de Conciliaciones no declar el
reconocimiento a favor de la peticionaria, quien interpuso recurso de apelacin, el
cual fue resuelto por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot D.C.,
mediante fallo del 30 de agosto de 2012, revocando la decisin de primera
instancia, aduciendo que SNS no haba fallado en derecho, por lo cual se
evidenci una falta de anlisis de fondo a la luz de los principios constitucionales
para dirimir un caso, en el ejercicio de una funcin creada para hacer el trmite
ms expedito para la ciudadana ante los casos taxativamente asignados.
Analizada la respuesta del sujeto de control, se encontr que le asiste la razn a la

cuando seala que el hecho de que el superior revoque una decisin adoptada en
primera instancia, no implica por ello el inicio de un proceso disciplinario para
quin la profiri, pero s considera la CGR que en un caso como el que nos ocupa,
de reiterada ocurrencia, en el que est expuesta la vida de una persona, se hace
necesario que la Superintendencia realice un anlisis ms ajustado a los
principios, la Constitucin y la Ley, por ello se mantiene el hallazgo con alcance
administrativo.
36
CONTRALORA
3.1.2.5. Implementacin de la Ley 1438 de 2011.
Hallazgo 13. Sancionatorios por no pago de EPS a IPS (D)
Dispone el artculo 133 de la Ley 1438 de 2011 "MULTAS POR NO PAGO DE LAS
A CREENCIA S POR PARTE DEL FOSYGA O LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD. La
Superintendencia Nacional de Salud impondr multas entre cien (100) Y dos mil quinientos (2.500)
salarios mnimos mensuales vigentes cuando el Fosyga, injustificadamente, no gire oportunamente
de acuerdo con los tiempos definidos en la ley, las obligaciones causadas por prestaciones o
medicamentos o cuando la Entidad Promotora de Salud no gire oportunamente a una Institucin
Prestadora de Salud las obligaciones causadas por actividades o medicamentos. En caso de que
el comportamiento de las Entidades Promotoras de Salud sea reiterativo ser causal de prdida de
su acreditacin.
PARGRAFO. El pago de las multas que se impongan a ttulo personal debe hacerse con recursos
de su propio patrimonio y, en consecuencia, no se puede imputar al presupuesto de la entidad de
la cual dependen, lo que proceder siempre que se pruebe que hubo negligencia por falta del
funcionario".
De acuerdo con el informe de cartera de IPS pblicas y privadas elaborado por la

SNS con corte a 30 de junio de 2012:
Las EPS del Rgimen Subsidiado reportaron cuentas por pagar a favor de las IPS,
por $2.115.316.483 miles.
Cifras en miles de $
EPS TOTAL %
CAPRECOM 785.161.676 37,1
EMDISALUD 233.851.325 11,1
EMSSANAR 127:696:306 - .. --
, 6,0
CAFESALUD 122.073.680 5,8
COOSALUD 78.048.978 3,7
SALUDVIDA 76.631.537 3,6
COMPARTA 71.041.296 3,4
ECOOPSOS 65.442.904 3,1
CAJACOPI 58.529.942 2,8
ATLNTICO
MUTUAL SER 51.310.339 2,4
AMBUQ 46.747.088 2,2
CONVIDA 46.504.590 2,2
SOLSALUD 46.141.429 2,2
COMFAMA 45.967.028 2,2
COMFAMILlAR 38.248.614 1,8
CARTAGENA
MALLAMAS 27.906.810 1,3
CAFABA 25.077.297 1,2
AIC 24.183.652 1,1
COMFAORIENTE 19.083.852 0,9
DUSAKAWI 15.415.465 0,7
37
CONTRALORA
1.....,
GE.NERAL DE REPBLICA
PIJAOS SALUD 13.343.262 0,6

COMFANORTE 12.984.024 0,6
CAPRESOCA 10.721.823 0,5
CCF DE SUCRE 9.833.163 0,5
COMFENALCO 8.959.444 0,4
TOLlMA
COMFACOR 8.617.814 0,4
ANASWAYUU 8.566.581 0,4
COMFAMILlAR HUILA 8.067.916 0,4
COMFABOY 7.757.239 0,4
MANEXKA 5.807.952 0,3
CAFAM 5.245.802 0,2
COMFACUNDI 3.187.101 0,2
CCF DE LA GUAJIRA 3.118.294 0,1
CCF DE NARIO 2.505.654 0,1
CAJASAN 1.026.506 0,0
COMFACHOC 487.611 0,0
CAPITAL SALUD 22.489 0,0
TOTAL 2.115.316.483 100,0
..
Fuente: Informe de cartera de IPS publicas y privadas elaborado por la SNS con corte a 30 de junio de 2012
De igual manera las EPS del Rgimen Contributivo reportaron cuentas por pagar a
favor de las IPS, por $1.938.616.796 miles.
Cifras en miles de $
EPS TOTAL %
SALUDCOOP 543.208.280 28,0
NUEVA EPS 399.270.048 20,6
COOMEVA 374.433.750 19,3
CAFESALUD 118.996.785 6,1
SANITAS 95.877.336 4,9
S.O.S. EPS 77.539.055 4,0
CRUZ BLANCA 58.661.037 3,0
SOLSALUD 54.418.591 2,8
ANTIOQUIA
FAMISANAR - EPS 34.753.442 1,8
EPS SURA 34.682.268 1,8
SALUDVIDA 28.501.885 1,5
VALLE
SALUD TOTAL 13.436.825 0,7
ALlANSALUD 12.384.718 0,6
GOLDEN GROUP 7.406.120 0,4
SALUD 7.078.119 0,4
COLPATRIA
EMPRESAS 3.454.438 0,2
PBLICAS DE
MEDELlN DEPTO
MDICO
38
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPSL1CA
COMPENSAR 1.153.854 0,1

FDO PASIVO 1.077.706 0,1
FERROCARRI LES
NALES DE
COLOMBIA
INSTITUTO DE 97.306 0,0
SEGUROS
SOCIALES
COMFENALCO 136 0,0
VALLE
CAPRECOM O 0,0
TOTAL 1.938.616.796 100,0
..
Fuente: informe de cartera de IPS publicas y privadas elaborado por la SNS con corte a 30 de junio de 2012
Revisada la base de datos de procesos administrativos sancionatorios entregada
por la Superintendencia Delegada para la Generacin y Gestin de los Recursos
Econmicos para la Salud, se evidenci que no existen procesos adelantados
contra las EPS en mencin en aplicacin del artculo 133 de la Ley 1438 de 2011.
De acuerdo con la respuesta dada de manera extempornea a la solicitud de

informacin por parte de la Superintendente Delegada para la Generacin y
Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, se pudo evidenciar que se
iniciaron gestiones de requerimiento de pagos como consecuencia de la solicitud
de informacin de la CGR, pues una vez revisadas las copias de los oficios
remitidos a algunas EPS, se observa claramente que fueron elaborados con
posterioridad a la fecha de solicitud de informacin del equipo auditor, el da 28 de
febrero de 2013, y por tanto, no constituyen prueba de la gestin adelantada
durante la vigencia objeto de auditora, pues de los 9 oficios anexos a la
respuesta, dirigidos a EPS, 6 son de fecha posterior a nuestra solicitud de
informacin.
Por lo anterior, se concluye que no se da aplicacin de la norma citada en

consideracin a que sta, de manera precisa permite sancionar por el giro
inoportuno, e incluso ante el reiterado comportamiento de la EPS, la prdida de la
acreditacin. Lo anterior determina la ausencia de la aplicacin de la facultad
sancionatoria radicada en la SNS, ante el incumplimiento de las circunstancias de
facto que de aplicarse conforme a la Ley, impactara en la calidad de la prestacin
del servicio de salud por parte de las IPS acreedoras de los saldos a cargo de las
EPS.
No obstante, entendiendo que el adelantamiento de los procesos sancionatorios

hace parte del ejercicio de CONTROL por parte de la SNS, el cual es "la atribucin
de la Superintendencia Nacional de Salud para ordenar los correctivos tendientes
a la superacin de la situacin crtica o irregular ljurdica, financiera, econmica,
tcnica, cientfico-administrativa) de cualquiera de sus vigilados y sancionar las
39

CONTRALORA
GENERAL DE LA REPSLICA
actuaciones que se aparten del ordenamiento legal bien sea por accin o por
omisin", cuestiona este organismo de control la falta de ejercicio de la facultad
sancionatoria que es un instrumento de correccin que incide en la calidad en el
acceso y la prestacin del servicio ofrecidos por los vigilados de la SNS, que
necesariamente se puede ver impactado por el pago inoportuno de las EPS a las
IPS. Hallazgo con presunto alcance disciplinario, en virtud de lo previsto por el
numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
En la respuesta de la entidad se evidenciaron las gestiones de inspeccin y

vigilancia que la entidad ha adelantado, y que la CGR no desconoce, pero con las
cuales no se desvirta el hallazgo formulado, que como se seal se refiere de
manera concreta al ejercicio de la facultad sancionatoria en el marco de la funcin
de control del sujeto vigilado.
3.1.2.6. Seguimiento a la funcin de advertencia de traslado de

funciones de la SNS a COLJUEGOS.
Mediante oficio radicado 2012EE0079616C1 del 23 de noviembre de 2012,

derivada de la auditora adelantada a la SNS por la vigencia 2011 se emiti
funcin de advertencia frente al Ministerio de Salud y Proteccin Social, Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, Superintendencia Nacional de Salud y
COLJUEGOS, en la cual se advirti:
U( ... )
1. Que las entidades citadas, establezcan un criterio de Interpretacin

unificado del Decreto 4142 de 2012- y la Ley 643-de 2001 en metetieae
competencias y funciones en lo que a inspeccin, vigilancia y control de
juegos de suerte y azar se refiere, si es preciso consultando el espritu del
legislador.
2. En el marco de lo establecido por la normatividad aplicable vigente,

se establezca una hoja de ruta a seguir en cuanto a la asuncin de
funciones por parte de COLJUEGOS, y la entrega de las mismas por parte
de la SNS en materia de juegos de suerte y azar, en el menor tiempo
posible, como complemento a la entrega de soportes documentales de
trmites que ya se efectu por parte de la SNS.
3_ Se realice un anlisis de las condiciones y requerimientos tcnicos,

tecnolgicos, y de capacitacin necesarios para desarrollar un empalme
entre las entidades mencionadas, que no suponga una Interrupcin en el
ejercicio de funciones de Inspeccin, Vigilancia y Control a los juegos de
40
CONTRALORA
OENERA..L DE !...A.REPSt..ICA
suerte y azar y que pueda llegar a derivar en una presunta afectacin en la

operacin de los juegos de suerte y azar y los ingresos transferidos al
sector salud (. ..)"
Puede hablarse de una materializacin del riesgo planteado en la funcin de

advertencia relacionado con:
"Interrupcin en el ejercicio de funciones de Inspeccin, Vigilancia y Control

a los juegos de suerte y azar y que pueda llegar a derivar en una presunta
afectacin en la operacin de los juegos de suerte y azar y los ingresos
transferidos al sector salud".
La anterior afirmacin tiene fundamento en que el ao 2012, fue un ao en el que

esencialmente COLJUEGOS se ocup de estructurarse como entidad nueva,
recientemente creada, y la interpretacin que la SNS dio al Decreto 4142 de 2011,
en el sentido que nicamente conservaba competencia de IVC en materia de
generacin y aplicacin de recursos derivados de los Juegos de Suerte y Azar,
sumado a los conflictos de competencia negativa planteados por parte de
COLJUEGOS y el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, ante el Consejo
de Estado, al no haber sentado una postura unificada por parte de los Ministerios
gestores de las normas relacionada, COLJUEGOS y SUPERSALUD gener una
inseguridad jurdica en la interpretacin de la misma, que incidi necesariamente
en el oportuno y efectivo ejercicio de IVC frente a los juegos de suerte y azar, por
no existir acuerdo entre las entidades mencionadas.
Como consecuencia del seguimiento efectuado a la funcin de advertencia se

pudo determinar:
Hallazgo 14: Caducidad de los procesos sancionatorios entregados a

COLJUEGOS (D)
Dispone la Resolucin 1212 de 2007, en su artculo 16 un trmino de 3 aos para

que opere la caducidad de la facultad sancionatoria.
En 35 de los procesos sancionatorios entregados por parte de la SNS a

COLJUEGOS, oper el fenmeno de la caducidad cuando los mismos se
encontraban en poder de la segunda entidad, que acababa de entrar en
funcionamiento, no obstante al confrontar la fecha de ocurrencia de los hechos
frente a aquella en que caducaron se pudo evidenciar que los mismos y sus
antecedentes, estuvieron en poder de la SUPERSALUD por perodos que oscilan
entre los 2 y 2 1/2 aos, en los cuales la mencionada entidad no despleg las
actuaciones necesarias tendientes a darle impulso procesal a dichos trmites,
41
CONTRALORA
GENER ..
L DE LA REPSLIC)!o.
para impedir que el fenmeno de la caducidad operar, y trajera como

consecuencia la prdida de la oportunidad del ejercicio de la facultad
sancionatoria, y el efecto correctivo que conlleva para sus vigilados, con
independencia de que el fenmeno haya operado cuando los procesos estaban en
manos de COLJUEGOS, pues est ltima entidad cont slo con 2 o 3 meses
para analizar los procesos e imponer sanciones, y no podra atribuirse a la misma,
la responsabilidad derivada de las caducidades. Hallazgo con presunto alcance
disciplinario, en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la
Ley 734 de 2002.
3.1.2.7. Atencin de Solicitudes Ciudadanas
Al proceso auditor se integro el seguimiento a las siguientes OS - Otras

Solicitudes, sobre las que se analiz:
Solicitudes individuales 2012-49468-82111-0S de 2012-11-29 enviadas

por la coordinadora de Cartera del Hospital Universitario del Valle
"EVARISTO GARCIA ESE", a la SO de Generacin de Recursos con copia a
la CGR, relacionada con el incumplimiento en el pago de los servicios de
salud prestados en los aos 2010 - 2011 Y 2012 a Salud Total EPS,
Recuperar IPS, Solsalud EPS, Hospital San Juan de Dios, Pijaos Salud,
Gobernacin de Risaralda, Nueva EPS, Capresoca, EPS Indgena Mallamas,
Salud Vida, Comfamiliar Nario y Comfenalco Tolima por dicho Hospital por
valor de $8.724.523.731 millones.
Se pudo determinar que las acciones emprendidas por la SNS:
El Hospital Universitario del Valle - HUV inform a la SNS sobre presuntas

irregularidades en el pago de cartera por concepto de prestacin de servicios
de salud, as:
SOLICITUD ESE FECHA DEUDOR DEUDA REQUERMTO SNS FECHA
1-2012-108489 30/11/2012 Salud Total EPS 152.542.645 2-2013-025373 02/04/2012
2-2013-000455 01/01/2012
1-2012-108284 30/11/2012 Recuperar IPS
221.472.962 2-2013-025426 03/04/2013
1-2012-108486 30/11/2012 Sois alud EPS 82.330.792 2-2013-017036 27/02/2013
Hospital San Juan de 24/12/2012

1-2012-108483 30/11/2012 1.162.797 2-2013-103139
Dios
1-2012-108499 27/11/2012 Pljaos Salud 69.784.496 2-2013-025371 02/04/2012
42
CONTRALORA
GENERA.L DE LA. REPBLlCA
Gobernacin de
1-2012-108511 30/11/2012 248.828.357 2-2013-025374 02/04/2012
Risaralda
1-2012-108515 27/11/2012 Nueva EPS 416.982.823 2-2013-025372 02/04/2012
1-2012-108491 30/11/2012 Capresoca EPS 79.627.760 2-2013-010554 30/01/2013
1-2012-108517 30/11/2012 EPS Mallamas 223.569.837 2-2013-025370 02/04/2012
1-2012-108496 30/11/2012 Salud Vida 726.887.277 2-2013-012341 06/02/2013
1-2012-108508 30/11/2012 Comfamiliar Nario 121.080.061 2-2013-014567 14/02/2013
1-2012-108495 30/11/2012 Comfenalco Tolima 97.744.367 2-2013-025368 02/04/2012
Total 2.442.014.174
Fuente. Comunicaciones HUV
La SNS evalu las solicitudes y los reportes de informacin en cumplimiento

de la Circular nica, requiri a las entidades para clarificar la situacin de la
cartera del HUV y los responsables del pago.
Frente a la solicitud realizada al Hospital San Juan de Dios, respecto de la

deuda por de $1.1 millones, la ESE remite copia del cheque y comprobante
de egreso, mediante el cual realiz el pago correspondiente.
Respecto a las EPS, se solicit la verificacin y anlisis frente al valor de la

deuda, tomando como referente la informacin reportada con corte a
diciembre de 2012, con el fin de establecer el cumplimiento de la
Resolucin 4261 de 2011, Y la SNS se comprometi a analizar y evaluar
para adelantar las actuaciones administrativas a que haya lugar.
En lo relacionado con la Gobernacin de Risaralda, se solicit un informe

frente a las acciones para la cancelacin de la deuda y detalle de la misma
y los valores cancelados, con el fin de establecer por parte de la IPS el
cumplimiento de la Resolucin 4261 de 2011.
La SNS a pesar de haber solicitado a las entidades relacionadas

informacin sobre las causas del incumplimiento a la normatividad vigente
en lo relacionado con el oportuno flujo de recursos e igualmente la
resolucin 4361 de 2011, mediante la cual se solicita la conciliacin
contable con la cartera como instrumento fundamental para el seguimiento
y control a la relacin entre prestadores y pagadores, para facilitar el
anlisis, seguimiento y control de los resultados e indicadores financieros
en el cumplimiento de las normas no ha iniciado o abierto accin alguna en
contra de estas entidades ya que hicieron caso omiso a esta solicitud, por lo
que no se conoce gestin alguna adelantada por la entidad.
Derecho de peticin 2012-50015-82111-0S de 2012-10-05 Enviada
por extrabajadores del Hospital San Rafael de Fundacin - Magdalena,
manifestando demora en la cancelacin de sueldos por dicho hospital al
43
CONTRALORA
GE.NERAL DE LA. REPBLIC,A
personal que fue contratado con SERVISALUD del Caribe, para diferentes
labores, situacin conocida por la SNS debido a que la tiene intervenida.
La entidad solicit soportes para iniciar actuaciones del caso, los cuales a la
fecha no han sido aportados por el quejoso.
Derecho de Peticin 2012-48292-82111-0S de 2012-11-01, Solicitud

de apertura de investigacin administrativa a COOMEVA EPS, enviada por
la representante legal suplente de la Fundacin Abood Shaio, en relacin
con el no pago de la cartera del No Pos oscilando entre $350.000 a
$500.000 millones y la declaracin de insolvencia de esta EPS, situacin
que afecta a todos los actores que intervienen en la prestacin efectiva de
los servicios de salud, toda vez que afecta de manera grave e inminente la
estabilidad del sistema de seguridad social en salud.
Se solicit a la entidad informar sobre qu acciones de IVC se han

emprendido en relacin con los hechos descritos en la solicitud
formulada por la Dra. Martha Lucia Claros Gregory, representante
suplente de la FUNDACION ABOOD SHAIO, en la cual se solicita
intervenir frente a las irregularidades al interior del estado
econmico de COOMEVA E.P.S, toda vez que argumenta estar
atravesando por una grave situacin de iliquidez, en razn a la
cartera que adeuda por concepto No - Pos, que aproximadamente
asciende a $500.000 millones con otras instituciones prestadoras de
servicios de salud y que estara afectando a sus <sic> y la correcta
prestacin del servicio (se anexa copia).
Ante el requerimiento de actuaciones efectuadas por la SNS, seal que

revisado el sistema de correspondencia de la SNS (SUPERCOR) no se
encontr radicada la copia de la comunicacin que la representante legal de
la Fundacin Abood Shaio remitido a la Doctora Sandra Morelli Rico,
Contralera General de la Repblica, el 1 de noviembre de 2012, por tanto
se requiere a la SNS para que emprenda las acciones a que haya lugar.
En relacin con el tema objeto de peticin, debe sealarse que la

Superintendencia Nacional de Salud adelanta el anlisis de la situacin
financiera y el cumplimiento de los estndares de permanencia por las
Entidades Promotoras de Salud - EPS al Sistema General de Seguridad
Social en Salud -SGSSS.
Con base en la evaluacin adelantada por la Superintendencia Nacional de

Salud - SNS se estableci que la EPS COOMEVA no cumpli con la
44
CONTRALORA
GENERA.L DE LA REPUSLlCA
Suficiencia Patrimonial por Margen de Solvencia para los trimestres con

corte a marzo y junio de 2012, por lo cual la SNS mediante la Resolucin
No. 2628 del 24 de agosto de 2012 adopt la medida cautelar de vigilancia
especial. Posteriormente, en la evaluacin del cumplimiento de estndares
de permanencia con corte a septiembre de 2012, relacionado con la
informacin reportada por la EPS, la SNS verific el cumplimiento de la
Suficiencia Patrimonial por Margen de Solvencia, en este contexto se,
levant la medida cautelar mediante la Resolucin No. 4020 de 2012.
Actualmente se realiza la evaluacin del cumplimiento de los estndares de
permanencia con corte a diciembre de 2012 cuyo plazo venci el 11 de
marzo de 2013, para adelantar las acciones administrativas pertinentes.
Sobre el tema de la cartera y con relacin a las opciones de pago de la

deuda que COOMEVA EPS propone a los Prestadores de Servicios de
Salud, con base en la asamblea extraordinaria que celebraron en el mes de
diciembre de 2012, mediante la capitalizacin de pasivos y la constitucin
de un patrimonio autnomo con las cuentas por cobrar por recobros No
POS radicadas en el FOSYGA, la Superintendencia Nacional de Salud
requiri a COOMEVA EPS, mediante comunicacin radicada con el NURC
2-2013-006685 del 16 de enero de 2013, para que presentara las
aclaraciones y explicaciones correspondientes, aportando los documentos
que sustenten legal, financiera, tcnica y operativamente la propuesta frente
a las normas que rigen el Sistema General de Seguridad Social en Salud y
la informacin con respecto al proceso de conciliacin de la cartera a favor
de las IPS.
COOMEVA EPS, segn comunicacin radicada con el NURC 1-2013-

007831 del 1 de febrero de 2013, remiti la respuesta al requerimiento, en
el cual manifiesta que la situacin financiera de la EPS es el reflejo de los
recobros que adeuda el FOSYGA por los procedimientos y servicios no
incluidos en el POS.
La EPS COOMEVA, en la informacin reportada con corte a septiembre 30

de 2012 en cumplimiento de la Circular nica, present Cuentas por Cobrar
por recobros al FOSYGA, con corte a septiembre de 2012 por valor neto de
$351.668.387 miles que representan el 52,5% del total del activo de la EPS
y con corte a diciembre de 2012, registra cuentas por cobrar radicadas al
FOSYGA por valor neto de $388.487.049 miles que representan el 51.5%
del total del activo.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Superintendencia Nacional de Salud,

solicit al Ministerio de Salud y Proteccin Social, mediante comunicacin
45
CONTRALORA
OENERAL DE L.6, REPa.LIC~
radicada con el NURC 2-2013-013736 del 26 de febrero de 2013, con

relacin a la respuesta de COOMEVA sobre la deuda por recobros a cargo
del FOSYGA, por concepto de NO POS, lo siguiente:
"Con respecto a las afirmaciones anteriores y para fortalecer el

manejo, es importante el concepto del Ministerio de Salud y
Proteccin Social sobre este tema, as como los resultados reales del
proceso de trmite de recobros para establecer la cartera real que
ser reconocida y pagada y el efecto en la situacin financiera
(Provisiones y Castigo) y la disponibilidad efectiva de recursos para
atender sus obligaciones frente a los Prestadores de Servicios de
Salud y evaluar el cumplimiento de los indicadores de permanencia y
riesgo financiero".
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, con relacin a los procedimientos

para agilizar el trmite de pago de los recobros, en el marco de lo
establecido en el Decreto Ley 019 de 2012 expidi las Resoluciones Nos
2977 y 4251 de 2012 con las cuales define los criterios que deben tener en
cuenta los diferentes actores para el saneamiento de cuentas por recobros
y adoptar el concepto sobre tecnologas cubiertas por el Plan Obligatorio de
Salud y en cumplimiento de la Sentencia de la Corte Constitucional T-760
de 2008 y el Auto 263 de 2012, expidi la Resolucin No. 458 de 2013, con
la cual define los elementos esenciales que originan la solicitud de recobro
y establece un procedimiento gil eficaz para garantizar el flujo de tos
recursos del sistema por concepto de recobros No POS al FOSYGA. Con
estas normas las EPS ya cuentan con los elementos fundamentales para
realizar l cobro efectivo' d las' Cuentas - p-or Cobrar al FOSYGA por-
recobros No POS y generar el flujo de recursos para el pago 'losa
prestadores de servicios de salud y en consecuencia depurar y sanear
estas cuentas en los estados financieros.
De otra parte, en relacin con la informacin sobre conciliacin de las

deudas con los prestadores de servicios de salud solicitada por la SNS en
la comunicacin NURC 2-2013- 006685 del 16 de enero de 2013, la EPS
COOMEVA, radic en la Superintendencia Nacional de Salud con el NURC
1-2013-008656, del 05 de febrero de 2013 copia de la comunicacin
enviada a la Fundacin Abood Shaio, en la cual le informa sobre el proceso
de conciliacin y del pago de la deuda aceptada por la EPS al finalizar el
mes de febrero de 2013. Al respecto, la SNS, mediante la comunicacin
NURC 2-2013-0025399 solicit a la Fundacin Abood Shaio informacin
sobre el cumplimiento por parte de la EPS COOMEVA del acuerdo de pago
conciliado por valor de $123.5 millones.
46
CONTRALORA
GENERA.L DE LA. REPeL1CA
La SNS con fecha 03/04/2013, solicita al representante legal de la Clnica

Shaio informe a este rgano de control si COOMEVA EPS dio cumplimiento
al pago de los valores conciliados dentro de los trminos establecidos, con
el fin de hacer el seguimiento al flujo de los recursos del sistema para lo
cual se estableci un plazo de cinco das hbiles para remitir esta
informacin.
El valor conciliado fue de $123.5 millones, siendo aceptado por la clnica la

suma de $24 millones y por parte de la EPS la suma de $99.5 millones la
cual sera cancelada a finales del mes de febrero, quedando pendiente la
suma de $61 millones por conciliar sin incluir los inters de mora.
A la fecha del presente informe no se conoce el envo por parte de la clnica

de la certificacin de cumplimiento de esta conciliacin.
Solicitud 2012-50014-82111-0S DEL 03-01-2013, formulada por

CIUDADANOS CON SENTIDO PATRIOTICO acerca de las EPS-S
SOLIDARIAS DEL REGIMEN SUBSIDIADO: EMDISALUD ESS,
COOSALUD ESS, ASMET SALUD ESS, ESS AMBUQ, ECOOPSOS, ESS
AMSSANAR (SIC), COMPARTA Y MUTUAL SER ESS, en consideracin a
que se afirma: en los ltimos cinco (5) aos se han feriado recursos
superiores a los $50.000.000.000, de los excedentes de los ejercicios
econmicos que han obtenido y los ha repartido entre los miembros de sus
juntas directivas (..)
Frente al requerimiento de las 'acciones emprendidas la entidad informa que

las respuestas presentadas estn siendo evaluadas por la
Superintendencia, frente a la informacin financiera reportada con corte a
diciembre de 2012, con base en el informe de gestin del Representante
Legal, Dictamen del Revisor Fiscal, Proyecto de Distribucin de utilidades,
los cuales son reportados con la informacin financiera de fin de ejercicio,
de acuerdo con los sealado en la Ley 79 de 1988 y el Decreto 1480 de
1989 y la Resolucin 724 de 2007, con el fin de adelantar las actuaciones
administrativas a que haya lugar.
La Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de las funciones

de Inspeccin, Vigilancia y Control, del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, con base en los resultados del anlisis realizado a la
informacin financiera con corte a septiembre de 2011, adopt la medida
cautelar de vigilancia especial con el propsito de garantizar la credibilidad
de los usuarios del sistema y sanear la situacin que ha dado origen a que
47

CONTRALOR A
GE.NERAL DE !...A.REPaLrC~
las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado estn en

casual de revocatoria del certificado de habilitacin por el incumplimiento de
los estndares de permanencia para operar en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Entidades que fueron objeto de Medida Cautelar de vigilancia especial por

la Superintendencia Nacional de Salud en enero de 2012.
TIPO ENTIDAD EPS

ETIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD-
ECOOPSOS
ASOCIACION MUTUAL LA ESPERANZA ASMET
EPS Rgimen Subsidiado SALUD
COOPERATIA EMPRESA SOLIDARIA DE SALUD Y
DESARROLLO INTEGRAL COOSALUD E.S.S.
COOSALUD
ASOCIACION MUTUAL DE BARRIOS UNIDOS DE
QUIBDO-AMBUQ
Fuente: Respuesta SNS
Iniciacin Actuacin Administrativa
Para las entidades que han estado en medida de vigilancia especial,

continan incumpliendo el Margen de Solvencia, y se inici actuacin
administrativa.
TIPO ENTIDAD EPS
EPS REGIMEN ASMET SALUD
SUBSIDIADO ECOOPSOS
Levantamiento de la Medida Especial, cumpliendo el margen de Solvencia

con corte a junio de 2012:
TIPO DE ENTIDAD EPS

EPS REGIMEN SUBSIDIADO SO OS ALUD
AMBUQ
Intervencin Forzosa para liquidar

TIPO DE ENTIDAD EPS RESOLUCION
EPS REGIMEN SUBSIDIADO EMDISALUD ESS No. 001862 de 4 de julio de
2012
A la fecha se encuentra en proceso de anlisis de la informacin financiera
con corte a diciembre de 2012, reportada por la EPS en cumplimiento de la
48
CONTRALORA
OENERAL DE LA. ~EP6L!CA
Circular nica, para establecer el cumplimiento de los indicadores de

permanencia y adelantar las actuaciones administrativas correspondientes.
La Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de las funciones

de Inspeccin, Vigilancia y Control, durante el ao 2012, adelant
investigacin administrativa a las siguientes EPS solidarias, frente al reporte
extemporneo, no reporte y/o inconsistencias de la informacin financiera
reportada por las, EPS en cumplimiento de la Circular nica, las cuales se
encuentran en trmite: ECOOPSOS, COMPARTA, EMSSANAR, AMBUQ,
MUTUAL SER, ASMET SALUD, COOSALUD y EMDISALUD.
Solicitud 2012-49597-82111-0S del 20-12-2012 formulada por la

ALCALDIA MUNICIPAL DE CHOCONTA relacionada con la Aclaracin de
Deudas del Rgimen Subsidiado segn Decreto 1080 y Deudas
reconocidas no pagadas, deudas reconocidas, deudas pagadas por cuentas
maestras, valores no reconocidos de fecha 3 de octubre de 2012, de la EPS
CONVIDA por concepto de aseguramiento durante las vigencias 2007 y
2009".
La Superintendencia Nacional de Salud recibi el 4 de diciembre de 2012,

copia de la comunicacin remitida por el Alcalde del Municipio de Chocont
(Cundinamarca) al representante legal de Convida EPS, radicada con el
NURC 1-2012-108954, mediante la cual solicito: (... ) En la citada
comunicacin, el municipio de Chocont, remite copia de los Comprobantes
de egreso, para efectos de soportar los pagos realizados a la EPS.
- .'Con base en el reporte publicado por el Ministerio de Salud y Proteccin

Social en la Pgina WEB, los resultados del proceso de conciliacin de
deudas, realizado entre el municipio de Chocont y la EPS CONVIDA, en
cumplimiento del Decreto 1080 de 2012, presenta el siguiente resultado:
DEUDA RECONOCIDA VALOR DEUDAS VALOR NO RECONOCIDO

ENTIDAD TERRITORIAL PAGADAS CUENTA POR LA ENTIDAD
MAESTRA TERRITORIAL
25.058.710 22.414.919 34.858.151
La Superintendencia Nacional de Salud con el fin de verificar la informacin

requiri a CONVIDA, mediante comunicacin NURC 2-2013-012345 del 6
49
CONTRALORA
GENERA,L DE LA. REPBLICA
de febrero de 2013. La EPS, segn comunicacin radicada con el URC1-

2013-013654 del 21 de febrero de 2013, inform:
Revisado el sistema de informacin se pudo determinar que dentro del flujo

de pagos que ha realizado la alcalda de Chocont, se efectuaron pagos por
concepto de liquidacin de contratos de aseguramiento que fueron
ingresados al sistema de informacin con cargo al contrato inicial, sin tener
en cuenta que algunos pagos correspondan al contrato adicional; as como
el cruce de cuentas y compensaciones que se surtieron entre las partes,
circunstancia que origin el reporte al Ministerio, en donde se indicaba que
el municipio adeudaba valores por liquidacin de contratos.
Revisada la trazabilidad de las cuentas, resmenes financieros, archivos

fsicos, se pudo establecer que en la actualidad el Municipio de Chocont
no adeuda recursos por liquidacin de contratos.
Se orden a las diferentes reas de la EPS CONVIDA que realice los

ajustes y correcciones que se reflejen dentro de los archivos y fuentes de
informacin de la entidad.
Con base en la informacin reportada por CONVIDA con corte a diciembre

de 2012, en cumplimiento de la Circular nica, se evidenci que la EPS no
registra cuentas por cobrar al municipio de Chocont, correspondiente a las
vigencias anteriores.
Solicitud 2012-50016-82111-0S de 2012-12-10, suscrita por Claudia

Marcela Cabrera Manrique, representante legal de la Clnica UROS -
NUEVA EPS
La Seora Cabrera Manrique, representante Legal, manifiesta que el 18 de

octubre de 2012 se suscribi un acuerdo de pago tendiente a la
normalizacin de las obligaciones econmicas de la entidad aseguradora
con la IPS, derivada de la prestacin de los servicios de salud a los
usuarios afiliados, incumpliendo la NUEVA EPS con la segunda de tres
cuotas por valor de $232 millones, cada una, para pago en noviembre 30 de
2012 del acuerdo de pago suscrito por la Clnica con la NUEVA EPS.
Mediante oficio de marzo 22 de 2013 se requiri a la Superintendencia de

Salud informar a la comisin de auditora las acciones de inspeccin
vigilancia y control que se han adelantado respecto del incumplimiento del
acuerdo conciliatorio:
50
CONTRALORA
GENERA.L DE LA. REPSLrCA
En respuesta entregada por la Superintendencia Delegada para la Funcin

Jurisdiccional y de Conciliacin con NURC 3-2013-005073 del 03/04/2013
indica que a la clnica UROS se le notific mediante correo electrnico
enviado el da 6 de marzo de 2013, sealndoles que deban presentar
solicitud de conciliacin en derecho ante la mencionada Delegada para que
el acta prestara merito ejecutivo, porque la conciliacin realizada no fue
gestionada ante esa Superintendencia , y adems se le indica el
procedimiento a seguir para acceder a la funcin de conciliacin segn el
link disponible en la pgina web de la SNS.
Solicitud 2012-47043-82111-0S de 2012-09-27 formulada por el

seor FEDERICO FRANCO GARCIA
Con oficio radicado con el NUR 1-2013-035737 de mayo 6 de 2013, se

solicito informacin acerca de las acciones de inspeccin, vigilancia y
control que ha emprendido la Superintendencia Nacional de Salud sobre el
conocimiento, ya sea de oficio, por informes recibidos de terceros, por
traslado de otras autoridades, o por quejas, de la comunicacin dirigida al
seor Presidente de la Repblica enviada por el seor FEDERICO
FRANCO GARCIA, Director del Pasqun Panfletario de la Superintendencia
Nacional de Salud, donde anexa la Edicin No. 59 del 08 de agosto de
2012 del Pasqun, relacionada con una serie de presuntas irregularidades
administrativas presentadas en la Superintendencia Nacional de Salud, y
remitida al Ministerio de Salud y Proteccin Social, Procuradura General
de la Nacin y Contralora General de la Repblica.
La superintendencia da respuesta por intermedio de la Coordinadora del

Grupo de Control Disciplinario Interno con oficio NURC- 3-2013-007641 de
mayo 10 de 2013, en los siguientes trminos:
"Revisada la base de datos de la correspondencia de entrada de la

dependencia de control disciplinario interno de la Superintendencia
Nacional de Salud; no reposa queja, ni la comunicacin dirigida al seor
presidente de la Repblica que, enviara el seor Federico Franco, donde
anexa la edicin No, 59 del 08 de agosto de 2012 del Pasqun Panfletario".
Se precisa que la dependencia de Control Disciplinario Interno de la

SUPERSALUD, frente a las presuntas irregularidades denunciadas en el
panfleto, de manera sistemtica se ha abstenido de iniciar actuacin
disciplinaria, en atencin al principio de eficiencia administrativa, que debe
preceder el ejercicio de la funcin disciplinaria, de conformidad con el
artculo 69 de la Ley 734 de 2002, al disponer que la accin disciplinaria se
51
CONTRALORA
OENERA.L DE LA REPSL1CA
inicia y adelanta de oficio o por informacin que provenga de servidor

pblico o de otro medio que amerite credibilidad, es decir que estn
acompaados de elementos probatorios que fundamenten el dicho.
Solicitud 2012-37221-82111- OS de 2012-02-15, formulada por el

seor JOSE VILLAMIL. Director Ejecutivo "FUSISSCO", y Veedor Nacional
de Salud en relacin con CAPRECOM EPSS
Con oficio radicado con el NURC 1-2013-035737 de mayo 6 de 2013 se

solicita informe qu acciones de inspeccin, vigilancia y control ha
emprendido la Superintendencia Nacional de Salud en relacin con la
solicitud instaurada por parte del Seor JOSE VILLAMIL, en su condicin
de Director Ejecutivo "FUSISSCO", y Veedor Nacional de Salud, ante la
Superintendencia Nacional de Salud el 23 de abril de 2012, con NURC: 1-
2012-034622, acerca de "la forma como se efectu la convocatoria a
conformar red de servicios y presentar portafolio de servicios de salud", y
con la "contratacin por parte de CAPRECOM de distribuidores sin que
estn totalmente habilitados".
En lo relacionado con la solicitud instaurada por el Seor Jos Villamil, la

superintendencia Delegada para atencin en salud recibi comunicacin
originalmente enviada al Ministerio de salud y Proteccin social, donde
relaciona una serie de supuestas irregularidades en el suministro de
medicamentos, programas especiales y alto costo, entre otros, sobre el
particular la Delegada realizo las siguientes acciones de inspeccin,
vigilancia y control.
Mediante NURC 3-2012-002711 se solicita abrir investigacin administrativa

a CAPRECOM EPSS por remisin de noventa y nueve (99) quejas de
diferentes entidades territoriales por falta de contratos con red prestadoras,
demora en entrega de medicamentos y autorizaciones con especialistas
remitidas en su oportunidad a la EPSS sin recibir respuesta alguna.
Mediante NURC- 3-2012-00462 se adicionan cuarenta y siete (47) quejas

de entidades territoriales sobre incumplimiento de CAPRECOM en red
prestadora de servicios de salud, entrega de medicamentos y remisin a
especialistas, irregularidades en bases de datos, entre otras.
Mediante Auto de inicio No. 495 de abril de 2012, se abre investigacin a

CAPRECOM EPSS, por no dar respuesta y soluciones a 146 quejas de
diferentes actores del sistema, por no entregar contratos con la red de
prestadores municipales y departamentales, el no suministro de
52
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPS\..ICA
medicamentos, inoportunidad en prestacin de servicios de salud, falta de

actualizacin de base de datos de usuarios entre otros.
CAPRECOM dio respuesta, y sta se evalu y se est en proceso de

elaboracin la sancin.
Solicitud radicada el 12 de abril de 2012, con NURC: 12012-031463

ante la SNS, relacionada con "la entrega de medicamentos de CAPRECOM
en el Departamento del CAQUETA"
Con memorando NURC 3-2013-007662 de mayo 10 de 2013, con el fin de

dar respuesta al requerimiento sobre las acciones de inspeccin, vigilancia
y control, respecto de las solicitudes instauradas ante la superintendencia
Delegada para la atencin en salud, se realizaron las siguientes
actividades:
Mediante NURC 2-2012-043339 se remiti a CAPRECOM solicitud de

explicaciones y se anexan veintinueve (29) quejas de diferentes actores del
SGSSS, por supuestas irregularidades por falta de oportunidad en la
prestacin de servicios de salud, no suministro de medicamentos, informes
de auditora realizado por las entidades territoriales, falta de atencin en
salud a los reclusos entre otras, incluyendo la de Fusissco.
Mediante Acta No. 01 del 25 de julio de 2012 se reunieron en la oficina de la

Superintendente Delegada para la Atencin en Salud dos delegados de la
SNS con la Doctora Ana Mara Reyes Sanclemente en su calidad de Lder
Nacional de SIAUC de subdireccin EPS CAPRECOM, en la cual en
relacin con la solicitud, se reconoci la demora en el pago a los
proveedores de medicamentos y las dificultades presentadas con el nivel
central para el suministro de los mismos, informando que e planteaba como
solucin o correctivo, que de junio 1 al 31 de julio se deleg la contratacin
de medicamentos a las entidades territoriales.
Mediante NURC 3-2012-006362 la Delegada para Atencin en Salud,

remiti concepto tcnico para abrir investigacin administrativa por
presuntas irregularidades de CAPRECOM, en la contratacin de la
prestacin de los servicios de salud y distribucin de medicamentos en el
Departamento de Caquet.
Con el NURC 3-2013-007598 se remite expediente y concepto tcnico para

la apertura de investigacin a CAPRECOM por la queja interpuesta con el
53
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPSUC.A
NURC 1-2012-031463 por incumplimientos evidentes de la EPSS en

requerimientos anteriores y Acta No. 1 del 25 de julio de 2012.
Derecho de Peticin - 2012-48447-82111-0S de 2012-10-29, suscrito

por LUISA LOPEZ GALlNDO, en relacin con COMPENSAR EPS.
Con Oficio CDSS-SNA-07, del 20 de marzo de 2013, la Comisin de la

CGR que adelanta la auditoria a la SNS, en el numeral 3. Solicita a la SNS
informar sobre las acciones emprendidas.
Mediante Memorando 3-2013-005060 del 3 de abril de 2013, la entidad da

respuesta y anexan documentacin segn los puntos relacionados en 14
folios. Se precisa sobre lo bservado y se mencionan los documentos que
soportan los comentarios.
La SNS, seala sobre la medida cautelar de vigilancia especial a la Caja de

Compensacin Compensar EPS en' su programa de Entidad Promotora de
Salud Rgimen Contributivo, el cual est soportado en el memorando 3-
2012-012332 del 23 de agosto de 2012;, el 24 de agosto de 2013, adopt la
medida cautelar, como instituto de salvamento y proteccin de la confianza
de 6 meses prorrogables, mediante Resolucin No. 002631, se exige
presentar y cumplir con un plan de accin, el cual estara sujeto a la
aprobacin y seguimiento por parte de la SNS, acorde con los hallazgos
que generaron la medida.
La SNS, informa que revisadas las estrategias definidas en el plan de

accin, concluye que el ajuste al patrimonio realizado; supera las causas
origen de la medida; por ello, mediante memorando 3-2012-015306 de
octubre 10 de 2012, la Superintendencia Delegada para la Generacin y
Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, con asunto
Compensar Evaluacin Plan de Accin tema financiero Medida de
Vigilancia Especial Radicado 1-2012-088636, concluye: "El Plan de
Accin presentado por el Programa de Salud EPS COMPENSAR, cumple
con lo establecido en la Resolucin No. 002631 del 24 de agosto de 2012.
Se anex la evaluacin del Plan de Accin realizado por la SNS,

Certificacin del Contador de obtencin de los recursos de la capitalizacin;
Certificacin del Consejo Directivo de la CCF Compensar, del plan de ajuste
al patrimonio con la asignacin de las construcciones en curso
correspondientes al edificio del programa EPS. Por lo anterior, se
efectuaron las medidas que por ley le corresponden atender a la SNS y es
ella la encargada de realizar los anlisis a la informacin que se suministra,
54
CONTRALORA
GENERA.L DE LA. REPSLIC.A
para establecer el Margen de Solvencia y as dictar los actos

administrativos correspondientes.
Hallazgo 15: Atencin Solicitudes Ciudadana (D)
En relacin con el oficio No. 02075 del 26 de septiembre de 2012, remitido por el
Juzgado Once Penal del Circuito Especializado de Bogot .o.C, asociado con el
incidente de desacato promovido por la hija del seor Leopoldo Moreno Guerrero,
en aplicacin del artculo 27 del Decreto 2591 de 1991, se dispuso entre otros
aspectos:
"Requerir a la Superintendencia Nacional de Salud como entidad que vigila a

la NUEVA EPS"
De acuerdo con la respuesta dada por la SNS ante la solicitud 1-2013-022526 del
20 de marzo de 2013, en la que se requiere informacin sobre las acciones de
inspeccin, vigilancia y control emprendidas sobre el asunto, se pudo evidenciar
que la Superintendencia no haba adelantado ninguna actuacin al respecto, y
slo ante la comunicacin de la CGR, la SNS elabor un oficio requiriendo
explicaciones a la NUEVA EPS con NURC 2-2013-023631 del 21 de marzo de
2013, pasados 5 meses de la decisin del Juzgado mencionado.
La funcin de control a cargo de la SNSS consiste en la atribucin para ordenar

los correctivos tendientes a la superacin de la situacin crtica o irregular
(juridlca, financiera, econmica, tcnica, cientfico-administrativa) de cualquiera de
sus vigilados y sancionar las actuaciones que se aparten del ordenamiento legal
bien sea por accin o por omisin.' _. ~ . - .
En el caso que nos ocupa se evidencia una ausencia del ejercicio de control por
parte de la SNS, con consecuencias que pudieron ser lesivas para el accionante.
Hallazgo con alcance disciplinario de conformidad con lo previsto por el numeral 1
de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
La entidad aduce en su respuesta circunstancias de ndole administrativo, elevada

cantidad de expedientes, que como medida correctiva se implement una matriz
que permite realizar el control y el registro de cada uno de los expedientes, as
como el trmite dado y los tiempos de respuesta y evaluacin
Lo sealado por la entidad, frente a lo observado, es la evidencia de la

confirmacin del hallazgo formulado.
55
CONTRALORA
GENERA,,_ DE LA. REPeLICfto
En relacin con la solicitud formulada por parte de la Asociacin de Jubilados,

Pensionados y Sustituidas del Terminal Martimo de Tumaco "AJUTERMARIT", en
lo que tiene que ver con el incumplimiento por parte de la IPS Recuperar, con la
cual el Fondo de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, suscribi contrato de
prestacin de servicios de salud, se pudo evidenciar que pese a las reiteradas
solicitudes planteadas por la Asociacin, la Superintendencia no ejerci su
facultad sancionatoria para forzar a la IPS al cumplimiento de sus obligaciones en
la prestacin de los servicios de salud, mxime como lo manifestaron los
solicitantes, que las personas objeto de atencin son adultos mayores que han
visto en alto riesgo su salud y su vida.
No considera la CGR que la reunin llevada a cabo el da 28 de junio de 2012, en

la SNS, y la gestin que la entidad auditada manifest haber realizado, se
constituya en garanta para los usuarios y en un efectivo ejercicio de inspeccin,
vigilancia y control. Hallazgo con alcance disciplinario, en virtud de lo previsto por
el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
La entidad en respuesta aduce haber dado trmite al derecho de peticin y que en

la actualidad el caso se encuentra cerrado, afirmacin que considera la CGR, no
desvirta el hallazgo formulado en consideracin a que como debe conocerlo el
sujeto de control, la respuesta a un derecho de peticin no debe ser nicamente
formal, sino de fondo.
3.1.2.8. Resultados de la Inspeccin Vigilancia y Control
Hallazgo 16: Resultados de Visitas a Empresas de Licores (D)
A pesar que la SNS adelant auditora a la Cervecera del Valle en la vigencia

2012, a la fecha, han pasado ms de 10 meses sin que se haya enviado el informe
final de auditora al vigilado, lo que impide que la SNS pueda emprender las
actuaciones administrativas necesarias si a ello hubiere lugar. Lo anterior en
consideracin a que la funcionaria que particip en el proceso ha manifestado
diferencias que no han sido resueltas por la administracin.
No puede pretender la entidad atribuirle responsabilidad a la funcionaria que no

quiso modificar su concepto, pues la decisin final es responsabilidad del Nivel
Directivo de la Superintendencia Delegada para la Generacin y Gestin de los
Recursos Econmicos para la Salud, si cuenta con el soporte tcnico para hacerlo.
Hallazgo con presunto alcance disciplinario en virtud de lo previsto por el numeral
1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
3.1.2.9. Seguimiento a Gestin de Intervencin

56

CONTRALORA
GEMERA.L DE L.A REPBLICA
Hallazgo 17. Seguimiento a la Actividad de Interventora (O)
Dispone el artculo 21 del Decreto 1018 de 2007:
"Artculo 21. Funciones de la Superintendencia Delegada para Medidas

Especiales. La Superintendencia Delegada para Medidas Especiales tendr
las siguientes funciones:
5. Realizar el seguimiento de la gestin de los interventores, liquidadores y
contra lores; (. ..)".
Durante la visita efectuada a la Delegada de Medidas Especiales se pudo verificar

que en la vigencia 2012 se efectu seguimiento slo a 15 entidades de 48
intervenidas segn el informe de gestin a 31 de diciembre de 2012. Hallazgo con
presunto alcance disciplinario en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los
artculos 33, 34 Y 35 de la Ley 734 de 2002.
3.1.2.10. Cuenta Fiscal
El Representante Legal de la Superintendencia Nacional de Salud rindi la cuenta

e informe anual consolidado por la vigencia fiscal del ao 2012 dentro de los
plazos previstos en la Resolucin Orgnica No. 6289 de Marzo 8 de 2011.
3.1.3. Legalidad
3.1.3.1. Gestin Contractual
En la lnea de legalidad, la SNS obtuvo una calificacin de 70.00, como

consecuencia de lo siguiente:
Durante la Vigencia 2012 la SNS celebro 410 contratos de diferente naturaleza,

por valor de $25.402 millones, de este total, se tom una muestra de 42 contratos,
que representan el 30,14%, los cuales se relacionan a continuacin:
MUESTRA CONTRATACION
NATURALEZA CONTRATO 1 CONTRATOS 1 VALOR 1 %
PRESTACiN DE SERVICIOSJ 281 2.502.560.6391 9,85
57

CONTRALORA
GENERA.L DE LA REPSLICA
INTERADMINISTRATIVOS 7 3.258.750.553
12,82
CONSULTORA 1 815.413.923 3,20
ARRENDAMIENTO 2 89.751.326 0,35
ADMISTRATIVO 1 150.000.000 0,59
COMPRAVENTA 3 844.928.992 3,33
TOTAL 42 $ 7.66.1.405.433 30,14
Fuente: Informe de Gestin 2012 - Secretara General
Para el Proyecto de Inversin "Diseo Implantacin e Implementacin del Sistema

de Informacin para la S.N.S", exista un presupuesto de $12.188 millones, en
desarrollo del mismo se suscribieron 26 contratos por $1.822 millones, de los
cuales atendiendo a su enfoque misional se seleccionaron 4 por $984 millones, lo
que equivale al 8% del valor apropiado para el proyecto, y el 54% del presupuesto
ejecutado.
Nuevamente, como en la vigencia 2011, se evidenciaron deficiencias en la

planeacin por parte de la entidad, as como en la armonizacin o coordinacin
entre las etapas pre y contractual, que permitan una adecuada ejecucin
presupuestal que impacte el objeto misional de la entidad y le apunte de manera
ms eficiente a la materializacin de la polticas establecidas en el Plan Nacional
de Desarrollo.
Hallazgo 18: Planeacin en la Gestin Contractual (O)
En los Artculos 25, numeral 12, 26 de la Ley 80 de 1993 se hace alusin al

Principio de la Planeacin, el principio de responsabilidad, asociados con la debida
maduracin de proyectos.
El Principio de Planeacin es un aspecto esencial para el xito de las finalidades

previstas en un contrato. Desde el punto de vista de las obligaciones establecidas
en la Ley 80 de 1993, varias de sus disposiciones se refieren expresamente al
postulado de la planeacin. Entre otras, el artculo 25, numeral 12, modificado por
el artculo 87 de la Ley 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupcin, seala en relacin
con la "Maduracin de Proyectos", que con la debida antelacin a la apertura del
procedimiento de seleccin del contratista o de la firma del contrato, incluida la
contratacin directa, deben elaborarse los estudios y diseos requeridos y los
pliegos de condiciones.
58
CONTRALORA
GENERA.L O!;; LA. REPSLIC,<I.
En el mismo sentido se ha indicado por importantes tratadistas como Jos Luis Benavides:
"( ...)
La ausencia de planeacin ataca la esencia misma del inters general, con consecuencias
gravosas y muchas veces nefastas, no slo para la realizacin efectiva de los objetos
pactados, sino tambin para el patrimonio pblico, que en ltimas es el que siempre est
involucrado en todo contrato estatal. Se trata de exigirles perentoriamente a las
administraciones pblicas una real y efectiva racionalizacin y organizacin de sus
acciones y actividades con el fin de lograr los fines propuestos por medio de los negocios
estatales.
En esta perspectiva, la planeacin y, en este sentido, la totalidad de sus exigencias

constituyen sin lugar a dudas un precioso marco jurdico que puede catalogarse como
requisito para la actividad contractual. Es decir que los presupuesto establecidos por el
legislador, tendientes a la racionalizacin, organizacin y coherencia de las decisiones
contractuales, hacen parte de la legalidad del contrato y no pueden ser desconocidos por
los operadores del derecho contractual del Estado. En otras palabras, la planeacin tiene
fuerza vinculante en todo lo relacionado con el contrato del Estado.
(. ..)
En este sentido, observamos en la ley de contratacin parmetros tcnicos,

presupuestales, de oportunidad, de mercado, jurdicos, de elaboracin de pliegos y
trminos de referencia que deben observarse previamente por las autoridades para cumplir
con el principio de la planeacin contractual. Se trata de exigencias que deben
materializarse con la debida antelacin a la apertura de los procesos de escogencia de
contrstistes".
En los siguientes contratos se pudo evidenciar la inobservancia de los

mencionados principios:
_CONTRATD.DE PRESTACiN DE SERVICIOS No.175/2012 suscrito entre la

SNS y SERTISOFT S.A., cuyo objeto era: "Adquisicin (licenciamiento),
adecuacin y puesta en produccin del Sistema nico de Peticiones Quejas y
Reclamos para la Superintendencia Nacional de Salud".
Valor inicial del contrato $379.999.992.

Duracin del contrato 4 meses,
Prorrogado y Adicionado en $92.800.000 suscrito el 27-11-2012, y
terminaba el 13-12-2012 sin que excediera del 28-12-2012.
Segunda Prrroga del 29-12-2012 hasta el 28-03-2013.
Valor Total del contrato ms adicin: $472.799.992.
1 BENAVIDES, Jos Luis y Otro. Contratacin Estatal. Estudios sobre la reforma del estatuto contractual Ley
1150 de 2007. "El Principio de Planeacin y las incidencias de loes estudios previos en su consolidacin".
Universidad Externado de Colombia. 2009.
59
:@
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPSLICA
CONTRATO DE COMPRAVENTA No. 177 de 2012 suscrito el 10-08-2012 con

ITS SOLUCIONES ESTRATEGICAS S.A.S. en virtud del proceso de seleccin
abreviada de menor cuanta SNS No. 003 de 2012.
En el contrato objeto de anlisis el objeto contractual consista en la: "Adquisicin

e implementacin de una Solucin Tecnolgica (Software) debidamente licenciada
que facilite la articulacin del Plan Estratgico Institucional, los Planes, Programas,
Proyectos, los sistemas de gestin de la calidad, MECI, y migrar la informacin
existente en el sistema de informacin del tablero de control", por un valor de
$215.904.000, con un plazo contado a partir del acta de Inicio: 28-08-2012 sin que
excediera del 28 de diciembre de 2012, se modific y adicion en $26.000.000 el
24-12-2012.
CONTRATOS DE PRESTACiN DE SERVICIOS 041 Y 116 de 2012, quedaron

sin liberar valores de $23.1 millones y $9.4 millones, as mismo el CONTRATO
063 DE 2012, fue suscrito con el objeto de efectuar liquidaciones pendientes, y
cuyos valores no fueron liberados oportunamente.
Analizada la respuesta de la entidad se observa que no aportaron los documentos

o reportes del SIIF para desvirtuar el hallazgo planteado, se encontr que el objeto
contractual del Contrato 063 de 2012, no tuvo el impacto esperado, considerando
que no se logr la liquidacin y consecuente liberacin de valores de los contratos
incluidos en su objeto, as mismo no se han liberado los saldos pendientes de los
contratos 041 y 116 de 2012.
Una vez depurada la informacin, con base en la respuesta de la entidad; de

cuarenta y un casos (41) casos, se han legalizado catorce (14); quedando
veintisiete (27) que se encuentran en el trmite correspondiente. La entidad aport
un cronograma para realizar dentro del trmino de tres meses, la legalizacin de
las liquidaciones frente a los contratistas.
En cuanto a los contratos que fueron objeto de modificaciones plantea la entidad

que los hechos generadores de aquellas no podan ser previstos inicialmente pues
surgieron y sin ellos se hubieran generado obstculos que impedan el adecuado
cumplimiento de los fines estatales perseguidos como es el caso de la
"adecuacin y puesta en produccin del Sistema nico de peticiones, quejas y
reclamos para la Superintendencia Nacional de Salud".
En cuanto al contrato de ITS SOLUCIONES ESTRATGICAS S.A.S, seal la

entidad no fue producto de la falta de planeacin de la entidad sino del
acaecimiento de circunstancias imprevisibles al inicio del proceso de seleccin y
60
CONTRALOR A
que surgen con ocasin de la ejecucin del mismo y por ende, fue necesario su
inclusin y adaptacin al modelo inicial contratado con ITS SOLUCIONES
ESTRATGICAS S.A.S. para garantizar de manera eficiente y eficaz las
necesidades de la entidad en materia de la Gestin de Calidad.
La CGR estima que s se vulneran los principios sealados y que de hecho es una
conducta recurrente en la SNS, pues se evidenci de igual forma en la vigencia
2011, por lo cual se mantiene el hallazgo con alcance disciplinario en virtud de lo
previsto por el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
Hallazgo 19: Armonizacin entre la gestin precontractual- contractual (A)
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 del Cdigo Contencioso

Administrativo, en virtud del principio de eficacia aplicable en desarrollo de las
actuaciones administrativas "(. ..) se tendr en cuenta que los procedimientos
deben lograr su finalidad, removiendo de oficio los obstculos puramente formales
y evitando decisiones inhibitorias".
Se evidenci la no realizacin de las siguientes actividades del Plan Anual de

Gestin, lo cual tuvo como origen las deficiencias en la coordinacin de las
personas encargadas de adelantar la etapa precontractual y contractual, y se
traduce el procesos contractuales fallidos, o surtidos finalizando la vigencia de tal
suerte que los resultados de los contratos que tienen incidencia en el cumplimiento
del objeto misional de la entidad, no alcanzan a generar resultados en la misma
vigencia en que se ejecutan, lo cual impacta directamente la materializacin de las
polticas derivadas del Plan Nacional de Desarrollo.
Las mencionadas actividades son:
Informes visitas a entidades territoriales, IPS auditoras forenses,

actualmente son objeto de anlisis y no se han emprendido acciones
administrativas frente a sus resultados, ya que segn la entidad, en la vigencia
2013 se adoptarn las decisiones a que haya lugar.
Auditoras integrales a las entidades sujetas a intervencin forzosa, No

se realizaron porque se solicitaron estudios de mercado a las universidades y
se iba a constituir una Unin Temporal entre la Universidad Nacional y la
Universidad de Antioquia, instituciones educativas que no aportaron el
documento indicado.
Auditorias para la Ive sobre los derechos de los afiliados y los recursos
del sector salud en los procesos de liquidacin voluntaria, no se
61
CONTRALORA
realizaron porque se solicitaron estudios de mercado a las universidades y se

iba a hacer una Unin Temporal entre la Universidad Nacional y la Universidad
de Antioquia y no aportaron el documento de constitucin.
Seguimiento a la gestin de los Agentes Interventores, liquidadores y

contralores, de 22 visitas previstas se efectuaron 15 y se solicit a planeacin
la modificacin de la meta, se realizaron 9 adicionales relacionadas con el
seguimiento a los recursos asignados a las ESE en intervencin del
FONSAET,
Manual para seguimiento planes de intervencin, La entidad argumenta

que de conformidad con lo informado por el personal que adelant el trmite,
se realiz estudio de mercado con universidades para realizar un convenio
interadministrativo, sin obtener respuesta de las mismas por lo cual no se
pudo adelantar el proceso contractual.
Como pudo observarse, adems del desgaste administrativo registrado en

este hallazgo, es clara la falta de coordinacin entre las Superintendencias
Delegadas y el grupo de contratacin de la entidad, as como el manejo de las
metas de acuerdo no las circunstancias que van surgiendo para garantizar una
medicin porcentual alta de las diferentes dependencias, que no refleja la
realidad de la entidad y sirva de soporte para la toma de decisiones.
3.1.3.2. Gestin Prejudicial
Hallazgo 20: Comit de Conciliaciones (D)
Se evidencia la falta de gestin de la Oficina jurdica de la SNS en el traslado de

las decisiones tomadas por el Comit de Conciliaciones a la Delegada en Atencin
en Salud para que se iniciaran los Procesos de Investigacin respectivos en
relacin con las siguientes actas:
Acta No.97 del 30 de noviembre de 2011.
Acta 101 del 7 de enero de 2012.
Acta 100 del 7 de enero de 2012.
Por lo antes anotado, la Superintendencia Nacional de Salud respecto de las

Conciliaciones del Comit sealadas, vulner el principio de eficacia. Hallazgo
con presunto alcance disciplinario en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los
artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
62
CONTRALORA
Analizada la respuesta por parte del equipo auditor se establece que este hallazgo
se mantiene ya que la entidad no reporta copia del correo enviado a la
Superintendencia Delegada de Atencin en Salud memorando 3-2013-006112 de
18 de abril de 2013, donde la oficina asesora jurdica, en cumplimiento de lo
dispuesto por el comit de conciliacin, dio traslado de las solicitudes de
conciliacin evaluadas.
3.1.4. Financiero
3.1.4.1 Efectivo
El saldo a 31 de diciembre fue de $1.448.7 millones, los cuales se encuentran

registrados en la cuenta de bancos.
Tomados los saldos en libros y los extractos bancarios, se analizaron las

conciliaciones bancarias as:
CONCILIACIONES BANCARIAS
Q.ASECE
BANCO CO!\CEPTO ~. CUENTA CEBrros CRlJTos SALOO EXTRACTO SA LOO EN LIBROS
OJENTA
COLOMBIA CORRlENrTE TESORO NA.OONA.L 3170546002 4.884.578,17
COLOMBIA CORRlENrTE TRANSFEREr\CIAS 12616810123 o
COLOMBIA CORRIENTE OTROS It\GRESOS 3189125597 2.529.001,32 2.529.001,32
COLOMBIA CORRIENTE FONOO ANrTCORRlJFCN 3156100298 6.678.745,00 6.678.745,03
CORRlENrTE TASA 12603689757
VALORES FfNJIENTES CE COBRO EN LIBROS Y t-O ESTAN EN 8. EXTRA 5.69.1.733.068,97 . ~
COLOMBIA PARTIDA.S CREmO A:NCXENTES CE RETRO EN EL EXTRCTO t-O ESTAN EN LIBROS 2.578.208.598,53 2.488.512.591,75 2.441.857.145,98
CONSIGNAOONES REGISTRADA.S EN LIBROS Y t-O EN EL EXTRACTO 4.411.553.884,62
CONSIGNAOONES REGISTRADA.S EN EL EXTRA TO PEl\OENTE EN LIBROS 1.344.684.859,95

CORRlENrTE TESORO NA.OONAL 494-00237-1
CONSIGNAOONES A:NOENTS CE REGISTRAR EN LIBROS 997.494.127,40
BBVA 134.257.256,00 711.630.916,00
CHEQUES A:NCXENTES CE COBRO 100.073.000,00
PARTIDA.S CREmOS F8\0ENTES CE REGISTRAR EN LIBROS 1.674.940.787,40
CORRIENTE REGIMEN SUBSIDAOO 031356716-21

PARTIDA.S CRlJTo A:NCXENTES CE REGISTRAR EN LIBROS 3.089.375.018,49 920.324.921,39 336.001.382,09
COLOMBIA
CONSIGNAOOI\ES A:NOENTES CE REGSTRAR EN LIBROS 3.673.698.557,79
TOTAL PARTIDA.S COt-OLIA TORtAS 11.223.360.074,81 12.336.401.828,34
PARTIDA.S CONCILA TORIAS SIN VALORES CELA OJENTA CEL TESORO 10.125.792.947,41 10.663.461.040,94 3.552.302.515,46 3.503.581.768,59
FUENTE: Saldos tomados de los extractos y de las conciliaciones bancarias
63
CONTRALOR A
Diferencia entre extracto y libros 48.720.746,87

Diferencia entre libros y balance 2.054.880,70
De la informacin suministrada por la SNS en CD y de documentos escaneados,

se observ que los saldos mostrados en las conciliaciones y los libros presentan
diferencias de $48,7 millones; adems frente al saldo del balance muestran
diferencia entre el saldo en libros y la informacin reportada de $2.054,8 millones.
Lo anterior se sustenta en las Notas a los Estados Contables.
Prueba de Conciliaciones para verificar los Saldos:
Conciliacin Banco de Colombia Cuenta Corriente No. 12603689757 TASA.
SALDO EXTRACTO 2.488.512.591,75
SOBRESTIMACION DE LOS DEUDORES Y

15.691.733068,97) SUBESTIMACION DE LOS BANCOS
SUBESTIMACION DE LOS DEUDORES Y
PARTIDAS 2.578.208.598,53 SOBRESTIMACION DE LOS BANCOS
CONCILIATORIAS SUBESTIMACION DE LOS DEUDORES Y
4.411.553.884,62 SOBRESTIMACION DE LOS BANCOS
(1.344.684.859,95) SUBESTIMACION DE LOS BANCOS
SALDO EN LIBROS 2.441.857.145,98
.. ..
Fuente: Conciliacin
Conciliacin BBVA Cuenta Corriente Tesoro Nacional No.494-00237-1

Inversiones.
SALDO EXTRACTO 134.257.256,00

(997.494.127,40) SUBESTIMACION DE LOS BANCOS
PARTIDAS SOBRESTIMACION DE LOS DEUDORES Y
CONCILIATORIAS (100.073.000,00) SUBESTIMACION DE LOS BANCOS
SUBESTIMACI0f'l DE LOS DEUDORES Y
1.674.940.787,40 SOBRESTIMACION DE LOS BANCOS
SALDO EN LIBROS 711.630.916,00

2.772.507,80
.. ..
Fuente: Conciliacin
64
CONTRALORA
GENERA.L DE LA. REPBt..ICA
Conciliacin Banco de Colombia Cuenta Corriente No. 031356716-21 Rgimen

Subsidiado.
SALDO EXTRACTO 920.324.921,39
SUBESTIMACIO~ DE LOS DEUDORES Y

PARTIDAS 3.089.375.018,49 SOBRESTIMACIN DE LOS BANCOS
CONCILIATORIAS SOBRESTIMACION DE LOS DEUDORES Y
(3.673.698.557,79) SUBESTIMACiN DE LOS BANCOS
SALDO EN LIBROS 336.001.382,09

.. ..
Fuente. Conciliacin
Hallazgo 21. Partidas Conciliatorias (A)
Analizados los movimientos de la informacin suministrada por la entidad e

identificadas las partidas conciliatorias, sin incluir las correspondientes a la cuenta
del BBVA se observ que existen partidas que sobrestiman los deudores en
$10.125,7 millones y subestiman los bancos en el mismo valor, al igual que se
subestiman los deudores en $10.663,4 millones y sobrestiman el saldo de los
bancos en el mismo valor. Lo anterior refleja que las partidas frente a su
participacin corresponden al 7,11 % Y 6,75%, para un total de 13,86%.
3.1.4.2. Inversiones
De los Estados Financieros de la Superintendencia Nacional de Salud, se toman

las Notas a los Estados, donde se observa en lo correspondiente a las de Carcter
Especfico, lo siguiente:
Efectivo:
El saldo en bancos por $1.448.701, se ve afectado porque el SIIF NACiN II

aplic, el valor de $-2.054.881 miles, que no corresponden a esta Entidad y a la
fecha de corte para envo, se recibi la siguiente respuesta de Hacienda: "En
atencin me permito informarle que la Entidad (SNS) ser la encargada de definir
si realiza un ajuste para cancelar el registro que gener la orden de pago N
122163411, considerando que el lag de auditora para determinar el usuario que
realiz dicho documento nos ha tomado ms tiempo del estimado" frente a este
punto la SNS decidi no hacer el ajuste toda vez que lo que se necesita es que
eliminen dicho registro y un ajuste lo que hara es afectar los estados financieros
con una partida que no corresponde a ninguna operacin econmica de la
Superintendencia Nacional de Salud.
65
CONTRALOR A
Inversiones:
A diciembre 31 de 2012, la Superintendencia Nacional de Salud tiene invertido en

TES Clase B, emitidos por el Banco de la Repblica, la suma de $104.984.424
miles, como valor a precios de mercado, este valor est afectado con el registro de
los $2.558.988 que aparecen registrados en la unidad ejecutora 360800 y que el
Ministerio de Hacienda no ha podido identificar de dnde naci dicho registro
contable.
Lo suministrado gener el hallazgo, debido a que se presentan los Estados

Financieros con corte a 31 de diciembre de 2012 y la auditoria se realiza de forma
posterior, motivo por el cual los saldos de las cuentas anunciadas, presentan
sobre y subestimacin.
Hallazgo 22. Inversiones (A)
La falta de seguimiento y conciliacin a los registros de las inversiones subidos al

SIIF Nacin y la informacin financiera, de acuerdo a lo reglado en el Instructivo
No. 020 del 14 de diciembre de 2012 y Resolucin No 357 de 2008; gener que
los saldos a 31 de diciembre de 2012 de las Inversiones, se encuentren
sobrestimados en $2,588,9 millones, equivalentes al 1,71%, Y de su contrapartida
en el Banco BBVA, subestimada en el mismo valor con el 1,71%, lo cual genera
afectacin de la razonabilidad del 3,41 %; frente al total del Activo.
En la Respuesta la SNS, seala:
A diciembre 31 de 2012, la cuenta de Inversiones qued sobreestimada en

$2.558.9 millones, afectando tambin la cuenta de Bancos, se aclara que por error
de digitacin en las notas que se colgaron en el chip, se coloc el valor neto del
banco $2.054.881, cuando se debi colocar el valor que afecta la cuenta de la
inversin que es $2.558.9 millones, tal como se ven en las notas finales a los
estados financieros, se anexan los saldos por cuenta del SIIF NACiN 11.
Deudores
El saldo de los deudores a diciembre 31 de 2012, fue de $40.480 millones,

distribuidos en los Ingresos no Tributarios $40.317.6 millones; los cuales
corresponden a las tasas, $20.471.5 millones; intereses, $4.851.4 millones y por
sanciones $15.201.4 millones. Depsitos Entregados en Administracin $145.1
millones y por Otros Deudores $17.2 millones.
66

CONTRALORA
OENERAL DE LA. REPaL1CA
Se tom la informacin correspondiente ao por ao, a partir del 2002 hasta el

2012, de la cartera por los diferentes rubros y por entidades obligadas al pago de
la Tasa correspondiente, es de observar que se han presentado cambios en la
normatividad en relacin a la tasa como tambin al ingreso de entidades, que
como se observa en el cuadro precedente desde el 2002 al 2012 ao tras ao ha
aumentado de 294 a 2679, cifra que equivale al 811.22% y en deuda de $370.6
millones a $20.471,5 millones equivalentes al 5422.9%.
En relacin con los intereses entre las vigencias 2002 a 2004, los intereses han
superado el valor de la tasa; entre el 2005 y el 2008, presentan disminucin frente
a la tasa, pero desde el 2009 al 2012, la disminucin de los intereses se realiza
de una forma inversamente proporcional.
VIGENCIA ENTIDADES TASA INTERESES "lo TASA "lo INTERESES
2002 294 370.668.944 468.380.702 1,81 9,65
2003 375 107.071.910 137.800.668 0,52 2,84
2004 430 138.833.141 151.640.969 0,68 3,13
2005 499 156.670.077 143.871.675 0,77 2,97
2006 680 404.366.077 306.220.287 1,98 6,31
2007 553 150.380.734 91.561.701 0,73 1,89
2008 798 619.558.045 569.740.839 3,03 11,74
2009 981 1.189.005.022 725.874.102 5,81 14,96
2010 1298 3.695.802.916 1.420.310.358 18,05 29,28
2011 1065 4.980.990.988 514.062.725 24,33 10,60
2012 2679 8.658.177.655 322.024.994 42,29 6,64
20.471.525.509 4.851.489.020
25.323.014.529 5422,9 935,80
Fuente: Informes Cartera por Vigencia
Se hace referencia de dos perodos de tiempo en relacin con los cuales podra
operar el fenmeno de la prescripcin de la accin de cobro, generado por la
gestin de cobro deficiente.
Viqencia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Entidades 294 375 430 499 680 553 798 981 1298 1065 2679
%
Aumento 27,55 46,26 69,73 131,29 88,10 171,43 233,67 341,50 262,24 811,22
..
Fuente: Anlisis vigencia a vigencia
Desde la Vigencia 2002 a la 2008, la tasa ascendi a $1.947,5 millones y los

inters a $1.869,2 millones; para un total de $3.816,7 millones.
67
CONTRALORA
OENERAL CE LA REPBLICA
De la Vigencia 2009 a 2012, por tasa ascendi a $18.523,9 millones e intereses de

$2.982,2 millones, para un total de $21.506, millones; cifra que en cuatro aos el
crecimiento es desbordante.
Hallazgo 23: Deudores (A)
Realizado el anlisis de la informacin reportada, tomando vigencia por vigencia,

se observ que entre el ao 2002 y el 2008, a la SNS por concepto de tasa, las
entidades le adeudan $1.947,5 millones y por intereses $1.869,2 millones, para un
sub total de $3.816,7 millones, cifra considerable en el tiempo que por no haberse
cobrado, podra haber operado el fenmeno de la prescripcin de la accin de
cobro; y para las vigencias posteriores hasta la del ao 2012, se tienen las
cuentas por cobrar de tasa de $18.523,9 millones y por intereses $2.982,2
millones para un subtotal de $21.506,2 millones, cifra que genera incertidumbre en
el saldo al haberse aumentado entre el 2002 y el 2012 en un 5.422,9% en
referencia a la tasa y 925,8% en intereses, representados en el 16,88% del total
del activo.
De igual manera se observ que en la vigencia 2012, se registran sanciones por

$15.201,4 millones, cifra que representa frente al total de los deudores el 37,51 %;
los intereses el 11,97 Y la tasa el 50,52%, situacin que obedece a una falta de
planeacin en la gestin de cobro, reflejado en la sobrestimacin de los deudores
y afectacin en los resultados de los ejercicios anteriores, reflejados en el
patrimonio institucional.
Con base en la metodologa de la resolucin 358/06 de la CGN, se evalu el

Sistema de Control Interno Contable de la SNS, el cual arroj una calificacin de
3.26 puntos, ubicndola en un rango satisfactorio, Sin embargo en la etapa de
revelacin el resultado fue deficiente con 2.98, en lo relacionado con el anlisis,
interpretacin y comunicacin de la informacin, que arroj una calificacin de
2.67 reflejado en los saldos del efectivo y de los deudores.
68
CONTRALOR A
3.1.5 Evaluacin del Sistema de Control Interno
La Evaluacin de la Efectividad del Control Interno de la SNS obtuvo una

calificacin de 1.964 lo que significa que conforme a los parmetros establecidos,
existen pero no se aplican o no son efectivos algunos controles dentro de los
procesos seleccionados. Se emite concepto Con deficiencias., debido a que los
controles especficos de las lneas o reas examinadas no mitigan los riesgos para
los cuales fueron establecidos, y hay gran debilidad en el autocontrol.
CONTRAlORIA GENERAL DE LA REPBLICA
3.1.5.1. Cumplimiento del plan de Mejoramiento.
El Plan de Mejoramiento suscrito el 13 de agosto de 2012, y las fechas en que la

instancia directiva realiz el examen fueron del 1 de octubre al 31 de diciembre de
2012.
Presenta veintitrs (23) hallazgos, 21 son de la vigencia 2011, uno (1) de 2010 y
uno (1) de 2009; con 53 acciones objeto de seguimiento, de los hallazgos que
presenta el Plan, 5 se han cumplido parcialmente dado que para algunas acciones
no se ha vencido la fecha de cumplimiento, 11 se han ejecutado completamente y
en 10 las metas de cumplimiento se encuentran proyectas para la vigencia 2013,
sin embargo el informe de la oficina de Control Interno registra para algunos de
estos ltimos hallazgos, avance y cumplimiento en las metas.
69
CONTRALORA
Llama la atencin que 10 acciones correctivas presentan como fecha de

finalizacin diciembre de 2013, las cuales no fueron objeto de evaluacin pues su
cumplimiento es posterior al desarrollo de la auditoria, se evidencia falencias en el
autocotrol por parte de las diferentes dependencias de la entidad.
Hallazgo 24: Controles para la Mitigacin del Riesgo (A).
Las Superintendencias delegadas tienen identificados como riesgos con mayor

impacto en el desarrollo de su gestin entre otros, los relacionados con la falta de
gestin de las DTS, EPS, IPS EAPB y dems actores del SGSSS, cambios en la
normatividad, la falta de reglamentacin de la Ley 1438/2011, no contar con la
informacin suficiente, oportuna y veraz, la falta de recursos de funcionamiento o
de inversin para realizar las actividades propuestas, las demoras en la
contratacin (No tener a tiempo los estudios previos).
Se evidenci que la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales para la

vigencia 2012, no adopt planes de mitigacin, lo que incrementa la probabilidad
de materializacin y/o ocurrencia de alguno de los riesgos antes descritos ya que
personal de la dependencia indic, como se puede evidenciar en el acta de la
visita efectuada a la mencionada dependencia:
"En la vigencia 2012, no se tomaron medidas de mitigacin, para el 2013 se est

planeando modificar la estructura interna de la delegada, creando unas coordinaciones que
sean filtros para las diferentes temticas y as mismo se contrataron 16 personas de
perfiles tcnico cientficos, contables y abogados".
70

CONTRALORA
4. ANEXOS
71
CONTRALORA
4.1. Anexo 1. Estados Contables
72
BALANCEGENERAL
A 31 De DICIeMBRE De 2012
(Cifras en miles de pesos)
DICIEMBRE DICIEMBRE DICIEMBRE DICIEMBRE
20U 2011 2012 2011

Cd ACTIVO Cdigo PASIVO
147.293.728 94.573,795 CORRIENTE 15.333.908 12.807.300
CORRIENTE
1.448.701 7.511.923 24 Cuentas por pagar 10.178.978 12.024.184

11 Efectivo
1105 Caja O 14.255
1.448.701 7.497.668 2401 Adquisicin Bienes y Servidos 2.977.013 2.662.956
1110 Bancos V corporaoones
104.984.424 59.273.66S 2425 Acreedores 537.168 8.506

12 Inversiones
1201 Inversiones administradn liquidez 104.984.424 59.273.665
O O 2436 Retencin en la fuente e impuesto de tiem 319.856 4630739
1209 Inversiones con nes de poltica
40.480.014 27.040.876 2460 Credtos Judidales 22.683 22.583

14 Deudores
140 1Ingresos no tributarios 40.317.613 26.837.743
O O 2490 Otras Cuentas por Pagar 6.221.658 8.866.300
1420 Avances y antia pos entregados
1424 Depsrtos entregados en administradon 145.109 185.845
O O 25 Obligaciones laborales 1.402.505 783.116
1425 Depstos entregados en garantla
1470 Otros deudores 17292 1].288
2505 Salarios y prestadones socetes 1.402.505 783.116
380.589 747.331 27 Pasivos estimados O O

19 otros activos
1905 Gastos pagados por annopado 80.875 4.610
1910 Cargos difendos 299.714 324.149 2.715 Provisin para prestaciones sociales O O
1970 Intangibles O 482.967
t 975 Amortizacin acumulada de intlrlgibles O -64.395 29 OTROS PASIVOS 3.752.425
2905 RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS 3.752.425 O
NO CORRIENTE 2.763.234 2.712.004
NO CORRlENTI! 2.853.798 3.885.233
16 Propiedades, planta yeqllipo 1.807.227 2.712.004
189.441 897.891 2.7 Pasivos estimados 2.853.798 3.885.233
1635 Bienes muebles en bodega
1637 Propiedades, planta y equipo no Explotado 16,604 78.455
164S Plantas y Ductos 66.824 66.824
3.680 3.592 2710 ProviSin para contingencias 2.853.798 3.885.233
1655 Maquinaria y Equipo
1660 Equipo rndrco y dentco 3.992 3.984
1665 Muebles, enseres y equipos de oficina 2.263.021 2.183.560
5.239.573 4.483.076 2 TOTAL PASIVO 18.187.706 16.692.533
1670 Equipos de cornunkaon y computadn
1675 Equipo de transporte, traccn yelevac. 52.7.907 466.056
11.375 10.287 PATRIMONIO 131.869.256 80.593.266
1680 EqUipo de comedor, cocina, ceso. y hotele
1685 Depreciacin acumulada -6.515.190 -5.481.721
9S6.OO7 O 32 Patrimonio Institucional 131.869.256 80.593.266
19 Otros activos
1.148.245 O 3208 Capital fiscal 81.521.173 46.163.778
1970 Intangibles
1975 Amortizacin acumulada de intangibles -192.238 O 3225 Resultados ejercido antenor O o
3230 Resultados del EjercidO 52.437.302 35,357.396
3270 Provision, Oepreoaoon y Amortizadon 2.Q89.219 -927.908
150.056.962 97.285.799 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 150.056.962 97.285.799

TOTAL ACTIVO
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS o o CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS (1 O O
81 oerecnos Contingentes 15.1n369 14.044.191

14.090.616 14.090.515 91 Responsabilidades Contingentes 431.067,088 523.060.789
83 Deudoras de Control
-29.263.985 28.134.806 93 Acreedoras de Control 2.149.133 2.407.879
89 Deudoras de control por contra
99 Acreedoras por contra (db) -433.216,221 525.468.668
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GUSTAVO ENRIQUE MORALES COBa
SONiA ADRIANA FE~PUlNOEZ GAAZON
COORDINADOR GRUPO DE ADMINISTR:ACK)N ~!NA('iCIFH;.'\
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ESTADO OEACTlVIOAD FINANCIERA, ECONMICA, SOCIAl Y AMBIENTAL
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
Concepto DICIEMBRE DICIEMBRE

Cdigo
2012 2011
INGRESOS OPERACIONALES 82.392.784 62.955.874
41 Ingresos Fiscales 19.483.589 61.815.012

79483.589 61.875.072
4110 No tributarios
2.923.135 1.444.190
47 Operaciones lnterlnstitucionales
2.912.540 1.429818
4705 Aportes y traspaso de fondos recibidos
O R972
4720 Operaciones de enlace
13.940 363.988
57 Operaciones Interinstitucionales
275 350.621
5705 Aportes y traspasos de fondos 9irados
13.665 13.367
5720 Operaciones de enlace
37.645.203 33.655.496
GASTOS OPERACIONALES
12.912.278 12.015.707
51 De adminiStracin
8.999.607 7.597.495
51Q 1 Sueldos y Salarios
165.289 53.938
5102 Contribuciones imputadas
1.055.261 996738
5103 Contribuciones efectivas
228.020 210.908
5104 Aportes sobre nmina
2.496.169 3.129.384
5111 Generales
27.932 27.244
5120 Impuestos. contribuciobes y tasas
24.265.396 20.337.808
52 De Operacin
14.503.616 10.947824
5202 Sueldos y Salarios
221.102 61720
5203 Contribuciones imputadas
1.420.667 1.421.607
5204 Contribuciones efectivas
307.867 311.557
5207 Aportes sobre nmina
7.775.554 7.555866
5211 Generales
36.590 39.234
5220 Impuestos. contribuciones y tasas
407.529 1.301.981
53 Provisiones,Agotamto,Deprecia y Amortiz
407.529 1.301.981
5314 Provisin para contingencias
44.747.581 29.300.378
EXCEDENTE (DFICIT) OPERACIONAL
9.426.747 3.475.647
48 OTROS INGRESOS
9.415.849 3.413.387
4805 FinanCieros
O 3.679
4808 Otros Ingresos Ordinarios
10.898 105.198
4810 Extraordinarios
O -46.617
4815 Ajuste de ejercicios antenores
1.737.026 -2..581.371
58 OTROS GASTOS
11.005 6.134
5802 Ccrmsicnes
3.139.309 9.191
5805 Financieros
1.413.288 2.596.696
5815 Ajustes de ejercicios anteriores
52.437.302 35.357.396
EXCEDENTE (DFICIT) ANTES DE AJUSTES POR INFLACiN
EXCEDENTE (DFICIT) DEL EJERCICIO (11) 52.437.302 35.357.396
r-
-~~......,_
SONIA
f~~ ~ L _--...:.:...,U>t,
ADRIANA FERNANDEZ GARZO N
GUSTAVO ENRIQUE MORALES COBO
SUPERINTENDENTE NAOONAL DE SALUD COORDINADOR GRUPO DE
ADMINISTRACIN FINANOERA
CONTADOR PBLICO
r.s.
13176T
ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA, ECONMICA Y SOCIAL
A 31 DE DICIEMBRE DE 2012
Cdigo Cuentas DICIEMBRE DICIEMBRE

2012 2011
INGRESOS OPERACIONALES 82.392.784 62.955.814

41 Ingresos fiscales 79.483.589 61.875.072
47 Operaciones Internsttucionales (Recibidas) 2.923.135 1.444.790
57 Operaciones Interinsttucionales (Giradas) 13.940 363.988
O
GASTOS OPERACIONALES 37.645.203 33.655.496
SI Administracin 12.972.278 12.015.707
52 De operacin 24.265.396 20.337.808
53 Provisiones, agotamiento, amortizacin 407.529 1.301.981
EXCEDENTE (DFICIT) OPERACIONAL 44.747.581 29.300.378
OTROS INGRESOS 9.426.747 3.475.647

48 Otros ingresos 9.426.747 3.475.647
OTROS GASTOS 1.737.026 -2.581.371

58 Otros gastos 1.737.026 -2.581.371
EXCEDENTE (DFICIT) ANTES DE AJUSTES POR INFlACIN (8) 52.437.302 35.357.396
ExceDENTE (DEFICIT) DEL EJERCICIO 52.437.302 35.357.396
(O.
C=:J.0'~ t" ..~\.~ .~Ly~
GUSTAVO ENRIQUE MORALES COBO SONIA AORIANA FERNANDEZ GARZON
SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD COORDINADOR GRUPO DE
ADMINISTRACIN FINANCIERA
CONTADOR PBLICO
T P. 13176-T
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DIOEMBRE DE 2012
SALDO DEL PATRIMONIO A DIOEMBRE 31 DE 2011 80.593.266
VARIAOONES PATRIMONIALES DURANTE 2.012 51.275.990
SALDO DEL PATRIMONIO A DIOEMBRE 31 DE 2.D12 131.869.256
51.275.990
DETALLE DE LAS VARIACIONES PATRIMONIALES (2)
INCREMENTOS:
3208 Capital fiscal 35.357.395

3225 Resultados ejercicio anterior O
3230 Resultados del Ejercido 17.079.906
3270 Provison, Depredadon y Amortizadon O
SUB-TOTAL INCREMENTOS 52.437.301
DISMINUCIONES:
3208 Capital fiscal o

3225 Resultados ejercicio anterior O
3230 Resultados del Ejercicio O
3270 Provision, DepreciadOn y Amortzacion -1.161.311
SUB-TOTAL DISMINUCIONES -1.161.311
PARTIDAS SIN MOVIMIENTO
VARIACIONES PATRIMONIALES DURANTE 2012 51.275.990
GUSTAVO ENRIQUE MORALES COBa SONIA ADRIANA FERNANDEZ GARZON

SUPERINTENDENTE NAOONAL DE SALUD COORD[NADOR GRUPO DE
ADMINISTRAON FINANOERA
CONTADOR PSUCO
OEPART I CUNDINAMARCA
MUNICIP! BOGOT O.C.
SUPERINTENDENCIA
ENTIDAD NACIONAL DE SALUD
CODIGO 825900000
FECHA D 31/12/2012
1 DE ENERO AL 31 DE
PERIODC DICIEMBRE DE 2012
SALOOA SALOOA
CODIGO SEPTIEMBRE MOVIMIENTO MOVIMIENTO DICIEMBRE NO
DECTA NOMBRE DE CUENTA 30112 DEBITO CREDITO 31/12 CORRIENTE CORRIENTE
1 TOTAL ACTIVO 120.839.118 231.560.579 196.070.154 150.056.962 147.293.728 2.763.234
1.1 EFECTIVO 3.440.897 88.726.835 90.719.031 1.448.701 1.448.701 O
1.1.05 CAJA 230.035 788 230.823 O O O
1 105.02 CA. A MENOR 230.035 788 230.823 O e O
1.1.10 BANCOS Y CORPORACIONES
!(.;UtoNlA "UKKleN 1"
1.1.10.05 BANCARIA
3.210.862
3210.862
88.726.047
88.726.047
90A88.208
90.488.208
1.448.701
1.448.701
1.448.701
1.448.701
. O
O
1.2 INVERSIONES 78.183.615 32.473.390 O 104.984.424 104.984.424 O
ADMINlSTRACION OE
LIQUIDEZ EN TlTULOS DE
1.2.01 DEUDA 78.183.615 32.473.390 6.272.581 104.984.424 104.984.424 O
1.2.01.01 TITULOS DE TESORERIA rES 78783.615 32.473.390 6.272581 104.984.424 104984 424" O
,"'UN "IN",,,, u"'
POUTICA EN TlTULOS DE
1.2.03 DEUDA a o o o o o
1.4 DEUDORES 35.684.465 109.752.544 104.956.995 40.480.014 40.480.014 o
1.4.01 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 35.399.053 106.339:208 101.420.848 40.317.613 40.317.613 o
14.01.01 TASAS o 69.955,376 49.504.146 20.451228 20451228 " o
1401.02 MULTAS 125.544 3.859109 3.984.553 o o o
11.4.01.03 INTERESES 5.956.404 13612.907 14.916.072 4.653.239 4.653.239 o
140104 SANCIONES 5.908.733 15.389.163 6.084.750 15.213.146 15.213.146 /' o
14 Ql 60 CON fRI6UCIONES 23.408.372 3.522.653 26.931.025 o o o
y AN .,.,v"
1.4.20 ENTREGADOS o o o o 1) o
AN 11(.;II-'UlSr-AKAVIA I(.;UlS y
1.4.20.11 GASTOS DE VIAJE o o o o o o
1.4.24 OEP SITOS ENTREGAOOS 268.120 87.410 210.421 145.109 145.109 o
14.2402 EN ADMINISTRACION 268.120 87.410 210.421 145.109 145.109 Q
ucr"",,, ,,,"" ION
1.4.25 ENGARANTIA O O O o a o
1.4.70 OTROS DEUDORES 17.292 3.325.926 3.325.926 17.292 17.292 o
PAGUlS I-'QK CUENIA Ut
1.4.70.64 TERCEROS 16.962 o o 16.962 16.962 .~.' o
1.4.70.90 OTROS DEUD RES 330 3.325.926 3.325.926 330 330 o
PLAI'II ..'"
1.6 EQUIPOS 2.068.486 49.930 311.189 1.807.227 o 1.807.227
1 ""c,..co:> .EN
1.6.35 BODEGA 214.040 12.505 37.104 189.441 o 189.441
leUUll-'U MtoUI"U Y
1.6.3502 CIENTIFICO 265 o o 265 o 265
ENSERES Y
16.3503 EQUIPOS DE OFINA 525 7.447 5.238 2.734 O 2.734
tUUlr-u::5 ue (.;UMUNICACION
1.6.35.04 Y COMPUTACIN 212.382 5.058 31.866 185.574 o 185.574 '/
"QUIPO .CO(.;INA
1.6.35.11 HOTELE 8S8 a o 868 o 868
. PLANTAS
1.6.37 EQUIPOS NO EXPLOTADOS 16.604 o o 16.604 O 16.604
IMUetlLe::i, eN::ieKtlS
163709 EQUIPOS DE OFNA 804 o o 804 Q 804
IMUE6LES, ENSERtlS y
1.6.3711 EQUIPOS DE OFNA 15.800 o o 15.800 o 15.800
I"LAI'I'A", DueTOS y
1.6.45 TUNELES 66.824 o o 66.824 o 66.824
1.64501 PLANTAS DE GENERACION 66.824 o o 66.824 o 66.824
1.6.55 MAQUINARIA Y EQUIPO 3.680 o O 3.680 o 3.680
HAS Y
1655.11 ACCESORIOS 3.680 O o 3.680 o 3.680
ICI.lU' U MCU..Y
1.6.S0 CIENnFICO 3.992 O O 3.992 O 3.992
IEQUIPO oe Sl;RVICIO
1.6.60.09 AMBULATORIO 3992 o a 3.992 o 3.992
'CN"'",K","'V
1.6.65 EQUIPOS DE OFINA 2.257.783 5.238 o 2.263.021 o 2.263.021
1665.01 MUEBLES Y ENSERES 2.220.749 5.238 o 2.225.981 o 2.225987
166502 EQUIPO Y MAQUINA DE OFNA 23.033 o o 23.033 o 23.033

.MUEBLES ENSERES y
1.6.6504 EQUIPOS DE OFINA 8.795 o o 8.195 o 8795
U I KU::' MUttlLlO'" ,y
1.6.65.90 EQUIPOS DE OFICINA 5.208 o o 5.206 o 5.206
.UI;;
5.207.707 31.866 O 5.239.573 O 5.239.573
1.6.70 Y COMPUTACiN
O 533.263 O 533.263
~D''''MV", DE COMPUTACION ." , 530.108
4.677.599
3.155
28.711 O 4.706.310 O 4.706.310
Ot
'O rres,
IN y ELEVACiN 527.907 O O 527.907 O 527.907
527.907 O O 527.907 O 527.907 "
1.5 ..75.02 TERRESTRE
,,1::
COCINA, DESPENSA 11.375 O O 11.375 O 11.375
1.6.80
EQUIPO DE K!:.'" 'A.UKA.N i !:. V
11.375 O O 11.375 O 11375
1.8.80.02 CAFETERIA
-6.241.426 321 274.085 -6.515.190 O -6.515.190

1.6.85
O 66.824
1.6.8502
1.6.85.04
~VD"CT'"
ARIA Y EQUIPO
66.824
-3.175
O
O
O
O
-66.824
-3.175 O 3.\75
Mt:ul~UY
3.992 O O -3.992 O 3.992
1.6.85.05 CIENTFICO
IMUEBLES. .~.,~,
1.481.164 O 37.431 -1.518.595 O -1.518.595
1.6.85.06 EQUIPO DE OFNA
IEQUIPOS ut: I,;UMUNll,;AC10N
4.193.403 O 193.866 -4.387.269 O -4387269
16.85.07 Y COMPUTACiN
TRACCiN Y ELEVACIN 485.573 320 42.654 527.907 O 527.907
1.6.e508
, DESPENSA Y
~= RIA
ACTIVOS
. -7.295
861,655 557.880
1 134
82.939
7.428
1.336.596 380.589
O 7.428
956.007
~
POR ANTICIPADO O 80.875 O 80.875 80.875 O
O 80.875 O SO.875 80.875 O
OS
244.322 104.S15 49.423 299.714 299.714 O
1.9.10 CARGOS DIFERIDOS
244 322 104.815 49.423 299.714 299.714 O
1.9.10.01 MATERIALES y SUMINISTROS
1.9.10.04 DCTACION A TRABAJADORES O o O O O O
776.055 372.190 O 1.148.245 O 1.148.245
1.9.70 INTANGIBLES
776.055 372.190 O 1.148,245 O 1148.245
1.9.7008 SOFWARE
IAMOR"ILA"'VN
-158.722 O 33.516 192.238 O 192.238
1.9.75 INTANGIBLES
158.722 O 33.518 192.238 O 192.238 -
1.9.7508 SOFWARE
11.560.772 76.393.498 83.020.432 18.187.706 15.333.908 2.853.198
2 PASIVOS
7.819.803 13.134.561 15.493.738 10.178.978 10.178.978 O
2.4 CUENTAS POR PAGAR
ut:. 1>,t:.Nt:"
[==~s
548.283 8.314.423 10.743.153 2.977.013 2.971.013 O
487433 5.501.802 6.310.652 1.296.283 1.296.283 O
60.850 2.812.621 4.432.501 1.680.130 1.680.730 O
ERSION
764.287 4.149.280 4.022.761 637.768 637.763 O
5
"M S
S
Ut
166
O
O
43.987
1.070.071
374.441
43987
1.389.090
502.627
166
319.019
128.186
166
319.019
128.186
O
O
Q
2.4.25.08 VIAJE o.
O o. O O O
2.4.25.10. SEGUROS
Al'ORTeSAFUNUUl;;
71.275 825.905 766.799 12.169 12.169 o.
2.4.25.18 PENSONALES
IAPORTES A SEGURIOAO
237.327 6070.25 371.028 1.330 1330- o.
2.4.25 19 SOCIAL EN SALUD
IAPORTES ALll,.;tI~. "''''NA.Y
286.197 813.247 527050 o. O O
2.425.20. CAJAS DE COMPENSACiN
218 630. 933 521 521 O
2.4.25.21 SINDICATOS
2.425.22 COOPERATIVAS 50.20.7 168.001 168.40.2 50.608 50.60.8 o
29.523 O O 29.523 29523 1)
2.4.25.23 FONDC DE EMPLEADOS
1.373 8.067 8.471 1.777 1,m O
12.4.25.24 EMBARGOS JUDICIALES
APORTES RIESGOS
2.4 25.32 PROFESIONALES 15.317 31.460. 16.163 o. a O
FONOQ UtOSOL1UAHIUAU y
5.460. o o 5.460. 5.460 o.
2.4.25.33 GARANTIA EN SALUD
2.425.35 LIBRANZAS 60.346 193.953 222~047 88.440 68.440. o
5878 12.473 1;.164 569 569 O
2.4.25.90 OTROS ACREEDORES
Kt:. 't:.N"'VN t:.N LA Ut:.N , t:. t:.
2.4.36 IMPUESTO DE TIMBRE 282.892 670.858 727.822 319.856 319.856 o
SACARfOS I-'A\jV::
40..834 99.389 110.290. 51.735 51735 O
2.4 36.01 LABORALES
77.747 268.211 326.704 138.240 136.240. O
2.4.36.03 H NORARIOS
2.948 23.847 20.899 o o. O
24380.5 SERV1CIOS
13.670. 31.281 21.553 3.942 3.942 o.
2.4.36,06 ARRENDAMIENTOS
243608 COMPRAS 13.252 20..599 25578 18.231 18.231 o
IMPUESTO A LAS VENTAS
2.4.36.25 RETENIDOS 111.452 197.421 163.524 77.556 77555 o
Kt: r t:NI,.;IUN ut: I
2.989 30110 59.274 32.153 32.153 O
2.4.36.27 DE INDUSTRIA Y COMERCIO
J"''''UI;;'''V.:o,
CONTRIBUCIONES y TASAS X
2.4.40 PAGAR o O o O o o
2.4.60 CREDITOS JUDICIALES 22.683 o o 22.683 22.S83 o
2460.02 SENTENCIAS 22.683 o o 22.683 22683 o
OTRAS CUEN.,.,.:o I"VI'<
2.4.90 APGA.R 6.221.658 o o 6.221.658 6.221.658 o
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153.419 3.736.908 4.985.994 1.402.505 1.402.505 J1

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1.631.89 .zsc I.S 2.912.540
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14.
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5.101.18 RECREACION
ACACl
AVlOAO
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NES
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1.486.222
136.392
254.075
212.267
32.878
1.310.877
170.365
114.315
69.085
10.002
267
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306.757
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231.352
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306.757
368,390
281352
42872
{
30.937 O
fi
5.1.0119 BONIFICACON O 30.937 O
19.548 6.319 O 25.867 O
5.10123 AUXILIO DE TRANSPORTE
5.1.01.24 :eSAN lAS 269.238 187.537 O 456.775 O
CAPACI ACJON,BIENESTAR
12.493 167.157 53.192 126.458 O 126.458
5.1.01.30 SOCIAL Y ESTIMULOS
8.971 11.106 O 20.Q77 O 20.077
5.1.01.31 DOTACION A TRABAJADORES
IBONIFI<..AlAVN "'UK
5,1.0150 SERVICIOS PRESTADOS 89.530 10246 O 99.776 O 99 ..176
136.294 56.773 O 193.072 O 193.072
5.1.01 52 PRIMA DE SERVICIOS
16.838 5.752 O 22.588 O 22.588
5.1.01.60 SUBSIDIO DE ALlMENTACI N
322978 102.760 O 425.738 O 425.738
5.1.0164 OTRAS PRIMAS
I~UN
94.984 70.343 38 165,289 O 165.289
5.1.02 IMPUTADAS
5.102.01 IN APACIOAOES 26823 11.970 O 38.793 a 38.793
5.102.03 INDEMNIZACiONES 68.161 58.~73 38 126.496 o 126A96
ICONT
5.1,03 EFECTIVAS 109,986 345.275 o 1.055,261 o 1.055.261
IAPOF 1::; A CAJA:; LJt
5.1.0302 COMPENSACION FUAR 122657 59.775 o 182.432 o 182.432
ICOTlZACIONES A
5.10303 SOCIAL EN SALUD 238.719 116.501 o 355.220 o 355.220
I\;U ~~ A .(lt:;(;;U::i
51.0305 PROFESIONALES 15973 6.877 o 22,850 o 22.850
ILLJKI 'A
ENTIDADES ADMON DEL
5.'.03.06 REGIMEN DE PRIMA MEDIA 167196 84.873 o 252.069 o 252.069
I'-'u, ILA'-"UNt:t> A t:N IIIJAUt:t>
ADMON DE REGIMEN DE
51 03.07 AHORRO INDIVIDUAL 185.441 77249 o 242.690 o 242.690
5.1.04 APORTES SOBRE LA NOMINA 153.307 74.713 o 228.020 o 228.020
5.104.01 APORTES AL I BF 91990 44.831 o 136.821 o 136.621
5.'.04.02 APORTES AL SENA 61.317 29.382 o 91.199 o 91.199
5.1.11 GENERALES 1.441.813 1.251.324 197.028 2.496.169 o 2.496,169
ICOMI::iIVNt::i y
5.1.11.11SERVICIOS 708 O O 708 o 708
5.1.11.13VIGiLANCIA Y SEGURIDAD 99.985 53.695 O 153.680 o 153.680
5,111.14 MATERIALES y SUMINISTROS 40.650 127.365 91.687 76.328 o 76.328
5.1.11.15MANTENIMIENTO 47.806 66.324 o 114.130 o 114'30
5.1.11.16REPARACIONES Q o o o o o
5.1.11.17SERVICIOS PUBLlCOS 20.601 18.987 o 39.588 o 39.588
5.1.11.18ARRENDAMIENTOS 585.323 322.979 o 908.302 o 908.302
VIATlCOS y l;iAt> I v.s UI:
5.1.1119 VIAJE 209,316 141722 o 351,038 o 351 038
'N" ""'''VV.
SUCRIPCIONES y
511121 AFILIACIONES 186,214 200.150 o 386,424 O 386.424
o o o o o o
5111.22 OTOCOPIAS
COMUNI ,~..~~ 162,987 185.888 57.374 281.501 o 281.5Ql
51.11.23 TRANSPORTES
5.1.11.25 SEGUROS GENERALES 12.403 49.778 34.413 27,768 o 27768
5.1.1133 SEGURIDAD INDUSTRIAL o O o o o o
,COMBUS', ItlLt:::.
5.1.11.46 LUBRiCANTES 18,379 13.131 3,554 27.956 o 27.956
,,'" , ,UI:A::'I:U,
CAFETERIA, RESTAURANTE y
511149 LAVANDERIA 57.441 50.678 o 108,119 o 108119
pROCESAMltN I u UI:
51.11.50 INFORMACION O o o o o o
51.1164 GASTOS LEGALES O 17.305 O 17,305 o 1730S
5.1.11.65 IN ANGIBL S O 3.322 o 3,322 a 3.322
.IMPUt;::iIUli
5.1.20 CONTRIBUCIONES Y TASAS 2.450 50.963 25.461 27.932 o 27,932
CUOTA DE Y
5.1.20.02 AUDITAJE o 50.963 25.461 25.482 o 25.482
ll'YlI'UESTO :;OI:lHt
5.1.20.11 VEHICULOS AUTOMOTORES 2.450 o o 2.450 o 2.450
5.2 OEOPERACI N 13,217.239 12.209.m 1.161.620 24.265,396 o 24.265.396
5.2.02 SUELDOS Y SALARIOS 8.617,335 6,200.067 313.786 14.503.616 o 14.503.616
52.02.01 SUELDOS DE PERSONAL 3.585.304 1.217.252 o 4.802.556 Q 4802.556
5.2.02.03 HORAS EXTRAS y FESTIVOS 12.698 4.757 o 17,455 Q 17.455
5.2.02.06 HONORARIOS 3.259.869 3976.583 313.786 6.922.666 o 6922.666
5.2.02.12 PRIMA DE VACACIONES 174.785 229.000 O 403.785 o 403.785
PRIMA DE NAVIDAD 325.469 153.669 O 479.138 Q 479.138
5.202.13
52.02.16 VACACIONES 275717 92.111 o 367,828 o 367828
IBONIFCAClvN t:t>PECIAL OE
5.2.0217 RECREACION 41.412 12,145 o 53.557 o 53.557
5.2.02.18 BONIF1CACION o 41.771 o 41.771 o 41771
5202.20 AUXILIO DE TRANSPORTE 15.436 4.387 o 19.823 o 19823
1
="'AA
5.2.02.21 CESANTIAS
"'UN
S
fRIBUCIQNES
POR
S
S
ADORES
OS
TAel N
338110
115447
174.664
10.201
288.203
Q
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160646
115986
14.994
13266
75.645
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84,137
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498.756
115.986
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250.329
13.319
372.940
O
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498.756
115.986
14.994
128,713
250.329
13,319
372,940
5.2.03 IMPUTADAS 143.795 77.301 o 221.102 o 221.102

5203.01 INCAPACIDADES 52.192 5.709 o 57.901 o 57.901
91603 71.598 o 163.201 o 163.201
5 2 03 03Ir!:~NI~CIONES
TIVAS 954.484 466.183 o 1.420.667 o 1.420.667
: 11:.:>A CAJA:; DE
5204.02 OMPENSACION FllAR 165.608 60.707 o 246.315 o 246.315
;u flZACION SEGURIDAD
5.2.04.03 OCIAl 323561 157,297 o 480.858 o 480.858
;OTlZACI.ONES A RIESGOS
52.04.05 PROFESIONALES 16.190 9,286 o 25.476 o 25.476
u
I ,"" 'v" t.;:i A I:.N IUAUt;::;
ADMON DE REGIMEN DE
52.04.06 PRIMA MEDIA 225.741 114593 o 340.334 o 340.334
(,;01, ; A I::N IIUAUt.::;
ADMCN DE REGIMEN DE
5.2.04.07 AHORRO INDIVlDUAL 223.384 104.300 o 327.684 o 327684
5.2.07 APORTES SOBRE LA 991 100.876 o 307.867 o 307.867
5.2.07.01 APORTES AL ICSF 124.203 60.530 o 184.733 o 184.733
520702 APORTES AL SENA 82.788 40:346 o 123.134 Q 123.134
5.2.11 GENERALES 3.292.449 S.296.535 813.430 7.nS.S54 o 7.775.554
5.2.11.06 ESTUDIOS Y PROYECTOS 829.738 3,705.069 694.744 3.840.063 o 3.840,063
'.HONORARIOS Y
5.2.11.09 SERVICIOS 1.769 13000 o 14.769 o 14769
52.11.11 VIGILAN lA Y SEGURIDAD 134.998 95.304 14.963 215.339 o 215.339
5.211.12 MATERIALES Y SUMINISTROS 37.684 43.068 20.475 60.217 o 60,zn
52,11.13 MANTENIMIENTO 55.715 55,414 o l1U29 o 111129
52.11.15 SERVICIOS PUBLlCOS 427.532 25.000 o 462.532 o 452.532
5.2.11.16 ARREN AMIENTOS 1.130.930 657.795 o 1.788.125 o 1.788.725
VIATICOS y GASTOS DE
5.2,11.17 VlAJE 390.173 435.108 9.674 815.601 O' 815.607
SUCR1PCIONES y
52,11 19 AFilIACIONES 6.890 5,101 o 11.991 o 1'..991
5.2.11.20 FOTOCOPIAS o o a o o o
NESY
5211 21 TRANSPORTES 142356 120.455 27.111 235.700 o 235.700
5.2.1123 SEGUROS GENERALES 18040 61.951 46.463 33.528 o 33528
,COMBUS IBLt:> Y
5.2.1144 LUBRICANTES 16.566 10.846 o 27.412 o 27.412
,~, ,~, UI::A::;I:V.
CAFETERIA, RESTAURANTE y
5.2.11.47 LAVANDERIA 100058 68.424 o 168.482 o 168.482
IMI"Ut::> I v<>
5.2.20 CONTRIBUCIONES y TASAS 2.185 68.809 34.404 36,590 o 36.590

CUOTA DE FISCALlZACION y
5.2.2002 AUDITAJE o ea.809 34,404 34.405 o 34.405
IMt'U::> I os :;UBKI:
522011 VEHICUlOS AUTOMOTORES 2.185 o o 2.185 o 2.185
,w~.
5.3 y AMORTIZACION 286.264 121.265 o 407.529 o 407.S29
PARA
5.3.14 CONTINGENCIAS 286.264 121.285 o 407.529 o 407.529
5.3.14.01 LITIGIOS y DEMANDAS 286.264 121.265 o 407.529 o 407529
5.7 INTERINSTITUCIONALES 275 13.665 o 13.940 o 13.940

5.7.05 FONOOS ENTREGADOS 275 o o 275 o 275
5.7.05.08 UN I NAMIENTO 275 o o 275 o 2iS

5.7.20 FONDOS ENTREGADOS o 13.665 1) 13.665 o 13.665
5.7.20.80 RECAUDOS o 13.665 o 13.665 o 13.665
5.8 OTROS GASTOS 8.435 1.728.591 o 1.137.026 o 1.737.026
5.8.02 COMISIONES o 11.005 o 11.005 o 11.005
y OTROS
5.8.02.38 GASTOS BANCARIOS o 11:005 o 11.005 o 11005
5.8.05 FINANCIEROS 1.425.649 1.713.660 o 3.139.309 o 3.139.309
'I:KUIUA vALOR INV. ADM DE
5.8.05.66 LlQUIDACION 1.422.605 1.713.660 o 3.136.265 o 3.136.265
'I::KUIUA I:.N
VENTA DE INVERSIONES EN
5,80571 TITULOS DE DEUDA 3.044 o o 3.044 o 3.044
5.8.10 OINARIOS o o o o o o
AJUSTE DE
5.8.15 ANTERIORES -1.417.214 3.926 o -1.413.288 o 1.413.288
j
I
1\;1'::>I os ue
5.8.15.88 ADMINfSTRACJON -1.437.881 3.926 O -1.433.955 O 1.433.955
5.8.15.89 IGASTOS DE OPERACON 20667 O O 20.667 O 20.667
,,,,.t:t<Ke UI:.
5.9 GASTOS Y COSTOS O 52.437.302 O 52.437.302 O 52.437.302
C'IIORfU:DI::
5.9.05 GASTOS Y COSTOS O 52.431.302 O 52.431.302 O 52.437.302
",et<t<t: UI:.
59.05.01 GASTOS Y COSTOS O 52.437.302 O 52.437.302 O 52.437.302
;;Ut:IIlIA::; VI:: UKVI::N
8 DEUDORAS O 5.154.971 5.154.971 O O O
8.1 DERECHOS CONTINGENTES 15.716.822 2.305.762 2.849;215 15.173.359 O 15.173.369
IV I KV::;
8.1.90 CONTINGENTES 15.716.822 2.305.762 2.849.215 15.173.369 O 15.173.369
8.1.90.03 INTERESES DE MORA 7.252148 2.305J62 O 9.557.910 O 9557910
IV I KV::>Ut:Ki::(.;HV::>
8.1.90.90 CONTINGENTES 8.464.674 O 2.849.215 5.615.459 O 5.615459
8.3 DEUDORAS DE CONTROL 14.090.616 O O 14.090.616 O 14.090.616
.~. ,t:N
8.3.61 PROCESO 1.709 O O 1.709 O 1.709
8.3.61.01 INTERNAS 1.709 O O 1.709 O 1.709
IUII<A:; ;;Ut:N1A:;
8.3.90 DE CONTROL 14.088.907 O O 14.1)88.907 O 14.038.907
IVII'<A,,'-'ueNIA::>
8.3.90.90 DE CONTROL 14088.907 O O 14.1)88.907 O 14088.907
, "'VK "VN I t<A
8.9 CR) -29.807.438 2.849.215 2.305.762 29.263.985 O 29.263.985
, I..oVI'I ,,,,,,,,,., I c,,"
8.9.05 POR CONTRA (CR) -15.116.822 2.849.215 2.305.762 -15.173.369 O -15.173.369
!UIKU::>
CONTINGENTES POR
8.9.0590 CONTRAICRI -15.716.822 2.849.215 2.305.762 15.173.369 O -15.173.369
i OECUNTROL
8.9.15 POR CONTRA (CR) -14.090.616 O O -14.090.616 O -14.090.616
8.9.15.06 ACTIVOS RETIRADOS 997.356 O O -997.356 O 997.356
!Kt:::WUN::iAI::IILlUAUt:::i t:N
8.9.15.21 PROCESO 1709 O O .1.709 O 1709
!V I KA::>VUUt:N I A::;
8.9.1590 DEUDORAS DE CONTROL 13.091.551 O O -13.091.551 O -13091.551
!"Ut:N ''''' ue: VKue",
9 ACREEDORAS O 58.276.838 58.276.838 O O O
9.1 CONTINGENTES 478.507.139 52.847.812 5.407.761 431.067.088 O 431.067.088

,.."''''V~
ALTERNATIVOS DE
9.1.20 SOLUCION DE CONFLICTOS 418.507.139 52.847.812 5.407.761 431.067.088 O 431.067.088
9.1.2004 ADMINISTRATIVOS 4la.507.139 52.847.812 5.407.761 431.067.088 O 431-067.Q88
9.3 ACREEDORAS DE CONTROL 2.127.868 O 21.265 2.149.133 O 2.149.133
.tI.e:lIle"
9.3.01 RECIBIDOS EN GARANTlA 2.127.868 O 21.265 2.149.133 O 2.149.133
9.3.01.02 DERECHOS 2.127.868 O 21.265 2.149.133 O 2.149.133
, POR CONTRA
9.' 06) -480.635.007 5.429.026 52.341.812 -433.216.221 O -433.216.221
CONTINGENTES POR
9.9.05 CONTRA (OB) --478.507.139 5.407.761 52.847.812 -431.067.088 O -431.067.088
LIIIVIV"
ALTERNA TIVOS DE
9.9.05.05 SOLUCJON DE CONFLICTOS --478.507139 5.407.761 52847.812 -431.067.1)88 O 431.067.088
'.'.15 ACREEDORAS DE CONTROL 2.127.868 21.265 O 2.149.133 O -2.149.133
tslt:Nt:.::.
9.9.15.24 RECIBIDOS EN GARANTIA 2.127.868 21265 O 2.149.133 O 2.149.133
GUSTAVO ENRIQUE MORALES COSO SONIA ADRIANA FERNANDEZ GARZON

SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD COORDINADOR GRUPO DE ADMINISTRACiN FINANCIERA
CONTADOR PBLICO
T.P.13176-T
CERTIFIGACION
El Superintendente Nacional de Salud y ta Contadora y Coordinadora de: Grupo de Administracioo

de la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD se certificar que.
La Contabdad de !a Entidad se lleva de conformidad con 10$ principios y normas establecidos en el

de Contabifldad Publica. emitido Dar la Ccntadurta Genera! de fa Nadan y
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin de la Contadura Genec21 de la
registre de las operaciones en el SilF NACN 11
Les saldos reflejados en los Estados Financieros dicien1brt; 3'; de 20t2. son
fielmente de os registros en el SnF N,ACiON n y la mformacin
situacin financiera, econormca. social y arrtbientai de la
Durante el ao 201.2, todos- tos hechos. transacciones y operaciones han sido reconocidos la entidad i su
revelacin se hace conforme a las normas de contabilidad de genera; y ei de tes acnvos
paSiVOS, patrimonio, ingresos. gastos y cuentas de orden se revelan en los estados contables cas.ccs
presentados a la Contadura General de fa Nacin.
Los activos 'f pasivos de la Entdad existen en la fecha de corte. diciembre 31 de 2012 Y
registradas se han realizado durante el periodo.
Las acciones de mejoramiento realizadas, estn acordes a !o planteado en si Plan de

Contraona General de la Repblica y las mismas son avaladas por 'os
Financiera, acatando los conceptos emitidos por la Contadura de ia. Nacin
.,' ":~':.~):',.,.~.r
SNIA ADRIANA FERNANDEZ GARZON
SUPERINTENDENTE N.ACtONAL DE SALUD CONT ADO!=< PBLICO
Matricula No. i 3.176 T
SISTEMA
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Fi-PLAN-I108.1(\ -- >
NOTAS EXPliCATIVAS A LA INFORMACiN FINANCIERA
CON CORTE A DICIEMBRE 31 DE 2012
1. De Carcter General:
N.1.,1 Estructura Orqanzacional:
La Superintendencia Nacional de Salud, cuenta en su estructura orgnica con el Despacho de! Sellar
Supermtendente Nacional de Salud, der cual dependen la Secretara General, a de
Planeacin la Oficina de Control Interno, la Oficina de Tecnologa de la Informacin y cinco
Superintendencias Delegadas, La Superintendencia Delegada de Generacin y
Recursos Econmicos para la Salud, la Superintendencia de Atencin en Salud, la
de Medidas Especiales, la Superintendencia de Proteccin a! Usuario y la
Jurisdiccional y de Conciliacin
N.1.2. Naturaleza Jurdica:
La Superintendencia Nacional de Salud es un organismo pblico de carcter tcnico adscrito a

Ministerio de Proteccin Social, creado mediante el Decreto 1650 de 1977, reestructurada por ta
15 de 1989. el Decreto ley 1259 de 1994 y el Decreto 1018 de 2007, posee n""rc,CH,""n;c;
autonoma administrativa, patrimonio independiente y pertenece al sector descentralizado por
servicios de la rama ejecutiva del poder pblico.
N.1.2. Objetivos:
La Superintendencia Nacional de Salud ejerce las funcicnes que legaimente le

de inspeccin. vigilancia y control dentro del sistema genera! de seguridad social en salud para
alcanzar tos siguientes objetives:
Fijar las polticas de Inspeccin, Vigilancia y Control de! Sistema General de Seguridad Socia: en
Salud.
Vigilar el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema General de en

Salud y promover el mejoramiento integral de! mismo
Supervisar la calidad de la atencin de la salud, mediante la

asequramiento, la afiliacin, la calidad de la prestacin de les
usuarios.
Fl-PLANl10810 - \J 5
Velar por la eficiencia en la generacin. recaudo. flujo. administracin custodia y aocacin de
los recursos con destino a la prestacin de os servicos de salud
Exigir la observancia de los principios y fundamentos de! servicio pbtico esencial de

Social en Salud.
Proteger los derechos de los usuarios, en especial. su derecho al

servicio de atencin en salud. individual y colectiva, en condiciones ele
accesibilidad, aceptabilidad y estndares de calidad en [as rases de promocin,
tratamiento y rehabilitacin en salud.
Vejar porque la prestacin de los servicios de salud se realice sin ningn

condicionamiento frente a tos profesionales de ta medicina y las instituciones
salud.
Evitar que se produzca el abuso de la posicin dominante dentro de los actores de! Sistema
Genera! de Seguridad Social en Salud.
Promover la participacin ciudadana y establecer mecanismos de rendicin de cuentas 8 la

comunidad, que deber efectuarse .por lo menos una vez a! ao. por parte de los actores ,jet
Sistema.
N.2.1. Polticas y Prcticas Contables.
La Superintendencia Nacional de Salud en el proceso de identificacin. registro

revelacin de sus estados contables, aplica lo preceptuado en el marco conceptual de la Contabilidad
Pblica y el Plan Genera! de Cuentas de a Contabilidad Pblica. A.s mismo. 'as normas !
procedimientos establecidos en materia de registro de operaciones y preparacin de 'os documentos
soporte. de acuerdo con instructivos y circulares externas,
La Entidad aplic los criterios y normas de valuacin de activos y pasivos en particular lO atinente con
las relacionadas en la contribucin de los activos al desarrollo del cometido estatal. tales corno as
depreciaciones y amortizaciones de los activos.
Para el reconocimiento patrimonial de los hechos financieros, econmicos y sociales

base de causador. y para el reconocimiento de la ejecucin presupuesta; se utiliz e( en
los gastos
Asi mismo, se siguieron los lineamientos del Ministerio de Hacienda y Pub!,cc; t:
coordinacin con la Contadura Genera! de la Nacin, referente aj registro de las operacrones

contables en e! SaF N,..CfON
PROSPERI
r
FI-?LANll0B:lO - s
191000, y teniendo en cuenta que el rezago presupuesta' se ejecut durante la vigencia 2012. SlO
en el mes de octubre con el anlisis que se estaba haciendo de! impacto en jos estados
con ei cargue de saldos iniciales, se pudo detectar que las operaciones de la vnidad ejecutora
360800 no se estaban reflejando en la 19 000, despus de colocar varios incidentes a la mesa de
ayuda, la respuesta del Ministerio de Hacienda fue que le corresponda a la SNS directamente
realizar los traslados de registros entre fas dos unidades ejecutoras, y no al Ministerio de Hacienda
como inicielmente nos haban indicado, no obstante lo anterior. aun cuando no se cuirninado
todos los traslados, el sistema permite generar reportes consolidados para los diferentes
contables sumadas las dos unidades ejecutoras, sin embargo cuando se va al cetale se
detectar las diferencias.
El trabajo de traslado entre unidades requiere de un ansls detallado y minucioso por cada tipo de
tercero y registro que se haya efectuado, lo cual sumado al da a da de la operacin normal de
de la Entidad. y al tiempo [imitado con el que contamos, no ha permitido que se culmine con ia
totalidad de los registros pertinentes.
2. Notas de Carcter Especfico:
2.1 Inventario de Bienes
De acuerdo con las cifras reportadas mensualmente por el Grupo de Recursos Fsicos en el
de almacn y el listado de inventario con corte a 31 de Diciembre de 2012, no se presentan
difereocias con los registros contables en los saldos de los bienes en bodega de consumo
devolutivos.
Es pertinente precisar que se acogi la recomendacin de la Contadurfa Genera;

evaluacin de los estados financieros l 31 de diciembre de 2000, sobre ia dinmica de la
bienes muebles en bodega (1635). y se dej como saldo el valor de los elementos nuevos, En lo
referente a los bienes que sean devueltos a la bodega quedan corno bienes no explotados
Se acogi la recomendacin de la CGN y se reclasificaron las subcuentas de otros en las cuentas.

recomendadas por dicha Entidad en Oficio radicado NURC 1-2011-03767 5 del 18 de mayo de 2011.
2.2. Sostenibilidad Financiera
En cumplimiento a la resolucin 357 de 2008 expedida por la Contadura General de la Nacin ja

Superintendencia Nacional de Salud adopto mediante Resolucin '1331 de 2008
Comit de Sostenlbilidad Financiera Contable. en ia cual se establecieron los
deben aplicarse en el proceso de sostenibilidad del sistema de contabilidad de la
Nacional de Salud.
2.3. Grupo 11 Efectivo.
El saldo a 31 de DIciembre de 2012 por $1 448.701 miles, corresponde a los saldos en

caja general y bancos.
La composicin del efectivo es la siquiente:
Miles de peses
CONCEPTO SALDOS VARfAC!ON
Caja Menor I
,
t
Bancos Rgmenl -6'62.558 !

998.5591
Subsidiado I 336.001 f
, Bancos Contribucin TASA I 2.441.857 6.4'12.9391 -3.971.082 t -6'~2-'1 -4
Banco Fondo I 2.520 I -5.841 j -46.65"/) !
6.679
'~,A~_n~tc_o~rr~u~p~c~o~'n -+
!
-4~ ~i +\ ~
Banco Multas y sanciones i 4.885 73.650! -68.7651 -93.31'1'01
Otros Ingresos I 2.529 01 2529! O.OO~'~;I
BBVA INVERSIONES I 711.631 O! 711.631 iO.OO~/)
SBVA INVERSIONES !
-2.054.881 O -2.054,88'1 200 co
TOTAL i 1.448.701 7.511.923 -6.063.222! -80,71%
Nota: El saldo en bancos por valor de $1.448.701. se ve afectada porque el S!lF NACiN n
el valor de $-2.054.881 miles. que no corresponden a esta Entidad y a la fecha de corte para
se recibi la siguiente respuesta de Hacienda: " En atencin me permito informarle que la Enria""J
tSNS) ser la encarqada de definir s realiza un ajuste para cancelar el reqrstro que a orde'l
de pago N' 221634 1 considerando que el log de audltoria para determinar i?i usuario que f0Ez.)
dicho documento nos ha tomado ms tiempo de! estimado" frente a este punto la SNS decidi no
hacer el ajuste toda vez que lo que se necesita es que eliminen dicho registro y un jo que ha: ia
es afectar nuestros estados financieros con una partida que no corresponde a ninguna
econmica de la Superintendencia Nacional de Salud.
En la Superintendencia Nacional de Salud, se realizan las conciliaciones bancarias mensua ment0

por parte de los profesionales del rea de Contabilidad. las partidas conciatorias
generalmente a cheques pendientes de cobro. y ccnsiqnaciones pendientes de aplicar en 08;"008
F..Ptf\N~-j_l(J8-3.0 _. _.)
N.2,4 Limitaciones y Deficiencias Generales de Tipo Operativo o Administrativo que tienen
impacto contable.
La Contadura Genera! de la Nacin y el Vicerninisterlo General de Hacienda del Ministerio de

Hacienda y Crdito Pblico, expidieron la Circular Externa N" 028 de. agosto de 2012, con a cUG)\
informan que a partir de! ao 2012, la contabilidad oficial que se reporte al CHIP ser la en
el SIlF Nacin, por tal razn, las entidades que hacen parte del Presupuesto de la Nacin
debern cargar en el presente ao en dicha aplicacin, los saldos contables iniciales
CHIP como saldos finales de! ao 2011.
Frente a lo solicitado en la circular externa 028, la Superintendencia Nacionat de

presentando la informacin financiera econmica y socia! en el programa alterno tuvo que
acogerse a las indicaciones de la Contadura y el Minsterio cargando en el SIIF NI"CN 1;. corno
saldos iniciales. los cargados en el CHIP como satdos finales del ao 2011 e!
en ei reporte de estados financieros con fecha de corte Septiembre 30 de 2012.
iguaimente. con el fin de seguir dichos lineamientos, como la Entidad cuenta en ei rea IN ,
un grupo de dos profesionates. se tom la decisin de abandonar el paralelo y continuar nicamente

con los registros que se hacen eh el SI!F N,ACIN 11,esta situacin. sumado a que
tl, todava presenta inconvenientes tanto de pararnetnzacin como de tiempo al aire.
mayor esfuerzo y dedicacin para e anlisis de la informacin, adicional a que prcticamente a
de! mes de octubre se tuvo que volver a analizar toda la informacin de ta vigencia 20;
registros de un ao se estn verificando y registrando los ajustes de. manera manual ,.,r,;:,,~hr"'i'"
en el ltimo trimestre.
Adicional a lo anterior. el anlisis objetivo de cada cuenta del balance. se vio afectada con el C8Hl0!C
de personal del rea de contabilidad por el ingreso de funcionaras de carrera administrativa durante
el ao 2012. ya que el conocimiento que sobre !a entidad y la operatividad de sta teian los
profesionales que salieron, no se pudo transmitir pues no se pudo hacer ningn oe
teniendo en cuenta que en el Estado no pueden estar dos personas devengando en el mismo
Se tuvo el acompaamiento de la Contadura Genera! de la Nacin y del Ministerio de Hacienda en

diferentes capacitaciones para el cargue de os saldos iniciales en el SIIF NACiN t,
Otra situacin que afecta los registros contables obedece a que la Supehntendenda Nacic::na; de
Salud. hasta el ao 201:, era una entidad adscrita al Ministerio de la Prcteccn
ejecutora Nmero 360800, Con la escisin de dicha entidad y la creacin del
Proteccin Socia! aparte del Ministerio de Trabajo. la SNS qued adscrita al
de unidad ejecutora 191000, lo anterior conllev a que todos los saldos
comprometidos de! Rezago presupuesta! 2011
.360800 pero como la operacin contable de la vigencia 2012, se hacer con la
2.4 Grupo 12. Inversiones
A diciembre 31 de 2012, la Superintendencia Nacional de Salud tiene invertido en TES Ciase B.

emitidos por el Banco de la Repblica, la suma de $104.984.424 miles, come valor l ce
mercado, este valor est afectado con el registro de los $2.558 988 que aparecen
unidad ejecutora 360800 y que el Ministerio de Hacienda no nos ha podido
naci dicho reqistro contable
Frente l las inversiones se da cumplimiento a lo establecido en las normas legales sobre la

esta cuenta se reclasifico de la 120309 {inversiones con fines de poltica en ttulos de
12010'1 (inversiones administracin de liquidez en ttulo de deuda), de este modo ras valorizaciones
de las inversiones en TES se realizaron a precios de mercado
Las inversiones realizadas no estn sujetas a restriccin por ordenamiento Q eTeCtJ200 cara
cobertura de otros activos o pasivos. Es de anotar que la venta de TES en ocasiones S realiza cor
el fin de cumplir con los compromisos de! gasto y de atender el convenio de reciprocioad con E';
Bancolornbia. que se toma con una anualidad de $3.500,000 miles, los cuales se pueden
en los meses donde hay recaudo de TASA 0.4% de Rgimen Subsidiado. sanciones y otras.
Para la valoracin a precios de mercado, se tom como indicador la curva Cetes: TDE Banco ce
Repblica, determinando la tasa bsica tanto de la fecha de adquisicin como la fecha en ia cual se
est valorizando (31-'12-2012) 'j se procedi a calcular el valor presente neto de cada UCL:l ele ras
inversiones. Este procedimiento se realiza en forma mensual.
efectuarse una venta. y se efecta e~registro contable correspondiente, atendiendo lo

el Rgimen de Contabilidad Pblica
2.5. Grupo 14 - Deudores.
Su saldo por $40480,015 miles. a 31 de Diciembre de 2012 est compuesto por los
se relacionan en la tabla siquiente.
71
Fi-PLL\N-ll0810 - S
Valor en miles
CONCEPTO SALDOS VARiAC!ON

Dic-2011 ABSOLUTA RELATIVA
! Sanciones (intereses mora tasa) 4.653.240 4.053 ..103 600.137
Contribucin a Superintendencia 20.451228122.784.640
15.213. o
entregados en
145.109 185845 -40.
n
Otros deudores 17.292 17288 4
~-----------------------------4------------~------
TOTAL 40.480JJ15 27.040. 13.439.139
La Superintendencia Nacional de Salud, entre sus indicadores de gestin no maneja el de rotacin

de cartera ya que sus ingresos estn representados por una cuota de inspeccin.
control, pagadera anualmente por los viqilados.
Por no pertenecer a las entidades de gobierno genera! que no estn asociadas a la
bienes o prestacin de servicios individualizables. la Superintendencia Nacional de Salud no
provisin de deudores.
Intereses
Corresponde a la liquidacin de los intereses de mora aplicables al impuesto de (e~t8
complementarios por el pago extemporneo de la tasa de vigilancia, inspeccin y l es a
Superintendencia Nacional de Salud por parte de cada uno de los vigilados de contorrnidsd :on
establecido en ei Decreto 1405 de 1999 y al artculo 3 de la ley 1066 de 2006.
Capital
La mayor parte del capital, corresponde a la cartera de! ao 2012, por el no pago oportuno de ;8
liquidacin de la TASA vigencia 2012. cuyo plazo venca el 12 de diciembre de 2012.
Depsitos entregados en administracin

Los Recursos entregados, por $145.109 miles. corresponden a recursos en administracin
lCETEX. y cuya finalidad es promover, procurar ;t facilitar el acceso a la tormacn y de
os funcionarios vinculados a la Superintendencia. Su rv1anejo se hace a travs de! converuo 20
0731.
FI-PLAN-U0810 - 5
Otros deudores
Los otros deudores por valor de $17.292 miles. corresponden a empleados por licencias je
enfermedad e incapacidades.
2.6. Grupo 16 Propiedad Planta y Equipo.
El saldo de este grupo a 31 de Diciembre de 2012 por $1.807.227 miles. se encuentra contormacc
de la siguiente manera. una vez conciliado con movimiento de almacn
Valor en miles
Concepto Costo I Depreciacin

Acumulada
l.' Saldo
i Activo
II BIenes Muebles en Bodega 189441 01 11<0
'.Jv
4J.1
--~-.
Propiedad planta y equipos no 1 I

o 10_604
166041'
1I explotados I
1 Plantas duetos y tneles I 66.824 i 66.824

~M
__a_q~u_in_a_r_ia~y_'
E~q_U~ip_o +-I 3_._6_8_0~1 3_
._1_7_5~1 5i~
j~IE_q~._u~ip_iO
__N_l_d_ic_O~Y_G_~_e_n_J_f_C_O +I 3_._9_9_2~i 3_._9_9_2+i o:
I I
I Muebles y Enseres y Equipo Oficina 2.263.022 744,426
;
Equipo de Comunicacin y Comp. 5.239573

1
4.387.269 ,i 852.304 i
,
527907 527.9071 O
,I Equipo de Transporte i
.
Equipo de Comedor. Cocina '!1.375 i
TOTAL 8.322.4131 o..51'"
f:! 1r111 \ " 1.00.0'".~_i
o.;: ."..,: 1
Los Bienes de la Superintendencia estn registrados por su costo de aoouisicin y sobre tOS rrusrnos
no pesa ningn tipo de restriccin o pignoracin.
La Supermtendencia Nacional d-e Salud. posee una planta de qeneracin eictrtca que fue
reclasificada por instrucciones de la CGN, como plantas duetos y tneles la cual se encuerf'd
ubicada en las instalaciones del Mirusterio de la Proteccin Social.
Para estabtecer la depreciacin en todos los activos se utiliz el mtodo OE' linea ,,=C3 tomanoo
como base el costo ajustado de los bienes 'f la Vida til de confomudac con la normatvcad
por la Contadura General de La Nacin.
FH'LA,N-ll0810 - \/5
Los vehculos de la Entidad que estaban en bienes muebles en bodega, se volvieron a colocar al
servicio de ahi que se encuentre que disminuy esa cuenta y se increment la de vehculos.
2.7. Grupo 19 ~Otros Activos.
Su saldo a 31 de Diciembre de 2012 por $1.336.596 miles. est de ia manera'
Valor en miles
CONCEPTO SALDOS VARIACION

~--------------------4----------.---------+-----
dic~12 Dic-Z011
---------~
RELATIVA -1
I Gastos pagados por!
1654,34% 1
anticipado
Cargos diferidos 299.714 324.149
intangibles 1.148.246 482967
1 Amortizacin Intangibles -192.239 -64.395
TOTAL 1.336.596 747.331
Gastos pagados por anticipado.
El saldo de $80.875 miles, a 31 de Diciembre de 2012, representa ei valor de seguros que na

tomado la entidad para la proteccin de sus activos y se causa mensualmente normalmente estas
plizas tienen una duracin de un ao.
Cargos diferidos
Representa el valor de los elementos de consumo que se encuentran en Bodega por $299.714
los cuales se amortizan a medida en que se incurren os gastos, cabe anotar que el
utilizados depende de las necesidades solicitadas por cada una de dependencias
Intangibles:
Comprende las aplicacicnes que ha adquirido la Supertntendencra Nacional de

instrumentos de apoyo en las actividades de Inspeccin, vigilancia y control
2,8. Grupo 24 - Cuentas por Pagar.
Su saldo a 31 de Diciembre de 2012 por $10. '178 979 miles, representa las obligaciones causadas y
su clasificacin es la siguiente:
Valor en miles
CONCEPTO SALDOS VARIACION

die-U Die-2011 BSOLUT A ! RELATIVA
Bienes y servicios 2.977.013 ! 314.0571
Acreeoores 637.769 629.263 i
, Crditos judiciales 22.683 22.6831 o
l'
Retefuente
pagar
e CA por
319.856
Otras CUentas por Pagar 6.221.658 8866.300 -2.644.6421

TOTAL 10.178.979 12.024.184 t -1.845.205 !
El saldo de la cuenta bienes y ser ."icios que a 3i de Diciembre de 2012, vale $2.977 3
saldo de acreedores por valor de 5637.769 mires. contienen las cuentas que se obiiga;'cn por
compromisos contradas por concepto de prestacin de servicios profesionales 'j bienes que forman
palie del Rezago Presupuestal constituido a diciembre 3 de 20 2.
La retencin en la fuente corresponde l los valores descontados en el mes de Diciembre rUe s,;
cancelan en el mes de Enero de 2013
Acreedores
El saldo de la cuenta de acreedores se compone de Ia siguiente manera:
Valor en miles
CONCEPTO VALOR OBSERVACIONES
a cancelar en ei ao
Servicios Pblicos
'7 '("'""
~.,.~
PROSPE
PARA
Cuenta por pagar por concepto

Viticos y Gastos de
128.186 de pasajes que se cancela eh
Viaje SU8ATOURS
enero de 2013
Cuenta por pagar por concepto

Arrendamientos. 319.019 de arrendamiento de la SEDE
Procomercio que se cancela en enero de
2013
Valor a cancelar en Enero de

Libranzas 88.440 2013. por concepto de
prstamos a empleados
Valor a cancelar en Enero

521 2013. por concepto de
al sindicato
Cooperativas
Fondo de Empleados 29.524

Embargos Judiciales 1 777 2013. por concepto
descuentos de nmina
valor cancelar en Enero
l
Fondo de Solidaridad 5.460 2013. por concepto
descuentos de nmina
Fondo de Pensiones 12.169 2013. por concepto
descuentos de nmina
Aportes a seguridad
1,330 por concepto
socia! en salud
descuentos de nmina
fomento,
569
631.768
Fi-PL-'XNll0S10 - ~,
Otras Cuentas por Pagar:
El saldo de las otras cuentas por pagar por la suma de $6.22'1.6513 miles, corresponde en su
a las consignaciones sin identificar que no pueden ser aplicadas a la cartera por no contar con ei
tercero deudor
los valores que sean acreedores por mayores valores consignados por concepto de se
compensarn oportunamente al momento de liquidar la TASA de la vigencias 20i3
2.9. Grupo 25 - Obligaciones Laborales
A 31 de Diciembre de 2012 su saldo por valor de $1402.505 miles. r-rvrv asarvr-r-.
consolidacin de los pasivos laborales de los siguientes conceptos:
Valor en miles
CONCEPTO VALOR OBSERV.ACIONES
Nmina
Valor a cancelar en Julio de I
53211 20:2. i
I Vacaciones
53R .d6S1 Valor a cancelar en Julio de
~, , ! 2012v
i
I! Prima de Vacaciones ~? 7-< 1

3:?~.,!)", 1
Valor a cancelar
2012.
en Julio de
I Prima de Servicos

! "';8 '"'1 ~ a cancelar en .Julio de

1 Bonificaciones
t
L...., . .,) .) 1'~1"'lor"
LV ,k.,
JTOTAL 1.402.5051
La Superintendencia Nacional de Salud consigna mensualmente al Fondo Nacional de! ahorro 13

doceava parte de la nmina de la planta globaL
2.10 Grupo 27 - Pasivos Estimados.
El saldo por $2.853.798 miles. a 31 de Diciembre de 2012. comprende la de es en

contra de la Superintendencia Nacional de Salud en las siguientes instancias
PROSPE
PARA
FI-PL,A.N,,1108:10 - s
Valor en miles
CONCEPTO VALOR
ESTADO MAYOR RiESGO
CONSEJO DE ESTADO ""1~6~~DO

0 ..
",.)_'__
f ': __
_i ~..-:"
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE
CUNDINAMARCA
16KE5,OO
JUZGADOS AOMINISTRAT1VOS SOGOT 11.445,00

JUZGADOS Y TRIBUNALES POR FUERA 2..057.851..00 1
TOTAL PASIVOS ESTIMADOS 2.853.798,00
Con la expedicin de la Resolucin 1900 de diciembre 30 de 2009. la SNS adopt lOS criterios para
la valoracin de los Pasivos Contingentes por Actividad Litigiosa, en cuanto a la valoracin cualitativa
de los procesos judiciales que se instauren en contra de la Entidad, entre los cntencs de calificacin
tenemos:
Fortaleza de los planteamientos de la demanda.' su presentacin y desarrollo con un peso del

10'Yo.
Debilidad de las excepciones propuestas al presentar la contestacin de la demanda con un Pf:;SCl
del 10%
Presencia de riesgos procesares con un peso de! 30"/.l.
Suficiencia de! material probatorio en contra de la entidad con un peso del 10'%.
Debilidad de las pruebas con las que se pueda considerar la prosperidad de las
propuestas por la entidad demandada, con un peso del 100,'0
Nivel de jurisprudencia relacionado o antecedentes similares con un peso de! 30'};)
Una vez calificado si sta arroja un valor igualo superior al 50% de riesgo de prdida. se entrara a
provsionar el 100% de las pretensiones econmicas, en caso contrario no se har
2.11 Grupo :3- Patrimonio
A de la expedicin de ta Ley 48& de 1998, la Superintendencia Nacional de Salud

clasificada como entidad de! sector descentraizado por servicios. lo cual origin
reclasificara de Hacienda Pblica a Patrrnoruo Institucional. El patrimonio de la entidad se encuentra
conformado de la siguiente manera:
CONCEPTO SALDOS (Miles de $) VARIACION
Dic-2012 i Dic-2011 ABSOLUTA I RELA TVA
Capital fiscal 81521.1731 46.163.778
Provisin Depreciacin
Amortizacin I
-2.089220 I -927.908 -1161.3121
Utilidad del ejercicio 17.079907

Perdida
I, TOTAL 131.869.2561 80.593.266 51.275.990
2.12 Grupo 41 -Ingresos Fiscales.
Su saldo por la suma de $79.483.587 miles. corresponde al valor causado por concepto de Tc"SA de
Ve vigencia 2013, la cual se cobr con fecha de pago el 12 de diciembre de 2013 Y al valor causado
%
segn 10 reportado por el Ministerio de Salud y de la Proteccin Social, por concepto del 04 de
Rgimen Subsidiado, a os intereses de mora que se pagaron y causados en forma mensual
De acuerdo con el Decreto 1280 de 2008 que modifica el Decreto 1405 de 1999 'Ei re pago de i3
tasa en los plazos fijados por la Superintendencia Nacional de Salud. causara los intereses de mora
aplicables al Impuesto de renta y Cornpternentarios" les cuales se calculan desde la fecha :irite
pago y el momento en que se consignan efectivamente Jos recursos a favor de La
de acuerde a lo establecido en el artculo 3 de la ley 1066 de 2006
Tambin se registra en este grupo lo concerniente a los ingresos por multas

Sliperintendencia Nacional de Salud, las cuales a partir del ingreso en Vigencia de la
201 dichas sanciones empezaron a ser ingresos propios de la Superintendencia Nacional de Saiv:;
2.13. Grupo 48 - Otros Ingresos.
El saldo a 31 de diciembre de 20'12 por valor de $9.426.748 miles, est.3 conformado

financieros y extraordinarios, de acuerdo con la siguiente discriminacin:
Valor en Miles
CUENTA
Intereses de mora
Ut!dad por Valoracin de las

inversiones de acrninstracin de
PROSPE
PARA
-v 5
Utilidad en negociacin y venta
480587 de inversiones en ttulos de
venta
481007 Sobrantes
481008
481047 Aprovechamientos
TOTAL
La Superintendencia Nacional de Salud realiz la rectasicacin de la cuenta 480586 (utilidad por

valoracin de las Inversiones con fines de poltica en ttulos de deuda) a la cuenta 480584
por valoracin de las inversiones de administracin de liquidez en ttulos de
catalogo contable expuesto por S!lF NACION 11.
N.2.14. Grupo 51 Gastos de Administracin.
Corresponde a los valores causados o pagados para el normal desarrco la

administrativa y cometido estatal de la Superintendencia. Su saldo a 31 de diciembre de 2012 por
$12.972.277 miles. est representadoen los siquientes conceptos:
Valor en miles
,..----------------------.,..-------_ .
,----
CONCEPTO VALOR
I-S-U-e--d-O-S-j- -s-a-a-ri-C-s---------------+-------a.999.6GS
Contribuciones imputadas
Contribuciones efectivas .055.260 I

~~--~-----------------------------+-----------
; Aportes sobre nmina 228.020 I
1 Gastos generales 2.496,"1t39
i Impuestos, contribuciones y tasas

1
2.15. Grupo 52 - Gastos de Operacin.
Corresponde a tos valores causados para el funcionamiento en desarrollo de actividades que tienen
relacin directa con la operacin bsica o cometido estatal de la Superintendencia. Su saldo l 31
diciembre de 2012 por $24.265 396 miles. est compuesto de la siguiente manera
Valor en miles
II~ C_O_N_C_E_P_T_O ~------V-A-L-O-R-------4

I Sueldos y salarios 14503.619
I~ Contribuciones imputadas
------__----__----__--__--__---4----------------------~
I Contribuciones efectivas .420.6:361
1 Aportes sobre nmina 3078671
I Gastos generales {,775,552
ITI_mo-p_Tu-Ae-Ls_t-o-s-,-c-o-n-tr-ib-U-!C-i-O-n-e_s
__ y_t_a_s_a_s ~-------------------3-C-,-5-8-9l
~
24,265.396 i
2.16. Grupo 53 - Provisiones, Depreciacin y Amortizaciones
Su saldo a 31 de Diciembre de 2012 es de $407.529 miles que corresponde a tas

litigios y demandas segn la relacin entregada por la Oficina Asesora Jurdica. de los pro CASOS en
contra de la Superintendencia Nacional de Salud
2.17'. Grupo 58 - Otros Gastos
Su saldo a 31 de diciembre de 2012 por valor de Si.73T028 miles, corresponde a los

conceptos:
Valor en miles
CUENTA
Comisiones y otros gastos
580238 bancarios
Perdida por valoracin ele
580568
58057'; 3044'
venta de TES
PROSPERIDAD
PARA
Ajustes de ejercicios
581588 anteriores gastos de
Administracin
stes de ejercicios
581589
~----_. __.__ ._-_.-- _.. _ .._.. _+ ~astes
- de Operacin
TOTAL
Segi:m concepto emitido por la Contadura General de la Nacin, los ajustes que
periodos cerrados se deben contabilizar en la cuenta 5815 (ajustes ejercicios anteriores)
2.18. Grupo 81 - Cuentas de Orden Deudoras Otros Derechos Contingentes
El saldo por la suma de $15.173.369 miles, refleja los posibles ingresos a recibir por parte de OS
Municipios en cumplimiento a lo establecido en la Ley 1122 de 2007, aporte de! 0201 del Rgirnell
Subsidiado.
La Ley 1122 de 2007 indica que los Municipios realizarn una Autoliqudacin y pagarn a I,,
Superintendencia Nacional de Salud, el 0.2% sobre os recursos del Rgimen
obstante. con la expedicn de la Ley 1438 de 2011 dicho porcentaje se increment del 02'~i;) al 04'~<
y con giro directo a partir de! mes de abril de 20 1 por parte del Minlsteric de Salud y de !2
Proteccin Social. El saldo de esta cuenta refleja los valores dejados de recibir de los aos
anteriores, es decir. desde 2007 al 2010, los cuales se encuentran en procesos en cobro C08Ct:\lC y
Persuasivo de la Superintendencia Nacional de Salud para su recuperacin.
2.19. Grupo 83 - Cuentas de Orden Deudoras de Control.
El saldo reportado l 31 de diciembre de 2012, por la suma $14.090.615 miles al 31m

de las responsabilidades en proceso (internas) por la suma de $1.708 y al valor de las multas
impuestas por la SNS a favor del Fosyga y del Tesoro Nacional, que ascienden a
procesos tambin se encuentran en el grupo de cobro coactivo y persuasivo para su
Con la expedicin de la Ley 1438 de 2011. las murtas que imponga la SNS son recursos de
la Entidad.
2.20 Grupo 89 - Cuentas de Orden Deudoras de Control por Contra.
Su saldo a Diciembre 31 de 2012 es de $~29.263.985

Fl-PLAN-l1081O -
2.21 Grupo 91 - Cuentas de Orden Acreedoras.
Su saldo a Diciembre 31 de 2012 es de $431.067.087 miles. en esta cuenta se toco

retacionado con litigios y las posibles obligaciones que pueden \legar a afectar la estructura financiera
de la entidad. entre otros se encuentran los litigios y demandas en contra de la SNS. ante
Juzgados de Bogot y fuera de Bogot y os tribunales administrativos de Cundinarnarca v
Consejo de Estado. la surnatoria de los valores registrados en esta cuenta mas !o
constituyen el total de las pretensiones en contra de la Superintendencia Nacional de Salud.
2.22 Grupo 93 - Cuentas de Orden Acreedoras de Control.
Su saldo l diciembre 31 de 2012 es de $2.149.133 miles. en esta cuenta se el valor de les

mulos judiciales a favor de la SNS que reposan en el Banco Agrario esta cuenta Se reclasifico
concepto emitido por la CGN.
2.23 Grupo 99 - Cuentas de Orden Acreedoras de Control por contra.
Su saldo a diciembre 31 de 2012 es de $433.216.220 miles.
2.24 Informes
La entidad no cuenta con bienes inmuebles, por 10 tanto no est obligada a

solicitada en la circular externa No. 29 del 18 de Febrero de 1999.
,,
e: ~~_~,._
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SONIA ADRIANA FERNANDEZ GARZON
Coordinadora Grupo de Administracin Financiera
Contador Publico -T.P. 13.176 - T

DEPARTAMeNTO CUNDlNAMARCA
-se-
3
MUNICIPIO BOGOTA Cj/~~')
"
<::;
eHTlDI\D SUPERINTENDENCIA NAClONI\t. DE Sl\t.UD ','
CODIGO 82$900000 ~.r'':Gr>
FECHA DE CORTE 3111%/2012

CUras en mUes de pesos
COOlGO COOlGO VALOR VALOR
CONTABLE ~OMBRE OE LA SUBCUENT ENTIDAD NOMBRE eHTlOAO RECIPROCA CORRIENTE NO CORRIENTE
SUBCUENTA NoMBRE DE LA SUBCUENT RECIPROCA NOMBREENnDAOREClPROCA CORRIENTE NO CORRIENTE
1.2.01.01 TTULOS DE TESORERA, 923272395 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUB 104984424 O
1.4.01.01 TASAS 89970221 MUNIOPIO DE COVEAS 271 O
1.4.01.01 TASAS 125568000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL DE VELEZ 2328 O
1.4.01.01 TASAS 210013300 MUNICIPIO DE HATILLO DE LOBA 220 O
1.4.01.01 TASAS UNICIPIO DE MONITOS 176 O
1.4.01.01 TASAS 21002760<: MUNrOPIO OE Ro QUITO 107 O
1.4.01.01 TASAS 21014180.1 MUNICIPIO DE TERUEL 46 O
1.4.01.01 TASAS 210194001 MUNICIPIO DE l.NRIDA 279 O
1.4.01.01 TASAS 210270702 MUNIOPIO DE SAN JUAN DE BETULlA 419 O
1.4.01.01 TASAS 210347703 MUNICIPIO DE SAN ZENN 38 O
1.4.01.01 TASAS 210518205 MUNICIPIO OE CURltLO 26 o
1.4.01.01 TASAS 210608606 MUNICIPIO DE REPELN 68 O
1.4.01.01 TASAS 210613006 MUNICIPIO DE ACH 216 O
1.4.01.01 TASAS 210627006 MUNICIPIO DE ACANDI 133 O
1.4.01.01 TASAS 21074n07 MUNICIPIO DE SANTA ANA 577 O
1.4.01.01 TASAS 210870708 MUNICIPIO DE SAN MARCOS 104 O
1.4.01.01 TASAS 210873408 MUNICIPIO DE LRIDA 355 O
1.4.01.01 TASAS 210905809 MUNICIPIO DE TlTIRIB 64 O
1A01.01 TASAS 210915109 MUNICIPIO DE BUENAVISTA 172 O
1.4.01.01 TASAS 210915109 MUNICIPIO DE BUENAVISTA 59 O
1.4.01.01 TASAS 210919809 MUNICIPIO DE TIMBIQUi 415 O
1.4.01.01 TASAS 211019110 MUNICIPIO DE BUENOS AIRES 132 O
1.4.01.01 TASAS 211044110 MUNICIPIO DE EL MOLINO 32 O
1.4.01.01 TASAS 211213212 MUNICIPIO DE CRDOBA 61 O
1.4.01.01 TASAS 211370713 MUNICIPIO DE SAN ONOFRE 542 O
1.4.01.01 TASAS 211417614 MUNICIPIO DE RIOSUCIO 245 O
1.4.01.01 TASAS 211420614 MUNICIPIO DE RO DE ORO 48 O
1.4.01.01 TASAS 211615816 MUNIOPIO DE TOGar 221 O
1.4.01.01 TASAS 21181 DE PAJARITO 41 O
1.4.01.01 TASAS 211819318 MUNICIPIO DE GUAPI 257 O
1.4.01.01 TASAS 211847318 MUNICIPIO DE GUAMAL 611 O
1.4.01.01 TASAS 211923419 MUNIOPIO DE LOS CRDOSAS 232 O
104.01.01 TASAS 212008520 MUNIOPIO DE PALMAR DE VARELA 374 O
1.4.01 al TASAS 212015720 MUNIOPIO DE SATlVANORTE 40 O
1.4.01.01 TASAS 212015820 MUNIOPIO DE TPAGA 63 o
1.4.01.01 TASAS <12041020 MUNIOPIO DE AlGECIRAS 144 o
1.4.01.01 TASAS 212054720 MUNIOPIO DE SARDINATA 608 o
1.4.01.01 TASAS 212076520 MUNICIPIO DE PALMIRA 13165 o
1.4.01.01 TASAS 212108421 MUNIOPIO DE LURUACO 218 O
1.4.01.01 TASAS 212219622 MUNICIPIO DE ROSAS 191 o
1.4.01.01 TASAS 212315723 MUNICIPIO DE SATIVASUR 42 o
1.4.01.01 TASAS 212325823 MUNICIPIO DE TOPAIPr 29 O
1.4.01.01 TASAS 212527025 MUNICIPIO DE ALTO BAUDO 159 o
1.4.01.01 TASAS 212568425 MUNICIPIO DE MACARAVITA 17 o
1.4.01.01 TASAS 212825328 MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA 87 o
1.4.01.01 TASAS 212970429 MUNICIPIO DE MAJAGUAL 189 o
1.4.01.01 TASAS 213013030 MUNICIPIO DE ALTO DEL ROSARIO 30 o
1.4.01.01 TASAS 213047030 MUNICIPIO DE ALGARROBO 55 O
1.4.01.01 TASAS 213073030 MUNlorlO DE AMSALEMA Z55 o
1.4.01.01 TASAS 213085230 MUNICIPIO DE OROCU 417 o
1.4.01.01 TASAS 213220032 MUNIOPIO DE ASTREA 32 O
1.4.01.01 TASAS 213376233 MUNICIPIO DE DAGUA 229 O
1.4.0101 TASAS 213405234 MUNICIPIO DE OASEIBA 649 O
1.4.01.01 TASAS 213552835 MUNICIPIO DE TUMACO 2139 o
1.4.01.01 TASAS 213605736 MUNICIPIO DE SEGOV1A 257 o
1.4.01.01 TASAS 213613836 MUNICIPIO DE TURBACO 416 o
1.4 01.01 TASAS 213652036 MUNICIPIO DE ANCUY 39 O
1.4.01.01 TASAS 213685136 MUNICIPIO DE LA SALINA 61 o
1.4.01.01 TASAS 213708137 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ 465 o
14.01.Ol TASAS 213719137 MUNICIPIO DE CALDONO 102 o
1.4.01.01 TASAS 213808638 MUNICIPIO DE SABANA LARGA 2183 o
1.4.01.01 TASAS 214013140 MUNICIPIO DE CALAMAR 433
1.4.01.01 TASAS 214108141 MUNIOPIO DE CANDELARIA 97
1.4.01.01 TASAS 214108141 MUNIOPIO OE CANDELARIA 1348
1.4.01.01 TASAS 214215542 MUN10PIO OE PESCA 217
1.4.01.01 TASAS 214270742 MUNIOPIO DE SAN LUIS DE SINC 394 o
1.4.01.01 TASAS 214305543 MUNIOPIO DE PEQUE 112 O
1.4.01.01 TASAS 214413244 MUNIOPIO DE EL CARMEN DE BOLVAR 378 o
1.4.01.01 TASAS 214441244 MUNIOPIO DE. ELAS 44 O
------- _.__ .--_ .. -----------
214454344 MUNICIPIO DE HACAR 77 O

1.4.01.01 TASAS
214520045 MUNICIPIO DE. BECERRil 95 O
1.4.01.01 TASAS
214547245 MUNICIPIO DE EL BANCO 390 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 214547745 MUNICIPIO DE SITIONUEVO 124 O
1.4.01.01
214905649 MUNICIPIO DE SAN CARLOS 376 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 215018150 MUNICIPIO DE CARTAGENA DEL CHAlR 397 O
1.4.01.01
TASAS 215027450 MUNICIPIO OE MEDIO SAN JUAN 7 O
1.4.01.01
TASAS 215115051 MUNICIPIO DE ARCABUCO 701 O
1.4.01.01
215154051 MUNICIPIO DE ARBOLEDAS 152 O
1.4.01.01 TASAS
1.4.01.01 TASAS 215273152 MUNICIPIO DE CASABIANCA si O
TASAS 215317653 MUNICIPIO DE SALAMINA 194 O
1.4.01.01
215325653 MUNICIPIO DE SAN CAYETANO 11 O
104.01.01 TASAS
TASAS 215347053 MUNICIPIO DE ARACATACA 700 O
1.4.01.01
215413654 MUNICIPIO DE SAN JACINTO 297 O
1.4.01.01 TASAS
215523555 MUNICIPIO DE PlANETA RICA 2249 O
1.4.01.01 TASAS
215619256 MUNICIPIO DE EL TAMBO 214 O
1.4.01.01 TASAS
215713657 MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO 142 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 215715757 MUNICIPIO DE SOCHA 94 O
1.4.01.01
215741357 MUNICIPIO DE IQUlRA 141 O
1.4.01.01 TASAS
215805658 MUNICIPIO DESAN JOS DE LA MONTA/I 90 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 215808758 MUNICIPIO DE SOLEDAD 4662 O
1.4.01.01
216013760 MUNICIPIO DE SOPLAVIENTO 72 O
1.4.01.01 TASAS
216.127361 MUNICIPIO DE ISTMINA 415 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 216215162 MUNICIPIO DE CERINZA 18 O
1.4.01.01
216225662 MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RO SECO 125 O
1.4.01.01 TASAS
216225862 MUNICIPIO DE VERGARA 400 O
1.4.01.0t TASAS
216315763 MUNICIPIO DE SOTAQUIR 63 O
1.4.01.01 TASAS
216373563 MUNICIPIO DE PRADO 53 O
1.4.01.01 TASAS
216405364 MUNICIPIO DE JARDN 65 O
1.4.01.01 TASAS
216405664- MUNICIPIO DE SAN PEDRO 306 O
1.4.01.01 TASAS
216419364 MUNICIPIO DE JAMBAL 99 O
1.4 01.01 TASAS
216423464 MUNICIPIO DE MOMIL 55 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 216570265 MUNICIPIO DE GUARANDA 170 O
104.01.01
216615466 MUNICIPIO DE MONGu 34 O
1.4.01.01 TASAS
216715367 MUNICIPIO DE JENESANO 180 O
1.4.01.01 TASAS
216841268 MUNICIPIO DE EL RETN 39 O
1.4.01.01 TASAS
216968169 MUNICIPIO DE CHARTA 39 O
1.4.01.01 TASAS
2.17020570 MUNICIPIO DE PUEBLO BELLO 35 O
1.4.01.01 TASAS
217047170 MUNICIPIO DE CHIBOlO 47 O
1.4.01.01 TASAS
217050370 MUNICIPIO DE URIBE 146 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 217068770 MUNICIPIO DE SUAITA 68 O
1.4.01.01
217268572 MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL 81 O
1,4,01.01 TASAS
217313873 MUNIClPIO DE \lILLANUEVA 287 O
1.4.01.01 TASAS
217315673 MUNICIPIO DE SAN MATEO 244 O
1.4.01.01 TASAS
217327073 MUNICIPIO DE BAGAD 273 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 217352573 MUNICIPIO DE PUERRES 27 O
104.01.01
217370473 MUNICIPIO DE MORROA 41 O
104.01.01 TASAS
217415774 MUNICIPIO DE SU SACN 220 O
1.4.01.01 TASAS
217505475 MUNICIPIO DE MURIND 34 O
1.4.01.01 TASAS
217568575 MUNICIPIO DE PUERTO WILCHES 130 O
14.01.01 TASAS
217715377 MUNICIPIO DE LABRANZAGRANDE 60 O
104.01.01 TASAS
217727077 MUNICIPIO DE BAJO BAUD 115 O
1.4.01.01 TASAS
217750577 MUNICIPIO DE PUERTO LLERAS 257 O
1.4.01.01 TASAS
217776377 MUNICIPIO DE LA CUMBRE 28 O
1.4.01.01 TASAS
217820178 MUNICIPIO DE CHIRIGUAN 933 O
1.4.01.01 TASAS
217905579 MUNICIPIO DE PUERTO BERRiO 1052 O
104.01.01 TASAS
218005480 MUNICIPIO DE MUTAT 57 O
1.4.01.01 TASAS
218013580 MUNICIPIO DE REGIDOR 32 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 218015380 MUNICIPIO DE LA CAPilLA 26 O
1.4.01.01
218023580 MUNICIPIO DE PUERTO LIBERTADOR 423 O
1.4.01.01 TASAS
218027580 MUNICIPIO DE Ro IRO 89 O
1.401.01 TASAS
218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO 36 O
1.4.01.01 TASAS
218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO 185 O
1.4.01.01 TASAS
218313683 MUNICIPIO DE SANTA ROSA 258 O
1.4.01.01 TASAS
218373483 MUNICIPIO DE NATAGAIMA 272 O
1.4.01.01 TASAS
218519785 MUNICIPIO DE SUCRE 22 O
1.4.01.01 TASAS
218519785 MUNICIPIO DE SUCRE 209 O
1.4.01.01 TASAS
TASAS 218552685 MUNICIPIO DE SAN BERNARDO 57 O
1.4.01.01
TASAS 218568385 MUNICIPIO DE LANDZURI 802 O
1.4.01.01
TASAS 218727787 MUNICIPIO DE TAD 154 O
1.4.01.01
TASAS 218813188 MUNICIPIO DE CICUCO 37 O
1.4.01.01
TASAS 219005390 MUNICIPIO DE LA PINTADA 49 O
1.4.01.01
TASAS 219005490 MUNICIPIO DE NECOCl 221 O
1.4.01.01
1.4.01.01 TASAS 219005790 MUNICIPIO DE TARAZA 872 O
1.4.01.01 TASAS 219015690 MUNICIPIO DE SANTA MARA ss O
TASAS 219205792 MUNICIPIO DE TARSO 25 O
1.4.01.01
TASAS 219218592 MUNICIPIO DE PUERTO RICO 69 O
104.01.01
1.4.01.01 TASAS 219413894 MUNICIPIO DE ZAMBRANO 26 O
1.4.01.01 TASAS 219425594 MUNICIPIO DE QVETAME 42 O
1.4.01.01 TASAS 219725797 MUNICIPIO DE TENA 222 O
1.4.01.01 TASAS 219868298 MUNICIPIO DE GAMBITA 52 O
1.4.01.01 TASAS 219927099 MUNICIPIO DE 80JAYA no o
1.4.01.01 TASAS 219954099 MUNICIPIO DE BOCHALEMA 132 o
1.4.01.01 TASAS 220119532 ESE. HOSPITAL NIVEL I El BORDO 4165 o
1.4.01.01 TASAS 220123090 E.s.E. CAMU DE CANALETE 534 o
1.4.01.01 TASAS 260747268 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE EL RETEN 621 o
1.4.01.01 TASAS 923270835 E.$.E. HOSPITAL SAN RAFAEL 4297 o
1.4.0101 TASAS 923270905 E.$.E. CENTRO DE SALUD SEOR DEL MAR 287 o
1.4.01.01 TASAS 923271158 CH. CENTRO DE SALUD POUCARPA 316 o
1.4.01.01 TASAS 923271263 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO 290 o
1.4.01.01 TASAS 923271370 E.S.E. CENTRO HOSPITAL LAS MERCEDES 399 O
1.4.01.01 TASAS 212215522 MUNICIPIO DE I'ANQUEBA 252 o
1.4.01.01 TASAS 182005000 E.S.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ .~ 1002 o
1.4.01.01 TASAS 128854000 E.S.t. HOSPITAL ERASMO MEOZ 66 o
1.4.01.01 TASAS 216415754 MUNICIPIO DE SORAC 150 o
1.4.01.01 TASAS 219215092 MUNICIPIO DE SETITIVA 35 o
1.4.01.01 TASAS 216215762 MUNICIPIO DE SORA 165 o
1.4.01.01 TASAS 219815798 MUNICIPIO DE TENZA 25 o
1.4.01.01 TASAS 124005000 s.s.r, HOSPITAL FELIPE ARBELAEZ ALEJA 578 o
1.4.01.01 TASAS 213570235 MUNICIPIO DE GALERAS 263 o
1.4.01.01 TASAS 213208832 MU NIClPIO DE TUBARA 302 o
1.4.01.01 TASAS 218586885 MUNICIPIO DE VllLAGARZN 260 o
1.4.01.01 TASAS 215544855 MUNICIPIO DE URUMITA 81 o
1.4.01.01 TASAS 215015550 MUNICIPIO DE PfSBA 181 o
1A01.01 TASAS 181605000 E.S.E. HOSPITAL LA PAZ -PUERTO TRIUNF 857 o
1.4.01.01 TASAS 211585015 MUNICIPIO DE CHAMEZ" 99 o
1.4.01.01 TASAS 111818000 DEPARTAMENTO DEL CAQUETA 50973 o
1.4.01.01 TASAS 119999000 DEPARTAMENTO DEL VICHADA 4543 o
1.4.01.01 TASAS 118686000 DEPARTAMENTO DEL PUTUMAVO 17365 o
1.4.01.01 TASAS 219418094 MUNICIPIO DE BELN DE LOS ANDAQUIES 88 o
1.4.01.01 TASAS 218320383 MUNICIPIO DE LA GLORIA 68 o
1.4.01.01 TASAS 210123001 MUNICIPIO DE MONTERA 4151 o
1.4.01.01 TASAS 211723417 MUNICIPIO DE LORICA 740 O
MUNICIPIO DE SAN BERNARDO DEL VIENT 342
--;
1.4.01.01 TASAS 217523675
1.4.01.01 TASAS 218050680 MUNICIPIO DE SAN CARLOS DE GUAROA 108
1.4.01.01 TASAS 219652696 MUNICIPIO DE SANTA BARBARA 39
1.4.01.01 TASAS 211415814 MUNICIPIO DE TOCA 409
1.4.01.01 TASAS 118181000 DEPARTAMENTO DEL ARAUCA 285594
216586865 MUNICIPIO DE VALLE DEL GUAMUEZ 249 (
1.4 01.01 TASAS
TASAS 216488564 MUNICIPIO DE PROVIDENCIA 193 (
1.4.01.01
114747000 DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA 19761 (
1.4.01.01 TASAS
14.01.01 TASAS 114141000 DEPARTAMENTO DEL HUILA 44659 o
1.4.01.01 TASAS 115252000 DEPARTAMENTO DE NARIO 70034 O
1.4.01.01 TASAS 112323000 DEPARTAMENTO DE CRDOBA 147 o
1.4.01.01 TASAS 72100000 fONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARR 273992 o
1.4.01.01 TASAS 117373000 DEPARTAMENTO DEL TOLlMA 56148 1)
1.4.01.01 TASAS 220250590 E.S.E. HOSPITAL NIVL I PUERTO RICO 633 o

1.4.01.01 TASAS 122647000 E.S.E. HOSPITAL SAN CRIST06Al -CIENA 13610 o
1.4.01.01 TASAS 180105000 LS.E. HOSPITAL LOCAL DE LA ESTRELLA-L 588 o
1.4.01.01 TASAS 184505000 LS.E. HOSPITAL PEORO CLAVER AGUIRRE 325 o
1.40L01 TASAS 182005000 E.S.E. HOSPITAL HECTOR ASAD GOMEZ - 4728 o
1.4.01.01 TASAS 923271235 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN 8050 742 o
1.4.01.01 TASAS 124917001 E.s.E. HOSPITAL DE CALDAS E.S.E. 105893 o
1.4.01.01 TASAS 260305088 E.S.E. BElLOSALUD 3301 o
1.4.01.01 TASAS 260505615 ESE. HOSPITAL GllBERTO MEJIA MEJIA 981 o
lA.OL01 TASAS 228211001 ES.E. HOSPITAL NAZARETH 5328 o
1A.01.01 TASAS 125773000 HOSPITAL SAN ANTONIO E.S.E. - NATAGAI 1058 o
14.01.01 TASAS 121270000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL SAN MARCOS 1247 o
1.4.01.01 TASAS 124773000 ESE. HOSPITAL SANTA ANA - FALAN 289 o
1.4.01.01 TASAS 128123000 HOSPITAL SAN RAFAEL ..cHINU 576 o
1.4.01.01 TASAS 124108000 ES.E. HOSPITAL LOCAL DE CAMPO DE LA ( 3709 o
1,4,01.01 TASAS 923271098 E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE - GUACHETA 666 o
1.4.01.01 TASAS 122781000 E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE -ARAUCA 21940 o
1.4.01.01 TASAS 123566001 E.5.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JORG 45 o
1.4.01.01 TASAS 215786757 MUNICIPIO DE SAN MIGUEL 258 o
1.4.01.01 TASAS 923269415 E.S.E.CENTRO DE SALUD CON CAMA MAN 580 o
1.4.01.01 TASAS 217844378 MUNICIPIO DE HATONUEVO 320 o
1A01.01 TASAS 223763001 eS.E. REDSALUD ARMENIA 2771 o
1.4.01.01 TASAS 923272370 E.S.E. HOSPITALSAN CAMILO 731 o
1.4.01.01 TASAS 120608606 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE REPELN 2010 o
1.4.01.01 TASAS 267808372 E's.E. HOSPITAL DE JUAN DE ACOSTA 1310 o
1.4.01.01 TASAS 220108520 E.S.E. CENTRO DE SALUD PALMAR DE VAR 814 o
1.4.01.01 TASAS 12.5308000 E:5.E. HOSPITAL NIO JESUS BARRANQUI 5185 o
1.4.01.01 TASAS 269108296 E.s.E CENTRO DE SAlUD GALAPA ATLAN 381 o
1.4,01.01 TASAS 220108560 E.S.E. HOSPITAl DE PONEDERA 43:<3 O
.1,4,01.01 TASAS 220108832 E.S,E. CENTRO DE SALUD DE TUSAR - TU 364 O
1,4.01.01 TASAS 124508000 E.SE HOSPITAL DEPARTAMENTALJUAN D 2573 O
1,4.01.01 TASAS 267308433 E.S.E, HOSPITAL LOCAL DE MALAM80 1405 O
1.4.01.01 TASAS 220108758 E.S.E. HOSPITAL MATERNO INFANTIL CIUD 22332 O
1.4.01.01 TASAS 262868679 ESE!.? _S. GUANENTA 80S O
1.4,01.01 TASAS 92900000 CENTRO DE SALUD SANTO DOMINGO SAV 847 O
1.4,01.01 TASAS 923269600 ESE. SAN ISIDRO - TONA 568 O
1.4,01.01 TASAS 220168780 I.ps. SAN SEBASTIN DE SURAT 829 O
1.4.01.01 TASAS 220168425 I.P.S. CENTRO DE SALUD - MACARAVITA 1105 O
1.4.01.01 TASAS 220168773 l.p.s. CENTRO DE SAlUD DE SUCRE SANTA 289 O
1.4.01,01 TASAS 220168377 E.S.E. HOSPITAL SAN MARTIN - LA BELLEZA 294 O
1.4.01.01 TASAS 220168324 U.A.E. IPS CENTRO DE SALUD SAN JOSE DE 845 O
1,4.0101 TASAS 220168162 I.P.S. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO C 922 O
1.4.0101 TASAS 270168121 I.P.S. CENTRO DE SALUD DE CABRERA 825 O
1.4.01.01 TASAS 923270078 I.P$, CENTRO DE SALUD DE MOLAGAVITA 562 O
1.4.01.01 TASAS 220170678 ESE. HOSPITAL LOCAL SAN BENITO ABAD 606 O
1.4.01.01 TASAS 220376001 E.S,E. RED DE SALUD DEL NORTE 20 O
1.4.01.01 TASAS 220176000 E.S.E. HOSPITAllSAIAS DUARTE CANCINO 3393 O
1.4.01.01 TASAS 171013000 CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LA UNIVER 7518 O

1.4.01.01 TASAS 220113836 ES.E. HOSPITAL LOCAL TURBACO 1877 O
104.01,01 TASAS 2201.13657 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN NEP( 769 O
1.4.01.01 TASAS 220113140 E.s.E. HOSPITAL LOCAL CALAMAR - CALAN 682 O
1.4.01.01 TASAS 220113074 E.S.E. HOSPITAL JOS RUDECINDO LPEZ F 294 O
1.4.01.01 TASAS 220113473 E.s.E, HOSPITAL LOCAL SAN SEBASTIAN ~ 1206 O
1.4,01.01 TASAS 220113188 ES.E. HOSPITAL LOCAL DE ClCUCO 310 O
1.4.0l.Q1 TASAS 183405000 E.s.E. HOSPITAL SANTA MARIA -SANTA B 496 O
104.01,01 TASAS 220113654 E.S.E. HOSPITAL lOCAl DE SAN JACINTO - 496 O

1.4.01,01 TASAS 91000000 E.S.E. HOSPITAL SAN NICOLAS DE TOLENTI 1007 O
104.01.01 TASAS 270113780 eS.E. HOSPITAL LOCAL TALAIGUA NUEVO 307 O
1.4.01,01 TASAS 83000000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN JUAN DE PUEF 1363 O
1.4.01.01 TASAS 220113650 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN FERNANDO- 293 O
1.4.01.01 TASAS 220113667 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN MARTIN DE LC 527 O
1.40l.01 TASAS 220113760 E.S.E. CENTRO DE SALUD CON CAMA VITA 1475 O
1.4.01.01 TASAS 220113244 E.S.E. CENTRO DE SALUD GIOVANI CRISTIN 358 O
104.01.01 TASAS 220113042 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE ARENAL MANU 500 O
1.4.01.01 TASAS 9.1700000 E,S.E. HOSPITAL LOCAL SAN JOSt DE ACHI 595 O
1,4.01.01 TASAS 220113838 E.S,E. HOSPITAL LOCAL TURBANA . TURBA 291 O
1.4.01.01 TASAS 923270840 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA ROSA DE LI 291 O
1.4,01.01 TASAS 220513001 E.S,E. HOSPITAL LOCAL CARTAGENA DE IN ll638 O
1.4,01.01 TASAS 270113442 E.S.E . HOSPITAL LOCAL MARA LA BAlA 717 O
1.4.01.01 TASAS 270113440 E.s.E, CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO 583 O
1.4,01.01 TASAS 170113430 E.S.E. OEL MUNICIPIO DE MAGANGU 1637 O

1.4,01.01 TASAS 923271285 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA CATALINA ( 589 O
1.4.01,01 TASAS 9:<3270083 E.S,E. HOSPITAL DE HATILLO DE LOBA - BO 730 O
1.4.01.01 TASAS 220154000 E,S.E KOSPITAL REGIONAL SUR ORlENTAL 1848 O

lA 01.01 TASAS 220254000 E,S.E. HOSPITAL REGIONAL OCCIDENTE N 354 O
1.4.01.01 TASAS 1205S4000 E.s.E. HOSPITAL REGIONAL NORTE 1324 O
1.4.01.01 TASAS 267873678 E.S.E. HOSPITAL SERAFIN MONTAA CUEL 504 O
1.4.01.01 TASAS 220173547 ES.E. HOSPITAL SAN SEBASTlAN - PIEDRA 582 O

1.4.01.01 TASAS 220405360 E,S.E. HOSPITAL DEL SUR GABRIEL JARAMI 2900 O
537
14.01.01
1.4.01.01
TASAS
TASAS
185305000
90100000
E.S,E. HOSPITAL
E.s.E, HOSPITAL
ATRATO
NUEVO
MEDIO
HORIZONTE
ANT10Ql
2741
O
1.4.01.01 TASAS 229611001 E.S.E. RAFAEL URIBE URIBE 88175 O
1.4.01.01 TASAS 126423000 E>S.E. HOSPITAL SAN JOSE -TlERRALTA 1715 O
1.4,01.01 TASAS 127723000 eS,E. HOSPITAL LOCAL -MONTELlBANO 5338 O
1.4.01.01
1.4.01,Ot
TASAS
TASAS
264623417
261423168
[,$.E. SANTA TERESITA
E.S E. CAMU <CHIMA
2267
1273
O
1.4.01,01 TASAS 220123570 E.SL CAMU OE PUEBLO NUEVO - PUEBLO 533 O
1.4.01.01 TASAS 220123660 E.S.E. CAMU SAN RAFAel SAHAGN 3131 O

1.4.01,01
1.4.01.01
TASAS
TASAS
220123586
220123574
E.S.E. CAMU
E.s.E. CAMU
PURISIMA - PURISIMA
PUERTO ESCONDIDO
1038
858
O
1.401.01 TASAS 2201:<3672 E.s.E. CAMU SAN ANTERO SAN ANTERO 872 O
1.4.01.01 TASAS 220123580 E.S.E. CAMU El DIVINO NIO PUE.RTO UF 4879 O
1.4.01.01 TASAS 923271007 E.S.E. CAMU DE MOITOS 2634 O
1.401.01 TASAS 220123300 U.E. CENTRO DE SALUD COTORRA 895 O

1.4,01.01 TASAS 220123464 ES.. CAMU - MOMl 1201 O
1.4.01.01 TASAS 220123079 E.s.E, CAMU DE BUENAVISTA - BUENAVIS" 858 O
1.4.01.01 TASAS 220141885 E.S.E. LAURA PERDOMO DE GARCIA 611 O
1.4.01.01 TASAS 220241548 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN DE DI( 594 O
1.4.01.01 TASAS 220141378 ESE JUAN RAMON NUEZ PALACIOS- LA 470 O
1.4.01.01 TASAS 220141244 UAE. DE SALUD DE EUAS HUILA 290 O
11.4.01.01 TASAS 220141349 E$.E, HOSPITAL LOCAL MUNiCIPAL DE HO 605 O
[1.4.01.01 TASAS 270141872 UAE. DE SALUD DE VILLAVIEJA 432 O
11.4.01.01 TASAS 220241206 E.S.E. ANA SILVIA MALDONADO JIMENEZ 318 O

1.4.01.01 TASAS 220141660 ES.E. NUESTRA SEORA DE<LAS MERCEDE 332 O
1.4.01<01 TASAS 220241503 E.SL MUNICIPAL DAVID MOLlNA MUOZ 348 O
1.4.01.01 TASAS 220152227 E.s.E. HOSPITAL CUMBAL 940 O
1.4.01.01 TASAS 923270345 E.S.E. CENTRO DE SALUD BREN NARIO 948 O
i.a.oi.oi TASAS 220152320 E.S.E. CENTRO HOSPITAL GUAITARILLA 397 O
1.4.01.01 TASAS 84300000 E.S.E. CENTRO HOSPITAL LUIS ANTONIO M 495 O
l.4.01.01 TASAS 85100000 E.S E. CENTRO DE SALUD DE PUERRES PU 321 O
1.4.01.01 TASAS 220152207 E.S.E. CENTRO DE SALUD - CONSAC 442 O
1.4.01.01 TASAS 220152565 E.$.E. CENTRO DE SALUD DE PROVIDENOA 361 O
1.4.01.01 TASAS 225866001 E.S.E. SALUD PEREIRA 6098 O
1.4.01.01 TASAS 923270978 E.S.E. CENTRO 1-PIENDAMO 131 O
104.01.01 TASAS 923270949 E.S.E. POPAYAN 747 O
1.4.01.01 TASAS 215027050 MUNIOP10 DE ATRATO 78 O
104.01.01 TASAS 260127787 E.S.E. HOSPlTALSAN JOS DE TADO 764 O
104.01.01 TASAS 213027430 MUNIOPIO DE MEDIO MUD 47 O
1.401.01 TASAS 212527425 MUNIOPIO DE MEDIO ATRATO 75 O
1.4.01.01 TASAS 923271453 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE REMOUNO 292 O
1.4.01.01 TASAS 121947000 E.s.E. HOSPITAL DE CHIBOLO CHIBOLO 535 O
1.4.01.01 TASAS 220147703 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN ZENON 2308 O
14.01.01 TASAS 122547000 E.sE. HOSPITAL LOCAL DE TENERIFE - TEN 418 O
104.01.01 TASAS 220147161 E.s.E. HOSPITAL CERRO DE SAN ANTONIO 1194 O
1.4.01.01 TASAS 220147541 E.S.E. HOSPITAL DE PEDRAZA - PEDRAZA 294 O
1.4.01.01 TASAS 220147745 E.S.E. HOSPITAL DE SITIONUEVO SITIONU 1234 O
1.4.01.01 TASAS 123347000 E.S.E. HOSPITAL FRAY LUIS DE LEON - PLA 1607 O
1.4.01.01 TASAS 260747268 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE El RETEN 308 O
1.4.01.01 TASAS 123147000 E.s.E. HOSPITAL SANTANDER HERRERA . 10857 O
1.4.01.01 TASAS 124247000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE CONCORDIA - C 290 O
1.4.01.01 TASAS 124047000 ESE. HOSPITAL LOCAL DE ALGARROBO - t 1108 O
1.4.01.01 TASAS 82900000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL NUEVA GRANADA 338 O
1.4.01.01 TASAS 121447000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA BRBARA D 291 O
1.4.01.01 TASAS 220115425 E.S.E. CENTRO DE SALUD MACANAL 312 O
1.4.01.01 TASAS 270115762 E.S.E. CENTRO DE SALUD SANTA BARBAR 285 O
1.4.01.01 TASAS 220315232 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO DE I 287 O
1.4.01.01 TASAS 220115763 ES.E. CENTRO DE SALUD MANUEL ALBERT 289 O
1.4.01.01 TASAS 270115681 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PABLO DE B 291 O
1.4.01.01 TASAS 220115511 E.5.E. CENTRO DE SALUD NUESTRA SEOR 711 O
1.4.01.01 TASAS 220115293 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO O 955 O
1.4.01.01 TASAS 220115106 ESE. CENTRO DE SALUD DE BRICEO S60 O
1.4.01.01 TAS.AS 96600000 E.s.E. CENTRO DE SALUD DEL MUNICIPIO e 292 O
104.01.01 TASAS 270115135 eSE. CENTRO DE SALUD CAMPOHERMOS 286 O
1.4.01.01 TASAS 220115514 E.s.E. CENTRO DE SALUD JORGE GONZALE 287 O
104.01.01 TASAS UOU5500 E.S.E. PUESTO DE SALUD DE OICATA 285 o
1.4.01.01 TASAS 270115401 LS.t. NUESTRA SEORA DE LAS VICTORIA: 559 O
1.4.01.01 TASAS 220176834 E.S.E. HOSPITAL RUBEN CRUZ VELEZ TUL 15 o
1.4.01.01 TASAS 121470000 ES.E HOSPITAL SANTA CATALINA DE SENA 1516 o
1.4.01.01 TASAS 923271218 E.s.E. SAN JUAN DE arrUllA 817 o
1.4.01.01 TASAS 220170713 E.S.E. HOSPITAL DE SAN ONOFRE 2239 O
1.4.01.01 TASAS 923271277 ESE. CENTRO DE SALUD SAN JOSE - TOLU 599 O
1.4.01.01 TASAS 220170508 E.s.E. CENTRO DE SALUD - OVEJAS 294 O
1.4.01.01 TASAS 220170717 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO SU 1977 O
1.4.01.01 TASAS 220270429 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE MAJAGUAL 2000 o
1.4.01.01 TASAS 220170418 E.S.E. CENTRO DE SALUD LOS PALMITOS 2311 o
1.4.01.01 TASAS 220170265 E.SL CENTRO DE SALUD DE GUARANDA 440 O
1.401.01 TASAS 220270429 E.s.E. CENTRO DE SALUD DE MAJAGUAL 1053 o
1.4.01.01 TASAS 263820228 E.S.E. HOSPITAL LOCAL CRISTIAN MORENO 8 o
TASAS 220120250 E.s.E. HOSPITAL DE EL PASO - HERNANDO 832 O
1.4.01.01
1.4.01.01 TASAS 92400000 E.S.t. HOSPITAL JOSE ANTONIO SOCARRA 534 o
1.4.01.01 TASAS 120244000 t.s.s. HOSPITAL SAN lUCAS ELMOtINO 312 o
1.4.01.01 TASAS 120544000 HOSPITAL ARMANDO PABN lPEZ .. MAr 1083 o
1.4.01.01 TASAS 220144090 E.S.E. HOSPITAL SANTA TERESA DE JESS t 1438 o
TASAS 220144420 E.S.E. HOSPITAL DONAlDO SAL MORON 597 O
1.4.01.01
1.4.01.01 TASAS 923271217 E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL - ALBANIA 411 O
1.4.01.01 TASAS 92327t211 LP.S.!. SUPULA WAYUU 415 O

1.4.01.01 TASAS 220115368 E.S.E. CENTRO DE SALUD MUESTRA SEOF 567 O
1.4.01.01 TASAS 270115518 E.S.E. SALUD PAJARITO 1081 O
TASAS 86600000 E.5.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO 447 O
1.401.01
1.4.01.01 TASAS 270115403 .s.s, CENTRO DE SALUD LA UVITA 600 O
1.4.01.01 TASAS 123315000 ESE. HOSPITAL ESPECIAL DE CUSARA - CU 585 O
14.01.01 TASAS 220115226 ES.E. CENTRO DE SALUD LAGOSALUD DE ( 554 o
1.4.01.01 TASAS 923269412 ES.!':. CENTRO DE SALUD HECTOR PINEDA l72 O
1.4.01.01 TASAS 119797000 DEPARTAMENTO DEL VAUPES 22471 O
1.4.01.01 TASAS 116363000 DEPARTAMENTO DEL QUINDIO 94 o
1.4.01.01 TASAS 110808000 DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO 46 o
104.01.01 TASAS 210108001 MUNICIPIO DE BARRANQUllLA 37192 O
1.4.01.01 TASAS 215808558 MUNICIPIO DE POLONUEVO n1 o
1.4.01.01 TASAS 212068820 MUNICIPIO DE TONA 33 O
1.4.01.01 TASAS 117676000 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA 537773 O
1.401.01 TASAS 111313000 DEPARTAMENTO DE BOllVAR 116800 O
1.4.01.01 TASAS 214354743 MUNICiPIO DE SilOS 110 O
1.4.01.01 TASAS 211773217 MUNICIPIO DE COYAIMA 60 O
1.4.01.01 TASAS 218205282 MUNICIPIO DE FREDONIA 83 O
1.4.01.01 TASAS 216886568 MUNICIPIO OE PUERTO ASIS 279 O
1.4.01.01 TASAS 217386573 MUNICIPIO OE LEGUIZAMO 272 O
lA.01.01 TASAS 213219532 MUNICIPIO oe PATA 530 O
1.4.01.01 TASAS 111919000 DEPARTAMENTO DELCAUCA 23557 O
1.4.01.01 TASAS 112727000 DEPARTAMENTO DEL CHOCO 7380 O
1.4.01.01 TASAS 217527075 MUNICIPIO OE BAHfA SOLANO 23 O
1.4.01.01 TASAS 216147161 MUNIOPIO DE CERRO SAN ANTONIO 70 O
1.4.01.01 TASAS 210115001 MUNICIPIO DE TUNJA 774 O
1.4.01.01 TASAS 216415464 MUNIOPIO DE MONGUA 80 O
1.4.01.01 TASAS 115050000 DEPARTAMENTO DEL META 103 O
1.4.01.01 TASAS 119494000 DEPARTAMENTO DEL GUAINIA 15973 O
1.4.01.01 TASAS 114444000 OEPARTAMENTO DE LA GUNIRA 93778 O
1.4.01.01 TASAS 117070000 DEPARTAMENTO DE SUCRE 45554 O
1.4.01.01 TASAS 112020000 DEPARTAMENTO DEL CESAR 33 O
1.4.01.01 TASAS 118888000 DEPARTAMENTO DEL ARCHIPltLAGO DE S 14190 O
1.4.01.01 TASAS U252SOOO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA 225884 O
1.4.01.01 TASAS 119191000 DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS 14153 O
1.4.01.01 TASAS 217125871 MUNIOPIO DE VILLAGMEZ 44 O
1.4.01.03 INTERESES 89970221 MUNICIPIO DE COVEAS 233 O
1.4.01.03 INTERESES 125568000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL DE VELEZ 33 O
1.4.01.03 INTERESES 210013300 MUNJOPtO DE HATillO DE LOSA 184 O
1.4.01.03 INTERESES 210023500 MUNICIPIO DE MOITOS 175 O
1.4.01.03 INTERESES 210027600 MUNICIPIO DE Ro QUITO 96 O
lAOl.03 INTERESES 210066400 MUNICIPIO DE LA VIRGINIA 12 O
1.4.01.03 INTERESES 210085400 MUNICIPIO DE TMARA 14 O
1.4.01.03 INTERESES 210105001 MUNICIPIO DE MEDELliN 1365 O
1.4.01.03 INTERESES 210105501 MUNICIPIO DE OLAYA l3 O
1.4.01.03 INTERESES 210119001 MUNICIPIO DE POPAVN 133 O
1.4.01.03 INTERESES 210141801 MUNICIPIO DE TERUEL 50 O
1.4.01.03 INTERESES 210150001 MUNICIPIO DE VllLAVICENCIO 43 O
1.4.01.03 INTERESES 210166001 MUNICIPIO DE PERElRA 50 O
1.4.01.03 INTERESES 210168001 MUNICIPIO DE BUCARAMANGA 151 O
1.4.01.03 INTERESES 210173001 MUNIOPIO DE IBAGU 43 O
1.4.01.03 INTERESES 210181001 MUNIOPIO DE ARAUCA 16 O
1.4.01.03 INTERESES 210194001 MUNICIPIO DE INiRIDA 604 O
1.401.03 INTERESES 210195001 MUNICIPIO DE SAN JOS DEL GUAVIARE 77 O
1.4.01.03 INTERESES 210205002 MUNICIPIO DE ABEJORRAL 22 O
1.4.01.03 INTERESES 210270702 MUNICIPIO DE SAN JUAN DE BETUUA 416 O
1.4.01.03 INTERESES 210347703 MUNICIPIO DE SAN ZENN 28 O
1.4.01.03 iNTERESES 210518205 MUNICIPIO DE CURILLO 20 O
1.4.01.03 iNTERESES 210608606 MUNIOPIO DE REPELN 93 O
1.4.01.03 INTERESES 210613006 MUNIOPIO DE ACH 189 O
1.4.01.03 INTERESES 210627006 MUNIOPIO DE ACANDi 134 O
1.401.03 INTERESES 210650606 MUNIOPIO DE RESTREPO 27 O
1.4.01.03 INTERESES 210719807 MUNICIPIO DE TIMSo 52 O
1.4.01.03 INTERESES 210747707 MUNICIPIO DE SANTA ANA 589 O
1.4.01.03 INTERESES 210870508 MUNICIPIO DE OVEJAS 26 O
1.4.01.03 iNTERESES 210870708 MUNIOPIO DE SAN MARCOS 78 O
1.4.01.03 INTERESES 210873408 MUNIOPIO DE LRIDA 337 O
14.01.03 INTERESES 210905809 MUNICIPIO DE TlTlRIB 58 O
1.4.01.03 INTERESES 210915109 MUNICIPIO DE BUENAVISTA 130 O
1.4.01.03 INTERESES 210919809 MUNIOPIO DE TIMBIQu 379 O
1.4.01.03 INTERESES 211019110 MUNIOPIO DE BUENOS AIRES 120 O
INTERESES 211044110 MUNIOPIO DE EL MOLINO 24 O
~.03 174 O
.03 INTERESES 211085410 MUNICIPIO DE TAURAMENA
.03 INTERESES 211152411 MUNIOPIO DE LINARES 15 O
1.4.01.03 INTERESES 211213212 MUNICIPIO DE CRDOBA 54 O
1.4.01.03 INTERESES 211305313 MUNICIPIO DE GRANADA 53 O
1.4.01.03 INTERESES 211310713 MUNICIPIO DE SAN ONOFRE 549 O
1.4.01.03 INTERESES 211417614 MUNICIPIO DE RIOSUCIO 228 O
1.4.01.03 INTERESES 211420614 MUNIOPIO DE Ro DE ORO 49 O
1.4.01.03 INTERESES 211425214 MUNICIPIO DE COTA 113 O
1.4.01.03 INTERESES 211615816 MUNICiPIO CE TOG 2.13 O
1.401.03 INTERESES 211815518 MUNICIPIO DE PNARITO 31 O
1.4.01.03 INTERESES 211819318 MUNICIPIO CE GUA?I 328 O
.14.01.03 INTERESES 211847318 MUNICIPIO DE GUAMAL 609 O
1.4.01.03 INTERESES 211923419 MUNICIPIO DE LOS CRDOBAS 201 O
1.4.01.03 INTERESES 212008520 MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA 389 O
1.4.01.03 INTERESES 212015720 MUNIOPIO DE SATIVANORTE 30 O
1.4.01.03 INTERESES 212015820 MUNIOPIO DE TPAGA 59 O
1.4.01.03 INTERESES 212041020 MUNICIPIO DE AlGECIRAS 127 a
1.4.01.03 INTERESES 212054720 MUNICIPIO DE SARDINATA 605 O
1.40103 INTERESES 212076520 MUNICIPIO DE PALMIRA 12448 O
14.01.03 INTERESES 212108421 MUNiCiPIO DE LURUACO 203 O
1.4.01.03 INTERESES 212219022 MUNICIPIO DE ALMAGUER 17 O
1.4.01.03 INTERESES 212219622 MUNICIPIO DE ROSAS 170 O
1.4.01.03 INTERESES 212276622 MUNICIPIO DE ROLOANILLO 13 O
1.4.01.03 INTERESES 212315723 MUNICIPIO DE SATIVASUR 32 O
1.4.01.03 INTERESES 212325123 MUNICIPIO DE CACHIPAY 13 O
1.4.01.03 INTERESES 212325823 MUNICIPIO OE TOPAIPf 25 O
1.4.01.03 INTERESES 212417524 MUNICIPIO DE PALESTlNA 13 O
1.4.01.03 INTERESES 212441524 MUNICIPIO DE PALERMO 10 O
1.4.01.03 INTERESES 212527025 MUNICIPIO DE ALTO SAUDO 130 O
1.4.01.03 INTERESES 212568425 MUNICIPIO DE MACARAVITA 18 O
1.4.01.03 INTERESES 212820228 MUNICIPIO DE CURUMANf 11 O
1.4.01.03 INTERESES 212825328 MUNICIPIO DE GUAYABAL DE SIQUIMA 65 O
~0103 INTERESES 212970429 MUNICIPIO DE MAJAGUAL 170 O
1.4.01.03 INTERESES 213013030 MUNICIPIO DE ALTO DEl ROSARIO 28 O
1.4.01.03 INTERESES 213019130 MUNICIPIO DE CAJISiO 13 O
1.401.03 INTERESES 213047030 MUNICIPIO DE ALGARROBO 41 O
1.4.01.03 INTERESES 213073030 MUNICIPIO DE AMBALEMA 269 O
1.4.01.03 INTERESES 213085230 MUNICIPIO DE OROCU 394 O
1.4.01.03 INTERESES 213085430 MUNICIPIO DE TRINIOAD 16 O
1.4.01_03 INTERESES 213220032 MUNICIPIO DE ASTREA 35 O
1.401.03 INTERESES 213313433 MUNICIPIO DE MAHATES 13 O
1.4.01.03 INTERESES 213376233 MUNICIPIO DE DAGUA 273 O
1.4.01.03 INTERESES 213405234 MUNICIFIO DE DASEIBA 652 O
1.4.Dl 03 INTERESES 213552835 MUNICIPIO DE TUMACO 2270 O
1.4.01.03 INTERESES 213605736 MUNICIPIO DE SEGOVIA 239 O
1.4.01.03 INTERESES 213613836 MUNICIPIO DE TURBACO 348 O
1.4.01.03 INTEReSES 213652036 MUNICIPIO DE ANCUYA 29 O
1.4.01.03 INTERESES 213676736 MUNICIPIO DE SEVILLA I 229 O
1.4.01.03 INTERESES 213685136 MUNICIPIO DE LA SALINA 15 o
MUNICiPIO DE CAMPO DE LA CRUZ 447 O

1.4.01.03 INTERESES 213708137

1.4.01.03 INTERESES 213719137 MUNICIPIO DE CALOONO 76 O
1.4.01.03 INTERESES 213808638 MUNICIPIO DE SABANALARGA 2062 o
1.401.03 INTERESES 214013140 MUNICIPIO DE CALAMAR 4SS o
1.401.03 INTERESES 214052240 MUNICIPIO DE CHACHAG 12 o
14.01.03 INTERESES 214108141 MUNICIPIO DE CANCELARlA 73 O
1.4.01.03 INTERESES 214108141 MUNICIPIO DE CANDELARIA 1520 o
1.4.01.03 INTERESES 214215542 MUNICIPIO DE PESCA 197 O
1.401.03 INTERESES 214270742 MUNICIPIO DE SAN LlJIS DE SINC 351 O
1.401.03 INTER.ESES 214305543 MUNICIPIO DE PEQUE 84 O
1.4.01.03 INTERESES 214319743 MUNICIPIO DE SILVIA 13 O
1.4.0103 'NTERESES 214413244 MUNICIPIO DEEL CARMEN DE saliVAR 370 O
lAOl.03 ES 214441244 MUNICIPIO DE nAS 46 O
1.4.01.03 ES 214454344 MUNICIPIO DE HACARi 57 o
1.4.01.03 INTERESES 214520045 MUNICIPIO DE BECERRIL 112 O
1.4.01.03 INTERESES 214547245 MUNICIPIO DE EL BANCO 334 o
1.4.01.03 INTERESES 214547745 MUNICIPIO DE SIT1ONUEVO 120 o
1.4.01.03 INTERESES 214566045 MUNICIPIO DE APA 13 o
14.01.03 INTERESES 214705847 MUNICIPIO DE URRAO 11 o
1.4.01.03 INTERESES 214773547 MUNICIPIO DE PIEDRAS 23 o
1.4,01.03 INTERESES 214905649 MUNICIPIO DE SAN CARLOS 378 o
1.4.01.03 INTERESES 214905649 MUNICIPIO DE SAN CARLOS 13 o
1.4.01.03 INTERESES 214973449 MUNICIPIO DE MELGAR 25 O
1.4_01.03 INTERESES 215018150 MUNICIPIO DE CARTAGENA DEL CHAIRA 343 O
1.4.01.03 INTERESES 215020750 MUNICIPIO DE SAN DIEGO 13 o
1.4.01.03 INTERESE.S 215027450 MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN 6 o
1.4.01.03 INTERESES 215050.150 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA 14 o
1.4.01.03 INTERESES 2151050S1 MUNICIPIO DE ARBOLETES 40 O
1.4.01.03 INTERESES 215115051 MUNICIPIO DE ARCABUCO 722 O
1.4.01.03 INTERESES 215154051 MUNICIPIO DE ARBOLEDAS 153 o
14.01.03 INTERESES 215252352 MUNICIPIO DE ILES 12 o
1.4.01.03 INTERESES 215273152 MUNICiPIO DE CASASIANCA 91 Q
1.4.01.03 INTERESES 215317653 MUNICIPIO DE 5ALAMINA 181 o
1.401.03 INTERESES 215325653 MUNICIPIO DE SAN CAVETANO 3 O
1.4.01.03 INTERESES 215347053 MUNICIPIO DE ARACATACA 674 o
1.4.01.03 INTERESES 215413654 MUNICIPIO DE SAN JACINTO 245 o
1.4.01_03 INTERESES 215425154 MUNICIPIO DE CARMEN DE CARUPA 29 o
1.4.01.03 INTERESES 215452254 MUNICIP'O DE EL PEOl 22 o
1.1.01.03 INTERESES 215523555 MUNICIPIO DE PLANETA RICA 2295 o
1.4.01.03 INTERESES 215568255 MUNICIPIO DE El PLAYN 22 o
1.40103 INTERESES 215619256 MUNICIPIO DE EL TAMBO 161 o
1.4.01.03 INTERESES 215713657 MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO 107 O
1.4.01.03 INTERESES 215715757 MUNICIPIO DE SaCHA 83 o
1.4 01.03 INTERESES 215741357 MUNICIPIO DE lQUIRA 137 O
1.4.01.03 INTERESES 215805658 MUNICIPIO DE SAN JOS~ DE LA MONTAA 115 O
1.4.01.03 INTERESES 2.15808758 MUNICIPIO DE SOLEDAD 44S8 O
1.4.0103 INTERESES 216008560 MUNICIPIO DE PONEDERA 24 o
1.4.01.03 INTERESES 216013760 MUNICIPIO DE SOPLAVIENTO 69
29
O
O
4
1.4.01.03 INTERESES 216023660 MUNIOPIO DE SAHAGN
1.4.01.03 INTERESES 216105361 MUNICIPIO DE ITUANGO 18 O
1.4.01.03 INTERESES 216105861 MUNICIPIO DE VENEOA 11 O
104.01.03 INTERESES 216127361 MUNIOPIO DE ISTMINA 468 O
1.4.01.03 INTERESES 216215162 MUNIOPIO DE CERINZA 18 O
1.4.01.03 INTERESES 216223162 MUNIOPIO DE CERET 147 O
1.4.01.03 INTERESES 216225662 MUNIOPIO DE SAN JUAN DE Ro SECO 168 O
1.4.01.03 INTERESES 216225862 MUNrCIPIO DE VERGARA 426 O
104.01.03 INTERESES 216285162 MUNIOPIO DE MONTERREY 17 O
1.4.01.03 INTERESES 216315763 MUNIOPIO DE SOTAQUIR 47 O
1.4.01.03 INTERESES 216373563 MUNICIPIO DE PRADO 40 O
1.4.01.03 INTERESES 216405264 MUNICIPIO DE ENTRERRIOS 38 O
1.4.01.03 INTERESES 216405364 MUNICIPIO DE JARDN 66 O
104.01.03 INTERESES 216405664 MUNICIPIO DE SAN PEDRO 284 O
INTERESES 216419364 MUNICIPIO DEJAMBAL 119 O
104.01.03
INTERESES 216423464 MUNICIPIO DE MOMIL 61 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 216570265 MUNICIPIO DE GUARANDA 158 O
1.4.01.03 INTERESES 216615466 MUNICIPIO DE MONGUi 26 O
104.01.03 INTERESES 216715367 MUNICIPIO DE JENESANO 166 O
1.4.01.03 INTERESES 216841668 MUNICIPIO DE SAN AGUSTN 18 O

INTERESES 216847268 MUNICIPIO DE EL RETN 29 O
1.4.01.03
INTERESES 216915469 MUNICIPIO DE MONIQUIR 42 O
1.4.01.03
INTERESES 216925769 MUNICIPIO DE SUBACHOQUE 36 O
1.4.01.03
INTERESES 216968169 MUNICIPIO DE CHARTA 29 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES '<11020570 MUNICIPIO DE PUEBLO BELLO 26 O
INTERESES 217047170 MUNICIPIO DE CHIBOLO 35 O
1A01.03
1.4.01.03 INTERESES 217050370 MUNICIPIO DE URIBE 143 O
1.4.01.03 INTERESES 217066170 MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS 56 O
1.4.01.03 INTERESES 217068770 MUNICIPIO DE SUAITA 81 O
.1.4.01.03 INTERESES 217205172 MUNICIPIO DE CHIGOROD 43 O
INTERESES 217225772 MUNICIPIO DE SUESCA 162 O
1.4.01.03
INTERESES 217241872 MUNICIPIO DE VILLAVlEJA 10 O
1.4.01.03
INTERESES 217268572 MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL 62 O
1.4.01.03
INTERESES 217313873 MUNICIPIO DE VllLANUEVA 281 O
104.01.03
INTERESES 217315673 MUNICIPIO DE SAN MATEO 234 O
14.01.03
INTERESES 217325473 MUNICIPIO DE MOSQUERA 26 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 217327073 MUNICIPIO DE BAGAD 248 O
INTERESES 217352573 MUNICIPIO DE PUERRES 39 O
1.401.03
1.4.01.03 INTERESES 217370473 MUNICIPIO DE MORROA 38 O
1.4.01.03 INTERESES 217415774 MUNICIPIO DE SUSACN 215 O
INTERESES 217417174 MUNICIPIO DE CHINCHINA 15 O
1.4.01.03
INTERESES 217505475 MUNICIPIO DE MURIND 26 O
14.01.03
1.4.01.03 INTERESES 217519075 MUNICIPIO DE Bl\LBOA 48 O
INTERESES 21.7568575 MUNICIPIO DE PUERTO WILCHES 98 O
1.4.01.03
INTERESES 21.7576275 MUNICIPIO DE FLORIDA 46 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 217715377 MUNICIPIO DE LABRANZAGRANDE 45 O
1.4.01.03 INTERESES 217717777 MUNIOPIO DE SUPiA 15 O
INTERESES 217725377 MUNIOPIO DE LA CALERA 1228 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 217727077 MUNIOPIO DE BNO BAUD 113 O
INTERESES 217750577 MUNIOPIO DE PUERTO LLERAS 216 O
1A01.03
INTERESES 217776377 MUNIOPIO DE LA CUMBRE 27 O
1.401.03
1.4.01.03 INTERESES 217820178 MUNICIPIO DE CHIRIGUAN 776 O
INTERESES 217905579 MUNICIPIO DE PUERTO BERRO 1192 O
1.4.01.03
INTERESES 218005480 MUNICIPIO DE MUTAT 6& O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 218013580 MUNICIPIO DE REGIDOR 32 O
1.4.0103 INTERESES 218015380 MUNICIPIO DE LA CAPILLA 20 O
INTERESES 218023580 MUNICIPIO DE PUERTO Li8ERTADOR 422 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 218027580 MUNICIPIO DE RIO IRO 85 O
INTERESES 218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO 36 O
1.4.01.03
INTERESES 218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO 174 O
104.01.03
INTERESES 218125781 MUN10PIO DE SUTATAUSA 11 O
1.4.01.03
INTERESES 218313683 MUNICIPIO DE SANTA ROSA 246 O
1.4.01.03
INTERESES 218373483 MUNIOPIO DE NATAGAIMA '272 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 218519785 MUNICIPIO DE SUCRE 26 O
1A.01.03 INTERESES 218519785 MUNICIPIO DE SUCRE 217 O
14.01.03 INTERESES 218552385 LA LLANADA 2 O
1.4.01.03 INTERESES 218552685 MUNICIPIO DE SAN BERNARDO 43 O
1.4.01.03 INTERESES 218568385 MUNICIPIO DE LANDZURI 793 O
104.01.03 INTERESES 218625386 MUNICIPIO DE LA MESA 19 O
1.4.01.03 INTERESES 218727787 MUNICIPIO DE TAC 141 O
1.4.01.03 INTERESES 218766687 MUNICIPIO DE SANTUARIO 48 O
1.4.01.03 INTERESES 218805088 MUNICIPIO DE BElLO 52 O
1.4.01.03 INTER1:.SES 218813188 MUNICIPIO DE CICUCO 31 O
1.4.01.03 INTERESES 218817388 MUNICIPIO DE LA MERCED 15 O
1.4.01.03 INTERESES 219005390 MUNICIPIO DE LA PINTADA 37 O
1.4.01.03 INTERESES 219005490 MUNICIPIO DE NECOC 226 O
1.4.01.03 INTERESES 219005790 MUNICIPIO DE TARAZ 804 O
1.4.01.03 INTERESES 219015690 MUNiCIPIO DE SANTA MARA 70 O
1.4.01.03 INTERESES 219115491 MUNICIPIO DE N08SA 34 O
1.4.01.03 INTERESES 219205792 MUNICIPIO DE TARSO 30 O
1.4.01.03 INTERESES 219218592 MUNICIPIO DE PUERTO RICO 61 O
1.4.01.03 INTERESES 219325293 MUNICIPIO DE GACHALA 36 O
1.4.01.03 INTERESES 219413894 MUNICIPIO DE ZAMBRANO 30 O
1.4.01.03 INTERESES 219425594 MUNICIPIO DE QUETAME 33 O
1.4.01.03 INTERESES 219505895 MUNICIPIO DE ZARAGOZA 54 O
1.4.01.03 INTERESES 219705697 MUNICIPIO DE EL SANTUARIO 39 O
1.4.01.03 INTERESES 219725797 MUNICIPIO DE TENA 250 O
1.4.01.03 INTERESES 219868298 MUNICIPiO DE GAMBITA 39 O
1.4.01.03 INTERESES 219868498 MUNICiPIO DE OCAMONTE 10 O
1.4.01.03 INTERESES 219925799 MUNICIPIO DE TENJO 15 O
1.4.01.03 INTERESES 219927099 MUNICIPIO DE BOJAYA 119 O
1.4.01.03 iNTERESES 219954099 MUNICIPIO DE BOCHALEMA 111 O
1.4.01.03 INTERESES 220119532 E.S.E. HOSPITAL NIVEL I EL BORDO 1345 O
1.4.01.03 INTERESES 220123090 E.S.E. CAMU DE CANALETE 8 O
1.4.01.03 INTERESES 260747268 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE EL RETEN 451 O
1.4.01.03 INTERESES 923270835 ES.E. HOSPITAL SAN RAFAEl 983 O
1.4.01.03 INTERESES 923270905 ESE. CENTRO DE SALUD SEOR DEL MAR 4 O
1.4.01.03 INTERESES 92327115B E.sE CENTRO DE SALUD POUCARPA 5 O
1.4.01.03 INTERESES 923271263 ESE. CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO 4 O
1.4.01.03 INTERESES 92.3271370 E.5.E. CENTRO HOSPITAL LAS ME;RCEDES 6 O
1.4.01.03 INTERESES 212215522 MUNICIPIO DE PANQUE8A 251 O
1.4.01.03 INTERESES 182005000 E.s.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ 14 O
lAOl.03 INTERESES 216415764 MUNICIPIO DE SORACA 181 O
104.01.03 INTERESES 214615646 MUNiCIPIO DE SAMAC 14 O
l.4.01.03 INTERESES Z19215092 MUNICIPIO DE BETITIVA 3S O
1A01.03 INTERESES 216215762 MUNICIPIO DE SORA 170 O
1.4.01.0.3 INTERESES 219815798 MUNICIPIO DE TENZA 22 O
1.401.0.3 INTERESES 124005000 E.S.E. HOSPITAL FEUPE AR8ELAEZ -ALElA 34 O
1.40.1.03 INTERESES 213570.235 MUNICIPIO DE GALERAS 280 O
1.401.03 INTERESES 213208832 MUNICIPIO DE TUSAR 297 O
1.4.01.03 INTERESES 218586885 MUNICIPIO D VlLLAGARZN 298 O
1.4.0Ul3 INTERESES 215544855 MUNICIPIO DE URUMITA 61 O
1.4.01.03 INTERESES 215015550. MUNICIPIO DE PISBA 175 O
14.01.03 INTERESES 181605000 E.5.E. HOSPITAL LA PAZ PUERTO TRIUNF 12 O
1.4.01.0.3 INTERESES 211585015 MUNICIPiO DE CHAMEZA 74 o.
1.4.01.03 INTERESES 111818000 DEPARTAMENTO DEL CAQUETA 2.3913 O
1.4.01.03 INTERESES 119999000 DEPARTAMENTO DEL VICHADA 65 O
1.4.01.03 INTERESES 118686000 DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO 260 O
1.4.01.03 INTERESES 219418094 MUNiCIPIO DE BELN DE LOS ANDAQUIES 78 O
1.4.01.03 INTERESES 215618256 MUNICIPIO DE El PAUJIL 14 O
1.4.01.03 INTERESES 218320383 MUNICIPIO DE LA GLORIA 91 o.
1.4.01.03 INTERESES 210123001 MUNICIPIO DE MONTERIA 3953 O
1.4.0.1.03 INTERESES 211723417 MUNICIPIO DE LORICA 831 O
1.4.01.03 INTERESES 217523675 MUNICIPIO DE SAN BERNARDO DEL VIENT 364 O
1A01.03 INTERESES 218050680 MUNICIPIO DE SAN CARLOS DE GUAROA 114 O
1.4.01.03 INTERESES 219652696 MUNICIPIO DE SANTA BRBARA 29 O
1.4.01.03 INTERESES 217844078 MUNiCIPIO DE BARRANCAS 66 O
lA01.03 INTERESES 211415814 MUNICIPIO DE TOCA 358 O
1.4.01.03 INTERESES 211415114 MUNICIPIO DE BUSBANZA 11 O
1.4.01.03 INTERESES 219181591 MUNICIPIO DE PUERTO RONDN 16 O
1.4.01.03 INTERESES 118181000 DEPARTAMENTO DEL ARAUCA 83530 O
1.4.01.03 INTERESES 216586865 MUNICIPIO DE VALLE DEL GUAMUEZ 284 O
1.4.01.03 INTERESES 216488564 MUNICIPIO DE PROVIDENCIA 148 O
1.4,0.1.03 INTERESES 114747000 DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA 376 O
1.4.01.03 INTERESES 215085250 MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO 28 O
1.4.01.03 INTERESES 114141000 DEPARTAMENTO DEL HUILA 687 O
1.4.01.03 INTERESES 115252000 DEPARTAMENTO DE NARIO 25289 O
1.4.01.03 INTERESES 112323000 DEPARTAMENTO DE CRDOBA 2. O
1.4.01.03 INTERESES 72100000 FONDO DE PASIVO SOCiAL DE FERROCARR 3916 O
1.4.01.03 INTERESES 117373000 DEPARTAMENTO DEL TOLlMA 2666 e
11.4.01.03 INTERESES 220250590 E.S.E. HOSPITAL NIVEl I PUERTO RICO 243 O
1.40103 INTERESES 122647000 E.$.E. HOSPITAL SAN CRI$T08Al C1ENA 3544 O
1.4.01.03 INTERESES 180105000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE LA ESTRELLA :: 8 o
1.4.01.03 INTERESES 184505000 ES.E. HOSPITAL PEDRO CLAVER AGUIRRE 5 o
1.4.01.03 INTERESES 182005000 E.S.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ 1358 o
1.4.01.03 INTERESES 923271235 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN BOSO 44 O
1.4.01.03 INTERESES 124917001 E.S.E. HOSPITAL DE CALDAS E.S.E. 84559 O
1.4.01.03 INTERESES 260305088 E.S.E. BEllOSALUD 47 O
1.4.01.03 INTERESES 260505615 e.5.E. HOSPITALGIL8ERTO MEllA MEJIA 14 o
1.4.01.03 INTERESES 228211001 E.S.E. HOSPITAL NAZARETH 5121 O
1.4.01.03 INTERESES 125773000 HOSPITAL SAN ANTONIO E.S.E NATAGAI
.r 59 O
1.4.01.03 INTERESES 121270000 E.5.E. HOSPITAL REGIONAL SAN MARCOS 18 o
1.4.01.03 INTERESES 124773000 ES.E. HOSPITAL SANTA ANA FALAN 4 o
------- -------
INTERESES 128123000 HOSPITAL SAN RAFAEL -CHINU 8 O

lAOl.03
1.4.01.03 INTERESES 124108000 ES.E. HOSPITAL lOCAL DE CAMPO DE LAC 2948 O
INTERESES 923271098 E.s.E. HOSPITAL SAN lOSE GUACHETA 39 O
1.4.01.03
INTERESES 122781000 E.5.E. HOSPITAL SAN VICENTE -ARAUCA 1323 O
1.4_01.03
215786751 MUNICIPIO DE SAN MIGUEL 194 O
1.4.01.03 INTERESES
INTERESES 923269415 E.S.E.CENTRO DE SALUD CON CAMA MAN 34 O
1.4.0:1-03
INTERESES 217844378 MUNICIPIO DE HATONUEVO 240 O
1.4.01.03
INTERESES 223763001 E.S.E. REDSAlUD ARMENIA 40 O
1.4.01.03
INTERESES 923272370 E .s.E. HOSPITAL SAN CAMILO 89 O
1.4.01.03
INTERESES 120608606 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE REPELN 1023 O
1.4.01.03
INTERESES 267808372 E.S.E. HOSPITAL DE JUAN DE ACOSTA 782 O
1.4.01.03
INTERESES 220108520 ES.E. CENTRO DE SALUD PALMAR DE VAR 86 O
1.4.01.03
INTERESES 125308000 E.$.E. HOSPITAl NIO JESUS BARRANQUI 74 O
1.4.01.03
INTERESES 269108296 E.S.r CENTRO DE SALUD GALAPA - ATLAN 5 O
1.4.01.03
INTERESES 220108560 E.s.f. HOSPITAL DE PONEDERA 1411 O
1.4.01.03
INTERESES 220108832 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE TUBARA .. TU 5 O
1.4.01.03
INTERESES 124508000 E.H. HOSPITAL DEPARTAMENTALJUAN D 43 O
104.01.03
104.01.03 INTERESES 267308433 E.5.E. HOSPITAL LOCAL DE MALAMBO 20 O
INTERESES 220108758 E.S.E. HOSPITAL MATERNO INFANTil CIUD 3804 O
1.4.01.03
INTERESES 262868679 E.S.E. I.P.S. GUANENTA 129 O
1.401.03
INTERESES 92900000 CENTRO DE SALUD SANTO DOMINGO SAV 40 O
1.4.0L03
INTERESES 923269600 E.s.E. SAN ISIDRO TONA 33 O
1.4.01.03
INTERESES 220168780 LP.$_ SAN SEBASTlN DE SURAT 134 O
1.4.01.03
INTERESES 220168425 I.P.$. CENTRO DE SALUD MACARAVITA 298 O
1.4.01.03
INTERESES 220168n3 I.P.S. CENTRO DE SALUD DE SUCRE SANTA. 4 O
1.4.01.03
INTERESES 2201683n E.S.E. HOSPITAL SAN MARTIN LA BELlEZP 4 O
1.4.01.03
INTERESES 220168324 U.A.E. IPS CENTRO DE SALUD SAN JOS E DE 158 O
1.4-01.03
INTERESES 220168162 IP.$. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO C 178 O
1.4.01.03
INTERESES 270168121 I.P.S. CENTRO DE SALUD DE CABRERA 134 O
1.4.01.03
INTERESES 923270078 I.P.S. CENTRO DE SALUD DE MOLAGAVITA 34 O
1.4.01.03
INTERESES 220170678 E.S.E. HOSPITAl lOCAL SAN BENITO ABAD 49 O
1.4.01.03
INTERESES 220176000 E.S.E. HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANONO 50 O
1.401.03
171013000 CAJA DE PREVISiN SOOAl DE LA UNIVER! 107 O
1.4.01.03 INTERESES
INTERESES 220113836 E.S.E. HOSPITAL LOCAL TURBACO 27 O
1.4.01.03
E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN NEPC 53 Q
1.4.01-03 INTERESES 220113657
E.S.E. HOSPITAL LOCAL CALAMAR CALAM 15 Q
1.4.01.03 INTERESES 220113140
INTERESES 220113074 ESE. HOSPITAL JOS RUDECINDO LPEZ P 4 O
1.4.01-03
220113473 ESE. HOSPITAL LOCAL SAN SEBA:'"TIAN - '" 121 O
1.4.01.03 INTERESES
220113188 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE CICUCO 4 O
1.4.01.03 INTER.ESES
183405000 E.S.E. HOSPITAL SANTA MARIA SANTA B 7 O
1A.01.03 INTERESES
INTERESES 220113654 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN JACINTO ! 7 O
1.4.01.03
91000000 E.S.E. HOSPITAL SAN NICOLAS DE TOLENTI 187 O
1.4.01.03 INTERESES
INTERESES 270113780 E.s.E. HOSPITAL LOCAL TALAIGUA NUEVO 4 O
1.4.01.03
INTERESES S3000000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN JUAN DE PUE~ 193 O
1.4.01.03
INTERESES 220113650 E.S,t. HOSPITAL LOCAL SAN FERNANDO S 4 O
1.4.01.03
INTERESES 220113667 EoS.E. HOSPITAL LOCAL SAN MARTIN DE LC 8 O
1.4.01.03
INTERESES 220113760 E.s.E. CENTRO DE SALUD CON CAMA VITA 592 O
1.4.01.03
INTERESES 220113244 E.s.E. CENTRO DE SALUD GIOVANI CRISTIN 5 O
1.4.01.03
220113042 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE ARENAl MANU 35 O
1.4.01.03 INTERESES
91700000 E.H. HOSPITAL LOCAL SAN JOS DE ACHI 3S O
lA01.03 INTERESES
INTERESES 220113838 E.S.E. HOSPITAL LOCAL TURBANA TURBA 4 O
1.4.01.03
INTERESES 923270840 ESE HOSPITAL LOCAL SANTA ROSA DE U 4 O
1.4.01.03
INTERESES 220513001 ESE. HOSPITAL LOCAL CARTAGENA DE IN 166 O
1.4.01.03
INTERESES 270113442 E.S.E , HOSPITAL LOCAL MARA LA SAJA 10 O
1.4.01.03
270113440 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN FR.ANCISCO 34 O
1.4.01.03 IN1ERESES
INTERESES 270113430 E.s.E. DEL MUNICIPIO DE MAGANGU 26 O
1.4.01.03
INTERESES 923271286 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA CATALINA [ 35 O
1.4.01.03
INTERESES 923270083 E.s.E. HOSPITAL DE HATilLO DE LOBA BO 32 O
1.4.01.03
220154000 E.S.E HOSPITAL REGIONAL SUR ORIENTAL 26 O
14.01.03 INTERESES
INTERESES 220254000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL OCCIDENTE N S O
1.401.03
INTERESES 120554000 E.s.E. HOSPITAL REGIONAL NORTE 19 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 267873678 E.S.E. HOSPITAL SERAFIN MONTAA CUEL 7 O
1.4.01-03 INTERESES 220173547 E.S.E. HOSPITAL5AN SEBASTIAN PIEDRA 34 O
INTERESES 220405360 E.S.E. HOSPiTAL DEL SUR GABRiEl JARAMI 41 O
1.4.01.03
INTERESES 185305000 E.s.E. HOSPITAL ATRATO MEDIO ANTIOQ 8 O
1.4.01.03
INTERESES 90100000 E.S.E. HOSPITAL NUEVO HORIZONTE 1203 O
1.4.01.03
INTERESES 229611001 E.S.E. RAFAEL URIBE URISE 62838 O
1.4,01.03
126423000 E.s.E. HOSPITAL SAN JOSE -TIERRALTA 151 O
1.4.01.03
BESES
ESES 121723000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL MONTEUBANO 165 O
104.01.03
ESES 264623417 E.S.E. SANTA TERESlTA 32 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 261423168 E.S.E. CAMU . CHIMA 419 O
1.401.03 INTERESES 220123570 E.S.E. CAMU DE. PUESlO NUEVO PUEBLO 8 Q
1.4.01.03 INTERESES 220123660 E.S.E. CAMU SAN RAFAEL SAHAGN 182 O

INTERESES 220123586 E.S.t. CAMU PURSIMA - pURSIMA 271 O
1.401.03
INTERESES 220123574 E.S.E. CAMU PUERTO ESCONDIDO 12 O
1.4.0L03
1.4.01.03 INTERESES 220123672 E,S.E. CAMU SAN ANTERO SAJII ANTERO 12 O
INTERESES 220123580 E.S.E. CAMU EL DIVINO NINO PUERTO LI~ 823 O
1.4.01.03
1.4.01.03 INTERESES 923271007 E.s.E. CAMU DE MOITOS 1250 O
1.4.01.03 INTERESES 220123300 E.S.E. CfNTRO DE SALUD COTORRA 309 O
1.4.01.03 INTERESES 2.20123464 E.S.E. CAMU MOMil 67 O
104.01.03 INTERESES 220123079 E.S.E. CAMU DE eUENAVISTA SUENAVIS 106 O
1.4.01.03 INTERESES 220141885 ES,E. LAURA PERDOMO DE GARcA 9 O
1.4.01.03 INTERESES 220241548 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN DE 01( 8 O
1.4.01.03 INTERESES 220141378 E.s.E JUAN RAMON NUEZ PALACIOS- LA 7 O
1.4.01.03 INTERESES 220141244 U.A.E. DE SALUD DE EllAS HUilA 4 O
1.4.01.03 INTERESES 220141349 E.S.f. HOSPITAL LOCAL MUNIClPAL DE. Ha 3S o
1.4.01.03 INTERESES 270141872 IU.A.E. DE SALUD DE V1LLAVIEJA 6 o
1.4.01.03 INTERESES 220241206 IE.S.E. ANA SILVIA MALDONAOO JIMENEZ 5 o
104.01.03 INTERESES 220141660 E.s.E. NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDE S o
1-4.01.03 INTERESES 220241503 E.S.E. MUNICIPAL DAVID MOUNA MUOZ 5 o
104.01.03 INTERESES 220152227 E.sE HOSPITAL CUMBAL 13 O
1.4.01.03 INTERESES 923270345 eSE. CENTRO DE SALVO BELEN NARINO 146 o
1.4.01.03 INTERESES 220152320 ES.E. CENTRO HOSPITAL GUAITARILLA 6 o
1.4.01.03 INTERESES 84300000 E.S.E. CENTRO HOSPITAL LUIS ANTONIO M 7 o
1.4.01.03 INTERESES 85100000 ES.E. CENTRO DE SALUD DE PUERRES - ?U S o
1.4.01.03 INTERESES 220152207 E.S.E. CENTRO DE SALUD CONSAC 6 o
1.4.01-03 INTERESES 220152565 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE PROVIDENCIA S o
1.4.01.03 INTERESES 225866001 E.S.E. SALUD PEREIRA 87 o
1.4.01.03 INTERESES 92~ENDAMO 81 o
1.4.01.03 INTERESES 923 474 o
1.4.01.03 INTERESES 21502705 MUNICIPIO DE ATRATO 66 o
260127787 E.S,t. HOSPITAL SAN .JOSDE TADO 11
14.01.03
1.4.01.03
INTERESES
INTERESES 213027430 MUNICIPIO DE MEDIO BAUD 3S
o
104.01.03 INTERESES 212527425 MUNICJPIO DE MEDIO ATRATO 65 o
1.4.01..03 INTERESES 92.3271453 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE REMOLINO 4 o
1.4,01.03 INTERESES 121947000 ES.E. HOSPITAL DE CHIBOLO CHIBOLO 8 o
1.4.01.03 INTERE.SES 220147703 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN ZENON 1079 o
1.401.03 INTERESES 12:<547000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE TENERIFE TEN 6 o
1.4.01,03 INTERESES 220147161 E.S.E. HOSPITAL CERRO DE SAN ANTONIO 318 o
1.4.01.03 INTERESES 220147541 E.S.E. HOSPITAL DE PEDRAZA - PEDRAZA 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220147745 E.S.E. HOSPITAL DE SITIONUEVO SITIONU 365 o
1.4.01.03 INTERESES 123347000 ESE. HOSPITAL FRAY LUIS DE LEON PLA 23 o
104.01.03 INTERESES 260747268 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE EL RETEN 4 o
1.401.03 INTERESES 123147000 E.S.!:. HOSPITAL SANTANDER HERRERA 3341 O
1.4.01.03 INTERESES 124247000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE CONCORDIA - C 4 o
1.4.01.03 INTERESES 124047000 LS.E. HOSPITAL LOCAL DE ALGARROBO - A 437 o
1.4.01.03 INTERESES 82900000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL NUEVA GRANADA 5 o
1.4.01.03 INTERESES 121447000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL SANTA BARBARA O 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220115425 E.S.E. CENTRO DE SALUD MACANAL 7 O
1.4.01.03 INTERESES 270115762 E.s.E. CENTRO DE SALUD SANTA BARBAR 4 o
104.01.03 INTERESES 220315232 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO DE -le 4 o
1.4.01.03 INTERESES 2.20115763 E.S.E. CENTRO DE SALUD MANUEL ALBERT 4 " o
1.4.01.03 INTERESES 270115681 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PABLO DE BI 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220U5SH E.s.E. CENTRO DE SALUD NUESTRA SEOR 91 o
1.4,01.03 INTERESES 220115293 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO O 242 o
1.4.01.03 INTERESES 220115106 E.s.E. CENTRO DE SALUD DE BRICEO 32 o
1.4.01.03 INTERESES 96600000 E.S.E. CENTRO DE SALUD DEL MUNICIPIO ( 4 o
1.4.01.03 INTERESES 270115135 E.S.E. CENTRO DE SALUD CAMPOHERMOS 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220115514 E.S.E. CENTRO DE SALUD JORGE GONZALE. 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220115500 ES.E. PUESTO DE SALUD DE OICATA 4 o
1.4.01.03 INTERESES 270115401 ES.E. NUESTRA SEI)ORA DE LAS VICTORIA 33 o
1.4.01,03 INTERESES 121470000 ESE HOSPITAL SANTA CATALINA DE SENA 480 o
1.4.01.03 INTERESES 92.32712.18 ES.E. SAN JUAN DE BETUUA 505 o
1.4.01.03 INTERESES 220170713 eS.E. HOSPITAL DE SAN ONOFRE 186 o
1.4.01.03 INTERESES 923271277 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN JOSE TOLU 35 o
1.4.01.03 INTERESES 220170508 E.S.E. CENTRO DE SALUD OVEJAS 4 o
1.4.01.03 INTERESES 220170717 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PEORO sU 481 o
11.4.01.03 INTERESES 220270429 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE MAJAGUAL 156 o
1.4.01.03 INTERESES 220170418 E.$,L CENTRO DE SALUD lOS PALMITOS 591 o
1.4.01.03 INTERESES 220170265 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE GUARANDA 6 o
1.4.01.03 INTERESES 220270429 ES.E. CENTRO DE SALUD DE MAJAGUAL 405 o
1.4.01.03 INTERESES 220120250 E.SJ::. HOSPITAL DE EL PASO HERNANDO 12 Q
1.4.01.03 INTERESES 92400000 E.S.E. HOSPITAL JOSE ANTONIO SOCARRA! 21 o

1.4.01.03 INTERESES 120244000 E.S,E. HOSPITAL SAN LUCAS ELMOLlNO 4 o
1.4.01.03 INTERESES 120544000 HOSPITAL ARMAN 00 PABN LPEZ MAl 15 o
1.4.01.03 INTERESES 220144090 E.S.E. HOSPITAL SANTA TERESA DE JESS ( 21 o
1.4.01.03 INTERESES 220144420 ESE. HOSPITAL DONALDO SAL MORaN 116 o
1.4.01.03 INTERESES 923271217 E.s.E. HOSPITAL SAN RAFAEL - ALBANIA 6 o
1.401.03 INTERESES 923271211 LP.S.!. SUPULA WAYUU 6 o
1.4.01.03 INTERESES 220115368 E.S.E. CENTRO DE SALUD MUESTRA SEOf 33 o
1.4.01.03 INTERESES 270115518 E.S.E. SALUD PAJARITO 291 o
1.4.01.03 INTERESES 86600000 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO ' 6 o
1.4.01.03 INTERESES 270115403 E.s.E. CENTRO DE SALUD LA UVITA 39 o
1.4.01.03 INTERESES 123315000 E.s.E. HOSPITAL ESPECIAL DE CUBAR - Cl 35 o
t.4.01.03 INTERESES 22.0115226 E.S.E. CENTRO DE SALUD LAGOSALUD DE ( 32 O
1.4.01.03 INTERESES 923269412 E.$_E.CENTRO DE SALUD HECTOR PINEDA 288 O
1.4.01.03 INTERESES 119797000 DEPARTAMENTO OEL VAUPES 7062 O
1.4.01.03 INTERESES 116363000 DEPARTAMENTO DEL QUINDIO 1 O
1.4.01.03 INTERESES 210108001 MUNICIPIO DE BARRANQUILLA 51523 O
1.4.01.03 INTERESES 2:15808558 M\)NIOPIO DE: POLONUEVO 97 O
1.4.01.03 INTERESES 218168081 MUNICIPIO DE SARRANCABERMEJA 23 O
1.4.01.03 INTERESES 217668276 MUNIClPIO DE FLORIDABLANCA 66 O

1.4.01.03 INTERESES 212068820 MUNICIPIO DE TONA 31 O
1.4.01.03 INTERESES 210668406 MUNICIPIO DE LEBRJA iz O
1.4.01.03 INTERESES 212676126 MUNICIPIO DE CALIMA 10 O
1.4.01.03 INTERESES 210176001 MUNICIPIO DE CALI 5436 O
1.4.01.03 INTERESES 117676000 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA 74560 O
1.4.01.03 INTERESES 216476364 MUNICIPIO DE JAMUNDI 41 O
1.4.01.03 INTERESES 111313000 DEPARTAMENTO DE BOLlVAR 21967 O
1.4.01.03 INTERESES 210113001 MUNICIPIO DE CARTAGENA 27185 O
1.4.01.03 INTERESES 2101S4001 MUNICIPIO DE CCUTA 171 O
1.4.01.03 INTERESES 212854128 MUNICIPIO DE CACHIR 10 O
1.4.01.03 INTERESES 212054520 MUNICIPIO DE PAMPlONITA 12 O
1.4.01.03 INTERESES 214354743 MUNICIPIO DE SilOS 90 O
1.4.01.03 INTERESES 211773217 MUNICIPIO DE COYAIMA 45 O
1.4.01.03 INTERESES 216605266 MUNICIPIO DE ENVIGADO 12 O
1.4.01.03 INTERESES 218205282 MUNICIPIO DE FREDONIA 61 O
1.4.01.03 INTERESES 212505445 MUNICIPIO DE MACEO 10 O
1.4.01.03 INTERESES 216405664 MUNICIPIO DE SAN PEDRO 13 O
1.401.03 INTERESES 216886568 MUNICIPIO DE PUERTO ASS 318 O
1.4.01.03 INTERESES 217386573 MUNICIPIO DE lEGuZAMO 204 O
1.4.01.03 INTERESES 211176111 MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA 81 O
1.4.01.03 INTERESES 213219532 MUNICIPIO DE PATA 602 O
1.4.01.03 INTERESES 111919000 DEPARTAMENTO DEL CAUCA 337 O
1.4.01.03 INTERESES 112727000 DEPARTAMENTO DEL CHOCO 1765 O
1.4.01.03 INTERESES 212527425 MUNICIPIO DE MEDIO ATRATO 10 O
104.01.03 INTERESES 217527075 MUNICIPIO DE BAHA SOLANO 27 O
1.4.01.03 INTERESES 215847058 MUNICIPIO DE ARIGUANi 12 O
1.4.0l.03 INTERESES 210147001 MUNICIPIO DE SANTA MARTA 216 O
1.4.01.03 INTERESES 216147161 MUNICIPIO DE CERRO SAN ANTONIO 61 O
1.4.01.03 INTERESES 210115001 MUNICIPIO DE TUNJA 938 O
1.4.01.03 INTERESES 216415464 MUNICIPIO DE MONGUA 50 O
1.4.01.03 INTERESES 115050000 DEPARTAMENTO DEL META 1 O
1.4.01.03 INTERESES 119494000 DEPARTAMENTO DEL GUAINIA 955 O
1.4.01.03 INTERESES 210144001 MUNICIPIO DE RIOHACHA 65 O
1.4.01.03 INTERESES 114444000 DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 14950 O
1.4.01.03 INTERESES 117070000 DEPARTAMENTO DE SUCRE 8378 O
1.4.01.03 INTERESES 118888000 DEPARTAMENTO OEL ARCHIPILAGO DE S 203 O
1.4.01.03 INTERESES 112525000 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA 274421 O
1.4.01.03 INTERESES 119191000 DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS 1005 O
1.4.01.03 INTERESES 217125871 MUNICIPIO DE VILLAGMEZ 40 O
4.1.10.01 TASAS 122513000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL DE BOLlVAR O 1786
4 ..1.10.01 TASAS 122868000 E.S.E. HOSPITAL SANTA ANA O 294
4.1.10.01 TASAS 124441000 E.s.E. HOSPITAL SAN ANTONIO O 293
TASAS 124441000 E.s.E. HOSPITAL SAN ANTONIO O 294
4.1.10.01
4.1.10.01 TASAS 124441000 E.S.I:. HOSPITAL SAN ANTONIO O 287
4.1.10.01 TASAS 220154000 E.S.E HOSPITAL REGIONAL SUR ORIENTAL O 1848
4.1.10.01 TASAS 261008558 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE POLQNUEVO O 295
4.1.10.01 TASAS 270125736 E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONrO DE SESQUI O 394
TASAS 923270835 E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL O 441.
4.1.10.01
4.1.10.01 TASAS 923271019 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE lOS ANDES O 746
4.1.10.01 TASAS 923271268 E.S.E. HOSPITAL NUESTRA SEORA DEl CA O 503
4.1.10.01 TASAS 923271268 E.S.E. HOSPITAL NUESTRA SENORA DEL CA O 626
4.1.10.01 TASAS 923271268 ES.E. HOSPITAL NUESTRA SEORA DEl CA O 339
4.110.01 TASAS 923271276 E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUl O 2940
4.1.10.01 TASAS 923271453 ES.E. HOSPITAL LOCAL DE REMOLINO O 292
4.1.10.01 TASAS 923271632 ES.E. FABIO JARAMILlO LONDOO O 1434
4.1.10.01 TASAS 923271634 E.S.E. SOR TERESA ADELE O 2540
4.1.10.01 TASAS 923272233 E.S.E. EOMUNDO GERMAN ARIAS DUARTE O 1147
4.1.10.01 TASAS 124005000 E.S.E. HOSPITAL FELIPE ARBELAEZ -ALEJA O 290
4.1.10.01 TASAS 220405360 E.S.E. HOSPITAL DEL SUR GABRIEL JARAMI O 2900
4.1.10.01 TASAS 181605000 E.S.E. HOSPITAL LA PAZ PUERTOTRIUNF O 857
4.1.10.01 TASAS 260505615 E.s.E. HOSPITAL G1LBERTO MEllA MEllA O 981
4.1.10.01 TASAS 182005000 E.s.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ - O 1504
4.1.10.01 TASAS 184505000 ESE HOSPITAL PEORO CLAVER AGUIRRE O 325
4.1.10.01 TASAS 182005000 E.S.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ -5 O 1002
4 ..110.01 TASAS 122781000 E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE ARAUCA O 10925
4.1.10.01 TASAS 220108832 E.s.E. CENTRO DE SALUD DE TUBAR TU, O 364
4.1.10.01 TASAS 923269415 E.S.E.CENTRO DE SALUD CON CAMA MAN O 296
41.10.01 TASAS 220113042 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE ARENAL MANU O 304
4.1.10.01 TASAS 220113074 E.s.E. HOSPITAL JOSt RUDEcrNDO LPEZ P O 294
4.1.10.01
4.1.10.01
TASAS
TASAS
220113140
220513001
ES. E. HOSPITAL lOCAL CALAMAR - CALAN
E.S.E. HOSPITAL lOCAL CARTAGENA DE IN
O
O
625
11638
4S
4.1.10,01 TASAS 220113188 E5.E. HOSPITAL lOCAL DE CICUCO O 310
4.1.10m TASAS 220113244 E.S.E. CENTRO DE SALUD GIOVANI CRISTIN O 358
4.1.10,01 TASAS 270113430 E.S.E, DEL MUNICIPIO DE MAGANGU O 1605
4.1.10,01 TASAS 270113440 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO O 295
4.1.10.01 TASAS 270113442 E.S.E HOSPITAL LOCAL MARA LA BNA O 717
4.1.10.01 TASAS 183405000 E,S.E. HOSPITAL SANTA MARIA -SANTA B O 494
4.1.10.01 TASAS 220113473 E.s.E. HOSPITAL LOCAL SAN SEBASnAN ~ O 433
4.1.10.01 TASAS 91000000 E.s.E. HOSPITAL SAN NICOlAS DE TOlENTI O 292
4.1.10.01 TASAS 220113654 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN JACINTO - O 496
4,1.10.01 TASAS 220113657 E.S,(, HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN NEPe O 295
4.1.10,01 TASAS 220113667 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN MARTIN DE le O 526
4.1.10.01 TASAS 923270840 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA ROSA DE II o 291
4.1.10.01 TASAS 220113760 ESE CENTRO DE SALU~ CON CAMA VITA o 298
4.1.10.01 TASAS 270113780 E.S.E. HOSPITAL LOCAL TALAIGUA NUEVO o 307
4.1.10.01 TASAS 83000000 E.S.E. HOSPITAL lOCAL SAN JUAN DE PUU o 578
4.1.10.01 TASAS 220113836 E.s.E. HOSPITAL LOCAL TURBACO o 1877
4,UO,01 TASAS 263820228 ES E. HOSPiTAL LOCAL CRISTlAN MORfNC o 1252
4.1.10,01 TASAS 92400000 E.s.E. HOSPITALJOSE ANTONIO SOCARRA3 o 387
4,1.10,01 TASAS 260127787 E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE DE TAOO o 760
4,110.01 TASAS 264623417 E,S.E. SANTA TERESITA o 2267
4.1.10.01 TASAS 220123570 E.S.E, CAMU DE PUESlO NUEVO - PUEBLO o 531
4,1.10,01 TASAS 220123580 E.s.E. CAMU El DIVINO NlNO - PUERTO LlE o 1956
4.1.10,01 TASAS 220141378 ES.EJUAN RAMON NUEZ PALACIOS-LA o 470
4.1,10.01 TASAS 220241503 E.s.E. MUNICIPAL DAVID MOllNA MUOZ o 348
4.1.10,01 TASAS 220241548 E.$,E, CENTRO DE SALUDSAN JUAN DE ole o 594
41.10.01 TASAS 220141885 E.S.E, LAURA PERDOMO DE GARCiA o 611
4.1.10,01 TASAS 923271217 E.S.E, HOSPITAL SAN RAFAEl- ALBANIA o 411
4.1.10,01 TASAS 220144090 E.S,f, HOSPITAL SANTA TERESA DE JESS [ 1438
4.1.10,01 TASAS
TASAS
120244000
220144420
E.s.E. HOSPITAL SAN tuCAS -EL MOUNO
s.s.s. HOSPITAL DONALDO SAl MORON

o
o
312
297
4.1.10.01
4,1.10,01 TASAS 12OS44OOO HOSPITAL ARMANDO PABN LPEZ - MAr o 1083
4,1,10.01 TASAS 923271211 I.PS.I. SUPULA WAYUU a 41S
4.1.10.01 TASAS 220152227 E.S.E. HOSPITAL CUMSAL o 938
4.1,10,01 TASAS 923271235 E,S.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN Boste o 367
4.1,10.01 TASAS 85100000 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE PUERRES PU o 321
4.1,10,01 TASAS 128854000 E,S.E. HOSPITAL ERA5MO MEOZ o 28538
4.1.10.01 TASAS 223763001 E.S.E. REDSAlUD ARMENIA o 2
4.1.10,01 TASAS 923272370 E.S.E. HOSPITAL SAN CAM1LO o
4.1.10.01 TASAS 270168121 LP .5. CENTRO DE SALUD DE CABRERA o
4.110.01 TASAS 92900000 CENTRO DE SALUD SANTO DOMINGO SAVI o
4.110.01 TASAS 220168324 U.A,E. IPS CENTRO DE SALUD SAN JOSE DE o 290
4.1.10,01 TASAS 220170265 E.S.E, CENTRO DE SALUD DE GUARANDA o 440
4.1.10,01 TASAS 220170418 E.S.E. CENTRO DE SALUD LOS PALMITOS - o 630
4.1.10,01 TASAS 220270429 E5.E. CENTRO DE SALUD DE MAJAGUAL o 1147
4.1.10,01 TASAS 220170508 E.S.E. CENTRO DE SALUD OVEJAS o 294
4.1.10.01 TASAS 220170717 U.E. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO SU< o 492
4.1.10.01 TASAS 923271277 as.e. CENTRO DE SALUD SAN JOSE - TOLU o 303
4.1.10,01 TASAS 267873678 ES.E. HOSPITAL SERAFIN MONTAA CUEL o 504
4.1.10,01 TASAS 220176834 E,S.E. HOSPITAL RUBN CRUZ VELEZ - TUll O 2256
4.1.10.01 TASAS 72100000 FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARR o 273992
4.1.10.01 TASAS 115252000 DEPARTAMENTO DE NARIO o 88382
4.1.10.01 TASAS 171013000 CAJA DE PREVISiN SOCIAL DE LA UNIVER o 7518
4.1.10.01 TASAS 119191000 DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS o 6558
4.1.10.01 TASAS 110505000 DEPARTAMENTO DE ANT10QUIA o 189930
4.1.10,01 TASAS 118181000 DEPARTAMENTO DEL ARAUCA o 78276
4.1.10.01 TASAS 110808000 DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO o 61291
4.1.10.01 TASAS 111313000 DEPARTAMENTO DE SOllVAR O 38827
4,1.10,01 TASAS 11.1515000 DEPARTAMENTO DE BOYACA o 49774
4.1.10.01 TASAS 111717000 DEPARTAMENTO DE CALDAS o 53323
4,1.10,01 TASAS 111818000 DEPARTAMENTO OEL CAQUETA o 8088
4.1,10,01 TASAS 118585000 OEP.ARTAMENTO DEL CASANARE o 1.11386
4.1.10,01 TASAS 111919000 DEPARTAMENTO DEL CAUCA o 23557
4,1,10,01 TASAS 112020000 DEPARTAMENTO DEL CESAR o ,B491
4.1.10,01 TASAS 112727000 DEPARTAMENTO DEL CHOCO o 1926
4,1.10.01 TASAS 112323000 DEPARTAMENTO DE CRDOBA o 26649
4,1,10.01 TASAS 112525000 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA o 240916
4.1,10,01 TASAS 119494000 DEPARTAMENTO DEL GUAINIA o 7943
4.1,10.01 TASAS 119595000 DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE o 9232
4.1.10.01 TASAS 114141000 DEPARTAMENTO DEL HUILA o 44118
4.1,10,01 TASAS 114444000 DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA o 33136
4.1.10,01 TASAS 114747000 DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA o 18708
4.1.10,01 TASAS 115OSoooo DEPARTAMENTO DEL META o 138427
4.1.10.01 TASAS 115252000 DEPARTAMENTQ DE NAR1O o 2.5666
4.1.10.01 TASAS 115454000 DEPARTAMENTO OEL NORTE DE SANTANC o 25256
4.1,10.01 TASAS 118686000 DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO o 17237
4.1,10.01 TASAS 116363000 DEPARTAMENTO DEL QUINDIO O 12581
4.1.10.01 TASAS 116666000 DEPARTAMENTO DE RISARALOA O 38704

4,UO,01 TASAS 118888000 DEPARTAMENTO DEL ARCHIPltLAGO DE S O 14190
4.1.10.01 TASAS 116868000 DEPARTAMENTO DE SANTANDER O 110535
4.1.10.01 TASAS 117070000 DEPARTAMENTO DE SUCRE O 14242
4.1.10.01 TASAS 117373000 OEPARTAMENTO OEl TOlIMA O 35286
4.1.10.01 TASAS 117676000 DEPARTAMfNTO DEl VAllE DEL CAUCA O 200468
4,1.10,01 TASAS 119797000 DEPARTAMENTO DEL VAUPES O 5222
4.1.10,01 TASAS 119999000 DEPARTAMENTO DEl VICHADA O 4543
4.1.10.03 INTERESES 89970221 MUNICIPIO DE COVEAS O 233
125568000 ES.E. HOSPITAL REGIONAL DE VELEZ Q 33

4.,1.10.03 INTERESES
4.1.10.03 INTERESES 210013300 MUNICIPIO DE HATIllO DE LOBA O 184
4.1.10.03 INTERESES 210023500 MUNICIPIO DE MOITOS O 175
4,1.10,03 INTERESES 210027600 MUNICIPIO DE RO QUITO O 96
4.1.10.03 INTERESES 210066400 MUNICIPIO DE LA VIRGINIA O 12
4.UQ.03 INTERESES 21oo8S400 MUNIOPIO DE TAMARA O 14
4 .1.10.03 INTERESES 210105001 MUNICIPIO DE MEDELlN O 1365
4.1.10.03 INTERESES 210105501 MUNICIPIO DE OLAYA O 13
4,1.10.03 INTERESES 210119001 MUNICIPIO DE POPAYN O 133
4,1.10.03 INTERESES 210141801 MU NIClPIO DE TERUEL O 50
4,1.10.03 INTERESES 210150001 MUNICIPIO DE VIlLAVICENCIO O 43

4.1.10,03 INTERESES 210166001 MUNICIPIO DE PEREIRA O 50
4.1.10.03 INTERESES 210168001 MUNICIPIO DE BUCARAMANGA O 151
INTERESES 210173001 MUNICIPIO DE IBAGU O 43

4.1.10.03
4,1.10.03 INTERESES 210181001 MUNICIPIO DE ARAUCA O 16
4.1.10.03 INTERESES 210194001 MUNICIPIO DE INiRIDA O 6041
4.110,03 INTERESES 210195001 MUNICIPIO DE SANJOSt DEL GUAVIARE O 77
4,1.10,03 INTERESES 210205002 MUNICIPIO DE ASEJORRAl O 22

INTERESES 210270702 MUNICIPIO DE SAN JUAN DE BETUUA O 416
4.1.10.03
4,1.10.03 INTERESES 210347703 MUNICIPIO DE SAN ZENN O 28
4.1.10.03 INTERESES 210518205 MUNICIPIO DE CURlllO O 20
4,1.10.03 INTERESES 210608606 MUNICIPIO DE REPELN O 93
4.1.10.03 INTERESES 210613006 MUNICIPIO DE ACHi O 189
4.1.10.03 INTERESES 210627006 MUNICIPIO DE ACAND O 134
4.1.10.03 INTERESES 210650606 MUNICIPIO DE RESTREPO a 27

4.1.10,03 INTERESES 210719807 MUNICIPIO DE TIMBrO o 52
4.1.10.03 INTERESES 210747707 MUNICIPIO DE SANTA ANA o 589
4,110,03 INTERESES 210870508 MUN10PIO DE OVEJAS o 26

4.1.10,03 INTERESES 210870708 MUNICIPIO DE SAN MARCOS o 78
4,1.10,03 INTERESES 210873408 MUNICIPIO DE LRIDA o 337
INTERESES 210905809 MUN IClPIO DE TITIRISi o S8

4,1.10.03
INTERESES 210915109 MUNIOPIO DE BUENAVISTA o 130
4.1.10.03
210915109 MUNICIPIO DE BUENAVISTA o 21
4.1.10.03 INTERESES
INTERESES 210915109 MUNICIPIO DE BUENAVISTA o 49
4,1.10.03
4.1.10.03 INTERESES 210919809 MUNICIPIO DE TIMBIQui o 379
4.LlO.03 INTERESES 211019110 MUNICIPIO DE BUENOS AIRES o 120
4.1.10.03 INTERESES 211044110 MUNICIPIO DE EL MOLINO o 24
4.1.10.03 INTERESES 211085410 MUNICIPIO DETAURAMENA o 174

4.1.10.03 INTERESES 211152411 MUNICIPIO DE LINARES o 15
4.1.10.03 INTERESES 211213212 MUNICIPIO DE CRDOBA o S4
4.1.10,03 INTERESES 211305313 MUNICIPIO DE GRANADA o 53

4.110.03 INTERESES 211370713 MUNICIPIO DE SAN ONOFRE O 549
4.110.03 INTERESES 211417614 MUNICIPIO DE RIOSUCIO O 228
211420614 MUNICIPIO DE Ro DE ORO o 49

4,1.10.03 INTERESES
41.10.03 INTERESES 211425214 MUNICIPIO DE COTA o 113
4.1.10.03 INTERESES 211615815 MUNICIPIO DE TOG o 213
4.1.10.03 INTERESES 211815518 MUNICIPIO DE PAJARITO o 31

4.1,10.03 INTERESES 211819318 MUNICIPIO DE GUAPI O 328
4.110.03 INTERESES 211847318 MUNICIPiO DE GUAMAL o 609
4,1.10.03 INTERESES 211923419 MUNICIPIO DE lOS CROOBAS o 201
4.1.10.03 INTERESES 212008520 MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA o 389
4,1.10.03 INTERESES 212015720 MUNCPIO DE SATIVANORTE o 30
4.1.10.03 INTERESES 212015820 MUNICIPIO DE TPAGA o 59

4.1.10.03 INTERESES 212041020 MUNICIPIO DE ALGECIRAS o 127
4,1,10.03 INTERESES 212054720 MUNICIPIO DE SARDINATA o 605
4.1.10,03 INTERESES 212076520 MUNICIPIO DE PALMIRA o 12448
4,1.10.03 INTERESES 212108421 MUNICIPIO DE lURUACO O 203

4.1.10,03 INTERESES 212219022 MUNICIPIO DE AlMAGUER o 17
INTERESES 212219622 MUNICIPIO DE ROSAS O 170
4.1.10.03
4.110.03 INTERESES 212276622 MUNICIPIO DE ROLOANILLO o 13
4.1.10,03 INTERESES 21231S723 MUNICIPIO DE SATIVASUR o 32
4.1,10.03 INTERESES 212325123 MUNICIPIO DE CACHIPAY o 13
411003 INTERESES 212325823 MUNICIPIO DE TOPAIPj o 25

41.1003 INTERESES 212417524 MUNICIPIO DE PALESTINA o 13
4.1.10.03 INTERESES 212.441524 MUNICIPIO DE PAlERMO o la

4.1.10,03 INTERESES 212527025 MUNICIPIO DE ALTO BAUDO o 130
4,1.10,03 INTERESES 212568425 MUNICIPIO DE MACARAVITA O 18

4.1.10.03
4.1.10.03
INTERESES
INTERESES
212820228
212825328
MUNIOPIO
MUNIOPIO
DE CURUMANI
DE GUAYABAL DE SIQUIMA
O
O
11
65
47
4.1.10.03 INTERESES 212970429 MUNIOPIO DE MAJAGUAL O 170
4.1.10.03 INTERESES 213013030 MUNICIPIO DE ALTO DEl ROSARIO O 28
4.1.10.03 INTERESES 213019130 MUNIOPIO DE CAJIBrO O 13
4.1.10.03 INTERESES 213047030 MUNIOPIO DE ALGARROBO O 41
4.1.10.03 INTERESES 213073030 MUNIOPIO DE AMBALEMA O 269
4.110.03 INTERESES 2.13085230 MUNIOPIO DE OROCUE O 394
4.110.03 INTERESES 213085430 MUNIOPIO DE TRINIDAD O 16
4.1.10.03 INTERESES 213220032 MUNIOPIO DE ASTREA O 35
4.1.10.03 INTERESES 213313433 MUNIOPIO DE MAHATES O 13
4.1.10.03 INTERESES 213376233 MUNICIPIO DE DAGUA O 273
4.1.10.03 INTERESES 21340S234 MUNIOPIO DE DABEiBA O 652
4.1.10.03 INTERESES 213552835 MUNICiPIO DE TU MACO O 2270
4.1.10.03 INTERESES 213605736 MUNICIPIO DE SEGOVIA O 239
4.1.10.03 INTERESES 213613836 MUNICIPIO DE TURBACO O 348
4.1.10,03 INTERESES 213652036 MUNICIPIO DE ANCUY O 29
4.1.10,03 INTERESES 213676736 MUNICIPIO DE SEVilLA O 229
4.1.10.03 INTERESES 213685136 MUNICiPiO DE LA SALINA O 75
4.1.10.03 INTERESES 213708137 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ O 447
4.1.10.03 INTERESES 213719137 MUNICIPIO DE CALDONO O 76
213808638 MUNICIPIO DE SABANALARGA 2062
4.1.10.03 INTERESES
455
4 ..1.10.03
4.1.10.03
INTERESES
INTERESES
214013140 MUNICIPIO
214052240 MUNICIPIO
DE CALAMAR
DE CHACHAGI
O 12
4.1.10.03 INTERESES 214108141 MUNICIPIO DE CANDELARiA O 73
4.1.10.03 INTERESES 214108141 MUNICIPIO DE CANDELARIA O 1520
4.1.10.03 INTERESES 21421S$42 MUNICIPIO DE PESCA O 197
4.1.10.03 INTERESES 214270742 MUNICIPIO DE SAN LUIS DE SINCE O 351
4.1.10.03 INTERESES 214305543 MUNICIPIO DE PEQUE O 84
4.1.10.03 INTERESES 214319743 MUNICIPIO DE SILVIA O 13
4.1.10.03 INTERESES 214413244 MUNICIPIO DE EL CARMEN DESOlivAR O 370
4.1.10.03 INTERESES 214441244 MUNICIPIO DE EllAS O 46
4.1.10.03 INTERESS 214454344 MUNICIPIO DE HACARI O 57
4.1.10.03 INTERESES 214520045 MUNICIPIO DE BECERRIL O 112
4.110.03 INTERESES 214547245 MUNICIPIO DE EL BANCO O 334
4,1.10.03 INTERESES 214547745 MUNICIPIO DE SITIONUEVO O UO
4.1.10.03 INTERESES 214566045 MUNICIPIO DE APIA O 13
4.1.10.03 INTERESES 214705847 MUNICIPIO DE URRAO O 11
4.1.10.03 INTERESES 214773547 MUNICIPIO DE PIEDRAS O 23
4.1.10.03 INTERESES 214905649 MUNIOPIO DE SAN CARLOS O 378
4.1.10.03 INTERESES 214905649 MUNICIPIO DE SAN CARLOS O 13
4.1.10.03 INTERESES 214973449 MUNICIPIO DE MELGAR O 25
4.1.10.03 INTERESES 215018150 MUNICIPIO DE CARTAGENA DEL CHAIRA O 343
4.1.10.03 INTERESES 215020750 MUNICIPIO DE SAN DIEGO O 13
4.1.10.03 INTERESES 215027450 MUNICIPIO DE MEDIO SAN JUAN O 6
4.110.03 INTERESES 215050150 MUNIOPIO D CASTILLA LA NUEVA O 14
4.1.10.03 INTERESES 215105051 MUNICIPIO DE AR80LETES O 40
4.1.10.03 INTERESES 215115051 MUNICIPIO DE ARCA BUCO O 7221
4.1.10.03 INTERESES 215154051 MUNICIPIO DE ARBOLEDAS O 153
4.1.10.03 INTERESES 215252352 MUNICIPIO DE IlES O 12
4,1.10.03 INTERESES 215273152 MUNICIPIO DE CASABIANCA O 91
4.1.10,03 INTERESES 215317653 MUNICIPIO DE SALAMINA O 181
4.1.10.03 INTERESES 215325653 MUNICIPIO DE SAN CAYETANO O 8
4.1.10.03 INTERESES 215347053 MUNICIPIO DE ARACATACA O 674
4.1.10.03 INTERESES 215413654 MUNICIPIO DE S,\N JACINTO O 245
4.1.10.03 INTERESES 21542S154 MUNICIPIO DE CARMEN DE CARUPA Q 29-
4.1.10.03 INTERESES 215452254 MUNICIPIO DE EL PEOL O 22
4.1.10.03 INTERESES 215523555 MUNICIPIO DE PLANETA RICA Q 2295
4.1.10.03 INTERESES 215568255 MUNICIPIO DE EL PLAYN O 22
4.1.10.03 INTERESES 215619256 MUNICIPIO DE El TAMBO O 161
4,1.10.03 INTERESES 215713657 MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO O 107
4,1.10.03 INTERESES 215715757 MUNICIPIO DE SOCHA O 83
4.1.10.03 INTERESES 215741357 MUNICIPIO DE IQUIRA O 137
4,1.10.03 INTERESES 215805658 MUNICIPIO DE SAN JOS DE LA MONTAA O 116
4.110.03 INTERESES 215808758 MUNICIPIO DE SOLEDAD O 4458
4.1.10.03 INTERESES 216008560 MUNICIPIO DE PONEDERA a 24
4.1.10.03 INTERESES 216013760 MUNICIPIO DE SOPLAVIENTO o 69
4.1.10.03 INTERESES 216023660 MUNICIPIO DE SAHAGN O 29
4.1.10.03 INTERESES 216105361 MUNICIPIO DE lTUANGO O 18
4.1.10.03 INTERESES 216105861 MUNICIPIO DE VENECIA O 11
468
4.1.10.03
4.1.10.03
INTERESES
INTERESES
216127361
216215162
MUNICIPIO DE ISTMINA
MUNICIPIO DE CERINZA
O 18
147
4.1.10.03 INTERESES 216223162 MUNICIPIO DE CERETE O
4.1.10,03 INTERESES 216225662 MUNICIPIO DE SAN lUAN DE Ro SECO O 168
4.1.10.03 INTERESES 216225862 MUNICIPIO DE VERGARA O 426
4.1.10.03 INTERESES 216285162 MUNICIPIO DE MONTERREY Q 17
4.1.10.03 INTERESES 216315763 MUNICIPIO DE SOTAQUIR O 47
4,1,10,03 INTERESES 216373563 MUNICIPIO DE PRADO O 40
4.1.10m INTE.RESES 216405264 MUNICIPIO DE ENTRERRIOS O 38
4.1.10.03 INTERESES 216405364 MUNICIPIO DE JARDN O 66
4.1-10.03 INTERESES 216405664 MUNICIPIO DE SAN PEORO O 284
4.1.10.03 INTERESES 216419364 MUNICIPIO DE JAMBAl O 119
4.1.10.03 INTERESES 216423464 MUNICIPIO DE MOMIL O 61
4.1.10.03 INTERESES 216570265 MUNICIPIO DE GUA RANDA O 158
4.1.10.03 INTERESES 216615466 MUNICIPIO DE MONGUI O 26
4.1.10.03 INTERESES 216715367 MUNiCiPIO DE JENESANO O 166
4.1.10.03 INTERESES 216841668 MUNICIPIO DE SAN AGU5TIN O 18
4.1.10.03 INTERESES 216847268 MUNICIPIO DE EL RETN O 29
4.1.10.03 INTERESES 2.16915469 MUNICIPIO DE MONIQUIR O 42
4.1.10.03 INTERESES 216925769 MUNICIPIO DE SUBACHOQUE O 36
4.1,10.03 INTERESES 216968169 MUNICIPIO DE CHARTA O 29
4.1,10.03 INTERESES 217020570 MUNICIPIO DE PUEBLO SELLO O 26
4.1.10.03 INTERESES 217047170 MUNICIPIO DE CHIBOLO O 35
4.1.10.03 INTERESES 217050370 MUNICIPIO DE URIBE O 143
4.1.10.03 INTERESES 217066170 MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS O 56

4,1.10.03 INTERESES 217068770 MUNICIPIO DE SUAITA O 81
4.1.10.03 INTERESES 217205172 MUNICIPIO DE CHIGOROD O 43

4.1.10.03 INTERESES 217225772 MUNICIPIO DE 5UESCA O 162
4.110.03 INTERESES 217241872 MUNICIPIO DE VlLLAVIEJA O 10
4.1.10.03 INTERESES 217268572 MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL O 62
4.1.10.03 INTERESES 217313873 MUNICIPIO DE VILLANUEVA O 281
4110.03 INTERESES 217315673 MUNICIPIO DE SAN MATEO O 234
4.1.10.03 INTERESES 21732S473 MUNICIPIO DE MOSQUERA O 26

4.1.10.03 INTERESES 217327073 MUNICIPIO DE BAGAD O 248
4.1.10.03 INTERESES 2.17352573 MUNICIPIO DE PUERRES O 39

4.1.10.03 INTERESES 217370473 MUNICIPIO DE MORROA O 38
4.1.10.03 INTERESES 217415774 MUNICIPIO DE SU SACN O 215
4.1.10.03 INTERESES 217417174 MUNICIPIO DE CHINCHIN O 15
4.1.10.03 INTERESES 217505475 MUNICIPIO DE MURIND O 26
4.1.10.03 INTERESES 217519075 MUNICIPIO DE BALBOA O 48
4,1.10.03 INTERESES 217568575 MUNICIPIO DE PUERTO WILCHES O 98

4,1.10.03 INTERESES 217576275 MUNICIPIO DE FLORIDA O 46
4.1.10.03 INTERESES 2.17715377 MUNICIPIO DE LABRANZAGRANDf O 45

4.1.10.03 INTERESES 217717777 MUNICIPIO DE SUPiA O 15
4.1.10.03 INTERESES 217725377 MUNICIPIO DE LA CALERA O 1228
4 ..1.10.03 INTERESES 217727077 MUNICIPIO DE BAJO BAUD O 113

4.1.10,03 INTERESES 217750577 MUNICIPIO DE PUERTO LLERAS O 216
4.1.10.03 INTERESES 217776377 MUNICIPIO DE LA CUMBRE O 27
4.1.10.03 INTERESES 217820178 MUNICIPIO DE CHIRIGUAN O 776
4.1.10.03 INTERESES 217905579 MUNICIPIO DE PUERTO BERRiO O 1192

4.1.10.03 INTERESES 218005480 MUNICIPIO DE MUTAT O 66
4.1.10.03 INTERESES 218013580 MUNICIPIO DE REGIDOR O 32
4.1.10.03 INTERESES 218015380 MUNICIPIO DE LA CAPILLA O 20
4.1.10.03 INTERESES 218023580 MUNICIPIO DE PUERTO UBERTAOOR O 422
4.1.10.03 INTERESES 218027580 MUNICIPIO DE Ro IRO O 85

4.1.10.03 INTERESES 218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO O 36
4.1.10.03 INTERESES 218054680 MUNICIPIO DE SANTIAGO O 174
4.1.10.03 INTERESES 218125781 MUNICIPIO DE SUTATAUSA O 11

4.1.10.03 INTERESES 218313683 MUNICIPIO DE SANTA ROSA O 246
4.1.10.03 INTERESES 218373483 MUNICIPIO DE NATAGAIMA O 272

4.1.10.03 INTERESES 218519785 MUNICIPIO DE SUCRE O 26
4.1.10.03 INTERESES 218519785 MUNICIPIO DE SUCRE O 217
4.1.10.03 INTERESES 218552385 LA LLANADA O 2
4.1.10.03 INTERESES 218552685 MUNICIPIO DE SAN BERNARDO O 43
4.1.10.03 INTERESES 218568385 MUNiCiPIO DE LANDZURI O 793
14.1.10.03 INTERESES 218625386 MUNICIPIO DE LA MESA O 19
14.1.10.03 INTERESES 218727787 MUNICIPIO DE TAC Q 141

4.1.10.03 INTERESES 218766687 MUNICIPIO DE SANTUARIO O 48
4.1.10.03 INTERESES 218805088 MUNICIPIO DE BELLO O 52
4.1.10.03 INTERESES 218813188 MUNICIPIO DE CICUCO O 3:
4.1.10.03 INTERESES 218817388 MUNICIPIO DE LA MERCED O 15
4.1.10.03 INTERESES 219005390 MUNICIPIO DE LA PINTADA O 37
4.1.1003 INTERESES 219005490 MUNICiPiO DE NECOCLi o 226
14.1.1003 INTERESES 219005790 MUNICIPIO DE TARAZ O 804
4.1.10.03 INTERESES 219015690 MUNICIPIO DE SANTA MARA O 70
4.1.10.03 INTERESES 219115491 MUNICIPIO DE NOBSA 1) 34
4.1.10.03 INTERESES 219205792 MUNICIPIO DE TARSO O 30
4.1.10.03 INTERESES 219218592- MUNICIPIO DE PUERTO RICO O 61
4.110.03 INTERESES 219325293 MUNICIPIO DE GACHALA O 36
4.1.10.03 INTERESES 219413894 MUNICIPIO DE ZAMBRANO O 30
4.1.10.03 INTERESES 219425594 MUNICIPIO DE QUETAME O 33
4.1.10.03 INTERESES 219505895 MUNiCiPIO DE ZARAGOZA O 54
4.1.10.03 INTERESES 219705697 MUNICIPIO DE EL SANTUARIO O 39
4.1.10.03 INTERESES 219725797 MUNICIPIO DE TENA O 250
4.1.10.03 INTERESES 219868298 MUNICIPIO DE GAMBITA O 39
4.1.10.03 INTERESES 219868498 MUNICIPIO DE OCAMONTE O 10
4.1.10.03 INTERESES 219925799 MUNICIPIO DE TENJO O 15
4.1.10.03 INTERESES 219927099 MUNICIPIO DE BOJAYA O 119
4.1.10.03 INTERESES 219954099 MUNICIPIO DE BOCHAlEMA O 111
4.1.10.03 INTERESES 220119532 E.S.E. HOSPITAL NIVEL I EL BORDO O 1345
4.1.10.03 INTERESES 220123090 E.S.E. CAMU DE CANALETE O 8
4.110.03 INTERESES 260747268 ESE HOSPITAL LOCAL DE El RETEN O 451
4.110.03 INTERESES 923270835 E.s.E. HOSPITAL SAN RAFAEL O 983
4.L10.03 INTERESES 923270905 E.S.E. CENTRO DE SALUD SEOR DEL MAR O 4
4.L10.03 INTERESES 923271158 ES.E. CENTRO DE SALUD POLlCARPA O S
4110.03 INTERESES 923271263 ESE CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO O 4
41.10.03 INTERESES 923271370 E.S.E. CENTRO HOSPITAL LAS MERCEDES O 6
4.1.10.03 INTERESES 212215522 MUNICIPIO DE PANQUEBA O 251
4.110.03 INTERESES 182005000 ESE. HOSPITAL HECTOR ASAD GMEZ O 14
4.1.10.03 INTERESES 216415764 MUNICIPIO DE SORAC O 181
4.1.10.03 INTERESES 214615646 MUNICIPIO DE SAMAC O 14
4.1.1003 INTERESES 219215092 MUNICIPIO DE BETEITIVA O 35
4.1.10.03 INTERESES 2162.15762 MUNICIPIO DE SORA O 170
4.110.03 INTERESES 219815798 MUNICIPIO DE TENZA O 22
4.1.10.03 INTERESES 124005000 E.S.E. HOSPITAL FElIPE ARBELAEZ -ALEJA O 34
4.1.10.03 INTERESES 213570235 MUNICIPIO DE GALERAS O 280
4.1.10.03 INTERESES 213208832 MUNICIPIO DE TUBAR O 297
4.1.10.03 INTERESES 218586885 MUNICIPIO DE VllLAGARZN O 298
4.1.10.03 INTERESES 215544855 MUNICIPIO DE URUMITA O 61
4.1.1003 INTERESES 215015550 MUNICiPIO DE PISBA O 175
4.1.10.03 INTERESES 181605000 E.s.E. HOSPITAL LA PAZ -PUERTO TRIUNF O 12
4.1.10.03 INTERESES 211535015 MUNICIPIO DE CHAMEZA O 74
4.1.10.03 INTERESES 111818000 DEPARTAMENTO DEL CAQUETA O 23913
4.1.10.03 INTERESES 119999000 DEPARTAMENTO DEl VICHADA O 65
4.1.10.03 INTERESES 118686000 DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO O 250
4 ..110.03 INTERESES 219418094 MUNICIPIO DE BELtN OE lOS ANDAQUIES O 78
4.1.10.03 INTERESES 215618256 MUNICIPIO DE EL PAUJll O 14
4.1.10.03 INTERESES 218320383 MUNIOPIO DE LA GLORIA O 91
41.10.03 INTERESES 210123001 MUNICIPIO DE MONTERA O 39.53
4.1.10.03 INTERESES 211723417 MUNICIPIO DE LORICA O 831
4.1.10.03 INTERESES 217523675 MUNICIPIO DE SAN BERNARDO DEL VlENT O 364
4.1.10.03 INTERESES 218050680 MUNICIPIO DE SAN CARLOS DE GUAROA O 114
4.1.10.03 INTERESES 219652696 MUNIOPIO DE SANTA BRBARA O 29
4.1.10.03 INTERESES 217844078 MUNICIPIO DE BARRANCAS O 66
4.1.10.03 INTERESES 211415814 MUNICIPIO DE TOCA O 358
4.1.10.03 INTERESES 211415114 MUNICIPIO DE BUSBANZ O 11
4.1.10.03 INTERESES 219181591 MUNICIPIO DE PUERTO RONDN O 16
4.1.10.03 INTERESES 118181000 DEPARTAMENTO DEL ARAUCA O 83530
4.1.10.03 INTERESES 216586865 MUNICIPIO DE VALLE DEL GUAMUEZ O 284
4.1.10.03 INTERESES 216488564 MUNICIPIO DE PROVIDENCIA O 148
4.1.10.03 INTERESES 114747000 DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA O 376
4.1.10.03 INTERESES 215085250 MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO O 28
4.L1O.03 INTERESES 114141000 DEPARTAMENTO DEL HUILA O 687
4.1.10.03 INTERESES U5252000 DEPARTAMENTO DE IIIARINO O 25289
4.1.10.03 INTERESES 112323000 DEPARTAMENTO DE CRDOBA O 2
4.1.10.03 INTERESES 72100000 FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARR O 3915
4.1.10.03 INTERESES 117373000 DEPARTAMENTO DEL TOLlMA O 2666
4.1.10.03 INTERESES 220250590 E.S.f. HOSPITAL NIVEL I PUERTO RICO O Z43
4.1.10.03 INTERESES 122647000 E.S.E. HOSPITAL SAN CRISTOBAL -CIENA O 3544
4.1.10.03 INTERESES 180105000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE LA ESTRELLA .[ O 8
14.1.10.03 INTERESES 184505000 E.S.E. HOSPITAL PEDRO CLAVER AGU1RRE O S
4.11003 INTERESES 182005000 E.s.E. HOSPITAL HECTOR ABAD GMEZ O 1358
4.1.1003 INTERESES 923271235 E.s.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN BOSC( O 44
4.1.10.03 INTERESES 124917001 s.s.s. HOSPITAL DE CALOAS ESE. O 84559
41.10.03 INTERESES 260305088 E.S.E. BElLOSALUD O 47
4.1.10.03 INTERESES 260505615 E.S.f. HOSPITALGllBERTO MEllA MEllA O 14
4.1.10.03 INTERESES 228211001 ES.E. HOSPITAL NAZARETH O 5121
4.1.10.03 INTERESES 125773000 HOSPITAL SAN ANTONIO E.S.E. NATAGAI O 59
4.1.10.03 INTERESES 121270000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL SAN MARCOS O 18
4.1.10.03 INTERESES 124773000 E.S.E. HOSPITAL SANTA ANA - FALAN O 4
4.110.03 INTERESES 128123000 HOSPITAL SAN RAFAEL -CHINU O 8
4.1.10.03 INTERESES 124108000 E.$.E. HOSPITAL lOCAL DE CAMPO DE LA ( O 2948
4.1.10.03 INTERESES 923271098 E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE . GUACHETA O 39
41.1003 INTERESES 122781000 E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE -ARAUCA O 1323
4.1.10.03 INTERESES 215786757 MUNICIPIO DE SAN MIGUEl O 194
4.1.10.03 INTERESES 923269415 E.S.E.CENTRO DE SALUD CON CAMA MAN O .).4
4.1.10.03 INTERESES 217844378 MUNICIPIO DE HA rONUEVO o 240

4 ..1.10.03 INTERESES 223763001 E.S.E. REDSALUD ARMENIA O 40
4.1.10.03 INTERESES 923272370 E.5.E. HOSPITAL SAN CAMILO O 89
4.1.1003 INTERESES 120608606 ESE. HOSPITAL LOCAL DE REPELN O 1023
4.1.10.03 INTERESES 267808372 E.S.E. HOSPITAL DE JUAN DE ACOSTA O 782
4.1.10.03 INTERESES 220108S20 E.s.E. CENTRO DE SALUD PALMAR DE VAR O 86
4.1.10.03 INTERESES 125308000 eSE. HOSPITAL NIO JESUS - BARAANQUI O 74
4.1.10.03 INTERESES 269108296 E.5.E CENTRO DE SALUD GALAPA - ATLAN O S
4.1.10.03 INTER.ESES 220108560 E.S.E. HOSPITAL DE PONEDERA o 1411
4.1.10.03 INTERESES 220108832 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE TUBAR - TUE o 5
4.1.10.03 INTERESES 124508000 E.5.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL JUAN D o 43
4.1.10.03 INTERESES 267308433 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE MALAMBO o 20
4.1.10.03 INTERESES 220108758 ESE. HOSPITAL MATERNO INFANTIL CIUD o 3804
4.1.10.03 INTERESES 262868679 E.S.E.I.P.S. GUANENTA O 129
4.1.10.03 INTERESES 92900000 CENTRO DE SALUD SANTO DOMINGO SAV o 40
4.1.10.03 INTERESES 923269600 E.S.E. SAN ISIDRO - TONA o 33
4.1.10.03 INTERESES 220168780 I.P5. SAN SEBASTIN DE SURAT o 134
4.L10.03 INTERESES 220168425 I.P.S. CENTRO DE SALUD - MACARAVITA o 298
4.110.03 INTERESES 220158773 I.P 5. CENTRO DE SALUD DE SUCRE SANTA o 4
4.1.10.03 INTERESES 220168377 E5.E. HOSPITAL SAN MARTIN - LA BELLEZP o 4
4.1-10.03 INTERESES 220158324 UAE. IPS CENTRO DE SALUD SAN JOSE DE o 158
4.1.10.03 INTERESES 220168162 I.p.s. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO - C o 178
4.1.10.03 INTERESES 270168121 I.P .S. CENTRO DE SALUD DE CABRCRA o 134
4.1.10.03 INTERESES 923270078 I.P.5. CENTRO DE SALUD DE MOLAGAVITA o 34
4.1.10,03 INTERESES 220170678 E.S.E. HOSPITAL lOCAL SAN BENITO ABAD o 49
4.1.10.03 INTERESES 220176000 E.S.E. HOSPITAL ISAlAS OUARTE CANClNO o 50
41.10.03 INTERESES 171013000 CAJA DE PREVISiN SOCIAL DE LA UNIVER o 107
4.1.10.03 INTERESES 220113836 E.S.E. HOSPITAL LOCAL - TURBACO o 27
4.1.10.03 INTERESES 220113657 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN NEPe o 53
4.110,03 INTERESES 220113140 E.s.E. HOSPITAL LOCAL CALAMAR - CALArv o 1S
4.1.10.03 INTERESES 220113074 E.S.E. HOSPITAL JOSE: RUDEClNDO LPEZ P o 4
4.1.10.03 INTERESes 220113473 E.5.E. HOSPITAL LOCAL SAN SEBASTiAN ., 1\. o 121
4,1.10.03 INTERESES 220113188 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE ocuco o 4
4.1.10.03 INTERESES 133405000 s.s.e. HOSPITAL SANTA MARIA -SANTA B o 7
4.1.10.03 INTERESES 220113654 eSE. HOSPITAL LOCAL DE SAN JACINTO - o 7
4.110.03 INTERESES 91000000 E.S.E. HOSPITAL SAN NICOLAS DE TOlENTI o 187
4.1.10.03 INTERESES 270113780 ES.E. HOSPITAL LOCAL TALAIGUA NUEVO o 4
4.1.10.03 INTERESES 83000000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL SAN JUAN DE PUE!' o 193
4.1.10.03 INTERESES 220113650 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SAN FERNANDO - o 4
4.1.10.03 INTERESes 220113667 E.s.E. HOSPITAL LOCAL SAN MARTIN DE le o 8
4.1.10.03 INTERESES 220113760 E.S.E. CENTRO DE SALUD CON CAMA VITA o 592
4.1.10.03 INTERESES 220113244 E.S.E. CENTRO DE SALUD GIOVANI CRISTIN o S
4.1.10.03 INTERESES 220113042 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE ARENAL MANU o 35
4.1.10.03 INTERESES 91700000 E.5.E. HOSPITAL LOCAL SAN JOSE DE ACH o 35
4.1.10.03 INTERESES 220113838 E.S.E. HOSPITAL LOCAL TURBANA TURBA o 4
4.1.10.03 INTERESES 923270840 E.s.E. HOSPITAL LOCAL SANTA ROSA DE 1I o 4
4.1.10,03 INTERESES 220513001 E.s.E. HOSPITAL lOCAL CARTAGENA DE IN o 166
4.1 10 03 INTERESES 270113442 ESE. HOSPITAL LOCAL MARiA LA BAJA o 10
4.1.10.03 INTERESES 270113440 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN FRANCISCO o 34
41.10.03 INTERESES 270113430 ESE. DEL MUNICIPIO DE MAGANGU o 26
4.1.10.03 INTERESES 923271286 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA CATALINA ( o 35
4.1.10.03 INTERESES 923270083 E.S.E. HOSPITAL DE HATILLO DE LOBA BO o 32
4.1.10.03 INTERESES 220154000 E.S.E HOSPITAL REGIONAL SUR ORIENTAL o 26
41.10.03 INTERESES 220254000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL OCCIDENTE N o s
4.1.10.03 INTERESES 120554000 E.S.E. HOSPITAL REGIONAL NORTE o 19
4.1.10.03 INTERESES 267873678 E.S.E. HOSPITAL SERAFIN MONTANA CUEL o 7
4.1.10.03 INTERESES 220173547 E.S.E. HOSPITAL SAN SEBASTlAN - PIEDRAS o 34
4.1.10.03 INTERESES 220405360 E.S.E. HOSPITAL DEL SUR GASRIELJARAMI o 41
4.1.10.03 INTERESES 185305000 ESE. HOSPITAL ATRATO MEDIO ANTIOQl o 8
4.1.10.03 INTERESES 90100000 E.S,E. HOSPITAL NUEVO HORIZONTE o 1203
4.1.10.03 INTERESES 229611001 E.s.E. RAFAEL URIBE URIBE o 62838
4.1.10.03 INTERESES 126423000 E.S.E. HOSP!TALSAN JOSE -TIERRAlTA o lSl
4.1.1003 INTERESES 127723000 E,S.E. HOSPITAL LOCAL MONTELIBANO o 165
4.1.10.03 INTERESES 264623417 E.s.E. SANTA TERESITA o 32
4.1.l0.03 INTERESES 261423168 E.S.E. CAMU CHIMA o 419
4.1.10.03 INTERESES 220123570 e.s.E. CAMU DE PUEBLO NUEVO - PUEBLO o 8
4.1.1003 INTERESES 220123660 E.S.E. CAMU SAN RAFAEL SAHAGN o 132
4.1.10.03 INTERESES 220123586 E.S.E. CAMU PUR1SIMA - PURSIMA o 271
4.1.1003 INTERESES 220123574 E.S.E. CAMU PUERTO ESCONDIDO o 12
4.11003 INTERESES 220123672 E.S.E. CAMU SAN ANTERO - SAN ANTE RO o 12
4.1.10.03 INTERESES 220123580 E,$.E. CAMU EL DIVINO NIO - PUERTO LlE o 823
4.1.10.03 INTER.ESES 923271007 E.S.E. CAMU DE MOITOS o 1250
4,1.10.03 INTERESES 220123300 E.S.E. CENTRO DE SALUD COTORRA o 309
4.1.10.03 INTERESES 220123464 E.s.E. CAMU MOML o 67
4.1.10.03 INTERESES 220123079 E.S.E. CAMU DE BUENAVISTA BUENAVIST o 106
4.1.10.03 INTERESES 220141885 E.s.E. LAURA PERDOMO DE GARCA o 9
4.1.10.03 INTERESES 220241548 E.5.E. CENTRO DE SALUD SAN JUAN DE ole o 8
4.1.1003 INTERESES 220141378 E,S.E JUAN RAMON NUEZ PALACIOS- LA o 7
4.1.10.03 INTERESES 220141244 UAE. DE SALUD DE ELlAS - HUILA o 4
4,1.10.03 INTERESES 220141349 E.S.E. HOSPITAL LOCAL MUNICIPAL DE HO o 35
4.1.10.03 INTERESES 270141872 UAL DE SALUD DE VlLLAVlEJA o 6
4.1.10,03 INTERESES 220241206 E.S.E. ANA SILVIA MALDONADO JIMENEZ o 5
4.1.10.03 INTERESES 220141660 EH. NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDE O 5
4,1.10.03 INTERESES 220241503 E.S.E. MUNICIPAL DAVID MOLiNA MUOZ O 5
4.1.10.03 INTERESES 220152227 E.S.E. HOSPITAL CUMBAL O 13
4.1.10,03 INTERESES 923270345 E.s.E. CENTRO DE SALUD BElEN NARIO O 146
4.1.10.03 INTERESES 220152320 E.S.E, CENTRO HOSPITAL GUAITARIlLA O 6
4.1.10.03 INTERESES 84300000 E.S.f. CENTRO HOSPITAL LUIS ANTONIO M O 7
4.1.10.03 INTERESES 85100000 E5.E. CENTRO DE SALUD DE PUERRES PU O 5
4.1.10.03 INTERESES 220152207 E.$.E. CENTRO DE SALUD - CONSAC O 6
4.1,10.03 INTERESES 220152565 E.S.E. CENTRO DE SALUD DE PROV1DENCIA O 5
4,LlO,03 INTERESES 225866001 E.$,E. SALUD PEREIRA O 87
41.1003 INTERESES 923270978 E,S.E. CENTRO 1-PIENDAMO O 81
4.1.10.03 INTERESES 923270949 E.s.E. POPAYAN O 474
4.1,10.03 INTERESES 215027050 MUNICIPIO DE ATRATO O 66
4.1.10.03 INTERESES 260127787 E.S.E. HOSPITAL SAN JOSE DE TAOO O 11
4,1.10.03 INTERESES 213027430 MUNiCIPIO DE MEDIO BAUD O 35
4,1.1003 INTERESES 212527425 MUNiCIPIO DE MEDIO ATRATO O 65
41.1003 INTERESES 923271453 E.5.E, HOSPITAL LOCAL DE REMOLINO O 4
4.1.10.03 INTERESES 121947000 ESE. HOSPITAL DE CHIBOLO - CHIBOLO O 8
4.1.10.03 INTERESES 220147703 E.S.E. HOSPITAL LOCAL DE SAN ZENON O 1079
4.1.10.03 INTERESES 122547000 E.s.E. HOSPITAL LOCAL DE TENERIFE TEN O 6
4,1.10.03 iNTERESES 220147161 E.S.E. HOSPITAL CERRO DE SAN ANTONIO O 318
4,1.10.03 INTERESES 220147541 E.s.E. HOSPITAL DE PEORAZA PEDRAZA O 4
4,1.10.03 INTERESES 220147745 E.s.E. HOSPITAl DE SITIONUEVO - SITIONU O 365
4.1.10,03 INTERESES 123347000 [.S.E, HOSPITAL FRAY LUIS DE LEON .. PLA O 23
4.1.10.03 INTERESES 260747268 [.S.E, HOSPITAL LOCAL DE EL RETEN O 4
4.1.10.03 INTERESES 123147000 EH. HOSPITAL SANTANDER HERRERA - O 3341
4,1.10.03 INTERESES 124247000 E.S,E. HOSPiTAL LOCAL DE CONCORDIA - C O 4
4.1.10.03 INTERESES 124047000 ESE. HOSPITAL lOCAL DE ALGARROBO - ~ O 437
4,1.10,03 INTERESES 82900000 E.SE HOSPITAL LOCAL NUEVA GRANADA O S
4.1.10.03 INTERESES 121447000 E.S.E. HOSPITAL LOCAL SANTA BRBARA D O <1
4.1.10.03 INTERESES 220115425 E.S,E. CENTRO DE SALUD MACANAL 7
4,1,10.03 INTERESES 270115762 E.$.E. CENTRO DE SALUD SANTA BARBAR O 4
4.1.10.03 INTERESES 220315232 E.S,E. CENTRO DE SALUD SAN PED~ O <1
4.1.10.03 INTERESES 220115763 E<S.E.CENTRO DE SALUD MANUEL AlBE O <1
4.1.10.03 INTERESES 270115681 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PABLO DE B O 4
4,1.10.03 INTERESES 220115511 E,S.E. CENTRO DE SALUD NUESTRA SEOR O 91
4.1.10.03 INTERESES 220115293 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO DI O 242
4,1.10,03 INTERESES 220115106 E.SE CENTRO DE SALUD DE BRICEO O 32
4,1.1003 INTERESES 96600000 E.$.E. CENTRO DE SALUD DEL MUNICIPIO ( O <1
4.1.1003 INTERESES 270115135 E.S.E. CENTRO DE SALUD CAMPOHERMOS O 4
4.1.10.03 INTERESES 220115514 ES.E. CENTRO DE SALUD JORGE GONZALE O 4
4.1..10,03 INTERESES 220115500 E.$.E. PUESTO DE SALUD DE OICATA O 4
4.1,10.03 INTERESES 27011$401 E5.E. NUESTRA SENORA DE lAS VICTORIA! O 33
4.1,10,03 INTERESES 121470000 E.5.E HOSPITAL SANTA CATAUNA DE SENA O 480
4.1.10,03 INTERESES 923271218 E,S.E. SAN JUAN DE BETUlIA O 50S
4,1.10.03 INTERESES 220170713 E5.E. HOSPITAL DE SAN ONOFRE O 186
4.1.10.03 INTERESES 923271277 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JOSE - TOLU O 35
4.1.10.03 INTERESES 220170508 E.S.E. CENTRO DE SALUD OVEJAS
4.1.10.03 INTERESES 220170717 E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO SU(
O
4
481
4.1.10,03 INTERESES 220270429 ES.f. CENTRO DE SALUD DE MNAGUAl O 156
4.1.10,03 INTERESES 220170418 E.S.E. CENTRO DE SALUD LOS PALMITOS O 591
4.1.10,03 INTERESES 220170265 E5.E. CENTRO DE SALUD DE GUARA N DA O 6
4.1.10.03 INTERESES 22027042.9 E.s.E. CENTRO DE SALU O 4051
4.1.10,03 INTERESES 220120250 s.s.s. HOSPITAL DE El PASO HERNANDO O 12
4.1.10,03 INTERESES 92400000 E5.E. HOSPITAL JOSE ANTONIO SOCARRA O 21
4.1.10.03 INTERESES 120244000 E.$.f. HOSPITAL SAN LUCAS EL MOliNO O 4
4.1.10.03 INTERESES 120544000 HOSPITAL ARMANDO PA8N LPEZ - MM O 15
4.1.10.03 INTERESES 220144090 E.s.E. HOSPITAL SANTATERESA DE JESUS e o 21
4.1.10,03 INTERESES 220144420 s.s.s, H05PITAL DONALDO SAUL MORON , O 116
4.1.1.0.03 INTERESES 923271217 ES.E. HOSPITAL SAN RAFAEL ALBANIA o 6
4,1.10.03 INTERESES 923271211 I.P.5J. SUPULA WAYUU o 6
4.1.10.03 INTERESES 220115368 s.s.e; CENTRO DE SALUD MUESTRA SEOR O 33
4.1.10.03 INTERESES 270115518 E.S.f. SALUD PAJARITO O 291
4.1.10.03 INTERESES 86600000 LS.E. CENTRO DE SALUD SAN ANTONIO O 6
4.1.10.03 INTERESES 270115403 E.S.E. CENTRO DE SALUD LA UVITA O 39
4,1.10.03 INTERESES 123315000 ESE. HOSPITAL ESPECIAL DE CUSAR - Cl o 35
4.1.10.03 INTERESES 220115226 ESE. CENTRO DE SALUD LAGOSAlUD DE ( o 32
4.1.10,03 INTERESES 923269412 E.S.E. CENTRO DE SALUD HECTOR PINEDA O 288
4.1.10.03 INTERESES 119797000 DEPARTAMENTO DEl VAUPES o 7062
4.1.10.03 INTERESES 116363000 DEPARTAMENTO DEL QUIN DIO o 1
4.1,10.03 INTE.RESES 210108001 MUNICIPIO DE BARRANQUllLA O 51523
4.1.10.Q3 INTERESES 215808558 MUNICIPIO DE POlONUEVO o 97
4.1.10.03 INTERESES 218168081 MUNICIPIO DE BARRANCA8ERMEJA O 23
4.1.10.03 INTERESES 217668276 MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA o 66
4.1.10.03 INTERESES 212068820 MUNICIPIO DE TONA 11
4.1.10.03 INTERESES 210668406 MUNICIPIO DE lEBRIlA
O 12
4.1.10,03 INTERESES 212.676126 MUNICIPIO DE CALIMA O 10
4.1.10.03 INTERESES 210176001 MUNICIPIO DE CAU O 5436
4.1.10.03 INTERESES 1.17676000 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA O 74560
4.1.10.03 INTERESES 216475364 MUNICIPIO DE JAMUNDi O 41
4.1.10.03 INTERESES 111313000 DEPARTAMENTO DE BOllVAR O 21967
4.110.03 INTERESES 210113001 MUNICIPIO DE CARTAGENA O 27185
4.1.10.03 INTERESES 210154001 MUNICIPIO DE CCUTA O 171
4.1.10.03 INTERESES 212854128 MUNICIPIO DE CACHIR O 10
4.1.10.03 INTERESES 212054520 MUNICIPIO DE PAMPLONITA O 12
4.1.10.03 INTERESES 214354743 MUNICIPIO DE SILOS O 90
4.1.10.03 INTERESES 211773217 MUNICIPIO DE COYAIMA O 45'
4.1.10.03 iNTERESES 216605266 MUNICIPIO DE ENVIGADO O 12

4.1.10.03 INTERESES 218205282 MUNICIPIO DE FREDONIA O 61
4.1.10.03 INTERESES 212505425 MUNICIPIO DE MACEO O io

4.1.10.03 INTERESES 216405664 MUNICIPIO DE SAN PEDRO O 18
4.1.10.03 INTERESES 216886568 MUNICIPIO DE PUERTO ASfS O 313
4.1.10.03 INTERESES 21.7386573 MUNICIPIO DE LEGuZAMO O 204
4.1.10.03 INTERESES 211176111 MUNICIPIO DE GUADALAJARA DE BUGA O 81
4.1.10.03 INTERESES 213219532 MUNICIPIO DE PATA O 502
4.1-10.03 INTERESES 111919000 DEPARTAMENTO DEL CAUCA O 337

4.1.10.03 INTERESES 112727000 DEPARTAMENTO DEL CHOCO O 17&5
4.1.10.03 INTERESES 212527425 MUNICIPIO DE MEDIO ATRATO O 10
4.1.10.03 INTERESES 217527075 MUNICIPIO DE BAHIA SOLANO O 27
4.1.10.03 INTERESES 215847058 MUNICIPIO DE ARIGUAN O 12

4.1.10.03 INTERESES 210147001 MUNICIPIO DE SANTA MARTA O 216
4 1.1003 INTERESES 21614716l MUNICIPiO DE CER.RO $,\N ANTONIO O 61
4.1.10.03 INTERESES 210115001 MUNICIPIO DE TUNJA O 938
4.1.10.03 INTERESES 216415464 MUNICIPIO DE MONGUA Q 50
4.1.10.03 INTERESES 115050000 DEPARTAMENTO DEL META O 1
4.1.10.03 INTERESES 119494000 DEPARTAMENTO DEL GUAINIA O 965
4.1.10.03 INTERESES 210144001 MUNICIPIO DE RIOHACHA O 65

41.10.03 INTERESES 114444000 DEPARTAMENTO DE LA GUAJIR,\ O 14950
4.1.10.03 INTERESES 117070000 DEPARTAMENTO DE SUCRE O 8378
4.1.10.03 INTERESES 118888000 DEPARTAMENTO DELARCHIPiElAGO DE S a 203
4~1_10.03 INTERESES 112525000 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA o 274421
4.1.10.03 INTERESES 119191000 DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS o 1005
4.1.10.03 INTERESES 217125871 MUNICIPIO DE VILLAGMEZ O 40

24.25.04 SERVlCIOS PU BUCOS 923269813 E.S.P. EPM TELECOMUNICACIONES SA 166 O
4.7.05.08 FUNCIONAMIENTO 923272394 TESORO NACIONAL o 842019
4.7.05.10 INVER510N 923272394 TESORO NACIONAL o 2070521

4.7.20.80 RECAUDOS 41500000 INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO EOl o 10595
5.1.03.05 COTIZACIONES A RlfSGC 41100000 POSITIVA COMPAIA DE SEGUROS S.A. a 22850
5.1.04.01 APORTES AL CBF 23900000 INSTiTUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR F O t36821
5.104.02 APORTES Al SENA 26800000 SERVICIO NAOONAL DE APRE.NDIZAJE o 91199
5.1.11.17 SERVICIOS PUBlIC05 923269813 E.S.P. EPM TELECOMUNICACIONES S.A. a 15016
5.1.11.17 SERVICIOS PUBLlCOS 234011001 E.5.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO '( ALCAN o 7475
5.1.11.18 SERVICIOS PUBLlCOS 70100000 CAJA DE PREVISION SOCIAL DE COMUNIO o 33121
5.1.11.18 SERVICIOS PUBLlCOS 923269813 E.s.P. EPM TELECOMUNICACIONES S.A. a 24664
51.11.21 IMPRESOS. PUBlICACIO 32000000 SOCIEDAD HOTELERA TEQUENDAMA o 8842
5 1.11.21 IMPRESOS. PUBLlCACIO 36400000 SOCIEDAD HOTELERA TEQUENDAMA o 3676i.8
5.1.11.23 SERVICIOS PUBlICOS 923269422 SERVICIOS POSTALES NACIONALES SA O 221460
5.120.2 CUOTA DE FISCALlZACIO 10200000 CONTRALQRIA GENERAL DE LA REPUBLlCA o 25482
5.120.11 IMPUESTO SOBRE VEHIC 112525000 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA o 517

5.1.20.11 IMPUESTO SOBRE VEHIC 2.10111001 MUNICIPIO DE BOGOT, D.C. o 1833
5.2.04.05 COTIZACIONES A RIESGC 41100000 POSITIVA COMPAIA DE SEGUROS S.A. O 25476

5.2.07.01 APORTES AL ICBF 23900000 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR F O 184733
5.2.07.02 APORTES AL SENA 26800000 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE o 123134
5.2.11.15 SERVICIOS PUBLlCOS 923269813 ESP. EPM TELECOMUNl\CIONES S.A. O 405322
5.2.11.1S SERVICIOS PUBlICOS 234011001 LS.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO '( ALCAN O 11288
5.2.11.15 SERVlClOS PUBLlCOS 923271021 PEOPLE CONTACT S.A a 19521

5.2.11.16 SERVICIOS PUBLlCOS 923269813 LS.P. EPM TELECOMUNICACIONES S.A. a 71720<1
5 ..2.20.02 CUOTA DE FISCALlZACIO 10200000 CONTRALORIA GENERAL DE LA RE PUBLICA o 34405
5.2.20.11 IMPUSTOS SOBRE VEHIC 210111001 MUNICIPIO DE BOGOT. o.e, O 2185

5.7.05.08 FUNCIONAMIENTO 923272394 TESORO NACIONAL O 275
57.20.80 RECAUDOS 923272394 TESORO NACIONAL o 13665
GUSTAVO ENRIQUE MORAlES COBa SONIA ADRIANA FERHANDEZ GARZON

SUPERINTENDENTE NAOONAL DE SALUD COORDINADOR GRUPO DE AQMINISTRACION FINANCIERA
CONTADOR PUBUCO
T.P.13176-T

CONTRALORA
4.2. Anexo 2. Matriz Codificacin de Hallazgos
73
i
~9.~&2~~
CONTRALORlA DELEGADA PARA EL SECTOR SOCIAL
DIRECCION DE VIGILANCIA FISCAL
ANEXO 1: MATRIZ DE CODIFICACiN DE HALLAZGOS
Entidad Audita~a: &UPERlNTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SNS-
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO CUANTIA (Mlls)
No DESCRIPCiN DEL HALLAZGO HALLAZGO
HALLAZGO
A D F P
Ejecucin Presupuestal
La SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD, presenta baja ejecucin de los recursos aforados en la
vigencia 2012, toda vez que del presupuesto asignado en cuanta de $112.117 millones, se ejecut el 35%
1 1802002 equivalente a $38.937 millones, contraviniendo los principios presupuestales (planificacin, anualidad y la
programacin integral) estipulados en el Estatuto Orgnico del Presupuesto, fundamentalmente por la no
adquisicin de la nueva sede y la baja ejecucin del proyecto de "Diseo, Implantacin e Implementacin de
Sistema de Infonmacin de la SNS. X
Seguimiento al Plan Anual de Gestlon PAG: Para la realizacin del seguimiento al cumplimiento del Plan Anual
de Gestin de la Superintendencia Nacional de Salud SNS -, se tom una muestra significativa de las actividades
ms relevantes que conforman los procedimientos asociados con los principios de Ive
que se propusieron las
Superintendencias Delegadas para la Generacin y Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, Atencin
en Salud, Proteccin al usuario y la Atencin Ciudadana y Medidas Especiales.
De acuerdo al seguimiento de cumplimiento que la oficina de controllntemo realiz al PGA 2012. la entidad
obtuv un 84.3% de ejecucin a travs de sus doscientos veinticinco (225) indicadores, distribuidos en los trece
(13) procesos que componen el mapa de procesos de la institucin.
La SNS mediante la Resolucin 3756 del 15 de diciembre de 2011, aprob los procedimientos y actividades a
desarrollar en el cumplimiento de su misin instituconal para la vigencia 2012 y que conforman su Plan Anual de
Gestin - PAG.
En el seguimiento realizado al cumplimiento de estas actividades se evidencia que a pesar que se programaron
las siguientes 8 actividades no se realizaron:
2 1101002
Auditoras a las EPS's, las empresas de medicina prepagada y servicios de ambulancia prepagada
Auditoras al FOSYGA
Estudio sobre subsidio cruzado
Seguimiento a la rendicin de la cuenta
Instalacin y acompaamiento a las auditora externas a EPS
Seguimiento a la gestin de los Agentes Interventores, liquidadores y contra lores
Manual de Seguimiento planes de intervencin
Evaluacin de controles.
La entidad aduce entre otras razones para no dar cumplimiento a dichas actividades, traslados presupuestales,
personal insuficiente, no haber hallado respuesta a los estudios de mercado, aunque en algunos casos se efectu
la modificacin de las metas es preciso sealar, que la no ejecucin de dichas actividades tiene una incidencia
directa en el cumplimiento de la poltica consistente en "Promover el ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda de
la modernizacin, eficiencia y eficacia acministrativa"
x
Indicadores: De conformidad con lo dispuesto en el articulo 6' del Decreto 1018 de 2007 es funcin de la Oficina
de Planeacin ~Establecer los ndices y los indicadores necesarios para garantizar un adecuado control de
3 1202002 gestin a lOS planes y actividades de las dependencias de la Superintendencia", as 'como efectuar seguimiento y
anlisis de datos de los indicadores de confonmidad con la nonma NTCGP 1000:2009, por lo cual se pudo
evidenciar por la CGR Que persiste el nallazqo planteado en la Vigencia 2011, asociada a la fonmulacin, medicin X
CONTABILIZACION DEL TERMINO DE CADUCIDAD EN PROCESOS SANCIONATORIOS
Dispone la Resolucin 1212 de 2007, en relacin con la Publicidad de los Actos Administrativos, en su "Artculo
16. Notificacin personal Articulo 5'. del proceso sanconatono .. Caducidad de la potestad sancionatoria.
En la revisin realizada al expediente sancionatorio administrativo No. 0413200900217 del Municipio de Pradera-
Valle 2009, adelantado por la Superintendencia Delegada para la Generacin y Gestin de Recursos Econmicos
para la Salud, en virtud de los resultados la visita inspectiva ordenada mediante auto de visita No. 1552 de 25 de
septiembre de 2008, se observ que el mencionado proceso fue aperturado mediante acto administrativo No.
02775 de 30 de abril de 2009 en contra del Municipio de Pradera y del seor GUIDO GERMAN CAICEDO, en su
calidad de Alcalde de dicho ente territorial por incumplimiento de lo establecido en la Resolucin 3042 de 2007 en
cuanto al manejo independiente de la contabilidad y el presupuesto, el manejo y constitucin de las Cuentas
Maestras, y en relacin con las diferencias presentadas en las ejecuciones presupuestales tanto de ingresos
como de gastos durante la vigencia de 2008.
En desarrollo del Proceso Administrativo se expiden la Resolucin No. 42010-002064 del 3 de septiembre de
2010 mediante la cual se sancion a los investigados; la Resolucin No 03230 del 31 de diciembre de 2010 que
modifica el artculo tercero y pargrafo de la Resolucin antenor, y Resolucin No. 02364 de 23 de septiembre de
1201004
2011 que modifica parcialmente la Resolucin 3230 en su artculo cuarto.
No se evidenci en el acervo probatorio que hayan sido enviadas citaciones al domicilio de los investigados, para
surtir la respectiva notificacin, as como tampoco existen documentos que certifiquen que se haya realizado la
notificacin personal o por edicto de la resolucin en mencin.
La Superintendencia Delegada de Generacin y Gestin de Recursos Econmicos para la Salud, mediante
Resolucin 03955 de 13 diciembre de 2012 declara la caducidad su facultad sancionatora en razn a que haban
transcurrido ms de 3 aos desde la expedicin del auto de apertura de investigacin N 02775 del 30 de abril de
2009, sin que la SNS hubiera notificado la Resolucin No. 42010-002064 del 3 de septiembre de 2010 mediante
la cual se sancion a los investigados; revoca la misma resolucin por considerar que como la resolucin no fue
notificada nunca produjo efectos y que le impidi a los investigados ejercer su derecho a la defensa y de
contradiccin respecto a la decisin emitida en su contra, finalmente ordena el archivo y cierre definitivo de las
actuaciones adelantadas.
Como se puede observar la SNS, no realiz las actuaciones necesarias a fin de lograr la notificacin d
En la revisin realizada al expediente senconatorc administrativo No. 0413201000042 del Municipio de Ubat-
4 Cundinamarca 2009 adelantado oor la Suoerintendencia Deleqada para la Generacin v Gestin de Recursos X
CONTRALORIA DELEGADA PARA EL SECTOR SOCIAL
0:!> DIRECCION DE VIGILANCIA FISCAL

~------S~~,",9~~---------------------------A-N-EX--O-1-:-M-A-T-R-~--D-E-C-O-D-IF-IC-A-C-I--N-D-E-HA--~----G-O-S--------------------------------------~
Entidad Auditada: SUPERINTENDENCIA NACIONAL D; SALUD - SNS-
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO CUANTIA (Mlls)
No DESCRIPCiN DEL HALLAZGO HALLAZGO
HA~GO
A D F P
SUJETOS PASIVOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
Dispone la ley 15 de 1989 en su articulo 25:
"Artculo 25: El superintendente, los superintendentes Delegados y seccionales, mediante resolucin motivada
podrn sancionar.
A) A los organismos y entidades sometidas a su vigilanCia y control.

B) A los representantes legales de dichas entidades y organismos, asi como a sus funcionarios. empleados y
trabajadores cuando hubieren incurrido en violaciones de la Ley o de los reglamentos~.
En la realizacin revisada al proceso administrativo sanconatono No. 0413200900336 del Departamento del
Vaups, adelantado por la Supenntendencia Delegada para la Generacin y Gestin de Recursos ECiOnmicos
para la Salud, originado en el informe enviado por oficina de informtica correspondiente a la relacin de los
reportes remitidos por el Departamento de Vaups y la secretaria de salud. que presuntamente no efectuaron la
1201004 remisin ni en los trminos, ni en los plazos de la informacin serta lada en la circular 47 de 2007; toda vez que no
atendi las instruCiCones dadas por la SNS , por lo que se considera que incumpli el plazo establecido para
enviar la informacin consolidada sobre el flujo de recursos del sector salud en los trminos establecidos
En el auto de apertura hay cargos contra el Departamenlo del Vaups, el Gobemador y la ex Secretaria de Salud.
En la Resolucin 2845 del 31 de diciembre de 2010, en el artculo pnmero se dispone: "EXONERAR al

Departamento del Vaups identificado con el Nit 845.000.021, de conformidad con lo expuesto en la parte
considerativa de este proveido". lo anterior, como 10 establece en la parte considerativa del acto administrativo
M( ... ) pues el Departamento del Vaups como persona jurdica no puede ser acreedor de una sancin de carcter
pecuniario (... )"
En el Proceso administrativo sancionatorio No. 0413200900080 contra el departamento del CAQUETA, Instituto
Departamental de Salud del Caquet, adelantado por la Superintendencia de Generacin y Gestin de Recursos
inieionn m~nion', " ,'n '-In '-In 7, 1A ;.~ ?~ i,,nin ?MQ Og fn~, oIomn eocnno ~n enn'" n~1 x
OPORTUNIDAD PARA LA RESOLVER RECURSOS DE VA GUBERNATIVA
Artculo 60 del Cdigo Contencioso Administrativo, establece el deber de resolver los recursos de va gubernativa
en un trmino de 2 meses, vencido el cual el funcionario competente no queda eximido de responsabilidad.
En los siguientes procesos, la entidad ha tardado ms de 2 meses e incluso hasta ms de un ao, para resolver
recursos de via gubernativa.
VAUPES 0413200900336 Apelacin Trasladado a jurctca desde el17 de noviembre de 2011.

CAFESALUD 0511201000304 Reposicin Instaurado el da 14 de junio de 2012.
CRUZ BLANCA 06020110009 Apelacin Enviado a jurdica el da 22 de octubre de 2012.
1201003
SOLSALUD 0601201000129 Apelacin Enviado a juridica el dia 8 de agosto de 2012.
CUNDINAMARCA 0413200900041 Apelacin Trasladado a jurdlca el24 de noviembre de 2012.
HOSPITAL SAN JOSE GUAVIARE 051120111376 Reposicin Instaurado el 30 de aMI de 2012
CLlNICA MANIZALES,HOSPITAL SAN JUAN DIOS ARMENIA, HOSPITAL DE CALDAS 0511201000234
Reposicin y soliCitud de nulidad Instaurado el 18 de mayo de 2012
DEPARTAMENTO DE CAQUETA 0413200900080 Apelacin Remitido a juridica el29 de mayo de 2012
Fuente: Expedientes de procesos administrativos sancionatorios
Hallazgo con alcance disciplinario de conformidad con lo establecido en el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la
Ley 734 de 2002.
OPORTUNIDAD PARA ADOPTAR DECISIONES DE FONDO EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS

SANCIONATORIOS
Dispone la Resolucin 3140 de 2011, en sus artculos 32 Auto de iniciacin; 34 Trmino para rendir descargos y
37 Adopcin de la decisin.
En el proceso administrativo sancionatcro No.0511201200016, adelantado contra FAMISANAR, no se estableci

1201003 trmino para rendir descarqcs, no obstante fueron presentados por los sujetos procesales, y han transcunrdo ms
de 9 meses desde la presentacin de descargos, sin que la SNS profiera la Resolucin sancin u ordene el
archivo. Hallazgo con alcance disciplinano, en Virtud de lo previsto en el numeral 1 de los articulas 34 y 35 de la
Ley 734 de 2002.
La entidad en su respuesta plantea que sus vigilados tienen pleno conocimiento del procedimiento, y en relacin
con los 9 meses transcurridos sin que se adopte la decisin de fondo, expone la entidad que se debe a que se
consagro 2 etapas procesales previo a la expedicin de la resolucin sancin; as como situaciones de movilidad
de personal, lo cual no desvirta el hallazgo formulado.
7 X

s:.~~g.'3,~
ANEXO 1: MATRIZ DE CODIFICACiN DE HALLAZGOS
Entidad Auditada: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SNS-
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO
No DESCRIPCiN DEL HALLAZGO CUANTIA (MlIs) HALLAZGO
HALLAZGO
A D F P
TRASLADO Y GESTiN DE COBRO PERSUASIVO Y COACTIV12010030 (A)
La efectividad de una sancin administrativa pecuniaria est dada por su cobro efectivo.
En los siguientes procesos con sancin debidamente ejecutoriada no se ha trasladado ni iniciado la gestin de
cobro coactivo a que haba lugar
Proceso administrativo sancionatorio contra el Municipio CUMARIBO- Vichada.
La Resolucin Sancin qued en rme el 6 de junio de 2012, y hasta la fecha no ha sido remitida a la Oficina
Asesora Jurdica para la gestin de cobro.
o Proceso administrativo sancionatorio al Municipio de la COTORRA- Crdoba, el 17 de mayo de 2012 se hace

1201003
cobro persuasivo al Municipio de Cotorra y el 18 de mayo de 2012 se solicita a la DIAN informar el domicilio del
ex alcalde.
o Proceso administrativo sanconatoro No. 0511201100035 contra EMDISALUD, la EPS se notic de la

Resolucin Sancionatoria No. 002311 el 28/0812012, no interpusieron recursos, y no se evidencia constancia de
firmeza y traslado a la Oficina Jurdica para el cobro persuasivo y coactivo correspondiente.
Situacin que permite que se inicie la contabilizacin del trmino de prescripcin de la accin de cobro de la
sancin impuesta al investigado, en consideracin a que transcurridos entre 8 y 12 con posterioridad a la
expedicin y firmeza de los actos administrativos que imponen sancin, no se evidencia que la Oficina Jurdica
haya ejercido la gestin de cobro coactivo, el hallazgo con alcance disciplinario en virtud de lo previsto en el
numeral 1 de los articulas 34 y 35 de la Ley 734 de 2002.
8 X
Procesos Sancionatorios Administrativos vs Principales Motivos de PQR Formulados por los Usuarios
Artculo 20. Funciones de la Superintendencia Delegada para la Proteccin al Usuario y la Participacin

Ciudadana. La Supenntendencia Delegada para la Proteccin al Usuario y la Participacin Ciudadana tendr las
siguientes funciones:
2. Sancionar en primera instancia a las entidades Administradoras de Planes de Benecos de Salud (EAPB) que
pongan en riesgo los derechos de atencin en salud de los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en
Salud; (... r.
De acuerdo con la informacin contenida en el informe de Gestin de la Superintendencia Delegada para la
Proteccin al Usuario y la Participacin Ciudadana los cinco (5) principales motivos por los cuales se recibieron
rectamos durante la vigencia 2012 de los regmenes contributivo y subsidiado fueron:
Restriccin en el acceso por falta de oportunidad en la atencin 41 %.
1201004
Restriccin en el acceso por demoras en la atencin 16%.
Restriccin en el acceso por demoras en la autorizacin 10%.
Restriccin en el acceso por fallas en la afiliacin Limitaciones en la Informacin. 6%
Restriccin por razones econmica o de capacidad de pago 5%
Teniendo en cuenta que en la vigencia 2012 se tramitaron 113.242 peticiones relacionadas con los 5 motivos
antes seatados, de acuerdo con la informacin entregada por la Superintendencia Delegada para la Proteccin
al Usuano y la Participacin Ciudadana se pudo determinar que en virtud de dichas peticiones durante la vigencia
2012 se aperturaron solamente 81 procesos sanclonatoros relacionados con la restriccin_al acceso, de 117
traslados efectuados, por lo cual haciendo un anlisis comparativo de la cantidad de solicitudes presentadas por
los usuarios, que fueron debidamente clascadas por la Delegada, se puede observar que es decente el
ejercicio de la facultad sancionatoria.
9 X
EJERCICIO DE LA FUNCION DE CONTROL POR PARTE DE LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE
ATENCiN EN SALUD
La Supenntendencia Delegada para la Atencin en Salud, tiene como objetivo principal, el de ejercer la
Inspeccin, la VigilanCia y el Control del aseguramiento en salud, la calidad de la atencin en salud, la
implementacin del sistema obligatorio de la garanta de la calidad entre otros (Resolucin 214 del 2012), de
acuerdo con ro establecido en las siguientes normas: Ley 100 de 1993, Ley 1122 de 2007 y la Ley 1438 de 2011.
Haciendo un anlisis de la relacin de procesos sanconatonos vigentes requerida por el equipo auditor a la
1201004 Superintendencia Delegada para la Atencin en Salud se observa, que si bien se entregaron datos de 1542
procesos sancionatorios en trmite, revisando las clasificaciones de los motivos o hechos que dieron origen a los
mismos, se observa que del total, 1167 procesos son por no reporte de circular nica, y solamente 34 procesos
en trmite y 61 sanciones impuestas. estn asociados con la calidad de la atencin en salud, por lo que observa
el equipo auditor, que teniendo en cuenta la cnsls de la salud en Colombia entre otros aspectos por la calidad en
la prestacin de la misma, la SNS no ejerci con rigor la funcin sancionatoria en aspectos de tanta trascendencia
que en muchos casos implican el riesgo de la prdida de una vida.
10 X
@ CONTRALORIA DELEGADA PARA EL SECTOR SOCIAL
~~9.~~~ ANEXO 1: MATRIZ DE COOIFICACIN DE HALLAZGOS
Entidad Auditada: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. SNS
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO DESCRIPCiN DEL HALLAZGO CUANTIA (Mlls) HALLAZGO
No
HALLAZGO
A D F P
OPORTUNIDAD DEL EJERCICIO DE LA FUNCION JURISDICCIONAL
Dispone el articulo 126 de la Ley 1438 de 2011 en relacin con la funcin jurisdiccional de la Superintendencia
Nacional de Salud:
"(. .. )
Modificar el pargrafo 20 del articulo 41 de la Ley 1122 de 2007, el cual quedar asi:
La funcin jurisdiccional de la Superintendencia Nacional de Salud se desarrollar mediante un procedimiento

preferente y sumario, con arreglo a los principios de publicidad, prevalencia del derecho sustancial, economa,
celeridad y eficacia, garantizando debidamente los derechos al debido proceso, defensa y contradiccin.
La solicitud dirigida a la Superintendencia Nacional de Salud. debe expresar con la mayor claridad, la causal que
la motiva, el derecho que se considere violado, las circunstancias de tiempo, modo y lugar, asi como el nombre y
residencia del solicitante. La accin podr ser ejercida, sin ninguna formalidad o autenticacin, por memorial,
telegrama u otro medio de comunicacin que se manifieste por escrito, para lo cual se gozar de franquicia. No
1201100
ser necesario actuar por medio de apoderado. Dentro de los diez das siguientes a la solicitud se dictar fallo, el
cual se notificar por telegrama o por otro medio expedito que asegure su cumplimiento. Dentro de los tres dias
siguientes a la notificacin, el fallo podr ser impugnado. En el trmite del procedimiento jurisdiccional prevalecer
la informalidad"
En el desarrollo de la auditoria se pudo evidenciar que de un total de 679 solicitudes recibidas para el ejercicio de
la funcin jurisdiccional, 667 fueron resueltas dentro de un trmino superior a 10 das hbiles, contraviniendo el
carcter sumario del proceso establecido en la Ley 1438 de 2011 para el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Hallazgo con presunto alcance disciplinario, en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los articulas 34 y 35 de la
Ley 734 de 2002.
La entidad en su respuesta aduce razones como el cambio normativo, los traslados por parte de los jueces
laborales, escaso recurso humano, el incremento exponencial de solicitudes, la lentitud de la oficina de correo
postal, factores que considera la CGR, debern ser avaluados por la autoridad de control disciplinario, pero que
no desvirtan el hallazgo planteado,
11 x
Analisis de Fondo de solicitudes para el ejercicio de la Funcin Jurisdiccional
Revisado el expediente adelantado en ejercicio de la funcin julisdiccional por solicitud fonnulada por la Seora AORIANA
LOPEZ CIFUENTES con cdula de ciudadana No. 51.942.142 de Bogot, en la cual solicita un reconocimiento econmico por
parte de COMPENSAR EPS, por la atencin recibida en la Clnica de la Mujer, entidad no incluida en la red prestadora de la
mencionada EPS, La Superintendencia delegada para la Funcin Jurisdiccional y de Conciliaciones no declar el
reconocimiento a favor de la peticionaria, quien interpuso recurso de apelacin, el cual fue resuelto por el Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogot D.C., mediante fallo del 30 de agosto de 2012, en el cual seala:
"( .. )
Pues bien, del examen de las probanzas obrantes en el expediente, se colige que si bien el Hospital Universitario San Ignacio
prest sus servicios a la demandante en Urgencias, este supuesto per se, no implica que se haya cumplido en debida fonna
con la atencin que la usuaria requera del Sistema de Seguridad Social en Salud, como quiera que no se realizaron los
exmenes suficientes para tener certeza del diagnstico dado de gastroenteritis viral y suministrar un tratamiento adecuado a
la accionante para contrarrestar la patologa que realmente presentaba y de esta manera salvaguardar los derechos
fundamentales a la salud y la vida, por cuanto ese diagnstico fue descartado en la Clnica de la Mujer con el anlisis
coprolgico que no se recolect en el anterior ente hospitalario, as las cosas, sin mayores elucubraciones se evidencia un
trato completamente diferencial en la prestacin del servicio, pese a que la accionante manifest los mismos sntomas en las
(sic) IPS referida, se vislumbra un manejo mas adecuado en la Clnica de la Mujer, en tratndose de una Urgencia, pues esa
IPS explor con mayor cautela las posibles causas del dolor abdominal de la demandante, antes de dar la orden de salida; por
12 1201100
lo tanto, en sentir de la Sala, la decisin de la peticionaria no fue caprichosa pues la atencin dada en el centro hospitalario no
pude considerarse satisfactoria si no se agotaron los recursos mdicos suficientes para establecer las causas de las dolencias
de la actora que ameritaban procedimientos quirrgicos, inclusive.
Como colorario de todo lo anotado, se estima que la decisin adoptada por el superintendente delegado para la Funcin
Jurisdiccional y de Conciliacin, no es ajustada a derecho y, como corolario, se impone la revocatoria del fallo impugnado para
en su lugar, condenar a la demandada a pagar a la accionante la suma de $9.927.228, sufragada por concepto de atencin en
urgencias de la Clnica de la Mujer, durante los das 9 a 12 de Agosto de 2011, sin perjuicio de las acciones de repeticin que
la accionada estime pertinentes. Cabe precisar que toda vez que los medicamentos han podido reclamarlos ante la EPS con
posterioridad y omiti este proceder, no es viable el reembolso de 105 dineros cancelados por tal concepto, en consecuencia,
se absuelve a la accionada de las dems pretensiones fonnuladas en su contra por la seora Adriana Lpez Cifuentes:
(Resaltado fuer a de texto).
Como se puede observar, en virtud del anlisis efectuado por la autoridad jurisdiccional de segunda instancia, la
Superintendencia Delegada para la Funcin Jurisdiccional y Conciliaciones, no efectu un anlisis del caso desde la
perspectiva de los principios y derechos constitucionales de la peticionaria que le pennitiera adoptar una decisin ajustada a
derecho que brindara proteccin y garanta de los mismos, tal como lo seal el tribunal. Observacin con presunto alcance
disciplinario, en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los artculos 34 y 35 de la Ley 734 de 2002
X
SANCIONA TORIOS POR NO PAGO DE EPS A IPSS
Dispone el articulo 133 de la Ley 1438 de 2011. "MULTAS POR NO PAGO DE LAS ACREENCIAS POR PARTE
DEL FOSYGA O LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD, La Superintendencia Nacional de Salud impondr
multas entre cien (100) y dos mil quinientos (2,500) salarios minimos mensuales vigentes cuando el Fosyga,
injustificadamente, no gire oportunamente de acuerdo con los tiempos definidos en la ley, las obligaciones
causadas por prestaciones o medicamentos o cuando la Entidad Promotora de Salud no gire oportunamente a
una Institucin Prestadora de Salud las obligaciones causadas por actividades o medicamentos. En caso de que
el comportamiento de las Entidades Promotoras de Salud sea reiterativo ser causal de prdida de su
acreditacin.
13 1201004
PARGRAFO. El pago de las multas que se impongan a titulo personal debe hacerse con recursos de su propio
patrimonio y, en consecuencia, no se puede imputar al presupuesto de la entidad de la cual dependen, lo que
proceder siempre que se pruebe que hubo negligencia por falta del funcionario"
Revisada la base de datos de procesos administrativos sancionatorios entregada por la Superintendencia

Delegada para la Generacin y Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, se evidenci que no existen
procesos adelantados contra las EPS en mencin en aplicacin del articulo 133 de la Ley 1438 de 2011.
X

S?~9.~~ ANEXO 1: MATRIZ DE COOIFICACIN DE HALLAZGOS
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO
No DESCRIPCiN DEL HALLAZGO CUANTIA (Mlls) HALLAZGO
HALLAZGO
A D F P
Caducidad de los procesos sancionatorios entregados a COUUEGOS
De acuerdo con el informe de cartera de IPS pblicas y privadas elaborado por la SNS con corte a 30 de junio de
2012, Las EPS del RS reportaron CXP a favor de las IPS, por valor de $2.115.316.483 miles. De igual manera las
EPS del RC reportaron CXP a favor de las IPS, por valor de $1.938.616.796 mile. Revisada la base de datos de
procesos administrativos sancionatorios entregada por la SD para la Generacin y Gestin de los Recursos
Econmicos para la Salud, se evidenci que no existen procesos adelantados contra las EPS en mencin en
aplicacin del articulo 133 de la Ley 1438 de 2011 que dispone:
De acuerdo con la respuesta dada de manera extempornea por parte de esta SO, se pudo evidenciar que se
14 1201004 iniciaron gestiones de requerimiento de pagos como consecuencia de la solicitud de informadn de la CGR, pues
una vez revisadas las copias de los oficios remitidos a algunas EPS, se observa claramente que fueron
elaborados con poslenoridad a la fecha de solicitud de informacin presentada por el equipo auditor y por tanto,
no constituyen prueba de la gestin adelantada durante la vigencia objeto de auditora, pues de los 9 oficios
anexos a la respuesta, dirigidos a EPS, 6 son de fecha postenor a nuestra solicitud de informacin.
Por lo anterior se concluye que existe falta de conocimiento, o de claridad en la aplicacin de la norma citada en
consideracin a que sta, de manera precisa permite sancionar por el giro inoportuno, sin necesidad de
requerimiento previo alguno, e incluso ante el reiterado comportamiento de la EPS, la prdida de la acreditacin.
Lo anterior determina la ausencia de la aplicacin de la facultad sancionatoria radicada en la SNS, ante el
incumplimiento de las circunstancias de facto que de aplicarse conforme a la Ley, impactara en la calidad de la
prestacin del servicio de salud por parte de las IPS acreedoras de los saldos a cargo de las EPS. Esta
,!;gng n,go"n!n ,Ir,nrg' . gn v;rt"rl rlg In n,pv;"n nne pi n"mAcol 1 rlg n" ,rti, ,,,, 1~ X
ATENCION DE SOLICITUDES CIUDADANAS. Se evidenci una deficiente gestin en la atencin de las
siguientes OS's, Seguimiento a desacato Tutela Nueva EPS, adopcin de medidas para mejorar la atencin de la
Asociacin de Jubilados, Pensionados y Sustiuidas del Terminal Martimo de Tumaco, frente a la IPS Recuperar.
15 1201100 X
Resultados de Visitas a Empresas de Licores:
A pesar que la SNS adelant auditoria a la Cerveceria del Valle en la vigencia 2012, a la fecha, han pasado ms
de 10 meses sin que se haya enviado el informe final de auditora al vigilado, lo que impide que la SNS pueda
emprender las actuaciones administrativas necesarias si a ello hubiere lugar. Lo anterior en consideracin a que
la funcionaria que particip en el proceso ha manifestado diferencias que no han sido resueltas por la
administracin.
No puede pretender la entidad atnbuire responsabilidad a la funcionaria que no quiso modificar su concepto, pues
la decisin final es responsabilidad del Nivel Directivo de la Superintendencia Delegada para la Generacin y
16 1201003 Gestin de los Recursos Econmicos para la Salud, si cuenta con el soporte tcnico para hacerlo. Hallazgo con
presunto alcance disclplinano en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los articulas 34 y 35 de la Ley 734 de
2002.
X
SEGUIMIENTO A LA ACTIVIDAD DE INTERVENTORIA.
"Articulo 21'. Funciones de la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales. La Superintendencia

Delegada para Medidas Especiales tendr las siguientes funciones:
17 1201003 5. Realizar el seguimiento de la gestin de los interventores, liquidadores y contralores; (... )"
Durante la visita efectuada a la Delegada de Medidas Espeaales se pudo verificar que durante la vigencia 2012
se efectu seguimiento slo a 15 entidades de 48 intervenidas segn el informe de gestin a 31 de diciembre de
2012. Hallazgo con presunto alcance disciplinario en virtud de lo previsto por el numeral 1 de los articulas 34 y 35
de la Ley 734 de 2002.
PLANEACIN EN LA GESTiN CONTRACTUAL
CONTRATOS DE PRESTACiN DE SERVICIOS 041 Y 116, 063 de 2012. suscrito con el objeto de efectuar
quidactones pendientes, y cuyos valores no fueron liberados oportunamente. CONTRATO DE COMPRAVENTA
No. ln de 2012 suscrito el 10-08-2012 con ITS SOLUCIONES ESTRATEGICAS SAS. y CONTRATO 175 DE
18 1404 2012 DE SORTISOFT SA, se falto al principio de planeaci6n y responsabilidad X
;@ CONTRALORlA DELEGADA PARA EL SECTOR SOCIAL
S~~9.~~ ANEXO 1: MATRIZ DE CODIFICACiN DE HALLAZGOS
VIGENCIA 2012
TIPO DE
CODIGO DESCRIPCiN OEL HALLAZGO CUANTIA (MlIs) HALLAZGO
No
HALLAZGO A D F P
ARMONIZACION ENTRE LA GESTION PRECONTRACTUAL -CONTRACTUAL De
conformidad con lo dispuesto en el artlculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo, en virtud del principio de
eficacia aplicable en desarrollo de las actuaciones administrativas "( ... ) se tendr en cuenta que los
procedimientos deben lograr su finalidad, removiendo de oficio los obstculos puramente formales y evitando
decisiones inhibitorias~
Se evidenci en las siguientes actividades del Plan Anual de Gestin no realizadas por la entidad desde la
perspectiva contractual, tuvo como origen las deficiencias en la coordinacin de las personas encargadas de
adelantar la etapa precontractual y contractual, y se traduce el procesos contractuales fallidos, o surtidos
finalizando la vigencia de tal suerte que los resultados de los contratos que tienen incidencia en su objeto
misional, no alcanzar a generar resultados en la misma vigencia en que se ejecutan, lo cual impacta directamente
la materializacin de las polticas derivadas del Plan Nacional de Desarrollo.
Las mencionadas actividades con las siguientes:
Infonnes visitas a entidades territoriales, IPS auditoras forenses, actualmente son objeto de anlisis y no se han
1404
emprendido acciones administrativas frente a los resultados de los mismos ya que segun la entidad, en la
vigencia 2013 se adoptara las decisiones a que haya lugar.
Auditoras integrales a las entidades sujetas a intervencin forzosa, No se realizaron porque se solicitaron
estudios de mercado a las universidades y se iba a hacer una Unin Temporal entre la Universidad Nacional y la
Universidad de Antioquia y no aportaron el documento de constitucin.
Auditorias para la IVC sobre los derechos de los afiliados y los recursos del sector salud en los procesos de
liquidacin voluntaria, no se realizaron porque se solicitaron estudios de mercado a las universidades y se iba a
hacer una Unin Temporal entre la Universidad Nacional y la Universidad de Antioquia y no aportaron el
documento de constitucin.
Seguimiento a la gestin de los Agentes Interventores, liquidadores y contralores, de 22 visitas previstas se

efectuaron 15 y se solicit a planeacin la modificacin de la meta, se realizar.on 9 adicionales relacionadas con el
19 seourruento a los recursos asonados a las ESE' s en intervencin del FONSAET X
Se evidencia la falta de gestin de la Oficina jurdica de la SNS en el traslado de las decisiones tomadas por el
Comit de Conciliaciones a la Delegada en Atencin en Salud para que se iniciaran los Procesos de Investigacin
respectivos en relacin con las siguientes actas:
_ Conciliacin Convocada por ANGELA MARIA ZAPATA HOYOS Y otros, Acta No.97 del 30 de noviembre de
2011.
_ Conciliacin convocada por FRANCISCO CARABALLO QUINTANA, Acta 101 del 7 de enero de 2012.
_ Conciliacin Convocada por JAIME CASTRO CHIQUILLA Y OTROS acta No. 100 del 7 de enero de 2012.
Por lo antes anotado, la Superintendencia Nacional de Salud respecto de las Conciliaciones del Comit sealadas
20 1202002 vulner el pnncipto de eficacia. Hallazqo con presunto alcance disciplinario en virtud de lo previsto por el numeral X
Partidas Conciliatorias
Analizados los movimientos de la informacin suministrada por la entidad e identificadas las partidas
conciliatorias, sin incluir las correspondientes a la cuenta del BBVA se observ que existen partidas que
sobrestiman los deudores en $10.125,7 millones y subestiman los bancos en el mismo valor, al igual que se
21 1801004 Isubestiman los deudores en $10.663,4 millones y sobrestiman el saldo de los bancos en el mismo valor. Lo x
anterior refleja que las partidas frente a su participacin corresponden al 7,11 % Y 6.75%, para un total de 13,86%.
Inversiones La La falta de
seguimiento y conciliacin a los registros de las inversiones subidos al SIIF Nacin y la infonnacin financiera, de
22 1801002 acuerdo a lo reglado en el Instructivo No. 020 del 14 de diciembre de 2012 y Resolucin No 357 de 2008: gener
x
que los saldos a 31 de diciembre de 2012 de las Inversiones, se encuentren sobrestimados en $2,588,9 millones,
Deudores. El El saldo de los
deudores a 31 de diciembre de 2012, fue de $40.480 millones, dlsmbuidos en los Ingresos no Tributarios
$40.317.6 millones: los cuales corresponden a las tasas, $20.471.5 millones: intereses, $4.851.4 millones y por
sanciones $15.201.4 millones. Depsitos Entregados en Administracin $145.1 millones y por Otros Deudores
23 1801002
$17.2 millones.
x
Las Superintendencias delegadas tienen identificados como riesgos con mayor impacto en el desarrollo de su
gestin entre otros, los relacionados con la falta de gestin de las DTS, EPS, IPS EAPB y dems actores del
SGSSS, cambios en la normatividad. la falta de reglamentacin de la Ley 143812011, no contar con la informacin
suficiente, oportuna y veraz, la falta de recursos de funcionamiento o de inversin para realizar las actividades
propuestas, las demoras en la contratacin (No tener a tiempo los estudios previos).
Se evidenci que la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales para la vigencia 2012, no adopt
1901 planes de mitigacin, lo que incrementa la probabilidad de materializacin y/o ocurrencia de alguno de los riesgos
antes descritos ya que personal de la dependencia indico:
"En la vigencia 2012, no se tomaron medidas de mitigacin, para el2013 se est planeando modificar la
estructura intema de la delegada, creando unas coordinaciones que sean filtros para las diferentes temticas y as
mismo se contrataron 16 personas de perfiles tcnico cientficos, contables y abogados"
24 X

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CONTRALORA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SNS

CGR - CDSS - No. 01.'1.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SNS

Contralora General de la Repblica Sandra Morelli Rico

Vicecontralor Carlos Felipe Crdoba Larrarte

Contralor Delegado para el Sector Social Carlos Eduardo Umaa Lizarazo

Director de Vigilancia Fiscal Alba Lucia Londoo

Supervisor de la Auditora Mellba Perea Arciniegas

Responsable de Auditoria Bibiana Catalina Montoya G.

Equipo de auditores: Luz Felisa Bonilla Puentes

1. HECHOS RELEVANTES EN EL PERODO AUDITADO 5

3.1.2.1. Anlisis del proyecto "Diseo Implantacin e Implementacin del 22

3.1.2.2. Evaluacin de metas en el marco de la poltica pblica de "Promover el 25

3.1.2.7. Atencin de Solicitudes Ciudadanas 42

1. HECHOS RELEVANTES EN EL PERIODO AUDITADO

La Superintendencia Nacional de Salud es la encargada de garantizar el servicio y

Con la entrada en vigencia de la Ley 1438 de 2011, para la SNS se introdujeron

1. La creacin de la Junta Tcnico - Cientfica de Pares (Artculos 26 y 27).

No obstante, como la Ley 1438 de 2011 est sujeta a un proceso de

Superintendencia Nacional de Salud perdi algunas competencias en materia de

La Contralora General de la Repblica, con fundamento en las facultades

~_._--- -ta- aucitorfa+mctuy la comprobacin' de' que 'las' operaciones 'frnancieras,

Es responsabilidad de la Administracin el contenido de la informacin

gestin y resultados adelantados por la administracin de la entidad en las reas o

La evaluacin se llev a cabo de acuerdo con normas de auditora gubernamental

Los procedimientos de auditora seleccionados dependen del juicio profesional del

En el trabajo de auditora hubo dificultades por la entrega extempornea de

Los hallazgos se dieron a conocer oportunamente a la entidad durante el

2.1 EVALUACiN DE GESTiN Y RESULTADOS

La evaluacin de la gestin y resultados se fundament en los sistemas de control

que la gestin y resultados de la Superintendencia Nacional de Salud durante la

En la lnea de gestin, la SNS obtuvo una calificacin de 61.75, debido a que en la

Con base en los lineamientos dados por la Oficina de Planeacin la entidad

Evaluada la gestin de la SNS frente a la poltica pblica consistente en "Promover

La deficiente ejecucin del presupuesto y del avance de los proyectos de inversin

La entidad se traz polticas de responsabilidad social con la comunidad,

desarrollo de su rrusion institucional, pero muy a pesar de ello presenta

Con el fin de dar cumplimiento al objetivo de Eficiencia Gubernamental del PND, la

Con relacin al Objetivo Mejoramiento de la Vigilancia Sanitaria y Control de

Anlisis, seguimiento y evaluacin de la estabilidad financiera, econmica y

En el cumplimiento dado por la entidad al proyecto "Diseo, implantacin e

En el control de resultados la SNS obtuvo una calificacin de 56.80, como

En trminos generales, se pudo evidenciar la baja ejecucin de los recursos

En relacin con la reformulacin de indicadores, actividad que fue consignada en

La Entidad actualmente desarrolla sus actividades de inspeccin, vigilancia y

La Superintendencia no dispone del personal y los recursos suficientes para

En el desarrollo de la auditora a la vigencia 2012, en la Superintendencia

No se aplica el ejercicio integral de la inspeccin, vigilancia y control a cada

El desarrollo de un modelo preventivo de la inspeccin, vigilancia y control no ha

La entidad se enfrent durante la vigencia 2012, a un importante perodo de

En la lnea financiera la SNS obtuvo una calificacin de 00.00. Con base en el

En la lnea de legalidad, la SNS obtuvo una calificacin de 70.00, como

Durante la Vigencia 2012 la SNS celebr 410 contratos de diferente naturaleza,

INTERADMINISTRA TIVOS 7 3.258.750.553

Para el Proyecto de Inversin "Diseo Implantacin e Implementacin del

Nuevamente, como en la vigencia 2011 se evidenciaron deficiencias en la

2.1.5 Evaluacin de Control Interno.

El Sistema del Control Interno de la Superintendencia Nacional de Salud obtuvo

2.2 OPINiN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

La Contralora General de la Repblica, emite Opinin Negativa.

Los saldos de las cuentas analizadas presentan incertidumbre, sub y

2.3 FENECIMIENTO DE LA CUENTA