Pliego Acueducto Santander

Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS Cdigo: AP-GC-GI-01 Tabla de Retencin Documental: Versin: 4 Pg. 1 de 31
Bucaramanga, julio 25 de 2011
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ZAPATOCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATISTA BAJO LA MODALIDAD DE LICITACION PBLICA
PROCESO No. INF-OBR-11-019
De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1.993
y del artculo 3 del Decreto 2474 de 2.008 y dems normas que modifiquen, reglamenten o sustituyan, se
procede a realizar el anlisis de conveniencia y oportunidad que justifica la realizacin del presente proceso
contractual.
AUTORIZACIN PARA CONTRATAR.
El Decreto Departamental No. 00182 del 19 de agosto de 2008 delega en los Secretarios de Despacho, la
facultad de seleccionar, adjudicar, celebrar, suspender, liquidar, aclarar, adicionar el valor y el plazo de los
contratos, generar las rdenes de pago y en general, expedir los correspondientes actos administrativos que
se produzcan con motivo u ocasin de la actividad contractual que se adelante en cumplimiento de la misin,
y funciones propias de la Secretaria.
La Ordenanza nmero 063 del 16 de Diciembre de 2009, que autoriza al Gobernador del
Departamento de Santander para suscribir todo tipo de convenio y/o contrato.
El Decreto Departamental No. 00182 del 19 de agosto de 2008 por el cual se delega en los
Secretarios de Despacho, la facultad de seleccionar, adjudicar, celebrar, suspender, liquidar, aclarar,
adicionar el valor y el plazo de los contratos, generar las rdenes de pago y en general, expedir los
correspondientes actos administrativos que se produzcan con motivo u ocasin de la actividad
contractual que se adelante en cumplimiento de la misin, y funciones propias de la Secretaria.
La Ordenanza 08 de mayo 30 de 2.008, que adopta el Plan de Desarrollo Departamental 2008-
2011, y atribuye la ejecucin del proyecto estratgico denominado Plan Departamental de Aguas y
Saneamiento Bsico a la Secretaria de Transporte e Infraestructura.
El artculo 2 del Decreto Departamental 006 del 22 de enero de 2009, por el cual se establece que
para efectos del Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y
Saneamiento PDA, el DEPARTAMENTO DE SANTANDER actuara como GESTOR y estar
representado por la SECRETARIA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA DEL
DEPARTAMENTO.
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD.
La Secretara de Transporte e Infraestructura en cumplimiento de sus funciones, as como los lineamientos

contenidos en la ordenanza No. 0008 del 30 de mayo de 2008 por la cual se adopta el Plan Desarrollo
Departamental 2008-2011: Santander Incluyente Eje Temtico: Agua patrimonio natural y ambiente sano
para los santandereanos, Lnea estratgica: Acueducto, alcantarillado y aseo en cada rincn del
Departamento, y la delegacin dispuesta en materia contractual, ha adelantado todas las gestiones
pertinentes para la contratacin del presente proyecto, proyecto que se encuentra circunscrito dentro del
proyecto marco general del Plan Departamental de Aguas, que se encuentra registrado en el Banco de
Programas y Proyectos de Inversin Departamental con el SEPPI No.2010-068000-0339.
1.1. NECESIDAD
En cumplimiento del plan de desarrollo Santander Incluyente Eje Temtico: Agua patrimonio natural y
ambiente sano para los santandereanos, Lnea estratgica: Acueducto, alcantarillado y aseo en cada rincn
del Departamento, a la Secretaria de Transporte e Infraestructura le corresponde atender los programas
CONSTRUCCION
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE ZAPATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER
LICITACIN PBLICA No. INF-OBR-11-019
relacionados con el sector agua potable y saneamiento bsico, como tambin con las disposiciones del
decreto 3200/2008 en lo concerniente a la implementacin y ejecucin del Plan Departamental para el
Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento PDA, y es as como el desarrollo del
proyecto PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ZAPATOCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER permite mejorar las condiciones de continuidad del sistema de
acueducto municipal, al igual que mejorar los indicadores de eficiencia y efectividad en cuanto la calidad de
prestacin de servicio del municipio de Zapatoca.
Todo esto obedece a los ajustes que por norma tienen que cumplir las entidades prestadoras de servicios
pblicos para ajustarse a los lineamientos generales del sector, y en especial a los requisitos que se
establecen en el Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS, los cuales son de obligatorio
cumplimiento.
A partir de ello, el departamento de Santander requiere de la contratacin del proyecto de construccin para
realizar el PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ZAPATOCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER, para mejorar la calidad de vida en cuanto a continuidad y calidad en
el suministro de agua potable a la poblacin involucrada en todas las pocas del ao.
1.2. JUSTIFICACION
El Departamento de Santander se encuentra adelantando el proceso de contratacin de la construccin del

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ZAPATOCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
La ley 105/93 dentro de sus principios fundamentales segn el art. 2 literal b) establece corresponde al
estado la planeacin, control, la regulacin y la vigilancia del transporte y de las actividades a l vinculadas.
El Departamento de Santander, a travs de la Secretaria de Transporte e Infraestructura, actuando como

Gestor del Plan Departamental de Aguas, cuenta en el Patrimonio Autnomo administrado por el Consorcio
FIA con los recursos disponibles para desarrollar el objeto de la presente contratacin, adems dentro de
sus funciones le corresponde atender los programas relacionados con los sistemas de agua potable y
saneamiento bsico.
Igualmente se busca brindar garantizar en toda poca del ao la eficiente prestacin del servicio de agua
potable en el municipio de Zapatoca, garantizando las condiciones tcnicas requeridas que permita mejorar
las condiciones de salubridad y las condiciones sanitarias del municipio. Este proyecto hace parte de las
obras priorizadas por el Comit Directivo No. 11 desarrollado el 1 de abril del 2011, viabilizado por parte de
ventanilla nica del Ministerio de Ambiente en el comit 42 del 24 de junio de 2011 y autorizado para
contratar por parte del Comit Directivo Virtual No 15 del da 19 de julio de 2011.
La Secretara de Transporte e Infraestructura en cumplimiento de sus funciones segn el decreto departamental

N 0449 de 2004 , la ordenanza N 0008 del 30 de mayo de 2008 por la cual se adopta el Plan de Desaarrollo
2008-2011 Santander Incluyente y la delegacin en materia contractual, al igual que cumpliendo con las
obligaciones que le corresponden por tener la responsabilidad de ser el Gestor del Plan Departamental de
Aguas, adelantar todas las gestiones correspondientes para lograr la contratacin .
2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, ALCANCE Y ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
2.1. DESCRIPCION DEL OBJETO.
El objeto a contratar es la PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE

ZAPATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER, el cual comprende las actividades que se describen a
continuacin.
2.2. ALCANCE DEL OBJETO.
El alcance del objeto esta determinado por lo siguientes documentos:
a) Estudios previos.
CONSTRUCCION
b) Anexo Tcnico Separable Requerimientos Tcnicos.

c) Pliego de Condiciones y Adendas.
d) Dems documentos oficiales que se generen durante el proceso de seleccin y el plazo del
Contrato.
El proyecto consiste en la instalacin de 14,2 km de tubera para lnea de conduccin, construccin de un

desarenador y tanque de almacenamiento; de igual manera incluye la optimizacin de los sistemas de
tratamiento y mejoramiento del sistema de redes para la distribucin de agua potable en el casco urbano del
municipio de ZAPATOCA, incluyendo accesorios y una gran parte de las acometidas domiciliarias, las cuales
requieren inmediata intervencin para garantizar las condiciones tcnicas requeridas para el casco urbano
municipal.
Para la realizacin de este proyecto, se parte del estudio adelantado por el Acueducto Metropolitano de
Bucaramanga (AMB) mediante el contrato interadministrativo No 01669 del 15 de diciembre de 2010
celebrado entre este ultimo y la Gobernacin de Santander, proyecto que a travs del gestor del PDA se
present ante Ventanilla nica del MAVDT, la cual a su vez aprob los diseos contemplados en dicho
proyecto en el comit 42 del 24 de junio de 2011, otorgando un certificado de viabilidad tcnica del mismo.
Este proyecto principalmente realizar la optimizacin de los sistemas de captacin, sistemas de aduccin y
tratamiento de agua y cambio de redes de distribucin, que conllevan a una ptima prestacin del servicio.
2.3. ESPECIFICACIONES.
El Departamento determin tcnicamente el valor del contrato en el respectivo proyecto viabilizado ante
Ventanilla nica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en el cual se encuentran los
estudios y diseos correspondientes, elaborados por el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga (AMB)
mediante el contrato interadministrativo No 01669 del 15 de diciembre de 2010 celebrado entre este ultimo y
la Gobernacin de Santander. Igualmente adjunto a este documento se encuentra el ANEXO 1. TECNICO
el cual forma parte integral de este estudio, se detallan las actividades a realizar y los productos mnimos a
que estar obligado el contratista de entregar en desarrollo del contrato, as mismo se define el personal
mnimo requerido para el cumplimiento del objeto contractual.
En el desarrollo de este contrato del sector agua potable y saneamiento bsico se debe cumplir con las
especificaciones generales de construccin, al igual que reglarse por la normatividad del sector, tales como
Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS-2000.
2.4. LUGAR DE EJECUCIN DEL OBJETO.
El proyecto se ejecutar en el casco urbano del municipio de Zapatoca.
2.5. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR.
De acuerdo a las actividades a ejecutar, se celebra un contrato de obra pblica, ejecutado bajo la modalidad
de precios unitarios fijos, sin ajustes.
3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN.
Por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la contratacin, la cuanta y destinacin
del bien, obra o servicio, de conformidad con el articulo 2 numeral 1 de la ley 1150 de 2007.
Igualmente el rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de contratista y al contrato que de
l se derive, ser el previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, y dems
normas que regulen la materia. En los temas que no se encuentran expresamente regulados, se aplicarn
las normas comerciales y civiles vigentes a que haya lugar.
De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que el presupuesto oficial asciende a la suma de CINCO
MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS OCHENTA
PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($5.636.710.680,00 MLC), equivalente a 10.524,11 S.M.M.L.V,
por lo que corresponde a la modalidad de seleccin por LICITACION PUBLICA, establecida en el numeral 1
del Artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, ya que el Departamento de Santander por tener un presupuesto anual
CONSTRUCCION
superior a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales debe contratar mediante esta la modalidad, los
procesos que superen los 1.000 salarios mnimos legales mensuales, es decir la suma de QUINIENTOS
TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA
($535.600.000.00 MLC).
3.1. TIPO DE CONTRATO: El contrato a celebrar: se identifica como un contrato de Obra Pblica.
3.2. MODALIDAD: Licitacin Pblica.
3.4. PLAZO DEL CONTRATO: El plazo estipulado por la entidad para su ejecucin es de OCHO (08)
meses.
4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
4.1. SOPORTE TECNICO
Tcnicamente el valor del contrato est soportado en el respectivo proyecto viabilizado ante Ventanilla nica
del MAVDT, en el cual se encuentran los estudios y diseos correspondientes, elaborados por el Acueducto
Metropolitano de Bucaramanga mediante el contrato interadministrativo Nro. 01669 de diciembre del 2010
celebrado entre este ultimo y la Gobernacin de Santander. Igualmente adjunto a este documento se
encuentra el ANEXO 1. TECNICO el cual forma parte integral de este estudio, en el que se detallan las
actividades a realizar y los productos mnimos a que estar obligado el contratista, de entregar en desarrollo
del contrato, as mismo se define el personal mnimo requerido para el cumplimiento del objeto contractual.
4.2. CONSULTA DE LOS PRECIOS O CONDICIONES DEL MERCADO
La Entidad territorial realiz el estudio de las condiciones y precios del mercado que regula las actividades a
ejecutar, y determino en el anexo respectivo, adjunto, el cual hace parte integral de este estudio, que los
precios establecidos para este proceso, se encuentran acordes con los valores actuales, que rigen en el
mercado para este tipo de trabajos.
4.3. CONSULTA DE PRECIOS EN EL CUBS SICE.
La Secretara de Transporte e Infraestructura, ha realizado la consulta en la pgina del SICE www.sice-

cgr.gov.co, al inicio del presente proceso de contratacin. Se anexa la respectiva constancia con fecha 27 de
julio de 2011.
4.4. PRESUPUESTO OFICIAL.
El Departamento de Santander estima el valor de la presente contratacin en la suma de CINCO MIL

SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS OCHENTA PESOS
MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($5.636.710.680,00 MLC), equivalente a 10.524,11 S.M.M.L.V, de
acuerdo con el siguiente presupuesto:
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD VR UNITARIO VR PARCIAL
1 PRELIMINARES
$ 436.861,00 $ 6.203.426,20
1,01 REPLANTEO TOPOGRAFICO Y LOCALIZACION KM 14,20
$ 1.550.000,00 $ 1.550.000,00
1,02 VALLA DE LA OBRA UND 1,00
$ 1.800.000,00 $ 1.800.000,00
1,03 CAMPAMENTO UND 1,00
SUBTOTAL $ 9.553.426,20
2,0 ADUCCION Y CONDUCCION
2,01 EXCAVACIONES EN TIERRA Y/O CONGLOMERADO M3 $ 21.721,00 $ 91.575.736,00

4.216,00
EXCAVACIONES EN ROCA A CUALQUIER
2,02 M3 $ 79.510,00 $ 274.229.990,00
PROFUNDIDAD 3.449,00
2,03 RELLENOS EN MATERIAL COMN COMPACTADOS M3 $ 22.217,00 $ 113.528.870,00
5.110,00
CONSTRUCCION
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL

2,04 M3 $ 31.173,00 $ 79.647.015,00
SELLECCIONADO 2.555,00
2,05 ACARREO Y RETIRO DE SOBRANTES EN BANCO M3 $ 29.692,00 $ 9.183.438,68
309,29
2,06 INSTALACION TUBERIA PVC 8" RDE 26 U.M. ML $ 18.266,12 $ 73.521.128,98
4.025,00
1.094,00
2,08 INSTALACION TUBERIA PVC 8" RDE 13.5 U.M. ML $ 18.266,12 $ 17.042.289,03
933,00
3.475,00
2.306,00
2,11 INSTALACION TUBERIA PVC 6" RDE 13.5 U.M. ML 1.827,00 $ 17.062,99 $ 31.174.090,04
2,12 INSTALACION TUBERIA PVC 6" RDE 11 U.M. ML 1.085,00 $ 17.062,99 $ 18.513.348,49
2,13 INSTALACION DE CODO D= 6" x 22 1/2 H.D. PARA P.V. C UND 20,00 $ 22.808,47 $ 456.169,47
INSTALACION DE CODO D= 6" x 45 H.D. J.H. PARA
2,14 UND 9,00 $ 30.829,71 $ 277.467,37
P.V.C
INSTALACION DE CODO D= 6" x 90 H.D. J.H. PARA
2,15 UND 2,00 $ 44.065,20 $ 88.130,40
P.V.C
2,16 INSTALACION DE CODO D= 8" x 22 1/2 H.D. J.H. UND 1,00 $ 22.808,47 $ 22.808,47
2,17 INSTALACION DE CODO D= 8" x 45 H.D. J.H. UND 12,00 $ 30.829,71 $ 369.956,50
2,18 INSTALACION DE CODO D= 8" x 90 H.D. J.H. UND 21,00 $ 44.065,20 $ 925.369,20
2,19 INSTALACION DE VENTOSA TRIPLE ACCION D=2" UND 22,00 $ 12.782,83 $ 281.222,33
2,20 CAJA EN MAMPOSTERIA DE 0.8 X 0.8 PARA VENTOSA UND 22,00 $ 489.612,00 $ 10.771.464,00
2,21 VALVULA DE PURGA DE 3" UND 13,00 $ 478.868,00 $ 6.225.284,00
2,22 CAJA EN MAMPOSTERIA DE 0.8 X 0.8 PARA PURGA UND 13,00 $ 489.612,00 $ 6.364.956,00
2,23 CAMARA DE QUIEBRE DE PRESION UND 4,00 $ 6.846.928,00 $ 27.387.712,00
2,24 PRUEBA HIDROSTATICA Y DESINFECCION KM 14,20 $ 956.000,00 $ 13.575.200,00
VALVULA CONTROL DE NIVEL CON PILOTO de 8"
2,25 1,00 $ 12.261.510,00 $ 12.261.510,00
(accesorios) UND
VALVULA CONTROL DE NIVEL CON PILOTO de 6"
2,26 3,00 $ 9.223.345,00 $ 27.670.035,00
(accesorios) UND
2,27 VALVULA REGULADORA DE CAUDAL 6" UND 3,00 $ 8.915.000,00 $ 26.745.000,00
2,28 PASOS ELEVADOS DE 8" y 6" UND 21,00 $ 1.892.063,00 $ 39.733.323,00
2,29 TORRE METALICA PASO ELEVADO UND 42,00 $ 650.000,00 $ 27.300.000,00
CONCRETO DE 2500 PSI PARA ATRAQUES Y ANCLAJES
2,30 m3 20,00 $ 397.661,00 $ 7.953.220,00
DE ACCESORIOS
2,31 DESARENADOR 2m X 8m GB 1,00 $ 45.501.471,00 $ 45.501.471,00
SUBTOTAL $ 1.080.950.507,45
3,0
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
3,01 LOCALIZACION Y REPLANTEO M2 222,00 $ 1.307,00 $ 290.154,00

3,02 DESMONTE Y RETIRO DE MALEZA M2 222,00 $ 3.625,00 $ 804.750,00
3,03 EXCAVACIONES EN TIERRA Y/O CONGLOMERADO M3 900,00 $ 21.678,00 $ 19.510.200,00
3,04 EXCAVACION EN ROCA A MANO M3 95,00 $ 54.714,00 $ 5.197.830,00
3,05 RELLENOS CON MATERIAL DE EXCAVACION M3 360,00 $ 13.725,00 $ 4.941.000,00
CONCRETO IMPERMEABILIZADO PARA CIMENTACION,
3,06
f'c=28.0Mpa M3 81,14 $ 513.460,00 $ 41.662.144,00
CONCRETO IMPERMEABILIZADO PARA MUROS
3,07
f'c=28.0Mpa M3 76,49 $ 558.985,00 $ 42.756.763,00
CONCRETO PARA CAMARAS DE INSPECCION
3,08
f'c=28.0Mpa M3 3,92 $ 503.795,00 $ 1.974.876,00
CONCRETO PARA PLACA ALIGERADA DE CUBIERTA
3,09
e=0.35m f'c=28.0Mpa M2 131,65 $ 170.794,00 $ 22.485.030,00
3,10 CONCRETO PARA VIGAS AEREAS f'c=28.0Mpa M3 4,24 $ 528.791,00 $ 2.242.074,00
3,11 CONCRETO PARA COLUMNAS f'c=28.0Mpa M3 1,00 $ 510.019,00 $ 510.019,00
3,12 CONCRETO VIGAS DE REAMTE DE MUROS f'c=28.0Mpa M3 5,17 $ 481.571,00 $ 2.489.722,00
3,13 SUMINISTRO E INSTALACION DE CINTA PVC O-22 ML 36,80 $ 39.650,00 $ 1.459.120,00
3,14 SUMINISTRO E INSTALACION DE CINTA PVC V-15 ML 75,80 $ 35.450,00 $ 2.687.110,00
3,15 ACERO DE REFUERZO PDR-60 KG 12.516,80 $ 3.967,00 $ 49.654.146,00
3,16 MARCO Y TAPA ALFAJOR cal 1/4'' 0.60mx0.60m UND 3,00 $ 254.000 $ 762.000,00
3,17 RETIRO DE MATERIAL SOBRANTE M3 730,00 $ 16.869,00 $ 12.314.370,00
CONSTRUCCION
SUBTOTAL $ 211.741.308,00
4,0 RED DE DISTRIBUCION
4,01 EXCAVACIONES EN TIERRA Y/O CONGLOMERADO M3 5002,91 $ 21.721,00 $ 108.668.262,41

EXCAVACIONES EN ROCA A CUALQUIER
4,02 M3 555,88 $ 79.510,00 $ 44.197.820,03
PROFUNDIDAD
4,03 RELLENOS EN MATERIAL COMN COMPACTADOS M3 4724,98 $ 22.217,00 $ 104.974.825,12
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL
4,04 M3 833,82 $ 31.173,00 $ 25.992.670,86
SELLECCIONADO
4,05 ACARREO Y RETIRO DE SOBRANTES EN BANCO M3 555,88 $ 29.692,00 $ 16.505.114,73
4,06 INSTALACION DE TUBERIA PVC 10" RDE 21 U.M. ML 243,79 $ 20.078,62 $ 4.894.966,53
4,07 INSTALACION TUBERIA PVC 8" RDE 21 U.M. ML 946,83 $ 18.875,49 $ 17.871.883,98
4,12 INSTALACION DE REDUCCION D= 10" x 8" H.D. J.H. UND 1 $ 48.862,70 $ 48.862,70
4,13 INSTALACION DE REDUCCION D= 8" x 6" H.D. J.H. UND 1 $ 48.862,70 $ 48.862,70
4,14 INSTALACION DE REDUCCION D= 6" x 4" H.D. PARA PVC UND 1 $ 48.862,70 $ 48.862,70
4,15 INSTALACION DE TEE 3" X 3" H.D. J.H. PARA P.V.C UND 4 $ 12.768,95 $ 51.075,80
4,16 INSTALACION DE CRUZ D= 6" x 3" H.D. J.H. PARA PVC UND 7 $ 16.778,97 $ 117.452,76
4,17 INSTALACION DE TEE 6" X 2" H.D. J.H.. PARA P.V.C UND 3 $ 16.778,97 $ 50.336,90
4,18 INSTALACION DE CRUZ 8" X 4" H.D. J.H. UND 2 $ 48.862,70 $ 97.725,40
4,19 INSTALACION DE TEE 2" X 2" H.D. J.H. UND 10 $ 12.768,95 $ 127.689,50
4,20 INSTALACION DE UNION ESCALONADA H.D D=8" R1-R2 UND 2 $ 24.950,05 $ 49.900,10
INSTALACION DE UNION ESCALONADA H.D D=10" R1-
4,21 UND $ 36.981,30 $ 73.962,60
R2 2
4,22 INSTALACION DE CRUZ D=2" x 2" H.D. J.H. PARA PVC UND 23 $ 12.768,95 $ 293.685,85
4,25 INSTALACION DE HIDRANTES HD D= 4" TIPO TRAFICO UND 6 $ 48.862,70 $ 293.176,20
INSTALACION DE VALVULA H.D D= 2" DE C. ELASTICA
4,26 UND $ 6.782,83 $ 203.484,99
J.H. 30
4,27 UND $ 6.782,83 $ 271.313,32
J.H. 40
4,28 UND $ 6.782,83 $ 67.828,33
J.H. 10
4,29 CAJAS PARA VLVULAS D=2", 3" Y 4" PREFABRICADAS UND. 60 $ 147.242,00 $ 8.834.520,00
CAJAS PARA VLVULAS EN MAMPOSTERIA DE 0.8 X
4,30 UND. 10 $ 489.612,00 $ 4.896.120,00
0.8 TAPA EN CONCR.
4,31 ESTACION REGULADORA DE PRESION DE 4" UND 2,00 $ 5.092.226,00 $ 10.184.452,00
4,32 VALVULA DE SECTORIZACION DE 8" incluye caja UND 1,00 $ 2.018.575,00 $ 2.018.575,00
4,33 CAJA PARA VAVULAS (060*060; h=0,60) UND 12,00 $ 423.323,20 $ 5.079.878,40
CONCRETO DE 2500 PSI PARA ATRAQUES Y ANCLAJES
4,34 M3 19,25 $ 397.661,00 $ 7.654.974,25
DE ACCESORIOS
4,35 MACROMEDIDOR de 10" con accesorios UND 1,00 $ 4.999.540,00 $ 4.999.540,00
4,36 MACROMEDIDOR de 4" con accesorios UND 2,00 $ 3.844.876,00 $ 7.689.752,00
4,37 CORTE DE PAVIMENTO RIGIDO ML 6176,4 $ 6.600,00 $ 40.764.487,50
4,38 DEMOLICION DE PAVIMENTO RIGIDO (incluye retiro) M2 4014,8 $ 12.232,00 $ 49.108.422,00
4,39 SUMINISTRO Y COLOCACION DE BASE GRANULAR M3 669,1 $ 104.883,21 $ 70.178.669,72
4,40 PAVIMENTO RIGIDO EN PAVICRETO MR-41 E= 16 cm M2 5057,7 $ 85.850,00 $ 434.204.694,47
4,48 INSTALACION DE CODOS D= 6" x 45 H.D.E.E PARA PVC UND 2 $ 16.778,97 $ 33.557,94
INSTALACION DE CODO D= 2" x 22.5 H.D. J.H. PARA
4,52 UND $ 12.627,17 $ 75.763,02
P.V.C 6
4,53 INSTALACION DE CODO D= 2" x 45 H.D. J.H. PARA P.V.C UND 3 $ 12.627,17 $ 37.881,51
4,54 INSTALACION DE CODO D= 2" x 90 H.D. J.H. PARA P.V.C UND 4 $ 10.392,21 $ 41.568,83
4,62 INSTALACION DE REDUCCION D= 3" x 2" H.D.para PVC UND 10 $ 8.652,25 $ 86.522,54
4,64 INSTALACION DE TAPON D= 2" H.D. J.H. PARA PVC UND 10 $ 4.605,94 $ 46.059,36
DOMICILIARIAS CORTAS L=HASTA 2.5m ( SUMINISTRO
4,69 UND $ 54.623,97 $ 16.387.190,25
E INSTALACION) 300
DOMICILIARIAS LARGAS L= MAYOR 2.5m (SUMINISTRO
4,70 UND $ 77.537,73 $ 15.507.546,00
E INSTALACION) 200
SUBTOTAL $ 1.151.188.089,64
CONSTRUCCION
5,0 PLANTA DE TRATAMIENTO
5,1 CERRAMIENTO GENERAL $ 28.160.429,81

5,1,1 CERRAMIENTO EN TUBO Y MALLA ESLABONADA, H=2 M ML 218,00 $ 129.176,283532 $ 28.160.429,81
SUBTOTAL $ 28.160.429,81
5,2 MEDICION DE AGUA CRUDA Y MEZCLA RAPIDA
DEMOLICION DE CANALETA EXISTENTE (incluye retiro de
5,2,1,1 GLB 1,00 $ 396.091,00 $ 396.091,00
escombros)
5,2,1,2 MANEJO DE AGUAS GLB 1,00 $ 283.032,00 $ 283.032,00
5,2,1,3 CONCRETO DE 1500 PSI PARA SOLADOS M2 1,80 $ 21.947,99 $ 39.506,38
CONCRETO DE 3000 PSI IMPERMEABILIZADO, PARA
5,2,1,4 M3 1,05 $ 513.644,64 $ 539.326,87
CANAL Y CAJA DE MEDICION
5,2,1,5 ACERO DE REFUERZO (Fy=37000 PSI y Fy=60000 PSI) KG 40,00 $ 5.164,49 $ 206.579,67
5,2,1,6 CANALETA PARSHALL, (incluye suministro e instalacin) UND 1,00 $ 2.210.388,20 $ 2.210.388,20
5,2,1,7 INSTALACION VASO COMUNICANTE DE 3/4" UND 1,00 $ 35.000,00 $ 35.000,00
5,2,1,8 INSTALACION REGLA DE MEDICION DE CAUDAL UND 1,00 $ 30.000,00 $ 30.000,00
ANCLAJES MECANICOS DE 1/2" EN JUNTA DE
5,2,1,9 UND 12,00 $ 13.016,00 $ 156.192,00
CONCRETOS
SUBTOTAL $ 3.896.116,12
5,3 REHABILITACION DE FLOCULADOR
RECUPERACION DE SUPERFICIES DESGASTADAS Y/O
METEORIZADAS CON MORTERO ESPECIAL 1:2
5,3,1 M2 50,00 $ 49.972,94 $ 2.498.646,92
MEJORADO CON SIKA LATEX PROPORCION 1:3 Y
PUENTE DE ADHERENCIA
SUBTOTAL $ 2.498.646,92
5,4 REHABILITACION DE SEDIMENTADORES
5,4,1 PLACAS PLANAS DE ASBESTO
PLACAS PLANAS DE ALTA DENSIDAD DE A.C. DE
5,4,1 2,40X1,20X 0,01 M, (INCLUYE INSTALACION DE UND. 225,00 $ 163.325,45 $ 36.748.226,81
SEPARADORES Y TORNILLERIA
5,4,2 RETIRO DE PLACAS DETERIORADAS EXISTENTES UND 225,00 $ 993,60 $ 223.560,62
REPARACION DE SUPERFICIES DETERIORADAS CON
5,4,3 M2 40,00 $ 49.972,94 $ 1.998.917,54
FRISO DE ADHERENCIA ESPECIAL
ANGULOS PARA SOPORTE DE LAMINA (INCLUYE
5,4,4 PREPARACION DE LA SUPERFICIE Y SUMINISTRO DE ML 54,00 $ 41.855,61 $ 2.260.203,05
TORNILLO DE ANCLAJE EN ACERO INOXIDABLE.
ELABORACION DE GUIAS A ANGULOS DE ALUMINIO DE
5,4,5 UND. 675,00 $ 689,65 $ 465.512,40
2" X 2" X 1/4"
PLACAS DE CONCRETO DE 3000 psi e=0,10,(soporte
5,4,6 M2 7,20 $ 84.412,15 $ 607.767,48
inical placas)
INSTALACION DE LAMINAS DE ASBESTO CEMENTO (
5,4,7 UND. 225,00 $ 3.674,41 $ 826.742,48
2,40 X 1,20)
5,4,8 LIMPIEZA Y RETIRO DE SOBRANTES Y LAMINAS GLB 1,00 $ 510.178,27 $ 510.178,27
SUBTOTAL $ 43.641.108,65
5,5 CAMBIO DE LECHOS FILTRANTES
5,5,1 GRAVAS REDONDEADAS ESPECIALES M3 2,00 $ 662.235,00 $ 1.324.470,00
5,5,2 ARENA FINA M3 6,50 $ 826.875,00 $ 5.374.687,50
5,5,3 ARENA TORPEDO M3 1,60 $ 826.875,00 $ 1.323.000,00
5,5,4 ANTRACITA M3 18,00 $ 1.074.675,00 $ 19.344.150,00
LAVADO, RECLASIFICACION, COLOCACION Y
NIVELACION DE 4 CAPAS DE GRAVA, e=.09 M, INCLUYE
5,5,5 M3 11,34 $ 131.310,28 $ 1.489.058,53
ACARREOS LOCALES DENTRO DE LA PLATA. (INCLUYE
NIVELACION Y RELAVADO DE CADA CAPA)
COLOCACION Y NIVELACION DE ARENA FINA, e=0,20 M,
5,5,6 CON ACARREO. (INCLUYE NIVELACION Y RELAVADO 6,30 $ 37.844,00 $ 238.417,20
DE CADA CAPA) M3
COLOCACION Y NIVELACION DE ARENA GRUESA, e=.05
5,5,7 M, CON ACARREO. (INCLUYE NIVELACION Y RELACADO 1,59 $ 46.280,00 $ 73.585,20
DE CADA CAPA) M3
COLOCACION Y NIVELACION DE ANTRACITA DE e=.55
5,5,8 M, CON ACARREO (INCLUYE NIVELACION Y RELAVADO 17,34 $ 35.420,00 $ 614.182,80
DE CADA CAPA) M3
ACARREO DE SOBRANTES EN VOLQUETA DISTANCIA <
5,5,9 12,00 $ 21.897,83 $ 262.773,92
10 KM. M3
5,5,10 LIMPIEZA GENERAL GL 1,00 $ 110.178,27 $ 110.178,27
SUBTOTAL $ 30.154.503,42
CONSTRUCCION
5,6 DESINFECCION
SUMIN. DE DOSIFICADOR DE CLORO MARCA SEVERN
5,6,1 UND 1,00 $ 4.060.000,00 $ 4.060.000,00
TRENT SERVICE
5,6,2 BOMBA REFORZADORA MARCA BARNES UND 1,00 $ 1.972.000,00 $ 1.972.000,00
SUBTOTAL $ 6.032.000,00
5,7 DOSIFICACION INSUMOS QUIMICOS
5,7,1 DOSIFICADOR MARCA SERVING MODELO DVSUL-100 UND 1,00 $ 9.918.000,00 $ 9.918.000,00
5,7,2 DOSIFICADOR MARCA SERVING MODELO DVCAL-100 UND 1,00 $ 12.470.000,00 $ 12.470.000,00
SUMIN. E INSTAL. DE BOMBA CENTRIFUGA 1 HP, 16 M
5,7,3 UND 1,00 $ 386.386,46 $ 386.386,46
CABEZA DINAMICA
5,7,4 SUMIN. E INSTAL. DE VALVULA DE PIE 1 1/4" UND 1,00 $ 49.522,46 $ 49.522,46
5,7,5 SUMIN. E INSTAL. DE CHEQUE DE PIE 1 1/4" UND 1,00 $ 56.482,46 $ 56.482,46
SUMIN. E INSTAL. TUBERIA SANITARIA,ACCESORIOS EN
5,7,6 GLOB 1,00 $ 276.503,98 $ 276.503,98
PVC - CONDUCCION DE SOLUCION DE CAL
SUBTOTAL $ 23.156.895,36
5,8 SUMINISTRO EQUIPOS DE LABORATORIO
5,8,1 SUMIN. DE SPECTOFOTOMETRO DR890 HACH UND 1,00 $ 5.858.000,00 $ 5.858.000,00
5,8,2 SUMIN. DE TURBIDIMETRO 2100Q HACH UND 1,00 $ 3.902.240,00 $ 3.902.240,00
SUMIN. DE pHMETRO ORION 3 STAR-PLUS BENCHTOP
5,8,3 UND 1,00 $ 2.781.355,00 $ 2.781.355,00
METER
5,8,4 SUMIN. DE UPS 1 KVA UND 1,00 $ 1.508.000,00 $ 1.508.000,00
SUMIN. DE REACTIVOS QUIMICOS DETERMINACION DE
5,8,5 GLOB 1,00 $ 150.000,00 $ 150.000,00
ALUMINIO Y CLORO RESIDUAL
SUMN. DE VIDRIERIA
5,8,6 (PIPETAS,PROBETAS,VAS.PRECIPITADO, FRASCOS GLOB 1,00 $ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00
TOMA MUESTRAS,ERLENMEY)
SUMIN. EQUIPO FILTRACION POR MEMBRANA
5,8,7 GLOB 1,00 $ 3.252.666,00 $ 3.252.666,00
MICROBIOLOGIA
5,8,8 SUMIN. DE BALANZA ANALITICA XST 220A, 2220G GLOB 1,00 $ 7.029.623,00 $ 7.029.623,00
EQUIPO DE JARRAS DE CUATRO (4) PUESTOS MARCA
5,8,9 UND 1,00 $ 8.004.000,00 $ 8.004.000,00
ORBECOAMERICANO
SUBTOTAL $ 35.485.884,00
ELABORACION DE MANUALES E INSTRUCTIVOS DE
5,9
OPERACIN
ELABORACION DE MANUAL DE OPERACIN DE PLANTA
E INSTRUCTIVOS PARA REALIZAR ANALISIS DE
5,9,1 GLOB 1,00 $ 2.666.666,67 $ 2.666.666,67
CALIDAD DE AGUA Y OPERACIN DE EQUIPOS DE
MEDICION Y ENSAYO
SUBTOTAL $ 61.096.839,67
5,10 REPARACION VALVULAS SISTEMA
SUMIN. E INSTAL. COMPUERTAS DE FONDO EN H.F DE
5,10,1 UND 6,00 $ 2.402.973,88 $ 14.417.843,28
8 PULG
REPARACION COMPUERTAS DE FONDO DEN HF DE 12
5,10,2 UND 12,00 $ 1.302.973,88 $ 4.800.000,00
PULGADAS
SUBTOTAL $ 19.217.843,28
5,11 OTROS EQUIPOS
5,11,1 Bomba para lavado de estructuras de 3 HP UNI 1,00 $ 1.006.880,00 $ 1.006.880,00
Planta Elctrica Honda de 20 HP a gasolina trifasica 220/127
5,11,2 UNI 1,00 $ 11.542.000,00 $ 11.542.000,00
60 Hz
SUBTOTAL $ 12.548.880,00
SUBTOTAL $ 207.458.974,24
6,0 SUMINISTROS DE TUBERIA Y ACCESORIOS
6,1 CONDUCCION $ 1.270.529.204,00

SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA PVC 8" RDE 26
6.1.1 ML 4.025,00 $ 79.495,00 $ 319.967.375,00
U.M.
6.1.2 ML 1.094,00 $ 97.797,00 $ 106.989.918,00
U.M.
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA PVC 8" RDE 13.5
6.1.3 ML 933,00 $ 180.366,00 $ 168.281.478,00
U.M.
6.1.4 ML 3.475,00 $ 46.728,00 $ 162.379.800,00
U.M.
6.1.5 ML 2.306,00 $ 57.052,00 $ 131.561.912,00
U.M.
SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA PVC 6" RDE 13.5
6.1.6 ML 1.827,00 $ 106.427,00 $ 194.442.129,00
U.M.
6.1.7 SUMINISTRO E INSTALACION TUBERIA PVC 6" RDE 11 ML 1.085,00 $ 139.131,00 $ 150.957.135,00
CONSTRUCCION
U.M.
SUMINISTRO E INSTALACION DE CODO D= 6" x 22 1/2
6.1.8 UND 20,00 $ 301.538,00 $ 6.030.760,00
H.D. PARA P.V.C
SUMINISTRO E INSTALACION DE CODO D= 6" x 45 H.D.
6.1.9 UND 9,00 $ 304.048,00 $ 2.736.432,00
J.H. PARA P.V.C
6.1.10 UND 2,00 $ 337.086,00 $ 674.172,00
J.H. PARA P.V.C
SUMINISTRO E INSTALACION DE CODO D= 8" x 22 1/2
6.1.11 UND 1,00 $ 438.789,00 $ 438.789,00
H.D. J.H.
6.1.12 UND 12,00 $ 820.329,00 $ 9.843.948,00
J.H.
6.1.13 UND 21,00 $ 772.636,00 $ 16.225.356,00
J.H.
6,2 DISTRIBUCION $ 339.318.093,19

SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PVC 10" RDE
6.2.1 ML 243,79 $ 153.036,00 $ 37.308.646,44
21 U.M.
6.2.2 ML 946,83 $ 97.797,00 $ 92.597.133,51
U.M.
6.2.3 ML 887,94 $ 57.052,00 $ 50.658.752,88
U.M.
6.2.4 ML 335,09 $ 26.284,00 $ 8.807.505,56
U.M.
6.2.5 ML 2.973,35 $ 15.930,00 $ 47.365.465,50
U.M.
6.2.6 ML 4.907,88 $ 7.421,00 $ 36.421.377,48
U.M.
SUMINISTRO E INSTALACION DE REDUCCION D= 10" x
6.2.7 UND $ 267.917,30 $ 267.917,30
8" H.D. J.H. 1
SUMINISTRO E INSTALACION DE REDUCCION D= 8" x 6"
6.2.8 UND $ 267.917,30 $ 267.917,30
H.D. J.H. 1
6.2.9 UND $ 146.386,30 $ 146.386,30
H.D. PARA PVC 1
SUMINISTRO E INSTALACION DE TEE 3" X 3" H.D. J.H.
6.2.10 UND $ 125.419,05 $ 501.676,20
PARA P.V.C 4
SUMINISTRO E INSTALACION DE CRUZ D= 6" x 3" H.D.
6.2.11 UND $ 259.840,00 $ 1.818.880,00
J.H. PARA PVC 7
SUMINISTRO E INSTALACION DE TEE 6" X 2" H.D. J.H..
6.2.12 UND $ 267.658,97 $ 802.976,91
PARA P.V.C 3
6.2.13 SUMINISTRO E INSTALACION DE CRUZ 8" X 4" H.D. J.H. UND 2 $ 552.160,00 $ 1.104.320,00
6.2.14 SUMINISTRO E INSTALACION DE TEE 2" X 2" H.D. J.H. UND 10 $ 49.880,00 $ 498.800,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE UNION ESCALONADA
6.2.15 UND $ 159.820,95 $ 319.641,90
H.D D=8" R1-R2 2
SUMINISTRO E INSTALACION DE UNION ESCALONADA
6.2.16 UND $ 454.927,70 $ 909.855,40
H.D D=10" R1-R2 2
SUMINISTRO E INSTALACION DE CRUZ D=2" x 2" H.D.
6.2.17 UND $ 49.880,00 $ 1.147.240,00
J.H. PARA PVC 23
6.2.18 UND $ 164.383,05 $ 4.273.959,30
J.H. PARA PVC 26
6.2.19 UND $ 175.717,05 $ 878.585,25
J.H. PARA PVC 5
SUMINISTRO E INSTALACION DE HIDRANTES HD D= 4"
6.2.20 UND $ 2.631.829,30 $ 15.790.975,80
TIPO TRAFICO 6
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALVULA H.D D= 2" DE
6.2.21 UND $ 300.456,17 $ 9.013.685,01
C. ELASTICA J.H. 30
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALVULA H.D D= 3" DE
6.2.22 UND $ 524.137,17 $ 20.965.486,68
C. ELASTICA J.H. 40
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALVULA H.D D= 4"
6.2.23 UND $ 565.699,17 $ 5.656.991,67
DE C. ELASTICA J.H. 10
SUMINISTRO E INSTALACION DE CODOS D= 6" x 45
6.2.24 UND 2 $ 51.875,20 $ 103.750,40
H.D.E.E PARA PVC
SUMINISTRO E INSTALACION DE CODO D= 2" x 22.5
6.2.25 UND $ 53.081,60 $ 318.489,60
H.D. J.H. PARA P.V.C 6
6.2.26 UND $ 66.352,00 $ 199.056,00
J.H. PARA P.V.C 3
6.2.27 UND $ 51.875,20 $ 207.500,80
J.H. PARA P.V.C 4
6.2.35 UND $ 48.256,00 $ 482.560,00
H.D.para PVC 10
SUMINISTRO E INSTALACION DE TAPON D= 2" H.D. J.H.
6.2.37 UND $ 48.256,00 $ 482.560,00
PARA PVC 10
CONSTRUCCION
SUBTOTAL $ 1.609.847.297,19
VALOR COSTO DIRECTO $ 2.660.892.305,53

ADMINISTRACION
(A): 27% $ 718.440.922,49
IMPREVISTOS (I): 3% $ 79.826.769,17
UTILIDADES (U): 5% $ 133.044.615,28
VALOR TOTAL OBRA SIN SUMINISTROS $ 3.592.204.612,46
VALOR COSTO DIRECTO SUMINISTROS $ 1.609.847.297,19
ADMINISTRACION
(SUM) 27% $ 434.658.770,24
VALOR TOTAL SUMINISTROS $ 2.044.506.067,43
GRAN TOTAL OBRA CIVIL $ 5.636.710.679,90
4.5. ORIGEN DE LOS RECURSOS.
Mediante documento CONPES 3463 del 12 de marzo de 2.007, el Gobierno Nacional advirti sobre las
graves deficiencias que afrontaba el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico del Pas, all se plante
la necesidad de contar con entidades prestadoras autnomas, que operen bajo esquemas de gestin
empresarial y aseguren crecientes ndices de eficiencia, cobertura y calidad en el servicio y las inversiones,
esta propuesta se presenta en contraposicin al alto nmero de prestadores de los servicios existentes que
han llevado a la atomizacin de los recursos aportados por el Estado y a desaprovechar las ventajas de la
economa de escala.
En dicho documento, se hace expresa referencia a los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento
para el Manejo Empresarial de estos servicios, concebidos como una estrategia del Estado para acelerar el
crecimiento de las coberturas y mejorar la calidad de los servicios.
Esta Poltica Pblica Nacional se eleva al orden legal a travs de las leyes 1151 y 1176 de 2.007,
determinando que la estrategia que desarrollara el Gobierno Nacional en Agua Potable y Saneamiento
Bsico es la de manejo empresarial y esquemas regionales a travs de la implementacin de Planes
Departamentales, articulando las diferentes fuentes de recursos, con un mejor control sobre la ejecucin de
los mismos, para lo cual se involucran recursos del Sistema General de Participaciones.
A nivel Departamental, este tema no fue ajeno y se encuentra contemplado en el Plan de Desarrollo
Departamental 2.008-2011, se indica en este documento, que en materia de disponibilidad de agua,
Santander presenta una aparente cobertura del servicio en zonas urbanas, pero en la realidad, los
indicadores de continuidad y calidad del suministro son totalmente insuficientes. De igual forma en cuanto a
la calidad del agua, solo 12 municipios disponen de agua potable. Esta situacin alarmante obliga a
contemplar la formulacin del Plan Departamental de Aguas, el cual permite establecer sistemas regionales,
viables y rentables, para garantizar el adecuado suministro del servicio y la implantacin de tecnologas de
tratamiento y/o eliminacin de desechos que afectan el medio ambiente.
Coherente con este razonamiento, se trazo dentro del actual Plan de Desarrollo, las siguientes lneas,
programas y proyectos estratgicos, con los que se pretende afrontar esta grave problemtica:
LINEA ESTRATEGICA. Acueducto, Alcantarillado y Aseo en cada Rincn del Departamento.

PROGRAMA. 1) Menos Residuos y Menos Impacto 2) Ampliacin de Cobertura y Mejoramiento de Sistemas
del Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico
PROYECTO. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO BASICO
LINEA ESTRATEGICA. Empresas de Servicios Pblicos Modernas, Eficientes y Rentables
PROGRAMA. Apoyo a la Conformacin y Operacin de Empresas de Servicios Pblicos Regionales
Eficientes
PROYECTO. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO BASICO.
Para la efectividad de estos planteamientos programticos, se elabor por el DEPARTAMENTO el proyecto

IMPLEMENTACIN PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DEPARTAMENTO DE SANTANDER el cual se
encuentra registrado ante el Banco de Programas y Proyectos de Inversin Departamental con el SEPPI N
2009-068000-0339.
CONSTRUCCION
Por otra parte, el desarrollo normativo de la poltica pblica del Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico,
se encuentra contenido en el Decreto 3200 de 2.008 modificado por el 2371 de 2.009, que adopta los
parmetros legales para el manejo e implementacin de los Planes Departamentales para el Manejo
Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento - PDA, regulando entre otros aspectos los siguientes:
Artculo 4. Participantes del PDA. En un PDA part icipan:

4.1. Actores. Son las entidades estatales participantes en la coordinacin interinstitucional de los PDA, que
se sealan a continuacin:
1. El Departamento.
2. Los Municipios y/o Distritos.
3. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT.
4. El Departamento Nacional de Planeacin - DNP.
5. Las autoridades ambientales con jurisdiccin en los municipios ubicados en el territorio del respectivo
departamento.
4.2. Vinculados. Podrn tener la condicin de vinculados al PDA, previa aprobacin del Comit Directivo,
las personas jurdicas de derecho pblico, privado o mixto, mediante el aporte de recursos financieros y/o
tcnicos y/o humanos.
4.3. Estructuras operativas. Igualmente hacen parte de los PDA, las siguientes estructuras operativas:
i) El Comit Directivo;
ii) El Gestor;
iii) La Gerencia Asesora, y
iv) El Esquema Fiduciario para el manejo de los recursos.
() Artculo 12. Gestor del PDA. Es el encargado de la gestin, implementacin y seguimiento a la
ejecucin del PDA y podr ser:
i) Una empresa de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo del orden
departamental, siempre que sus estatutos permitan la vinculacin como socios de los municipios y/o distritos
del Departamento que lo soliciten; o
ii) El Departamento.()
Como parte de este proceso de adopcin del Plan Departamental de Aguas, se suscribio con el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el Convenio Interadministrtivo de Cooperacin Tcnica 131 del 29 de
diciembre de 2.008 (numeracin de la Nacin) y 1761 de 2009 (numeracin del departamento), cuyo objeto es
apoyar al Departamento en el desarrollo de las actividades necesarias para la puesta en marcha e
implementacin del PDA, de forma tal que constituye obligacin esencial del DEPARTAMENTO,entre otras,
asegurar la adecuada definicin de los proyectos a desarrollar e implementar, dentro de los cuales se encuentra
los proyectos de preinversin que son indispensables para una correcta planeacin de las obras a jecutar en el
marco del PDA.
Para posibilitar el cumplimiento de los compromisos asumidos con ocasin de la implementacin y ejecucin del
PDA se otorgaron facultades al seor Gobernador para comprometer vigencias futuras excepcionales como
aporte del Departamento al Proyecto Plan Departamental de Aguas de Santander, segn consta en la
Ordenanza 018 de 2.009. Conforme a esta ordenanza, el departamento de Santander comprometio recursos de
acuerdo a la siguiente relacin:
AO INCREMENTO SGP RECURSOS PROPIOS REGALIAS TOTAL

ANUAL (estampilla PRO-
ESTIMADO DESARROLLO)
2008
2009 5,50% 6.687.602.515 6.076.153.920 4.000.000.000 16.763.756.435
2010 3,50% 6.921.668.603 6.379.961.616 5.386.500.000 18.688.130.219
2011 3,00% 7.129.318.661 6.698.959.697 5.655.825.000 19.484.103.358
2012 3,00% 7.343.198.221 7.033.907.682 5.938.616.250 20.315.722.153
2013 3,00% 7.563.494.168 7.385.603.066 6.235.547.063 21.184.644.296
2014 3,00% 7.790.398.993 7.754.883.219 6.547.324.416 22.092.606.627
2015 3,00% 8.024.110.963 8.142.627.380 6.874.690.636 23.041.428.979
2016 3,00% 8.264.834.291 8.549.758.749 7.218.425.168 24.033.018.209
2017 3,00% 8.512.779.320 8.977.246.686 7.579.346.427 25.069.372.433
2018 3,00% 8.768.162.700 9.426.109.021 7.958.313.748 26.152.585.468
2019 3,00% 9.031.207.581 9.897.414.472 8.356.229.435 27.284.851.488
2020 3,00% 9.302.143.808 10.392.285.195 8.774.040.907 28.468.469.911
2021 3,00% 9.581.208.122 10.911.899.455 9.212.742.952 29.705.850.530
CONSTRUCCION
2022 3,00% 9.868.644.366 11.457.494.428 9.673.380.100 30.999.518.894

2023 3,00% 10.164.703.697 12.030.369.149 10.157.049.105 32.352.121.951
2024 3,00% 10.469.644.808 12.631.887.607 10.664.901.560 33.766.433.975
TOTAL 135.423.120.818 143.746.561.341 120.232.932.768 399.402.614.927
NOTA: estas cifras corresponden a la proyeccin de recursos para cada una de las fuentes. Los montos sealados se ajustarn a las apropiaciones
anuales transferidas, al igual que las cifras expresadas deben entenderse como la cuanta mnimo de compromiso por parte del departamento
(pargrafo 4, artculo 2 de la ordenanza 018 de 2009).
Para el manejo de dichos recursos el departamento realizo con el Consorcio FIA un contrato de fiducia
mercantil, firma jurdica conformada por el Banco BBV, Banco de Bogot y Bancolombia, la cual se
encargar de la administracin, recaudo y pago de los recursos que conforman el Patrimonio Autnomo que
se conforma por la bolsa del Plan Departamental de Aguas. El Patrimonio Autnomo que se conforma con
motivo del PDA ser alimentado por los recursos provenientes de la nacin, el departamento, los municipios
y si es el caso, de las Corporaciones Autnomas en el rea de jurisdiccin del departamento.
El consorcio FIA fue contratado por medio de una licitacin pblica adelantada por el Ministerio de Hacienda
a nivel nacional a finales del ao 2008, en donde result favorecido por ofrecer las mejores condiciones
econmicas para la conformacin de la bolsa que conformarn los Patrimonios Autnomos de todos los
municipios vinculados a un Plan Departamental. A la fecha, el Consorcio FIA administra el Patrimonio
Autnomo de igual nmero de departamentos con Plan Departamental de Aguas.
Para la bolsa del Plan Departamental de Aguas en el momento de elaboracin de este estudio se proyectan
los siguientes niveles de inversin teniendo en cuenta el origen y fin de los recursos:
VALOR
IT FUENTE DE RECURSOS
(en millones de pesos)
1 NACION 27.069
2 DEPARTAMENTO 203.000
3 MUNICIPIOS 20.095
TOTAL DE RECURSOS ESTIMADOS PARA INVERSION EN EL PLAN 250.164
NOTA: estos recursos no incluyen lo destinado al pago de subsidios, que se estima en la suma de 110.000 millones de pesos.
De igual forma, el PDA contempla para el presente ao el siguiente nivel de inversiones en el departamento:
CONSTRUCCION
Plan General Estrategico de Inversiones

(Cifras en millones de pesos)
ORIGEN DE LOS RECURSOS
Recursos RECURSOS
REGALIAS
Com ponente % Disponibles SGP DEPTO PROPIOS NACION
DEPTO
DPTO.
Aseguramiento de la Prestacin de los
4,0% $ 8.120,00 $ 4.060,00 $ 4.060,00
Servicios Pblicos Domiciliarios
Infraestructura de Agua y Saneamiento 54,0% $ 109.620,00 $ 24.463,46 $ 38.606,29 $ 32.443,96 $ 14.106,28
Aporte de la nacion $ 14.106,28 $ 14.106,28
Aporte del departamento $ 95.513,72 $ 24.463,46 $ 38.606,29 $ 32.443,96
Aporte municipal
Ambiental Agua y Saneamiento 4,0% $ 8.120,00 $ 8.120,00
Preinversin 3,0% $ 6.090,00 $ 6.090,00
Proyectos especiales 30,0% $ 60.900,00 $ 27.495,28 $ 20.000,00 $ 13.404,72
Emergencias del sector Agua y Saneamiento
5,0% $ 10.150,00 $ 5.075,00 $ 5.075,00
Bsico
Sostenibilidad del PDA $ 21.225,00 $ 7.105,00 $ 14.120,00
Interventoras $ 14.210,00 $ 7.105,00 $ 7.105,00
Gastos de sostenibilidad $ 7.015,00 $ 7.015,00
Pago de subsidios del orden municipal
TOTAL DE INVERSION $ 224.225,00 $ 68.198,74 $ 69.981,29 $ 58.533,96 $ 27.511,00
COSTO FINANCIERO DEL PLAN $ 104.702,00 $ 36.299,12 $ 37.247,89 $ 31.154,99
FLUJO DE CAJA SIN UTILIZAR $ 102.373,00 $ 35.491,68 $ 36.419,34 $ 30.461,98
TOTAL RECURSOS DEL PLAN $ 431.300,00 $ 139.989,54 $ 143.648,53 $ 120.150,93 $ 27.511,00
Es as como los recursos para el presente proceso se encuentra ubicado dentro del componente
Infraestructura de Agua y Saneamiento Bsico del Plan Departamental de Aguas. Este proyecto hace parte
de las obras priorizadas por el Comit Directivo No. 11 desarrollado el 1 de abril del 2011, viabilizado por
parte de ventanilla nica del Ministerio de Ambiente en el comit 42 del 24 de junio de 2011 y autorizado
para contratar por parte del Comit Directivo Virtual No 15 del da 19 de julio de 2011.
Por lo tanto, en cumplimiento de los objetivos y metas trazados en el Plan de Desarrollo 2.008-2011, los
compromisos asumidos en el convenio de Cooperacin Tcnica 131 de 2.008 o 1761 de 2009, as como las
competencias atribuidas por el citado Decreto 3200 de 2.008, corresponde de acuerdo con la delegacin
existente, disponer el inicio de los trmites para la contratacin de los proyectos de inversin que sean
requeridos para adelantar las obras de ingeniera que van a mejorar las condiciones del servicio en los
diferentes puntos del departamento, lo cual se constituye en una importante herramienta que garantizar la
inversin adecuada en obras requeridas indispensable para el efectivo cumplimiento de cada una de las
funciones que debe asumir el DEPARTAMENTO a travs de su SECRETARIA DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA en su condicin de GESTOR del Plan Departamental para el Manejo Empresarial de
los Servicios de Agua y Saneamiento- PDA.
5. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA

MS FAVORABLE.
La capacidad jurdica, financiera y de experiencia, sern objeto de verificacin de cumplimento para la

participacin en el proceso de seleccin y no otorgaran puntaje.
Como ya se mencion la Ley 1150 de 2007 desarrolla el principio de seleccin objetiva en la contratacin
estatal, determinando como tal, la seleccin en la cual la escogencia se hace al ofrecimiento ms favorable
a la entidad y a los fines de la misma teniendo en cuenta los criterios definidos en la norma.
El numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 estipula que: La oferta ms favorable ser aquella que,
teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de escogencia y la ponderacin precisa y detallada de
los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la ms ventajosa para la
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. ()
CONSTRUCCION
A su vez, el numeral 3 del artculo 12 del Decreto No. 2474 de 2008 reglamentario de la ley citada,
determina como el ofrecimiento ms favorable refirindose al artculo 5 de la ley 1150 de 2007, lo siguiente:
En los procesos de seleccin por licitacin, de seleccin abreviada para la contratacin de menor cuanta, y
para los dems que se realicen aplicando este ltimo procedimiento, la oferta ms ventajosa ser la que resulte
de aplicar alguna de las siguientes alternativas:
a. La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el

pliego de condiciones.
b. La ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo
beneficio para la entidad, (Suspendido provisionalmente por el Consejo de Estado mediante Auto de
fecha agosto 06 de 2009)
Los pliegos de condiciones establecen, de acuerdo con la ley, que los aspectos relacionados con la
capacidad jurdica y las condiciones de experiencia y capacidad financiera del proponente, sern objeto de
verificacin de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin; y
como condiciones evaluables, las relacionadas con los aspectos atinentes a la calidad y precio. El
DEPARTAMENTO en este proceso de seleccin ha considerado como la mejor alternativa a aplicar la
correspondiente a la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas,
tal como se seala en los pliegos de condiciones.
De acuerdo con el literal a. antes citado, se tendrn en cuenta elementos de calidad que para el presente
proyecto se traducen propiamente en el cumplimiento por parte del personal de calidades o condiciones
adicionales a las mnimas requeridas y/o el ofrecimiento de personal altamente especializado y adicional al
mnimo requerido.
En caso de presentarse varias propuestas admisibles, el DEPARTAMENTO las evaluar para conformar el
orden de elegibilidad, teniendo en cuenta los siguientes factores de evaluacin:
Recurso Humano calificado.
Apoyo a la industria nacional.
Oferta Econmica.
Para garantizar la escogencia de la propuesta ms favorable y el cumplimiento de los fines trazados con las
obras a ejecutar se definen los siguientes FACTORES DE SELECCIN, en concordancia con el artculo 12
del Decreto 2474 de 2008.
5.1. FACTORES HABILITANTES:
5.1.1. DE ORDEN JURIDICO:
1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (EN ORIGINAL)

2. FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN.
3. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES.
4. CERTIFICACIN DE VIGENCIA DE LA MATRICULA PROFESIONAL
5. REGISTRO NICO TRIBUTARIO- RUT
6. DOCUMENTO QUE ACREDITE LA CONFORMACIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
(FORMATO 2A Y 2B) (EN ORIGINAL)
7. CERTIFICACIN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES
PARAFISCALES (ARTCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002), FORMATO No. 3 (EN ORIGINAL).
8. CERTIFICACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL SICE
9. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA (EN ORIGINAL).
10. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
11. INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
RUP.
El proponente debe encontrarse inscrito en el Registro nico de Proponentes en:
1) ACTIVIDAD: CONSTRUCTOR
CONSTRUCCION
ESPECIALIDAD: 01
GRUPO: 07.
2) ACTIVIDAD: CONSTRUCTOR
ESPECIALIDAD: 02
GRUPO: 01.
NOTA UNO: CADA UNO DE LOS MIEMBROS O PARTICIPES DEL PROPONENTE PLURAL, DEBEN
ESTAR INSCRITOS, CALIFICADOS Y CLASIFICADOS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES EN
LA ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y GRUPO REQUERIDOS.
EN CUANTO A LOS GRUPOS DEBERAN ESTAR INSCRITOS, CALIFICADOS Y CLASIFICADOS EN POR

LO MENOS UNO DE LOS GRUPOS REQUERIDOS DE CADA UNA DE LAS ESPECIALIDADES
SOLICITADAS.
NOTA DOS: PARA EFECTOS DE LA VERIFICACIN DE ESTE ASPECTO HABILITANTE, LA ENTIDAD

OBSERVAR EL RGIMEN DE TRANSICIN PREVISTO EN EL ARTCULO 54 DEL DECRETO 1464 DEL
29 DE ABRIL DE 2.010 QUE TEXTUALMENTE DETERMIN:
5.1.1. DE ORDEN FINANCIERO:
5.1.1.1. CLCULO DEL K RESIDUAL DE CONTRATACION. - FORMATO No. 4 - EN ORIGINAL
Todos los proponentes, debern diligenciar el cuadro de clculo del K residual anexo a este pliego de
condiciones, debidamente firmado en ORIGINAL. Para el caso de consorcios o uniones temporales, el
cuadro deber ser diligenciado por todos y cada uno de los integrantes, en un solo formato, debidamente
firmado en ORIGINAL.
Para verificar la capacidad de contratacin residual (Kr), el proponente, deber suministrar la informacin de
contratos en ejecucin hasta la fecha de cierre del presente proceso, incluyendo los que tenga por su
participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. En caso de que el proponente, o alguno de
sus integrantes, no tengan contratos en ejecucin, deber manifestarlo expresamente en el formato y
suscribirlo debidamente en ORIGINAL.
Los participantes deben tener a la fecha del cierre del presente proceso, una capacidad de contratacin
residual no inferior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial expresado en salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMMLV).
La capacidad residual de contratacin (KRC), para cada proponente se determinar de la siguiente manera:
KRC= Ki - Ve
Donde:
KRC: Capacidad Residual de contratacin como constructor.
Ki: Capacidad de contratacin como CONSTRUCTOR en el RUP de acuerdo con el
certificado de inscripcin y clasificacin de la Cmara de Comercio.
Ve: Valor Total de los contratos de obra en ejecucin con cualquier entidad.
A los contratos en ejecucin se les realizar la conversin de su valor a SMMLV, teniendo en cuenta el valor
del salario mnimo en la fecha de inicio de los mismos, adicionalmente la entidad para el clculo de la
capacidad residual, tendr en cuenta el porcentaje de ejecucin de contratos no finalizados aplicando para
el clculo slo el valor por ejecutar de los mismos.
NOTA UNO: PARA EL CASO DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES, EL VALOR DE LA

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN (KRC), SER LA SUMA ARITMTICA DE LAS
CAPACIDADES DE CONTRATACIN COMO CONSTRUCTOR DISPONIBLES DE LOS INTEGRANTES,
SIN TENER EN CUENTA EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIN DE LOS MIEMBROS QUE LO
CONFORMAN.
CONSTRUCCION
CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES DEBERN

TENER UNA CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN COMO CONSTRUCTOR POSITIVA.
5.1.1.2. CPACIDAD FINANCIERA.
La evaluacin sobre la capacidad financiera de los proponentes ser verificada con la informacin financiera
reportada a la Cmara de Comercio con corte a 31 de Diciembre de 2009 o a 31 de Diciembre de 2010 (para
aquellas proponentes que hayan reportado la informacin financiera a 31 de Diciembre de 2010), segn sea
el caso, la cual debe estar registrada en el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin (RUP), de
conformidad con las reglas previstas en el Decreto 1464 de 2.010, de forma tal que la informacin all
contenida ser plena prueba de las circunstancias que en dicho documento se hagan constar, tal como lo
prev el artculo 6 numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2.007.
Por tanto se tomar la informacin financiera presentada en el Registro nico de Proponentes, siempre y
cuando, haya sido objeto de verificacin por la Cmara de Comercio. En el caso que la informacin
presentada a la Cmara de Comercio no haya sido objeto de verificacin por esa Entidad, el proponente
deber adjuntar: Documento donde conste su presentacin a la Cmara de Comercio, junto con los
siguientes documentos en la propuesta para que la Entidad revise la informacin financiera, todos con corte a
Diciembre 31 de 2009, o a 31 de Diciembre de 2010, segn sea el caso:
1. Balance General con fecha de corte Diciembre 31 de 2009, o a 31 de Diciembre de 2010, segn sea
el caso, el cual debe estar acompaado con sus respectivas notas aclaratorias, estar firmado por el
representante legal de la persona jurdica y por el contador pblico bajo cuya responsabilidad se
hubiesen preparado. As mismo, debe estar firmado por el revisor fiscal o contador pblico
independiente que hubiere emitido el dictamen u opinin.
2. Declaracin de Renta del correspondiente ao. (En caso de no coincidir los datos con el Balance
General, se debe adjuntar la respectiva conciliacin).
3. Certificacin del Balance General, firmada por el Representante Legal de la persona jurdica y el
Contador Pblico, donde certifican expresamente, en documento anexo que las afirmaciones
contenidas en el Balance General del ao fiscal solicitado, se han verificado previamente conforme
al reglamento y que las mismas se han tomado fielmente de los libros.
4. Se deber anexar la opinin o dictamen que sobre los estados financieros haya emitido el Revisor
Fiscal o el Contador Pblico independiente, segn el caso. El dictamen de los estados financieros se
exige para el ao fiscal solicitado. Cuando el proponente no este legalmente obligado a tener
Revisor Fiscal, la opinin sobre los estados financieros bsicos del ao fiscal solicitado deber
emitirla un contador pblico independiente diferente al que preparo los mismos.
5. Fotocopia de la tarjeta profesional y antecedentes disciplinarios actualizada del Contador de la

empresa y el Revisor Fiscal o el Contador Pblico independiente.
La Entidad podr solicitar al oferente, aportar aquella informacin adicional que se requiera para constatar
requisitos de los proponentes de acuerdo con las caractersticas del objeto a contratar. Las propuestas sern
sometidas a una evaluacin cuantitativa que se realizar conforme a las pautas previstas en el Decreto 1464
de 2010, y los indicadores financieros sern calculados con base en la informacin financiera registrada en el
RUP.
Para efectos de este proceso se establecen los siguientes ndices que permitirn verificar la capacidad
financiera del proponente seleccionado, buscando garantizar que esta le permita asumir la ejecucin del
objeto contractual que se le encomienda.
Por lo anterior, las propuestas sern hbiles financieramente cuando su informacin

financiera cumpla con los siguientes indicadores financieros:
a.) CAPITAL DE TRABAJO:
Se evaluar de la siguiente manera:
CONSTRUCCION
CALCULO DEL INDICADOR: CT = AC PC

Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
El capital de trabajo del oferente debe cumplir con el siguiente criterio:
CT 1.3 (Presupuesto oficial Valor anticipo) / Plazo en meses del contrato.
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el capital de trabajo, se tomara la
sumatoria de los ndices de los integrantes que lo conformen.
b.) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:
El nivel de endeudamiento deber ser menor o igual a 0.7
CALCULO DEL INDICADOR: NE = PT / AT

Donde:
NE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total
AT = Activo total
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el nivel de endeudamiento, se

tomara el promedio de los ndices de los integrantes que lo conformen.
c.) NDICE DE LIQUIDEZ:
El ndice de liquidez deber ser mayor a 1.6
CALCULO DEL INDICADOR: L = AC / PC

Donde:
L = ndice de liquidez.
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el ndice de liquidez, se tomara el
promedio de los ndices de los integrantes que lo conformen.
d) PATRIMONIO:
El patrimonio del oferente debe cumplir con el siguiente criterio:
Patrimonio (PO).
Donde: Po = Presupuesto oficial.
En caso de consorcio o uniones temporales, para efectos de calcular este indicador, se tomara la
sumatoria de los patrimonios de los integrantes que lo conforman.
Los integrantes de los consorcios o uniones temporales presentaran la informacin financiera en forma
independiente, teniendo en cuenta las instrucciones expuestas anteriormente y las fechas requeridas. Para
el caso de las personas jurdicas extranjeras con sucursal en Colombia, estas debern presentar el Registro
nico de Proponentes, igual que las empresas nacionales, en el caso de las personas jurdicas extranjeras
sin sucursal en Colombia, la informacin de las condiciones financieras estar soportada en el Balance
General y el Estado de Prdidas y Ganancias de la persona jurdica extranjera, los cuales debern estar
firmados por el Representante Legal, estar debidamente consularizados, acompaados de traduccin simple
al idioma castellano, re expresados a la moneda funcional colombiana a la tasa de cambio de la fecha de
cierre de los mismos.
CONSTRUCCION
Las disposiciones de este proceso de seleccin, en cuanto a proponentes extranjeros se refieren, regirn sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal
en Colombia se les aplicaran las reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren sometidas a
normas especiales.
5.1.2. DE EXPERIENCIA.
5.1.2.1. EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE.
La persona natural o la persona jurdica, ya sea como proponente singular o integrante de un proponente
plural, debern tener como mnimo a la fecha de cierre del presente proceso, tres (3) aos de experiencia
probable, la cual se obtendr de la informacin contenida en el registro nico de proponentes.
Esto es, cuando se trate de proponentes plurales cada uno de los integrantes que lo conforman, deber
cumplir con la condicin de experiencia probable.
5.1.2.2. EXPERIENCIA ESPECFICA ACEPTABLE DEL PROPONENTE Y SUS CONDICIONES.
El proponente deber diligenciar la informacin completa sobre la experiencia especfica conforme se indica
en el formato anexo correspondiente, en el cual deber incluir toda la documentacin que sustenta la
experiencia que esta acreditando y relacionando.
Para comprobar su experiencia especfica, el proponente deber cumplir con las siguientes condiciones:
Para comprobar su experiencia especfica, el proponente deber cumplir con las siguientes condiciones:
1) Acreditar como mnimo el CIEN POR CIENTO (100%) del valor del presupuesto oficial de este
proceso de seleccin, expresado en SMMLV en mximo CUATRO (04) contratos terminados y/o
liquidados cuyo objeto principal sea: Mejoramiento y/o Construccin y/o Reposicin y/o
Reconstruccin de Sistemas de Acueducto y/o Planes maestros de Acueducto y/o Acueductos en
cascos urbanos municipales.
2) Cada uno de los contratos relacionados en el formato de experiencia especfica, deber cumplir con
las siguientes condiciones:
2.1) Que el valor del contrato tenga un monto mnimo equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
valor total del presupuesto oficial del presente proceso de seleccin expresado en SMMLV, y
2.2) Que incluya como mnimo tres (3) de los siguientes seis componentes bocatoma, desarenador,
conduccin, planta de tratamiento de agua potable, tanque de almacenamiento y red de distribucin.
3) Uno de los cuatro contratos relacionados en el Formato correspondiente, deber cumplir con las
siguientes condiciones:
3.1. Que el valor de ese contrato corresponda como mnimo al 40% del presupuesto oficial del
presente proceso de seleccin, expresado en SMMLV
4.) Los contratos aportados debern haber sido iniciados, ejecutados, terminados y/o liquidados dentro
de un periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y la fecha de cierre del presente proceso
de seleccin.
En caso que los documentos exigidos para la acreditacin de la experiencia no contengan las cantidades de
obra ejecutadas, los proponentes debern adjuntar los documentos que sean necesarias para poder
identificar claramente las cantidades finales ejecutadas en los contratos relacionados en la experiencia.
As mismo, los proponentes debern tener en cuenta las siguientes condiciones para la validacin de la
experiencia:
1.) NO sern vlidos los contratos de construccin de sistemas de alcantarillado.

2.) NO sern vlidos los contratos de construccin de redes dentro de edificaciones y/o edificios.
3.) NO se aceptaran subcontratos.
CONSTRUCCION
4.) Los contratos vlidos para acreditar la experiencia sern aquellos suscritos entre el ente y/o persona
contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivacin de estos se
entender para efectos del proceso como subcontrato.
5.) En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero, la
misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y ejecutado nica y
exclusivamente con entidades estatales del pas donde se ejecut el contrato.
6.) NO se aceptaran contratos con entidades privadas.
7.) Para efectos de la acreditacin de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesin antes
de la ejecucin del 50% de la ejecucin total, se admitirn como experiencia para el cesionario y no
se reconocer experiencia alguna por ellos al cedente.
Tratndose de consorcios o uniones temporales, se atendern las siguientes condiciones:
a.) Cuando en un contrato que se acredita como experiencia el ejecutor haya sido un consorcio o
unin temporal, y el proponente haya sido integrante del mismo, el porcentaje que se acreditar
como experiencia especifica ser el resultado de multiplicar el total ejecutado del valor y/o de la
cantidad de obra por el porcentaje que le corresponda dentro de esa unin temporal o consorcio.
En estos casos, los proponentes debern, adems de los documentos solicitados para acreditar la
experiencia, adjuntar copia del acta consorcial o de la unin temporal (si dentro de los certificados
aportados no es posible determinar el porcentaje de participacin). En caso que el oferente no
cumpla con este requerimiento, y solo para este caso especfico, no se tomara en cuenta esta
experiencia para el clculo respectivo.
b.) Cuando un contrato que se presente para acreditar experiencia, haya sido ejecutado por
integrantes de un proponente plural que hoy conforman un nuevo proponente plural, el mismo
valdr como un contrato para cada integrante del proponente plural de acuerdo con su porcentaje
de participacin, quiere decir esto que ese contrato, valdr como un contrato, para cada uno de
los integrantes del proponente plural; se contabilizar tantas veces como integrantes lo acrediten
para este proceso.
c.) Si la totalidad de la experiencia es presentada por uno solo de los integrantes del consorcio o
unin temporal constituido para efectos de este proceso de contratacin, este deber tener una
participacin en el proponente plural no inferior al cincuenta por ciento (50%).
d.) El integrante del proponente plural que acredite el contrato de mayor valor de los relacionados en
el formato correspondiente, debe tener una participacin en el consorcio o unin temporal no
inferior al 40%.
6. CRITERIOS Y FORMA DE EVALUACIN.
6.1. ASIGNACIN DE PUNTAJE PARA CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PRESENTE PROCESO DE
SELECCIN DE CONTRATISTAS
Se asignarn mximos mil (1.000) puntos a cada oferta evaluada, la calificacin otorgada
estar conformada por los siguientes factores:
1 Factor de calidad Hasta Doscientos puntos (200) Puntos

2 Factor precio Hasta Ochocientos puntos (800) Puntos
Total Hasta Mil Puntos (1000) Puntos
6.2. PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD: DOSCIENTOS (200) PUNTOS.
Como ponderacin de los elementos de calidad, el proponente a su costo y riesgo, a fin de hacerse
acreedor del puntaje deber ofrecer las siguientes condiciones tcnicas adicionales a las mnimas
requeridas.
La Entidad a partir del ofrecimiento realizado por el proponente asignar DOSCIENTOS (200) puntos en la
aplicacin de la calificacin a las propuestas presentadas. El proponente que no efectu el ofrecimiento en
los trminos previstos en los pliegos de condiciones obtendr cero (0) puntos. Para esto debern presentar
en el documento de compromiso de disponibilidad de equipo mnimo requerido una declaracin donde se
CONSTRUCCION
compromete a ofrecer adicional a los requerimientos mnimos y condiciones mnimas exigidas por la Entidad
en estos pliegos de condiciones.
NOTA: EL DOCUMENTO CONTENTIVO DEL OFRECIMIENTO PARA EL PUNTAJE POR CONDICIONES

TCNICAS ADICIONALES A LAS MNIMAS REQUERIDAS DEBER SER ANEXADO POR EL
OFERENTE DENTRO DEL SOBRE NO. 1 Y NO SER ADMITIDO CON POSTERIORIDAD A LA FECHA Y
HORA DEL CIERRE PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS, POR SER FACTOR DE PONDERACIN
DE LAS OFERTAS.
De no presentar el documento que contenga el ofrecimiento aqu establecido y en las condiciones previstas
en este pliego de condiciones se otorgara cero (0) puntos por este factor.
El puntaje establecido para este criterio es el siguiente:
Condiciones Tcnicas Adicionales a las

Objeto del Proyecto Puntaje
Mnimas Requeridas
Dedicacin del ingeniero director superior al
80
80%
Ofrecimiento de un segundo residente de obra
PLAN MAESTRO DE con una dedicacin del 100% para el manejo 60
ACUEDUCTO CASCO de un segundo frente de trabajo.
URBANO DEL MUNICIPIO Ofrecimiento de un maestro de obra con
DE ZAPATOCA experiencia especfica en construccin de
60
acueductos superior a 5 aos, y con
dedicacin exclusiva al proyecto.
TOTAL 200
No se tendr en cuenta para el puntaje de la ponderacin de los elementos de calidad, el ofrecimiento de

ms de un equipo adicional del requerido en este numeral, es decir, si se ofrecen ms elementos de los
antes descritos, solo se tendr en cuenta requerido en este numeral para efectos de otorgar por una sola vez
el puntaje establecido.
El elemento de ponderacin de que trata este numeral, se debe poner a disposicin de la Entidad, al
momento de suscribir el acta de inicio de contrato y para la ejecucin del mismo.
El ofrecimiento del equipo adicional obligar al adjudicatario a su estricto cumplimiento al momento de la

suscripcin del acta de iniciacin del contrato.
NOTA: ESTE PUNTAJE SE OTORGARA POR UNA SOLA VEZ AL OFERENTE INDEPENDIENTEMENTE
DE LA CANTIDAD DE OFRECIMIENTOS ADICIONALES CONTENIDOS EN LA OFERTA CONTENIDOS
EN LA OFERTA.
6.3. PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE PRECIO: OCHOCIENTOS (800) PUNTOS.
La ponderacin del factor precio se realizar mediante la aplicacin de los mtodos de calificacin
determinados a continuacin:
1. Mtodo de la media geomtrica mnima.
2. Mtodo de la media aritmtica.
3. Mtodo de la media geomtrica mxima):
Las reglas generales que aplican en la utilizacin de los mtodos son:

I. El valor , corresponde al valor de media geomtrica mnima o mxima segn sea el caso, y
que se obtiene conforme se detalla en los numerales correspondientes.
II. En la aplicacin de la media geomtrica mxima o mnima, la raz a calcular es la doble
ensima.
III. En la aplicacin de la media geomtrica sea mxima o mnima la raz a calcular es la
ensima ms el factor A definido en la frmula.
IV. Para el clculo de la media geomtrica mnima, la potencia A se aplica al ochenta y cinco
por ciento del presupuesto oficial.
CONSTRUCCION
V. Para el clculo de la media aritmtica, el presupuesto oficial se tiene en cuenta tantas veces
se determinen a partir del factor A que se explica en el procedimiento.
VI. Para el clculo de la media geomtrica mxima, la potencia A se aplica al noventa y cinco
por ciento del presupuesto oficial.
Para la seleccin del mtodo a utilizar se tendr en cuenta los decimales de la Tasa
Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la Superintendencia Financiera de
Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACION, (esta es la
que sale publicada, en horas de la tarde del mismo da de la AUDIENCIA DE ADJUDICACION)
como se muestra a continuacin:
Decimales TRM Frmula a aplicar
Entre 00 y 33 Mtodo de Media Geomtrica mnima
Entre 34 y 66 Mtodo de Media Aritmtica ponderada
Entre 67 y 99 Mtodo de Media Geomtrica mxima
a) Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos sealados en el literal
anterior, ser ledo el valor total de cada una de las propuestas econmicas y se verificar que el
mismo no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado, so pena de rechazo de la
propuesta.
b) Se verificar que el valor total de la propuesta no sea inferior al 85% del presupuesto oficial, en
cuyo caso se le asignar de manera inmediata 100 puntos por factor precio.
c) Posteriormente, se aplicar el mecanismo seleccionado de conformidad con lo dispuesto en el
literal c) del presente numeral, incluyendo las propuestas econmicas con la correccin aritmtica
aplicada y cuyo valor ofertado se encuentre entre el 85% y 100% del presupuesto oficial, salvo
que, con fundamento en la verificacin de las ofertas econmicas, se determine que slo una
propuesta contina en el proceso de seleccin, caso en el cual la misma ocupar el primer lugar
en el orden de elegibilidad.
Se aplicarn los siguientes procedimientos a las propuestas hbiles (propuestas habilitadas luego de
correccin aritmtica y cuyo precio se encuentre entre el 85% y 100% del presupuesto oficial), en funcin
de la seleccin que se obtenga a partir del valor del dlar:
a. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MINIMA.

Se calcula la media geomtrica de acuerdo con la siguiente frmula, que representa la raz N-sima
del producto de los valores de las propuestas econmicas y ochenta y cinco por ciento (85%) del
presupuesto oficial, considerando el ochenta y cinco por ciento (85%) del presupuesto oficial dentro de
la formula tantas veces como se determine a partir de la frmula empleada en funcin de la tasa
representativa del mercado del da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN.
n+A A
= (X1 * X2 * X3 ** Xn * (85%PO) )
Dnde:
Xn = Valor de la propuesta
N = Nmero de propuestas
A = Factor para repetir el 85% del presupuesto oficial
85%PO = Ochenta y cinco por ciento (85%) del presupuesto oficial de la entidad.
= Media Geomtrica
El procedimiento para determinar el factor A, es el siguiente: Teniendo en cuenta los decimales de la

Tasa Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la Superintendencia Financiera de
Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN, tal y como se
muestra a continuacin:
Decimales TRM Observacin - clculo factor A

Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de veces que se deba incluir el 85%
del presupuesto oficial.
Entre 00 y 33 Nota: para el caso en que la dcima y la cntima sea el nmero cero, se considerar dicho valor para la suma.
Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 10 centavos, el nmero de veces a considerar el 85% del presupuesto oficial
ser el equivalente a sumar 1 + 0, es decir, se considerar una vez el 85% del presupuesto oficial.
CONSTRUCCION
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre el valor y el valor de cada
propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde:
Xj = Valor de la propuesta.
= Desviacin de cada propuesta.
= Promedio de la Media geomtrica con el 85% del presupuesto oficial.
Se ordenan las desviaciones de menor a mayor para proseguir con la asignacin de puntaje de acuerdo a
lo siguiente:
Se otorgar 800 puntos a la propuesta econmica de menor desviacin, la segunda de menor
desviacin 700 puntos, las dems propuestas de este grupo recibirn 20 puntos menos que la
anterior en la medida que su desviacin sea mayor, en forma consecutiva hasta llegar a un puntaje
mnimo de 100 puntos, el cual ser asignado al resto de participantes hbiles. Si se presentan dos
ms propuestas econmicas con igual desviacin, se les asignar el mismo puntaje.
Ninguna propuesta hbil obtendr un puntaje econmico inferior a cien (100) puntos.
b. MTODO DE LA MEDIA ARITMTICA.

Se calcula la media aritmtica de acuerdo con la siguiente frmula que representa la sumatoria del valor
econmico de las propuestas dividida en el nmero de propuestas, considerando el noventa por ciento
(90%) del presupuesto oficial dentro de la formula tantas veces como se determine a partir de la frmula
empleada en funcin de la tasa representativa del mercado del da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE
ADJUDICACIN
= ( Xj + A * 90%Po) / (n + A)
Dnde:
Xj = Valor de la propuesta
A = Factor para repetir el 90% presupuesto oficial
= Media Aritmtica
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre la media aritmtica y el valor de
cada propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde
Xj = Valor de la propuesta
= Desviacin de cada propuesta
= Media Aritmtica

Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la audiencia de adjudicacin, tal y como se muestra a
continuacin:
Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de veces que se deba incluir el
90% del presupuesto oficial.
Nota: para el caso en que la dcima y la cntima sea el nmero cero, se considerar dicho valor para la
Entre 34 y 66
suma. Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 50 centavos, el nmero de veces a considerar el 90% del
presupuesto oficial ser el equivalente a sumar 5 + 0, es decir, se considerar cinco veces el 90% del
presupuesto oficial.
lo siguiente:
CONSTRUCCION
c. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MXIMA.

Se calcula la media geomtrica de acuerdo con la siguiente frmula, que representa la raz N-sima del
producto de los valores de las propuestas econmicas y el noventa y cinco por ciento (95%) del
presupuesto oficial, considerando el noventa y cinco (95%) del presupuesto oficial dentro de la formula
tantas veces como se determine a partir de la frmula empleada en funcin de la tasa representativa del
mercado del da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN.
n+A A)
= (X1 * X2 * X3 ** Xn * 95%PO )
Dnde:
Xn = Valor de la propuesta
A = Factor para repetir el presupuesto oficial
95% PO = 95% del presupuesto oficial de la entidad.
= Media Geomtrica

Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN, tal y como se
muestra a continuacin:

Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de veces que se deba incluir el 95% del
presupuesto oficial.
Nota: para el caso en que la dcima y/o la cntima sea el nmero cero, se considerar dicho valor para la suma.
Entre 67 y 99
Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 80 centavos, el nmero de veces a considerar el noventa y cinco por ciento del
presupuesto oficial ser el equivalente a sumar 8 + 0, es decir, se considerar ocho veces el noventa y cinco por
ciento del presupuesto oficial.
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre el valor y el valor de cada
propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde:
Xj = Valor de la propuesta.
= Desviacin de cada propuesta.
= Promedio de la Media geomtrica con el presupuesto oficial.
lo siguiente:
7. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIN, ESTIMACIN, Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO.
Los riesgos derivados del contrato se encuentran asignados de acuerdo con el principio segn el cual, cada
riesgo debe ser asumido por la parte que mejor lo pueda controlar y administrar. De hecho, el Gobierno
Nacional, a travs del Documento CONPES Nmero 3107 de 2001, estableci dicho criterio cuando seal:
Los principios bsicos de la asignacin de riesgos parten del concepto que estos deben ser asumidos: 1) por
la parte que est en mejor disposicin de evaluarlos, controlarlos y administrarlos; y/o; 2) por la parte que
mejor disponga de los medios de acceso a los instrumentos de proteccin, mitigacin y/o diversificacin.
Con ello se asegura que la parte con mayor capacidad de reducir los riesgos y costos, tenga incentivos
adecuados para hacerlo. As, con base en estos principios y con base en los diseos y estudios de
preinversin, se disean las polticas de asignacin y administracin de riesgos del proyecto.
CONSTRUCCION
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 6 del artculo 3 de Decreto 2474 de 2008, los riesgos
previsibles propios del contrato a adjudicar y que pueden afectar su equilibrio econmico, se encuentran
contemplados en la matriz de riesgos con su correspondiente tipificacin, estimacin y asignacin.
Se Anexa la matriz de riesgos.
8. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS

PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL
INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO.
De conformidad con el artculo 3 del Decreto 4828 de 2008, la garanta de seriedad de la oferta podr ser
cualquiera de las all previstas y deber contener los siguientes requisitos:
a.) Beneficiario: DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
b.) NIT. DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: No. 890.201.235-6.
c.) Valor de la pliza: Por un equivalente no inferior al diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial
del Departamento para este proceso de seleccin.
d.) Vigencia: MNIMO NOVENTA (90) DAS CALENDARIO CONTADOS DESDE EL MOMENTO DE LA
PRESENTACIN DE LA OFERTA. EN TODO CASO LA VIGENCIA DE LA PLIZA SER HASTA LA
APROBACIN DE LA GARANTA QUE AMPARA LOS RIESGOS PROPIOS DE LA ETAPA
CONTRACTUAL ( Art. 1 Decreto 2493 de Julio 3 de 2009).
e.) Tomador en caso de consorcio o unin temporal: La garanta de seriedad debe ser constituida a nombre
del Consorcio o Unin Temporal indicando el nombre de todos y cada uno de sus integrantes, as como
el porcentaje de participacin de cada uno. Por tanto en caso de consorcio o unin temporal la garanta
no podr ser a nombre del representante del consorcio o Unin Temporal, ni de uno de sus integrantes.
f.) La pliza deber estar firmada en ORIGINAL por el tomador, esto es, por el proponente persona natural,
el representante legal de la persona jurdica o el representante del consorcio o unin temporal.
NOTA UNO: EL PROPONENTE DEBER APORTAR EL ORIGINAL DEL RECIBO DE PAGO DE LA

PLIZA DE SERIEDAD. NO SE ACEPTAR CERTIFICACIN DE LA COMPAA DE SEGUROS DONDE
SE MANIFIESTE QUE LA PLIZA NO EXPIRAR POR FALTA DE PAGO DE LA PRIMA DE LA PLIZA,
DE LOS CERTIFICADOS ANEXOS QUE SE EXPIDAN CON FUNDAMENTO EN ELLA O POR
REVOCACIN UNILATERAL POR PARTE DEL TOMADOR O DE LA COMPAA.
NOTA DOS: DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 7 DEL DECRETO 4828 DE 2008 LA NO

PRESENTACION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD, DE FORMA SIMULTANEA CON LA OFERTA, SERA
CAUSAL DE RECHAZO DE LA OFERTA.
NOTA TRES: EL ADJUDICATARIO FAVORECIDO, PODR SOLICITAR LA DEVOLUCIN DE LA PLIZA

DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA CUANDO LE SEA APROBADA LA GARANTA NICA DE
CUMPLIMIENTO QUE AMPARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO UNA VEZ FINALIZADO EL PROCESO
DE SELECCIN.
LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS CON LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO PODRN

SOLICITAR EL ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD, EN LA OFICINA GESTORA, DENTRO DE
LOS DOS (2) MESES SIGUIENTES A LA FECHA DE EXPEDICIN DE LA RESOLUCIN POR MEDIO DE
LA CUAL SE ADJUDICA EL CONTRATO.
8.1. DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO.
En la portada o cartula de la garanta de seriedad de la oferta, se deber incluir expresamente conforme lo

establece el numeral 4.1 del artculo 4 del Decreto 4828 de 2008, los perjuicios que se cubren por el
incumplimiento del ofrecimiento que se realiza, los cuales son:
1.) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
CONSTRUCCION
2.) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, cuando el trmino previsto en

los pliegos para la adjudicacin del contrato, se prorrogue o cuando el trmino previsto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prorrogas no excedan un trmino de
tres meses.
3.) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento
exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
4.) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
5.) La falta de pago de los derechos de publicacin en el diario nico de contratacin o gaceta, previstos
como requisitos de legalizacin del contrato.
8.2. DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
El contratista deber constituir a favor de El DEPARTAMENTO DE SANTADER como mecanismo de

cobertura del riesgo, una garanta de conformidad con lo establecido para el efecto en el Decreto 4828 de
2008 y 2493 de 2009.
De conformidad con el artculo 3 del Decreto 4828 de 2008, la garanta podr ser cualquiera de las all
previstas y deber contener los siguientes amparos:
a). DE BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIN DEL ANTICIPO.
Por un monto equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) del valor que el contratista reciba por este
concepto, POR EL TRMINO DE EJECUCIN DEL CONTRATO Y HASTA LA LIQUIDACIN DEL
CONTRATO. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios sufridos por la Entidad con ocasin de la no
inversin, el uso indebido y la apropiacin indebida que el contratista garantizado haga de los dineros que se
le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecucin del contrato.
b). DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO.
Por un monto equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, su vigencia ser
POR EL TRMINO DEL CONTRATO Y SEIS (6) MESES MS. Este amparo cubrir a la entidad de los
perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial, tardo o defectuoso de las obligaciones
surgidas del contrato imputable al contratista. Adems de estos riesgos, este amparo comprender
siempre el pago del valor de multas y de la clusula penal pecuniaria pactadas en el contrato.
c). DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES.
Por un monto equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, su vigencia ser
POR EL TRMINO DEL CONTRATO Y TRES (3) AOS MS. Este amparo cubrir a la Entidad de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que
est obligado el contratista, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del
contrato.
d). DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.
Ampara la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administracin con ocasin
de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, por un monto equivalente al
TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, y su vigencia ser POR TODO EL PERIODO DE
EJECUCION DEL COTRATO.
e). DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA.
Por un monto equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, su vigencia se iniciar
A PARTIR DEL RECIBO A SATISFACCIN DE LA OBRA POR PARTE DE LA ENTIDAD Y CINCO (5)
AOS MS. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se ocasionen como consecuencia de
CONSTRUCCION
cualquier tipo de dao o deterioro, independientemente de su causa, sufridos por la obra entregada,
imputables al contratista.
El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que puedan comprobarse con
posterioridad a la liquidacin del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas
derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l y del empleo de
materiales, equipo de construccin y mano de obra deficientes utilizados en la construccin. El contratista se
obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos.
Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarn vigentes por un perodo de
garanta de cinco aos (5) contados a partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las
obras. El contratista proceder a reparar los defectos dentro de los trminos que el DEPARTAMENTO le
seale en la comunicacin escrita que le enviar al respecto. Si las reparaciones no se efectan dentro de
los trminos sealados, el DEPARTAMENTO podr efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la
garanta de estabilidad estipulada en el contrato. As mismo, el contratista ser responsable de los daos
que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el perodo de garanta.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del DEPARTAMENTO, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, el
DEPARTAMENTO podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante
notificacin escrita que le enviar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la entrega o
terminacin de las reparaciones
8.3. TRMINO PARA ENTREGA DE GARANTIAS.
El contratista entregar a El DEPARTAMENTO DE SANTANDER, a ms tardar dentro de los VEINTE (20)

das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, las garantas requeridas.
8.3.1. REQUISITOS GENERALES.
En las garantas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista,
y el beneficiario debe ser El DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las mismas se
encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia. El
DEPARTAMENTO DE SANTANDER se reserva el derecho de solicitar la certificacin por parte del
reasegurador que se indique en dicha manifestacin.
8.3.2. SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS.
El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas otorgadas. En
consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor se ample o aumente,
respectivamente, el contratista deber proceder a ampliar la vigencia de las garantas y/o el valor
amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las
facturas pendientes de pago.
De igual modo, el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de la
ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con
posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a satisfaccin de las obras
objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia
de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas.
El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el
restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del contratista.
9. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A CELEBRAR.
9.1. TIPO DE CONTRATO
Se celebra un contrato de obra pblica, ejecutado bajo la modalidad de precios unitarios fijos, sin ajustes.
CONSTRUCCION
9.2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS
OCHENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($5.636.710.680,00 MLC), equivalente a 10.524,11
S.M.M.L.V, dispuestos para la ejecucin de la obra fsica.
9.3. PLAZO DEL CONTRATO:
El plazo estipulado por la entidad para su ejecucin es de OCHO (08) MESES contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio.
9.4. FORMA DE PAGO:
La cancelacin del valor del contrato se har de la siguiente forma:
a) Un anticipo equivalente al Cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato, y
b) Actas parciales mensuales previa amortizacin del anticipo. Mensualmente se suscribirn actas
parciales hasta completar el noventa y cinco por ciento (95%) del valor de la etapa de obra, previa
presentacin de las respectivas actas de corte e informes de obra aprobados por la Interventora del
contrato.
Un cinco por ciento (5%) del valor del contrato, pago que se realizar una vez se haya recibido la
obra a satisfaccin por parte del Departamento y suscriba el acta de liquidacin.
9.5. GRAVAMENES:
Estarn a cargo del proponente, todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes
autoridades nacionales, departamentales y municipales, incluidas los pagos ambientales, que afecten el
contrato y las actividades que de l se deriven.
LOS GRAVMENES ORDENANZALES QUE DEBE CANCELAR EL CONTRATISTA SON:
a) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas de Pro Cultura.
b) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro UIS.
c) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro Desarrollo.
d) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro Electrificacin.
e) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro - Hospitales Universitarios.
f) El uno por ciento (1%) del valor total del contrato en estampillas Pro Reforestacin.
g) El dos por ciento (2,0%) del valor total del contrato en estampillas Pro Bienestar - Adulto mayor.
h) Adems el diez por ciento (10%) sobre el total de estampillas Pro-Administracin de Estampillas
(DEC 05/06).
i) 3 X 1000 ICA
j) Los dems gravmenes Ordenanzales y de Ley a que haya lugar.
OTROS PAGOS:
a) Fondo de seguridad ciudadana:(5%). Contribucin especial de que trata la Ley 418 de 1997,
prorrogada por la Ley 548 de 1999.
b) FIC
k) Retencin en la fuente, segn corresponda. 1% Obra
10% u 11% Consultora e Interventora Prestacin de Servicios Profesionales.
CONSTRUCCION
c) Igualmente debe tener en cuenta el costo de las plizas, publicacin y dems erogaciones a que
haya lugar.
10. OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
10.1. OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
Son obligaciones del DEPARTAMENTO DE SANTANDER, adems de las consagradas en el artculo 4.

De la ley 80 de 1.993, las siguientes:
1. Entregar al contratista el anticipo estipulado y pagarle el valor del contrato en la forma y bajo las
condiciones previstas.
2. Efectuar el control tcnico y administrativo de la ejecucin de la obra a travs de un SUPERVISOR

y bajo la coordinacin de la Oficina Gestora.
3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo
del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del contratista de obra.
4. Solicitar al contratista informes sobre el desarrollo del contrato.
10.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Son obligaciones del Contratista, adems de las consagradas en el artculo 5 de la ley 80 de 1.993, las
propias del contrato tales como las siguientes:
1) Cumplir con lo establecido para el efecto en el artculo 50 de ley 789 de 2002, y la ley 828 de
2003. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de multas y caducidad de conformidad con
las normas vigentes.
2) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando la obra contratada de acuerdo con los
planos, especificaciones de construccin, cantidades de obra, precio unitario fijo contenidos en la
propuesta presentada y la invitacin realizada.
3) Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los equipos, maquinaria,
herramientas, materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin de las obras.
4) Realizar por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y dems pruebas que se soliciten
para verificar la calidad de los materiales y dems elementos que se instalen en la obra.
5) Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la
ejecucin de la obra, igualmente la elaboracin de los subcontratos necesarios, quedando claro
que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con DEPARTAMENTO.
6) Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra que deben incluir el flujo de caja,
la cual ser sometida a la consideracin de DEPARTAMENTO. Igualmente presentar informe final.
7) Presentar para aprobacin del supervisor, actas parciales y final de obra.
8) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los
subcontratistas.
9) Responder por los impuestos que cause la legalizacin del contrato.
10) Atender en forma permanente la direccin de la obra, y mantener al frente de las obras un
ingeniero civil o hidrulico o sanitario y/o ambiental, que cumpla con las funciones de residente de
obra, el cual debe ser aceptado por DEPARTAMENTO.
11) Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por DEPARTAMENTO.
12) Reparar las vas de acceso en los lugares de obra concernientes al presente contrato, cuando se
deterioren como consecuencia de la ejecucin de las obras.
13) Retirar los materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza.
14) Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la
ejecucin del contrato.
15) Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los siguientes
aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal de la obra, 2)
Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para
cumplir el objeto y 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas
vigentes.
16) Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados en el objeto del contrato.
CONSTRUCCION
17) Practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales necesarias para
no poner en peligro las personas ni las cosas, respondiendo por los perjuicios que se causen por
su negligencia u omisin.
18) Acatar las rdenes e instrucciones del supervisor del contrato.
19) Instalar la valla informativa del contrato, segn modelo del DEPARTAMENTO, el cual suministrar
el Supervisor.
20) Cumplir con las normas y especificaciones tcnicas.
21) Realizar el control de calidad de las obras.
22) Cumplir con las normas ambientales, de seguridad y sealizacin preventiva en las obras.
23) Hacer un archivo del proyecto, el cual debe estar a disposicin del DEPARTAMENTO.
24) Aceptar el control de la Interventora.
25) Asistir a los comits tcnicos realizados por el Departamento.
26) Llevar la bitcora de la obra y socializar el proyecto con la comunidad.
27) Las dems inherentes al contrato para su ejecucin en debida forma, as como las contenidas en
el Pliego de Condiciones y que no hayan sido incluidas en la presente minuta.
10.3. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
1. Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la Interventora y contener, para
cada uno de los frentes de trabajo:
a) Avance de cada una de las actividades programadas.

b) Cantidades de obra ejecutadas.
c) Registros fotogrficos.
d) Resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas.
e) Fotocopia de la bitcora o libro de obra.
f) Resumen de las actividades realizadas en el mes.
g) Relacin del personal empleado en la ejecucin de la obra.
h) Informe de seguridad industrial.
i) Informe de manejo ambiental.
j) Informe de manejo e inversin del anticipo con los respectivos soportes.
k) Actualizacin del programa de ejecucin de obra.
l) Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de
1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el
pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
2. Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la Interventora y contener:
a) Resumen de actividades y desarrollo de la obra.

b) Documentacin tcnica, entre ella:
Bitcora de obra.
Planos record de obra, aprobados por la Interventora.
c) Manual de mantenimiento con las respectivas garantas de calidad y correcto funcionamiento.
d) Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993,
adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las
cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
e) Pliza de estabilidad de la obra y actualizacin de las dems plizas que lo requieran.
f) Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
g) Actualizacin final de cada uno de los programas requeridos en el pliego de condiciones.
h) Registro fotogrfico definitivo.
3. Llevar una bitcora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y
decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de Interventora, los
conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver
con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la obra y el desarrollo de las
actividades, de acuerdo con la programacin detallada de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada
CONSTRUCCION
y firmada por el director de obra, el residente y el director de la Interventora. A ella tendrn acceso,
cuando as lo requieran, los delegados del DEPARTAMENTO.
4. Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseos entregados como producto de la etapa
de revisin de estudios y diseos por parte de la Interventora, los planos record de la totalidad del
proyecto, los cuales debern ser entregados al DEPARTAMENTO con la aprobacin de la Interventora,
en medio impreso y magntico.
5. Elaborar, durante todo el proceso de construccin, el manual de funcionamiento y mantenimiento, en el

cual se deber especificar los materiales de obra de permanente uso (agregados, bases, cemento,
aditivos, aceros, etc), su funcionamiento y mantenimiento. El manual deber contar con la aprobacin
por de la Interventora.
6. Realizar quincenalmente el registro fotogrfico del avance de la ejecucin de la obra, procurando mostrar
desde un mismo punto el progreso o avance.
7. Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de entrega
final de obra y de liquidacin.
11. ANALISIS SOBRE PERMISOS Y LICENCIAS QUE REQUIERA LA EJECUCIN DEL CONTRATO.
11.1. ESPECIFICACIONES TECNICAS ESENCIALES
En desarrollo de este contrato se debe cumplir con lo estipulado en el Reglamento del sector Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS-2000, especificaciones generales de construccin, de igual manera los materiales
utilizados para las obras deben cumplir con las normas de ensayo de materiales, en especial las normas de
Instituto de Normas Tcnicas ICONTEC, American Society for Testing and Materials ASTM, American
Concrete Institute ACI, Portland Cement Association PCA.
11.2. GESTIN AMBIENTAL
Durante la ejecucin del contrato, el contratista est obligado a organizar los trabajos de tal forma que los
procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios y con las
disposiciones contenidas en la Ley 99 de 1993, su Decreto Reglamentario 1753 de 1994, las normas
especiales para el trmite y obtencin de las autorizaciones y permisos especficos requeridos para el uso
y aprovechamiento de los recursos.
El proponente dar cumplimiento a los trminos y condiciones del Plan de Manejo Ambiental del proyecto y
a los requisitos y condiciones establecidas en los actos administrativos expedidos por las diferentes
autoridades regionales.
El proponente asumir los costos correspondientes a la obtencin de los permisos, autorizaciones,

licencias, servidumbres y concesiones que sern tramitados y obtenidos por su cuenta y riesgo,
previamente a la iniciacin de las actividades correspondientes, y los de la restauracin morfolgica y
paisajstica de las fuentes de materiales una vez se culmine la explotacin. Especialmente dar
cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2462 de 1989, en sus artculos 12 y 13 y en las normas que lo
adicionen, aclaren, modifiquen o reemplacen.
Deber tener presente para elaborar su programa de obra e inversiones que el Plan de Manejo Ambiental
comprende estrategias, programas, proyectos, acciones y obras de tipo preventivo, correctivo, de
mitigacin, de compensacin y control en las reas fsico, bitico y social.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones del Plan de
Manejo, no se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones.
En desarrollo de los trabajos no se permitir, por ninguna circunstancia, depositar cualquier tipo de
material en los lechos de corrientes superficiales. Si esto sucede, el contratista, a su costa deber retirar el
material y conformar el sitio a su estado original.
CONSTRUCCION
El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos constructivos ser de exclusivo costo y
riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones
necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la tramitacin y obtencin
de los permisos, licencias, concesiones, etc., necesarios para la ejecucin de las actividades contractuales,
entre otras explotacin de fuentes de materiales, disposicin de materiales sobrantes, explotacin de fuentes
de agua bien sea superficial o subterrnea, ocupacin temporal o definitiva de cauces, vertimientos, etc.
El contratista se obliga pues, al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas
practicas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno natural y social del rea de
influencia en el cual se desarrollan.
Licencia Ambiental: La ley 99 de 1993, sus decretos reglamentarios y en especial el decreto 1220 del 21 de
abril de 2005, en su art 9, para este proyecto no se requiere la expedicin de licencia ambiental, por
tratarse de una va existente, no obstante se deben atender y dar cumplimiento a los requerimientos
ambientales para este tipo de proyectos.
11.3. GESTION PREDIAL
Las obras se ejecutaran dentro de los actuales corredores viales del casco urbano, por lo cual no se requiere
adquisicin de predios. No obstante se debe atender lo establecido en la ley 1228 del 16 de julio de 2008,
cuando el proyecto as lo requiera.
11.4. LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Este proyecto no requiere de licencia de construccin, por tratarse de un mejoramiento de una obra ya
existente sobre la cual se van a ejecutar obras de adecuacin.
11.5. EXISTENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS
En el sitio donde se desarrolla el proyecto es zona urbana y por tanto el contratista debe tener especial
cuidado para no causar daos a dicha infraestructura de los servicios pblicos existentes en el sector.
Por lo expuesto,
SE CONCLUYE QUE:
Resulta procedente iniciar los trmites inherentes al proceso de seleccin de contratista para la contratacin
de el PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE ZAPATOCA, para lo
cual se atendern los parmetros consignados en el Proyecto radicado y viabilizado por la Ventanilla nica
del MAVDT, y autorizado por el Comit Directivo del PDA, al igual que los aspectos analizados en este
estudio.
Ing. EDGAR AUGUSTO PEDRAZA GOMEZ

Secretario de Transporte e Infraestructura
Gestor PDA Santander
Proyecto.
REVISO ASPECTOS LEGALES: Abogado Diana Pinzn Meja
REVISO ASPECTOS TECNICOS: Ing. Jorge Enrique Gutirrez Romero
REVISO ASPECTOS FINANCIEROS: Carlos Eduardo Gonzlez Torres
CONSTRUCCION

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Repblica de Colombia

Bucaramanga, julio 25 de 2011

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATISTA BAJO LA MODALIDAD DE LICITACION PBLICA

PROCESO No. INF-OBR-11-019

AUTORIZACIN PARA CONTRATAR.

La Secretara de Transporte e Infraestructura en cumplimiento de sus funciones, as como los lineamientos

El Departamento de Santander se encuentra adelantando el proceso de contratacin de la construccin del

El Departamento de Santander, a travs de la Secretaria de Transporte e Infraestructura, actuando como

La Secretara de Transporte e Infraestructura en cumplimiento de sus funciones segn el decreto departamental

2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, ALCANCE Y ESPECIFICACIONES Y LA

2.1. DESCRIPCION DEL OBJETO.

El objeto a contratar es la PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE

2.2. ALCANCE DEL OBJETO.

El alcance del objeto esta determinado por lo siguientes documentos:

b) Anexo Tcnico Separable Requerimientos Tcnicos.

El proyecto consiste en la instalacin de 14,2 km de tubera para lnea de conduccin, construccin de un

2.4. LUGAR DE EJECUCIN DEL OBJETO.

El proyecto se ejecutar en el casco urbano del municipio de Zapatoca.

2.5. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR.

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN.

3.2. MODALIDAD: Licitacin Pblica.

4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

4.1. SOPORTE TECNICO

4.2. CONSULTA DE LOS PRECIOS O CONDICIONES DEL MERCADO

4.3. CONSULTA DE PRECIOS EN EL CUBS SICE.

La Secretara de Transporte e Infraestructura, ha realizado la consulta en la pgina del SICE www.sice-

4.4. PRESUPUESTO OFICIAL.

El Departamento de Santander estima el valor de la presente contratacin en la suma de CINCO MIL

2,01 EXCAVACIONES EN TIERRA Y/O CONGLOMERADO M3 $ 21.721,00 $ 91.575.736,00

RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL

3,01 LOCALIZACION Y REPLANTEO M2 222,00 $ 1.307,00 $ 290.154,00

4,01 EXCAVACIONES EN TIERRA Y/O CONGLOMERADO M3 5002,91 $ 21.721,00 $ 108.668.262,41

5,0 PLANTA DE TRATAMIENTO

5,1 CERRAMIENTO GENERAL $ 28.160.429,81

6,1 CONDUCCION $ 1.270.529.204,00

6,2 DISTRIBUCION $ 339.318.093,19

VALOR COSTO DIRECTO $ 2.660.892.305,53

4.5. ORIGEN DE LOS RECURSOS.

LINEA ESTRATEGICA. Acueducto, Alcantarillado y Aseo en cada Rincn del Departamento.

Para la efectividad de estos planteamientos programticos, se elabor por el DEPARTAMENTO el proyecto

Artculo 4. Participantes del PDA. En un PDA part icipan:

AO INCREMENTO SGP RECURSOS PROPIOS REGALIAS TOTAL

2022 3,00% 9.868.644.366 11.457.494.428 9.673.380.100 30.999.518.894

Plan General Estrategico de Inversiones

FLUJO DE CAJA SIN UTILIZAR $ 102.373,00 $ 35.491,68 $ 36.419,34 $ 30.461,98

TOTAL RECURSOS DEL PLAN $ 431.300,00 $ 139.989,54 $ 143.648,53 $ 120.150,93 $ 27.511,00

5. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA

La capacidad jurdica, financiera y de experiencia, sern objeto de verificacin de cumplimento para la

a. La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el

5.1. FACTORES HABILITANTES:

5.1.1. DE ORDEN JURIDICO:

1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (EN ORIGINAL)

El proponente debe encontrarse inscrito en el Registro nico de Proponentes en:

EN CUANTO A LOS GRUPOS DEBERAN ESTAR INSCRITOS, CALIFICADOS Y CLASIFICADOS EN POR

NOTA DOS: PARA EFECTOS DE LA VERIFICACIN DE ESTE ASPECTO HABILITANTE, LA ENTIDAD

5.1.1. DE ORDEN FINANCIERO:

5.1.1.1. CLCULO DEL K RESIDUAL DE CONTRATACION. - FORMATO No. 4 - EN ORIGINAL

NOTA UNO: PARA EL CASO DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES, EL VALOR DE LA

CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES DEBERN

5.1.1.2. CPACIDAD FINANCIERA.

5. Fotocopia de la tarjeta profesional y antecedentes disciplinarios actualizada del Contador de la

Por lo anterior, las propuestas sern hbiles financieramente cuando su informacin

Se evaluar de la siguiente manera: