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EXPEDIENTE
PRO D U O E RE V I SO P R OJE TO GR F I CO E
D E TE XTOS D I AGRA MA O
Assessoria de Aline Morais
Comunicao
Social do TJPE N C L EO D E I MAGEM
Aline Morais
CH E FE DA ASCO M TJP E Fernando Gonalves
Zenaide Barbosa Felipe Ribeiro
Luciana Bacelar
E D IO G E RA L Luciano Costa
Ivone Veloso
FOTO GRA F I A
E D IO D E TE XTOS Le a n d ro L i ma
Ivone Veloso
Micarla Xavier Ascom
Zenaide Barbosa Assis Lima

RE P RTE RE S Agncia Rodrigo Moreira

Bruno Brito Anderson Freitas
Camila Barros Bruno Prado
Dyanne Melo Jair Alves
Eduardo Gomes Rafael Bento
Ivone Veloso Rodrigo Moreira
Micarla Xavier
Rebeka Maciel FOTO DA C A PA
Ruan Samarone Assis Lima
Thiago Moreira
Vanessa Oliveira
 Editorial
Judicirio maior e mais forte

E ste ltimo nmero da nossa Revista, na gesto do desembargador Jovaldo

Nunes, traz verdadeiro balano da situao em que a mesa diretora deixa
o Tribunal de Justia de Pernambuco, com melhorias que saltam aos olhos e
atestam uma nova e mais moderna mquina administrativa e judiciria. Tudo
para que se chegue cada vez mais perto do ideal do Poder Judicirio estadual,
que a prestao jurisdicional mais rpida e eficaz.
Nesse plano, destacam-se a criao de 1.019 cargos, a inaugurao de
dezenas de Varas e Juizados, a instalao ou reforma de fruns e o aumento do
nmero de desembargadores que possibilitou criao de duas novas Cmaras.
A Revista trata, ainda, de vrios assuntos importantes e atuais que foram
alvo de determinaes do Judicirio pernambucano, alguns ganhando repercusso
nacional. Sem esquecer os assuntos locais de grande interesse, como adoo,
reabilitao de drogados, Justia Teraputica e programas sociais.
Neste nmero, a emocionante histria de uma me que, alm de descobrir
que o seu filho autista, ainda teve o dissabor de ver negado o tratamento da
criana por parte do seu plano de sade, o que a obrigou a recorrer Justia,
onde o direito do seu filho foi plenamente reconhecido.

Zenaide Barbosa
Jornalista e assessora de Comunicao Social do TJPE

Foto: Anderson Freitas

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 ndice

6 G E S T O
Comea nova gesto do TJPE

12 E N T R E V I S TA
Jovaldo Nunes faz balano da sua gesto

14 AES
Binio 2012/2013: um balano das unidades judicirias
e fruns inaugurados
Criao de 1.019 novos cargos de servidores traz
benefcios prestao jurisdicional

20 EFICCIA
Pagamentos de precatrios e requisies de pequeno
valor bateu novo recorde e somam R$ 94 milhes

22 PRODUTIVIDADE
Ouvidoria encerra gesto com expressiva produtividade

24 C A PA
Modelo de Justia Teraputica do TJPE tem projeo
crescente no cenrio nacional
Ex-usurio encontra esperana no tratamento
contra as drogas
1 Vara da Famlia do Recife determina internao
compulsria de dependente qumico
38 DECISES
Mulher pisoteada no metr do recife e ganha na Justia o
direito de ser indenizada por danos morais e materiais
Justia assegura tratamento mdico criana autista

44 I N F N C I A E J U V E N T U D E
Adoo: compromisso do Tribunal de Justia de Pernambuco
Programas sociais mudam a vida de jovens em Petrolina

57 M E TA 1 8
Pernambuco engajado no combate corrupo

61 JRIS
TJPE intensifica a realizao de jris

62 I N F O R M T I C A
Banco Nacional de Mandados passa a ser alimentado
automaticamente pelo 2 Grau em Pernambuco

64 PERFIL
Superao e humor como identidade

68 ARTIGO
No cinema humanista dos irmos Paolo e Vittorio Taviani,
toda a majestade do romance Ressurreio, editado em
1899: a obra-prima esquecida de Leon Tolsti

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 G E S TO

Foto: Assis Lima

Comea nova gesto do TJPE

por Ivone VELOSO e Bruno BRITO

O Tribunal de Justia de Pernambuco (TJPE) est sob a gesto de uma

nova mesa diretora, eleita para o binio 2014/2015, a partir do dia 6 de
fevereiro deste ano. A escolha dos novos gestores do Judicirio estadual
aconteceu no dia 11 de novembro do ano passado, durante sesso do Pleno.
Foram eleitos, por unanimidade, o desembargador Frederico Ricardo de
Almeida Neves para a Presidncia, os desembargadores Leopoldo de Arruda
Raposo e Fernando Eduardo de Miranda Ferreira para a 1 Vice-Presidncia e
a 2 Vice-Presidncia, respectivamente, e o desembargador Eduardo Augusto
Paur Peres para a Corregedoria Geral da Justia. Conhea os novos gestores
do Tribunal, que falam das expectativas para o novo binio, e relembre um
pouco da trajetria do presidente do TJPE no binio 2012/2013,
desembargador Jovaldo Nunes, que concedeu uma entrevista Revista TJPE,
revelando as principais conquistas e os obstculos que enfrentou na
Presidncia do Judicirio estadual.

6

Presidente
desembargador Frederico Neves
E leito presidente do Tribunal de Justia de Pernambuco
(TJPE) para o binio 2014/2015, o desembargador
Frederico Ricardo de Almeida Neves atuou como corregedor
geral da Justia no binio 2012/2013. Nasceu no Recife no
dia 30 de agosto de 1954. Graduou-se bacharel em Cincias
Jurdicas pela Universidade Catlica de Pernambuco em
1980. Em seguida, trabalhou como advogado e assessor da
Presidncia do Consrcio dos Trens Metropolitanos do
Recife (Metrorec CBTU).
O ingresso na magistratura estadual aconteceu em
junho de 1985, quando assumiu o cargo de juiz substituto
da Comarca de Santa Maria da Boa Vista. No ano seguinte,
foi removido para a Comarca de Lagoa dos Gatos,
localizada no Agreste do Estado.
Em 1988, foi promovido para o cargo de juiz substituto
de Segunda Entrncia, tendo atuado nas comarcas de
Jaboato dos Guararapes, Cabo de Santo Agostinho,
Paulista e Olinda. Em 1990, foi promovido, pelo critrio
de merecimento, para a Comarca do Recife, onde atuou
como auxiliar na 3 Vara Cvel, e como titular da 16 Vara
Cvel. Em maio de 2002, foi promovido, por
merecimento, para o cargo de desembargador do TJPE.
Ocupou os cargos de diretor do Centro de Estudos
Judicirios do Tribunal de Justia de Pernambuco em
duas gestes e de diretor-presidente da Escola Judicial
do TJPE no binio 2008/2009. Presidiu a Comisso da
Foto: Assis Lima
Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB), constituda
para colaborar na elaborao do anteprojeto do Novo
Cdigo de Processo Civil.
O magistrado um dos responsveis pela Regncia
Terica da disciplina de Direito Processual Civil do
Departamento de Cincias Jurdicas da Universidade
Catlica de Pernambuco, onde leciona desde 1988. Realizou
o curso de especializao em Cincias Jurdicas na
Universidade Clssica de Lisboa/Portugal (1997/1998) e o
curso de Mestrado em Cincias Jurdicas na Universidade
Clssica de Lisboa/Portugal, tendo se submetido a provas
pblicas, com xito, em 2001.
Paralelo ao trabalho na magistratura, profere palestras
no Brasil e em Portugal e publica artigos, periodicamente,
em revistas especializadas. autor dos livros: Breves
Comentrios sobre a Ao Monitria; Agravo Nova
Sistemtica; e Alterao das Circunstncias Efeitos
Gerais Algumas Questes Processuais.
No binio 2010/2011, foi o ouvidor do TJPE. Em 9 de
fevereiro de 2012, foi empossado corregedor geral da
Justia do Tribunal para o binio 2012/2013, tendo sido
eleito por seus pares, por unanimidade, no ms de
dezembro de 2011. Tambm por unanimidade foi eleito
presidente do TJPE no dia 11 de novembro de 2013. O
desembargador compe a 1a Cmara Cvel, o 1 Grupo de
Cmaras Cveis, a Corte Especial e o Tribunal Pleno.
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 G E S TO
G E STO
Na Corregedoria Geral da Justia (CGJ), o desembargador
Frederico Neves destacou uma srie de iniciativas que
considerou essenciais para o xito da sua gesto no binio
passado. Assim que assumiu a Corregedoria no dia 10 de
fevereiro de 2012, uma das primeiras aes do magistrado
foi a criao do Ncleo de Apoio aos Juzes (NAJ/CGJPE)
e do Centro de Orientao Forense (COF/CGJPE). Ainda
em 2012, desenvolveu tambm o Programa Oficial de
Mentoria Organizacional para os juzes vitaliciandos, com
o objetivo de apoi-los durante o perodo de adaptao
ao cargo.
Ao final do primeiro ano da sua gesto, implantou o
Processo Judicial Eletrnico (PJe), por meio do Provimento
CGJPE 13/2012, para a efetiva tramitao, totalmente
eletrnica, dos procedimentos administrativos disciplinares
prvios dos juzes.
No entanto, foi na implementao de aes diretamente
relacionadas prestao jurisdicional no 1 Grau, que a
Corregedoria centralizou o maior nmero de aes. Dentro
desse contexto, promoveu a instalao e o acompanhamento
dos regimes especiais nas duas Varas do Tribunal do Jri
de Jaboato dos Guararapes, na Comarca de So Jos do
Egito, na Vara do Tribunal do Jri da Comarca de Petrolina
e nas Varas de Executivos Fiscais Municipais da Capital;
definiu parmetros para a Meta 3 da Estratgia Nacional
de Justia e Segurana Pblica (Enasp), instituindo uma
fora-tarefa para fins de agilizao dos processos de
competncia do Tribunal do Jri: e implantou o Programa
Corregedoria em Ao Somando Esforos para Atualizar
o Acervo do TJPE, que lanou o sistema de contagem
eletrnica de processos e promoveu o 1 Mutiro de
Contagem Eletrnica em todas as varas do Estado.
Ainda com o intuito de melhorar a prestao jurisdicional
na 1 Instncia, a Corregedoria criou a Comisso Estratgica
de Eficincia Judicial para a realizao de estudos e a
proposio de medidas concretas. A partir desse trabalho
foi possvel identificar a taxa de congestionamento real do
Judicirio em todo o Estado, afirma o magistrado. Nesse
campo, a ltima inovao adotada pelo desembargador
foi a implantao da ferramenta Business Intelligence (BI),
que permite o rpido acesso s informaes processuais
relevantes para a tomada de decises.
Segundo o desembargador, as atividades de fiscalizao
do rgo tambm foram intensificadas. Das 439 unidades
judicirias existentes em Pernambuco, 181 foram inspecionadas
no ano de 2012, e 135 foram correicionadas no ano passado.
Na sua gesto, ficou programada a correio de mais dez
unidades judicirias para 2014.
8
O magistrado tambm enumera como principais aes
da CGJ: a implantao do sistema de penhora on-line de
imveis, visando modernizao do servio; a promoo
da campanha de reconhecimento espontneo de
paternidade Seja o Heri do seu Filho, durante a qual
foram obtidos 1.255 reconhecimentos e indicaes de
paternidade; a capacitao de professores e gestores da
Secretaria de Educao do Estado, no mbito do Projeto
Adoo na Escola, por meio da Comisso Estadual
Judiciria de Adoo (Ceja); a elaborao do manual
Candidatos Adoo e Pais Adotivos Perguntam,
Especialistas Respondem e a cartilha Quando a Justia
Mandar me Chamar, em parceria com a Coordenadoria
da Infncia e Juventude do TJPE; e a implantao, em
parceria com a Presidncia do Tribunal, do Programa de
Combate Corrupo, que percorreu todo o Estado.
A parceria estabelecida com o desembargador Jovaldo
Nunes, no binio 2012/2013, para a realizao de uma gesto
marcada pela produtividade e pelo comprometimento
com o jurisdicionado ressaltada por Frederico Neves. O
magistrado destaca como principal caracterstica da ltima
gesto a virtude da simplicidade e o compromisso tico
com a instituio. Para Frederico, foi uma grande honra
poder chegar mesa diretora sob a Presidncia do
desembargador Jovaldo Nunes. Ele priorizou a melhoria
estrutural e a evoluo do atendimento do cidado que
recorre Justia. Investiu na contratao de mais servidores
e juzes, construiu e reformou fruns, criou e instalou novas
varas e juizados, visando ao aprimoramento do Judicirio
pernambucano, alm de conquistar outros grandes avanos
para a instituio, salienta.
Para a sua gesto frente da Presidncia do TJPE,
Frederico Neves destaca como prioridade a valorizao
dos servidores e juzes. O corao de qualquer instituio
o ser humano. Todo o meu mandato ser pautado pelo
comprometimento com todos aqueles que compem o
Tribunal de Justia de Pernambuco, enfatiza.
Entre as principais dificuldades apontadas pelo novo
presidente, est a existncia de cargos vagos de juzes no
Estado e a taxa de congestionamento do Judicirio em
Pernambuco. Continuarei a proclamar, assim como a
Presidncia da gesto passada, a necessidade de se
mudar esse estado pelo qual passa o Poder Judicirio
pernambucano, afirma. O atual presidente tambm disse
que manter dilogo constante e transparente com os
outros Poderes para a soluo dos problemas do Judicirio
e, assim, melhorar os servios prestados sociedade.
 G E STO
Como coordenador geral das
Centrais de Conciliao, Mediao e
Arbitragem do TJPE, Leopoldo
Raposo destacou o investimento do
Tribunal pernambucano na gesto
do desembargador Jovaldo Nunes
na prtica da mediao. Para ele, a
mediao uma das ferramentas
capazes de resgatar a imagem do
Foto: Leandro Lima Judicirio por ser um instrumento de
pacificao social que evita que
novos desentendimentos entre as

1o vice-presidente partes desguem ou se transformem

em mais aes judiciais a serem
somadas ao grande acervo
desembargador Leopoldo Raposo processual j existente no Judicirio
brasileiro. A prtica da mediao e
conciliao aproxima o Judicirio do

A tuando como coordenador geral das Centrais de Conciliao, Mediao

e Arbitragem do TJPE desde 2008, o desembargador Leopoldo Raposo
foi eleito 1 vice-presidente para o binio 2014/2015. Nasceu no Recife, em
cidado, afirma.
Para o binio 2014/2015, o
desembargador destaca a importncia
1948. Formou-se pela Universidade Catlica de Pernambuco em 1973, fazendo da atuao de uma segunda Vice-
posteriormente ps-graduao em Administrao Pblica pela Escola de Presidncia. O grande volume de
Servios Urbanos, vinculada Presidncia da Repblica. recursos especiais e extraordinrios
Iniciou a carreira de magistrado em 1981 nas comarcas de Poo e Pesqueira. na Vice-Presidncia submetidos
No ano seguinte, foi o primeiro magistrado a ser promovido para a 2 Entrncia anlise de admissibilidade na instncia
na Comarca de Ouricuri. Em 1985, ele chegou ao Recife, onde exerceu o cargo especial (o Superior Tribunal de Justia
de juiz titular da 1 Vara de Sucesses e Registros Pblicos. No dia 17 de maro ou o Supremo Tribunal Federal) exigia
de 2003, foi promovido ao cargo de desembargador pelo critrio de antiguidade a instalao de mais uma estrutura
para preencher a vaga deixada pelo desembargador Mrio Alves de Souza Melo. responsvel por esse trabalho, afirma.
Nessa poca, Leopoldo Raposo vinha ocupando o cargo de desembargador A 2 Vice-Presidncia foi criada
no Tribunal Regional Eleitoral. mediante previso constante do 1
O magistrado atua tambm como professor em Direito de Sucesses na do art. 103 da LOMAN e por delegao
Escola Judicial do Tribunal de Justia de Pernambuco, da qual foi diretor no presidencial em 2013.
perodo de fevereiro de 2010 a agosto de 2012. Como dirigente da instituio A expectativa do desembargador
de ensino foi responsvel pela implantao de um parque grfico prprio da frente da 1 Vice-Presidncia para a
Escola para a impresso de produes acadmicas. nova gesto a melhor possvel.
Leopoldo Raposo tambm foi o responsvel pela implantao do Ncleo de Tenho confiana de que a gesto do
Proendividados do TJPE, em 2011. O Ncleo o terceiro a ser implantado no Pas desembargador Frederico Neves
executa e desenvolve aes que promovem o tratamento, acompanhamento continuar a investir na melhoria da
e resoluo amigvel de conflitos entre devedores e credores, investindo em funcionalidade das unidades judicirias
palestras com foco no aconselhamento e orientaes aos credores. e na busca por uma maior celeridade
Em maio de 2012, o desembargador foi eleito presidente da 1 Cmara processual. Estarei disposio para
Criminal do TJPE, cargo que exerce at hoje. No dia 11 de novembro de 2013, auxiliar da melhor forma possvel
foi eleito por unanimidade para assumir a 1 Vice-Presidncia do TJPE. nesse processo, ressalta.

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 G E S TO

2o vice-presidente
desembargador
Fernando Ferreira

V ice-presidente do TJPE no binio 2012/2013, o

desembargador Fernando Eduardo Ferreira foi eleito
2 vice-presidente para o binio 2014/2015. O magistrado
formou-se pela Faculdade de Direito da Universidade
Federal de Pernambuco em 1971. Natural do Recife, nasceu
em 14 de setembro de 1947. Atuou como advogado durante
mais de 30 anos, priorizando advocacia forense e
consultiva, com o trabalho mais voltado para a rea
empresarial.
Entre 1990 e maro de 2002, foi responsvel pela
coordenao jurdica dos processos judiciais e administrativos Foto: Assis Lima
do Grupo Votorantim na Regio Norte/Nordeste.
Fernando Ferreira foi o advogado mais votado na eleio
da OAB-PE feita em 5 de maro de 2002 (a primeira presentes. Em seguida, foi nomeado pelo ento governador
realizada atravs do sistema de consulta direta aos do Estado, Jarbas Vasconcelos, para integrar o Pleno do
advogados pernambucanos), para escolha da lista sxtupla Tribunal, sendo empossado no dia 1 de abril. Em 9 de
com os nomes dos candidatos vaga de desembargador fevereiro de 2012, foi empossado vice-presidente do
decorrente da aposentadoria do desembargador Pio dos Tribunal, tendo sido eleito por seus pares, por unanimidade,
Santos. no ms de dezembro de 2011. Tambm por unanimidade,
No Tribunal de Justia, em sesso realizada no dia 22 foi eleito para a 2 Vice-Presidncia do TJPE no dia 11 de
daquele ms, ele tambm foi o mais votado entre os seis novembro de 2013. Antes de integrar a mesa diretora,
concorrentes, obtendo 25 dos 26 votos dos desembargadores presidia o 1 Grupo de Cmaras Cveis e a 1 Cmara Cvel.

G E STO
O desembargador Fernando Ferreira destaca como uma
das principais aes desenvolvidas pela Vice-Presidncia,
no binio 2012/2013, a estruturao legal e operacional
das duas futuras Vice-Presidncias, que tero atuaes
independentes e harmnicas j a partir do incio do binio
2014/2015. A atuao mais marcante da equipe da
Vice-Presidncia foi ter logrado transportar para a realidade
da prestao jurisdicional local, em autntico processo de
customizao, o essencial de bem-sucedidas implantaes
de mais de uma Vice-Presidncia em Tribunais de Justia
de ponta, a exemplo do Tribunal de Justia de Minas
Gerais, afirma.
Sobre a gesto do desembargador Jovaldo Nunes,
Fernando Ferreira ressalta o empenho na estruturao nos
planos funcional e material das unidades judicirias do
Estado. Para o magistrado, o xito da atuao foi
comprovado na medida em que houve a repercusso
desse empenho nos indicadores de produtividade dessas
unidades. Creio que merece ser destacado o fato de que
todas as unidades judicirias, sem exceo, foram
contempladas com a lotao de servidores do quadro
prprio, prevista em arquitetura organizacional,
projetada para proporcionar a cada uma delas a
possibilidade do atendimento desejvel na prestao de
servios ao jurisdicionado, diz.
Quanto expectativa para a atuao na 2 Vice-
Presidncia no binio 2014/2015, o magistrado revela
entusiasmo baseado no apoio demonstrado pelos demais
membros da mesa diretora para o bom desempenho do
TJPE. Teremos grandes desafios, mas buscarei contribuir
de forma efetiva para que a Presidncia de Frederico
Neves seja de grande xito, observa.

10

Foto: Jair Alves
Corregedor
desembargador
Eduardo Augusto Paur
C om 31 anos de carreira na magistratura estadual, o
desembargador Eduardo Augusto Paur Peres, atual
presidente da 6 Cmara Cvel, foi eleito, por unanimidade de
votos, para ser o corregedor geral da Justia no binio
2014/2015. Natural do municpio de Gravat, o
desembargador Eduardo Augusto Paur Peres, 67 anos,
iniciou sua trajetria de magistrado em 1982, como juiz de
direito na Comarca de Parnamirim, tendo sido, vinte anos
depois, em maio de 2002, pelo critrio de merecimento,
promovido a desembargador do Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE).
Ser a primeira vez que ocupar um cargo na mesa
diretora do Tribunal. Em sua estreia, o desembargador
espera realizar um mandato pautado pelo dilogo constante
com a sociedade, juzes e servidores do Tribunal e tambm
com operadores do Direito em geral, como advogados,
promotores, procuradores municipais e estaduais e
defensores pblicos: A prestao da Justia para a
sociedade o objetivo principal do TJPE. Como um dos
Poderes do Estado, devemos atuar com harmonia e eficincia,
garantindo celeridade e segurana a todos os que precisem
do Judicirio para ter seus direitos assegurados, afirma.
O desembargador Eduardo Paur tambm elogiou o
trabalho desenvolvido pelos corregedores anteriores e
garantiu que sero mantidos os bons projetos, alguns de
alcance social direto. Viagens s diferentes comarcas do
Estado tambm esto nos planos do novo corregedor. A
orientao aos magistrados e servidores uma ao muito
importante. Vamos planejar visitas s comarcas do Estado
para nos aproximarmos mais dos magistrados e dos
serventurios, adianta.
CARREIRA
Tornou-se bacharel em Direito pela Universidade
Catlica de Pernambuco no ano de 1969. Depois de julgar
seus primeiros casos, na cidade de Parnamirim, em 1982,
Eduardo Paur viria a atuar como juiz nas cidades de
Terra Nova, Macaparana, So Vicente Frrer, Timbaba,
Vicncia, Itamb, Ferreiros e Camutanga. Em 1989, foi
promovido para a Capital, onde se tornou, trs anos
depois, juiz titular da 15 Vara Cvel.
Como magistrado de 1 Grau, ocupou os cargos de
diretor do Foro do Recife, de juiz membro do Tribunal
Regional Eleitoral (de 1995 a 1997) e de coordenador de
propaganda eleitoral nos pleitos de 1992 e de 1998.
Tambm trabalhou como assessor especial da Presidncia
na gesto do desembargador Luiz Belm de Alencar, tendo,
ademais, integrado o Colgio Recursal dos Juizados
Especiais Cveis no binio de 1994 e 1995, bem como, por
diversas vezes, substitudo desembargadores no Tribunal
de Justia de Pernambuco. Ainda na dcada de 1990, foi
vice-presidente da Associao dos Magistrados de
Pernambuco (em duas gestes) e diretor de Finanas e
Patrimnio da referida associao. Em 2002, Eduardo
Paur foi promovido, por merecimento, ao cargo de
desembargador. Em seguida, atuou como membro efetivo
do Conselho da Magistratura, tendo, alm disso, sido o
ouvidor geral do TJPE no binio 2004/2005. Ainda ocupou
o cargo de vice-diretor da Escola Judicial do TJPE entre
2006 e 2007.
Atualmente, presidente da 6 Cmara Cvel do Poder
Judicirio Estadual, membro nato da Corte Especial do
TJPE desde o dia 11 de junho de 2010, alm de diretor-
secretrio da Associao Nacional dos Desembargadores
(ANDES). Nas comarcas pelas quais passou ao longo da
carreira, o magistrado foi homenageado com condecoraes
de diversas instituies e ttulos de cidado de Macaparana,
Timbaba, Sirinham e Recife.
O desembargador tambm j participou de cursos em
outros pases. Em novembro de 2011, tomou parte na 5
Conferncia da Organizao Internacional de Treinamento
Judicirio, realizada em Bordeaux, na Frana, tendo, ainda,
feito, em fevereiro de 2013, o curso Responsabilidade
Civil Uma perspectiva luso-brasileira, na Faculdade de
Direito de Lisboa, bem como, em julho de 2012, participado
de intercmbio de atualizao em Direito na Faculdade
de Direito da Universidade de Nova Iorque (Fordham
Law School).
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 E N T R E V I S TA

Jovaldo Nunes
faz balano de sua gesto
Entrevista
por Rebeka MACIEL

E m fevereiro, o desembargador Jovaldo Nunes chegou

ao fim de sua gesto frente do Tribunal de Justia
de Pernambuco (TJPE). Passados dois anos na Presidncia
da Casa, faz uma avaliao positiva do perodo. Entre os
principais feitos, destaca a dotao das unidades judicirias
do Estado com um quantitativo suficiente de servidores
para o trabalho fluir, explicando que foi um sonho realizado. Foto: Assis Lima
Com relao estrutura fsica, observa avanos, com a

construo e a reforma de fruns em todo o Estado. O
Processo Judicial Eletrnico (PJe) tambm foi um projeto
que recebeu investimentos durante sua gesto. Implantado
nos Juizados Especiais e nas Varas de Execues Fiscais O grande desafio da
do Recife, onde tramitam cerca de metade de todo o
acervo do Judicirio pernambucano, deve diminuir as Justia para os prximos
burocracias no andamento das aes. Sobre o principal
desafio da Justia para os prximos anos, o magistrado anos diminuir o tempo

enftico: Reduzir o tempo de tramitao do processo.
Mas acredita que Pernambuco j est no caminho certo. do processo
Desembargador, sua gesto chegou ao fim e gostaramos de aprovados pequeno, ento nesse aspecto no
de saber como o senhor imaginava que seria ocupar o pude atender da forma como gostaria e estamos com

1
cargo de presidente e o que achou da tarefa.
Eu imaginava que seria fcil e na verdade no .
lisonjeador e eu no me arrependo de forma alguma.
Faria a mesma coisa, mas trabalhoso. Para quem tem
obrigao e zelo com a coisa pblica, essa cadeira
realmente uma cadeira trabalhosa. A gesto pblica
muito difcil. Mas foi uma experincia gratificante.
deficincia em todo o Estado. Apesar disso, 34 novos
juzes do concurso foram nomeados e entraram em
exerccio nessa gesto e temos um concurso terminando
e logo em seguida ser feito um novo edital e faremos
um novo certame e acho que assim a carncia diminui.
No resolve, mas reduziremos essa carncia. Tambm
acredito que essa Casa foi administrada nesses dois anos
com muita paz. Houve um entendimento muito forte
entre magistrados e servidores. Foram criados sete

2
E qual o balano que o senhor faz da sua gesto?
Acredito que consegui fazer o que planejei para a minha
gesto. Sonhei que dotaria todas as unidades judicirias
com um nmero de servidores suficiente para que a
mquina flusse com mais celeridade. Nesse item, acho
que ns avanamos com a criao de 1.019 cargos de
servidores, os quais foram todos nomeados mediante
concurso. Ento, esse sonho foi realizado. No tocante
a juiz, os concursos so difceis e demorados e o nmero
novos cargos de desembargadores, todos j foram
preenchidos. No houve greve e nem grandes
problemas. Em 2013, foram realizados mais de 3 mil
jris no Estado. Atacamos firmemente os processos
da Meta 18, referentes improbidade administrativa e
crimes contra a administrao pblica. Fao um
balano positivo na medida em que houve uma
comunho de interesses em benefcio de uma
prestao jurisdicional mais clere, e isso o que o
povo quer.

12
Em relao estrutura fsica do Judicirio houve algum
3
avano?
Inauguramos quatro fruns: Afogados da Ingazeira,
Santa Cruz do Capibaribe, Palmares e Jaboato dos
Guararapes, alm de reformar outros. Um trabalho
que comeou a ser desenvolvido na gesto dos
desembargadores Jones Figueirdo e Jos Fernandes
de Lemos. Temos ainda outros sete fruns cujos
processos de construo esto em andamento, entre
eles, Serra Talhada, Arcoverde, Limoeiro, Cabo de Santo
Agostinho, Abreu e Lima e Goiana. Tambm instalamos
cerca de 50 unidades judicirias. Acredito que a boa
prestao jurisdicional passa, necessariamente, pela
ampliao do acesso Justia, atravs de novas varas
e juizados, e pela estrutura fsica de qualidade para
melhorar as condies de trabalho de juzes e servidores
e, principalmente para oferecer um local digno para o
atendimento da populao.
Com relao nomeao de servidores, o senhor
acredita que ajudou a melhorar o trabalho nas unidades
4
jurisdicionais?
Quando assumimos, observamos que tnhamos um
quadro de servidores totalmente defasado. Ento, fizemos
um levantamento e chegamos concluso de que havia
a necessidade de dotar cada unidade judiciria com um
mnimo de servidores. E, ento, fizemos um projeto de
Lei, que foi aprovado pela Casa, pela Assembleia e foi
bem recebido pelo governador. E assim criamos 1.019
cargos. Todos eles foram preenchidos, de forma que
hoje temos esse quantitativo mnimo, que eu reporto
muito importante para a prestao jurisdicional.
importante destacar que o projeto previa 564 cargos
de analista judicirio, 387 cargos de tcnico judicirio
e 68 cargos de oficial de justia. Isso representou um
impacto financeiro de, aproximadamente, R$ 67 milhes
no decorrer dos anos de 2012 e 2013, correndo por conta
de dotao oramentria prpria. Foi um grande
investimento para o bom andamento do trabalho.
Falta agora, fazer a mesma coisa com relao a juiz.
Como est a implantao do Processo Judicial Eletrnico
5
(PJe) no Estado?
O Processo Judicial uma realidade sem volta. um
projeto caro, mas compensador para eliminar o papel
e reduzir processos e custos. J instalamos nos Juizados
Especiais. So mais de 30 unidades, no total, onde
tramitam mais de 120 mil processos e acabamos de
implantar nas Varas de Execues Fiscais da Capital,
nas quais tramita cerca de metade de todos os processos
que integram o acervo do Tribunal, o que contribui
para reduzir a taxa de congestionamento no Judicirio
de Pernambuco. importante dizer que a utilizao
do PJe permite que todas as fases do processo sejam
realizadas via internet, atravs do uso do certificado
digital. Magistrados, advogados, defensores pblicos e
promotores podem acessar os autos de uma ao de
qualquer lugar por meio da rede mundial de computadores
e peticionar atravs dela. O mesmo serve para as partes,
que podem consultar os processos atravs da internet
sem precisar ir at a unidade judiciria. Isso reduz
significativamente a burocracia no Judicirio e acelera
o andamento das aes. Amplia o acesso Justia,
uma vez que facilita o ingresso de aes no Judicirio.
seguro, por conta do uso do certificado digital, que
uma assinatura eletrnica, e traz outras garantias,
como a de que o processo no sofrer com a ao do
tempo. O objetivo, agora, estendermos isso a todas
as unidades judicirias do Estado. bom para o Judicirio,
para a sociedade e para a gesto da instituio. Um
ganho de espao e de tempo imensurvel. Planejamos
instalar o PJe nos Colgios Recursais dos Juizados
Especiais, o que vai facilitar muito o trabalho.
Na sua opinio, qual ser o grande desafio da Justia
6
para os prximos anos?
O grande desafio da Justia para os prximos anos
diminuir o tempo de concluso do processo. Todos
trabalhamos pensando nele. Todos que trabalham
com o Judicirio, magistrados, servidores, promotores,
defensores e advogados, esto imbudos desse objetivo,
para diminuir esse prazo. Encurtar o tempo da prestao
jurisdicional. Isso o que o povo precisa. A morosidade
no Judicirio motivo de crtica da populao.
E o senhor teria algum conselho a passar para a nova
7
gesto?
A administrao do Tribunal nesses dois anos foi uma
administrao compartilhada e o desembargador
Frederico Neves, atual presidente deste Tribunal,
participou ativamente dessa gesto. Ento, eu no teria
nenhum conselho para dar, porque ele sabe e sentiu
as necessidades que tnhamos e temos ainda. Ele sabe
o que eu faria se permanecesse e sabe que ter que
atender s reivindicaes da populao, dos servidores
e dos magistrados e de todos que, de forma direta ou
indireta, participam do Judicirio. Desejo aos novos
integrantes da mesa diretora que tenham o apoio e a
paz de esprito que eu tive para a administrar com
tranquilidade a instituio. Tenho certeza que a Casa
no lhes faltar.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 13
 AES

Binio 2012/2013:
um balano das unidades judicirias
instaladas e fruns inaugurados

Um breve registro sobre as melhorias e ampliaes

do Poder Judicirio pernambucano durante o
binio 2012/2013
por Micarla XAVIER

M elhorar e ampliar a prestao jurisdicional no Estado.

Esta a funo maior do Poder Judicirio de
Pernambuco, que, atravs de suas gestes administrativas,
promove a cada binio instalaes de novas unidades
judicirias e inauguraes de fruns nas comarcas. Para o
presidente do Tribunal de Justia de Pernambuco (TJPE),
no binio 2012/2013, desembargador Jovaldo Nunes,
investir na construo de novas sedes e no aumento do
nmero de unidades significou estruturar-se de forma
segura, proporcionando no apenas melhores condies
de trabalho para juzes, servidores e demais operadores
do Direito, mas tambm trazendo benefcios para a
populao, verdadeira patrocinadora e destinatria da
Justia.
O binio 2012/2013 se traduziu na readequao do
Cdigo de Organizao Judiciria, aumentando o nmero
de varas instaladas. A gesto instalou 48 unidades
judicirias, entre elas a 2 Vara de Petrolndia, a 2 Vara
de Famlia de Petrolina, a 4 Vara Regional de Execues
Penais, a Vara do Tribunal do Jri de Petrolina, a 6 Vara
Cvel de Jaboato dos Guararapes, a 2 Vara de Sertnia,
a Vara Criminal de Moreno, a 2 Vara da Fazenda Pblica
de Caruaru, a Vara da Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher de Igarassu, dentre outras unidades. Na
relao apresentada pela Secretaria Judiciria (Seju) do
TJPE, tambm destaca-se a instalao de 19 Juizados
Cveis e das Relaes de Consumo, um Juizado da
Fazenda Pblica, e cinco Juizados Criminais no Estado.
(ver boxes com listagem das unidades)
De acordo com a Diretoria de Engenharia e Arquitetura
(DEA) do Tribunal, quatro comarcas receberam novos
fruns neste binio - Afogados da Ingazeira, Santa Cruz do
Capibaribe, Palmares e Jaboato dos Guarapes (os quadros
1, 2 e 3, contm mais informaes dos fruns). Todos os
prdios construdos e reformados pelo TJPE levam em
considerao os conceitos de economicidade e praticidade,
e seguem as mais recentes regras de acessibilidade, com o
intuito de facilitar o acesso de portadores de necessidades
especiais aos prdios da Justia. Sete comarcas tiveram
seus fruns reformados durante o binio 2012/2013: So
Loureno da Mata, Quipap, Timbaba, Maraial, Tacaimb,
Garanhuns, e Goiana.
Tambm passaram por reformas as sedes do Centro
Integrado da Criana e do Adolescente (Cica), do Juizado
Cvel do Cabo de Santo Agostinho, da Vara da Infncia de
Petrolina, da Vara Criminal de Petrolina, e das Varas da
Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher de
Camaragibe, Olinda, Cabo de Santo Agostinho, Jaboato
dos Guararapes e Igarassu.

14
O B R A S E M A N DA M E N TO
Esto sendo construdos os
novos fruns de Quipap e Panelas,
bem como o anexo do Frum de
Pesqueira e a Escola Judiciria do
TJPE (esta no terreno anexo ao
Frum Desembargador Rodolfo
Aureliano, na Ilha Joana Bezerra).
Atualmente, passam por reformas
o Frum de Abreu e Lima e o Cica.
A Diretoria de Engenharia e
Arquitetura do TJPE informa que
as construes e reformas do
Poder Judicirio pernambucano
totalizam uma rea construda de
aproximadamente 70.000m,
correspondente soma de obras em
fase de oramento e em licitao,
frutos da gesto do desembargador
Jovaldo Nunes Gomes como
presidente do Tribunal de Justia.
O TJPE, atravs da DEA, executou
no ltimo binio 56 Laudos de
Avaliao de Imveis. Para atender
nova Lei de Contabilidade, e com
o objetivo de ter conhecimento
pleno do valor do patrimnio do
Tribunal, foram tambm concludos
mais 11 novos pareceres de avaliao
de imveis pertencentes ao TJPE,
localizados na Regio Metropolitana
do Recife.
NOVA E ST RUTURA
Solenidade de inaugurao do
Frum de Santa Cruz do Capibaribe
U N I DA D E S J U D I C I R I A S
I N S TA L A DA S N O B I N I O 2 0 1 2 / 2 0 1 3
1 E NT RNCIA
2 Vara da Comarca de Petrolndia
2 ENTRNCIA
Cmara de Conciliao, Mediao
e Arbitragem da Faculdade de
Cincias de Timbaba
Vara do Tribunal do Jri da
Comarca de Petrolina
1 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Olinda
1 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de
Jaboato dos Guararapes
2 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Jaboato
dos Guararapes
1 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Paulista
2 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Paulista
Foto: Assis Lima
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Petrolina
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Caruaru
Juizado Especial Cvel e das Relaes
de Consumo de Camaragibe
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo do Cabo
de Santo Agostinho
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Garanhuns
3 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Jaboato
dos Guararapes
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Vitria de
Santo Anto
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Palmares
Juizado Especial Criminal de
Garanhuns
Juizado Especial Criminal de Caruaru
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Limoeiro
Juizado Especial Criminal de
Jaboato dos Guararapes
Juizado Especial Criminal de Olinda
Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Goiana
2 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Olinda
3 Juizado Especial Cvel e das
Relaes de Consumo de Olinda
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 2201
01 4 15
 Central de Cartas de Ordem, Precatria e
Rogatria da Comarca de Olinda

6 Vara Cvel da Comarca de Jaboato

dos Guararapes

2 Vara da Comarca de Sertnia 3 ENTRNCIA

Vara Regional da Infncia e da Frum de Afogados da Ingazeira
Juventude da 14 Circunscrio
Judiciria de Arcoverde

Vara Criminal da Comarca de Moreno

Vara da Violncia Domstica e Familiar

contra a Mulher da Comarca de Olinda

2 Vara da Comarca de So Jos do Egito

Vara da Violncia Domstica e Familiar

contra a Mulher da Comarca de
Jaboato dos Guararapes

Vara da Violncia Domstica e Familiar Foto: Jair Alves

contra a Mulher da Comarca de
Camaragibe
rea do Terreno: 4.157,94 m
Juizado Especial Criminal da Comarca rea total de construo: 3.324,71 m
de Petrolina Em funcionamento: duas Varas Cveis, uma Vara
Regional da Infncia e Juventude e uma Vara Criminal
1 Vara de Famlia e Registro Civil
da Comarca de Petrolina
Frum de Santa Cruz do Capibaribe
Vara da Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher da Comarca do Cabo
de Santo Agostinho

Vara Regional da Infncia e Juventude

com sede em Afogados da Ingazeira

Vara Criminal da Comarca de Goiana

Vara Criminal da Comarca de Carpina

Juizado Especial Cvel e das Relaes

de Consumo de Gravat

Juizado Especial Cvel e das Relaes de Foto: Assis Lima

Consumo de Santa Cruz do Capibaribe

3 Vara Cvel da Comarca de Palmares rea do Terreno: 8.000,00m

rea total de construo: 3.500,54m
Vara Regional da Infncia e Juventude da Em funcionamento: trs Varas Cveis, uma Vara
6 Circunscrio Judiciria de Palmares Criminal e um Juizado Especial Cvel

2 Vara da Fazenda Pblica de Caruaru

16
 AES

Frum de Palmares

OBRAS EM ANDAMENTO
Construo
Frum de Quipap
Frum de Panelas
Anexo do Frum de Pesqueira
Escola Judiciria (Anexo ao Frum
Rodolfo Aureliano)
Galpes (Almoxarifado e
Patrimnio) em Jaboato dos
Guararapes

Reforma
Foto: Anderson Freitas Frum de Abreu e Lima
Centro Integrado da Criana
e do Adolescente (Cica)
rea total de construo: 2.646,39m Frum Rodolfo Aureliano
Em funcionamento: trs Varas Cveis, uma Vara (5 andar)
Regional da Infncia e Juventude, uma Vara Criminal
e um Juizado Especial Cvel

Frum de Jaboato dos Guararapes O B R A S E M L I C I TA O

Frum de Goiana
Frum de Arcoverde
Frum de Serra Talhada
Frum de Altinho
Frum de Taquaritinga do Norte

OBRAS EM ORAMENTO
Construo | Reforma

Foto: Rebeka Maciel Frum de Abreu e Lima

Frum de Limoeiro

rea do Terreno: 40.050,00 m2

rea total de construo: 12.443,58 m2
Em funcionamento: seis Varas Cveis, trs Varas da Fazenda
Pblica, quatro Varas da Famlia e Registro Civil, duas Varas do
Tribunal do Jri, trs Varas Criminais, uma Vara de Sucesses e
Registros Pblicos, uma Vara da Infncia e Juventude, alm de
uma Central de Conciliao, Mediao e Arbitragem

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 2201

01 4 17
 AES

Criao de 1.019
novos cargos de servidores traz
benefcios prestao jurisdicional

Foto: Anderson Freitas O projeto foi proposto na

Presidncia do desembargador
Jovaldo Nunes. Um dos objetivos de
sua gesto foi lotar as unidades com
o mnimo necessrio de servidores
por Camila BARROS

A criao, em maio de 2012, de 1.019 novos cargos de

PRE STAO JURI SDICION A L Para Bruno Gomes, a criao dos
novos cargos proporciona um enorme ganho de cidadania
servidores para o Tribunal de Justia de Pernambuco
(TJPE) trouxemelhorias na prestao dos servios do
rgo, possibilitando o alcance do objetivo de uma maior
celeridade jurisdicional. A medida criou 564 cargos de
analista judicirio, 387 cargos de tcnico judicirio e 68
cargos de oficial de justia. Para o tcnico judicirioBruno
Gomes Cabral, lotado na 9 Vara Cvel de Recife, as novas
vagas tambm trouxeram satisfao e recompensa por
muito esforo. Ele foi nomeado para um dos 564 novos
cargos de analista judicirio.
Bruno Gomes fez o concurso de 2011, o mais recente do
Tribunal, para tcnico e analista, conseguindo aprovao
em ambos. Com uma boa colocao, logo foi chamado
para assumir o cargo de tcnico, comeando a trabalhar
em maio de 2012. Ainda cursando Direito, conseguiu
conciliar estudo e trabalho. Para sua surpresa surgiram as
novas vagas e a nomeao para analista ficou iminente.
Como ainda estudante, no poderia assumir o cargo.
Por esse motivo entrou junto faculdade com o
procedimento para se formar antes do tempo. Enquanto
isso, conseguiu, juntamente com o Tribunal, a prorrogao
de posse para se formar a tempo de assumir a vaga. Fiz
provas orais com uma banca formada por trs professores
sobre todo o contedo previsto para as matrias do
ltimo perodo da faculdade, isso ao mesmo tempo em
que cursava o 9 perodo. Aprovado em todas as provas,

18
hoje estou terminando o perodo com previso para
concluir a faculdade etomar posse como analista, afirma
o servidor.
O projeto dos novos cargos veio da iniciativa da
Presidncia do desembargador Jovaldo Nunes, de
melhorar a estrutura do Judicirio e dar uma maior
celeridade jurisdicional. Nenhum cargo comissionado ou
funo gratificada foi criada. Queremos suprir a carncia
das unidades judicirias lotando-as com o mnimo de
servidores necessrios para a realizao do trabalho,
afirmou o magistrado em entrevista no perodo da
aprovao da medida.
Com as novas vagas, cada unidade de 1 Entrncia passou
a funcionar com dois oficiais de justia, dois analistas
judicirios e quatro tcnicos judicirios; na 2 Entrncia, dois
oficiais de justia, dois analistas judicirios e cinco tcnicos
judicirios; e na 3 Entrncia, dois oficiais de justia, trs
analistas judicirios e seis tcnicos judicirios.
Segundo o desembargador Jovaldo Nunes, com a
criao dos cargos a tendncia natural que a prestao
jurisdicional melhore. O ponto importante da gesto foi
dotar as unidades com o mnimo necessrio de servidores
para conquistar uma melhor prestao jurisdiconal. No
h como exigir celeridade se no h pessoal suficiente,
ento buscamos dar condies, afirma. A ao foi muito
importante principalmente para a primeira instncia, onde
havia situaes precrias.
Atualmente, de acordo com um levantamento da
Secretaria de Gesto de Pessoas (SGP), o TJPE possui
5.503 servidores lotados nas 461 unidades judicirias do
Estado, entre varas e juizados, mais os que atuam no
prprio Tribunal de Justia, inclusive na Corregedoria Geral
de Justia. O preenchimento dos cargos criados se deu a
partir de janeiro de 2013 e ainda h vagas a serem ocupadas.
Para Bruno Gomes, a criao dos novos cargos
proporciona um enorme ganho de cidadania. Uma das
lacunas da prestao jurisdicional a lentido da resoluo
das aes. Com um nmero maior de servidores, o Judicirio
pode aproximar as pessoas de uma soluo mais rpida e
efetiva dos problemas submetidos sua apreciao, diz.
Sobre o trabalho na rea pblica, o servidor se diz
apaixonado. Trabalhar na rea pblica uma satisfao
muito grande, principalmente quando podemos levar a
Justia para mais prximo das pessoas. Ele confessa
tambm que estudar Direito nem sempre foi seu interesse.
Ainda no colgio pensei em fazer Histria, Matemtica,
Cincias da Computao, mas somente quando tive
contato com o Direito que tive uma fascinao especial
pela concretizao da justia, diz. Hoje ele considera um
privilgio a possibilidade de poder trabalhar na rea em
que estuda. O fato de poder ajudar o prximo fazendo o
que ama muito bom. Penso que nessa sociedade to
sofrida em que vivemos, cada pingo de esperana por
justia e dias melhores que podemos dar populao nos
faro pessoas melhores. Isso tudo somado estabilidade
que traz o servio pblico, afirma.
As aprovaes no concurso do Tribunal foram as
recompensas por muito esforo durante uma trajetria
difcil. Vindo de escola pblica, Bruno Gomes fez supletivo
para terminar o 2 grau. Devido a dificuldades financeiras
precisou dar um rumo na vida. O rumo que encontrei foi
pelos estudos, fiz supletivo para terminar o ensino mdio
e poder fazer concursos pblicos, explica. Depois de
algumas provas, ele foi nomeado nos Correios e trabalhou
como carteiro durante trs anos e meio. Foi nesse perodo
que resolveu ingressar no curso de Direito, onde encontrou
sua vocao profissional. Ainda nos Correios, soube do
concurso do TJPE e decidiu se inscrever. Trabalhando o
dia todo e estudando noite, ele arrumava todos os
horrios possveis para estudar: no nibus, na hora do
almoo, no final de semana e feriados. Para Bruno, as
nomeaes so a realizao de um sonho. Amo
extremamente o que fao. Tenho como inspirao aquela
frase de Confcio que diz: Escolhe um trabalho de que
gostes, e no ters que trabalhar nem um dia na tua
vida. Esse meu pensamento. Ser servidor pblico
verdadeiramente um dom, avalia.
O servidor est cheio de expectativa positiva para
assumir a nova vaga. A posse do cargo de analista
significar a consolidao de um sentimento de dever
cumprido, haja vista toda dificuldade de adiantar o curso
junto faculdade. Foi realmente uma tarefa difcil, toda a
burocracia, problemas familiares, sade, mais todo o medo
de perder uma vaga concorrida por aproximadamente 16
mil pessoas. Todos esses fatos em conjunto, somados a
tambm presente melhora salarial, trazem um sabor muito
especial a essa conquista. Ele j faz planos para o futuro
na carreira jurdica e pretende fazer ps-graduao para
poder melhor servir ao pblico.
De acordo com a Secretaria de Administrao, as
despesas decorrentes da aplicao da lei que criou as
novas vagas representaram um impacto financeiro de,
aproximadamente, 67 milhes no decorrer de todo o
ano de 2013.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 19
 EFICCIA
Pagamentos de precatrios
e requisies de pequeno valor batem
novo recorde e somam R$ 94 milhes
O
s pagamentos de precatrios e
requisies de pequeno valor aos
credores bateram novo recorde em 2013
e somam o total de R$ 94.096.957,44.
Em relao ao ano de 2012, quando foi
pago o montante de R$ 62.322.094,10,
houve um aumento de 50,98%. Por
sua vez, comparando ao que foi pago
em 2011, no valor de R$ 50.248.237, o
percentual atingiu 87,26%.
No ano de 2013, o Estado, maior
devedor, pagou o valor de
R$ 53.144.897,91. Os municpios
pagaram R$ 28.181.543,02. J o INSS
desembolsou R$ 12.770.516,51.
20
Foto: Assis Lima
O resultado fruto do trabalho do
Ncleo de Precatrios do Tribunal de
Justia de Pernambuco (TJPE), sob a
coordenao do juiz e assessor da
Presidncia do Judicirio estadual, no
binio 2012/2013, Carlos Moraes. A
unidade recebeu do Conselho Nacional
de Justia (CNJ), o reconhecimento
de concluso de sua reestruturao.
Esses precatrios so dbitos
reconhecidos em sentenas que
transitaram em julgado contra o Estado
de Pernambuco e seus municpios,
autarquias, administrao indireta e
o Instituto Nacional de Seguridade
Para agilizar o
pagamento dos
credores foi
implantado no Ncleo
de Precatrios o
sequestro das
importncias devidas
pelos municpios
inadimplentes atravs
do sistema Bacen-Jud
E S F O R O O coordenador do Ncleo de
Precatrios, juiz Carlos Moraes, credita os
resultados conquistados dedicao dos
servidores que compem o seu setor
Social (INSS). De acordo com o artigo
100 ( 1) da Constituio Federal, a
verba necessria ao pagamento desse
tipo de dvida deve ser includa no
oramento anual at o dia 1 de julho,
fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte, quando tero seus
valores atualizados monetariamente.
O juiz Carlos Moraes ressalta que
dentro da disponibilidade financeira
efetivada, os credores idosos, doentes
graves e alimentares tiveram prioridade
no recebimento de seus crditos,
dentro do limite estabelecido pela
legislao.
 GRFICO DO PERCENTUAL PAGO POR CADA ENTE DEVEDOR

Precatrios pagos (Estado, municpios e RPVs* pagos (Estado, municpios e INSS)

INSS) no ano 2013 R$ 85.605.690,93 no ano de 2013 R$ 8.491.266,51
14,00% 19,00%
59,00% 22,00%

27,00% Estado de PE Estado de PE

Municpios Municpios
INSS INSS

59,00%
TOTAL PAGO DE PRECATRIOS + RPVS ANO DE 2013: R$ 94.096.957,44
TOTAL PAGO DE PRECATRIOS + RPVS ANO DE 2012: R$ 62.322.094,10 *RPVs: requisies de pequeno valor
PERCENTUAL DE AUMENTO = 50,98 %

DEMONSTRATIVO ANALTICO GRFICO DO AUMENTO PERCENTUAL DOS LTIMOS 3 ANOS

DAS RPVs PAGAS 2013
100
ENTE DEVEDOR ANO 2013 (R$)
Estado 1.948.981,99 80
Municpios 5.016.590,97
Autarquia (INSS) 1.525.693,55 60
Total R$ 8.491.266,51 ANO 2011 | R$ 50.248.237,00
40
ANO 2012 | R$ 62.322.094,10
ANO 2013 | R$ 94.096.957,44
20
DEMONSTRATIVO ANALTICO EVOLUO DE 2011 A 2013 |
DOS PRECATRIOS PAGOS 2013 0 R$ 43.848.720,44

ENTE DEVEDOR ANO 2013 (R$) No ano de 2011 foi pago R$ 50.248.237,00
Estado 51.195.915,92 No ano de 2012 foi pago R$ 62.322.094,10, o que representa um aumento de 24,03%
Municpios 23.164.952,05 No ano de 2013 foi pago R$ 94.096.957,44, o que representa um aumento de 50,98%
Autarquia (INSS) 11.244.822,96 Entre os anos de 2011 e 2013, em valor absoluto, foi pago a maior R$ 43.848.720,44,
Total R$ 85.605.690,93 o que representa um aumento percentual de 87,26 %

Para agilizar o pagamento dos
credores foi implantado no Ncleo
de Precatrios o sequestro das
importncias devidas pelos municpios
inadimplentes atravs do sistema
Bacen-Jud. Dessa forma, o processo
feito pela internet e quando confirmado
o bloqueio da quantia sequestrada e
aps a sua transferncia expedido
imediatamente o alvar para liberao
do crdito. Antes desse procedimento
ser colocado em prtica, a medida era
realizada por meio de carta de ordem
dirigida aos juzes das comarcas, o
que acarretava em mais tempo para
o cumprimento da ordem judicial,
afirma o magistrado.
Seguindo orientao do CNJ, o
presidente do TJPE no binio 2012/2013,
desembargador Jovaldo Nunes, delegou
seus poderes, na rea especfica, para
que o juiz Carlos Moraes tivesse
competncia de impulsionar e decidir
todos os processos sem a necessidade
de sua interveno. A iniciativa
contribuiu para que o Ncleo atuasse
com mais velocidade. Credito tambm
os resultados conquistados no setor
dedicao da equipe de trabalho,
destaca o juiz.
Visando melhorar a prestao
jurisdicional do Ncleo para o ano de
2014, j est em fase de implantao no
TJPE, atravs da Secretaria de Tecnologia
da Informao e Comunicao, a
ferramenta dos Sistemas de Conta nica
de Depsitos Judiciais e de Precatrios,
com transferncia de tecnologia de
informtica que resultar em mecanismos
de segurana e presteza em benefcio
do jurisdicionado. O coordenador do
Ncleo comemora o xito do trabalho
de gesto sob a Presidncia do
desembargador Jovaldo Nunes.

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 21

 PRODUTIVIDADE

G R U P O A equipe da Ouvidoria,
coordenada pelo desembargador Eurico
de Barros, comemora os resultados de
um trabalho marcado pelo xito

Ouvidoria do TJPE
encerra gesto com expressiva
produtividade

Gesto do ouvidor
Eurico de Barros
E star disposto a ouvir reclamaes, aceitar e considerar
sugestes, bem como esclarecer todo e qualquer tipo
de solicitao do pblico em geral. Esta a misso de
contabiliza feitos qualquer ouvidoria. E no poderia ser diferente quando
nos lembramos da Ouvidoria do Tribunal de Justia de
importantes como a Pernambuco (TJPE), considerada a primeira instalada no
implementao de Poder Judicirio brasileiro.
Sob a gesto do desembargador Eurico de Barros
novos pontos de Correia Filho, a Ouvidoria do TJPE encerrou o binio
atendimento, alm 2012/2013, com expressivo aumento no que se refere aos
casos e solicitaes feitas pela populao em geral.
de melhorias na Segundo o magistrado, a produtividade da gesto foi
infraestrutura e canais considerada bastante elevada, mantendo-se com ndices
expressivos. Ao final de 2013, foram contabilizadas mais
de comunicao de 22 mil solicitaes, com uma mdia superior a mil
para o pblico registros mensais. Isto foi possvel graas a uma srie de
melhorias feitas pela equipe durante a gesto do
desembargador-ouvidor. Um dos focos da gesto foi a
por Thiago MOREIRA acessibilidade, as diferentes formas do cidado formalizar
suas manifestaes, acrescenta Eurico de Barros.
Somente no ano de 2013 contabilizaram-se 11.895
manifestaes. Dentre elas, destacam-se solicitaes de
informaes (8.004 ocorrncias), pedidos de agilizao
de processos (3.138), reclamaes (458), denncias de
irregularidade funcional (130), alm de elogios (82), e
sugestes (83). O e-mail continuou sendo um dos meios
mais utilizados pela populao, com mais de 9.735 registros,
seguido pelo atendimento presencial, com mais de 1.600
registros.

22

Dentre algumas aes que
alavancaram este quantitativo
destacam-se: a criao de mais dois
postos de atendimento ao pblico,
um deles no Frum Desembargador
Rodolfo Aureliano, na Ilha Joana
Bezerra, no Recife, e o outro posto
no Frum Desembargador Benildes
Ribeiro, na Imbiribeira. Alm do reforo
nos mecanismos para atendimento
pessoal, foram realizadas audincias
pblicas em comarcas-polo do Estado
como Arcoverde, Petrolina e Garanhuns,
alm do distrito de Fernando de
Noronha. Outro importante feito foi a
celebrao de convnios de cooperao ofcios, telefone, cartas, peties e
com outras instituies de autarquia
estadual, como o Ministrio Pblico
de Pernambuco (MPPE). No mbito
da comunicao, outro canal de
atendimento criado foi atravs do
prprio site do TJPE, onde o cidado
pode formalizar e enviar sua queixa
online para a Ouvidoria.
A infraestrutura tambm ganhou
reforo com a adio de mais canais
de atendimento. Alm do nmero
0800 081 5251 (gratuito), a Ouvidoria
passa a contar tambm com o nmero
159 (tri-dgito) para contato, bem
como a instalao de uma Unidade
de Resposta Audvel (URA), com o
intuito de evitar que as linhas fiquem
congestionadas. Isto foi possvel graas
a uma parceria com empresas de
telefonia no Estado. Para o atendimento
telefnico, quatro telefonistas esto
sempre a postos para prestar
atendimento ao cidado, no horrio
das 8h s 18h.
A equipe dessa gesto foi composta
por seis servidores, sendo dois
comissionados e quatro efetivos,
responsveis pela triagem das
solicitaes recebidas, que chegam
de diversas formas, por e-mail, fax,
acordo com o magistrado, o
atendimento pessoal, dividido em
dois postos. Toda a triagem das
solicitaes recebidas feita pelos
servidores efetivos. O cidado recebe
um cdigo para identificao da queixa,
alm do posterior monitoramento de
sua solicitao.
A Ouvidoria Geral da Justia foi
criada pela Resoluo n 105, de 1 de
outubro de 1998, com a finalidade de
contribuir para a elevao dos padres
de transparncia, presteza, eficincia
e segurana das atividades dos
membros, rgos e servios auxiliares
do Poder Judicirio.
Foto: Jair Alves
REGIMENTO INTERNO
Outro importante feito da gesto da
Ouvidoria foi o estabelecimento de
um Regimento Interno. O objetivo do
documento, publicado no Dirio de
Justia Eletrnico (DJe) do dia 1 de
novembro de 2013, disciplinar a
atuao do rgo em todas as
instncias do Tribunal de Justia.
De acordo com o desembargador
Eurico de Barros, a formulao do
Regimento Interno teve incio em
gestes passadas, sendo finalizado
durante a sua gesto. Ainda de
documento traz uma carga simblica
que consolida a existncia da
Ouvidoria do Poder Judicirio de
Pernambuco. O documento
estabelece toda a estrutura, as
atribuies e o funcionamento da
Ouvidoria, as atribuies do ouvidor
e do vice-ouvidor, os procedimentos
das manifestaes, os tipos de
manifestaes e as disposies finais,
que preconizam algumas situaes
com relao aos pedidos de agilizao
formulados pelos advogados e
problemtica das denncias
annimas, explicou.
R EVISTA TJ P E | A NO V | F E V 2 01 4 23
 C A PA

Modelo de Justia
Teraputica do TJPE tem projeo
crescente no cenrio nacional
O pioneirismo do trabalho desenvolvido pelo Judicirio pernambucano na
recuperao do infrator que comete um delito em funo do uso abusivo
ou da dependncia de drogas
por Ivone VELOSO

A os 12 anos de idade, Edson

Barbosa foi morar nas ruas do
Recife. Deixou para trs um lar
marcado pela violncia domstica. O
padrasto, viciado em lcool, agredia
a me, quase que diariamente, por
meio de discusses e espancamentos.
O dinheiro era escasso para alimentar
e vestir toda a famlia, formada na
poca por mais duas irms. Nas ruas,
ele encontrou abrigo. Foi acolhido por
jovens maiores de 18 anos envolvidos
na criminalidade. Comeou a praticar
os primeiros delitos orientado pelos
mais velhos e foi apresentado s
drogas. O consumo de substncias
ilcitas passou a ser cada vez mais
intenso. Os crimes cometidos tornaram-
se frequentes. At que no final de
2000, aos 19 anos, foi preso furtando
um carro com um amigo, no bairro de
Jardim So Paulo. Estava drogado.
Naquele dia, havia consumido vrios
tipos de drogas, incluindo maconha,
comprimidos de Artane e duas
cartelas do medicamento Rivotril. Foi
encaminhado para o Presdio Anbal
Bruno, ficando preso por seis meses
enquanto aguardava sua sentena.

24
 Foto: Assis Lima

O P O R T U N I D A D E Edson Barbosa: A possibilidade que

o Judicirio me deu, proporcionando a minha internao
foi fundamental

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 25

 C A PA

F A T O R E S A chefe do Nujt, Salete

Moreira, destaca a relevncia do
tratamento da dependncia qumica
dentro de um contexto socioeconmico
e cultural

No julgamento, a pena privativa de

liberdade foi substituda por pena
restritiva de direitos a ser cumprida
na Vara de Execuo de Penas
Alternativas (Vepa), implicando em
prestao de servios comunidade
no perodo de dois anos. A unidade
judiciria do Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE) havia sido criada
em 13 de fevereiro de 2001, com o
objetivo de atuar na recuperao de
infratores de delitos de pequeno e
mdio potencial ofensivo, o que inclui
a condenao de at quatro anos de
priso em crimes dolosos e qualquer
pena de priso em crimes culposos.
Na Vepa, Edson foi acompanhado
por uma equipe formada por
psiclogos e assistentes sociais que
o orientaram a respeito da questo da
dependncia qumica. Ao final de um
ano e trs meses, teve uma recada e
voltou a consumir drogas. Consciente Foto: Anderson Freitas
de que a unidade judiciria poderia

26

encaminh-lo para o internamento
em uma comunidade teraputica, ele
solicitou o processo. Foi conduzido
Sociedade Assistencial Sara Vida,
localizada no municpio de Vitria de
Santo Anto. No local, ele ficou durante
seis meses. A possibilidade que o
Judicirio me deu, proporcionando a
minha internao foi fundamental.
Percebi, junto equipe psicossocial
que me acompanhava, a necessidade
de me afastar da sociedade para
conseguir me recuperar, revela. Aps
esse perodo, Edson foi encaminhado
ao Centro de Justia Teraputica (CJT)
do TJPE. A instituio havia sido
inaugurada em 30 de abril de 2001,
na gesto do desembargador Nildo
Nery, com o objetivo de oferecer um
tratamento mdico e psicossocial ao
infrator que houvesse cometido um
delito em consequncia do uso abusivo
ou da dependncia de drogas. A equipe
do centro era composta por um
psiquiatra, psiclogos e assistentes
sociais. Edson continuou o tratamento
contra a dependncia qumica no CJT
e recebeu o certificado da instituio
afirmando que estava recuperado e
apto a voltar sociedade.
Hoje, aos 32 anos, Edson Barbosa
um dos coordenadores da Sociedade
Assistencial Sara Vida. No lugar, ele
conta a sua experincia aos residentes
da comunidade e administra um
programa teraputico direcionado
recuperao do dependente qumico.
O processo de tratamento, que dura
seis meses, voltado basicamente
ao trabalho comunitrio, tambm
denominado laboterapia, que
consiste na realizao de atividades
de manuteno da infraestrutura do
espao. A rotina da manh inclui
atividades domsticas, cultivo de
uma horta, e gerenciamento de uma
granja. Os internos participam ainda
de oficinas de trabalho, aprendendo
o ofcio de um colega residente. O
perodo da tarde destinado s
consultas e palestras com psiclogos
e assistentes sociais e tambm
recreao, que inclui jogos de futebol
e sinuca, entre outras prticas.
noite, os residentes se renem para
partilhar suas angstias, medos,
histrias de vida e perspectivas
diante do tratamento. um momento
muito importante porque admitimos
o poder de destruio da droga, a
nossa dependncia, e ressaltamos a
importncia da vitria de mais um
dia sem o seu uso, afirma Edson.
A Sociedade Assistencial Sara
Vida um dos centros de tratamento
que integra a rede de servios
credenciada Vepa, destinada
recuperao do cumpridor de penas
alternativas que tem algum tipo de
problema relacionado ao uso abusivo
e dependncia de lcool e outras
drogas psicoativas. A Vara, por meio
do seu Ncleo de Justia Teraputica
(Nujt), pode encaminhar o cumpridor
da pena tambm a outras comunidades
teraputicas, ao Centro de Justia
C A PA
Teraputica do TJPE, aos Centros de
Ateno Psicossocial lcool e Drogas
(Caps-AD), ao Programa Atitude do
Governo do Estado, aos Alcolicos
Annimos (AA), aos Narcticos
Annimos (NA), e demais instituies
que desenvolvam um trabalho de
referncia na recuperao do
dependente qumico (ver box). A
equipe do Ncleo, formada por duas
psiclogas e uma assistente social,
tambm monitora o cumpridor da pena
durante todo o processo voltado
sua recuperao. O acompanhamento
acontece atravs de reunies com os
apenados, e por meio de visitas s
instituies onde eles esto inseridos
e casa em que residem, objetivando
analisar a evoluo do tratamento, as
relaes familiares, e o ambiente social
em que vivem. Segundo a chefe do
Nujt, a assistente social Salete Moreira,
a dependncia das drogas tem que
ser tratada dentro de um contexto
socioeconmico e cultural. H um
conjunto de fatores associados ao
vcio e ao uso abusivo de substncias
psicoativas. Precisamos identificar e
atuar nas questes que interferem
diretamente nesse processo, dando
assistncia psicossocial aos familiares
e fornecendo condies estruturais
para que o apenado possa se
recuperar, afirma. No ano de 2013,
252 cumpridores de penas alternativas
foram assistidos pelo Nujt. A maior
parte dos beneficiados integra a faixa
etria entre 19 e 35 anos.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 27
 C A PA
E V O L U O Segundo o juiz Flvio Fontes, o TJPE comeou a
mudar na ltima dcada ao priorizar o tratamento do infrator
que comete delitos em funo do uso abusivo ou da
dependncia de drogas
Para o juiz titular da Vepa, Flvio
Fontes, o Judicirio pernambucano
evoluiu muito na ltima dcada, quando
comeou a priorizar o tratamento do
infrator que comete delitos em funo
do uso abusivo ou da dependncia de
drogas em detrimento de conden-lo
penalmente em regime fechado. A
priso no recupera esse tipo de
apenado. No adianta prend-lo se
no focarmos na sua reabilitao. A
Justia Teraputica tem cumprido
um papel fundamental no apenas ao
viabilizar o tratamento de uma doena,
que a dependncia qumica, mas ao
inserir esse problema dentro de um
cenrio mais amplo de discusses,
observa. A necessidade de um
tratamento diferenciado para cada
dependente qumico destacada
pelo magistrado como essencial.
Dentro desse contexto, ele aponta a
importncia da parceria entre o Tribunal
e as instituies privadas especializadas
na recuperao do dependente de
drogas, que foi intensificada nos
ltimos anos. Isso tem nos
proporcionado mais alternativas na
conquista de um tratamento eficaz
para cada indivduo. Avaliamos a
melhor terapia em funo de uma srie
de fatores pessoais. O melhor processo
de recuperao pode estar no Centro
de Justia Teraputica do TJPE ou
numa comunidade teraputica, por
exemplo, quando o dependente precisa
se afastar do meio em que vive por
um perodo para se tratar, afirma.
Pioneiro na Amrica Latina, o
Centro de Justia Teraputica do
TJPE atua no tratamento do infrator
que responde a processo criminal ou
foi sentenciado em virtude do uso
28
abusivo ou da dependncia de drogas.
Implantado h 12 anos, o centro surgiu
com a ideologia de mostrar na
prtica que, para reduzir a reincidncia
desse tipo de crime, era necessrio
investir menos em punio e mais na
recuperao do apenado e na sua
reinsero social. O ingresso no CJT
ocorre quando o juiz percebe a
dificuldade do ru com as substncias
psicoativas e o encaminha para
tratamento no local. Os beneficiados
pelo centro so oriundos de todos os
juizados e varas do Tribunal, que
julgam delitos com esse padro. No
caso da Vepa, que trata de crimes
com at quatro anos de priso, o
encaminhamento ocorre de forma
diferente, visto que o infrator j foi
sentenciado ao cumprimento de
penas alternativas e o tratamento
oferecido como um complemento
opcional sua recuperao.
O CJT funciona no trreo do
Frum Desembargador Rodolfo
Aureliano, com uma equipe formada
por um psiquiatra, duas assistentes
sociais, duas psiclogas, alm de trs
servidores que atuam na rea
burocrtica. A coordenao geral fica
a cargo do juiz Flvio Fontes e a
tcnica do psiquiatra Jos Marques
Costa Filho. O trabalho desenvolvido
pelo grupo hoje uma referncia no
Pas. Segundo dados fornecidos pelo
centro, o ndice de recuperao de
80% durante o perodo do tratamento.
Para o psiquiatra Jos Marques
Costa, o sucesso da iniciativa se deve
ao trabalho especializado de uma
equipe empenhada em realizar um
atendimento individualizado e
determinao do apenado em buscar

a recuperao. Ningum deixa de ser
dependente qumico s porque foi
determinado a fazer isso. condio
impretervel que o sentenciado
deseje realmente abandonar o vcio
em drogas, afirma. Nesse processo,
est inserido no s o tratamento
psicossocial do infrator, mas tambm
da famlia que convive com a situao.
So realizadas visitas casa do
sentenciado para avaliar as questes
que podem vir a interferir na sua
recuperao. Na verdade, toda a
famlia adoece quando tem um
membro passando por esse tipo de
problema, diz.
O tratamento realizado contra a
dependncia qumica no CJT passa
principalmente pelo resgate da
cidadania. Uma das aes realizadas
pela unidade resolver questes de
ordem burocrtica para inserir
novamente o apenado no mercado
de trabalho. Com este objetivo, h o
encaminhamento para os rgos
responsveis pela emisso de
documentos como carteiras de
identidade, de habilitao e de trabalho,
e a orientao quanto realizao de
cursos profissionalizantes ou o retorno
atividade escolar. De acordo com a
assistente social Renata Lopes, a
maior parte dos atendidos no Centro
tem um nvel de escolaridade baixo,
mas a medida em que se livram do
vcio buscam capacitar-se para a
conquista de um emprego.No basta
apenas realizarmos um trabalho de
Foto: Assis Lima
conscientizao sobre os problemas
provocados pelo uso de drogas,
preciso darmos condies de um
reingresso na sociedade, observa. A
possibilidade de um novo comeo de
vida torna-se ainda mais real quando
se leva em considerao o fato de
que ao concluir o tratamento no CJT,
e livrar-se do uso de drogas, o
sentenciado tem o processo na
Justia extinto, passando a ser um
cidado sem antecedentes criminais.
O psiquiatra Jos Marques Costa
destaca a relevncia dessa ao do
Judicirio. muito mais fcil conseguir
um emprego com a ficha limpa. Ao
comear a trabalhar, a chance de ter
uma recada no uso de drogas
muito menor, avalia.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 2201
01 4 29
 C A PA

Foto: Rafael Bento

P E R S E V E R A N A O psiquiatra Jos Marques Costa Filho atribui o

sucesso do CJT ao trabalho de uma equipe empenhada em realizar
um atendimento individualizado e determinao do apenado em
buscar a recuperao

30
 O perodo do tratamento de at dois anos, podendo
ser definido pelo juiz ou pela equipe do centro, aps uma
avaliao mdica, caso assim prefira o magistrado. As
consultas com as psiclogas e assistentes sociais acontecem
pelo menos uma vez por semana, podendo ser intensificadas
de acordo com a resposta terapia, que tambm se d
em grupo, e a participao ativa da famlia do indivduo.
Todo ms, o psiquiatra Jos Marques envia um relatrio
para o juiz com a frequncia dos apenados nas consultas.
Caso o sentenciado no esteja comparecendo ao centro, ao
final de trs meses o juiz o intima para reabrir o processo
ou realizar uma audincia de advertncia, na qual ele
questionado novamente se deseja realizar o tratamento.
Durante o processo de advertncia, a pena pode ser
aumentada, mas nunca por mais de dois anos. Na unidade
so tratados exclusivamente os sentenciados que no
possuem nenhum tipo de doena mental. A triagem dos
beneficiados pelo CJT realizada pelo psiquiatra Jos
Marques. Quando identifico um apenado com uma doena
mental envio um ofcio para o juiz, solicitando que instaure
um incidente de insanidade mental, revela.
As drogas ilcitas mais frequentes consumidas pelos
atendidos pelo Centro so maconha e crack. Segundo um
levantamento realizado pela Fundao Oswaldo Cruz
(Fiocruz) em parceria com a Secretaria Nacional de Polticas
sobre Drogas (Senad), cerca de 370 mil brasileiros de
todas as idades usaram regularmente crack e similares
(pasta base, merla e xi) nas capitais brasileiras ao longo
de pelo menos seis meses em 2012. Por uso regular, foi
considerado um consumo de pelo menos 25 dias nos seis
meses anteriores ao estudo, de acordo com a definio
da Organizao Panamericana de Sade (Opas). Os dados
apontam que no Nordeste h aproximadamente 150 mil
usurios de crack, cerca de 40% do total de pessoas que
fazem uso regular da droga em todas as capitais do Pas.
O estudo foi divulgado no dia 19 de novembro de 2013
pelos ministrios da Justia e da Sade. A maior incidncia
do consumo do crack nas capitais do Nordeste corrobora,
segundo o juiz Flvio Fontes, a relao direta entre o uso
abusivo de drogas e a condio social. Uma pessoa que
nasce num lugar sem infraestrutura, que s vezes no
sabe nem quem o pai direito, j foi punido na prpria
concepo. Ele acaba enxergando na droga uma muleta
de sobrevivncia, sem avaliar os danos e a destruio que
a dependncia qumica pode causar na sua vida, afirma
o magistrado.
Segundo o psiquiatra Jos Marques Costa, outro fator
determinante para o consumo abusivo de drogas a
questo orgnica. O mdico destaca que alguns indivduos
nascem com uma predisposio gentica para o vcio em
substncias psicoativas. O vcio, segundo ele, se configura
quando o indivduo no tem controle sobre o consumo de
qualquer tipo de droga. No caso do lcool, Jos Marques
ressalta que a percepo sobre o vcio torna-se mais difcil
porque uma droga lcita e o consumo no reprimido
pela sociedade. H uma grande diferena entre o indivduo
que bebe esporadicamente, fazendo o uso recreativo do
lcool, daquele que no consegue se conter diante da
bebida alcolica, diz. O consumo do lcool, de acordo
com o psiquiatra, acompanha a maioria dos vcios em
drogas ilcitas. Muitas vezes o lcool a porta de entrada
para a dependncia qumica porque h uma aceitao
cultural do produto, sinnimo de celebrao, mas
preciso ficar atento se o seu uso passa a ser exagerado e
lhe traz problemas no ambiente em que vive, afirma.
Ao consolidar o cometimento de crimes provocados
pelo uso abusivo de drogas como um problema de
ordem social e mdica, que exige tratamento, e no um
caso de polcia com a punio do infrator, o Judicirio
pernambucano virou referncia de trabalho no Brasil.
comum a presena de representantes de tribunais e de
ministrios pblicos de outros estados na busca de
informaes sobre o desenvolvimento da iniciativa. S na
primeira quinzena de novembro do ano passado, que foi
poca da entrevista, o juiz Flvio Fontes havia recebido
no TJPE uma equipe do Ministrio Pblico de Rondnia, e
promovido palestras nos tribunais do Mato Grosso do Sul
e Tocantins para falar sobre o trabalho da Justia
Teraputica realizado sob a sua coordenao. Somos o
nico Tribunal do Pas que possui um Centro de Justia
Teraputica para maiores de 18 anos com sede fsica no
Frum da Capital. Esse diferencial importante porque
facilita a conscientizao dos magistrados e servidores
responsveis diretamente pelo processo de recuperao
do sentenciado envolvido com a questo das drogas,
afirma.
A atuao do Tribunal estadual pernambucano vem
ganhando tambm reconhecimento internacional. Em 2010,
no Congresso Mundial de Justia Teraputica, realizado
na Espanha, foi apresentada uma pesquisa realizada pela
Organizao dos Estados Americanos (OEA) que
destacava a eficcia do trabalho do CJT de Pernambuco,
do Rio de Janeiro, de So Paulo e do Rio Grande do Sul.
Hoje percebo que a cultura do tratar est muito mais
disseminada que a do punir no Judicirio dos principais
pases do mundo, e quem ganha com isso a sociedade
porque h menos reincidncia de crimes e mais formao
de cidados, analisa o juiz.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 31
 C A PA
Centros e Centro de Justia Teraputica (CJT)
instituies Atua no tratamento do infrator
usurio abusivo ou dependente
que compem qumico de lcool e outras drogas
que responde a processo criminal
a rede da ou foi condenado. O ingresso no
CJT ocorre por determinao do
Justia juiz. Os beneficiados pelo centro
so oriundos de todos os juizados
Teraputica e varas do Tribunal da Capital e
no Estado Interior do Estado.
Ncleo de Justia Teraputica (Nujt)
Atua no tratamento do infrator
usurio abusivo ou dependente
qumico de lcool e outras drogas
que foi encaminhado ao
cumprimento de pena na Vara de
Execuo de Penas Alternativas
(Vepa), que tem jurisdio em
Recife e Regio Metropolitana.
Centro de Ateno Psicossocial (Caps)
Servio de sade pblica, institudo
atravs da Portaria/SNAS N 224 -
de 29 de Janeiro de 1992, e tem
como maior objetivo tratar a sade
mental do usurio de drogas de
forma adequada, realizando
um acompanhamento clnico, e
promovendo a sua reinsero social
por meio do trabalho e lazer, a fim
de fortalecer os laos familiares e
comunitrios. Oferece atendimento
de cuidados intermedirios entre o
regime ambulatorial e a internao
hospitalar, em um ou dois turnos de
4 horas, por equipe multiprofissional,
constituindo-se tambm em porta
de entrada da rede de servios para
as aes relativas sade mental.
32
Programa Atitude
Principal programa do Governo
do Estado de Pernambuco
responsvel pelo tratamento de
usurios abusivos de substncias
psicoativas, que inclui, no trabalho,
internaes.
Alcolicos Annimos (AA)
Grupos autnomos, com carter
voluntrio, que se renem para
alcanar e manter a sobriedade
atravs da abstinncia total de
ingesto de bebidas alcolicas por
meio do cumprimento de 12 passos.
Narcticos Annimos (NA)
Grupos autnomos, com carter
voluntrio, que se renem para
alcanar e manter a sobriedade
atravs da abstinncia total de
todas as drogas por meio do
cumprimento de 12 passos.
Comunidades Teraputicas (CT)
Instituies privadas, sem fins
lucrativos e financiadas, em parte,
pelo Poder Pblico. Oferecem
gratuitamente acolhimento para
pessoas com transtornos decorrentes
do uso, abuso ou dependncia de
drogas. Funcionam num espao
protegido, em ambiente residencial.
O programa teraputico-educativo,
a ser desenvolvido no perodo de
tratamento da Comunidade
Teraputica, tem como objetivo
ajudar o dependente qumico
atravs da mudana de seu estilo
de vida.

Ex-usurio encontrou esperana
no tratamento contra as drogas
por Rebeka MACIEL
M inha histria de muita dor e sofrimento. At chegar
o dia de hoje, vem um rastro de destruio. Assim,
Rodrigo inicia seu relato sobre sua experincia de vida.
Apesar dos 24 anos de idade, o hoje tcnico de Informtica
j acumula uma grande bagagem, cheia de histrias ruins,
mas, tambm e principalmente, de amor, persistncia e
superao.
H cerca de um ano e trs meses, Rodrigo iniciava uma
nova etapa em sua vida. Ele no sabia o que aconteceria
ao chegar em casa, mas sua me, j o aguardava com os
funcionrios de uma empresa indicados pela clnica de
reabilitao para onde seria levado. Ele era dependente
qumico e seu vcio j o havia levado cadeia por dois
anos e oito meses. Quando viu que o filho voltara a usar
drogas depois de 15 dias em liberdade, sua me decidiu
dispor da ltima ferramenta que tinha: o internamento
Foto: Assis Lima
C A PA
involuntrio. Mas o tratamento era muito caro para a
famlia, e o plano se recusara a pagar. Com a ajuda da
defensora pblica Nathlia Jambo, conseguiu na Justia
a cobertura completa pelo plano de sade. Essa no foi a
primeira deciso nesse sentido. A defensora recorreu ao
Judicirio com base na afirmao de que o vcio em
drogas uma doena.
As pessoas, muitas vezes por falta de informao, no
momento do desespero, acabam se sacrificando para arcar
com os gastos da internao, quando isto responsabilidade
do plano. Mesmo que no contrato exista clusula que
exclua o referido tratamento, essa clausula nula, pois
fere o Cdigo de Defesa do Consumidor. O consumidor
quando realiza o contrato de adeso, no tem como
prever as doenas que vo lhe acometer. Se o mdico que
acompanha o paciente entender necessrio o tratamento,
o plano de sade deve autorizar, sob pena de esvaziar a
prpria natureza do contrato de seguro, ressaltou a
defensora, complementando que aqueles que no tiverem
recursos, podem procurar a Defensoria para conseguir na
Justia o custeio do tratamento pelo plano.
A dependncia qumica droga ilcita ou a chamada
sndrome da dependncia reconhecida e catalogada
pela comunidade internacional e pela Associao Mdica
Brasileira como patologia grave. Em sua deciso, o juiz
Fbio Eugnio Oliveira Lima destacou que o Art. 10, da
Lei n 9656/98, a qual regula os planos e seguros privados
de assistncia sade, estabelece que o Plano-Referncia
de Assistncia Sade, com cobertura assistencial mdico-
ambulatorial e hospitalar, compreende as doenas listadas
na Classificao Estatstica Internacional de Doenas e
Problemas Relacionados com a Sade, da Organizao
Mundial de Sade, excetuado as hipteses de tratamentos
e doenas que elenca.
D E C I S O O juiz Fbio Eugnio
Oliveira decidiu por conceder a
cobertura completa do tratamento
contra a dependncia qumica pelo
plano de sade
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 33
 C A PA
Foto: Jair Alves
Neste contexto, o crack no se
insere no rol das excees. Registre-
se, ainda, que esse dispositivo legal
encerra, evidncia, uma prescrio
de ordem pblica, seja porque procura
preservar a vida, bem coletivo por
excelncia, seja porque regula o servio
de assistncia sade, em carter
supletivo oferecida pelo Estado, seja
porque quer garantir o cumprimento
do fim social deste tipo de contrato,
explicou o magistrado em sua deciso.
Rodrigo iniciou o uso das drogas
por volta dos 15 anos, com o lcool e
a maconha. Mas foi na universidade
que a dependncia qumica progrediu.
34
Logo estava usando cocana e outras
drogas. Hoje, consigo entender o que
realmente acontecia comigo. Sempre
tive as melhores oportunidades. No
foi por falta de amor e ateno que
entrei nessa. Meu pai taxista e minha
me dona de casa, eu estudava em
um dos melhores colgios da cidade,
onde as pessoas tinham muito dinheiro.
Eu queria ser igual a elas, ser aceito
pelo grupo e assim comecei a usar
na busca de uma aceitao. Entrei na
faculdade com 17 anos de idade e a
histria s se repetiu. Eu queria mais
uma vez ser notado e procurar alguma
forma de me destacar para ser aceito

D I R E I T O Nathlia Jambo: As
pessoas, muitas vezes por falta
de informao, no momento
do desespero, acabam se
sacrificando para arcar com os
gastos da internao, quando isto
responsabilidade do plano
naquele grupo de pessoas, eu queria
ter um carro, uma moto e queria tudo
fcil e rpido. No consegui me formar
por conta das drogas, contou.
Com 21 anos, idade em que
deveria concluir o curso de Sistemas
de Informao, Rodrigo foi parar na
priso. J no tinha mais dinheiro para
sustentar meu vcio. Entrei no crime
para satisfazer minhas vontades e
minha dependncia qumica, fui preso
com trs pessoas e dessas uma j foi
assassinada e as outras duas esto
presas por outros crimes. At nisso fui
abenoado por Deus, pois hoje posso
contar um pouco da minha experincia
para que outros dependentes qumicos
no morram e nem precisem passar
por tudo isso para encontrar um
caminho de recuperao. Fui preso
em casa, no levei tiro, no resisti.
Mas minha esposa tinha dado luz as
nossas filhas, gmeas, h 15 dias e viu
tudo, foi uma cena muito impactante
na cabea dela. At hoje o trauma
continua, relembrou.
A priso foi um choque para toda
a famlia. Os policiais invadiram a
minha residncia e me levaram preso.
Hoje eu consigo parar para analisar o
que eu fiz no s com a minha vida e
o meu futuro, mas com a vida das
pessoas que estavam direta e
indiretamente ligadas a mim, avalia.
Rodrigo foi condenado a oito anos e
nove meses de priso. Ficou na cadeia
por dois anos e oito meses no total,
sendo que desses cumpriu um ano no
regime semi-aberto. A fase dentro
do sistema foi a pior. Acho que deviam
olhar mais pelos usurios de drogas
que esto cumprindo pena no sistema
prisional do Estado.
Apesar das dificuldades das
unidades prisionais por onde passou,
Rodrigo teve a chance de trabalhar
em todas. Conheceu a igreja e chegou
a passar seis meses sem usar drogas,
mas teve o benefcio da progresso de
regime para o semi-aberto e o vcio
voltou mais forte e devastador. Voltei
a ver a vida fora da priso, a conviver
com as mesmas pessoas e voltei s
drogas, s dvidas e humilhao. encontrei a oportunidade, tentei
Voltei novamente as margens da
sociedade, contou. Mas tambm foi
C A PA
nesse perodo que pde trabalhar
com o promotor de Justia Marcellus
de Albuquerque Ugiette, que se
tornou um conselheiro e amigo. No
pude continuar a trabalhar com ele
porque, devido ao uso de drogas, no
respeitei as regras, no tive nenhuma
responsabilidade e nem valorizei a
chance que estava sendo dada por uma
pessoa que nem me conhecia direito
e apostou em mim, me arrependo
muito. Mas o promotor Marcellus
Ugiette se tornou um grande amigo,
sempre recorro a ele quando preciso
de conselhos, opinies e tambm para
dividir as minhas conquistas, destacou.
Aps sair da priso, mas ainda
dependente do uso de drogas, Rodrigo
voltou ao consumo. Saa de casa e
voltava sob o efeito de lcool e drogas.
Numa dessas sadas, quando voltei,
encontrei os funcionrios de uma
empresa contratados pela minha
famlia com indicao da clnica na
porta da minha casa. Eu sabia que no
podia resistir, j desconfiava do que se
tratava. Pedi apenas para tomar um
banho e fui com eles. Na hora fiquei
com uma srie de sentimentos ruins
dentro de mim, pensando que poderia
parar na hora que quisesse e que
tinha o controle e no precisava da
internao. Um engano total. J na
clnica fingi que estava tudo bem,
coloquei uma mscara, e fui
ganhando a confiana das pessoas
que trabalhavam l. Ento, quando
fugir, lembrou. Mas os funcionrios
conseguiram resgat-lo.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 35
 C A PA
Minha vontade no era de sair da
clnica e sim de usar drogas pois me
encontrava em abstinncia. Passei um
ms sob efeito de medicamentos, mas
foi a, quando tive um despertar espiritual
e aprendi que a dor inevitvel mas o
sofrimento opcional e vi que no
precisava das drogas para viver. Poderia
ser uma pessoa feliz e normal sem
drogas. Tive o real desejo de parar de
usar e refleti sobre minha vida. Perdi de
ver os dois primeiros aniversrios das
minhas filhas. Minha esposa nunca me
abandonou, assim como meus pais.
Nos momentos mais difceis de minha
vida, quando todos viraram as costas
para mim, eles estavam ao meu lado.
E o que eu fiz com eles? Esse caminho
que eu tinha escolhido s podia me
levar a trs lugares: cadeia, instituio
psiquitrica e morte. J tinha passado
por duas. S faltava morrer, enfatizou.
O tratamento apresentou um caminho
para a esperana de se ver livre das
drogas. Ensinou os 12 passos para se
manter longe da dependncia e de se
conhecer melhor. Mas a persistncia e
as reunies de Narcticos Annimos
so fundamentais na busca para um
caminho certo de recuperao. J se
passaram mais de um ano e trs meses
sem que ele use qualquer tipo de
substncia qumica e Rodrigo diz, com
um sorriso estampado no rosto, que
no tem mais medo da recada.
Hoje, consigo identificar
comportamentos daquele velho
36
Rodrigo e rapidamente coloco em
prtica tudo que venho aprendendo
nessa minha nova maneira de viver.
Procuro, no meu dia a dia ser uma
pessoa saudvel e normal. Pratico
esportes, me alimento bem, acordo e
durmo cedo e no gosto mais de sair
e virar a noite, mas vivo um dia de
cada vez, sem criar expectativas,
fazendo o simples, colocando metas
e objetivos a serem alcanados, mas,
claro, tudo dentro da realidade. No
gosto de dizer que estou curado, pois
minha doena comportamental e
vai me acompanhar pelo resto da vida.
Tenho que estar sempre fazendo a
manuteno da minha recuperao.
Acho que se acreditar que minha
doena tem cura posso relaxar e isso
sim pode me levar a uma recada. Mas
hoje estou com uma base slida, que
Jesus Cristo, e no tenho mais medo
de voltar a ser quem eu era, afirmou.
Por fim, Rodrigo disse que esperava
poder ajudar outras pessoas que
tenham problemas com lcool e drogas
com o relato de sua experincia de
vida. No quero ser nenhum exemplo
a ser seguido. Mas, se est dando
certo para mim, poder funcionar para
outras pessoas que tenham este
problema. Se a minha histria puder
inspirar outras pessoas e salvar s
uma vida, mostrando que ainda existe
esperana, para mim, essa entrevista
j valeu muito a pena, concluiu.

1a Vara da Famlia do Recife
determina internao compulsria
de dependente qumico
por Bruno BRITO
U
ma me conseguiu na Justia a
possibilidade de internar, de forma
obrigatria, o filho viciado em crack
para tratamento e reabilitao. A
deciso indita foi proferida em carter
liminar pelo juiz Clicrio Bezerra e Silva
da 1 Vara da Famlia e Registro Civil
da Capital no dia 12 de junho de 2013.
O magistrado fixou o prazo de 120
dias de internao. Por ser paciente
psictico desde a adolescncia, o
dependente qumico de 30 anos foi
internado no Hospital Psiquitrico
Ulysses Pernambucano, na Av. Rosa
e Silva, na Tamarineira.
No pedido encaminhado Justia,
a me relatou o histrico do filho, de
30 anos, marcado por tentativas de
suicdio, psicopatia desde a
adolescncia, uso dirio de crack h
quatro anos e furtos no ambiente
familiar para financiar o vcio. O
dependente tambm j passou por
tentativas de tratamentos no Centro
de Apoio Psicossocial e no Centro de
Acolhimento e Apoio aos Usurios
de Drogas do Recife. Laudos mdicos
e de assistentes sociais comprovaram
todas as ocorrncias.
Pelo histrico relatado e em face
das provas acostadas aos autos,
Foto: Rafael Bento
verifica-se que o interditando encontra-
se em situao de risco em razo de
sua vulnerabilidade decorrente do
consumo de substncias psicoativas,
quadro este associado a doenas
psiquitricas. O interditando vem
colocando em risco no apenas a sua
integridade fsica, mas tambm a de
sua famlia, em especial de sua
genitora, tendo em vista a notcia do
envolvimento do interditando com a
prtica de delitos, escreveu o juiz
Clicrio Bezerra. O magistrado tambm
citou jurisprudncia do Tribunal de
Justia do Rio Grande do Sul (TJRS),
autorizando a internao compulsria
em um caso semelhante.
Antes da deciso judicial, o
Ministrio Pblico de Pernambuco
emitiu parecer favorvel autora da
ao. De acordo com a Promotoria de
Justia, o dependente tambm deveria
ser internado compulsoriamente.
Para que a deciso liminar pudesse
ser cumprida com segurana por um
oficial de justia, o juiz Clicrio Bezerra
autorizou o reforo policial caso fosse
necessrio. A internao ocorreu de
forma tranquila no dia 19 de junho de
2013. Porm, o paciente ficou apenas
30 dias no hospital. O psiquiatra
C A PA
MAGISTRADO
O juiz Clicrio Bezerra,
da 1 Vara da Famlia e
Registro Civil da Capital
responsvel pelo acompanhamento
deu alta para o dependente qumico no
dia 18 de julho de 2013, alegando que
o paciente no estava em crise e que
o hospital no era o local adequado
para o tratamento compulsrio.
Para o juiz Clicrio Bezerra, o
Estado de Pernambuco deveria
planejar a construo de um centro
de internamento compulsrio para
dependentes qumicos. Neste caso
especfico, a internao desse rapaz no
Hospital Ulyses Guimares justificou-se
devido ao histrico de tratamento
psiquitrico, mas certamente no o
local mais adequado para tratamento
de dependncia qumica. Precisamos
de um centro em que a sada deste
local no possa ocorrer de forma
espontnea. O paciente apenas seria
liberado se estivesse reabilitado.
Estamos tratando de uma epidemia.
A dependncia qumica uma
doena crnica e preciso que o
sistema pblico de sade tenha uma
estrutura adequada para o tratamento
compulsrio. O magistrado tambm
comentou a repercusso da notcia
nos meios de comunicao do Estado.
Muitas mes leram a notcia e vieram
at a Vara falar dos seus casos.
No mrito da ao judicial que
ainda est em fase de instruo, a
me tenta se tornar a curadora do
seu filho. Ela alega que, devido ao
vcio em substncia txicas, o filho
no est apto a praticar atos civis
sem acompanhamento e seria ele
relativamente incapaz de certos atos
civis nos termos do artigo 4 do
Cdigo Civil Brasileiro.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 37
 DECISES

Mulher pisoteada
no metr do Recife e ganha na
Justia o direito de ser indenizada
por danos morais e materiais

Marieta Leocdio
voltava do trabalho
quando foi empurrada
e pisoteada no metr
superlotado
por Vanessa OLIVEIRA

T
udo foi muito rpido. Em poucos
segundos, Marieta Leocdio estava
deitada no cho e era pisoteada por
outras pessoas. O acidente aconteceu
na Estao Central do Recife, na noite
do dia 5 de fevereiro de 2013, enquanto
ela tentava entrar no metr. A mulher,
de 42 anos, que tinha uma vida normal
at aquele momento, teve os msculos
do brao esquerdo esmagados por
outros passageiros e corre o risco de
no recuperar os movimentos. Por
causa do acidente, Marieta acionou a
Justia contra a Companhia Brasileira
CELERIDADE de Trens Urbanos (CBTU) e sua
Marieta Leocdio: primeira vitria aconteceu no dia 25 de
Minha expectativa setembro. O juiz Isaias Andrade Lins
era de que o Neto que, no momento acumulava a
processo durasse 32 Vara Cvel da Capital, condenou a
muito tempo.
CBTU a indenizar a passageira por
Eu fiquei
impressionada danos morais, no valor de R$ 20 mil,
com a rapidez que e por danos materiais a serem
o juiz proferiu a apurados em liquidao de sentena.
sentena Foto: Bruno Prado A deciso indita em Pernambuco.

38

O valor da indenizao por danos
materiais ainda ser definido de acordo
com as provas a serem produzidas
posteriormente. A autora ter que
apresentar documentos informando
as despesas com tratamentos. Na
deciso tambm esto includos os
lucros cessantes, diferena entre o
salrio que recebia na poca do
acidente e o valor do benefcio pago
pelo Instituto Nacional da Seguridade
Social (INSS) at o fim da recuperao.
A CBTU ainda foi condenada a arcar
com as custas processuais e honorrios
advocatcios de 15% sobre o valor
total da condenao.
A me de trs filhos e atendente de
farmcia seguia a mesma rotina todos
os dias. Acordava s 4h30 da manh,
arrumava a casa e s ento seguia
para o trabalho, localizado na Avenida
Dantas Barreto. O percurso total
durava cerca de duas horas. Primeiro,
Marieta pegava um nibus e depois o
metr. Naquele dia 5 de fevereiro, tudo
aconteceu normalmente. Na hora de
voltar para casa o mesmo caminho,
mas ao chegar estao do metr
sentiu algo diferente. Quando
cheguei estao notei que tinha
muita gente, mais do que o normal.
Eu at questionei se estava tendo
atraso, mas me disseram que no.
Nesse momento eu senti algo estranho.
Que alguma coisa iria acontecer
comigo. Eu tive a sensao de que
iria me machucar, explicou.
Marieta estava certa. Ao tentar
embarcar em um vago, sentiu uma
mo nas costas empurrando-a, caiu e
foi pisoteada. Quando eu coloquei o p
para entrar, senti o empurro e cai por
cima do meu brao. Nesse momento,
percebi que algum estava pisando
em mim. A dor foi to forte que eu
fiquei desnorteada, lembrou. Ao
levantar, auxiliada por duas pessoas,
a atendente ainda continuou no vago.
Depois de levantar eu ainda fiquei
em p dentro do metr, porque no
tinha mais lugar para sentar. Em p,
eu comecei a me sentir mal, tive nsia
de vmito e decidi sair dali.
Aps o acidente, a vtima sofreu mobilidade urbana. H dez anos, no
mais uma vez com a falta de estrutura
do Metrorec. Ningum me socorreu.
A equipe do Metrorec at queria me
levar para o hospital, mas numa
Kombi. No local, no tinha nenhuma
ambulncia. Eles no tm uma maca
ou um socorrista. Ela, ento, decidiu
ligar para o marido, que sargento dos
Bombeiros. Depois que liguei para
meu marido o socorro chegou rpido,
pois ele mesmo acionou o regaste. Meu
esposo tambm ficou com muito medo
j que achava que eu tinha fraturado
a clavcula e no havia ningum
preparado para me atender. A dor era
to forte que o movimento da viatura
de regaste me fazia gritar, contou.
Em sua defesa, a CBTU alegou que
o acidente foi por fato exclusivo de
terceiro, o que seria uma excludente
de responsabilidade, tendo em vista
que outros passageiros causaram
dano vtima. Sobre esse argumento,
o juiz que proferiu a sentena declarou:
O argumento do fato causado por
terceiro ou de fora maior deve ser
utilizado com cautela. Ele excludente
de responsabilidade, mas em
determinadas situaes. Quando a
empresa que fornece o servio pode
prever a situao, o argumento no
pode ser utilizado. Ser que no
previsvel que no horrio do rush,
poderia acontecer um tumulto na
entrada de um vago? Se essas
situaes podem acontecer, o prestador
de servio tem que estar preparado
para fornecer a segurana adequada
ao usurio do sistema, que paga por
isso, afirmou.
O magistrado tambm ressaltou
que essa deciso importante, pois
promove uma reflexo sobre a
qualidade do transporte pblico no
Estado. Ns sofremos com um
problema srio, que a ineficiente
enfrentvamos o trnsito com a
mesma intensidade de hoje. A grande
questo : Como ns podemos
melhorar? Essa situao s poder
ser resolvida com um transporte de
massa adequado, seguro, eficiente e
com grande abrangncia.
Ele ainda explicou que a nova
classe mdia, usuria desse tipo de
transporte, est mais consciente de
seus direitos. Apesar de pagar altos
impostos, essa nova classe est
percebendo que no recebe nada em
troca. Por isso, h uma cobrana por
servios melhores. Esse ser um
desafio para os prximos governos
a melhoria dos servios pblicos.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 39
 DECISES

D E B A T E O juiz Isaas Andrade

destaca que a deciso importante,
pois promove uma reflexo sobre o
transporte pblico no Estado

Nove meses aps o acidente, Marieta ainda sofre com

o ferimento no ombro. A cirurgia de reposicionamento de
msculo aconteceu no dia 2 de outubro do ano passado,
o que somou oito meses de espera, no Centro Hospitalar
da Polcia Militar de Pernambuco. A demora na realizao
do procedimento pode ter agravado ainda mais a
situao da vtima. De incio, o profissional responsvel
por atend-la achou que sesses de fisioterapia
resolveriam o caso. A cirurgia era necessria, contudo
chegou a ser adiada trs vezes, por falta de anestesista.
Quando cancelaram a cirurgia pela terceira vez, Marieta
decidiu procurar o diretor do hospital. Na ltima vez que
cancelaram, eu chorei muito e tomei a atitude de falar
com o diretor. Eu me senti muito humilhada mais uma vez.
Agora por causa de uma cirurgia que no acontecia.
Para a atendente, se tivesse sido submetida cirurgia
nos primeiros meses aps o acidente, hoje j estaria
trabalhando. Toda essa situao tambm afetou a filha Foto: Jair Alves
caula de Marieta, Jlia, de seis anos. No dia da cirurgia, a
minha caula ficou muito assustada. Na escola, perguntou
professora se eu voltaria pra casa. Ela teve assistncia
psicolgica durante todo horrio escolar, contou. Ela O juiz Isaias Andrade tambm concorda que, se
ainda tem mais dois filhos, Joseph, de 20 anos, que estuda confirmada, a deciso abrir precedentes. Ele ainda
na Academia das Foras Areas, e Juliana, de 14. ressalta que isso serve de alerta para a prpria CBTU, para
E foi pouco antes de entrar na sala de cirurgia que a que a Companhia melhore a prestao de servio. Em dez
autora da ao ficou sabendo da sentena e a considerou anos de Vara Cvel, essa a primeira vez que o magistrado
justa. O juiz percebeu tudo o que eu tinha passado e que julga um caso nesse sentido. No muito comum
a culpa no foi de terceiros, como a CBTU alegou. Eu acidentes envolvendo esse tipo de transporte, tanto que
achei a deciso muito justa. o caso de Marieta aconteceu por causa da superlotao.
Essa foi a primeira vez que Marieta acionou a Justia. O mais preocupante que isso acontece todos os dias.
Por causa disso, afirma que sua opinio sobre o Judicirio Quando uma pessoa jogada no cho ao tentar entrar no
mudou. Minha expectativa era de que o processo durasse metr porque a situao j fugiu muito da normalidade.
muito tempo. Eu fiquei impressionada com a rapidez que O ombro machucado no nica marca do acidente na
o juiz proferiu a sentena, relatou. vida de Marieta. Segundo ela, a partir daquele dia, a sua
Ela ainda destaca que a deciso abre precedentes para vida mudou completamente. Hoje em dia, eu no suporto
que outras pessoas que sofreram esse tipo de situao metr. Eu j tentei andar novamente, mas a cena de tudo
busquem seus direitos. Muita gente nem tem conhecimento que aconteceu vem a minha cabea. uma situao
de que pode acionar a Justia nessa situao. Isso serve humilhante. Eu fui pisoteada. Eu tinha uma vida organizada
como um alerta para essas pessoas. e de repente tudo mudou.

40
 DECISES

Justia assegura
tratamento mdico criana autista
A seguradora
ter que cobrir o
tratamento de
sade enquanto
durar o processo,
independente da
sentena final
por Ruan SAMARONE

PROGRESSO
Juliana Dourado revela que com o
tratamento adequado o filho j
apresenta grande melhora Foto: Anderson Freitas

L ogo que recebemos o diagnstico, eu e meu marido

sofremos muito. Foi um baque. Eu sentia como se
tivesse perdido um filho. Durante um tempo, ficamos em
luto pelo filho que j tnhamos idealizado. Foram estas
palavras que a psicloga Juliana Falco Muniz Dourado
utilizou para demonstrar o quo difcil foi para ela e o
marido, Marcos Antnio Queiroz Dourado, descobrir que
o filho to esperado era autista. E, como se isso no fosse
duro o bastante, a seguradora do plano de sade do
casal, a Sul America, recusou-se a cobrir parcialmente o
tratamento mdico da criana, que apresenta um custo
bem elevado. Por isto, os pais decidiram acionar a Justia.
Marcos Antnio e Juliana participam de grupos
virtuais e presenciais relacionados ao autismo e, depois
de terem conhecido histrias de outros pais de autistas
que conseguiram ganhar decises judiciais, eles procuraram
a Justia no ano passado. A sentena do processo foi
assinada no dia 5 de agosto de 2013, pelo juiz da 2 Vara
Cvel do Recife, Rogrio Lins e Silva. As limitaes no
valor de cobertura e de reembolso do tratamento de
sade, impostas nas clusulas do contrato firmado entre
a seguradora e os pais da criana, foram consideradas
nulas pelo magistrado.
A Sul Amrica recorreu da deciso, mas est obrigada a
custear o tratamento da criana enquanto durar o processo,
independente da sentena final. O juiz Rogrio Lins e Silva
relatou que este foi o primeiro caso de autismo julgado por
ele. A deciso foi subsidiada pelo Cdigo de Processo Civil,
pelo Cdigo Civil e pelo Cdigo de Defesa do Consumidor,
alm de eu ter analisado o Texto da Constituio Federal
em relao ao Direito Sade, revelou.
A me relembra que alguns comportamentos do filho
lhe chamavam ateno, mas que, nas consultas regulares
e mensais com o pediatra, suas suspeitas no eram
consideradas pelo profissional. At um ano, no percebi
nada de anormal. Depois, comecei a achar que meu filho

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 41

 Foto: Rodrigo Moreira
no estava mais me olhando e que
estava demorando muito para balbuciar
palavras. Eu sempre questionava o
pediatra sobre isto, mas ele repetia a
mesma coisa: voc muito nervosa.
Juliana relatou que, a partir de um
ano e quatro meses, comearam a
surgir comportamentos mais fceis
de serem identificados, como: rodar
no prprio eixo, flapping (movimento
das mos semelhante ao bater de
asas) e birra. Mesmo assim, ela afirma
que a famlia peregrinou por unidades
de sade, marcando consultas com
diversos profissionais. Primeiro fomos
ao pediatra, que no reconheceu os
sinais claros de autismo no meu filho
e nos recomendou lev-lo ao otorrino.
Procuramos este profissional, mas
nenhum problema de audio foi
detectado. Ento, fomos a uma
neuropediatra, que em cinco minutos
disse que o meu filho era autista.
O autismo um transtorno que
afeta a comunicao do indivduo, a
capacidade de ele se socializar e de
se comportar. considerado um
42
transtorno do desenvolvimento de
causas neurobiolgicas, definido de
acordo com critrios clnicos. O
interesse pelo tema vem ganhando
ateno considervel devido suspeita comportamental e aulas de msica.
de que o nmero de pessoas afetadas
esteja aumentando, levantando a
hiptese de que estaramos vivendo
uma epidemia de autismo.
Em recente pesquisa divulgada
pelos Centros de Controle e
Preveno de Doenas dos Estados
Unidos, Centers for Disease Control
and Prevention (CDC) em ingls, h
uma pessoa com autismo para cada
50 (com idade entre seis e 17 anos).
Apesar deste levantamento, os
nmeros oficiais ainda so os referentes
pesquisa realizada em 2012, que
revelou haver uma criana autista para
cada 88 (com oito anos de idade).
Este mesmo levantamento mostrou
que a incidncia do autismo quatro
vezes maior nos meninos do que nas
meninas. No Brasil, h estimativas de
que existam dois milhes de autistas,
cerca de 1% da populao.
Juliana relatou que a agenda do
filho dela, atualmente com quatro
anos, bem corrida. Ele faz fono,
terapia ocupacional, psicologia
Este um dos momentos em que ele
fica mais feliz, quando se encontra
com o maestro, o professor de
msica, revelou a me. Ela tambm
falou sobre a lei defensora dos direitos
dos autistas que, apesar de ser
bastante abrangente, ainda precisa ser
regulamentada. Seria timo que no
precisssemos de leis para garantir o
direito aos nossos filhos, autistas, de
irem escola, disse a psicloga.
A Lei N 12.764, mais conhecida
como Lei Berenice Piana, foi sancionada
pela presidenta da Repblica, Dilma
Rousseff, no dia 27 de novembro de
2012. Esta Lei defende os direitos das
pessoas autistas, dentre os quais esto:
o acesso a aes e servios de sade,
com vistas ateno integral s suas
necessidades de sade, incluindo
diagnstico precoce, atendimento
multiprofissional e medicamentos,

PRIMEIRA AO
A sentena do processo foi
assinada pelo juiz da 2 Vara
Cvel do Recife, Rogrio Lins e
Silva. Foi o primeiro caso de
autismo julgado pelo magistrado
alm do acesso educao e ao
ensino profissionalizante, ao mercado
de trabalho, e moradia, inclusive
residncia protegida. Regulamentar
uma lei significa fixar as regras contidas
nela, tornando-a obrigatria, e uma
lei s colocada em prtica a partir da
aprovao da presidenta da Repblica.
Muitos pais de autistas esto
enviando para os e-mails da Presidncia
da Repblica e da Casa Civil a carta
escrita pela prpria Berenice Piana,
para conseguirem a aprovao do
decreto de regulamentao. Nesta
carta, a mulher que deu nome Lei
pede presidenta da Repblica que
toda a luta dos pais de pessoas com
autismo no tenha sido em vo. Ela
tambm afirma que a movimentao
para conseguir regulamentar a Lei
Berenice Piana vai continuar.
Juliana Dourado, que est se
especializando em Neuropsicologia,
revelou que o filho compreende o
que as pessoas dizem, mas ainda tem
dificuldade de se expressar. Deve
ser muito difcil querer falar alguma
coisa e no conseguir, disse a me,
remetendo-se ao filho. Ela disse que
sempre incentiva todos os que esto
volta do menino a se colocar no
lugar dele para compreenderem sua
realidade.
No sculo passado, a psicanlise
culpou os pais pelo autismo dos
filhos. A teoria do psicanalista Bruno
Bettelheim, chamada popularmente
de Me Geladeira, divulgou a ideia
de que o autismo era causado pela
indiferena (frieza) da me em relao
criana. Esta hiptese logo se
mostrou improcedente e a tendncia
atual admitir que existam diversas
causas para o transtorno, como
fatores biolgicos e genticos. Juliana
acredita que, infelizmente, ainda h
vestgios da influncia desta perigosa
corrente no imaginrio dos profissionais
e do senso comum de uma forma
geral. As pessoas se esquecem que
ter um filho autista algo que pode
acontecer com qualquer pessoa. Eu
no agi de uma forma diferente para
que o meu filho se torna-se autista.
Ele simplesmente assim e eu o amo
de qualquer jeito, ressaltou Juliana.
O meu filho frequenta uma escola
regular e recebe acompanhamento
de um profissional, chamado de
mediador, durante todo o perodo
em que est na instituio de
ensino, revelou a me. Ela acredita
que crianas autistas precisam de
assistncia especializada, pois, como
elas tm uma tendncia ao isolamento
social, podem acabar se afastando dos
outros. A psicloga tambm relatou
que o objetivo da mediao escolar
justamente fazer com que o autista
no a necessite mais. A ideia da
mediao que a criana fique s,
mas apenas quando ela puder.
Para a me, o despreparo e a falta
de capacitao dos profissionais
DECISES
um dos principais motivos da demora
do diagnstico e, consequentemente,
do atraso do incio das intervenes
teraputicas. Ela ressalta que este
ponto precisa ser revisto, pois s assim
a perspectiva de pessoas dentro do
espectro autista pode ser melhor. Eu
s entendo a melhora de vida de
pessoas com autismo se tiverem
acompanhamento de profissionais
capacitados e especializados em
autismo, destacou.
Juliana Dourado um exemplo
de me que faz de tudo para
conseguir melhorar o mundo do seu
filho e garante que receber
acompanhamento de profissionais
preparados fundamental para o
desenvolvimento de crianas autistas.
Antes do diagnstico de autismo, eu
me achava uma pssima me porque
no sabia como agir quando meu filho
comeava a fazer birra, por exemplo,
coisa que toda criana faz. Hoje, a
equipe multidisciplinar me ajuda a
definir objetivos, estipular regras,
rever programas que facilitam o dia a
dia. Com o tratamento adequado, ele
j apresenta grande melhora.
Agora, a torcida da psicloga a de
que outros pais de pessoas com
autismo possam superar a vergonha
e o medo de revelar que seus filhos
tm uma deficincia. Muitos pais
ainda no tm coragem de expor que
tm filhos autistas. Por isso, talvez,
mais importante do que regulamentar
uma lei ou receber tratamento mdico
adequado, o carinho e o amor da
famlia sejam o maior remdio
deficincia da criana. E, talvez, seja
este o ponto inicial para mudanas
que melhorem gradualmente a vida
de pessoas autista. A grande questo,
agora, saber se a populao est
preparada e disposta a mudar.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 43
I N F N C I A E J U V E N T U D E

O trabalho do
Poder Judicirio
pernambucano no
tocante adoo,
Adoo: que vem garantido a
convivncia familiar
compromisso do Tribunal e comunitria
criana como o
de Justia de Pernambuco pequeno Pedro
por Dyanne MELO
O choro de beb no primeiro andar da casa indicava
que o pequeno Pedro, de oito meses de vida, havia
despertado do sono enquanto seus pais conversavam com
as visitas na sala. A me, Eliane, que tinha ido aninhar o
filho, desceu com ele nos braos pouco tempo depois
para a entrevista concedida sobre o processo de adoo
realizado no Tribunal de Justia de Pernambuco (TJPE).
Pai te ama, disse Roberval para o beb que parecia um
pouco assustado com as visitas desconhecidas. As
palavras de carinho e a emoo expressada ao falar do
filho mostraram um pouco do amor daqueles pais pelo
menino. Pedro foi adotado quando tinha 4 meses de vida.
Foto: Assis Lima
Eliane Almeida da Silva, de 35 anos de idade, e
Roberval Bento da Silva, de 38, casados h 15 anos, no
podiam ter filhos biolgicos. Eles contam que fizeram, por
um tempo, tratamento mdico, inclusive cirrgico, mas
no obtiveram xito. Adotar ento foi a escolha. Roberval
procurou o Poder Judicirio pernambucano, em 2010, para
iniciar o processo de habilitao para a adoo. Passaram
por todas as etapas do processo, foram includos no
Cadastro Nacional de Adoo (CNA) e ficaram aguardando
o to esperado momento de se tornarem pais.
Em julho de 2013, eles receberam uma ligao da
unidade judiciria, por meio da qual foram informados
sobre o beb que estava disponvel para adoo. Eliane
fala que a emoo de receber a ligao foi tanta que ela
ficou paralisada, sem conseguir nem falar direito e que
Roberval quase cai. No outro dia, quando l chegaram,
foram questionados se queriam conhecer a criana.
Foram, ento, junto com a equipe da Vara, ao local onde
a criana estava acolhida.
Tal como num parto, Pedro chegou vida de Eliane e
Roberval arrancando lgrimas dos pais. No lugar do hospital,
o Lar do Nenm. No lugar da sala de parto, um corredor.
No lugar do primeiro choro de beb, um sorriso. Eliane
conta que Pedro comeou a rir assim que os viu no corredor
da instituio. Parecia que conhecia a gente, falou. Aos
novos pais coube o papel de chorar, e muito. Para Roberval,
foi amor primeira vista, uma paternidade do mesmo
jeito. Era como se o pequeno Pedro tivesse nascido, e de
certa forma nasceu, naquele dia 9 de julho de 2013.
Eles contam que perguntaram se poderiam levar o
menino para casa. resposta positiva se seguiu uma grata
surpresa, j que no imaginavam que fosse realmente
possvel. No mesmo dia, toda a documentao foi
providenciada e, aps a expedio da guarda da criana,
eles puderam lev-lo para casa. Roberval revela que no dia
seguinte foi ao centro da cidade comprar o enxoval. Mais
do que os bens materiais, Roberval declara: O que ns
podemos dar a ele ns estamos dando, principalmente
amor. Eu falo todo dia papai te ama. O que eu tenho
para dar a ele s amor.
Eliane diz que o pequeno Pedro o xod da famlia,
sendo paparicado por todos. O pai comemora a obteno
do registro de adoo da criana, aps o estgio de
convivncia. Eu pensava que no ia ser pai. Foi um
presente que Deus me deu, afirma. Roberval ainda brinca
falando que todos acham o filho at parecido com ele.
A histria de Pedro um dos exemplos de adoo
realizados pela 2 da Vara da Infncia e Juventude da
Capital. Mais do que ato de generosidade, adotar fazer-se
famlia com o ser que includo no ncleo familiar, a
exemplo do pequeno Pedro, que agora se faz famlia com
Roberval e Eliane.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 45
 I N F N C I A E J U V E N T U D E

ADOES NO RECIFE
Dentre os ncleos que integram a
2 da Vara da Infncia e Juventude da
Capital, dois em especial tratam de
assuntos relativos adoo: o Ncleo
de Apoio ao Cadastro Nacional de
Adoo (Nacna) e o Ncleo de Estudos
da Famlia (Naef). De acordo com
dados da unidade, j foram realizadas
38 adoes nos ltimos dois anos pelo
Cadastro Nacional de Adoo (CNA).
Quando uma pessoa includa no
CNA, ela tem a possibilidade de indicar
o perfil do adotando que deseja, com
caractersticas como sexo, idade,
entre outros pontos. A psicloga e
coordenadora do Naef, da 2 Vara da
Infncia e Juventude do Recife, Edineide
Silva, explica que o sistema realiza o
cruzamento das informaes,
visualizando se existe uma famlia
correspondente para aquela criana
que est disponvel para adoo. Se
tem uma criana sem famlia, ns vamos
procurar quais so as famlias que
poderiam acolher essa criana em
adoo, completa. O tempo entre a
efetivao do cadastro e a convocao
para a adoo demora a depender das
preferncias sinalizadas pelos adotantes.
Foto: Rafael Bento

46
S A T I S F A O Edineide Silva fala sobre o entusiasmo ao
ver os resultados obtidos no TJPE com relao adoo:
um trabalho maravilhoso. Ns lidamos com crianas e
elas tm o direito, merecem e precisam de uma famlia

Com relao s demandas dos
candidatos, j possvel perceber uma
mudana em algumas expectativas.
De acordo com os dados obtidos no
Recife em 2012, e com relao ao sexo
da criana, 30,76% das famlias diziam
preferir meninas; 10,9%, meninos; e,
58,24% eram indiferentes (quando
no h preferncia pelo gnero). Esse
percentual de indiferentes aumentou
em relao a 2011, quando foi de 49,2%,
e em relao a 2010, com 34,2%. J
no se diz mais com tanta segurana
que a maioria quer menina. A maioria
quer uma criana de 0 a 2 anos. A gente
percebe uma modificao para famlias
que querem crianas independente de
serem meninos ou meninas, completou.
No que diz respeito cor da pele,
os nmeros mostram que 40,44%
afirmaram, em 2012, que preferiam
crianas brancas e pardas; 30,88% eram
indiferentes. So poucas famlias que
dizem claramente que no querem
crianas negras. Com isso, possvel
deduzir, por exemplo, que nenhuma
criana, porque negra, deixa de ser
adotada, afirmou. Para Edineide Silva,
as mudanas nas preferncias das
famlias so reflexos das desmistificaes
relacionadas adoo.
Ainda de acordo com a psicloga,
existem alguns limites a serem superados
com relao s preferncias dos adotados.
Alguns desses limites dizem respeito
adoo de crianas com problemas de
sade mais severos; de crianas maiores
de sete anos, bem como adoo de
grupos de irmos. Estes ltimos so
colocados sob adoo da mesma famlia
substituta, salvo algumas excees, para
evitar o rompimento definitivo dos
vnculos fraternais.
Para o juiz da 2 Vara da Infncia e
Juventude do Recife, lio Braz, o trabalho
desempenhado pela unidade positivo,
servindo o sucesso de referencial para
os juzes de Pernambuco e de outros
estados do Pas. Titular da unidade
desde 2005, o magistrado destaca o
cumprimento pela equipe dos prazos
previstos em lei. Estamos cumprindo o
prazo de 120 dias para a destituio do
poder familiar, para encaminhar essas
crianas para adoo; ns estamos com
o Programa Me Legal, que trabalha
com a recepo das mulheres (que
manifestam o desejo de entregar seus
filhos) e o encaminhamento de suas
crianas para adoo no prazo de 60
dias; estamos cumprindo o prazo de
crianas que no podem passar mais de
dois anos no abrigo sem a definio da
sua situao. Ns trabalhvamos com
mais de 600 crianas acolhidas no Recife,
hoje estamos trabalhando com menos de
200 crianas, comemora o magistrado.
Para alcanar tais resultados, o juiz
lio Braz destaca ainda o trabalho dos
profissionais da unidade judiciria.
So profissionais muito habilitados e
capacitados. Eu tenho observado o
desenvolvimento deles e o compromisso
de cada um de cumprir o Estatuto para
garantir criana e ao adolescente a
convivncia familiar e comunitria, quer
seja na famlia biolgica ou na famlia
substituta, quer seja atravs da guarda
ou da adoo, afirma. J a psicloga
Edineide Silva fala sobre a satisfao de
ver os resultados obtidos com relao
adoo. um trabalho maravilhoso.
Ns lidamos com crianas e elas tm o
direito, merecem e precisam de uma
famlia, precisam de algum que cuide
e que d carinho, e poder trabalhar
com isso fantstico, declara.

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 47

 PA S S O A PA S S O
Quando uma pessoa manifesta interesse em adotar
deve, primeiro, se dirigir ao Juzo da comarca onde reside.
No caso do Recife, as inscries para habilitao adoo
so feitas na 2 Vara da Infncia e Juventude da Capital.
Nas demais comarcas, os interessados devem procurar o
frum local, na vara responsvel pelos processos de
adoo. Na unidade, ela receber as informaes sobre o
assunto, bem como sobre a documentao necessria.
Uma vez providenciados os documentos, ser dada
entrada no pedido de habilitao, momento em que
tambm sero marcadas as datas para a realizao do
estudo psicossocial.
Durante o estudo psicossocial, a equipe interprofissional
do Ncleo vai realizar entrevistas e visitas domiciliares
aos interessados. O objetivo do estudo identificar a
motivao e o ambiente familiar dos candidatos, de modo
que os adotados sejam protegidos e tenham resguardadas
as situaes indispensveis ao saudvel desenvolvimento.
Aps essa etapa, o processo de adoo recebe um parecer
do Ministrio Pblico e segue para o juiz dar a sentena
de habilitao, deferindo ou no o pedido. Se a sentena
48
for favorvel ao pleito, a equipe tcnica far a inscrio
do pretendente no Cadastro Nacional de Adoo (CNA).
Depois que o pretendente includo no CNA, ele deve
aguardar at que seja convocado pela unidade judiciria,
o que ocorrer assim que uma criana se encontrar
disponvel para adoo e de acordo com as caractersticas
indicadas no pedido. Durante o comparecimento vara,
os pretendentes so convidados a conhecer o possvel
adotado na instituio onde se encontra abrigado. Caso a
famlia demonstre interesse em adot-lo, ela ir formalizar
o pedido de adoo propriamente dito.
Nem todas as crianas/adolescentes que se encontram
nas instituies de acolhimento esto disponveis, uma vez
que l podem estar acolhidos meninos e meninas cujos
pais ou responsveis ainda se encontram em processo de
destituio do poder familiar. Desse modo, so crianas/
adolescentes que esto ali provisoriamente, esperando
que seja resolvido seu destino, seja ele o retorno aos
genitores, a acolhida por parentes prximos ou, em no
sendo possvel, o retorno famlia de origem, a adoo.
As crianas consideradas disponveis para a adoo so

Foto: Assis Lima
aquelas para as quais j existe, de forma definitiva, a
sentena da perda do poder familiar, no sendo possvel
o retorno da criana para a famlia que estava em processo.
So estes os meninos e meninas que so includos no CNA.
Nesse sentido, as visitas s crianas acolhidas
institucionalmente no so permitidas para que os
adotantes no escolham as crianas ou adolescentes que
pretendem adotar. Quem no tem interesse em adotar,
mas quer contribuir para o desenvolvimento de uma
criana, pode participar do programa Estrela Guia, onde
possvel apadrinhar afetivamente e/ou financeiramente
uma criana/adolescente, com visitas s instituies onde
esto abrigadas. Os apadrinhamentos so feitos s crianas
que esto no CNA, mas que no tm famlias interessadas
em adot-las em funo do perfil (idade acima de 7 anos
ou com problema de sade severo, por exemplo).
Depois que a famlia visita a criana e decide adot-la,
efetivada a liberao judicial e concedida a guarda
provisria para que seja iniciado o estgio de convivncia,
onde a criana/adolescente passa a conviver no contexto
familiar e comunitrio da famlia. Durante esse tempo, a
I N F N C I A E J U V E N T U D E
V I T R I A Eliane e Roberval, com o filho
Pedro, celebram a obteno do registro
da criana, aps o estgio de convivncia
equipe interprofissional acompanha, por meio de visitas
domiciliares, e avalia a adaptao nova composio
familiar. A famlia ouvida durante esse perodo, bem
como as crianas, sempre que possvel. O nosso maior
interesse que a criana fique bem, seja acolhida, e no
seja colocada em situao de risco, completa. Com a
sentena definitiva de adoo dada pelo juiz, haver o
cancelamento do registro original da criana, e a lavratura
de um novo documento, onde constam os nomes dos
adotantes como genitores.
A adoo um ato irrevogvel e com aquisio de
vnculo jurdico prprio de filiao, sendo necessrio,
portanto, a existncia de dispositivos que garantam a
efetividade da medida. A inteno da adoo no s
garantir o interesse dos pretendentes, mas atender ao
direito da criana e do adolescente convivncia familiar
sadia. A coordenadora Edineide Silva comemora o sucesso
de adoes marcantes, a exemplo da famlia que adotou
uma criana com HIV; ou do homem que adotou uma
criana cadeirante com problemas neurolgicos severos.
Ela lembra tambm da famlia do interior do Estado de
Pernambuco que adotou um grupo de irmos, a despeito
de serem humildes financeiramente, sendo um exemplo
para desmistificar a ideia de que s quem adota quem
tem condio financeira privilegiada.
Para Edineide, quem quer adotar quem tem amor
para dar, quem tem um corao aberto, quem quer se
vincular a uma criana e reconhec-la como filha,
oferecendo oportunidades para que ela se desenvolva e
seja reconhecida nas suas singularidades. Foi dessa
forma, com esse desejo de construir um vnculo filial, que
Roberval e Eliane adotaram o pequeno Pedro. O mximo
que ns podemos dar a um ser vivo amor, e eu quero
dar isso a ele at morrer. Que Deus me ajude a criar ele,
para que ele seja sempre do bem, falou Roberval, que
disse pretender buscar uma irmzinha para Pedro daqui
a alguns anos.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 49
 I N F N C I A E J U V E N T U D E
CADASTRO NACIONAL DE ADOO
O Cadastro Nacional de Adoo
(CNA) um banco de dados nico que
rene tanto os pretendentes adoo
quanto crianas e adolescentes em
condies de serem adotados. Lanado
em abril de 2008, pelo Conselho
Nacional de Justia, a ferramenta tem
como intuito o auxlio aos juzes na
conduo dos processos de adoo,
bem como permitir a unificao das
informaes. Para a psicloga Edineide
Silva, a possibilidade de concentrar
as informaes em um cadastro nico
se constitui como um dos principais
benefcios do sistema. Ela explica que
antes do CNA as informaes ficavam
restritas s varas e comarcas onde as
M O D E L O O juiz lio Braz
destaca o profissionalismo do
trabalho desenvolvido pela 2
Vara da Infncia e Juventude, que
hoje uma referncia no Pas em
relao adoo
50
pessoas interessadas se encontravam
inscritas, de forma que as possibilidades
de adoo eram esgotadas dentro
daquele prprio cadastro. A partir da
vigncia do sistema, as possibilidades
foram expandidas.
O cadastro foi regulamentado
pela Lei n 12.010, de 3 de agosto de
2009, legislao que promoveu
alteraes no Estatuto da Criana e
do Adolescente (Lei n 8.069/90). De
acordo com o referido instrumento
jurdico, o cadastramento dos
candidatos adoo se faz obrigatrio,
existindo, contudo, a possibilidade de
dispensa em alguns casos especiais,
e apenas para domiciliados no Brasil.
H a dispensa ao CNA, por exemplo
quando se tratar de adoo unilateral
(um dos cnjuges ou companheiro
decide adotar o filho do outro, sem
rompimento dos vnculos de filiao
com esse ltimo); quando o pedido
for formulado por parente prximo,
exceo de avs e irmos do adotando;
quando o pedido for oriundo de
algum que detm a tutela ou guarda
legal de criana maior de 3 anos ou
adolescente (por lapso de tempo que
permita avaliar a existncia de vnculos
de afinidade e afetiva); ou ainda
vontade expressa dos pais biolgicos.
A dispensa ao CNA no pode ser
confundida com liberao ou permisso
Foto: Assis Lima
para adoo direta. Quando uma
pessoa recebe uma criana, ela no
pode adotar diretamente. preciso
recorrer s determinaes legais, por
meio do Juizado da Infncia e
Juventude. Caso isso ocorra, preciso
regularizar a situao, com entrada
no pedido de adoo. retirar a criana da sua famlia biolgica.
Para o juiz lio Braz, a Lei
12.010/2009 trouxe trs principais
mudanas ao Estatuto da Criana e
do Adolescente. A primeira delas a
determinao do prazo de dois anos
para que o Poder Judicirio defina a
situao da criana, para que ela no
passe muito tempo acolhida
institucionalmente. Se a criana
precisa ter sua situao definida, isso
significa que ns teremos mais
crianas disponveis para a adoo.
Ns teremos crianas mais novas
para colocar em famlia substituta,
de modo que teremos mais crianas
adotadas no Brasil, afirma.
Uma segunda mudana significativa,
na opinio do magistrado, o princpio
da interveno mnima e o princpio
da brevidade, pelos quais o Judicirio
deve respeitar a vida ntima das
famlias e o planejamento familiar
delas. Nesse sentido, preciso primeiro
incentivar a reconstruo familiar para
que a criana seja mantida na famlia
biolgica. Na medida em que ns
fazemos a interveno mnima, ns
garantimos que essa criana fique
dentro da sua famlia biolgica. Se no
o pai e a me, junto aos avs, irmo,
tio, ou seja na famlia extensa, para
que no haja interveno mxima de
Com isso, estamos estimulando a
adoo intrafamiliar, explica.
A terceira alterao marcante diz
respeito ao princpio de ateno
mulher grvida, que deve ser acolhida
e respeitada pelo Poder Judicirio
caso pretenda entregar seu filho
adoo. Esse beb da me que no
quer criar e que deseja entregar o
que chega para a adoo. A me
ouvida quando est grvida, depois
que o beb nasce em menos de quatro
meses j est nas mos de uma
famlia, afirma. Segundo o
magistrado, a mulher que deseja
entregar seu filho em adoo deve
ser acolhida pelo Poder Judicirio
com respeito ao seu direito de no
ser me. No deve haver qualquer
postura de preconceito e recriminao
sobre a sua deciso. Pelo contrrio, o
juiz e todo o sistema de Justia deve
acolher e fortalecer esta mulher para
que ela tome a sua deciso livre e
informada, observa.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 2201
01 4 51
 I N F N C I A E J U V E N T U D E

Programas sociais
mudam a vida de jovens em Petrolina
Aes comunitrias promovidas pela Vara da Infncia e Juventude
reduzem o ndice de violncia nas escolas e mudam a realidade
social de crianas e adolescentes na cidade
por Eduardo GOMES

E u no gosto muito dessa praa.

Antigamente, eu andava aqui e
tinha amigos que jogavam domin.
Um dia, uma dessas pessoas estava
bebendo vinho e fumando um baseado.
Ele virou pra mim e perguntou: Voc
quer? Aceitei. Eu tinha 12 anos de idade.
Assim comeou a entrevista com Bruno
(nome fictcio). Sentamos no banco
de madeira, exatamente no meio da
praa. medida que ele contava sua
histria de vida, os transeuntes deram
lugar s lembranas vividas ao longo
dos seus 16 anos de idade.
Com as mos entrelaadas, como
numa orao vigilante, o garoto conta
que cresceu com a mente atribulada
(sic) pela falta de referncia paterna
e pelas ms amizades. Aos cinco anos
teve o pai assassinado e a me deixou
a incumbncia de cri-lo para a av
materna. Aos 12 anos, experimentou
seu primeiro baseado, conheceu o
lcool e chegou a cheirar cocana.
Bruno fez sua primeira visita informal
Vara da Infncia e Juventude de
Petrolina quando tinha 13 anos. Ele
entrou na sala glida. Ali estava
vulnervel, a sua coragem vinha do
desamparo. O juiz entrou pela porta
a sua frente ao mesmo tempo em que
Bruno se blindou com seus pesadelos.
A primeira vez que fui conversar com
Dr. Marcos Bacelar ele virou pra mim
e disse: No estou aqui como juiz,
estou aqui como amigo. Eu reconheci
esse lado. Eu ainda estava com a mente
muito atribulada e no gostava muito
dele, porque quem t nessa vida no
quer saber de autoridade, recordou.
A partir desse dia, Bruno comeou
a ter acompanhamento da unidade

52

Foto: Assis Lima
judiciria, principalmente do setor
psicossocial. A psicloga e integrante
da equipe da Infncia e Juventude,
Andrea de Gis, acompanhou de
perto o caso e relata as dificuldades
encontradas para ajudar o adolescente
a encontrar a sada dessa situao.
O adolescente passou da condio
de vtima para agressor, tendo como
principal alvo da agresso ele mesmo,
porque mantinha uma postura de alto
risco quanto ao comportamento sexual
e uso de substncias psicoativas,
explica a psicloga.
O relatrio psicossocial de Bruno
relata uma infncia marcada por
conflitos familiares que geraram
ambivalncias afetivas, marcante
carncia emocional e autoestima
baixa. Andrea relata que ocorreram
vrias intervenes em relao a Bruno
na Vara da Infncia, desde 2009, a
partir de queixas escolares e familiares.
A O O juiz Marcos Barcelar
durante apresentao do Programa
Justia e Cidadania numa escola da
rede pblica de ensino
Foram realizados encaminhamentos
do menor para acompanhamento
psicolgico e no Centro de Referncia
de Assistncia Social (Creas). O
adolescente foi expulso de vrias escolas
em razo da postura agressiva e do
desrespeito s normas e s pessoas,
colegas e profissionais.
Bruno fez mais dois aniversrios e
suas visitas ao Frum tambm se
multiplicaram. A escola passou a
encaminhar relatrios bimestrais sobre
o rendimento escolar de Bruno. Os
fiscais voluntrios da Vara da Infncia
comearam a inspecionar a vida do
menor nas ruas. O setor psicossocial
intensificou os atendimentos e novas
audincias vieram reunir garoto e juiz
na mesma sala novamente. Eu
conversei com ele (juiz) umas trs
vezes. Eu digo de todo meu corao, escolhidas com maiores ndices de
as palavras de Dr. Marcos influenciaram
muito na minha mudana. As palavras
de Andrea tambm. Ele no agiu
comigo como juiz, ele conversou
comigo. Os conselhos que ele me dava
era como se fosse um pai, relembra.
Hoje, Bruno marca no calendrio
o seu oitavo ms longe de todas as
drogas e das amizades. Retomou os
estudos e cursa a 7 srie, frequenta a
igreja e recebe elogios dos professores
de sua escola. Ele tambm participa
de um curso de Gesto Empresarial e
pensa em fazer vestibular para o curso
de Administrao.
O caso de Bruno apenas um dos
que so acompanhados pela Vara da
Infncia e Juventude de Petrolina. A
unidade judiciria trabalha com projetos
sociais desde 2009, sempre voltados
para atender alunos, pais e professores,
alm de fiscalizar os jovens em festas,
bares, academias e casas de jogos.
No dia 20 de maio de 2009, foi
firmado um termo de compromisso
social com a Prefeitura para criar o
programa Justia e Cidadania nos
bairros. A principal atividade consistia
em ir s escolas da rede pblica de
ensino e promover um dia de prestao
de servios sociais. As aes eram
direcionadas s instituies de ensino
indisciplina, evaso e violncia escolar.
Em cada dia de ao, o juiz, promotor
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 53
 I N F N C I A E J U V E N T U D E
Foto: Divulgao
e servidores eram acompanhados pela equipe voluntria,
formada por: patrulheiros das escolas, conselheiros de
Direito e Tutelar, secretrios municipais de Educao e
Desenvolvimento Social, defensor pblico, presidentes
dos bairros, fiscais da Infncia e Juventude e policiais
militares e civis.
Na audincia pblica eram realizadas palestras,
atendimentos especializados de cada parceiro,
encaminhamentos para atendimentos psicossociais e
produo de termos de advertncias formais. Os casos
mais graves eram atendidos de forma individual e
formalizados como procedimentos judiciais. Nos 30 dias
seguintes eram feitas rondas policiais e fiscalizao em
bares e estabelecimentos do gnero a fim de coibir a
presena de crianas e adolescentes nestes ambientes.
Em fevereiro de 2011, o Escola Legal foi lanado
oficialmente em Petrolina como resultado de um convnio
firmado entre o Poder Judicirio estadual, o Governo do
Estado e o MPPE. Formaram-se Comits de Mediao de
Conflitos nas 22 escolas envolvidas integrados por: um
fiscal da Infncia e Juventude, diretor da escola, um
professor e representantes dos alunos e dos pais.
Ambos os programas foram mesclados para melhorar
a prestao jurisdicional nas comunidades visitadas. At
o final de 2011, o Justia e Cidadania realizou a 21 incurso
54
e superou a marca de 22 mil atendimentos. Juntamente
com os comits do Escola Legal, o acompanhamento
passou a ser feito dentro das escolas de forma semanal.
O trabalho refletiu na dinmica processual do cartrio.
Nos anos de 2012 e 2013 (at outubro), a Vara da Infncia
e Juventude j havia apurado aproximadamente 500
procedimentos relativos s escolas da Comarca. Por causa da
crescente demanda e com base nas experincias anteriores,
em maro de 2012 foi concebido Resgate: Educao com
Justia e Segurana, um programa feito para atender
demanda de todas as escolas pblicas de Petrolina,
totalizando 150 instituies (estaduais e municipais).
Uma equipe de voluntrios credenciada pelo Tribunal de
Justia de Pernambuco (TJPE) e devidamente supervisionada
pela Vara da Infncia e Juventude faz a identificao dos
problemas de ordem estrutural, disciplinar, profissional,
infracional e criminal das escolas pblicas da zona rural e
urbana do municpio de Petrolina. Os relatrios (inclusive
com fotografias das escolas) produzidos servem de base
para a adoo das medidas necessrias para suprir as
dificuldades encontradas nas salas de aula.
As aes so de carter repressivo e preventivo, para
atuar contra a vitimizao e promover os direitos essenciais
das crianas e dos adolescentes. Os problemas identificados,
bem como as providncias tomadas so registradas em
MUDANA
Bruno compartilha hoje nas escolas sua
experincia de vida com as drogas e explica
como conseguiu sair dessa situao
pastas especficas para cada unidade escolar, as quais so
alimentadas pelos servidores da Secretaria.
A escola municipal XXI de Setembro se tornou parceira
ainda em 2011 e at hoje tem o acompanhamento judicial.
A atual gestora, Ilma Nogueira, relata que antes da parceria,
enfrentou problemas graves como furtos, drogas, gravidez
na adolescncia e prostituio. Agora, como a aproximao
entre Educao e Justia foi estabelecida, a situao
conseguiu ser revertida. Desde a parceria, ns sentimos
uma mudana significativa na escola tanto do
comportamento dos alunos, quanto da postura dos pais.
Antigamente a figura do juiz era muito distante, agora faz
parte da escola e com isso os pais ficam muito mais
seguros, explica a gestora.
Ilma conta sobre o caso do aluno Vincius (nome fictcio)
que levou diretamente ao juiz. O adolescente de 13 anos
estava viciado em crack. Quando ele entrou na sala, Dr.
Marcos virou para ele e perguntou: E ai cara, por que
voc est aqui? Ele achou o mximo conversar com uma
autoridade no mesmo vocabulrio que ele conhecia. O
caso passou a ser acompanhado juntamente com a famlia
de Vincius e, segundo a gestora, o menor melhorou
progressivamente o seu comportamento.
Em abril de 2013, a Vara da Infncia e Juventude ganhou
sede prpria e reservou um setor exclusivo para acompanhar
as escolas. As visitas tornaram-se descentralizadas para
poder atender a demanda, no entanto as audincias
pblicas concentradas continuam a ser realizadas. Os
diretores agora podem solicitar palestras direcionadas
sobre temas como atos infracionais, preveno da violncia,
perigos do mundo virtual, entre outros, para serem
ministradas aos alunos e pais.
Em outubro do ano passado, mais de trs mil pessoas
entre alunos, pais e professores compareceram 1
Ao de Preveno de Violncia nas Escolas (Previne) na
Concha Acstica, no centro da cidade. O evento faz parte
do programa Resgate: Educao com Justia e Segurana e
reuniu representantes dos Poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio no combate ao bullying e violncia fsica no
ambiente escolar.
O promotor da Infncia e Juventude, Fernando Portela,
explica que o bullying uma prtica difcil de ser detectada,
pois geralmente depende que a vtima se manifeste.
Destacou as aes sociais como primordiais para dirimir
os problemas da sala de aula. Ns nunca vamos resolver
o problema da violncia do nosso pas usando a frieza da
lei. Precisamos reunir a sociedade, como hoje, e unirmos
fora para defendermos os valores ticos e morais da
famlia, ressaltou o promotor.
O juiz idealizador do programa, Marcos Bacelar, revela
a necessidade de preservar os direitos das crianas e dos
adolescentes, sem esquecer de cobrar os deveres tambm.
O magistrado ressalta ainda a importncia do papel do
professor nesse processo. Os verdadeiros heris dessa
parceria so os professores. So eles que enfrentam o
desafio cotidiano de passar cidadania para os alunos,
destacou o juiz.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 55
 I N F N C I A E J U V E N T U D E
PA R C E R I A
O juiz Marcos Barcelar
acredita que a unio entre
Justia, escola e famlia
poder mudar o
panorama social do
ensino pblico
Marcos Bacelar exige uma postura
proativa dos pais, com a participao
familiar nas atividades escolares. Ele
acredita que a unio entre Justia,
escola e famlia poder mudar o
panorama social do ensino pblico.
Eu estou acendendo uma chama de
esperana. Se cada um fizer sua parte,
poderemos iluminar o caminho correto
e nos tornaremos multiplicadores da
palavra da paz, revelou Bacelar.
o que tem feito o adolescente
Bruno, personagem de abertura desta
reportagem. Hoje, ele compartilha nas
escolas e igrejas a sua experincia de
vida com as drogas e explica como
conseguiu sair dessa situao. O garoto
conta que preciso determinao para
conseguir afastar as ms amizades, e
tambm priorizar os estudos para
poder crescer na vida. Dr. Marcos
me dizia nos dias que eu ia conversar
56
com ele: Estude! Saia dessa vida, sem
estudo a gente no vai para frente.
Para tudo tem um jeito, depende de
sua determinao. Isso vai alimentando
nossa alma e pensamentos e d fora
para sair e procurar um caminho
melhor, relembra Bruno.
Aps vrias intervenes do
Conselho Tutelar, do Ministrio Pblico
e da Vara da Infncia e Juventude, o
adolescente assumiu o desafio de
lutar para superar as consequncias
do uso de drogas e da sua imagem
negativa na comunidade. A busca
por profissionalizao, a formao de
novos laos na igreja e na vizinhana
fazem parte de sua nova realidade.
A psicloga Andrea ressaltou a
importncia do trabalho social e
acredita que o adolescente resultado
de um trabalho longo e que ele vai
chegar fase adulta como um
Foto: Assis Lima
multiplicador de experincias. Bruno
a prova viva de que nunca devemos
perder as esperanas, que precisamos
acreditar no ser humano. A mudana
no ocorre do dia para a noite, de
uma hora parwa outra, mas a partir
do trabalho dirio, da persistncia.
importante acreditar no jovem, dar
oportunidades, apesar de seu
comportamento aparente indicar um
descaso ou indiferena, explica.
A Vara da Infncia e Juventude de
Petrolina institui mais que uma justia
itinerante. A atuao dos programas
sociais ajuda o professor na sala de
aula, d opes aos pais e muda os
caminhos de jovens como Bruno. O
trabalho revela que o compromisso da
prestao jurisdicional no se prende
exclusivamente dinmica cartorial,
mas tambm s pessoas que esto
por trs das capas dos processos.

CONSCIENTIZAO
O Encontro Regional de Combate
Corrupo realizado em Pesqueira
O desenvolvimento da
Meta pelo TJPE resultou
no aumento do nmero de
processos de improbidade
administrativa julgados no
ano passado e na
permanncia da execuo
da iniciativa em 2014
por Rebeka MACIEL
M E TA 1 8
Foto: Assis Lima
Meta 18
Pernambuco engajado
no combate corrupo
O ano de 2013 comeou com um marco para o Judicirio brasileiro: a
identificao e priorizao dos julgamentos dos processos relativos
improbidade administrativa e crimes contra a administrao pblica que
tenham sido ajuizados at 31 de dezembro de 2011. A Meta 18, como ficou
conhecida, foi aprovada durante VI Encontro Nacional do Poder Judicirio,
promovido pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ) em novembro de
2012, na cidade de Aracaju. O objetivo foi dar uma resposta aos clamores
da sociedade, mas, acima de tudo, mostrar que a Justia est engajada no
combate corrupo. A iniciativa repercutiu no aumento do nmero de
processos dessa natureza julgados em 2013. O resultado a permanncia
da Meta para o ano de 2014.
Em Pernambuco, o Tribunal de Justia alcanou a marca de 921 processos
julgados no ano de 2013 e 584 aes julgadas em 2012, totalizando 1.505
julgamentos. Em nmeros absolutos, o Judicirio estadual chegou a 6 posio
entre os tribunais estaduais que mais julgaram aes de improbidade
administrativa e processos de crimes contra a administrao pblica em 2013.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 57
 M E TA 1 8
X I T O O gestor da Meta 18 em
Pernambuco, desembargador Mauro
Alencar, ressalta os resultados positivos
conquistados no desenvolvimento da
ao no Estado
O resultado fruto de inmeras
aes empreendidas no sentido de
acelerar o julgamento desses processos.
Uma das principais iniciativas
promovidas foi a realizao de sete
Encontros Regionais de Combate
Corrupo. No total, 150 juzes e 275
servidores de 150 comarcas de todo o
Estado estiveram presentes nas reunies,
que aconteceram em Garanhuns,
Petrolina, Caruaru, Salgueiro, Pesqueira
e no Recife. Esta ltima cidade recebeu
dois encontros. O objetivo foi esclarecer
dvidas relativas Meta, discutir as
dificuldades encontradas pelos juzes,
colher sugestes dos magistrados e
servidores para a superao do desafio,
apresentar o ndice de cumprimento
da Meta e monitorar o julgamento das
aes de improbidade administrativa e
58
crimes contra a administrao pblica.
Dois conselheiros do CNJ, Wellington
Saraiva e Gilberto Martins, estiveram
presentes nas reunies para esclarecer
a origem, o funcionamento e o objetivo
da Meta. Os membros do Conselho
Nacional de Justia tambm
apresentaram inmeras ferramentas
e iniciativas de combate corrupo,
como a Estratgia Nacional de Combate
Corrupo e Lavagem de Dinheiro
(Enccla) e o Sistema de Investigao
de Movimentao Bancrias (Simba),
que tem a finalidade de acelerar os
processos de quebra de sigilo bancrio.
O gestor da Meta em Pernambuco,
desembargador Mauro Alencar, falou
da troca de experincias durante os
encontros e avaliou o trabalho
positivamente. Esses encontros
foram muito importantes para que os
magistrados e servidores falassem
sobre as dificuldades tcnicas que
enfrentam para julgar esses processos
e para que dessem sugestes sobre
como lidar com essas aes. Adotamos
algumas e conseguimos mostrar o
sucesso dessas e de outras iniciativas
em nmeros, aumentando a quantidade
de processos julgados. Como a Meta
foi mantida para este ano, acredito
que vamos conseguir julgar todos os
processos, pois j existem diversas
aes com a instruo sendo concluda,
afirmou Mauro Alencar.
Um dos frutos das sugestes
colhidas durante os encontros foi o
convnio de cooperao tcnica
firmado entre o Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE) e o Tribunal de
 Estado. Em seguida, foi solicitada,
atravs de ofcio, aos magistrados uma
inspeo fsica em todos os processos
de improbidade administrativa e
crimes contra a administrao pblica
com recomendao de prioridade no
julgamento. Com base nessa lista, os
juzes elaboraram um plano de ao
individualizado para o cumprimento
da Meta. Nele, especificaram a fase
Foto: Assis Lima processual de cada um dos processos,
definindo as aes necessrias para o
julgamento dos feitos e fixando prazos
e responsveis para cada uma dela.
Contas do Estado (TCE) com o Para auxiliar no monitoramento do
objetivo de desburocratizar a cumprimento da Meta 18, foi
solicitao de informaes e desenvolvido um Mdulo de Relatrios
esclarecimentos dos auditores aos no Sistema Judwin, de onde possvel
magistrados. Para isso, uma relao extrair nmeros atualizados do
com os telefones, endereos e reas julgamento de aes de improbidade
de abrangncia das Inspetorias administrativa e crimes contra a
Regionais do TCE que podem ser administrao pblica. O Ministrio
contactadas pelos juzes nas vrias Pblico do Estado tambm foi convidado
regies do Estado foi disponibilizado para integrar o esforo para combater
na intranet. Os representantes do a corrupo em Pernambuco. Atravs
Tribunal de Contas tambm comearam de reunies, os membros das duas
a participar dos encontros regionais instituies alinharam aes para
para dar apoio com informaes aos agilizar o julgamento dos processos
magistrados e servidores. referentes Meta 18.
Mas o esforo no se resumiu a essas Outra iniciativa adotada foi a criao
aes. Teve incio com o levantamento de um e-mail especfico (meta18@cnj.
dos processos alcanados pela Meta 18 jus.br) para assegurar a comunicao
no Sistema Informatizado TJPE, o direta de juzes e servidores com o
Judwin, e o envio da lista aos juzes do gestor da Meta em Pernambuco.
Tambm foi disponibilizado na intranet
um banco de sentenas extradas do
Judwin proferidas por magistrados
pernambucanos em aes de
improbidade administrativa e em
aes penais relacionadas a crimes
contra a administrao pblica.
O Curso sobre Improbidade
Administrativa promovido pela
Escola Nacional de Formao e
Aperfeioamento de Magistrados
Ministro Slvio Figueiredo (Enfam)
em parceria com o CNJ tambm foi
recomendando aos magistrados de
Pernambuco. O Estado foi o segundo
com maior nmero de inscritos, com a
participao de 52 juzes. A capacitao
teve como objetivo aperfeioar os
conhecimentos dos magistrados acerca
do tema. Apesar de no serem to
numerosos, os processos abrangidos
pela Meta 18 costumam ser complexos,
exigindo um estudo aprofundado
sobre o assunto.
Para este ano, algumas outras
iniciativas esto sendo pensadas. Uma
delas um mutiro com o objetivo
de agilizar o andamento e o julgamento
dos processos de improbidade
administrativa e crimes contra a
administrao pblica. Alm disso,
sero mantidas as iniciativas que j
demonstraram xito atravs do
nmero de processos julgados.
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 59
 M E TA 1 8
S A I B A M A I S S O B R E O S P R O C E S S O S D A M E TA 1 8 J U L G A D O S E M 2 0 1 3
Timbaba
O ex-prefeito do municpio de Timbaba, Jos Genilton
Muniz Dias, foi condenado por improbidade administrativa.
O ru responde a duas aes civis pblicas interpostas
pelo Ministrio Pblico de Pernambuco (MPPE) e foi
condenado em ambos no 1 Grau. As sentenas foram
proferidas pelo juiz da 2 Vara da Comarca, Andr Rafael
de Paula Batista Elihimas.
Ibirajuba
A 1 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE) manteve a condenao do ex-prefeito
de Ibirajuba, Pedro Evangelista de Arandas, e de um dos
membros da Comisso de Licitao na poca, Jos Maria
Ricardo da Silva, por improbidade administrativa. Alm
disso, o colegiado tambm deu provimento, por
unanimidade, apelao do Ministrio Pblico de
Pernambuco, e determinou a incluso na pena de Pedro
Evangelista das penas de perda da funo pblica, caso
esteja ocupando. O relator do caso o desembargador
Erik de Sousa Dantas Simes.
Ouricuri
O ex-prefeito do Municpio de Ouricuri, Horcio de Melo
Sobrinho, foi condenado por improbidade administrativa
devido a irregularidades na aplicao dos recursos do Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
e de Valorizao do Magistrio (Fundef). A sentena foi
proferida pelo juiz Carlos Eduardo das Neves Mathias,
que est acumulando a 1 Vara da Comarca de Ouricuri.
Vicncia
A 3 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE) decidiu, por unanimidade, manter a
condenao do ex-prefeito de Vicncia, Amaury Pedrosa
Ribeiro, por atos de improbidade administrativa. O ru foi
condenado suspenso dos direitos polticos por cinco
anos e ao ressarcimento do prejuzo financeiro aos cofres
pblicos. O relator do caso o desembargador Alfredo
Jambo e o revisor, o desembargador Luiz Carlos Figueirdo.
Integra tambm a Cmara o desembargador Antenor
Cardoso.
60
Caruaru
O juiz da 3 Vara Criminal da
Comarca de Caruaru, Gleydson
Gleber, condenou o ex-presidente da
Cmara de Vereadores do municpio,
Manoel Teixeira de Lima, conhecido
como Neguinho Teixeira, a 21 anos,
um ms e 22 dias de recluso, por
delito de peculato imprprio e coao
no curso do processo. A ao penal
pblica de autoria do Ministrio
Pblico de Pernambuco (MPPE).
Floresta
O juiz da Vara nica da Comarca de
Floresta, Marcus Csar Sarmento
Gadelha, condenou o ex-secretrio
de administrao do municpio,
Fernando Cavalcanti Ribeiro, por
corrupo passiva. O ru dever
cumprir oito anos e seis meses de
recluso, inicialmente em regime
fechado, no presdio Dr. Edvaldo
Gomes, em Petrolina. O ex- secretrio
no poder recorrer em liberdade e
tambm dever arcar com o
pagamento das custas processuais.
O magistrado tambm expediu um
mandado de priso.
Recife
Por unanimidade, a 2 Cmara
Criminal do Tribunal de Justia de
Pernambuco (TJPE) manteve a
condenao dos nove acusados de
corrupo passiva e ativa, entre eles
o ex-delegado Manoel Canto da Silva
Filho e dois agentes de polcia.
O julgamento durou mais de trs
horas. O relator do processo o
desembargador Mauro Alencar.
 Foto: Assis Lima

JRIS

TJPE intensifica
realizao de jris populares
U
m conjunto de aes do Tribunal de Justia de Pernambuco (TJPE)
O esforo de promoveu a realizao de 3.799 julgamentos de processos que apuravam
a autoria de crimes em que houve a inteno de eliminar a vida humana. Para
magistrados e alcanar esse resultado, foram criados grupos de trabalho compostos por
servidores aliado s magistrados e servidores especialmente para acelerar a tramitao de aes
penais em tramitao no Tribunal do Jri. Essa fora tarefa foi responsvel pela
aes administrativas do organizao e realizao de mutires de jris populares nas principais comarcas
Tribunal possibilitaram a do Estado e tambm pelo cumprimento de pautas de audincias de instruo
realizao de 3.799 e julgamentos que, em muitos casos, exigiram horas-extras de trabalho.
Realizamos mutires por meio de grupos de trabalho nas comarcas de
sesses de jri popular Bonito, Caruaru, Cabrob, Olinda, Lajedo, Amaraji, Jaboato dos Guararapes,
entre janeiro de 2012 e Tabira e Petrolina, Salgueiro, Paulista, Ipojuca, Paudalho e Araripina. Esse
esforo propiciou a realizao de 1.616 sesses do Tribunal de Jri em 2012 e
dezembro de 2013 mais 2.183 julgamentos entre janeiro e 5 de dezembro de 2013. Nessas aes
administrativas, contamos com o apoio dos magistrados e servidores, que
por Bruno BRITO trabalharam muito para acelerar a tramitao dos processos por meio de
audincia de instruo e julgamento que exigiram horas-extras de trabalho.
Alguns magistrados at solicitaram a suspenso de frias para poder cumprir
a pauta de jris, afirma o desembargador Alexandre Assuno.
D I R E O O gestor da Meta 4 no TJPE, A nomeao de novos magistrados tambm uma das aes administrativas
desembargador Alexandre Assuno que o TJPE pretende realizar, em 2014, para intensificar o julgamento de aes
penais, pois apenas 59 das 154 unidades judicirias com competncia para o
jri popular possuem juzes titulares. Ainda em 2012, foram empossados 42
juzes de direito substitutos. Desse total, apenas 33 permaneceram no Tribunal.
Um concurso com vagas para magistrados substitutos est em andamento.
Atualmente, o Tribunal possui 412 juzes de direito (180 na Capital, 160 na 2
entrncia e 72 na 1 entrncia).

M E TA 4
A Meta 4 integra a Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica
(Enasp) e estabelece que devem ser julgados, at outubro de 2014, todos os
processos de jri popular distribudos at dezembro de 2009. O TJPE est
informando o cumprimento da Meta 4 ao Conselho Nacional de Justia para
que o cidado possa acompanhar no link do Processmetro (http://www.cnj.
jus.br/metas-enasp/relatorio/chart). De agosto a novembro de 2013, o Tribunal
havia julgado 638 aes penais de jri popular, o que corresponde a 8,9 % das
aes penais em tramitao que se enquadram na Meta.
Foto: Assis Lima

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 61

 I N F O R M T I C A
O P E R A O A equipe da Setic que
desenvolveu o programa, sob a coordenao
da gestora de software Alcione Tavares
(ltima direita)

Foto: Jair Alves

Banco Nacional de Mandados

passa a ser alimentado automaticamente
pelo 2 Grau em Pernambuco

62
 Desenvolvido pela Setic, programa integra D E S E N VO LV I M E N TO
os sistemas do Tribunal de Justia de O desenvolvimento e os testes
Pernambuco e do Banco Nacional de de servio foram conduzidos pela
Fbrica Interna de Software do TJPE.
Mandados. Todas as informaes do Com a coordenao da Setic, o
banco podem ser consultadas livremente desenvolvimento contou com a
participao dos servidores Julio Neto,
por Thiago MOREIRA Jonatas Dantas, Tarciana Dias, Saulo
Souto, Valria Dutra, Michelle Silva e
Mauro Barros. O desenvolvimento das
funcionalidades no sistema Judwin

O
s mandados de priso expedidos
em processos criminais de 2 Grau
em Pernambuco agora so enviados
automaticamente para o Banco Nacional
de Mandados de Priso (BNMP). Este
foi um dos principais destaques da
gesto diretora do Tribunal de Justia
de Pernambuco (TJPE) no binio
2012/2013. O programa j existe para
os processos de 1 Grau. A iniciativa
permite o conhecimento dos mandados,
por qualquer pessoa, bem como o
cumprimento de diligncias por parte
das autoridades policiais, assim como
auxilia o trabalho dos magistrados, no
exerccio de sua jurisdio.
Os mandados de priso com
situao Aguardando Cumprimento facilidade no acesso s informaes.
e que ainda esto vigentes podero
ser consultados por qualquer pessoa
atravs do Portal do Conselho
Nacional da Justia (CNJ), no site
www.cnj.jus.br/bnmp. O programa que
integra os sistemas do Tribunal de
Justia de Pernambuco e do Banco
de Mandados foi desenvolvido pela
Secretaria de Tecnologia da Informao
e Comunicao (Setic) do TJPE. A
iniciativa atende Lei 12.403/2011 e
Resoluo 137 do CNJ.
A criao do programa foi uma
iniciativa do desembargador Mauro
Alencar. O desenvolvimento foi feito
em conjunto com a Setic, sob a
responsabilidade da gestora Alcione
Tavares. Segundo o desembargador
Mauro Alencar, a interligao com o
BNMP confere maior transparncia e
nova funcionalidade ser mantida pela
O sistema centraliza os mandados j
expedidos em uma nica base de
dados, pontua o magistrado.
2 Grau teve a coordenao da gestora
de software Alcione Tavares e a
colaborao dos servidores Leonardo
Moreira Santos e Ednei Buba.
Segundo Alcione Tavares, para a
integrao com o BNMP/CNJ, foram
usadas as tecnologias Java (linguagem
de programao), alm dos bancos de
dados Oracle e Sybase, bem como o
acesso ao WebService do CNJ, com o
intuito de fornecer a integrao entre o
Judwin e o BNMP. Para as atualizaes
no Judwin, a linguagem Centura e o
banco de dados Sybase foram
utilizados. Todo o processo, desde a
anlise de requisitos at a fase de
testes levou cerca de trs meses. A
equipe da Diretoria Criminal, localizada
no Frum Thomaz de Aquino, no
bairro de Santo Antnio, no Recife.

R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 63


Superao e humor
como identidade
Marcas da trajetria de vida do garom Tio,
que serviu ao Tribunal durante duas dcadas
por Ivone VELOSO
A bela vista do centro do Recife,
entrecortado por pontes e o Rio
Capibaribe, fez parte da rotina de
trabalho do garom Sebastio Gouveia
da Silva, conhecido como Tio, durante
16 anos. Do 4 andar do Palcio da
Justia, no gabinete da Presidncia
do Tribunal de Justia de Pernambuco
(TJPE), situado no bairro de Santo
Antnio, ele foi testemunha no s de
um cenrio de singular beleza urbana,
que se via pelas grandes janelas de
vidro do local, mas tambm do trabalho
de oito presidentes do Judicirio
estadual. No gabinete, ele era um
dos nicos que permanecia gesto
aps gesto. Alm de conviver com
o poder mximo do TJPE por todo
esse tempo, Tio trabalhou durante
quatro anos na Corregedoria Geral
64
Foto: Assis Lima
da Justia, no Frum Thomaz de
Aquino, totalizando 20 anos dedicados
Justia pernambucana, at se
uma graa. Quando entrei na Igreja
comecei a chorar, chorei muito, e
pedi com toda a f ao santo que me
aposentar em 2013. arrumasse um cantinho para eu
O ingresso no Tribunal aconteceu trabalhar at me aposentar. Estava
em 1993, fato que ele atribui a um cansado de me dividir entre vrios
pedido feito a So Sebastio. O garom trabalhos, sem dia ou hora certa para
prestava servio, na funo de maitre, comear e terminar meu servio. Pedi
para vrios buffets e restaurantes da com a f redobrada, afinal o santo
cidade. Num desses trabalhos foi tinha o meu nome, o que despertava
mandado, em 1992, para o municpio em mim uma grande simpatia por ele,
de Bonito, com a misso de coordenar fala entre risos.
uma equipe de garons durante as No final do mesmo ano em que fez
celebraes do Dia de So Sebastio, o pedido, ele foi chamado pelo dono
comemorado em 20 de janeiro. Em de uma das empresas prestadoras de
meio ao corre-corre do trabalho nas servio a que era vinculado para
festividades, que comeam uma trabalhar como garom na Corregedoria
semana antes do dia do santo catlico, do Tribunal. O convite foi a chance
Tio reservou um tempo para ir para a realizao de um antigo sonho.
Igreja de So Sebastio rezar e pedir A beleza da estrutura do Palcio da

Procuro me dar bem com todo mundo e no
levo adiante nada do que vejo ou ouo de
ningum. Tenho isso comigo
Justia o impressionava h muito
tempo. Quando passava de nibus
pelo Palcio eu dizia pra mim mesmo:
Um dia ainda vou trabalhar aqui.
Ao assumir o cargo, Tio passou a
ser o primeiro garom contratado do
Judicirio pernambucano. Os garons
que serviam ao Tribunal eram cedidos
de outros rgos pblicos e solicitados
eventualmente para a cobertura de
eventos. O pioneirismo da funo na
Justia ele revela com um orgulho
incontido: Sinto que fui um vitorioso
por comear no Judicirio com uma
atividade que at ento no existia.
Para mim foi um reconhecimento
dedicao com que sempre trabalhei.
oportunidade ele se dedicou com
empenho. Aps dois anos exercendo
sua funo na Corregedoria, foi
chamado para trabalhar na Presidncia,
ficando ali por 16 anos seguidos. No
cargo, conviveu com vrios
desembargadores, juzes e servidores
e se despediu de todos eles. Ali, fez
grandes amizades e despertou a
simpatia de muita gente. Acabava
servindo de referncia para os que
chegavam, sempre ouvindo a mesma
pergunta: Como funciona tudo por
aqui?. pergunta ele respondia com
uma pacincia invejvel em repetir
todo o protocolo de funcionamento
do local. O segredo de tanto tempo
num setor ele explica de forma simples:
Procuro me dar bem com todo
mundo e no levo adiante nada do
que vejo ou ouo de ningum. Tenho
isso comigo.
Mas talvez um dos maiores segredos
de Tio para ter permanecido no
cargo por tanto tempo seja na verdade
a grande paixo demonstrada ao emocionam e o fazem sorrir. Na funo
time do desembargador que assumia
a Presidncia do TJPE. Apesar de hoje
confessar que o seu time o Sport,
ele j foi torcedor de todos os times
pernambucanos. O amor camisa da
vez era revelado com riqueza de
detalhes at no figurino para no
deixar dvidas da sua fidelidade de
torcedor. Na lapela do palet do seu
uniforme de trabalho, ele exibia
cuidadosamente um broche do time
do seu novo chefe. Quando o time no
tinha broche, como o Amrica, ele
comprava a caneta da cor da camisa
da equipe de futebol, no caso verde,
e fazia questo de emprestar ao
presidente quando o objeto lhe
faltava. Era conhecido por todos, no
sem razo, como aquele que vestia a
camisa do presidente. Alguns
desembargadores, sabendo que eu ia
comprar o broche, j me davam e assim
eu virava um torcedor apaixonado
por um novo time desde criancinha,
conta sorrindo.
As lembranas do tempo em que
trabalhou no Judicirio so inmeras,
mas algumas so guardadas na
memria com um carinho especial.
Entre estas ele destaca as histrias
vivenciadas ao lado do desembargador
Nildo Nery. Com o magistrado,
presidente do TJPE no binio
2000/2001, e responsvel pela criao
da Associao Beneficente Criana
PERFIL
Cidad (ABCC), cujo objetivo era
retirar menores carentes das ruas, ele
viveu momentos que at hoje o
de garom, Tio acompanhou Nery
por centenas de vezes s duas vilas
criadas por meio da ABCC Vila
Nossa Senhora de Ftima e Vila de
So Francisco, ambas localizadas no
Caiara, no bairro do Cordeiro. As
comunidades abrigavam os menores, e
suas respectivas famlias, que residiam
nas caladas do Cais de Santa Rita, no
bairro de So Jos, e na calada do
Convento de Santo Antnio, na Rua
do Imperador. Ali, ele servia alimentos
aos moradores. Quando os meninos
descobriam que eu estava distribuindo
biscoitos saam correndo atrs de
mim. Era tanto menino correndo pra
me alcanar que eu jogava a bandeja
pro alto e saa correndo tambm,
lembra s gargalhadas. Hoje, ele se
emociona ao recordar da alegria que
via estampada no rosto de cada
criana. Pelo trabalho que realizou
nas vilas, Tio recebeu um ttulo de
honra ao mrito do desembargador
Nildo Nery. A amizade construda
entre os dois permanece at hoje.
Se ele precisar de mim estou sua
disposio a qualquer hora. Ele pode
contar comigo sempre, revela.
De cada chefe, amigo e colega do
Tribunal, Tio tem uma recordao.
Do desembargador Jovaldo Nunes, o
relato das lembranas tambm flui com
riqueza de percepes, afinal alm
de ter sido o ltimo presidente do
R EVI STA TJ P E | A NO V | F E V 201 4 65

TJPE com o qual trabalhou, o garom
j havia convivido com o magistrado
quando este atuava como juiz auxiliar
da Corregedoria do Tribunal, presidida
pelo desembargador Itamar Pereira,
em 1993. Do antigo chefe ele destaca
as caractersticas que mais o marcaram:
um homem simples, prtico, e que
tenta ajudar todo mundo. No deixava
de receber ningum no gabinete. Ele
sempre dizia: Vou fazer o que estiver
ao meu alcance para resolver essa
questo. Foi uma das melhores
pessoas que conheci. Segundo o
desembargador Jovaldo, o que mais
lhe chamava a ateno em Tio era o
bom humor, a cordialidade e a
educao com que tratava a todos.
Nunca o vi mal-humorado. Era sempre
muito feliz e brincalho. Podia estar
com uma srie de problemas, mas
nunca demonstrava, destaca.
Da rotina do Judicirio, ele relata
que o mais sente falta so dessas
relaes de cumplicidade, simpatia e
amizade construdas ao longo do
tempo. A sintonia conquistada com
66
os colegas facilmente percebida. Ao
andar com Tio pelos corredores do
Tribunal, durante a entrevista, noto o
quanto todos fazem questo de
expressar o carinho que sentem por
ele, seja chamando o seu nome,
fazendo uma brincadeira, ou acenando
com um sorriso no rosto. Os amigos
so muitos, mas um em especial
lembrado com o afeto de um irmo: o
tcnico judicirio Antnio Carlos de
Oliveira Martins. Ele trabalhou com o
garom durante dez anos, sendo oito
na Presidncia e dois na Corregedoria.
Um amigo com quem eu sempre pude
contar, que me ouvia nos momentos
em que queria um conselho ou s
quando precisava conversar, diz. Para
Antnio Carlos, Tio pode ser definido
por uma srie de qualidades. Vejo
nele muito respeito ao prximo,
especialmente aos mais idosos.
tambm uma pessoa muito dedicada
ao servio, alegre, pontual, prestativo
e dinmico, enumera.
Assim como os amigos, a experincia
de situaes inusitadas vividas no
Foto: Assis Lima
TJPE tambm faz parte do seu acervo
de memrias. Histrias que at hoje o
intrigam e que segundo ele no podem
ser explicadas pela lgica dos vivos.
Ao longo da entrevista, ele cita vrios
relatos ouvidos sobre a presena de
fantasmas no Tribunal. Tio diz que
presenciou um caso no mnimo curioso,
dentre tantos outros. O garom lembra
de uma senhora que insistiu em colocar
uma grande rvore de Natal no Salo
dos Passos Perdidos, no 1 andar do
Palcio da Justia, exatamente no
local em que acontecem os velrios.
A rvore era colocada de manh e
noite, sem nenhuma explicao, estava
inclinada. No outro dia, a rvore era
disposta na posio certa para
novamente, horas mais tarde, se
encontrar torta. Disse para ela que ali
era o lugar dos espritos, que era melhor
colocar o objeto em outro lugar, e
quando ela mudou o local da rvore
para o trreo, o problema desapareceu,
relembra. Questionado se j viu algum
esprito no Palcio, ele responde: Ver
eu nunca vi, mas j senti a presena.

No peo mais
nada a Deus,
s agradeo
Antes de ingressar no Tribunal,
Tio j era um colecionador de histrias,
marcadas principalmente pela
superao. Nascido em 1947 na Usina
Bonfim, no municpio de Primavera,
era o filho mais velho de Seu Ismar e
Dona Severina, pais tambm de mais
duas filhas. No local, comeou a
trabalhar desde cedo cortando cana,
e conduzindo o gado para pastar nos
campos da Usina. A rotina comeava
s 4h da manh e s terminava noite.
Ele ajudava o pai, trabalhador rural, a
sustentar a famlia. A responsabilidade
em casa aumentou ainda mais quando
o pai faleceu, aps dois anos lutando
contra uma cirrose, proveniente da
esquistossomose que desenvolveu
ao pescar nos rios do municpio. Tio
tinha 18 anos e lembra desse dia como
se fosse hoje. De manh cedo, quando
sa de casa para cortar cana, fui ao
quarto dele e pedi a sua bno, ele
no respondeu, pensei que estivesse
dormindo e fui embora. Horas depois,
chega uma das minhas irms correndo
para me dizer que ele tinha morrido.
Senti o cho desaparecer dos meus
ps, conta.
Com a morte do pai, Tio passou a
ser o provedor da casa. A vida na Usina
estava cada dia mais difcil e a famlia
decidiu se mudar para o Recife em
1965. Todos vieram para a capital
pernambucana em cima de um
caminho que transportava cana-de-
acar, junto com os objetos da
mudana. Ele, ainda com 18 anos,
comeou a trabalhar numa Carvoaria,
entregando carvo. Como se ganhava
pela quantidade do produto distribudo,
passou a dormir no trabalho em cima
dos sacos de carvo. Em 1968, conseguiu
se empregar num restaurante, na
Avenida Rio Branco, com a funo de
lavar os pratos. No lugar, comeou a
observar os chefs, aprendendo assim
o ofcio da culinria. Tornou-se
cozinheiro, garom, e depois maitre.
A responsabilidade de supervisionar
um grupo de garons, como maitre,
foi adquirida na prtica e com os cursos
por correspondncia enviados de So
Paulo. Na nova funo, trabalhava de
domingo a domingo, dividindo-se
entre vrios restaurantes e buffets do
Recife. Precisava agora sustentar a
nova famlia, fruto da sua unio com
Elo, com quem se casou aos 23 anos.
Do casamento com Elo teve trs 15 dias e matar um pouco da saudade
filhas. Primeiro Adriana, depois
Aldineide, que nasceu aos sete meses
e no resistiu, e por ltimo Mnica. As
filhas lhe deram os trs netos, aos
quais se refere com grande ternura.
Da filha mais velha nasceu Bruna, hoje
com 18 anos. Uma menina muito
apegada famlia, que viaja todo ano
com a gente pro Juazeiro do Norte,
no Cear, onde eu vou com a minha
esposa agradecer a proteo de Padre e aos quais sempre agradece. Ali, esto
Ccero, de quem tambm sou devoto,
conta. Os outros dois, Rassa, 12 anos,
e Gabriel, 7 anos, so filhos de
Mnica. No por serem meus
PERFIL
netos, mas so crianas maravilhosas,
que enchem minha vida de alegria.
Gabriel passa muito tempo l em
casa e muito agarrado comigo.
Quando ele era menorzinho e eu
chegava noite, depois do trabalho,
ele vinha desamarrar o cadaro do
meu sapato, como se dissesse:
Agora hora do senhor descansar,
diz. A dedicao famlia descrita
pela filha Mnica como uma das
principais marcas de Tio. Ele
muito carinhoso e tambm
extremamente querido, revela. Para
a filha Adriana, o que mais chama
ateno no pai a generosidade e a
dedicao ao trabalho. Est sempre
disposto a ajudar o prximo. No campo
profissional bastante exigente, diz.
O trabalho permanece presente na
vida de Tio. Aos 66 anos de idade e
aps 48 anos de servios prestados,
hoje ele atua no servio de buffet
que criou aps ingressar no TJPE, na
dcada de 90. No Judicirio, vrios
colegas o contratavam para a realizao
de festas nos finais de semana. A
atividade, antes restrita s s folgas,
desenvolvida em tempo integral.
Os clientes do Tribunal continuam
solicitando seu servio, o que o leva
a visitar o Palcio pelo menos a cada
de todos. Paralelo ao buffet, Tio
vende bebidas, doces e salgados na
sua casa. Graas a Deus os negcios
esto indo bem. Tenho tido muita
demanda, diz com ar de satisfao.
Questionado sobre quais so os sonhos
que ainda deseja realizar afirma: No
peo mais nada a Deus, s agradeo.
Em casa, ele reservou um cantinho para
os santos com que sempre conversou
So Sebastio, Padre Ccero, e tambm
Nossa Senhora. Quando no estou
em casa so eles que protegem minha
famlia, acredita.
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68
 ARTIGO

No cinema humanista
dos irmos Paolo e
Vittorio Taviani,
toda a majestade do romance
Ressurreio, editado em
1899: a obra-prima esquecida
de Leon Tolsti
por Nivaldo MULATINHO FILHO

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 ARTIGO

Epgrafes

S resta supor que a reputao de romance de tese e de

cunho evanglico foi til do curso das polmicas ideolgicas
do sculo XX, a fim de desviar a potncia crtica que o livro
contm. Lido hoje, luz do que presenciamos em nosso
Rubens Figueiredo,
na apresentao do
tempo, mais de cem anos aps ter sido publicado,
livro que ele Ressurreio parece erguer a voz com bastante pertinncia,
traduziu, direto do
reforada pelas formas e contedos novos que a histria, em

russo, para a edio
brasileira de 2010 vez de lhe tirar, lhe acrescentou.

Paulo Srgio Pinheiro, na contracapa da mesma traduo
brasileira do romance 2010. Ele doutor em Cincias
Ler Ressurreio, um
dos maiores romances de
todos os tempos, uma
Polticas da Universidade de Paris, membro de vrias comovente oportunidade
organizaes internacionais de direitos humanos e autor de
para compreender os

um livro fundamental chamado Estratgias da Iluso A
Revoluo Mundial e o Brasil 1922-1935, lanado em 1991 nossos dias.

Fernando Gabeira,
Quando Celso de Mello lia seu voto no Supremo Tribunal
Federal (STF), eu visitava a trabalho um presdio na Paraba.
Como todos os outros que visitei no Brasil, havia superlotao
na sua coluna do e dezenas de pessoas presas por lentido da Justia ou falta
Estado de So
de advogados. Diante dos meus olhos, evidente que a Justia

Paulo, em
27.09.2013 tarda a prender os poderosos e a soltar os desprotegidos.

70
U ma borboleta entra no ptio da
ala feminina de um presdio de
Moscou, anunciando a primavera,
trazendo alegrias e transtornos para
as prisioneiras. Somente Katiucha
Mslova, a prostituta acusada de
roubar e matar um homem, fica
inerte, com o olhar perdido. Ela vai
ser julgada naquele dia. a primeira
cena da Minissrie talo-francesa
Ressurreio (2001), escrita e dirigida
pelos irmos Paolo e Vittorio Taviani,
uma adaptao fiel, quase literal do
romance russo do sculo XIX, agora
lanada, na ntegra, em DVD, para o
pblico brasileiro. O rosto da atriz
italiana Stefania Rocca, que vive
Mslova, no aquele que a minha
fantasia desenhou, ao ler o livro, mas
a interpretao dela impactante.
Tem febre e fibra. a personagem
que se faz carne e conscincia.
Uma das passagens mais densas
do livro, e tambm da Minissrie, a
de um dos encontros da prisioneira
Mslova, ento j condenada, por
evidente erro judicirio, a trabalhos
forados, em regime de exlio, na
Sibria, com o prncipe Dmitri
Ivnovitch Nekhlioudov (vivido por
Timothy Peach). Ele foi um dos jurados
da sesso condenatria e, angustiado,
reconheceu, na bela e fragilizada r,
a camponesa ingnua e romntica,
que conhecera dez anos antes,
seduzindo-a na casa das tias dele, de
onde ela, grvida, expulsa e largada
prpria sorte, prostituindo-se para
sobreviver. Considerando-se em grande
culpa, at mesmo como jurado, pois
o Conselho de Sentena respondeu
equivocadamente aos quesitos
apresentados, Nekhlioudov resolveu
assumir os seus erros. Tudo em aes

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 ARTIGO

concretas, que, para ele, seriam a

redeno. Uma delas, casar-se com a
jovem por quem ele, estudante ainda,
com puras convices socialistas,
encantou-se, e, de alguma forma, sem
mentir, amou. Ele, agora, quer ir para
onde a levarem. No vou mais deixar
voc!, afirma naquele encontro, ainda
no presdio. A resposta veio imediata.
- Acalme-se!, diz o prncipe, ao
sentir a reao de Mslova, que, num
misto de pavor e raiva, zomba das
promessas dele, a melhor pessoa que
ela tinha conhecido (e talvez amado).
E tambm o homem que a fez parar
de acreditar no bem. No vou me
acalmar nada!. Ela o manda embora,
de volta para as suas princesas. Mas
Dmitri Nekhlioudov j tinha rompido
com a noiva rica, confessando-lhe
inditas pretenses de vida, uma vida
que estaria ligada ao novo destino de
suas propriedades rurais e aos
caminhos de Katiucha Mslova. Ele
iria viajar para Petersburgo, local do
julgamento do recurso apresentado
em favor da jovem sentenciada, a
cidade onde ele iria procurar os
Ministros da Corte Superior, com o
aval da aristocracia moscovita.
At que ponto o acalme-se, dito
pela pessoa amada, pode nos resgatar,
pode nos trazer para a realidade,
mesmo que a questo seja s de
dor, como nos versos do poeta? At
onde aceitamos a verdade crua de
que o encantamento ou o amor de
quem nos fala pode ser diverso, bem
diverso, do que j foi? Sero muitas
as formas de amar?

72
 Dmitri Nekhlioudov ter sucesso
na sua luta contra o erro judicirio que
colocou Mslova, vtima dos hipcritas
cdigos sociais vigentes, nas malhas
de um assombroso sistema prisional?
Em Ressurreio, a arte de Tolsti
adota um tema clssico a queda e
possvel salvao de uma mulher do
campo por um nobre para denunciar,
como jamais o fizera, nos seus outros
grandes romances, Guerra e Paz e
Anna Karinina, as instituies do
Estado autocrtico russo. Ele forma
um ataque devastador ao governo,
ao exrcito, aos tribunais, s prises.
Sublinha a injustia do sistema para
com os rus pobres. A violncia e a
crueldade que so toleradas e
estimuladas. E o que se nota, em
especial, que as prticas truculentas
dos funcionrios subalternos dos
presdios, descritas na narrativa
tolstoiana, editada, pela primeira vez,
em 1899, ainda hoje, sobrevivem,
mundo afora.
Inexiste qualquer dvida sobre a
genialidade de Leon Tolsti e no
existir nenhuma enquanto os homens
e as mulheres forem capazes de ler e
reler fico, de ter o que Osman Lins
chamava de paixo pelo romanesco.
Mas George Steiner, no seu famoso
ensaio sobre Tolsti e Dostoivski, de
1958, ressalta que, no autor de A
Morte de Ivan Ilitch, ao escrever
Ressurreio, o professor e o profeta
violentaram o artista. Ainda assim,
considera que o romance marca, com
sua forte crtica social, a concepo
definitiva dos temas que o ficcionista

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01 4 73
 ARTIGO
russo j havia anunciado em suas primeiras histrias. O
protagonista de Ressurreio, Dmitri Nekhlioudov, tem
muito do prprio Tolsti, que havia renunciado aos direitos
autorais dos seus livros, publicados aps 1881, data em
que ele revelou uma singular transformao de conscincia.
Mas, em 1898, resolveu ir contra seus prprios princpios
e negociar os direitos de uma obra sua pelo valor mais
alto que conseguisse, a fim de ajudar os dukhabors (os
lutadores do esprito), um movimento cristo cujas ideias
o escritor admirava. O livro foi justamente Ressurreio,
que Tolsti concluiu em 1899, aos 71 anos de idade, e
encaminhou todos os recursos da edio ao fundo de
defesa do grupo religioso.
Especializados em levar para o cinema grandes clssicos
da Literatura, os irmos Taviani realizaram uma adaptao
que a crtica considerou suntuosa do romance Ressurreio.
74
Eles j tinham feito adaptaes de Luigi Pirandello (Kaos),
Goethe (As Afinidades Eletivas) e do prprio Tolsti
(Noites com Sol e Um Grito de Revolta). No ano de
2012, a dupla italiana ganhou o Urso de Ouro, do Festival
de Berlim, com o filme Csar deve Morrer, lanado no
Brasil, em DVD, no ano de 2013, um trabalho radicalmente
experimental que registra a encenao de Jlio Csar,
uma tragdia de Shakespeare, pelos sentenciados de uma
penitenciria italiana de segurana mxima. Para o presdio,
aquela foi uma atividade teraputica e de reeducao,
voltada para os internos, condenados por crime graves.
Para os cineastas, foi uma oportunidade de testar os
limites entre a fico e o documentrio, entre a encenao
e a realidade. Entre a liberdade que a pea teatral ofereceu
aos condenados, nas suas interpretaes, e as muralhas
do presdio exemplar. Calculem.
 Ressurreio, por sua vez, um espetculo marcado
por uma rigorosa narrativa clssica, medindo cada plano
do romance de Tolsti, alm de ter a msica envolvente
de Nicola Piovani. Reproduz um drama das conscincias
culpadas, mas tambm da redeno e da iluminao Dedico o presente
espiritual. um cinema humanista, provando a comovente
compaixo que os irmos Taviani tm pelos oprimidos, artigo aos jovens
desde o filme, de 1977, Pai Patro, baseado em romance
homnimo, autobiogrfico, de Gavino Ledda. advogados
Era contemporneo de Leon Tolsti (1828-1910) um
pensador rebelde, Tobias Barreto (1839-1889), lder criminalistas, Ivan
cultural e professor, operador do Direito, homem de vida
atormentada, que morreu, como se sabe, em extrema Oliveira de Medeiros
pobreza. Ele escreveu sobre um Brasil patriarcal e
escravocrata e ele gostava muito de escrever, mesmo Correia, meu filho,
que fosse para alimentar graves discusses. Leiam o texto
que se segue: preciso que nos convenamos dessa e Maurcio Bezerra
verdade: a balana da justia virou balana de joalheiro,
mais prpria de pesar ouro do que direito (no artigo O Alves Filho, meu
Atraso da Filosofia Entre Ns, Jornal do Recife, 30 de
julho de 1872). amigo.
Pode-se imaginar o que Tobias Barreto escreveria hoje,
especificadamente sobre o nosso sistema penitencirio,
quando o prprio ministro da Justia, em pblico, em 2013,
reconheceu o horror das prises brasileiras, ou seja, a
desdia da gesto pblica.
Estamos nos identificando, todos ns, operadores do
Direito, com os dramas de conscincia do protagonista de
Ressurreio e devemos buscar as medidas concretas
que evitem deslocar os erros contemporneos para as
geraes futuras.

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