Marco Aurlio Soares de Castro

PREVENO DA POLUIO APLICADA S

EMBALAGENS DE USO INDUSTRIAL:
ESTUDO DE CASO

Dissertao apresentada Escola de Engenharia de

So Carlos da Universidade de So Paulo, como parte
dos requisitos para obteno do Ttulo de Mestre em
Hidrulica e Saneamento.

Orientador: Prof. Assoc. Valdir Schalch

So Carlos
2005
 ii

Para meus pais Celso (in memoriam) e Jaci

 iii

AGRADECIMENTOS

A Deus
minha famlia: meus pais, irm, avs e tios, pelo apoio, compreenso e
pacincia
A Eliane, pelo presente e pelo futuro
Aos colegas da graduao e ps-graduao
Ao prof. Valdir, pelos conhecimentos transmitidos, pela amizade e simplicidade
Aos professores Cyro, Marcus e Edson, pelas valiosas contribuies
Ao CNPq, pela bolsa que permitiu dedicao pesquisa
Aos Funcionrios do Departamento de Hidrulica e Saneamento, em especial a
Rose, S e Pavi
Volkswagen Fbrica de Motores de So Carlos, pelo apoio dado realizao
da pesquisa, em especial a Mrcio Lima, Washington, Ailton, Celso, Cristina, rica,
Eduardo, Arago, Marcos e Evandro
Aos amigos, prximos ou no
Aos irmos de som
msica
 iv

Sempre que fao uma mudana, me preocupo um pouco que ela possa confundir as pessoas.
Por vezes, retenho deliberadamente as coisas por esse motivo. Mas depois descubro que nada
mais h que eu possa fazer a no ser ir em frente.
(John Coltrane, msico, 1926-1967)

A inovao a ferramenta especfica dos empreendedores, o meio pelo qual eles

exploram a mudana como uma oportunidade para um negcio ou servio diferente. (...).
Empreendedores precisam buscar objetivamente pelas fontes de inovao, as mudanas e os
sintomas que indicam oportunidades de inovao bem-sucedida. E eles precisam saber e aplicar
os princpios da inovao bem-sucedida.
Peter F. Drucker (educador e escritor, 1909-2005)
 v

Resumo

CASTRO, M. A. S. (2005). Preveno da poluio aplicada s embalagens de

uso industrial: estudo de caso. Dissertao (Mestrado) Escola de Engenharia de So
Carlos, Universidade de So Paulo, So Carlos, 2005.

O conceito de preveno da poluio, recente em termos histricos, j tem sido

abordado em estudos sobre efluentes e outros tipos de resduos gerados diretamente a
partir dos processos produtivos. Deve, porm, ser tambm aplicado aos resduos
gerados de forma indireta, como o caso das embalagens utilizadas em indstrias. Isto
porque, com o aumento na complexidade de tais processos, as embalagens passaram a
ser empregadas tambm para abrigar componentes durante a fabricao e o transporte, e
no mais apenas para conter o produto final; assim, sua utilizao pode acarretar a
gerao de grandes quantidades de resduos, se o princpio da preveno no for
adotado. Diante dessa situao, torna-se necessrio suprir o setor industrial de
informaes acerca do conceito de preveno da poluio, de sua aplicabilidade e
contribuio para o aumento da eficincia de uma empresa. Esta pesquisa, inicialmente,
apresenta consideraes relativas s embalagens e evoluo dos conceitos do
gerenciamento de resduos, destacando a presena da preveno da poluio em normas
e dispositivos legais atualmente vigentes. Atravs de estudo de caso realizado em uma
empresa montadora de motores localizada em So Carlos (SP), identifica procedimentos
adequados preveno da poluio por embalagens de uso industrial, e analisa as
embalagens cujos componentes esto envolvidos na fabricao de um determinado
modelo de motor produzido na empresa. Com os dados obtidos, prope e calcula ndices
de desempenho relativos, em termos quantitativos e qualitativos, aos eventuais descartes
de material.

Palavras-chave: embalagem, gerenciamento de resduos slidos, preveno da poluio

 vi

Abstract

CASTRO, M. A. S. (2005). Pollution prevention applied to industrial

packaging: case study. Msc. Dissertation Escola de Engenharia de So Carlos,
Universidade de So Paulo, So Carlos, 2005.

The concept of pollution prevention, historically recent, has been discussed on

studies focusing effluents and other types of waste directly originated in the production
processes. However, it must also be applied to the packaging waste generated in the
industries. The reason is the increasing complexity of such processes, which ended up
leading to a greater need for packages, which are nowadays used not only for finished
products, but also during fabrication and transportation phases. Thus, the use of
packages may also result in the generation of waste, if the prevention principle is not
adopted. Given that situation, the industrial sector must be informed about the pollution
prevention concept, its applicability and contribution to the global performance of a
company. This research presents some packaging-related definitions and traces the
evolution of solid waste management concepts, highlightning the presence of pollution
prevention concepts in standards and legislations. Through a case study conducted in a
engine-making company located in So Carlos, So Paulo State, Brazil, it identifies
procedures guided by the packaging waste prevention principle, and analyzes the
packages containing components involved in the fabrication of one type of engine
produced in the company; with the collected data, it proposes and calculates
performance indicators related to the qualitative and quantitative aspects of the material
occasionally discarded.

Keywords: packaging, solid waste management, pollution prevention.

 vii

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 Estrutura do papelo ondulado ABPO (2004) 15

FIGURA 2 Paletes: solues construtivas MOURA & BANZATO (1997) 20
FIGURA 3 Exemplo de montagem e tipos de divisores MOURA (1983) 21
FIGURA 4 Fluxos da embalagem e dos materiais e processos JACKSON
(1993), adapt. 26
FIGURA 5 Hierarquia do gerenciamento de resduos JACKSON (1993), adapt. 29
FIGURA 6 Hierarquia de opes preventivas JACKSON (1993), adapt. 34
FIGURA 7 O Ponto Verde - Cmara de Com. e Ind. Brasil-Alemanha (2004) 58
FIGURA 8 O Anjo Azul - Cmara de Com. e Ind. Brasil-Alemanha (2004) 59
FIGURA 9 Faturamento e diviso do setor de embalagens ABRE (2005a) 61
FIGURA 10 Participao de materiais no mercado ABRE (2005a) 61
FIGURA 11 Caixas KLT em 5 tamanhos diferentes, sobre palete plstico
Unipac (2002) 80
FIGURA 12 Caixambil Unipac (2001) 80
FIGURA 13 Palete vacuum-forming Unipac (2000) 81
FIGURA 14 Fluxo de embalagens na planta da VW 86
FIGURA 15 Diagrama de fluxo (linha EA-111) 95
 viii

LISTA DE FOTOS

FOTO 1 Caixa KLT2001, de uso exclusivo entre a empresa (Fibam) e a

Volkswagen 81
FOTO 2 Exemplo de etiqueta aplicada s embalagens 82
FOTO 3 Caixas KLT 2001, contendo parafusos protegidos por saco plstico 83
FOTO 4 Rack metlico, recipientes vacuum-forming e componentes em sacos de
VCI 83
FOTO 5 Blocos de motor sobre bero plstico com manta de plstico bolha 84
FOTO 6 Conjunto (beros plsticos e tampa vacuum-forming) fixado por cinta
plstica 84
FOTO 7 Caixambil com separadores de polionda (grade: cinza; placa: azul) 85
FOTO 8 Caixambil envolta por filme plstico (ao centro) 85
FOTO 9 Racks metlicos vazios no ptio externo da planta 89
FOTO 10 Racks vazios no ptio interno da planta 89
FOTO 11 Carrinho para coleta de descartveis na linha 91
FOTO 12 Ptio externo para coleta de resduos 92
 ix

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 As funes da embalagem 12

QUADRO 2 Classificao de embalagens 16
QUADRO 3 Embalagem de consumo final x embalagem de uso industrial 26
QUADRO 4 Identificao de aspectos e impactos ABNT (1996b) 46
QUADRO 5 Principais dados a serem coletados para o Inventrio 71
QUADRO 6 Mtodos de gerenciamento de resduos exemplos de classificao 72
QUADRO 7 ndice Global de Resduos (IGR) - plsticos 94
QUADRO 8 ndice Global de Resduos (IGR) - papel e papelo 94
QUADRO 9 Componentes e embalagens (linha Rumpf) 97
QUADRO 10 Componentes e embalagens (linha ZP4) 99
QUADRO 11 ndices de Resduos de Embalagens: ECD e ESD 102
QUADRO 12 ndices de Resduos de Embalagens: ID1 e ID2 104
 x

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 Embalagens e gerao de descarte de acessrios 102

TABELA 2 Materiais e ocorrncias de descarte 103
TABELA 3 Materiais participao nas ocorrncias de descarte 103
 xi

LISTA DE GRFICOS

GRFICO 1 Embalagens participao na gerao de resduos 102

GRFICO 2 Acessrios material descartado 104
 1

SUMRIO

RESUMO v
ABSTRACT vi
LISTA DE FIGURAS vii
LISTA DE FOTOS viii
LISTA DE QUADROS ix
LISTA DE TABELAS x
LISTA DE GRFICOS xi

1. INTRODUO 3
2. OBJETIVOS 6
3. REVISO BIBLIOGRFICA 7
3.1. Embalagem 7
3.1.1. Definies 7
3.1.2. Funes da embalagem 8
3.1.3. Classificao das embalagens 11
3.1.4. Materiais para embalagens 14
3.1.5. Paletes, caambas e contineres 18
3.1.6. Acessrios para embalagens 20
3.2. Embalagem de consumo final e embalagem de uso industrial 22
3.2.1. Finalidades 22
3.2.2. Fluxos das embalagens 23
3.2.3. A embalagem de uso industrial e o processo produtivo 25
3.3. Embalagem e meio ambiente 27
3.4. Gerenciamento de resduos 28
3.4.1. Reciclagem, reutilizao, recuperao 30
3.5. Preveno da poluio (P2): o conceito de reduo na fonte 32
3.5.1. Benefcios da preveno da poluio 35
3.5.2. Barreiras preveno da poluio 36
3.5.3. Programa de preveno da poluio 37
3.5.4. Auditoria ambiental identificao de oportunidades de P2 37
3.6. Produo mais limpa 39
 2

3.6.1. Preveno da poluio e produo mais limpa 40

3.7. A preveno da poluio e a srie de normas ISO 14000 40
3.8. Anlise de Ciclo de Vida (ACV) 48
3.8.1. Histrico da Anlise de Ciclo de Vida 50
3.8.2. A ACV nas normas ISO e legislaes 51
3.9. Tendncias atuais no setor de embalagem 52
3.10. Experincias de gerenciamento: o caso da Comunidade Econmica
54
Europia
3.10.1. A diretiva 94/62 55
3.10.2. Selos de qualidade ambiental na Europa 58
3.11. Brasil: situao atual 60
3.11.1. Estatsticas 60
3.11.2. Legislao federal 61
3.11.3. Resolues CONAMA 67
3.11.4. A Poltica Nacional de Resduos Slidos 71
3.12. Concluses - sinais do descompasso entre o Brasil e o exterior 73
4. METODOLOGIA 75
5. RESULTADOS E DISCUSSES 79
5.1. As embalagens 79
5.2. Os acessrios 82
5.3. Fluxo de embalagens na planta 86
5.4. A gerao de resduos os ndices Globais de Resduos (IGRs) 93
5.5. Anlise dos resduos relativos ao produto escolhido os ndices de
94
Resduos de Embalagens (IREs)
5.5.1. Os ndices de Resduos de Embalagens (IREs) 101
6. CONSIDERAES FINAIS CONCLUSES E SUGESTES PARA
105
TRABALHOS FUTUROS
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 110
APNDICE I Questionrio 116
APNDICE II Normas da ABNT - Associao Brasileira de Normas
125
Tcnicas - relativas s embalagens (at janeiro de 2005)
APNDICE III Normas da srie ISO 14000 em vigor (at maio de 2005) 128
 3

1. INTRODUO

Os sistemas de produo em srie, surgidos por ocasio da Revoluo Industrial,

podem ser considerados o marco inicial do processo de evoluo das embalagens. O
aumento na complexidade dos processos produtivos acabou por tornar necessria a
utilizao de embalagens de diversos materiais e formas. As embalagens passaram, no
decorrer da Histria, a ser empregadas no s para acondicionar o produto final, mas
tambm durante as etapas de fabricao e transporte matrias-primas, componentes
diversos e mesmo produtos semi-acabados recebem alguma forma de embalagem
atualmente.
No caso do Brasil, a Associao Brasileira de Embalagem - ABRE (2003a)
considera o processo de substituio de importaes, ocorrido aps a Segunda Guerra
Mundial, como o impulso mais significativo industrializao do pas e, portanto,
demanda por embalagens dos mais variados tipos e materiais ao longo do processo
produtivo.
De qualquer forma, observa-se que fatores como o crescimento populacional, o
fortalecimento de relaes econmicas internas de blocos econmicos, como o Mercado
Comum Europeu, e o processo de globalizao da economia levam ao crescimento dos
mercados; a possibilidade de explorar novos nichos econmicos representa
oportunidades para exportao de produtos j existentes, bem como o desenvolvimento
de novos produtos.
Ao mesmo tempo, o crescimento no consumo gera tambm aumento na
demanda. Para atender a esse aumento, os setores industriais passam a ampliar sua
produo, utilizando maiores quantidades de matrias primas e componentes de
diferentes tipos; passam, desse modo, a receber mais embalagens.
Observa-se a seguinte seqncia de eventos no processo de produo:
- na fabricao, com o recebimento de insumos, constitudos pelas matrias-
primas e componentes em geral, h indiretamente, o recebimento de embalagens. Esta
etapa, portanto, gera resduos de forma direta como cavacos de usinagem, fluidos de
corte e outros efluentes e tambm de forma indireta, como os resduos de embalagem,
que tambm requerem tratamento e disposio adequada.
- no transporte, fatores como a necessidade de proteger os produtos, acabados
ou mesmo semi-acabados, tambm tornam imprescindvel a presena de embalagens.
 4

Estas, aps sua utilizao, podem ser transformar em resduos que tambm precisaro
ser tratados e dispostos adequadamente.
Atualmente, tornou-se imperativo analisar o problema da gerao de resduos
slidos, identificando e propondo medidas para reduzir e otimizar o consumo de
embalagens, no apenas para o produto final, mas tambm ao longo do processo
produtivo, durante as fases intermedirias de fabricao e transporte. Isto porque, alm
da crescente quantidade de embalagens geradas, a grande variedade de materiais
utilizados implica na necessidade de se ter diferentes tratamentos e destinaes
adequadas para esses resduos.
Diversas formas de gerenciamento de resduos slidos, que sero apresentadas
em detalhes adiante, tm sido empregadas na tentativa de resolver a questo dos
resduos industriais. Historicamente, observam-se marcantes mudanas de paradigma no
que diz respeito forma de se gerenciar resduos. A mais recente delas constitui uma
tendncia a priorizar a reduo na gerao de resduos, com o emprego das chamadas
tecnologias limpas, visando sobretudo preveno da poluio. JACKSON (1993)
alerta para o fato de que a mudana de paradigma identificada na forma de
gerenciamento das questes ambientais do processo de produo pode causar
transtornos e perodos de indefinio no meio industrial; lembra, no entanto, que o
perodo de contradies e instabilidades resultantes desta mudana pode ser abreviado
por intervenes no processo, que consistem em suprir a indstria de informaes e
orientaes sobre o novo paradigma a ser adotado.
No entanto, os estudos sobre as possibilidades de preveno da poluio no
ambiente industrial do nfase aos resduos gerados diretamente no processo de
fabricao como vazamentos de fluidos, cavacos de usinagem e efluentes de processos
em geral. Ao mesmo tempo, os estudos e exemplos de preveno da poluio aplicada
s embalagens, como os descritos por JACKSON (1993) e BISHOP (2000) tm seu
foco nas embalagens de bens de consumo, isto , foram exemplificadas as
possibilidades de preveno da poluio apenas no caso de embalagens destinadas a
acondicionar o produto final.
Evidentemente, um estudo sobre minimizao de resduos na indstria deve
incluir a anlise das possibilidades de preveno da poluio por embalagens. Ainda
so, portanto, necessrias pesquisas mais aprofundadas sobre a parcela de resduos
slidos gerados no processo produtivo constitudos pelas embalagens que contiveram
componentes, peas e produtos semi-acabados. Mais especificamente, devem ser
 5

realizadas avaliaes sobre as possibilidades e resultados da aplicao dos conceitos de

preveno da poluio a essa parcela de resduos gerados em indstrias.
neste quadro que o trabalho proposto vem se inserir: a necessidade de suprir o
setor de informaes sobre o novo paradigma de gerenciamento de resduos e, ao
mesmo tempo, de contribuir para equacionar o problema representado pelas embalagens
no meio industrial.
 6

2. OBJETIVOS

O objetivo geral do trabalho consistiu em se analisar a aplicabilidade do conceito

de preveno da poluio questo das embalagens de uso industrial. Para tal,
considerou-se inicialmente, uma srie de definies relativas a embalagens, bem como a
linha evolutiva dos conceitos de gerenciamento de resduos slidos, da disposio no
controlada preveno da poluio, apontando a presena desta ltima em normas e
regulamentos atualmente vigentes. Por fim, buscou-se a obteno de dados prticos
relacionados ao tema, atravs de estudo de caso.
Mais especificamente, os objetivos foram:
1) realizar uma anlise comparativa de leis, normas e resolues referentes s
embalagens, no Brasil e em alguns pases do mundo, de forma a situar o pas quanto
questo do gerenciamento de resduos, em particular os resduos de embalagens.
2) analisar a forma de gerenciamento adotada em uma empresa montadora,
identificando medidas que tenham contribudo para a preveno da poluio por
resduos de embalagens;
3) realizar um levantamento da parcela de resduos associada a embalagens e
eventualmente gerada durante o processo de produo de um produto previamente
escolhido:
- analisar, qualitativa e quantitativamente, esta parcela de resduos, quanto ao
tipo de material descartado: papel, plstico, metais, madeira, outros;
- em vista das informaes obtidas, propor medidas que contribuam para o
gerenciamento, com vistas preveno da poluio, como a adoo e determinao de
indicadores relativos aos resduos considerados.
 7

3. REVISO BIBLIOGRFICA

O conceito de preveno da poluio por embalagens simples conseqncia

das chamadas "tecnologias limpas", que tm representado uma mudana na forma de se
realizar o gerenciamento das questes ambientais nas empresas. Esta mudana em
direo preveno da poluio atende ao mesmo tempo necessidade de reduo e
preveno de impactos ambientais resultantes direta ou indiretamente dos processos
produtivos, e busca da competitividade pelas empresas, pela reduo de custos que
proporciona.
Ferramentas desenvolvidas recentemente, como a anlise de ciclo de vida,
aliadas criteriosa classificao dos resduos a serem gerenciados, podem contribuir de
forma decisiva para o sucesso de programas de preveno da poluio por embalagens
em indstrias. Tais programas podem ainda incluir auditorias ambientais, para
identificar oportunidades para reduo na gerao de resduos, bem como a constituio
de equipes internas multiprofissionais que garantam sua manuteno.

3.1. Embalagem

3.1.1. Definies
Moura & Banzato (1997) apresentam uma srie de definies aplicveis
embalagem; afirmam, porm, que todas elas de modo geral refletem a interface de
determinado consumidor, intermedirio ou final, com a embalagem:
- a palavra embalagem sugere, de modo geral, um aspecto fsico; neste sentido,
pode ser definida como o material ou meio protetor que permite que uma mercadoria
chegue ao consumidor em timas condies e, em alguns casos, garanta a sua
apresentao e estado de conservao no momento do uso.
- pode-se, tambm, considerar a embalagem como um processo, uma seqncia
de operaes e nesse sentido, pode-se definir embalagem como sendo a tcnica de
preparar as mercadorias para distribuio, podendo incluir a limpeza, secagem,
preservao, empacotamento, marcao e unitizao.
Unitizao de cargas a reunio de certa quantidade de volumes isolados em
uma nica unidade de carga, de dimenses padronizadas ou no, cuja movimentao
 8

feita de forma mecanizada (MOURA & BANZATO, 1997). Assim, as chamadas cargas
unitizadas so, na verdade, a reunio de produtos, embalados individualmente ou no,
em uma grande embalagem comum.
Para Souza (2000), as definies de embalagem variam de acordo com a funo
ou o significado a ela atribudo num determinado contexto tcnico-econmico e scio-
cultural, em um certo momento histrico.

3.1.2. Funes da embalagem

A bibliografia consultada apresenta diferentes formas de categorizar as funes
da embalagem.
O Manual para Planejamento de Embalagens (1976) atribui embalagem as
funes de quantificao, proteo e qualificao. Para Moura & Banzato (1997), essas
funes so a conteno, a proteo, a comunicao e a utilidade. Pinatti (1999) aponta
a proteo, quantificao, qualificao e comercializao. J segundo Hope (2004), a
uma embalagem podem ser atribudas as funes de proteo, utilidade e comunicao.
Ao discorrerem sobre as funes que enumeram, os textos acabam gerando um
consenso de que a embalagem deve ser capaz no s de conter o produto, mas de
garantir uma proteo adequada a ele, bem como ser fonte de informaes que facilitam
a manipulao e o transporte do conjunto produto-embalagem; nos casos onde
necessrio, deve constituir um incentivo adicional compra, valorizando o produto
atravs de uma boa apresentao.
De modo sucinto, tem-se, a partir das referncias, notadamente Moura &
Banzato (1997):
Conteno do produto: a embalagem deve servir de receptculo para as unidades
do produto, impedindo que este transborde, vaze ou escape da embalagem.
Proteo: a embalagem deve preservar as qualidades e caractersticas iniciais do
produto que contm, protegendo-o dos perigos impostos pela manipulao,
movimentao, estocagem, transporte e condies atmosfricas, desde o
acondicionamento at a utilizao. Em geral, consideram-se dois tipos de proteo:
mecnica contra os efeitos de choques, vibraes, acelerao da gravidade (fator G),
compresso ou empilhamento e fsico-qumica contra os efeitos de agentes como
oxidao, temperatura, umidade e radiao solar.
Fonte de comunicao: a embalagem tambm tem a funo de levar informaes
e mensagens atravs de suas formas, dimenses, cores, grficos, smbolos e impresses.
 9

Os dados contidos na embalagem podem ser referentes no apenas ao produto -

quantidade e qualidade, procedncia, destinao e instrues para manipulao - como
tambm prpria embalagem: se ela reciclvel ou retornvel, composta ou no de
materiais reciclados, e qual a porcentagem destes.
Os autores lembram ainda que essas funes podem ser atribudas em maior ou
menor grau a qualquer tipo de embalagem, independentemente do produto ou da
indstria envolvida, e sempre se inter-relacionam na composio de uma embalagem,
seja ela de consumo ou de transporte.
Em outras palavras, deve existir na prtica um compromisso entre as funes
que so atribudas a uma certa embalagem, bem como ter sempre em mente os custos
advindos do atendimento desses requisitos. preciso considerar as caractersticas do
produto de modo a enfatizar certas funes: alguns produtos podem requerer
embalagens com maior nfase na proteo, enquanto que outros necessitam de
embalagens que enfatizem a comunicao ou os aspectos estticos.

Sousa (2000) reagrupa as funes da embalagem em outros trs tipos:

tecnolgica, mercadolgica e econmica.
Funo tecnolgica: associada ao acondicionamento e proteo do produto.
Alm do aspecto qualitativo qual o tipo de embalagem a ser empregado , o
acondicionamento envolve tambm aspectos quantitativos, uma vez que, a quantidade
do produto a ser contida em uma embalagem determina o volume e dimenses mnimas
desta. J a proteo deve considerar riscos de natureza:
- mecnica: choques e batidas;
- climtica: variaes de clima e umidade;
- biolgica: ataques de fungos, roedores, insetos;
- qumica: ataques de substncias, mudanas nas propriedades do produto.

Funo mercadolgica: relacionada apresentao, identificao e informao.

Apresentao: aspectos estticos, que podem estimular a compra, nos casos de
embalagens que expem produtos venda.
Identificao e informao: informaes sobre o produto e a forma de
manipulao, transporte, abertura e fechamento da embalagem.
importante notar que os aspectos de apresentao e identificao relacionam-
se no apenas ao produto contido na embalagem como tambm prpria embalagem.
 10

Funo econmica: avaliao dos custos associados embalagem, da seleo de

matrias-primas para sua fabricao at disposio final. A ateno dada a certas
caractersticas da embalagem necessariamente balizada pelos aspectos econmicos.
Atualmente, devem ser considerados tambm os custos associados ao tratamento das
embalagens aps o uso, e possvel reciclagem ou reutilizao.

Desse modo, estabelecem-se as seguintes relaes:

- Funo tecnolgica: relacionada conteno, proteo;
- Funo mercadolgica: relacionada comunicao, informao, promoo;
- Funo econmica: relacionada aos custos, produtividade, lucratividade.

O quadro a seguir sintetiza as vises dos autores consultados.

Quadro 1 As funes da embalagem

(1) (2) (3) (4) (5)
Proteo X x x x
Conteno x
tecnolgica
Quantificao x x
Qualificao x x econmica
Comunicao x x
mercadolgica
Comercializao x
tecnolgica e
Utilidade x x
mercadolgica
fontes: (1): Manual para Planejamento de Embalagens (1976); (2) MOURA & BANZATO
(1997); (3) PINATTI (1999); (4) HOPE (2004); (5) SOUSA (2000)

Segundo Dean (1993) apud Sousa (2000)1, as funes tecnolgica,

mercadolgica e econmica devem ser atendidas durante toda a vida do produto e da
prpria embalagem, desde sua fabricao, consumo e at a disposio final, cobrindo as
etapas de estocagem, carga e descarga, transporte, exposio, utilizao e descarte. Uma
vez que o produto tenha sido usado ou removido da embalagem, o principal objetivo
desta foi cumprido. Como dispor a embalagem se torna, ento, uma questo ambiental.
possvel elaborar este raciocnio e afirmar que o gerenciamento de embalagens
e resduos de embalagens deve abranger no apenas do planejamento disposio final,
mas tambm considerar as possibilidades de recuperao, reutilizao e reciclagem, e

1
DEAN, D. (1993). Packaging principles and practice. Institute of Packaging. Melton Mobray apud
SOUSA, op. cit.
 11

que o prprio planejamento deve prever as possibilidades de reduo na quantidade de

resduos representados pela embalagem aps o fim de sua vida til.

3.1.3. Classificao das embalagens

So apresentadas as formas de classificao de embalagens quanto funo ou
ao grau de contato, finalidade, movimentao e utilidade.

Funo
Este tipo de classificao diz respeito s camadas que podem ser identificadas
no processo de acondicionamento de um produto qualquer, ou nas palavras de Sousa
(2000), ao grau de contato que a embalagem tem com o produto. Dessa forma, tem-se:
- embalagem primria: embalagem que contm o produto, sendo a medida da
produo e de consumo; tambm pode ser a unidade de venda no varejo;
- embalagem secundria: acondiciona e protege a embalagem primria; por
exemplo, uma bandeja de carto com filme termoencolhvel, para acondicionar caixas
de leite longa vida.
- embalagem terciria: o caso das caixas de madeira, papelo, plstico ou
outro material. A combinao da embalagem primria e secundria acaba sendo a
medida de venda ao atacadista.
- embalagem quaternria: envolve o contenedor, recipiente maior projetado de
modo a facilitar a movimentao e a armazenagem.
- embalagem de quinto nvel: embalagens especiais para envio a longa distncia,
ou unidade conteinerizada, isto , contida em contineres, equipamentos maiores para
operaes de transporte (MOURA & BANZATO, 1997).

Finalidade
Embalagem de consumo: leva o produto ao consumidor. Sua forma de
apresentao estudada e projetada de modo a ser agradvel, prtica e atraente. Para tal,
requer definio de dimenses, forma, cor geral e aspecto grfico. Em geral, precisa de
um acondicionamento para as operaes de movimentao e armazenagem.
Embalagem expositora: utilizada para transportar o produto e tambm para
exp-lo. Deve, portanto, representar um estmulo para que a venda seja efetuada.
usada, sobretudo, para as mercadorias de vendas dirias; mantm as embalagens de
consumo unidas e protegidas as durante o transporte e a movimentao. Tambm
 12

precisa ser empilhvel, estar pronta para venda, exigindo o menor esforo para abri-la,
ter um texto e decorao atrativa, permitir a coleta da embalagem de consumo e ser fcil
de manipular, tanto em peso quanto em volume.
Embalagem de distribuio fsica: protege o produto, suportando as condies
fsicas encontradas no processo de distribuio fsica: as operaes de carga, transporte,
descarga e entrega. Alm disso, fornece identificao do contedo e instrues especiais
para utilizao, e deve apresentar facilidade para abrir, desembalar, fechar novamente,
reutilizar ou descartar. Pode ser uma embalagem primria (uma industrial, como um
tambor, por exemplo), ou secundria, isto , uma embalagem de produtos pr-
embalados em unidades menores.
Embalagem de transporte e exportao: protege um produto durante os diversos
modos de transporte - manuseios, movimentaes mecnicas e estocagens -, geralmente
facilitando tais operaes. Pode acompanhar o produto desde a fbrica at o destinatrio
final, como no caso de mquinas e geladeiras, ou desde a fbrica at um centro de
distribuio, como um supermercado, por exemplo; certas embalagens de venda ao
consumidor, como tambores, podem ser consideradas embalagens de transporte.
Permite na maior parte dos casos, a armazenagem de durao mais ou menos longa,
quer antes da expedio, quer durante as escalas, ou ainda no decurso do transporte
pelos vrios entrepostos e armazns.
Embalagem industrial ou de movimentao: protege o material durante a
estocagem e a movimentao dentro de um conjunto industrial, entre fbricas de uma
mesma empresa ou entre fornecedores e clientes. Caracteriza-se por ser de uso
repetitivo: movimentada com freqncia, razo pela qual precisa ser robusta para
suportar impactos de empilhadeira, batidas no solo e transporte em carretas ou
caminhes. Conta com dispositivos para ser erguida e iada, alm de encaixes auto-
suportantes.
Embalagem de armazenagem: protege o material de agentes agressivos externos:
- Fsicos: choques, variaes de temperatura, umidade e luminosidade;
- Qumicos: ao de cidos, bases e do prprio ar;
- Biolgicos: ao de parasitas como bolores, bactrias, insetos, roedores.
 13

Movimentao
Embalagem de movimentao manual
Embalagem de movimentao mecnica: quando o volume ou o peso da
embalagem tornar necessrio o uso de equipamento mecnico.

Utilidade
Embalagem retornvel: retorna origem, geralmente para sua utilizao
industrial. Quando bem projetada, tem uma longa vida de uso; em geral, leva a marca de
seu proprietrio. Apresenta as seguintes caractersticas:
- requer investimento e, portanto, custo adicional;
- pode ser desmontvel, ocupando menos espao quando vazia;
- implica em custo de transporte, para retorno;
- requer controles de expedio e recebimento;
- necessria documentao fiscal para o seu transporte;
- requer manuteno e conservao constante;
- obrigatrio, por fora de lei, que a empresa a identifique com seu nome e
numerao seqencial, para controle. Por exemplo: Propriedade da (nome da
empresa).
Embalagem no-retornvel: utilizada em um nico ciclo da distribuio; em
alguns casos, reaproveitada pelo destinatrio. Apresenta as seguintes caractersticas:
- menor custo - considerada despesa, e no investimento;
- dispensa controles e documentao fiscal;
- leve e, portanto, implica em menor custo de transporte;
- deve resistir a repetidos ciclos de distribuio e armazenagem.

Pinatti (1999) apresenta uma outra forma de classificao, relacionada

destinao final da embalagem, aps esgotadas as possibilidades de uso: quanto ao
destino ambiental, diz o autor, as embalagens podem ser reciclveis ou no-reciclveis.
- embalagem reciclvel: aps o descarte e a coleta seletiva, permite a reciclagem
do material, do ponto de vista econmico e ambiental.
- embalagem no-reciclvel: no permite a reciclagem, por problemas como
composio dos materiais, contaminao externa, uso hospitalar, qumico, radioativo ou
inviabilidade econmica. Algumas podem ser incineradas, constituindo fonte de
energia.
 14

Em sntese, tem-se:

Quadro 2 Classificao de embalagens

Destino
Funo Finalidade Movimentao Utilidade
ambiental
movimentada
primria de consumo retornvel reciclvel
mecanicamente
movimentada no no
secundria expositora
manualmente retornvel reciclvel
de distribuio
terciria - - -
fsica
de transporte e
quaternria - - -
exportao
de quinto industrial ou de
- - -
nvel movimentao
- de armazenagem - - -

3.1.4. Materiais para embalagens

Madeira
Como lembra Moura (1983), a madeira foi, durante sculos, o material
tradicional para embalagens. Devido devastao das matas e ao aparecimento de
materiais concorrentes, como o alumnio, plstico e papel, a madeira perdeu espao no
mercado. Permanece, no entanto, como material de destaque na utilizao em
embalagens, em razo de derivaes, como o compensado, de concepes estruturais,
como a caixa desmontvel, e de embalagens compostas por combinaes da madeira
com outros materiais, situaes nas quais ela contribui com suas caractersticas de
rigidez e resistncia trao. Segundo o autor, os principais tipos de embalagens de
madeira so:
- Caixas industriais: compostas por tbuas que podem ser serradas em diversas
espessuras, fixadas por pregos. Apresentam rigidez e so empilhveis; utilizadas para
equipamentos, mquinas e produtos de alto e mdio valor.
- Engradados abertos: formados por ripas com espaamentos diversos; so mais
leves, oferecendo menor proteo; utilizados para acomodar mquinas e equipamentos
de grande peso, e que no requeiram proteo contar intempries.
- Engradados fechados: compostos por tbuas madeira serrada, fixada por pregos
ou parafusos, apresentam resistncia ao manuseio. Acondicionam equipamento que
requer maior proteo, inclusive contra intempries.
 15

- Caixas de compensado: o compensado , em poucas palavras, um sanduche,

constitudo por trs folhas de pinho, de espessuras variveis, coladas entre si por um
adesivo base de plstico. A adeso das folhas obtida por prensagem em prensas
hidrulicas, aquecidas a vapor. Caixas fabricadas com este material so mais leves do
que as caixas comuns de madeira macia, resistem a quedas, podem absorver choques,
so de fcil manipulao e podem ser desmontadas, reduzindo em muito seu volume.
So utilizadas para transportar mquinas e equipamentos.

Alm destes tipos, h ainda os tonis e barris e barricas. Rgidos e empilhveis,

podem ser feitos em madeira serrada ou compensado; acondicionam produtos secos,
pastosos ou lquidos.

Papel e papelo
Material econmico e muito verstil, tem baixo custo, baixo peso e facilidade de
processamento. O papel ondulado o material mais comumente usado para embalagens;
popularmente chamado de papelo, este material tem uma camada intermediria de
papel entre suas partes exteriores, disposta em ondulaes, na forma de uma sanfona
(CEMPRE, 2004a).

Figura 1 Estrutura do papel ondulado (ABPO, 2004)

O papelo ondulado utilizado na fabricao de diversos tipos de caixas para

transporte de produtos para fbricas, depsitos, escritrios e residncias. Estas caixas,
segundo Moura & Banzato (1997), mostram-se mais leves, manuseveis e resistentes a
choques do que as caixas de madeira.
 16

Metal
A folha de flandres, o ferro e o alumnio so matrias-primas bsicas na
fabricao de embalagens de metal, em geral constitudas de um corpo com fundo e
tampa. De modo geral, as embalagens metlicas caracterizam-se pela rigidez e pelo
fechamento hermtico; tampas removveis possibilitam o acondicionamento adequado
de produtos que permanecem na embalagem enquanto utilizados. A incluso de alas,
para latas de tintas, por exemplo, facilita a manipulao. (Manual para Planejamento de
Embalagens, 1976).
A folha de flandres uma folha de ao recoberta nas duas faces por uma camada
de estanho. Seu maior uso na indstria de alimentao, porm pode ser empregada
para produtos no-alimentcios, como tintas, leos vegetais e combustveis, graxas,
ceras, e vrios produtos secos (MOURA & BANZATO, 1997). Latas de ao so
resistentes e versteis: podem conter desde produtos delicados, como balas e biscoitos
finos, at produtos de uso industrial, como os leos lubrificantes e tintas navais
(ABEAO, 2004).
O alumnio obtido atravs da eletrlise da alumina pura, obtida do tratamento
da bauxita (variedade natural e impura da alumina). atxico e impermevel a gases,
vapores e odores estranhos; laminvel em vrias espessuras. Quanto mais puro o
alumnio, maior sua resistncia corroso; as impurezas do alumnio so as da bauxita:
o silcio e o ferro (MOURA & BANZATO, 1997).

Vidro
Com o vidro so produzidas embalagens de baixo custo, higinicas e resistentes
ao tempo, ao calor e ao de cidos e bases. No impede a passagem de luz e de outras
radiaes, como o ultravioleta e o infravermelho, porm esse inconveniente
contornado com o uso de vidros coloridos, obtidos com a adio de pigmentos ou
matrias-primas impuras. utilizado em garrafas, potes e frascos; seu transporte requer
a utilizao de outra embalagem externa de papelo ou madeira; o que faz com que se
perca at 25% do espao til da embalagem final (MOURA, 1983).
O vidro vem, j h algum tempo, perdendo espao para outros tipos de material,
notadamente o plstico rgido, que permite obter embalagens mais leves e resistentes a
choques.
 17

Fibras naturais
A juta e o algodo so as matrias-primas empregadas. Os sacos de juta so
resistentes e facilmente empilhveis; suas propriedades higroscpicas impedem o
apodrecimento dos produtos ensacados. Sua reutilizao limitada a duas ou trs vezes.
Os sacos de algodo so pouco resistentes umidade, cidos e bases (MOURA, 1983).

Plsticos
Apresentam-se nas formas flexveis, rgidas, semi-rgidas ou em espuma. Os
filmes flexveis so em geral associados a papis ou cartes, formando embalagens
leves. Podem se empregados tambm na confeco de sacos. Plsticos rgidos e semi-
rgidos resultam em embalagens com baixo custo, boa resistncia e rigidez, o que lhes
permitiu tomar o lugar de alguns tipos clssicos de embalagens (MOURA, 1983). O
plstico rgido compe cerca de 77% das embalagens plsticas no Brasil, como garrafas,
potes e diversos outros recipientes. tambm matria-prima bsica de bombonas, fibras
txteis, tubos e conexes, calados, eletrodomsticos, alm de baldes, utenslios
domsticos e outros produtos (CEMPRE, 2004b).
Os tipos de plsticos mais comumente utilizados so:
Polietilieno (PE): pode ser de baixa densidade (PEBD) e de alta densidade
(PEAD). O PEBD a matria plstica mais empregada em embalagem. de baixo
custo, flexvel, resistente a choques e fcil de moldar; no resiste a temperaturas acima
de 80C. O PEAD rgido, resistente a choques, porm inflamvel. aplicado na
fabricao de frascos quimicamente inertes, para acondicionar, detergentes, leos e
graxas (Manual para Planejamento de Embalagens, 1976).
O polietileno de baixa densidade pode ser empregado sob a forma de filme
flexvel; para peas como bombonas e tanques, utiliza-se o polietileno de alta densidade
(MOURA & BANZATO, 1997).
Polipropileno (PP): pode atingir um alto grau de transparncia. Resiste a altas
temperaturas, sendo frgil nas baixas. pouco permevel gua e umidade em geral;
pode acondicionar leos e graxas. Apresenta bom rendimento na produo de filmes e
recipientes moldados por injeo e sopro (Manual para Planejamento de Embalagens,
1976).
Poliestireno (PS): de fcil moldagem, sensvel a hidrocarbonetos, leos e
solventes. Uma variante conhecida deste material o poliestireno expandido (PSE),
popularmente conhecido como isopor. Trata-se de um plstico celular rgido, resultante
 18

da polimerizao do estireno em gua; o produto final composto de prolas de at 3

milmetros de dimetro. No processo de transformao, essas prolas so submetidas
expanso em at 50 vezes o seu tamanho original, atravs de vapor, fundindo-se e
moldando-se em formas diversas. O poliestireno expandido utilizvel em embalagens
industriais, artigos de consumo, na agricultura e na construo civil (ABRAPEX,2004).
Cloreto de polivinila (PVC): de grande transparncia. O Manual para
Planejamento de Embalagens (1976) apresenta dois tipos: rgido e flexvel.
O PVC rgido praticamente impermevel, porm no resiste a temperaturas
altas ou baixas. Necessita de estabilizantes trmicos para evitar envelhecimento; no
inflamvel, mas desprende cido clordrico ao se decompor. O PVC flexvel tem
flexibilidade comparvel da borracha. Tem aplicaes importantes, segundo o
Manual, no acondicionamento de lquidos no alimentcios, em cintas de filme, garrafas
e em filmes retrteis, sendo mais transparente que os filmes de polietileno.
Poliuretano (PU): , em geral, utilizado sob a forma de espuma; esta pode ser
flexvel, semi-rgida, rgida ultraleve ou rgida (Manual para Planejamento de
Embalagens, 1976).

3.1.5. Paletes, caambas e contineres

Neste item, so discutidos alguns tipos particulares de recipientes, especialmente
utilizados em indstrias para facilitar o transporte, movimentao e armazenamento de
cargas unitizadas.
Conforme Moura & Banzato (1997), o palete uma plataforma disposta
horizontalmente para carregamento. Constituda de vigas ou blocos, de face simples,
dupla ou com reforos sobre os apoios, permite o arranjo ou agrupamento de materiais,
possibilitando o manuseio, estocagem, movimentao, por empilhadeira ou outro
sistema, e transporte como se se tratasse de uma nica unidade; quando os componentes
e materiais so resistentes e no correm risco de deteriorao, os paletes so empilhados
diretamente uns sobre os outros.
Quanto ao uso, um palete pode ser:
- descartvel: utilizado em uma nica operao
- sem retorno: no retorna ao ponto inicial da operao de transporte; pode ser
descartvel ou ser de uso repetitivo no destinatrio;
- de uso repetitivo: destinado a vrias operaes de transporte ou estocagem ente
o embarcador e o destinatrio ou vice-versa.
 19

No caso dos paletes retornveis, h o pool ou intercmbio de paletes. Neste

esquema de trabalho, os fornecedores e usurios trocam entre si um certo nmero de
paletes durante as operaes de distribuio: o usurio, na compra de certo lote de
componentes, recebe tambm os paletes. Este intercmbio se baseia em um contrato
legal que inclui tambm os transportadores. O custo de propriedade dos paletes por
parte da empresa de expedio ou usurios individuais sensivelmente reduzido,
havendo ainda outros fatores de economia em razo da padronizao em larga escala e
do melhor aproveitamento do equipamento de transporte. Tambm empregado o
sistema de compra direta do palete; neste caso, ele adquirido juntamente com os
materiais (MOURA & BANZATO, 1997)
Segundo Moura (1983), os paletes podem ser feitos de:
- madeira ou derivados (aglomerado, compensado): so os mais comuns;
- plstico: nos casos em que se requer grande higiene ou segurana, constituem
alternativa aos de madeira; so muito mais caros que estes, porm mais limpos - no
soltam lascas e nem so atacados por insetos; so ainda, mais durveis, ainda que
tendam a rachar quando submetidos a esforos exagerados;
- fibra de vidro: retornveis, so mais resistentes que os plsticos e podem ser
consertados com baixo custo;
- papelo: mais leves que os de madeira, so facilmente danificveis, o que
prejudica sua reutilizao;
- materiais metlicos: so necessrios quando o peso das cargas excessivo, as
temperaturas so altas e o trabalho pesado.

Figura 2 Paletes: solues construtivas (MOURA & BANZATO, 1997)

 20

Os contenedores ou caambas industriais, conforme MOURA (1983), permitem

a movimentao de peas a granel (parafusos, porcas e pequenas peas em grandes
quantidades), tendo o mesmo conceito do palete, isto , podem ser apanhados por algum
equipamento. So em geral, de madeira ou metal. As caambas so utilizadas para
transporte interno e externo e armazenagem de materiais.
Os contineres so equipamentos de fcil movimentao, para repetidas
utilizaes. Podem ser estacionados em ptios e dispensam outro tipo de embalagem
para proteo da carga. So de tamanhos variveis, fabricados em chapas de ao
galvanizado, madeira ou fibra. Alguns so desmontveis (MOURA, 1983).

3.1.6. Acessrios para embalagens

Os resduos de embalagens so constitudos no apenas pelas prprias
embalagens, mas por seus acessrios e complementos. Junto com a embalagem, so
recebidos acessrios para seu fechamento ou fixao, informao e proteo do
contedo, alm de substncias como colas e tintas.
Acessrios para fechamento ou fixao: variam conforme o material que compe
a embalagem, e tambm com o grau de proteo contra sua abertura indesejada.
Destacam-se grampos, pregos, arame, fitas de ao ou plsticas, fitas adesivas, barbante
de fibras naturais ou sintticas, filmes plsticos retrteis e linhas para costura. As fitas
de ao ou plsticas, alm de reforarem embalagens, so utilizveis para amarrar tubos e
barras, facilitando seu transporte e manuseio.
Elementos de informao: rtulos, selos, inscries que contm informaes
sobre o conjunto embalagem-produto, como local de procedncia, peso, dimenses e
cuidados especiais na movimentao, transporte e armazenagem. Requerem uso de
tintas ou colas; Moura (1983) cita como adesivos mais comuns o silicato de sdio, a
dextrina, a casena e a cola de borracha.
Elementos de proteo: podem ser mencionados os divisores, que constituem o
que Moura (1983) chama de acessrio interno: so peas, em geral de papelo,
destinadas a proteger a mercadoria no interior de uma caixa. Tais acessrios dividem o
interior da caixa em compartimentos chamados de clulas.
 21

Figura 3 Exemplo de montagem e tipos de divisores (MOURA, 1983)

Alm dos divisores, h os calos e dispositivos variados para acolchoamento.

Englobam desde materiais reutilizados, como jornais velhos e outras sobras de papel,
at materiais mais sofisticados, como plsticos expandidos e espumas.
Dois exemplos comuns de plsticos expandidos so o chamado blister (bolha,
em ingls), produzido por formao de vcuo a partir de plsticos, como o PVC, e o
poliestireno expandido, moldado am diversas formas. As espumas mais comuns so as
de poliuretano:
- flexveis: servem de calo para objetos embalados;
- semi-rgidas: em calos para peas pesadas;
- rgidas ultraleves; acondicionam vidros, pequenos componentes eltricos;
- rgidas: utilizadas nos casos em que necessrio isolamento trmico (Manual
para Planejamento de Embalagens, 1976).
No caso das cargas unitizadas, Moura (1983) cita a utilizao de cintas metlicas
ou plsticas e filmes termoplsticos. Estes se retraem quando aquecidos, possibilitando
o enclausuramento dos objetos.
 22

3.2. Embalagem de consumo final e embalagem de uso industrial

Neste texto, para efeito de pesquisa, as embalagens sero consideradas

principalmente segundo sua finalidade. Sero empregados fundamentalmente dois
termos para agrupar e diferenciar as embalagens existentes:
Embalagem de consumo final: embalagem que acondiciona produtos levados ao
consumidor final.
Embalagem de uso industrial: embalagem utilizada no ambiente industrial, em
operaes como armazenagem, movimentao e transporte, tanto dentro da empresa
como entre empresas.
Os diferentes materiais, funes, modos de movimentao, utilidades e destinos
ambientais apresentados anteriormente no sero ignorados: serviro para caracterizar
os tipos de embalagens encontrados.
necessrio, neste ponto, discutir mais detalhadamente as diferenas entre as
embalagens de uso industrial, que sero objeto da pesquisa e as embalagens de consumo
final.

3.2.1. Finalidades
Na bibliografia consultada, de opinio comum que as embalagens de consumo,
especialmente as embalagens expositoras, que acondicionam e acompanham o produto
at as gndolas e balces, devem ser projetadas cuidadosamente. De fato, os aspectos
comunicativos podem no apenas transmitir informaes, mas tambm contribuir para a
promoo e venda do produto, constituindo o que Pinatti (1999) denomina funo
comercializao da embalagem: no caso da embalagem de consumo, os aspectos
estticos e formais podem aumentar o valor de mercado do produto, possibilitando a
venda por si s.
Os aspectos estticos (funo mercadolgica) so, assim, fundamentais para uma
embalagem de consumo. Evidentemente, porm, os aspectos de proteo e conteno
devem ser levados em considerao, pois este tipo de embalagem deve proteger o
produto durante um certo tempo de armazenagem e exposio, at a compra e o
consumo.
A embalagem de uso industrial, por sua vez, acondiciona produtos que j foram
vendidos, portanto o estmulo compra praticamente desconsiderado. utilizada para
acondicionar e manter a integridade do produto durante as fases de transporte,
 23

armazenagem e movimentao interna. Os aspectos de conteno e proteo (funo

tecnolgica) so os mais importantes nestes casos. Isto no significa, no entanto, que o
aspecto visual seja irrelevante: pode ser importante que a embalagem apresente
informaes sobre sua manipulao, abertura, fechamento e cuidados no transporte. Os
aspectos estticos podem contribuir para a boa imagem da empresa fornecedora dos
componentes em questo.
Em resumo, as diferenas entre tais embalagens resultam da diferente nfase
dada s funes tecnolgica e mercadolgica em cada caso.

3.2.2. Fluxos das embalagens

Conforme lembra o Manual para Planejamento de Embalagens (1976), a
embalagem integra o processo de comercializao de um certo produto. Segue, desse
modo, uma seqncia de etapas que recebe o nome de fluxo da embalagem.
O Manual descreve o seguinte fluxo para uma embalagem de consumo final:
- produo da embalagem, a partir da matria-prima bsica: madeira, areia,
minrios e produtos qumicos;
- acondicionamento do produto e fechamento da embalagem, e posterior
estocagem do produto, j em embalagem de transporte ou no;
- despacho do produto, estocagem e expedio;
- distribuio, envolvendo estocagem, movimentao e transporte;
- venda: remanejo das embalagens de transporte, rearranjo das embalagens de
consumo conforme as necessidades do tipo de venda; estocagem para posterior venda;
- consumo: compra e utilizao do produto, com conseqente esvaziamento da
embalagem;
- disposio, reutilizao ou reciclagem da embalagem.
Nota-se que a embalagem de consumo final separada do produto que
acondiciona, deixando de cumprir sua finalidade, no momento do consumo do produto
final.
Para Moura & Banzato (1997), essa seqncia de etapas denominada sistema
de embalagem; fazem parte do sistema de embalagem fornecedores de matria-prima,
transformadores, fornecedores de mquinas de embalar, fabricantes de produtos os
usurios da embalagem projetistas e consultores, alm de intermedirios no sistema de
distribuio, como transportadores, almoxarifados, atacadistas, varejistas e
consumidores de produtos embalados.
 24

A embalagem de uso industrial, por sua vez, integra o processo de fabricao de

um certo produto, em geral um componente qualquer ou um produto semi-acabado.
Segue, desse modo, um fluxo diferente da embalagem de consumo final, e que pode ter
as seguintes etapas:
- produo da embalagem;
- envio da embalagem at o fornecedor de componentes;
- acondicionamento do componente e fechamento da embalagem;
- estocagem do produto, j em embalagem de transporte ou no;
- despacho do produto para a empresa de destino;
- recebimento, movimentao, transporte interno e estocagem;
- utilizao do componente, com conseqente esvaziamento da embalagem;
- disposio, reutilizao ou reciclagem da embalagem.
Tais embalagens, portanto, so separadas do componente que acondicionam no
momento da utilizao deste na fabricao do produto final propriamente dito.

Assim, partindo-se das formas de classificao apresentadas no item 3.1.3, e

tendo em mente as consideraes feitas neste item, tem-se:

Quadro 3 - Embalagem de consumo final x embalagem de uso industrial

Tipo Embalagem de consumo final Embalagem de uso industrial

O que acondiciona produto final componentes diversos

Processo de que
comercializao fabricao
participa
- distribuio fsica
- de consumo - transporte
Finalidade
- expositora - movimentao
- armazenagem

Aspectos enfatizados estticos conteno / proteo

Funo
mercadolgica tecnolgica
predominante
 25

3.2.3. A embalagem de uso industrial e o processo produtivo

Uma vez que a embalagem de uso industrial encontra-se inserida em um
determinado processo produtivo, ela estabelece:
- uma relao direta com os componentes e demais elementos necessrios
fabricao do produto final: utilizada para conter, proteger, transportar e armazenar
esses componentes;
- uma relao indireta com o produto final desse processo: no o acompanha
necessariamente at o consumidor final, mas contribui para sua fabricao.

Assim, torna-se possvel integrar o fluxo da embalagem ao fluxo de materiais e

processos necessrios fabricao de um produto; faz sentido pensar que a embalagem
de uso industrial, ao mesmo tempo em que um produto e tem seu prprio fluxo, est
inserida no fluxo de materiais e processos do produto final, por conter e proteger seus
componentes durante certas fases do processo de fabricao. o que se observa na
figura na pgina seguinte.
 26

Figura 4 Fluxos da embalagem e dos materiais e processos (adaptado de JACKSON, 1993)

 27

3.3. Embalagem e o meio ambiente

O aumento do uso de embalagens um dos efeitos do processo de urbanizao e

dos modelos de vida decorrentes. O crescimento e adensamento das cidades tornou mais
longo e sinuoso o percurso dos recursos, da produo ao consumo, tornando necessrias
solues de acondicionamento que garantissem a conservao dos produtos ao longo de
todo o trajeto (SOUSA, 2000).
Os impactos ambientais associveis s embalagens no cessam aps sua
fabricao, nem se iniciam quando elas se tornam resduo. Pelo contrrio, ao longo do
fluxo de uma embalagem, pode ser detectada a gerao de diversos tipos de impacto no
meio ambiente, segundo Selke (1994) e Sousa (2000):
- processos de obteno de materiais para embalagens: contribuem para o
esgotamento de recursos naturais. Reservas de materiais como alumnio, ferro e petrleo
tm sofrido drsticas diminuies ao longo dos tempos.
- produo de energia para beneficiamento dos materiais e fabricao das
embalagens: em certos pases, essa energia produzida com gerao de dixido de
carbono, responsvel pelo efeito estufa, alm de dixidos de enxofre e xidos de
nitrognio, ambos associados chuva cida.
- fabricao das embalagens: requer consumo de energia e fonte de gerao de
resduos e efluentes, que contribuem para a poluio do ar, gua e solo. Um exemplo
marcante a gerao de efluentes no processo de branqueamento da polpa de celulose,
base para a produo de certos tipos de papel. Diversas modificaes neste processo tm
contribudo para diminuir a carga poluente gerada. A fabricao de papel, a partir da
celulose, tambm produz efluentes com alta DBO (Demanda Bioqumica de Oxignio);
isto , os compostos lanados nos corpos dgua consomem grandes quantidades de
oxignio para se decomporem. Outro exemplo a produo de minrio de ferro para
fabricao de ao, responsvel por emisses de material particulado de vrios tipos,
contribuindo assim para a poluio do ar e da gua.
- transporte das embalagens: resulta em consumo de combustvel, muitas vezes
de origem fssil, o que contribui para esgotamento de reservas naturais e, ao mesmo
tempo, para a emisso de poluentes e aumento do efeito estufa (SELKE, 1994).
importante lembrar que as embalagens necessitam de transporte em pelo
menos dois momentos: da empresa fabricante das embalagens at a empresa
consumidora, que as utiliza para acondicionar seus componentes, e da empresa
 28

fornecedora de componentes at a empresa que os emprega na fabricao ou montagem

de seus produtos.
Por fim, o tratamento e a disposio final dos materiais das embalagens podem
apresentar grandes inconvenientes. Alguns deles ao serem queimados, liberam
substncias txicas, como o caso da espuma de poliuretano (MOURA & BANZATO,
1997). Assim, a soluo a incinerao queima controlada dos resduos, ou a
simples disposio em aterro. Neste caso, surge a questo: qual o tempo de degradao
dos materiais? O papel, se disposto diretamente em aterro, tambm se degrada muito
lentamente; a degradao do plstico muito lenta, praticamente insignificante.
Embalagens de vidro no so degradveis em aterro (CEMPRE, 2004a; 2004b; 2004c).
O problema da disposio final dos resduos de embalagens tambm apontado
por Selke (1994). Alm da no-degradao de diversos tipos de materiais, animais
podem ter sua vida ameaada por resduos de embalagens, ficando presos a eles ou
ingerindo-os.
Ainda que em todos esses casos, as atividades relacionadas embalagem no
sejam de forma alguma as nicas causadoras dos impactos mencionados, como lembra a
pesquisadora, um estudo criterioso do impacto ambiental causado pelas embalagens ao
longo de seu ciclo de vida deve necessariamente consider-las. Estudos com esta
abordagem completa do ciclo de vida de um produto tm recebido o nome de Anlise de
Ciclo de Vida, e sero discutidos em maiores detalhes no item 3.8.

3.4. Gerenciamento de resduos

O gerenciamento de resduos de embalagens de uso industrial pode ser inserido

no mbito mais geral do gerenciamento de resduos originados nos processos
produtivos.
Durante boa parte do processo de desenvolvimento industrial, no havia
qualquer preocupao com os resduos e efluentes dos processos produtivos; havia
simplesmente a gerao e o lanamento no ambiente, sem que processo algum fosse
utilizado para a diminuio das quantidades de resduos geradas ou ao menos de sua
periculosidade.
A partir do surgimento dos primeiros conceitos de gerenciamento ambiental,
possvel traar a seguinte linha evolutiva, conforme Oliveira (2002):
 29

- Os anos 70 caracterizaram-se, de modo geral, pelo chamado princpio do fim

de tubo (end of pipe): o gerenciamento consistia apenas no tratamento dos resduos no
fim do processo;
- Nos anos 80, passou a ser considerada, adicionalmente, a minimizao de
danos ambientais, por meio de dispositivos e medidas que visavam o controle do
processo;
- o desenvolvimento de conceitos como a preveno da poluio e produo
mais limpa, j nos anos 90, representavam uma nova necessidade, a de reviso dos
processos produtivos.
Neste novo sculo, a estes conceitos somou-se a preocupao em promover uma
completa reviso do produto e no apenas do processo de fabricao. Em virtude desta
seqncia de acontecimentos, autores como Jackson (1993) afirmam estar ocorrendo
uma mudana de paradigma no que diz respeito ao gerenciamento ambiental, refletida
nas atitudes de inmeras instituies governamentais e privadas que j priorizam a
preveno da poluio, considerando a seguinte hierarquia: reduo de resduos e
preveno da poluio, incluindo reciclagem interna; reciclagem externa, reuso e
recuperao; tratamento; disposio controlada; disposio no controlada.

Figura 5 Hierarquia do gerenciamento de resduos (adaptada de JACKSON, 1993)

Sobre esta mudana, a Fundao Carlos Alberto Vanzolini (do Departamento de

Engenharia de Produo da Escola Politcnica USP), em seu boletim de maro-abril
de 2000, lembra que, se ainda h empresrios que encaram as questes ambientais como
 30

restritivas s suas relaes comerciais e as presses pblicas como contrrias aos

interesses das companhias, os novos produtos e processos de produo, com maior
responsabilidade ambiental, constituem parte das novas estratgias competitivas
utilizadas por empresas vencedoras para interligar as questes ambientais s decises de
negcios.

3.4.1. Reciclagem, reutilizao, recuperao

Estes trs processos, mencionados anteriormente, tm se popularizado como
formas de valorizar os resduos gerados, isto , de transformar os resduos em fonte de
energia, materiais ou de recursos.
A reciclagem permite aproveitar sobras de material, e at mesmo resduos de
embalagens, na fabricao de novas embalagens. O Compromisso Empresarial para a
Reciclagem (CEMPRE) apresenta em seu site alguns nmeros sobre a reciclagem de
certos materiais de embalagens no Brasil e no mundo:

Papelo ondulado
o material com maior taxa de reciclagem no Pas. As indstrias fabricantes de
caixas de papelo ondulado foram responsveis pela utilizao de 64,5% das aparas
recicladas no Brasil em 2002. Nos EUA a recuperao de embalagens de papelo
ondulado em 2002 atingiu 73,9%, com 23.165 mil toneladas de aparas recuperadas.

Vidro
44% das embalagens de vidro so recicladas no Brasil, somando 390 mil
ton/ano. Desse total, 40% oriundo da indstria de envaze, 40% do mercado difuso,
10% de bares, restaurantes, hotis etc, e 10 % do refugo da indstria. Os Estados Unidos
produziram 10,3 milhes de toneladas de embalagens de vidro em 2000, sendo o
segundo material em massa mais reciclado, perdendo apenas para os jornais. Nos EUA,
o ndice de reciclagem naquele ano foi de 40%, correspondendo a 2,5 milhes de
toneladas. Na Alemanha, o ndice de reciclagem em 2001 foi de 87%, correspondendo a
2,6 milhes de toneladas. ndices de reciclagem em outros pases: Sua (92%),
Noruega (88%), Finlndia (91%), Blgica (88%).
 31

Plstico rgido/filme
As resinas plsticas em 2002 foram destinadas para: embalagens (39,73%),
construo civil (13,67%), descartveis (11,55%), componentes tcnicos (8,04%),
agrcola (7,67%), utilidades domsticas (4,72%), outros (14,62%). 17,5% dos plsticos
rgidos e filme consumidos no Brasil retornam produo como matria-prima, o que
equivale a cerca de 200 mil toneladas por ano.Deste total, 60% provm de resduos
industriais e 40% do lixo urbano, segundo estimativa da ABREMPLAST (Associao
Brasileira de Recicladores de Materiais Plsticos).

Atualmente, a reutilizao vlida para certos tipos de embalagens, que so

usados e reutilizados diversas vezes com um mesmo produto, por uma mesma indstria,
dependendo dos custos de retorno, das condies de distribuio fsica e comercial,
segundo Moura & Banzato (1997). Tambores, caixas plsticas, caixas de madeira,
sacaria txtil, botijes de gs e, mais raramente, caixas de papelo so, em maior ou
menor grau, reutilizveis. A redestinao, tanto da embalagem como de seus materiais,
tambm possvel: a indstria pode recorrer s suas prprias embalagens usadas para
alguma nova aplicao; embalagens como tambores, bombonas, paletes e caixas de
madeira podem ser recuperadas por terceiros. Outra forma de redestinao a que
emprega o material da embalagem: latas so matria-prima para pequenas indstrias
artesanais, enquanto que a madeira pode ser empregada em habitaes, mveis e
brinquedos, alm de servir como combustvel.
Outra alternativa explorvel a recuperao de materiais a partir das prprias
embalagens, o que diminui a necessidade de obt-los atravs da explorao de reservas
naturais; um exemplo a possibilidade de se recuperar o estanho das latas metlicas
(MOURA & BANZATO, 1997). Segundo Rhyner et al. (1995), a prtica de
recuperao de materiais efetiva em casos como o do ao.
O reaproveitamento de materiais e a reutilizao de embalagens esbarram,
porm, em certos obstculos. A reciclagem, por exemplo, dificultada no caso de
contaminao do material: o papelo pode estar contaminado com graxa, o vidro pode
conter terra e pedaos de cristal, e assim por diante. A combinao de materiais em
embalagens compostas dificulta a separao destes; assim, a reciclagem deste tipo de
embalagem conseqentemente dificultada, ainda que ela seja composta por materiais
que so individualmente reciclveis.
 32

Outro exemplo a reciclagem de vidro: segundo o CEMPRE (2004c), devido ao

peso do material, uma das dificuldades para sua reciclagem o custo do transporte da
sucata. Os sucateiros e vidrarias costumam exigir o mnimo de 10 toneladas para fazer a
coleta a uma distncia no superior a 400 quilmetros.

3.5. Preveno da poluio (P2): o conceito de reduo na fonte

A preveno da poluio no setor industrial no um conceito novo: as

operaes industriais tradicionalmente adotam uma srie de tcnicas de reduo de
resduos para reduzir custos de produo e aumentar lucros, afirma Shen (1995). O
pesquisador, no entanto, lembra que em 1976, Joseph Ling, da 3M, apresentou um
programa chamado Preveno da poluio Compensa, ou 3P (de Pollution Prevention
Pays), durante um seminrio da Comisso Econmica Europia das Naes Unidas
sobre princpios e criao de tecnologias no-geradoras de resduo, ocorrido em Paris.
Segundo Susag (1982), o objetivo do programa consiste em prevenir ou
minimizar a potencial poluio em sua fonte, de forma que o tratamento no fim do
processo de manufatura no seja necessrio, e, depois que o produto deixa a fbrica, no
haja maiores problemas no uso ou disposio final. Royston (1982) ressalta que os
avanos tecnolgicos e administrativos, obtidos com baixos investimentos em
modificaes na planta e no processo e nenhum investimento em equipamentos
adicionais de controle da poluio, a 3M deixou de gerar, em suas plantas no mundo
todo, centenas de milhares de toneladas de efluentes gasosos, milhes de toneladas de
resduos slidos e centenas de milhes de litros de guas residurias; e, ao invs de
gastar dinheiro para obter este resultado, a companhia economizou mais de US$ 80
milhes entre 1976 e 1982. Os custos de produo tornaram-se desse modo mais baixos
que antes, quando eram empregadas prticas mais poluentes.
O autor menciona ainda um estudo de 17 companhias que administravam 120
plantas de papel e celulose nos EUA, que mostrou uma forte correlao entre melhor
controle da poluio e maior lucro; os pesquisadores concluram que o maior lucro
refletia os menores custos associados ao melhor controle da poluio e gerenciamento
mais eficiente; em outras palavras, ao mesmo tempo em que trouxe benefcios atravs
da diminuio no desperdcio de recursos, a preveno da poluio tambm resultou em
menor impacto ambiental.
 33

No programa da 3M e nos que se seguiram, a preveno da poluio sempre est

associada reduo na fonte. No entanto, de acordo com Thomas (1995), ao longo dos
anos 80, a terminologia de reduo de resduos favoreceu o termo minimizao de
resduos. Claramente, esta terminologia, que no abrangia medidas de reduo na fonte,
no atingiu o objetivo desejado. Muitas empresas relutavam em implementar projetos
de reduo na fonte, preferindo concentrar seus esforos no aumento da eficincia dos
tratamentos de fim de tubo, o que resultou em falta de progresso em direo real
reduo na gerao de resduos.
A terminologia preveno da poluio, segundo a autora, identifica a estratgia
desejada e um objetivo superior. Em termos simples, a preveno da poluio visa
reduo real da quantidade de emisses txicas ano ambiente. Difere da minimizao de
resduos porque, em primeiro lugar, no gera resduos; ao contrrio, previne a gerao
de resduos que devem ser tratados, estocados, dispostos, ou em ltimo caso destrudos.
Segundo Shen (1995), a reduo na fonte abrange qualquer prtica que:
a) reduza a quantidade de quaisquer substncias que entram em um fluxo de
resduos ou so lanadas no ambiente sem passarem por reciclagem ou tratamento;
b) reduza os riscos sade pblica e ao ambiente associados ao lanamento de
tais substncias; isto , que reduza a toxicidade dos resduos;
c) enseje modificaes em equipamentos, tecnologia, processos, procedimentos,
reformulao ou reprojeto de produtos, substituio de matrias primas e
melhoramentos na manuteno, treinamento e controle.
Alm disso, para a aplicao de tcnicas de preveno da poluio, a definio
de resduo deve se estender alm do foco de resduos perigosos para incluir todos os
materiais gasosos, aquosos, slidos e semi-slidos que acabaro, cedo ou tarde, sendo
dispostos no ambiente por sua aparente falta de valor. A definio de toxicidade deve
incluir elementos txicos ao ar, gua e resduos perigosos e diversos (THOMAS,
1995)
Para Jackson (1993), a implantao de medidas visando preveno da poluio
deve considerar os seguintes fatores, em ordem decrescente de importncia: atividades,
produtos, materiais e processos.
Atividades: aumento na produo de componentes substituveis; fabricao de
produtos e embalagens reutilizveis pelos consumidores; mudana para atividades
menos poluidoras.
Produtos: mudana na composio, aumento na durabilidade.
 34

Materiais: reduo no consumo de material - por exemplo, na quantidade de

embalagem utilizada; utilizao de materiais menos txicos e materiais reciclados;
reutilizao de sobras de material. A substituio de materiais e produtos, enfatiza
SHEN (1995), questo complexa, pois deve considerar as preferncias dos
consumidores internos e externos, alm dos aspectos econmicos e tecnolgicos.
Processos: melhora nas operaes; conduo de auditorias ambientais;
implantao de planos regulares de manuteno preventiva e de programas de
treinamento de empregados; reciclagem no processo, que permite reutilizar materiais
em excesso ou desnecessrios em estgios subseqentes da produo, e que assim se
tornaram resduos; adoo de tecnologia mais avanada, que permita controle sobre as
variveis envolvidas e at mesmo a automao do processo; modificao de processos
de limpeza; tcnicas de separao de materiais, que reduzem a quantidade final a ser
gerenciada; aperfeioamento nas atividades de setores como oficinas, laboratrios,
escritrios e refeitrios.

Figura 6 Hierarquia de opes preventivas (adaptada de JACKSON, 1993)

 35

O autor, por fim, observa que o progresso tcnico em direo preveno da

poluio ocorre de forma descentralizada, uma vez que conduzido por consideraes
sobretudo econmicas, alm de ser freqentemente especfico a um dos muitos
processos industriais existentes. Isto porque os estudos para identificao de
oportunidades e implantao de medidas de preveno da poluio em um determinado
processo devem considerar as peculiaridades do processo em questo, para serem
realmente efetivos.

3.5.1. Benefcios da preveno da poluio

A CETESB (2003) aponta uma srie de benefcios, de ordem ambiental, social e
econmica, que podem ser conseguidos atravs de um programa de P2:
- econmicos: economia de gua, materiais e energia; reduo de gastos
relativos ao gerenciamento dos resduos; aumento na qualidade do produto e na
competitividade da empresa;
- sociais: aumento da segurana no ambiente de trabalho; reduo de
afastamentos por acidentes; aumento na motivao dos funcionrios; melhoria da
imagem pblica da empresa pela reduo de possveis conflitos com a comunidade
circunvizinha;
- ambientais: reduo do uso de matrias-primas txicas; reduo da gerao de
resduos; minimizao da transferncia de poluentes de um meio para o outro; melhoria
do desempenho ambiental; reduo e eliminao de conflitos com rgos de
fiscalizao.
interessante, neste ponto, recorrer novamente a Susag (1982). Ele lembra que
muitas pessoas erroneamente acreditam que a simples combinao de preveno da
poluio, tratamento e medidas de reciclagem ou reuso eliminar a gerao de resduos
industriais e a necessidade de instalaes para disposio final. O fato que tratamentos
de resduos e processos de reciclagem geram necessariamente resduos, por vezes
perigosos, que precisam ser dispostos em algum lugar; dessa forma, instalaes para
disposio de resduos no solo sero sempre necessrios. Mesmo avanadas instalaes
para incinerao com 99,9% de eficincia produzem resduos: aps a frao metlica ter
sido removida por processo eletromagntico, restam as cinzas que, dependendo do caso,
podem conter materiais como cromo e chumbo e, desse modo, devem ser dispostas em
aterros especiais para resduos perigosos.
 36

O autor acredita que o governo, a indstria e a comunidade devem cooperar para

se chegar a um mtodo aceitvel para disposio dos resduos que sem dvida restaro,
mesmo aps medidas de preveno, reciclagem, reutilizao e tratamento.

3.5.2.Barreiras preveno da poluio

Thomas (1995) descreve as possveis barreiras a serem encontradas na tentativa
de se estabelecer um programa de preveno da poluio, adiantando que nenhuma
delas tem se mostrado insupervel. Os entraves, segundo ela, podem ser de ordem
econmica, tcnica e regulatria.

Barreiras econmicas
A vantagem econmica , sem dvida, o parmetro que determina a
continuidade de qualquer projeto em uma empresa; assim, problemas de ordem
econmica so freqentemente fatores-chave para a interrupo desses projetos. Entre
as potenciais barreiras econmicas preveno da poluio esto:
- aumentos nos custos de operao em razo de novos equipamentos para reuso e
reciclagem;
- falta de capital para dar continuidade a projetos, ou transferncia de capital
para outros projetos no orientados produo;
- concluso de que os benefcios econmicos sero muito pequenos.

Barreiras tcnicas
Motivos de ordem tcnica so em geral as reais barreiras a programas de P2;
podem ser citados como exemplos:
- falta de capacidade tcnica na empresa para efetuar as mudanas e implementar
novas tecnologias
- mudanas freqentes na produo, como por exemplo, sistemas produtivos que
operam em lote (batelada), com mudanas constantes na linha;
- limitaes fsicas na empresa, como limitaes de espao para eventuais
equipamentos adicionais, ou instalaes insuficientes de energia eltrica e gua;
- barreiras comportamentais, como recusa mudana por parte do pessoal,
refletida na falta de vontade de adotar novos procedimentos e tecnologias;
- preocupaes tcnicas sobre a qualidade do produto; e
- barreiras institucionais resultantes de falta de comprometimento da gerncia.
 37

Barreiras regulatrias
Pode-se verificar o surgimento de entraves legais a partir da diferena na forma
com que as leis ambientais considerem as indstrias, se estas forem grandes e pequenas,
ou federais ou privadas. Outras barreiras dessa natureza podem ser:
- custo e tempo envolvidos na obteno ou reviso de licenas;
- limitaes impostas ao transporte de resduos, que impeam ou dificultem sua
transferncia para locais onde se poderia realizar procedimentos de recuperao ou
reciclagem.

3.5.3. Programa de preveno da poluio

A CETESB (2003) sugere a seguinte metodologia para a implementao de
aes de produo mais limpa / preveno da poluio:
1) comprometimento da direo da empresa;
2) definio da equipe de P2;
3) elaborao da Declarao de Intenes;
4) estabelecimento de prioridades, objetivos e metas;
5) elaborao de cronograma de atividades;
6) disseminao de informaes sobre P2;
7) levantamento de dados;
8) definio de indicadores de desempenho;
9) identificao de oportunidades de P2;
10) levantamento de tecnologias;
11) avaliao econmica;
12) seleo das oportunidades de P2;
13) implementao das medidas de P2;
14) avaliao dos resultados;
15) manuteno do programa.
As etapas 7 a 12 podem ser realizadas durante uma auditoria ambiental.

3.5.4. Auditoria ambiental identificao de oportunidades de P2

Segundo La Rovere (coord.) et al. (2003), auditoria uma avaliao
independente, relacionada a um determinado assunto, realizada por especialista que usa
seu julgamento profissional e comunica o resultado ao cliente. A auditoria ambiental,
por sua vez, um instrumento que permite que as empresas atendam a prticas,
 38

polticas, procedimentos ou requisitos estipulados com o objetivo de evitar a degradao

ambiental. SHEN (1995) afirma que a auditoria ambiental permite identificar e corrigir
problemas associados operao da fbrica, o que alm de adequ-la a empresa a novas
normas e padres, pode gerar economia pela minimizao na gerao de resduos, e
melhorar a imagem da companhia junto comunidade e governo; pode ser conduzida
em muitos ambientes diferentes por indivduos com diversas formaes e habilidades.
Segundo Schilling et al. (2000), a reduo de resduos e a preveno da poluio devem
ser os principais objetos de identificao durante a auditoria para que posteriormente o
planejamento do gerenciamento dos resduos industriais satisfaa o evitar, o reduzir, o
reutilizar e o reciclar.
Uma auditoria pode ser desenvolvida em 3 fases:
- Pr-avaliao e preparao da auditoria: definio da equipe envolvida,
divulgao do objetivo junto aos funcionrios, estabelecimento de metas, e das reas a
serem cobertas pela auditoria.
- Coleta de dados (inspeo de resduos): verificao visual, verificao de
amostragem e classificao, balano de massa ou verificao de entradas/sadas. Podem
ser empregadas tabelas que descrevam os resduos gerados em cada operao, as opes
de preveno da poluio e que tambm estabeleam critrios para a definio de quais
resduos devem ter prioridade de tratamento, de acordo com as possibilidades de
gerenciamento: no gerao, reduo da gerao, reciclagem do resduo gerado,
tratamento e disposio final.
- Sntese: elaborao de um relatrio com todas as informaes coletadas na
auditoria. Pode ser composto de um resumo introdutrio, seguido de detalhamento, com
informaes sobre o escopo, participantes da auditoria, setores avaliados, entrevistas,
definies de padres e normas a serem seguidas, resultados, propostas e observaes
sobre boas prticas existentes na empresa (adaptado de SHEN, 1995).
A equipe interna de preveno da poluio, formada por representantes de
setores como gerncia, pesquisa e desenvolvimento, marketing e cho de fbrica, seria
responsvel pelas etapas seguintes, isto , pela anlise do resultado da auditoria,
implementao das medidas de P2, reavaliando processos ou reprojetando o processo e
o produto, e a manuteno do programa, avaliando periodicamente seu progresso. As
aes deste grupo sero pautadas por metas e cronogramas previamente determinados.
 39

3.6. Produo mais limpa

Cunhado em 1989 por um grupo de trabalho do PNUMA (Escritrio da Indstria

e Meio Ambiente do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), o termo
"produo mais limpa" descreve a aplicao contnua de uma estratgia ambiental
preventiva integrada aos processos, produtos e servios, para aumentar a eco-eficincia
e evitar ou reduzir os danos ao homem e ao ambiente2:
- nos processos produtivos: pela conservao de matrias primas e energia,
eliminao de matrias txicas e reduo da quantidade e toxicidade dos resduos e
emisses;
- nos produtos: por meio da reduo dos impactos negativos ao longo do ciclo de
vida de um produto, desde a extrao das matrias-primas at sua disposio final;
- nos servios: atravs da incorporao de preocupaes ambientais no
planejamento e entrega dos servios (GASI, 2002).
O prprio uso da palavra "produo" pode sugerir que o conceito abranja apenas
os processos industriais, porm, segundo Jackson (1993), est claro que os produtos
devem ser tratados com a mesma ateno. E mais: so necessrias estratgias que
considerem no apenas os processos de fabricao e os produtos destes processos, mas
tambm as formas com que as escolhas de material so feitas e a dinmica do sistema de
produo e consumo ao longo do qual essas escolhas so implementadas.
O pesquisador prossegue afirmando que a aplicao do conceito de produo
mais limpa deve se estender no apenas s prticas industriais, mas s polticas
econmicas e aos processos de escolha dos consumidores, sejam eles dentro ou fora da
indstria, de modo a garantir que os processos produtivos, ciclos de produto e padres
de consumo permitam o desenvolvimento e o atendimento a necessidades bsicas, sem a
degradao ou destruio dos ecossistemas nos quais esse desenvolvimento deve
ocorrer: , em suma, o mesmo objetivo do desenvolvimento sustentvel.
Segundo o CNTL - Centro Nacional de Tecnologias Limpas (2003), podem ser
utilizadas vrias estratgias para a introduo de tcnicas de Produo mais Limpa em
um processo produtivo, tendo em vista metas ambientais, econmicas e tecnolgicas. A
priorizao destas metas definida em cada empresa, atravs de seus profissionais, e

2
Inicialmente, havia sido adotada a expresso produo limpa (clean production); o grupo do PNUMA
a substituiu por 'produo mais limpa', por reconhecer que todos os processos tm um certo impacto e, ao
mesmo tempo, para indicar um processo que deve evoluir continuamente.
 40

baseada em sua poltica gerencial: dependendo do caso, os fatores econmicos podem

ser os determinantes na avaliao e reviso de um processo produtivo, e a minimizao
de impactos ambientais, uma simples conseqncia; alternativamente, os fatores
ambientais podero ser prioritrios. Sobre esta abordagem econmica do conceito,
Oliveira (2002) afirma que o conceito de produo mais limpa uma forma de
considerar todas as sadas do processo, especialmente as indesejveis, como custo
adicional e que, portanto, devem ser otimizadas.

3.6.1. Preveno da poluio e produo mais limpa

Estas duas expresses, citadas freqentemente em meio selva de termos
criados ao longo das ltimas dcadas para definir os novos conceitos de gerenciamento
ambiental, so muitas vezes empregadas com o mesmo sentido, de evitar a gerao de
resduos nos processos. H, porm, um modo de v-las como termos diferentes e
complementares.
Jackson (1993) considera que a produo mais limpa uma abordagem
operacional do desenvolvimento do sistema de produo e consumo, que incorpora a
noo de preveno, ou, ainda, o desenvolvimento de uma abordagem operacional do
paradigma da preveno.
Em outras palavras, adotar o conceito de produo mais limpa significa colocar
em prtica um conjunto de medidas, aplicveis produo e ao consumo, que tenham a
preveno da poluio como objetivo principal. Assim, pode-se considerar a preveno
da poluio como parte integrante do conceito de produo mais limpa.

3.7. A preveno da poluio e a srie de normas ISO 14000

A gesto ambiental abrange uma vasta gama de questes, inclusive aquelas com
implicaes estratgicas e competitivas. As Normas Internacionais de gesto ambiental,
como as da srie ISO 14000, tm por objetivo definir os elementos de um sistema de
gesto ambiental (SGA) eficaz, passvel de integrao com outros requisitos de gesto,
de forma a auxili-las a alcanar seus objetivos ambientais e econmicos (ABNT,
1996). Moura (2004) identifica, como conseqncia dos procedimentos gerenciais
guiados por normas, um estreitamento na comunicao entre clientes e fornecedores,
sobretudo quando as relaes comerciais envolvem o comrcio internacional
 41

Primeira das normas da srie, a ISO 14001 foi editada originalmente em 1996, e
atualizada no final de 2004, recebendo sempre verses em portugus editadas pela
ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas). A norma fixa as especificaes
para a certificao e avaliao do SGA de uma organizao. Essa norma foi fortemente
inspirada na norma inglesa BS 7750 - Specification for Environmental Management
Systems, ou Especificao para Sistemas de Gerenciamento Ambiental, editada em
carter oficial em 1994, e cancelada quando do lanamento da ISO 14.001 (MOURA,
2004).
O objetivo da ISO 14001 , segundo seu prprio texto, equilibrar a proteo
ambiental e a preveno de poluio com as necessidades scio-econmicas. O texto
da norma define preveno da poluio como sendo o uso de processos, prticas,
materiais ou produtos que evitem, reduzam ou controlem a poluio, os quais podem
incluir reciclagem, tratamento, mudanas no processo, mecanismos de controle, uso
eficiente de recursos e substituio de materiais, e apresenta como benefcios
potenciais a reduo de impactos ambientais adversos e a melhoria da eficincia e a
reduo de custos.
O texto da ISO 14001 esclarece que a norma engloba apenas requisitos que
podem ser auditados para fins de certificao; o nico requisito de desempenho
ambiental estipulado na norma o comprometimento com legislao e regulamentos
aplicveis e com a melhoria contnua. Em outras palavras, a ISO 14001 se aplica
apenas aos aspectos ambientais que possam ser controlados e influenciados pela
organizao, no estabelece critrios especficos de desempenho ambiental. Quanto a
esse aspecto, pode-se mencionar a NBR ISO 14004, tambm editada em 1996, que trata
das diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio. Esta norma apresenta
exemplos e tpicos de ajuda prtica no estabelecimento de objetivos, metas, critrios e
indicadores de desempenho.
O Sistema de Gesto Ambiental definido pela ISO 14001 como a parte do
sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de
planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica ambiental.
Considera que o sistema de gesto ambiental uma ferramenta que permite
organizao atingir e controlar, de forma sistemtica, o nvel de desempenho ambiental
por ela mesma estabelecido. A norma identifica cinco etapas no estabelecimento e
manuteno de um SGA, a saber:
 42

1) Comprometimento e definio da poltica ambiental;

2) Planejamento;
3) Implementao e operao;
4) Medio, avaliao e aes corretivas;
5) Anlise crtica.
Cada etapa precisa atender a requisitos bsicos, descritos no texto da norma.
Para Moura (2004), a implantao de um SGA envolve trs conjuntos bsicos de
atividades:
- Anlise da situao atual da empresa: verificar onde se est, no tocante ao
desempenho, aos produtos, servios prestados e sistemas de produo, e ao atendimento
aos requisitos da legislao. a fase de diagnstico do problema, levantando-se os
impactos ambientais principais que resultam das atividades da empresa.
- Estabelecimento de metas: estudar as possibilidades fsicas, recursos materiais
e humanos necessrios e, a partir de diretrizes da Poltica Ambiental, definir onde se
quer chegar, em termos de melhorias, em um certo perodo de tempo.
- Estabelecimento de mtodos: estabelecer um modo de trabalho, para que se
saiba como chegar aos resultados pretendidos, para que sejam atingidas as metas.

Esse processo, dito dinmico e cclico, de planejar, implementar, verificar e

analisar criticamente, permite organizao interessada, entre outras possibilidades:
b) identificar os aspectos ambientais decorrentes de atividades, produtos
ou servios da organizao, passados, existentes ou planejados, para
determinar os impactos ambientais significativos;
c) identificar requisitos legais e regulamentares aplicveis;
d) identificar prioridades, estabelecendo objetivos e metas ambientais
apropriados (...) (ABNT, 1996a)

Alm disso, medida que o SGA da organizao torna-se maduro,

estabelecido, esperado que a organizao passe a executar com mais facilidade este
ciclo de atividades.

Poltica ambiental
a declarao da organizao, expondo suas intenes e princpios em relao
ao seu desempenho ambiental global, que prov uma estrutura para ao e definio de
seus objetivos e metas ambientais. (ABNT, 1996a). Alm da observncia dos
 43

regulamentos ambientais, a ISO 14004 indica que a poltica pode declarar

comprometimentos com:
- minimizao de impactos ambientais negativos de novos desenvolvimentos;
- desenvolvimento de procedimentos para avaliao de desempenho ambiental;
- incorporao da abordagem de ciclo de vida3;
- concepo de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas
fases de produo, uso e disposio;
- preveno da poluio, reduo de resduos e do consumo de recursos e,
quando vivel, comprometimento com a recuperao e reciclagem em substituio
disposio;
- encorajamento do uso de SGA por fornecedores e prestadores de servios.

A organizao pode focalizar inicialmente seus esforos em setores onde h

benefcios mais bvios e imediatos, como o cumprimento de leis e regulamentos, ou a
utilizao mais eficiente de materiais. A inteno que, com o passar do tempo e o
conseqente amadurecimento do SGA, sejam buscadas melhorias em diversos outros
setores, de forma que as consideraes ambientais acabem sendo integradas em todas as
decises de negcios (ABNT, 1996b).

Planejamento
Os elementos do sistema de gesto ambiental relativos ao planejamento incluem,
segundo a ISO 14004:
- identificao de aspectos ambientais e avaliao dos impactos ambientais
associados4;
- requisitos legais;
- poltica ambiental;
- critrios internos de desempenho;
- objetivos e metas ambientais;
- planos ambientais e programa de gesto.

3
Mais sobre o conceito de ciclo de vida no item 3.8.
4
Aspecto ambiental: elemento qualquer da atividade, produto ou servio da organizao que pode ter
impacto benfico ou adverso sobre o ambiente. Ex.: envolver descargas, emisses, rudos, consumo ou
reutilizao de um material. Impacto ambiental: alterao no meio ambiente resultante do aspecto. Ex.: a
poluio ou contaminao da gua ou esgotamento de um recurso natural. (ABNT, 1996b)
 44

A identificao dos aspectos ambientais um processo contnuo que determina o

impacto - positivo ou negativo - passado, presente e potencial das atividades da
organizao sobre o meio ambiente. Pode ser realizada nas seguintes etapas:
1) Seleo de uma atividade, produto ou servio;
2) Identificao do maior nmero possvel de aspectos ambientais da atividade,
produto ou servio, como por exemplo, emisses atmosfricas, lanamentos em corpos
de gua, gerenciamento de resduos, uso de matrias-primas e recursos naturais, entre
outros;
3) Identificao do maior nmero possvel de impactos ambientais, reais ou
potenciais, positivos ou negativos, associados a cada aspecto identificado.
Exemplos dessas trs etapas so mostrados a seguir.

Quadro 4 - identificao de aspectos e impactos

Atividade, produto ou
Aspecto Impacto
servio
Atividade - Manuseio de Possibilidade de derrame Contaminao do solo ou da
materiais perigosos acidental gua
Reformulao do produto Conservao de recursos
Produto - Refino do produto
para reduzir seu volume naturais
Servio - Manuteno de Reduo de emisses para a
Emisses de escapamento
veculos atmosfera
Fonte: ABNT (1996b)

4) Avaliao da importncia dos impactos: pode levar em conta consideraes

ambientais, como a escala, severidade e durao do impacto, e consideraes
comerciais, como o custo para alterao do impacto, efeito de uma alterao sobre
outras atividades e processos, preocupaes das partes interessadas e efeitos na imagem
pblica da organizao.

Com base nos impactos identificados, a organizao deve estabelecer seus

objetivos e metas ambientais. Objetivos so os propsitos globais para o desempenho
ambiental, identificados na poltica ambiental; podem incluir, segundo a ISO 14004:
- reduo no consumo de recursos;
- reduo na gerao de resduos;
- reduo ou eliminao da liberao de poluentes no meio ambiente;
 45

- projeto de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases

de produo, uso e disposio;
- controle do impacto ambiental das fontes de matrias-primas;
- minimizao de impactos ambientais negativos de novos empreendimentos.
Metas ambientais so os requisitos de desempenho detalhado, resultantes dos
objetivos ambientais, e que precisam ser estabelecidos e atendidos para que tais
objetivos sejam atingidos, tudo dentro de prazos especificados.
A norma ISO 14001 determina expressamente que os objetivos e metas
estabelecidos devem ser compatveis com a poltica ambiental, incluindo o
comprometimento com a preveno de poluio.
Na determinao de seus objetivos e metas, uma organizao deve definir seus
prprios critrios internos de desempenho. Segundo a ISO 14004, uma organizao
pode possuir critrios relativos a reas como:
- sistemas de gesto;
- fornecedores e prestadores de servios;
- gesto de produtos;
- preveno de poluio e conservao de recursos;
- modificao de processos;
- gerenciamento de resduos;
- gerenciamento da gua (por exemplo, guas servidas, pluviais e subterrneas);
- gerenciamento da qualidade do ar;
- transporte.
Ainda segundo a mesma norma, uma vez definidos os objetivos e metas, o
progresso em direo a um objetivo pode ser medido por meio de indicadores de
desempenho ambiental, tais como:
- quantidade de matrias-primas ou energia utilizada;
- quantidade de emisses, tais como CO2;
- produo de resduos por quantidade de produto acabado;
- eficincia no uso de materiais e energia;
- porcentagem de resduos reciclados;
- porcentagem de material reciclado usado na embalagem;
- nmero de quilmetros rodados pelos veculos por unidade de produo;
- quantidade de poluentes especficos, como NOx, SO2, CO, HC, Pb, CFC;
- investimentos em proteo ambiental;
 46

- nmero de aes judiciais;

- rea de terreno destinada a reserva natural.

A ISO 14004 apresenta o seguinte exemplo integrado objetivo-meta-

indicador:

Objetivo
- reduzir a energia requerida para operaes industriais
Meta
- atingir reduo de 10% no consumo de energia em relao ao ano anterior
Indicador
- quantidade de combustveis e energia eltrica por unidade de produo

Assim, com relao s embalagens envolvidas na produo, pode-se ter:

Objetivo
- reduzir a gerao de resduos de embalagem no processo de fabricao
Meta
- atingir reduo de 20% na gerao de tais resduos em relao ao ano anterior
Indicador
- quantidade de resduos de embalagem gerados por unidade de produo

A organizao pode atingir os objetivos e metas definidos previamente atravs

de um programa de gesto ambiental, que deve incluir consideraes sobre
planejamento, projeto, produo, comercializao, uso e disposio final - tanto para as
atividades, produtos ou servios atuais quanto para os futuros - e a atribuio de
responsabilidades ambientais em cada funo e nvel pertinente da organizao. Tais
responsabilidades no devem se restringir rea ambiental, mas sim incluir outras reas
da organizao, como a gerncia operacional ou outras funes no especificamente
ambientais (ABNT, 1996a).

Implementao e operao
Na implementao do SGA, necessrio definir e disponibilizar os recursos
humanos, fsicos e financeiros necessrios ao atingimento dos objetivos ambientais.
 47

Podem ser desenvolvidos procedimentos para acompanhar os benefcios e os custos de

suas atividades, produtos ou servios, tais como o custo do controle de poluio,
resduos e disposio.
preciso tambm estabelecer e manter procedimentos de controle sobre
operaes e atividades que contribuem para os impactos ambientais significativos, tais
como: pesquisa e desenvolvimento, projeto e engenharia; compras, prestadores de
servios, processos de produo e manuteno e transporte (ABNT, 1996b).
A ISO 14004 divide as atividades de controle em trs categorias:
- atividades destinadas a prevenir a poluio e conservar recursos em novos
projetos prioritrios, modificaes de processos e gesto de recursos, propriedade
(aquisies, alienao de ativos e gesto patrimonial) e novos produtos e embalagens;
- atividades de gesto diria para assegurar conformidade com os requisitos
internos e externos da organizao e garantir sua eficincia e eficcia;
- atividades de gesto estratgica destinadas a antecipar e atender a novos
requisitos ambientais.

Verificao e ao corretiva
Esta etapa compreende atividades como:
- Monitoramento e medio peridica das caractersticas principais das
operaes e atividades que possam ter um impacto significativo sobre o meio ambiente;
- Identificao das necessrias aes corretivas e preventivas, em funo dos
resultados dessas medies e monitoramentos;
- Identificao, manuteno e descarte de registros ambientais: tais registros
podem incluir informaes sobre processos e produtos, registros de inspeo,
manuteno e calibrao, e informaes pertinentes relativas a prestadores de servios e
fornecedores;
- Auditorias do SGA: devem ser realizadas periodicamente para determinar a
conformidade do sistema ao que foi planejado e verificar se ele vem sendo
adequadamente implementado e mantido. Podem ser conduzidas por pessoal da prpria
organizao ou por terceiros por ela selecionados (ABNT, 1996b).

Anlise crtica
Deve ser feita periodicamente pela administrao da organizao, e incluir,
segundo a ISO 14004:
 48

- anlise de objetivos, metas e desempenho ambientais;

- constataes das auditorias do SGA, e avaliao de sua eficcia;
- avaliao da adequao da poltica ambiental e da necessidade de alteraes,
em vista de mudanas na legislao, nas expectativas e requisitos das partes
interessadas, nos produtos ou atividades da organizao, nas preferncias do mercado,
entre outros fatores.

Por fim, a melhoria contnua atingida atravs da avaliao contnua do

desempenho ambiental do SGA em relao poltica, objetivos e metas ambientais.
Para tal, necessrio:
- identificar oportunidades de melhoria do desempenho ambiental;
- determinar causas de no-conformidades ou deficincias;
- desenvolver e implementar plano de aes corretivas e preventivas;
- verificar a eficcia dessas aes;
- documentar alteraes ocorridas nos procedimentos;
- comparar os resultados com os objetivos e metas (ABNT, 1996b).

Em resumo, pode-se afirmar que a norma ISO 14001 est fundamentada no

funcionamento de um processo cclico, em que a preveno da poluio figura como
pea chave para a melhora constante do desempenho ambiental e econmico de uma
organizao.

3.8. Anlise de Ciclo de Vida (ACV)

Anteriormente, j foi apresentado o conceito de fluxo de materiais e processos, a

seqncia que vai da extrao das matrias-primas at o tratamento e posterior
disposio final. Ampliando-se este conceito, de modo a abranger tambm os processos
de reuso, reciclagem e recuperao, esta seqncia transformada, ao menos
teoricamente, em um ciclo fechado. Chega-se ento, ao termo ciclo de vida, que
descreve a seqncia de processos e atividades associadas a um certo produto, da
extrao de matrias-primas at a reciclagem, reutilizao e recuperao de materiais,
ou a disposio final dos resduos considerados inservveis.
 49

Isto posto, define-se Anlise de Ciclo de Vida como um processo que avalia os
aspectos ambientais e impactos associados ao ciclo de vida de um produto,
identificando, por exemplo, as quantidades de energia e matria-prima utilizadas em
cada etapa (ABRE, 2003b). De acordo com Bishop (2000), tais processos analisam as
interaes da empresa com as aes de seus fornecedores e consumidores, e o resultado,
dessa forma, uma anlise completa (cradle-to-the-grave) do impacto ambiental de
um produto. Autores como Chehebe (1997) utilizam, ainda, a expresso da terra
terra para indicar que a ACV abrange todos os estgios do ciclo de vida de um produto
: extrao e processamento dos recursos naturais, manufatura, uso/reuso e disposio
final.
O estudo consiste no desenvolvimento de modelos que descrevam os elementos
chaves do sistema fsico em questo. A escolha desses elementos depende dos objetivos
e do escopo do estudo, isto , da aplicabilidade dos resultados e do nvel de detalhes
desejado, de modo que o estudo seja gerencivel, prtico, econmico e, ao mesmo
tempo, produza resultados confiveis (CHEHEBE, 1997).
A ISO 14040, norma que dispe sobre os procedimentos gerais da ACV,
determina a diviso do estudo em 4 fases:
- definio dos objetivos e do alcance (escopo);
- levantamento dos dados;
- avaliao dos impactos;
- interpretao dos resultados.
Os resultados sero aplicados conforme determinado no objetivo do estudo. A
ACV, de acordo com Chehebe (1997), uma ferramenta tcnica de carter gerencial,
que permite empresa saber mais sobre seus processos e seu desempenho, sobretudo
nos aspectos ambientais. Pode ser realizada com inmeros propsitos:
- avaliao dos aspectos ambientais do processo produtivo: permite comparar
processos que visam ao mesmo objetivo, ajudando a determinar qual o menos
impactante;
- avaliao de desempenho de produtos, atravs da anlise de indicadores
associados a eles;
- apoio deciso na compra de materiais: quantifica e compara o desempenho
ambiental de materiais similares;
- auxlio ao projeto de produtos: permite a anlise das alternativas possveis, no
s quanto forma, mas tambm quanto composio dos componentes do projeto;
 50

- identifica prioridades e oportunidades de melhoria, afastando-se do enfoque

fim-de-tubo dado proteo ambiental;
- d subsdio consistente a estratgias de marketing, ao contrrio de outras
anlises menos completas do sistema produtivo.
Todos esses objetivos podem ser aplicados tanto para revisar os processos e
remodelar os produtos j existentes, com o objetivo de adequ-los a novas realidades ou
requisitos mercadolgicos, como para o desenvolvimento de novos produtos, tendo em
vista essas novas exigncias desde o incio do projeto.

3.8.1. Histrico da Anlise de Ciclo de Vida

Segundo Chehebe (1997), os primeiros estudos que podem ser considerados
anlises do ciclo de vida de produtos datam de meados da dcada de 60 e visavam,
principalmente, a otimizao do consumo de energia, numa tentativa de mitigar o
impacto da crise energtica mundial desencadeada a partir daquela poca, pelos
sucessivos aumentos do preo do petrleo.
Mais recentemente, a busca pelo chamado desenvolvimento sustentvel
constituiu novo impulso ao desenvolvimento de instrumentos gerenciais que
permitissem a conciliao de desenvolvimento econmico com a preveno e reduo
nos impactos ao meio ambiente. A Anlise do Ciclo de Vida mostrou-se pea
importante na busca da sustentabilidade por parte da indstria, que cunhou o termo
eco-eficincia para designar a condio de competitividade econmica aliada a
desempenho ambiental (CHEHEBE, 1997).
O processo de desenvolvimento da ACV, no entanto, foi marcado por inmeras
dificuldades e acontecimentos que, em certo momento, ameaaram at mesmo sua
credibilidade como instrumento gerencial. Tal estudo requer a anlise de inmeras
entradas e sadas de processos freqentemente complexos, o que dificultou a elaborao
e padronizao de metodologias adequadas, e, ao mesmo tempo, levou muitos
profissionais a desconsiderar certas etapas e informaes ao realizar tais estudos. Estas
omisses podem resultar em graves erros de avaliao que comprometem, s vezes
totalmente, o resultado da anlise. Muitas empresas, na nsia de utilizar esta ferramenta
como simples instrumento de marketing, realizaram ou encomendaram diversos estudos
com base em anlises de ciclo de vida, alguns deles publicados no incio da dcada de
90. Quando comparados, alguns desses estudos mostram diferenas gritantes nos
 51

resultados, o que leva a crer que, intencionalmente ou no, apenas os dados que
interessavam s empresas foram publicados (CHEHEBE, 1997).
Esse comportamento tendencioso de algumas das primeiras ACVs acabou por
colocar em xeque a preciso e a credibilidade do estudo. Porm, diversos institutos
passaram a desenvolver pesquisas na tentativa de desenvolver metodologias confiveis
para a realizao dessas anlises. Manzini & Vezzoli (2002) relatam que a SETAC
(Society of Environmental Toxicology and Chemistry) foi o primeiro organismo a
avaliar essas diversas experincias que estavam sendo desenvolvidas, de modo a definir
objetivos, critrios e termos comuns para o desenvolvimento da ACV.
O trabalho da SETAC constituiu a base para a elaborao, pela ISO
(International Organization for Standardization), de normas que norteassem a realizao
desses estudos. Em 1997, foi publicada a norma ISO 14040, que determinava as normas
e procedimentos gerais para a realizao da Anlise de Ciclo de Vida, que desse modo,
alcanou reconhecimento como ferramenta cientfica.

3.8.2. A ACV nas normas ISO e legislaes

At o momento, a ISO publicou uma srie de normas relacionadas ACV, bem
como relatrios tcnicos, identificados pela sigla TR, relativos aplicao de algumas
delas. No Brasil, a ABNT responsvel pela publicao das normas NBR-ISO (ver
Apndice II).
A ACV tambm j tem sido objeto de medidas governamentais em diversos
pases; legislaes no Japo, Estados Unidos e em pases europeus j consideram a
importncia desse estudo. Um exemplo o Life Cycle and Waste Management Act,
aprovado pelo governo alemo em meados da dcada de 90, e que determinou metas e
prazos para a implantao, nas indstrias, de programas de ciclo de vida para vrios
produtos, alm das embalagens. Considera ainda, a adoo de medidas que obriguem
diversas companhias associadas a um produto especfico a fornecer uma srie de
informaes ambientais relativas a cada estgio do processo de manufatura do produto
(ECOCYCLE, 2003).
 52

3.9. Tendncias atuais no setor de embalagem

O setor de embalagens pode e deve acompanhar a tendncia atual em direo

preveno na gerao de resduos. Os conceitos e tcnicas gerenciais desenvolvidos
recentemente so utilizveis tanto pelos fabricantes de embalagens como pelas
indstrias que utilizam as embalagens e que, cedo ou tarde, tero de gerenciar os
resduos resultantes.
Exemplo disso a realizao de projetos que envolvem ACVs; tais estudos tm
sido desenvolvidos, abordando tanto embalagens quanto produtos alimentcios
acondicionados, visando a atualizao dos bancos de dados bsicos necessrios
anlise: energia eltrica, transporte e gerenciamento de resduos slidos (CETEA,
2004).
As tcnicas de preveno da poluio mais eficazes so as que incluem o
conceito de design for the environment, ou projeto para o ambiente. BISHOP (2000)
aponta a ntima relao entre o design for the environment e a Anlise de Ciclo de Vida
do produto, uma vez que ambos envolvem o refinamento de um processo de fabricao
ou mesmo do prprio produto. Assim, para ser efetivo, o projeto deve sempre
considerar todos os aspectos do produto e de seu processo de fabricao, incluindo a
seleo de materiais e seleo do processo de manufatura.
Para descrever um projeto como esse, que considera todos os aspectos do ciclo
de vida de um produto, Pinatti (1999) emprega o termo ecodesign. Para o pesquisador, o
ecodesign (ou ecoprojeto) a viso ecolgica do design industrial; seu objetivo o
projeto de produtos com menor impacto ambiental, uso correto e reaproveitamento dos
materiais, menor consumo de energia, preocupao com a embalagem e seu destino. A
aplicao do ecoprojeto s embalagens est expressa em algumas das recomendaes da
ABRE (2003b):
- na escolha de material: levar em considerao fatores como toxidez, escassez,
renovabilidade e reciclabilidade;
- no projeto: evitar overpacking (uso desnecessrio ou excessivo de
embalagens); considerar a desmontagem da embalagem; reduzir a espessura das
paredes da embalagem; priorizar rtulos que no utilizam cola e embalagens incolores,
pois as tintas aplicadas s embalagens podem no ser quimicamente compatveis com o
material, prejudicando a reciclagem; intensificar o uso de refil; disponibilizar ao
consumidor todas as informaes referentes embalagem;
 53

- otimizao da funo do produto: prolongar o tempo de vida til do produto;

maximizar as possibilidades de reaproveitamento.
Conceitos como os apresentados at aqui refletem a preocupao na reduo da
poluio ainda na fase de projeto. Outras ferramentas, porm, visam a valorizao dos
resduos j gerados, transformando-os, por exemplo, em fonte de matrias-primas; o
caso das chamadas bolsas de resduos. Consistem basicamente em um sistema que
rene, de um lado, indstrias geradoras de resduos, que anunciam e disponibilizam os
resduos que geram, e, de outro, indstrias que manifestam interesse na compra de
determinados tipos de rejeitos.
As bolsas de resduos no so exatamente uma idia nova. Dorn & McAdams
(1982) j discorriam sobre o funcionamento do sistema: a bolsa mantm listagens de
empresas interessadas na compra de certos tipos de resduos e de empresas que
disponibilizam seus resduos, sendo que os nomes destas so mantidos em sigilo, para
que no sejam reveladas informaes que beneficiem concorrentes ou causem
desconfiana do pblico. Companhias que venham a interessar por certo tipo de
resduos anunciados contatam a bolsa, que encaminha seu pedido para a firma listada. A
transao ente as firmas , ento, realizada, desde que atenda a algumas condies de
viabilidade:
- tcnica: as propriedades fsico-qumicas dos resduos devem atender s
especificaes estabelecidas para a matria-prima;
- econmica: os custos de administrao e transporte do processo de
transferncia devem compensar os custos de disposio ou de aquisio de matria-
prima virgem.
- institucional: o gerador e o futuro usurio dos resduos devem se sentir
confortveis ao fazer negcios um com o outro, e a transferncia deve ser permitida
pela lei.
Em princpio, qualquer empresa geradora de resduos potencialmente
reutilizveis ou reciclveis, ou que possa substituir matria-prima virgem por algum
tipo de material j utilizado pode se beneficiar da associao a uma bolsa de resduos,
afirmam os autores. Segundo eles, tais sistemas se caracterizam por divulgar produtos
com valor relativamente pouco conhecido, que so tidos simplesmente como resduos e
no como subprodutos; desse modo, no competem com outros intermedirios ou
negociantes de subprodutos qumicos, industriais ou comerciais.
 54

A bolsa, ao reunir e facilitar a transao entre essas empresas, permite a um s

tempo, que a geradora de resduos se livre de material que, intil para ela, teria que ser
tratado e disposto adequadamente, e que as compradoras possam ter acesso a resduos
que so, para ela, matrias-primas e que, se no fossem assim adquiridas, teriam de ser
obtidas atravs da explorao de reservas naturais virgens, o que contribuiria para o
esgotamento destas; acrescente-se a isso o fato de que obter recursos a partir desses
resduos requer menos energia do que extra-los da natureza. Dessa forma, as bolsas de
resduos podem, em tese, diminuir a necessidade por sistemas de tratamento, instalaes
de disposio e utilizao de reservas naturais, contribuindo indiretamente para a
reduo na gerao de resduos.
No entanto, Fonseca et al. (2005) ressaltam que boa parte das Bolsas instaladas
no pas no tem apresentado resultados condizentes com os objetivos esperados; tais
organismos ainda precisam ser mais eficazes como intermediadores, inclusive visando
lucros com as negociaes entre as empresas participantes, o que ajudaria a sustentar a
estrutura necessria ao bom funcionamento do sistema, e garantiria um maior controle
sobre a movimentao ocorrida e os resultados obtidos. Os autores ainda consideram
necessrio incentivar programas de cooperao com os rgos ambientais, buscando
maior agilidade na obteno da documentao legal exigida para a identificao e
comercializao de resduos industriais.

3.10. Experincias de gerenciamento: o caso da Comunidade Econmica

Europia

A Comunidade Econmica Europia foi instituda por meio do Tratado de

Roma, ou Tratado da CEE, assinado em 25 de maro de 1957. O Tratado de Maastricht,
ou Tratado da Unio Europia TUE, firmado em 7 de fevereiro 1992, alterou o
Tratado de Roma, instituindo a Unio Europia5 (EUROPA, 2004).
De modo geral, os tratados de Roma e Maastricht visaram criao de um
mercado comum entre os pases daquela regio, estabelecendo uma unio econmica e
monetria e a necessidade de aplicao de polticas e aes comuns. O texto atualizado

5
Atualmente, 25 pases fazem parte da Unio Europia: ustria, Blgica, Chipre, Repblica Tcheca,
Dinamarca, Estnia, Finlndia, Frana, Alemanha, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia,
Luxemburgo, Malta, Pases Baixos, Polnia, Portugal, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Sua e Reino
Unido (EUROPA, 2004).
 55

do tratado da CEE apresenta, em seu artigo 3. da parte I, as aes previstas para o

estabelecimento da Unio, entre as quais destacam-se:

- Uma poltica comercial comum;

- Um mercado interno caracterizado pela abolio, entre os Estados-
Membros, dos obstculos livre circulao de mercadorias, de pessoas,
de servios e de capitais;(...)
- A aproximao das legislaes dos Estados-Membros na medida do
necessrio para o funcionamento do mercado comum;(...)
- Uma poltica no domnio do ambiente (grifo nosso);.
- O reforo da capacidade concorrencial da indstria da Comunidade.
- A promoo da investigao e do desenvolvimento tecnolgico.(...)

Nesse contexto, tm sido adotadas uma srie de diretivas, de modo a coordenar

as aes daquele bloco de pases nas reas econmica, monetria, administrativa e
ambiental, entre outras.

3.10.1. A diretiva 94/62

De especial interesse para o presente texto a diretiva 94/62, que visa unificar as
disposies e medidas nacionais relativas gesto das embalagens e dos resduos de
embalagens. Entre os pontos principais enfocados pelo texto esto:
- preveno;
- reutilizao;
- valorizao e reciclagem;
- sistemas de recuperao, coleta e valorizao;
- normalizao;
- sistemas de informao bases de dados;
- informaes para os utilizadores das embalagens.

O texto, de incio, tece consideraes sobre a necessidade da reduo dos

resduos, condio necessria para o crescimento sustentvel expressamente
mencionado no Tratado da Unio Europia. Determina que a estratgia de gesto de
embalagens e resduos de embalagens:
incluir, como primeira prioridade, a preveno da produo de
resduos de embalagens (grifo nosso) e, como princpios fundamentais, a
reutilizao de embalagens, a reciclagem e outras formas de valorizao
dos resduos de embalagens e, por conseguinte, a reduo da eliminao
final de tais resduos; (...)
 56

A seguir, so apresentados e discutidos alguns artigos merecedores de destaque.

O artigo 1 apresenta os objetivos da diretiva, entre os quais est o de
harmonizar as disposies dos pases-membros relativas gesto de embalagens e de
resduos de embalagens, a fim de prevenir e reduzir os impactos ambientais. Estabelece
como prioridade a preveno da produo de resduos de embalagens, tendo como
princpios fundamentais a reutilizao e a reciclagem, entre outras formas de
valorizao dos resduos de embalagens.
O artigo 2 declara que a diretiva abrange todas as embalagens colocadas no
mercado da Comunidade e todos os resduos de embalagens, sejam eles utilizados ou
produzidos na indstria, no comrcio, em escritrios, lojas ou servios, em residncias
ou em qualquer outro nvel, e independentemente do material utilizado.
Os artigos 4 e 5 discorrem, respectivamente, sobre a preveno e a reutilizao:
os pases-membros devem assegurar que sejam tomadas medidas de preveno, como
programas de ao nacionais, bem como incentivar o uso de sistemas de reutilizao das
embalagens susceptveis de serem reutilizadas.
O artigo 6 estabelece metas para reciclagem dos resduos de embalagens.
Segundo o artigo 7, os pases-membros devero assegurar a criao de sistemas
que garantam:
- a coleta e recuperao das embalagens usadas e resduos de embalagens
provenientes do consumidor ou de qualquer outro utilizador final ou do fluxo de
resduos, destinando-os para as solues alternativas de gesto mais adequadas;
- a reutilizao ou valorizao, incluindo a reciclagem das embalagens e dos
resduos de embalagens recolhidos.
As embalagens, de acordo com o artigo 8, indicaro a natureza dos materiais
utilizados, para efeitos de identificao e classificao pela respectiva indstria, a fim de
facilitar a coleta, reutilizao e valorizao, incluindo a reciclagem. A marcao
adequada ser aplicada no rtulo ou na prpria embalagem; deve ser claramente visvel,
de fcil leitura e ter uma durao adequada, inclusivamente depois da abertura da
embalagem.
No artigo 10, prev-se a elaborao de normas europias relativas aos requisitos
essenciais relativos composio e possibilidade de reutilizao, valorizao ou
reciclagem das embalagens; em especial, regulamentos sobre:
- critrios e metodologias de anlise do ciclo de vida da embalagem;
 57

- mtodos de medio e verificao da presena de metais pesados e de outras

substncias perigosas na embalagem e sua libertao no ambiente a partir de
embalagens e resduos de embalagens;
- critrios referentes existncia de um teor mnimo de material reciclado nas
embalagens, para tipos de embalagem adequados;
- critrios a adotar quanto aos mtodos de reciclagem, de compostagem e de
marcao das embalagens.
Segundo o artigo 12, os pases membros tm a responsabilidade de criar cada
qual sua prpria base de dados relativos s embalagens e resduos de embalagens em
cada pas-membro. Essas bases de dados devem fornecer informaes sobre volume,
caractersticas e evoluo dos fluxos de embalagens e resduos de embalagens
(incluindo informaes sobre o contedo txico ou perigoso dos materiais de
embalagem e dos componentes utilizados no seu fabrico).
Por fim, o artigo 13 estabelece que os pases-membros devem adotar medidas
que assegurem que todos os utilizadores de embalagens, em especial os consumidores
finais, disponham de informaes necessrias sobre:
- sistemas de coleta e recuperao de que dispem;
- a possibilidade de contriburem para reutilizao e reciclagem de embalagens e
resduos de embalagens;
- o significado das marcaes nas embalagens existentes no mercado;
- planos de gesto das embalagens e resduos de embalagens.

A diretiva apresenta, em seu anexo II, requisitos essenciais relativos

composio e s possibilidades de reutilizao, valorizao ou reciclagem das
embalagens. Alguns exemplos:
- as embalagens devem ser concebidas, produzidas e comercializadas de modo a
permitir a sua reutilizao, valorizao ou reciclagem e a minimizar o impacto
ambiental quando da disposio de seus resduos;
- na fabricao das embalagens deve-se minimizar a presena de substncias
nocivas e outras substncias e matrias perigosas no material utilizado;
- as propriedades fsicas e caractersticas das embalagens devem permitir um
certo nmero de viagens ou ciclos de utilizao.
H, ainda, requisitos especficos para embalagens biodegradveis; estas devero
ter caractersticas que permitam a decomposio fsica, qumica, trmica ou biolgica
 58

que garanta que a maioria do composto acabe por se decompor em dixido de carbono,
biomassa e gua.

3.10.2. Selos de qualidade ambiental na Europa

Os selos de qualidade ambiental funcionam como um complemento da
legislao ambiental uma vez que, de modo geral, no so obrigatrios por lei; em
outras palavras, sua adoo pelas empresas ocorre no por fora de legislao, mas por
presses sobretudo mercadolgicas. Alguns deles, os chamados rtulos tipo I,
baseiam-se na anlise do ciclo de vida do produto em questo, e so concedidos no
pelo fabricante, e sim por terceiros, isto , organismos devidamente credenciados.
A criao dos selos verdes ocorreu de forma isolada por uma srie de
entidades de diversos pases, e acabou levando criao de normas internacionais como
a ISO 14024, referente a programas de rotulagem ambiental (MOURA, 2004). A adoo
de um selo de qualidade ambiental confere imagem positiva empresa, e facilita sua
entrada em determinados mercados mais exigentes.
O site da Cmara de Comrcio Brasil-Alemanha apresenta uma relao de selos
de qualidade ambiental de uso freqente na Europa. Alguns deles so concedidos para
produtos e equipamentos de segurana comprovada, e outros para produtos em
conformidade com as diretrizes da Comunidade Econmica Europia. Outros, ainda,
esto voltados para a certificao ambiental de produtos e servios. o caso dos selos
apresentados a seguir.

Ponto Verde (Grner Punkt)

O "Sistema Dual" baseado no Regulamento de Embalagem, utiliza este smbolo:

Figura 7 O Ponto Verde (Fonte: Cmara de Com. e Ind. Brasil-Alemanha, 2004)

O sistema obriga o comrcio e a indstria a recolher e aproveitar os materiais

das embalagens de transporte e venda para sua reciclagem e reutilizao. Varejistas e
fabricantes podero ser dispensados de sua obrigao individual de admitir a devoluo
de embalagens se participarem de um sistema amplo e acessvel publicamente para a
 59

coleta, separao e reciclagem de embalagens usadas. Esse sistema pblico executado

pela empresa Duales System Deutschland AG.
Caso o produtor de bens destinados ao consumidor final no tenha um sistema
individual de reciclagem das embalagens, deve recolher uma taxa ao sistema, que se
encarrega de reciclar as embalagens utilizadas por estes bens colocados em circulao.
O pagamento desta taxa autoriza o produtor ou importador a utilizar o selo "Ponto
Verde".
A Duales System tem que publicar anualmente seus dados de desempenho,
atravs de um documento chamado verificao do fluxo de material. De posse deste
documento, a empresa pode demonstrar aos Ministrios de Meio Ambiente dos estados
alemes que as embalagens ps-consumidor so devidamente coletadas, separadas e
recicladas.

Anjo Azul (Blauer-Engel)

Figura 8 O Anjo Azul (Fonte: Cmara de Com. e Ind. Brasil-Alemanha, 2004)

O Anjo Azul utilizado desde 1978 no mercado ambiental como smbolo para
produtos ou servios com impacto ambiental reduzido ou positivo. Para receber este
selo, um produto, alm de ter as caractersticas de funcionalidade e segurana iguais aos
similares, precisa apresentar considerveis vantagens ambientais. Para tal, a empresa
fabricante deve considerar todos os aspectos ambientais envolvidos, como a preservao
de recursos naturais.
O selo contm, em seu centro, o smbolo de meio ambiente das Naes Unidas, a
figura azul com os braos abertos, que levou o selo a ter o nome popular, no-oficial, de
Anjo Azul. Contm, ainda, os dizeres "selo ambiental porque...", que fazem referncia
s principais caractersticas ambientais do produto. Exemplos: "porque feito de
plstico reciclado", "porque no contm mercrio e cdmio".
 60

O Anjo Azul propriedade do Ministrio de Meio Ambiente, Proteo da

Natureza e Segurana Atmica da Alemanha e concedido, por prazo determinado, por
uma comisso julgadora independente. Faz parte dos instrumentos ambientais ditos
brandos, pois totalmente voluntrio: sua ausncia no resulta em nenhuma restrio
ou proibio ao produto. No entanto, a Cmara informa que cerca de 4000 produtos
esto atualmente autorizados a utilizar o Anjo Azul.
Produtos ou servios de uma empresa no sediada na Alemanha tambm podem
receber o Anjo Azul; 13% das permisses de utilizao do selo foram concedidas para
empresas de outros pases. Entre os produtos que podem ser analisados para a concesso
do selo esto: garrafas reutilizveis, papelo reciclado, material de construo de vidro
reciclado e embalagens de transporte reutilizveis, entre muitos outros.

Tambm podem ser citados selos como o canadense Environmental Choice, o

japons Eco Mark, e o Energy Saver e o Green Seal, ambos utilizados nos Estados
Unidos (MOURA, 2004).

3.11. Brasil: situao atual

3.11.1. Estatsticas
sintomtico o fato de o texto da resoluo CONAMA 313, que ser discutida
mais adiante, incluir a passagem:

(...) Considerando a ausncia de informaes precisas sobre a quantidade, os

tipos e os destinos dos resduos slidos gerados no parque industrial do
pas;(...)

De fato, alm de nmeros sobre a reciclagem, como os divulgados pelo

CEMPRE e apresentados no item 3.4.1, h poucas informaes estatsticas relativas ao
setor. Mesmo essas estatsticas apontam nmeros relativos aos materiais; no so
nmeros especficos referentes gerao de resduos de embalagens.
Conseqentemente, no se dispe, no Brasil, de nmeros precisos referentes gerao
de resduos de embalagens de uso industrial. So encontrados apenas dados sobre a
produo de embalagens, como os obtidos pela Fundao Getlio Vargas e divulgados
pela ABRE (Associao Brasileira de Embalagem), em seu site:
 61

Figura 9 Faturamento e diviso do setor de embalagens. Fonte: ABRE (2005a)

Figura 10 Participao de materiais no mercado. Fonte: ABRE (2005a)

3.11.2. Legislao federal

Conforme ressalta Valle (2002), at o incio da dcada de 70 no havia
legislao que abordasse especificamente a questo ambiental no Brasil; apenas normas
e regulamentos que tratavam da sade pblica, da proteo fauna e flora, e da
segurana e higiene industrial.
O processo de criao da legislao ambiental brasileira, de acordo com
Alemeida (1998), inicia-se aps as reaes negativas posio do Brasil na Conferncia
das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972). No encontro, a
 62

delegao brasileira defendeu a priorizao do crescimento industrial em detrimento dos

aspectos ambientais.
Em meados da dcada de 70, aponta a autora, a questo ambiental passou a
integrar o planejamento governamental, estando presente no II Plano Nacional de
Desenvolvimento (II PND). Nessa mesma poca, surgiram as primeiras leis especficas
sobre a matria, e so criados os primeiros rgos ambientais estaduais: a CETESB, em
So Paulo, e a FEEMA, no Rio de Janeiro; originalmente voltados para o saneamento
bsico, ampliaram suas atividades, passando a tratar tambm de questes como a
poluio industrial.
Os anos 80 trouxeram avanos na poltica ambiental, refletido na aprovao de
leis significativas e na promulgao da Constituio de 1988, que dedicou um captulo
inteiro questo ambiental. Em 1992, ocorre a transformao da Secretaria do Meio
Ambiente SEMAM no Ministrio do Meio Ambiente (MMA).
A legislao atual aborda os problemas da contaminao ambiental em trs
planos distintos:
- locais de produo: visa reduzir os impactos ambientais resultantes das
atividades - controle na origem da gerao de resduos e emisses;
- produtos: visa restringir o uso de certos materiais perigosos, e estabelecer
limites aos impactos causados pela utilizao e descarte;
- condies ambientais: limitar, em casos extremos, certas atividades que
possam afetar os ecossistemas da regio ou rea em que esto instaladas ou mesmo, em
casos mais graves, o ambiente global (VALLE, 2002).
So apresentadas a seguir algumas das leis mais significativas no tocante
questo ambiental, principalmente no caso das indstrias.

Decreto-Lei 1413, de 14 de agosto de 1975

Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente provocada por atividades
industriais. Estabelece a necessidade, por parte das empresas, de prevenirem ou
corrigirem os inconvenientes e prejuzos da poluio; prev medidas de zoneamento,
para determinar locais adequados para instalao de indstrias, e de alternativas para
nova localizao de determinados empreendimentos, nos casos mais graves, bem como
o estabelecimento, por parte de estados e municpios, de condies para o
funcionamento de empreendimentos.
 63

Decreto 76389, de 3 de outubro de 1975

Regulamenta o Decreto-Lei 1413/75, dispondo sobre as medidas de preveno e
controle da poluio industrial por ele determinadas. Prev critrios, normas e padres
para evitar e corrigir as conseqncias deste tipo de poluio, destacando novamente a
possibilidade de os estados e municpios estabelecerem tais, e determina a aplicao de
penas aos infratores.
Se por um lado, o texto discorre sobre medidas de controle da poluio, por
outro, apresenta, no pargrafo nico do art 3 a seguinte redao:
No estabelecimento de critrios, normas e padres acima referidos, ser
levada em conta a capacidade autodepuradora da gua, do ar e do solo,
bem como a necessidade de no obstar indevidamente o desenvolvimento
econmico e social do Pas (grifo nosso).

A preocupao em explicitar a necessidade de manuteno do crescimento

econmico talvez seja um indcio de que a posio defendida pelo governo brasileiro na
conferncia de Estocolmo ainda no havia mudado totalmente.

Lei Federal 6803, de 2 de julho de 1980

Dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas ditas reas
crticas de poluio. Classifica as zonas destinadas instalao industrial em trs tipos:
zonas de uso estritamente industrial, de uso predominantemente industrial e de uso
diversificado; prev o enquadramento das indstrias j existentes nessas zonas
industriais, mediante instalao de equipamentos especiais de controle, e at mesmo
mudana de local, se necessrio; determina tambm a classificao dessas zonas,
segundo padres pr-determinados, em no saturadas, em vias de saturao e saturadas.
Para cada tipo, devem ser aplicadas normas diferenciadas para o licenciamento de
indstrias e a implementao de programas de controle da poluio.
A lei, por fim, condiciona a obteno de licena para implantao, operao e
ampliao de estabelecimentos industriais nas reas crticas de poluio observncia
do disposto em seu texto, e ao atendimento de normas e padres ambientais definidos.
 64

Lei Federal 6938, de 31 de agosto de 1981

Institui e dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente. Tornou-se, no
entender de autores como Almeida (1998), um marco do avano brasileiro em termos de
estrutura legal e do tratamento das questes ambientais. As questes ambientais
passaram a ser tratadas de forma integrada: o objetivo no era simplesmente garantir a
preservao de recursos naturais, mas tambm seu uso racional, atravs do
disciplinamento de atividades potencialmente poluidoras, alm do estmulo de aes
educativas e de incentivo a pesquisas no setor (SOUSA, 2000).
De fato, a Poltica visa, segundo o art. 2. da lei, preservao, melhoria e
recuperao da qualidade ambiental propcia vida, atravs de atividades e
mecanismos como:
- incentivo ao estudo e pesquisa de tecnologias nacionais que permitam a
racionalizao do uso e preservao do solo, subsolo, gua e ar e demais recursos
naturais;
- planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
- controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
- educao ambiental a todos os nveis do ensino, com vistas conscientizao
da comunidade;
- difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente;
- divulgao de dados e informaes ambientais.

Para atingir estes objetivos, a Poltica conta com instrumentos como:

- o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
- o zoneamento ambiental;
- a avaliao de impactos ambientais;
- o licenciamento e de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
- incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de
tecnologia.
No art. 5., pargrafo nico, a lei explicita que as atividades empresariais
pblicas ou privadas sero exercidas em consonncia com as diretrizes da Poltica
Nacional do Meio Ambiente.
Chama-se a ateno tambm para o artigo 13, segundo o qual o Poder Executivo
incentivar atividades voltadas ao meio ambiente, visando:
 65

(...) ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e processos tecnolgicos

destinados a reduzir a degradao da qualidade ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de
recursos ambientais (...)

Ainda conforme o artigo 13, entre as metas prioritrias dos rgos e programas
de incentivo pesquisa cientfica e tecnolgica, deve estar o apoio a projetos que
tenham o objetivo de adquirir e desenvolver conhecimentos bsicos e aplicveis na rea
ambiental e ecolgica.

Lei Federal 7347, de 24 de julho de 1985

Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio
ambiente, consumidor e outros.
A lei determina que danos morais e patrimoniais causados ao meio ambiente, ao
consumidor, ordem urbanstica, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico, a qualquer outro interesse difuso ou coletivo podem ser
passveis de ao civil pblica. Seu artigo 4 prev, inclusive, a possibilidade de se
mover ao de modo a evitar que o dano venha a ser causado.
A ao poder ser proposta pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e
Municpios e tambm por autarquia, empresa pblica, fundao, sociedade de economia
mista ou por associao que esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei
civil, e tenha como uma de suas finalidades institucionais a proteo ao meio ambiente
ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, ou ao patrimnio artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico.

Constituio Federal, promulgada em 5 de outubro de 1988

A Constituio brasileira estabelece, em seu art. 174, que o Estado, na condio
de responsvel pela normatizao e regulao de atividades econmicas, deve exercer
na forma da lei, as funes de fiscalizar, incentivar e planejar, e que o planejamento
deve ser determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
O Captulo VI do Ttulo VIII - Da Ordem Social - intitulado Do Meio
Ambiente e composto pelo artigo 225. Segundo o pargrafo 1 deste, o Poder Pblico
est incumbido de:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o
manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;(...)
 66

III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus

componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a
supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao
que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas,
mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de
vida e o meio ambiente; (...)

Lei 9605, de 12 de fevereiro de 1998

tambm conhecida por Lei dos Crimes Ambientais, uma vez que dispe sobre
as sanes penais e administrativas aplicadas em caso de conduta ou atividade lesiva ao
meio ambiente. Determina, em seu art. 2, que as penas devem ser aplicadas a quem
contribui para a prtica dos crimes previstos no texto e tambm a quem tenha
conhecimento de conduta criminosa e no a impede, mesmo tendo possibilidade pune
o crime por ao e por omisso.
Entre as sanes previstas no texto est a chamada pena de interdio
temporria de direito, que impossibilita o culpado de firmar contrato com o Poder
Pblico, receber incentivos fiscais ou qualquer outro tipo de benefcio, bem como
participar de licitaes.
O art. 14 apresenta as circunstncias atenuantes da pena, entre elas o
arrependimento do infrator, pela reparao espontnea ou limitao significativa do
dano causado, a comunicao prvia de risco iminente de degradao ambiental, e a
colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental.
O art. 15, por sua vez, relaciona as circunstncias agravantes, entre elas a
reincidncia no crime, e o fato de a infrao ter sido cometida:
- para obter vantagem econmica;
- por meio de coao, fraude ou abuso de confiana;
- afetando ou expondo a grave perigo a sade pblica ou o meio ambiente;
- atingindo regies, como reas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos, e
espaos territoriais especialmente protegidos;
- em determinados dias ou pocas do ano - domingos ou feriados; noite; em
secas ou inundaes;
- no interesse de pessoa jurdica que receba verbas pblicas ou incentivos fiscais;
- facilitada por funcionrio pblico em exerccio de funo.
 67

O Captulo V da Lei discorre sobre os crimes contra o meio ambiente, dividindo-

os em crimes contra a fauna (art. 33), contra a flora (art. 44) e crimes ambientais (art.
54). Mais especificamente, no caso das indstrias, so considerados crimes ambientais:
- a produo, o processamento, a embalagem, a importao, a exportao, o
comrcio, o fornecimento, o transporte, a armazenagem ou utilizao de produto ou
substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em
desacordo com leis ou regulamentos. O abandono de produtos ou substncias tambm
punvel (art. 56);
- a construo, reforma, ampliao, instalao ou funcionamento no territrio
brasileiro de qualquer estabelecimento, obra ou servio potencialmente poluidor, sem
licena ou autorizao, ou em desacordo com as normas legais e regulamentares
pertinentes (art. 60).
Fritsch (2000) destaca que na legislao anteriormente existente, adotava-se o
princpio poluidor/pagador; isto , o simples pagamento eximia o poluidor de quaisquer
outras obrigaes em relao ao meio ambiente. A partir desta lei, no mais suficiente
que o infrator pague pelos danos causados ou recupere a degradao que provocou, uma
vez que est tambm sujeito a penas de outra natureza, como a deteno e a interdio
temporria de direito.

3.11.3. Resolues CONAMA

O CONAMA o rgo deliberativo-consultivo do Sistema Nacional do Meio
Ambiente. Em outras palavras, tem, segundo o texto da Lei 6938/81, a finalidade de
assessorar, estudar e propor ao Conselho do governo diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e deliberar, no mbito de
sua competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente
ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida. Nesse sentido, as
resolues elaboradas pelo CONAMA complementam as leis federais, detalhando-as.
Alguns exemplos significativos so:

Resoluo n 001, de 23 de janeiro de 1986

Estabelece diretrizes gerais para a implementao do processo de Avaliao de
Impacto Ambiental (AIA), e apresenta uma relao de empreendimentos cujo
licenciamento depende da realizao do chamado Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
do respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (Rima). O EIA deve, entre outros
 68

requisitos, identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados tanto

na fase de implantao como durante a operao da atividade.

Resoluo n 313, de 29 de outubro de 2002

Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. Segundo a
lei, o Inventrio o conjunto de informaes sobre a gerao, caractersticas,
armazenamento, transporte, tratamento, reutilizao, reciclagem, recuperao e
disposio final dos resduos slidos gerados pelas indstrias do pas. Visa compensar a
falta de informaes mais detalhadas sobre a gerao e formas de tratamento e
destinao dos resduos gerados em indstrias, entre os quais se inserem os resduos de
embalagens de uso industrial.
A resoluo transforma o controle dos resduos existentes ou gerados pelas
atividades industriais, em parte integrante do seu processo de licenciamento ambiental,
isto , condiciona a obteno da licena de funcionamento existncia do inventrio, o
que, em tese, obriga as indstrias a manter registros atualizados dos resduos slidos
nelas gerados. As indstrias devem apresentar ao rgo estadual de meio ambiente
informaes sobre gerao, caractersticas e forma de gerenciamento de seus resduos
slidos (ver Quadro 5). O texto inclui um modelo de formulrio a ser preenchido pela
indstria para a coleta desses dados. Nele, apresentada uma srie de cdigos para
classificar os resduos encontrados na indstria e as formas de armazenamento,
tratamento, reciclagem e disposio final utilizadas. So classificveis resduos como
embalagens metlicas e de metais no ferrosos (latas vazias), tambores metlicos,
bombonas de plstico no contaminadas, filmes e pequenas embalagens de plstico,
resduos de acetato de etil vinila (EVA) e de poliuretano (PU), espumas, e mesmo
resduos de embalagens gerados fora do processo industrial, em setores como escritrios
(ver Quadro 6).
 69

Quadro 5 - Principais dados a serem coletados para o Inventrio

Informaes gerais da indstria
- Razo social da indstria, endereo da planta industrial, endereo para
correspondncia, contato tcnico (responsvel).

Caractersticas da atividade industrial

- atividade principal da indstria;
- perodo de produo: horas por dia, dias por ms, meses por ano;
- nmero de funcionrios em cada setor da indstria: Produo, Administrao,
outros;
- rea til total, em m2;
- coordenadas geogrficas da planta: latitude e longitude, em graus e minutos.

Processo de produo desenvolvido pela indstria

- matrias-primas e insumos6 utilizados: quantidade atual (por ano), capacidade
mxima (por ano), com respectivas unidades de medida;
- produo anual da indstria: produtos, quantidade atual (por ano), capacidade
mxima (por ano), com respectivas unidades de medida;
- relao das etapas do processo industrial, com a respectiva descrio e os
pontos de gerao de resduos slidos - uma para cada linha de produo existente.

Resduos slidos gerados nos ltimos doze meses

- descrio do resduo;
- formas de armazenamento e tratamento (dentro ou fora da indstria) e mtodos
de destinao final para cada tipo de resduo gerado nos ltimos doze meses.

Resduos slidos gerados nos anos anteriores

Para cada tipo de resduo sob a responsabilidade da empresa:
- descrio do resduo e da respectiva forma de armazenamento, seja ele feito na
rea da prpria indstria ou no;
- se o armazenamento ocorre em uma rea fora da indstria: posio geogrfica
desse local, em graus e minutos;
- quantidade / ano, em toneladas dos ltimos doze meses;
- estado fsico: slido, gases, semi-slido ou pastoso, ou lquido.
Fonte: CONAMA (2003)

6
Matria-prima: substncia principal e essencial na composio de um produto, submetida a processo de
beneficiamento ou transformao, para a obteno deste produto. Ex.: ao, cana-de-acar, peles. Insumo:
toda substncia que faz parte do processo produtivo, beneficiando ou transformando a matria-prima. Ex.:
produtos qumicos, detergentes. (definies existentes na Resoluo)
 70

Quadro 6 Mtodos de gerenciamento de resduos exemplos de classificao

Mtodo de armazenamento:
Resduos atualmente gerados (S):
S01 - tambor em piso impermevel, rea coberta
S02 - a granel em piso impermevel, rea coberta
S03 - caamba com cobertura
S11 - tambor em piso impermevel, rea descoberta
S12 - a granel em piso impermevel, rea descoberta
S13 - caamba sem cobertura
S21 - tambor em solo, rea coberta
S31 - tambor em solo, rea descoberta
(no caso de resduos no mais gerados, substitui-se o S por Z)

Mtodo de tratamento:
T01 - Incinerador
T05 - Queima a cu aberto
T08 Encapsulamento / fixao qumica ou solidificao
T17 - Secagem
T19 - Plasma trmico

Processos de reutilizao / reciclagem / recuperao:

R01 - Utilizao em forno industrial (exceto em fornos de cimento)
R02 - Utilizao em caldeira
R06 - Incorporao em solo agrcola
R12 - Sucateiros intermedirios
R13 - Reutilizao / reciclagem / recuperao internas

Mtodo de disposio final:

B02 - Aterro municipal
B03 - Aterro industrial prprio
B04 - Aterro industrial - terceiros
B05 - Lixo municipal
B06 - Lixo particular
Fonte: CONAMA (2003)

preciso observar que, no momento, a classificao de resduos constante na

resoluo CONAMA 313/02 encontra-se desatualizada, por ter sido elaborada com base
no texto antigo da norma NBR 10004 (classificao de resduos slidos). A resoluo,
por exemplo, determina cdigos para embalagens consideradas resduos no-
perigosos, fazendo meno s classes II e III, diviso abandonada na nova redao da
norma. No final de 2004, foram editadas novas verses das normas NBR 10004 a
10007, mas at o presente momento, ainda no havia previso de alteraes na
resoluo para adapt-la aos novos textos (SESANA, 2005).
 71

3.11.4. A Poltica Nacional de Resduos Slidos

Em maio de 2002, foi enviado ao Congresso Nacional o substitutivo do Projeto
de Lei n 203, de 1991. Este projeto, entre outras providncias, institui a Poltica
Nacional de Gerenciamento de Resduos Slidos e estabelece diretrizes e normas para o
gerenciamento compartilhado, descentralizado e participativo dos diferentes tipos de
resduos slidos.
Na subseo II (dos resduos industriais e de minerao), o projeto de lei
atribua, no artigo 45, aos estabelecimentos industriais e de minerao a
responsabilidade pelo gerenciamento completo de seus resduos, desde a sua gerao at
a destinao final, incluindo:
- separao e coleta interna diria dos resduos;
- acondicionamento, identificao e transporte interno;
- manuteno de reas para operao e armazenagem de resduos;
- apresentao dos resduos coleta externa;
- transporte externo, tratamento e destinao final dos resduos.
Os responsveis pelos estabelecimentos industriais ou de minerao, conforme o
artigo 46, arcariam com os custos relativos a todas as etapas do gerenciamento de seus
resduos, includas as anlises tcnicas requeridas pelos rgos competentes. No
entanto, segundo Campanili (2002), a indstria conseguiu garantir que, no projeto de
lei, a responsabilidade ps-consumo seja compartilhada entre o poder pblico, o setor
produtivo e o consumidor.
A Subseo XII (das embalagens) apresenta definio e classificaes das
embalagens (art. 102). Importante distino faz o pargrafo 3 do artigo, ao explicitar
que os resduos de embalagens no abrangem os resduos de produo.
O artigo 103 determina prazo mximo de dois anos, a contar da data de entrada
em vigor da lei, para que as embalagens, entre outros requisitos, sejam concebidas,
produzidas e comercializadas de forma a permitir a sua reutilizao, valorizao7, ou
reciclagem e a minimizar o impacto sobre o meio ambiente. Nota-se, aqui, a clara
influncia do texto da Diretiva 94/62 da Comunidade Europia, que estabeleceu
condies semelhantes para a fabricao de embalagens em seus pases-membros.

7
Segundo o pargrafo nico do art. 117 do projeto de lei, as embalagens devem ser valorizveis sob a
forma de reciclagem, de valorizao energtica, ou tratadas para fins de compostagem.
 72

Os rgos competentes do SISNAMA promovero, segundo o artigo 104, a

elaborao de normas tcnicas relativas a aspectos como:
- critrios e metodologias de anlise do ciclo de vida da embalagem;
- critrios referentes existncia de um teor mnimo de material reciclado nas
embalagens;
- critrios a serem adotados quanto aos mtodos de reciclagem, compostagem e
marcao das embalagens.
O fabricante ou importador e o utilizador ou envasador de embalagem tero
como obrigaes a elaborao anual de Plano de Gesto de Resduos Especiais de
Embalagens, nos moldes determinados pela lei (art. 108), e o recebimento, em retorno,
embalagens ou resduos de embalagens por eles fabricados ou utilizados, desde que
isentas de contaminao (art. 109).
Os fabricantes ou importadores de embalagens devem, ainda, criar sistemas que
garantam a coleta e recuperao de embalagens e resduos visando a destinao
adequada, nos termos desta lei, bem como a reutilizao e a valorizao, incluindo a
reciclagem (art. 110). Caso tais sistemas sejam implantados, o art. 111 determina que os
distribuidores e os pontos de venda ficam obrigados a receber, tambm em depsito,
essas embalagens ou resduos.
O artigo 112 estipula prazo de um ano, a partir da data de vigncia da lei, para
que os utilizadores ou envasadores, distribuidores, pontos de venda e, em especial, os
consumidores de embalagens disponham de informaes sobre:
- sistemas existentes para recuperao, coleta e valorizao da embalagem;
- possibilidades de contribuio para reutilizao, valorizao e reciclagem da
embalagem e resduos de embalagens; e
- o significado das marcaes nas embalagens existentes no mercado.
O art. 113 tambm determina prazo de um ano para que as embalagens
fabricadas passem a indicar a origem dos materiais utilizados em sua produo.
Em seu artigo 114, o projeto de lei prev, ainda, o estabelecimento de metas
mnimas de reciclagem de embalagens, a serem observadas pelos fabricantes e pelos
utilizadores ou envasadores de embalagens de bebidas, alimentos, demais descartveis
plsticos, metlicos, de papel e de vidro.
Por fim, segundo o texto, Os Estados, Municpios e o Distrito Federal devero
incentivar:
 73

- o uso de sistemas de reutilizao das embalagens em moldes que respeitem o

ambiente e as normas de sade pblica (art. 118);
- o uso de materiais provenientes de resduos de embalagens reciclados para o
fabrico de embalagens e outros produtos (art. 119);
- o estabelecimento de programas de ao nacional, estadual, municipal, distrital
ou regional.

3.12. Concluses - sinais do descompasso entre o Brasil e o exterior

Depois da leitura e anlise das leis apresentadas, percebe-se que a atual

legislao brasileira, mesmo sendo bastante abrangente, ainda no contemplou de forma
adequada a questo dos resduos de embalagens de uso industrial. Dispe-se de
parmetros para classificao destes resduos na resoluo CONAMA 313/02, porm o
aspecto do gerenciamento propriamente dito ainda permanece fora dos dispositivos
legais. A nica exceo o gerenciamento dos resduos de embalagens de agrotxicos,
regulamentado pela Lei 7802/89, modificada pela Lei 9974/00, e pela resoluo
CONAMA 334 de 2003; nenhum destes dispositivos, porm, se aplica ao caso da
presente pesquisa.
A partir da comparao com a Unio Europia, observa-se que o Brasil, em
termos de arcabouo legal, est atrs no apenas de alguns pases isolados, mas de todo
um bloco de pases que tem grande participao e importncia nas relaes comerciais e
no cenrio poltico mundial. A propsito, autores como Almeida (1998) apontam como
principal caracterstica dos instrumentos da poltica ambiental brasileira o seu carter
corretivo, e no preventivo. Tais instrumentos so definidos como sendo de comando e
controle, isto , determinam o que fazer e fiscalizam o cumprimento. Em funo disso
- do aspecto do controle -, dependem de fiscalizao intensa para funcionar
adequadamente, o que requer mo-de-obra preparada. Assim, segundo a autora, h
grande dependncia de recursos pblicos para executar as aes de regulao;
conseqentemente, as agncias ambientais estaduais e demais rgos encarregados da
fiscalizao tm dificuldade em monitorar as condies ambientais, o que s consegue
ser realizado nos grandes centros.
Diante desta situao, a Poltica Nacional de Resduos Slidos, cujo projeto de
lei apresenta disposies relativas s embalagens visivelmente influenciadas pela
 74

diretiva 94/62 da Unio Europia, constitui uma tentativa de diminuir o atraso do pas
na matria. A aprovao do texto pode significar a existncia, no Brasil, de um
instrumento de suporte legal ao estabelecimento de sistemas de gerenciamento que
privilegiem a preveno da poluio, abandonando os tratamentos de fim de tubo.
Ainda assim, haver necessidade de uma fiscalizao eficiente para observar o
cumprimento das metas e normas e o funcionamento dos sistemas eventualmente
criados por fora daquela lei.
Evidentemente, no se pode prescindir de dispositivos como normas e selos de
qualidade, cuja conquista constitui estmulo muitas vezes mais significativo para uma
empresa. A busca pelos benefcios advindos de certificaes, como a melhora na
imagem da empresa e a possibilidade de conquistar novos mercados - inclusive em
outros pases - leva a mudanas de mentalidade que, ainda que involuntariamente,
podem conduzir utilizao mais racional de recursos naturais.
 75

4. METODOLOGIA

Histrico e definio do universo de pesquisa

O mtodo para pesquisa foi desenvolvido e aperfeioado ao longo do curso, em
razo de no ter sido encontrada pesquisa nem metodologia semelhante na bibliografia
consultada. De incio, foi determinado que o universo de pesquisa seria composto por
indstrias da cidade de So Carlos. Isto porque o parque industrial da cidade, alm de
significativo qualitativa e quantitativamente, oferece a vantagem da proximidade, o que
deveria em tese facilitar o contato com as indstrias. Ao longo do desenvolvimento da
pesquisa, em especial por ocasio das etapas de qualificao, foram apresentadas vrias
sugestes, entre as quais a idia de focar a pesquisa nas empresas montadoras
localizadas na cidade. Esta escolha pareceu bastante lgica, uma vez que a atividade de
montagem envolve o recebimento de inmeras partes e componentes; assim, ainda que
tais empresas contem com linhas de fabricao de peas, dependem principalmente do
recebimento de lotes de componentes, o que conseqentemente leva ao recebimento de
grandes quantidades de embalagens de diversos tipos.
Por essa poca, a proposta de estudo comparativo de duas ou mais empresas foi
substituda pela realizao de um estudo de caso simples, em razo de limitaes de
tempo e pessoal necessrias para conduzir uma comparao de forma realmente
aprofundada. Assim, definiu-se a metodologia empregada na parte prtica da pesquisa:
um estudo de caso simples a ser realizado em uma empresa montadora instalada em So
Carlos.
O prximo passo da pesquisa consistiu em identificar e elaborar uma lista das
principais empresas montadoras localizadas na cidade e estabelecer os contatos iniciais.
A Volkswagen Fbrica de Motores a primeira das empresas contatadas a concordar em
participar da pesquisa. Foi enviada, ento, empresa, uma solicitao de visitas; aps o
aceite, deu-se incio parte prtica propriamente dita da pesquisa.

Seqncia lgica do estudo

O estudo adotou a seguinte seqncia lgica para obter os dados:

Empresa
Linha
Produto
Componentes
Embalagens

 76

Ao longo dessa seqncia, vrias informaes foram sendo obtidas de modo a

situar a questo dos resduos de embalagens na empresa. O estudo no se restringiu
anlise das embalagens e de seus resduos, mas tambm procurou reunir informaes
relativas a aspectos perifricos, como ser detalhado a seguir. Assim, com a
metodologia adotada, foram coletados tanto dados diretos - referentes ao produto
adotado para anlise - como indiretos, referentes s atividades outros setores da
empresa, como a Logstica e Segurana do Trabalho.

Coleta de dados - as visitas

As visitas tcnicas planta foram realizadas periodicamente, e incluram
entrevistas com representantes de diversos setores da empresa. As entrevistas foram
sendo agendadas uma a uma, por telefone ou mensagens de correio eletrnico, e
realizadas conforme a disponibilidade dos representantes. A troca de mensagens pela
Internet tambm possibilitou a coleta de dados, quando a realizao de visitas no era
possvel.
Foram visitados os setores de Recursos Humanos, Qualidade e Logstica, bem
como o ptio externo de resduos, alm, evidentemente, da linha escolhida para a
pesquisa.
De modo geral, os nicos entraves realizao da pesquisa foram a dificuldade
no agendamento de visitas e a ocasional necessidade de reagendamento. Estas situaes
j eram esperadas desde o incio da pesquisa, visto que a dinmica de uma empresa
muitas vezes dificulta o contato e a disponibilidade deste ou daquele funcionrio.

Os dados obtidos
Dentre os modelos de motores fabricados pela empresa, foi adotado para a
anlise o motor 1.0, a gasolina. Essa escolha explicada pelo fato de que os carros com
motor 1.0 tem presena majoritria no mercado brasileiro, com 52,83% de participao,
segundo dados da Federao Nacional de Distribuio de Veculos (Fenabrave),
relativos a 2004 (VENDA DE CARROS..., 2005). Em funo dessa escolha, foi
aplicado um questionrio, previamente elaborado, para auxiliar na obteno e reunio
das informaes. A verso final do questionrio encontra-se no Anexo I.
Durante as visitas, o questionrio foi desmembrado, isto , proposto em partes
a cada representante de setor, de modo que em cada caso fossem dirigidas as questes
 77

mais convenientes, ou que pudessem ser melhor respondidas por aquele contato em
particular.
Uma vez que a pesquisa consistiu em estudo simples de caso, no houve a
necessidade de estabelecer comparao direta com outra empresa da cidade, por meio
de uma base comum de informaes a serem coletadas. Ao mesmo tempo, visitas
preliminares permitiram um contato inicial com a organizao da planta, e com as
particularidades de seu processo de produo. Estes dois fatores permitiram que o
questionrio preparado inicialmente fosse revisto para se amoldar realidade da
empresa. Assim, algumas perguntas foram retiradas, por se mostrarem desnecessrias,
ou cederam destaque no questionrio; houve o acrscimo de questes e o
desenvolvimento de outras. De modo geral, os aspectos logsticos do processo
produtivo, como a relao com os fornecedores da empresa, ganharam importncia no
estudo. evidente que, caso no se soubesse de maiores informaes sobre o tipo de
embalagens utilizadas, teria sido utilizado um questionrio mais geral.
As questes diretamente relacionadas linha de produo e s embalagens
envolvidas foram direcionadas a representantes do setor de Qualidade da empresa. Foi
possvel ter acesso a documentos como a relao de componentes envolvidos na
fabricao de cada tipo de motor, chamada de Austaktung, diagramas da linha de
produo do motor em questo, e o manual de embalagens, que relaciona todos os tipos
de embalagens utilizados na planta, com fotos, informaes sobre a capacidade de cada
um e os componentes que podem conter. Foram obtidos, ainda, dados complementares
diretamente com um dos representantes da empresa, sobre os fornecedores de cada
componente e sua cidade ou pas de origem.
Obteve-se como resultado uma planilha com dados sobre os componentes do
motor em questo, bem como as correspondentes embalagens, empresas e locais de
procedncia e a ocorrncia ou no de gerao de resduo derivado da embalagem.
Inicialmente, a inteno era recolher todos os resduos de embalagem gerados
medida que ocorria a produo do motor escolhido. Isto, porm, no foi possvel,
porque a linha de produo da planta opera em lotes: em um dado momento, era
possvel notar que no meio da linha estava sendo fabricado um certo tipo de motor, e no
incio da linha era fabricado outro tipo. Portanto, alm de ser necessrio saber de
antemo qual motor seria fabricado em certo dia e ainda assim, poderia haver
mudanas de ltima hora, para atender alguma encomenda seria preciso identificar e
separar os resduos gerados pelas embalagens correspondentes ao motor escolhido, e o
 78

nvel de padronizao observado nas embalagens poderia induzir a vrios erros nessa
anlise. Dessa forma, tal abordagem no foi adotada, o que impossibilitou a obteno,
nesta pesquisa, de indicadores como a quantidade de resduo gerado (em Kg) por
unidade de motor. Foi possvel, no entanto, realizar estimativas desta quantidade a partir
de dados constantes do balano geral de resduos mantido pela planta.
Adicionalmente, a simples observao da linha e dos setores visitados permitiu a
obteno de dados, como previsto. Foi possvel registrar algumas dessas informaes
por meio de fotografias.

Por fim, ainda a respeito do questionrio, deve-se salientar tambm que ele foi
inteiramente desenvolvido durante o curso, com uma nica exceo: a seo em forma
de tabela, que procura identificar aspectos na relao com fornecedores da empresa, foi
extrada de um questionrio proposto por um grupo formado por professores e alunos do
Departamento de Engenharia de Produo da Escola Politcnica da USP. Esse
questionrio foi utilizado por ocasio de uma pesquisa encomendada pelo BNDES e
iniciada pelo grupo em 2001, com o objetivo de avaliar a cadeia de suprimentos na
indstria automobilstica brasileira8.

8
Projeto contratado pelo BNDES atravs da Fundao Carlos Alberto Vanzolini; mais informaes no
site http://www.prd.usp.br/cadeia-automotiva/
 79

5. RESULTADOS E DISCUSSES

A fbrica de motores da Volkswagen, de So Carlos (SP), est localizada

Rodovia Lus Augusto de Oliveira (SP-215), km 148,8, prxima a um dos trevos de
acesso a cidade. Inaugurada em 12 de outubro de 1996, tem rea total de 7.500.000 m2 e
rea construda de 35.000 m2. Emprega atualmente 535 funcionrios, sendo que 305
deles diretamente envolvidos na produo.
A planta conta com duas linhas de produo:
- linha EA-111: conta com 285 funcionrios, realizando operaes de usinagem
e montagem. Fabrica toda a linha de motores 1.0, para os modelos Gol, Polo, Fox e
Parati, motores 1.6 para os modelos Polo, Golf e Fox, alm dos motores 1.4; parte
destes equipa a Kombi, e parte exportada para a frica do Sul e Europa.
- linha EA-113: conta com 20 funcionrios, no turno da manh, atuando em
operaes de montagem final. Fabrica motores de veculos mais sofisticados e dirigidos
exportao.
Os funcionrios terceirizados atuando dentro da planta somam 335 pessoas, em
reas como logstica, afiao de ferramentas e lubrificao. Desse total, 175 so da SG
Logstica, empresa responsvel pela execuo da logstica definida pela VW.

5.1. As embalagens

Observou-se, logo de incio, a utilizao macia de embalagens retornveis.

Segundo os representantes da empresa, esta a prtica em vigor na planta desde o incio
de seu funcionamento, o que reflete certas particularidades da fbrica de So Carlos, j
que outras plantas da companhia, como a prpria Matriz brasileira da empresa, em So
Bernardo do Campo (SP), s vieram a adotar essa poltica aps algum tempo j em
operao.
A planta obteve recentemente a certificao de seu Sistema de Gesto Ambiental
pela norma ISO 14001:2004, a nova verso da ISO 14001 editada no final de 2004.
Segue, ainda, princpios estabelecidos na norma alem VDA 6.3, relativa indstria
automobilstica, e que, entre outras disposies, determina os tipos de embalagens a
serem utilizados pelas indstrias do ramo.
As embalagens encontradas na linha analisada so de 3 tipos bsicos:
 80

- KLT: em 3 tamanhos bsicos, para peas de pequeno porte

Figura 11 - Caixas KLT em 5 tamanhos diferentes, sobre palete plstico (Unipac, 2002)

- Caixambil: para peas maiores, mas que podem ser colocadas juntas, em
contato umas com as outras; pode ser disposta junto linha de produo e mantida
aberta, para acesso rpido s peas; tambm colapsvel, o que facilita e reduz os custos
de seu transporte quando vazia.

Figura 12 Caixambil (Unipac, 2001)

 81

- Vacuum forming: Dispositivos que englobam tanto paletes e tampas, quanto

beros plsticos, nos quais os componentes podem ser encaixados e fixados durante o
transporte e armazenamento.

Figura 13 Palete vacuum-forming (Unipac, 2000)

As embalagens retornveis observadas na empresa traziam sempre impressos os

nomes da empresa fornecedora das peas e da Volkswagen, como mostra o exemplo a
seguir. Isto porque, por contrato, as embalagens so de uso e trnsito exclusivo entre a
VW e seus fornecedores. Como tais tipos de embalagens padronizadas so tambm
adotados por outras empresas do setor, a existncia de identificao, na embalagem, das
empresas que a utilizam evita extravios e trocas involuntrias.

Foto 1 - Caixa KLT2001, de uso exclusivo entre a empresa (Fibam) e a Volkswagen

 82

As embalagens tambm recebem etiquetas com informaes como:

- Nome e quantidade do componente contido na embalagem;
- Nome da empresa fornecedora;
- Pesos lquido, relativo ao peso dos componentes, e bruto, em Kg;
- Tipo da embalagem;
- Data de expedio.

Foto 2 - Exemplo de etiqueta aplicada s embalagens

5.2. Os acessrios

Uma presena marcante nas embalagens observadas na linha a presena dos

chamados acessrios, que visam proteo dos componentes durante o transporte e
armazenamento, bem como manuteno da limpeza e lubrificao de certas peas,
quando necessrio. Os principais tipos de acessrios encontrados nas embalagens
analisadas esto descritos a seguir.

- sacos plsticos: em polietileno de baixa densidade; acondicionam peas

pequenas e numerosas, como parafusos, no interior das caixas KLT, impedindo
contaminao por partculas de poeira no ar.
 83

Foto 3 - Caixas KLT 2001, contendo parafusos protegidos por saco plstico

- Sacos de VCI: para peas maiores; so sacos de polietileno, em geral na cor

amarela, que contm sais orgnicos que se volatilizam gradualmente, gerando o
chamado VCI (vapor inibidor de corroso) e se depositando sobre os componentes. Esta
camada substitui o leo e a slica como anticorrosivo, e se dissipa imediatamente ao se
abrir a embalagem (Jornal de Plsticos, 2005; VCI Brasil, 2005).

Foto 4 - Rack metlico, recipientes vacuum-forming e componentes em sacos de VCI

 84

- plstico bolha: protege componentes como blocos de motores:

Foto 5 - Blocos de motor sobre bero plstico com manta de plstico bolha

- cintas plsticas: para garantir o fechamento da embalagem

Foto 6 Conjunto (beros plsticos e tampa vacuum-forming) fixado por cinta plstica
 85

- separadores de polionda: de estrutura semelhante ao papelo ondulado, porm

em plstico, a polionda utilizada nas formas placa, que separa camadas de peas
dentro da caixa, e grade, que separa as peas como em um engradado de bebidas.

Foto 7 - Caixambil com separadores de polionda (grade: cinza; placa: azul)

- plstico filme: aplicado externamente a certas embalagens, para proteo

extra contra impurezas; alguns desses filmes so termoencolhveis, isto , so aplicados
e, recebendo calor, se retraem, conferindo embalagem grande isolamento.

Foto 8 Caixambil envolta por filme plstico (ao centro)

 86

5.3. Fluxo das embalagens na planta

Na linha EA-111, as embalagens seguem basicamente o mesmo fluxo,

independentemente do tipo de motor considerado. As diferenas residem no destino
final, como se ver no diagrama abaixo. Foi possvel identificar uma etapa anterior
entrada na linha, e que de fundamental importncia para o gerenciamento de
embalagens e seus resduos: o planejamento das prprias embalagens, necessrio em
situaes como a entrada em fabricao de componentes novos ou modificados.
Assim, tem-se:

Figura 14 Fluxo de embalagens na planta da VW

O planejamento de uma nova embalagem

Quando a empresa considera necessria a utilizao de um novo componente,
seja por ocasio do desenvolvimento de um novo produto ou por modificao de um j
existente, define, em conjunto com o fornecedor, trs principais caractersticas:
- a freqncia de entrega: diria, semanal ou outra
- a forma de entrega: a VW recebe ou vai buscar no fornecedor
- o tipo de embalagem
A nova embalagem, assim, j nasce com um conceito definido, nas palavras de
um representante do setor de Logstica, visto que as exigncias quanto ao tipo a ser
utilizado j devem ser consideradas desde os primeiros contatos com o fornecedor em
potencial.
Uma nova embalagem eventualmente proposta pelo fornecedor ento analisada
em conjunto por diversos setores da fbrica, que podem fazer cada qual suas perguntas e
exigncias. Assim, pode-se ter:
 87

Logstica:
- A embalagem funcional ou no?
- A embalagem tem medidas padro?
- Questes relativas paletizao, peso e verticalizao: devem ser
levados em conta os limites de altura e peso na armazenagem
- Custo do transporte e armazenagem, que so pagos pela VW

Segurana do Trabalho:
- caractersticas relativas ergonomia
- segurana no empilhamento

Qualidade:
- Qual o(s) material(is) da embalagem?
- A qualidade da pea garantida?

Cada setor pode tambm estabelecer condies para aprovao. O setor de

Qualidade, por exemplo, pode exigir da embalagem alguma garantia extra de qualidade
do componente, como, por exemplo, a utilizao da camada externa de plstico filme
sobre a embalagem para impedir a entrada de impurezas. Quanto aos materiais, foram
estabelecidas algumas proibies, como o uso de madeira e papelo. Apenas um tipo de
embalagem de papelo foi aprovado: trata-se de uma caixa retornvel, utilizada pela
Magnetti Marelli, e que apresenta trs camadas de papelo, de estrutura semelhante ao
compensado de madeira.
Estando todos os setores de acordo, a embalagem aprovada para utilizao, e
as especificaes so definidas por ocasio do contrato.
A determinao das caractersticas da embalagem logo no incio do processo de
fornecimento importante, pois condies no estabelecidas de antemo tendem a se
converter em fonte de problemas futuros. Uma embalagem retornvel, por exemplo,
pode ter acessrios descartveis, como divisrias de papelo, e se essa questo no foi
discutida logo durante os contatos iniciais com o fornecedor, mais tarde ser difcil
obrig-lo a substituir o material descartvel por um equivalente retornvel, que
representa custo adicional.
 88

Enquanto esta situao no resolvida, persiste a gerao de resduos de

embalagens; essa presena de material descartvel na planta tambm pode levar
demeritao (penalizao) da empresa durante uma auditoria; a ttulo de informao, s
durante o perodo de pesquisa na fbrica ocorreram duas auditorias.
Observa-se, assim, nesta etapa n 0, que a relao com os fornecedores
consiste numa atividade de grande importncia em direo preveno da poluio por
embalagens.
Foi identificado, ainda, outro instrumento de controle relativo s embalagens: o
chamado BOL (Boletim de Ocorrncia Logstica). Consiste num documento que
identifica a ocorrncia de algum tipo de no-conformidade. Por exemplo, no caso das
embalagens, caso o fornecedor tenha se comprometido a utilizar embalagens
retornveis, e em algum momento faz uso de embalagens de papelo, o setor preenche
um BOL e entra em contato com a empresa para pedir explicaes. Em caso de
reincidncia, a VW multa o fornecedor, atravs de desconto de determinado valor da
folha de pagamento (folha de crdito) da empresa em questo, comunicando o motivo
desse desconto.
Segundo o representante do setor de Logstica, a lgica de uso do BOL baseia-se
no princpio de que a VW paga para o fornecedor comprar e utilizar as embalagens
retornveis; em outras palavras, o custo das embalagens est embutido no preo das
peas; portanto, a VW tem o direito de exigir sua utilizao.
H algumas excees a esta poltica. Por ocasio de um lanamento, por
exemplo, a planta pode eventualmente receber embalagens descartveis para suprir a
demanda extra de componentes. Segundo representantes da planta, a aquisio de
embalagens retornveis extras para uso nesses esses perodos no seria compensador
porque, no resto do tempo, elas praticamente no seriam utilizadas e, assim,
demandariam espao extra para sua armazenagem.

Etapa 1: chegada do componente planta

Neste ponto, h diferenas entre os componentes nacionais e os provenientes do
exterior. Os componentes nacionais devem se adequar diretamente ao padro de
embalagens retornveis. Exemplos disso so os blocos dos motores, que chegam dentro
de racks metlicos. Estes racks so colapsveis, isto , desmontveis, de modo que,
quando esvaziados, ocupam espao bem menor nos caminhes, facilitando e barateando
o custo do transporte.
 89

Foto 9 Racks metlicos vazios no ptio externo da planta

Foto 10 Racks vazios no ptio interno da planta

 90

No caso das peas importadas, so utilizadas embalagens retornveis, como as

que abrigam os virabrequins, e no-retornveis, como as que abrigam o coletor de
admisso. Justificou-se esta escolha pelo fato de que o transporte de volta ao fornecedor
de embalagens retornveis vazias, como os racks e outras caixas maiores, aumentaria
muito os custos de transporte.
De modo geral, quando os componentes chegam em embalagens descartveis,
necessrio fazer o transbordo de tais componentes. O processo de transbordo consiste
simplesmente em retirar as peas da embalagem descartvel original e transferi-las para
embalagens retornveis, que as contero durante o transporte e armazenagem dentro da
planta.
As embalagens descartveis originais provm de pases como o Mxico, Europa
(Alemanha) e Argentina. Consistem basicamente em caixas de papelo e caixotes de
madeira, no caso de certas peas que vm da Volkswagen alem. Os componentes
chegam aos portos brasileiros (Santos ou Paranagu) e so redistribudos para as
unidades de So Bernardo, Taubat e outras. No caso da planta de So Carlos, as peas
que chegam so transferidas para o galpo da SG Logstica.
A SG est localizada a cerca de 1,5 km da planta da Volkswagen, no trevo de
acesso represa do Broa. Em suas instalaes, realiza o transbordo das peas das
embalagens descartveis de madeira para embalagens retornveis, que so de uso
exclusivo das duas empresas, circulando entre as plantas. Os resduos de embalagem
gerados na SG so coletados em caambas da empresa Al Entulho.
Aps a chegada planta, ocorrido ou no o transbordo, as peas vo para o setor
de armazenagem at sua utilizao.

Etapa 2: armazenamento
O tempo de armazenagem na planta antes da utilizao do componente de dois
dias, em mdia. A estocagem feita em pilhas, sendo que a quantidade de embalagens
nessas pilhas pode variar.
 91

Etapa 3: utilizao na linha

Na linha, as embalagens so dispostas prximo ao ponto de utilizao dos
componentes. Algumas delas, como as do tipo caixambil, so desmontveis
parcialmente, o que facilita a retirada do componente.
Aps o esvaziamento, as embalagens reutilizveis menores podem ser colocadas
dentro das maiores, o que facilita o transporte dentro da planta at o setor de
armazenagem de embalagens vazias.

Etapa 4: descarte / preparao para retorno ao fornecedor

Os acessrios que so descartados so reunidos em carrinhos dispostos entre as
duas sees da linha. Nota-se, na foto a seguir, a presena de cintas plsticas e mantas
de plstico bolha.

Foto 11 - Carrinho para coleta de descartveis na linha

Por sua vez, as embalagens retornveis, aps a utilizao dos componentes na

linha, seguem para um setor de armazenagem especialmente dedicado a elas. Nesse
setor, trs empregados trabalham no processo de preparao para o retorno: eles retiram
eventuais embalagens que tenham sido colocadas dentro das embalagens maiores, e
separam as embalagens segundo o fornecedor, uma vez que as embalagens so
exclusivas de cada fornecedor, e as armazenam em pilhas. Tais pilhas atingem, em
 92

geral, altura mxima de 6m, por questes de segurana, e permanecem no setor por 2 a
3 dias, at serem carregadas nos caminhes que as enviaro de volta aos respectivos
fornecedores.
Neste ponto, surge outra diferena nos procedimentos. No caso das peas
importadas, a empresa se responsabiliza por limpar e cuidar dos acessrios das
embalagens, pois como se viu, alguns desses acessrios - sacos plsticos, cintas,
plstico bolha - so descartados. J no caso das peas nacionais, o fornecedor da VW
que deve limpar as embalagens que recebe, para posterior reutilizao.
Segundo representante do setor de Logstica da empresa, a VW, como usuria
das embalagens retornveis, no tem idia precisa de seu tempo de vida til; os
fornecedores, porm, sabem, tanto que mantm um plano de substituio de
embalagens. De qualquer forma, a vida til das embalagens depende de variveis como
os cuidados no manuseio e transporte, o material de que so compostas e o peso da pea
em questo; peas mais pesadas, por exemplo, podem ir afundando a base da
embalagem, pouco a pouco. Por fim, cabe ao fornecedor a responsabilidade pelas
embalagens retornveis, depois de inutilizadas.

Etapa 5: disposio final

Na planta, existe um local prprio para destinao e coleta de resduos. Trata-se
de um ptio externo, prximo s linhas de produo. Nesse local, como na planta da SG,
encontram-se caambas da empresa Al Entulho, para coleta dos resduos.

Foto 12 Ptio externo para coleta de resduos

 93

5.4. A gerao de resduos os ndices Globais de Resduos (IGRs)

A empresa mantm um registro geral dos resduos gerados em suas instalaes;

o levantamento dos dados relativos a 2004 foi fechado em torno de maro de 2005 e
apresentado durante uma auditoria recente.
O registro contm dados sobre os tipos de resduos gerados e a empresa
responsvel pelo resduo se compra os resduos para reutilizar, caso dos plsticos e
leos lubrificantes, ou para destruir, como o caso do lodo de ETE, processado em
fornos de cimento. Nestes casos em que o resduo revendido para outra empresa, so
registradas numa planilha informaes como a nota fiscal da negociao, o peso total do
resduo, a data e a forma de envio. Recentemente, por conta das exigncias da norma
ISO 14001:2004, passou a ser feito um controle dos aspectos econmicos associados ao
gerenciamento dos resduos. Assim, tem-se um balano de gastos resultantes de
anlises, envio do material para destruio, entre outras atividades, e da receita: gerada
com a venda dos reciclveis.
Os registros existentes na empresa constituem, assim, uma espcie de histrico
do resduo, da sada da VW destinao final, seja ela a venda para reutilizao ou
reciclagem ou a destruio e disposio. No caso dos resduos descartveis, tentava-se,
poca das visitas, obter as notas fiscais relativas venda destes pela empresa
responsvel, para se ter um registro completo.
Observou-se que, na planilha do registro de resduos, constam, por exemplo,
dados e nmeros relacionados ao total de reagentes utilizados no tratamento de gua.
Neste caso, j se tem um ndice do tipo quantidade de resduo por motor produzido. No
entanto, esses valores so obtidos em relao ao total de motores produzidos no perodo
considerado; isto , no h ndice relativo a um tipo especfico de motor. Isso talvez seja
dificultado pelo motivo, j levantado anteriormente, de que a linha opera com regime de
produo em lotes, e no seqencial. Porm, ainda que, dessa forma, seja difcil avaliar
o impacto de cada tipo de motor no total de resduos gerados, a diferena possivelmente
no seja to grande de um tipo para outro. Caso a empresa fabricasse produtos muito
diversos por exemplo, aspiradores e geladeiras esses impactos talvez fossem
diferentes em quantidade.
No registro de resduos, os materiais relacionados s embalagens so o plstico,
o papel e o papelo. O representante da empresa estima que 90% do total de resduos
plsticos sejam resultantes de embalagens, a includos os sacos, placas de polionda e
 94

outros acessrios. J os dados relativos a resduos de papel e papelo incluem material

de escritrio, por exemplo.
Por ocasio das visitas, surgiu a oportunidade de realizar alguns clculos a partir
dos dados disponveis. Os nmeros obtidos foram denominados ndices Globais de
Resduos (IGRs).

Com os dados constantes da planilha de resduos gerados em 2004 em funo do

total de motores produzidos na planta no mesmo perodo, foram obtidos os seguintes
IGRs:

Quadro 7 ndice Global de Resduos (IGR) - plsticos

Total gerado em 2004 48465 Kg
Motores produzidos no perodo 355700
IGR (plsticos) 0,136 Kg / motor fabricado

Quadro 8 ndice Global de Resduos (IGR) - papel e papelo

Total gerado 60290 Kg
Motores produzidos no perodo 355700
IGR (papel e papelo) 0,170 Kg / motor fabricado

A utilizao de indicadores numricos como os ndices Globais de Resduos

importante por permitir uma primeira estimativa dos resduos gerados em uma empresa
em funo de seu volume de produo.

5.5. Anlise dos resduos relativos ao produto escolhido

O setor de produo propriamente dito da empresa divide-se em duas partes,

chamadas comumente de linhas e denominadas Rumpf e ZP4. Todos os tipos de
motores fabricados na linha EA-111 passam por ambas as sees, representadas nos
diagramas de fluxo apresentados na pgina seguinte.
 95

Figura 15 - Diagrama de fluxo (linha EA-111)

A anlise da linha de produo da empresa e das informaes e bancos de dados

por ela disponibilizados permitiu a coleta de dados que foram reunidos em planilhas,
apresentadas nas pginas seguintes. Nelas, constam a relao de componentes, o ponto
da linha em que eles so utilizadas, seus fornecedores e cidades de origem, as
embalagens correspondentes e o descarte gerado a partir de cada uma, quando existe.
 96

Elementos como leos lubrificantes, silicone e massas foram desconsiderados;

isto porque apenas uma pequena quantidade desses elementos est envolvida na
fabricao de uma unidade do produto considerado; portanto, somente a fabricao de
grandes quantidades do produto leva ao esvaziamento da embalagem que continha tais
elementos o consumo de embalagens como essas na fabricao do produto em
questo foi considerada desprezvel. Em estudos que se estendam por perodos de tempo
mais longos, poder ser necessrio considerar a gerao de resduos compostos por tais
embalagens.
 97

Quadro 9 Componentes e embalagens (linha Rumpf)

 98

Quadro 9 (cont.)
 99

Quadro 10 Componentes e embalagens (linha ZP4)

 100

Quadro 10 (cont.)
 101

5.5.1. Os ndices de Resduos de Embalagens (IREs)

Os dados coletados permitiram confirmar a informao de que virtualmente no

h gerao de resduos diretamente a partir das embalagens. Contudo, observou-se a
gerao de resduos correspondentes aos acessrios que acompanham parte das
embalagens.
Tendo como base de estudo este tipo de descarte, foram propostos e
determinados outros ndices que receberam o nome de ndices de Resduos de
Embalagens, ou IREs.

A interpretao dos dados numricos consistiu em duas anlises, cada qual

permitiu a determinao de um tipo de ndice de resduo.
 102

ANLISE 1: determinao da porcentagem de embalagens cujos acessrios se

convertem em resduo
Os resultados foram os seguintes:

Tabela 1 Embalagens e gerao de descarte de acessrios

Quantidade % do total
Embalagens que geram descarte 69 67,0
Embalagens que no geram descarte 34 33,0
Total 103 100,0

Grfico 1 Embalagens participao na gerao de resduos

sem
descarte
33%

com
descarte
67%

Indices propostos : ECD e ESD (Embalagens Com / Sem Descarte)

O ECD e o ESD so ndices relativos, respectivamente, quantidade de
embalagens com descarte e embalagens sem descarte. Em termos numricos, derivam
das porcentagens obtidas, havendo um simples arredondamento de forma a se obter
nmeros inteiros.

Quadro 11 ndices de Resduos de Embalagens: ECD e ESD

ndices Valores associados Objetivo
ECD 67 minimizar
ESD 33 maximizar
 103

ANLISE 2: determinao da porcentagem representada por cada material,

dentre os acessrios descartados. Foram obtidos os seguintes dados:

Tabela 2 Materiais e ocorrncias de descarte

Tipo de descarte Ocorrncias de descarte

Sacos plsticos 47
Poliondas 12
Cintas plsticas 4
Papel 4
Sacos VCI 2
Palete de madeira 1
Plstico (polietileno) 1
Plstico bolha 1
Plstico filme 1
Total 73

OBS.: H embalagens que geram dois tipos de descarte. Assim, ao se somar este total
de 73 ocorrncias com o nmero de embalagens que no geram descarte, que de 34,
obtm-se o resultado incorreto de 107 embalagens. O nmero total correto de
embalagens 103, como j apresentado.

Considerando primeiramente o total de ocorrncias de descarte e, depois, o total

de embalagens, obtm-se as seguintes porcentagens, para cada tipo de material:

Tabela 3 Materiais participao nas ocorrncias de descarte

% do total de % em relao ao
Material N de ocorrncias
ocorrncias total de embalagens
Plsticos 68 93,2 66,0
Papel 4 5,5 3,9
Madeira 1 1,4 1,0

Graficamente:
 104

Grfico 2 Acessrios material descartado

madeira
(1,4%)
papel (5,5%)

plsticos
(93,2%)

ndices propostos: ID1 e ID2 (ndices de descarte 1 e 2)

O ID1 e o ID2 apontam a freqncia com que um determinado material

descartado. O ID1 reflete a participao de cada um dos materiais no total de
ocorrncias de descarte observadas. O ID2, por sua vez, aponta a ocorrncia de descarte
de cada material em relao ao total de embalagens envolvidas. Ambos derivam das
porcentagens obtidas na tabela anterior

Quadro 12 ndices de Resduos de Embalagens: ID1 e ID2

Material ID1 ID2
Plsticos 93 66
Papel 6 4
Madeira 1 1
 105

6. CONSIDERAES FINAIS CONCLUSES E SUGESTES PARA

TRABALHOS FUTUROS

Durante e aps a realizao da pesquisa, foram obtidas as seguintes concluses,

a seguir apresentadas divididas em itens:

1) Sobre a metodologia e as limitaes do estudo realizado

A metodologia inicialmente definida no pde ser aplicada na ntegra em razo
do regime de produo em lotes, observado na planta. Conclui-se, dessa forma, que um
estudo de embalagens utilizadas em uma indstria depende do regime de produo da
empresa, que deve portanto ser analisado previamente.
Tambm foi observado que, se por um lado, h embalagens que geram dois tipos
de descarte, h casos onde um s acessrio abriga todos os componentes da embalagem.
Exemplos disso so os inmeros tipos de parafusos: um s saco plstico abriga centenas
dessas peas, e na produo de uma unidade do motor, so utilizadas apenas algumas
dezenas9. Como s h descarte aps o esvaziamento do acessrio, nesses casos tal
descarte s ocorrer aps algum tempo isto , aps a produo de uma certa
quantidade de motores. Em outras palavras, o estudo da gerao de resduos de
embalagem tambm dependente do lote a ser considerado.

2) Sobre a situao da empresa

A principal medida em vigor pela planta com vistas preveno da poluio por
embalagens foi, com efeito, a adoo de embalagens reutilizveis - a pesquisa procurou
no apenas destacar esse fato, como tambm suas implicaes, sobretudo no campo
logstico.
O contato com fornecedores tem preocupaes evidentemente econmicas,
porm acaba se tornando tambm uma medida importante visando preveno da
poluio, uma vez que os requisitos relativos s embalagens tambm prevem que elas
sejam reutilizveis diversas vezes, e que, no fim de sua vida til, os materiais que as
compem possam ser reaproveitados de alguma forma.
Quanto ao fluxo da embalagem na planta, interessante observar que em ambas
as interfaces da VW com o "mundo exterior", isto , a entrada de material e a sada de

9
A partir da planilha da linha ZP4, observa-se que, ainda que todos os parafusos utilizados fossem do
mesmo tipo o que no o caso - seriam necessrios 65 deles na montagem de uma unidade do motor.
 106

resduos, o gerenciamento das embalagens e de seus resduos feito atravs da

terceirizao de servios:
- na entrada de material: a SG Logstica
- na sada de resduos: a Al Entulho
Essa diviso de funes no gerenciamento de embalagens e seus resduos
implica na necessidade de um trabalho em conjunto, situao em que todas as
organizaes envolvidas devem necessariamente prestar contas de seu desempenho,
pois somente assim se pode ter certeza sobre a real eficincia do sistema de
gerenciamento. Essa interao entre as empresas no foi avaliada na presente pesquisa,
uma vez que fugia ao escopo inicial desta.

3) Sobre os resduos gerados

Como j era esperado, os acessrios das embalagens representam o problema
principal a ser equacionado. Alternativas encontradas pela planta so a busca de formas
de reaproveitamento, como material para acolchoamento, por exemplo, e a destinao
de materiais como madeira e papelo, para entidades assistenciais do municpio.
Na prtica, foram observadas situaes em que se estabeleceu um compromisso
entre a gerao de resduos e a garantia da qualidade final do produto. O exemplo mais
marcante desse compromisso o uso de plstico filme externamente na embalagem, que
implica simultaneamente em gerao adicional de resduo, e garantia extra da qualidade
do produto.
Deve-se ressaltar, por fim, a necessidade do desenvolvimento contnuo de
embalagens e seus respectivos acessrios, com vistas a reduzir a quantidade de material
que precise ser destinado reciclagem ou outras formas de gerenciamento, aps ser
utilizado apenas uma vez.

4) Sobre os ndices propostos (IREs)

A adoo de ndices para acompanhar o desempenho ambiental e orientar as
aes do SGA de uma empresa est prevista na norma ISO 14001. Nesse sentido, os
IREs poderiam ser adicionados lista dos chamados KPIs (Key Performance
Indicators, ou Indicadores-Chave de Desempenho), utilizados na planta, para refletir o
desempenho da empresa em diversos aspectos.
 107

Dada a importncia da relao indstria-fornecedores, os IREs podem atestar

no apenas a eficincia ecolgica das embalagens envolvidas, mas tambm um aspecto
de eficincia ecolgica da cadeia de suprimentos da empresa.

5) Sobre as empresas em geral

A adoo de medidas visando preveno da poluio requer o conhecimento
prvio de uma srie de informaes sobre os processos produtivos de uma empresa. No
caso da pesquisa realizada, a partir do diagrama do fluxo da produo e da relao de
embalagens utilizadas, identificam-se os pontos em que os componentes entram em
cena, bem como os pontos de gerao de resduos de embalagens. Assim, possvel
acompanhar e analisar de forma integrada os fluxos do produto e dos resduos dentro da
planta, como antecipado no item 3.2.3. - A embalagem de uso industrial e o processo
produtivo.
As medidas a serem adotadas devem considerar no apenas o ambiente interno
da empresa, mas tambm seus aspectos externos. Atravs do estudo de caso, pde-se
perceber que a relao com os fornecedores constitui fator que determina o sucesso (ou
no) de medidas visando a preveno da poluio por embalagens, especialmente no
caso de empresas montadoras. Esta tendncia , j h algum tempo, chamada de
greening, ou esverdeamento, da cadeia de suprimentos: as empresas de modo geral
e seus respectivos fornecedores devem trabalhar juntos, de forma a maximizar seu
desempenho ambiental, levando em conta as implicaes econmicas e logsticas
associadas. Nota-se que, no caso da empresa analisada, esta relao j se mostra
bastante estreita.

Por fim, conclui-se que, idealmente, a preveno da poluio j deve ser uma
preocupao antes mesmo de a empresa iniciar suas atividades. evidente que
abandonar velhos hbitos mais difcil e custoso do que buscar a mudana e o
aperfeioamento contnuos desde o incio. Ainda assim, uma vez que a empresa j esteja
operando dentro de certos padres e costumes, imperativo elaborar e adotar um plano
que deve objetivar no s a reduo da poluio eventualmente gerada, mas
principalmente a sua preveno, e que considere os resduos direta e indiretamente
associados aos processos de fabricao.

-----
 108

Outra concluso importante do trabalho a existncia de uma enorme gama de

possibilidades para pesquisas na rea da preveno da poluio aplicada s embalagens.
Apenas com relao s embalagens utilizadas em empresas, como foi o caso deste
estudo, podem ser realizados estudos como os seguintes:

1) Repetio do estudo realizado, aplicando-se a mesma metodologia, porm

alterando-se a quantidade da amostra: a preciso dos indicadores obtidos pode melhorar
e eles podem se tornar mais reais, se no estudo for considerado no apenas uma
unidade do motor, e sim um lote inteiro ou uma quantidade qualquer a ser determinada
previamente. Durante a produo deste lote, todos os resduos de embalagem devem ser
coletados, para posterior separao, pesagem e anlise. Os indicadores assim obtidos
refletiriam a quantidade de resduos gerada pelo lote considerado; em outras palavras,
seriam obtidas relaes como Kg de resduo de embalagens / motores fabricados.

2) Realizao do levantamento feito nesta pesquisa, abordando todos os modelos

da linha: pode-se ter uma noo geral dos resduos de embalagens - plsticas, de papel e
papelo, entre outras - geradas na planta ou, ao menos, estabelecer um comparativo
entre os desempenhos das embalagens.

3) Obteno de outros ndices relativos s embalagens retornveis, como por

exemplo, o nmero de ciclos de utilizao por motor fabricado - quanto maior o
nmero, melhor o desempenho. Tais dados, no entanto, precisariam ser obtidos junto
aos fornecedores de componentes, pois a empresa que utiliza os componentes pode no
ter uma idia precisa da freqncia da substituio, como foi o caso da pesquisa.

4) Visita a fornecedores de peas para empresas montadoras; observar a relao

das duas empresas, quanto questo das embalagens retornveis:
- vida til dessas embalagens: verificar se o fornecedor tem idia precisa ou, ao
menos, aproximada;
- existncia ou no de um plano de substituio de embalagens que chegam ao
fim da vida til;
- destinao de tais embalagens, aps o fim de sua vida til possibilidades
quanto reutilizao ou reciclagem.
 109

5) Visita a fabricantes de embalagens retornveis - obteno de dados como:

- tempo de vida til das embalagens, em termos de ciclos de utilizao;
- o material utilizado;
- novas possibilidades sendo estudadas quanto forma e disposio dos
componentes no interior da embalagem, que permitam no apenas a otimizao de
espao, mas tambm a diminuio no uso de acessrios para proteo e fixao dos
componentes.

6) Avaliao do consumo de energia, gerao de resduos e emisses

atmosfricas nas fases de transporte (idas e voltas entre a planta e o fornecedor).

7) Realizao de estudos envolvendo a determinao dos IREs para as

embalagens descartveis, obtendo ndices como a porcentagem das embalagens que se
tornam resduos: empresas que ainda utilizem embalagens descartveis podem empregar
um ndice como esse para indicar oportunidades de substituio pelas retornveis, bem
como acompanhar a evoluo do processo.

8) Avaliao da interao entre empresas que estabelecem uma relao como a

observada entre a VW, a SG e a Al Entulho:
- quais as condies inicialmente estabelecidas para essa parceria;
- de que forma ela avaliada pela empresa principal;
- qual o grau de conhecimento que a empresa principal tem sobre as atividades
das demais recebe ou procura obter informaes das parceiras sobre o desempenho
destas?
 110

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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 116

APNDICE I Questionrio

1) A empresa (dados gerais)

Razo social / nome: _________________________________________________
Endereo / localizao da planta: _____________________________
Contato na empresa / responsvel(is) pelas informaes: ________________________
Data da instalao: ______________________________
Nmero de funcionrios:
Administrao
Produo
Qualidade
Outras reas (especificar):

Total

Produtos fabricados na planta:

Linha de Produo diria
Produto Utilizao Destino (*)
produo (mdia)

(*) I: mercado interno; E: exportao sem modificaes; EM: exportao com modificao

Processos bsicos de fabricao (montagem, usinagem, conformao, pintura, etc.): _________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Instalaes (em m2):

rea total da planta
rea construda da planta
Setores:
- Montagem
- Pintura
- Fabricao de componentes (se houver)
- Armazenagem de produtos acabados
- Armazenagem de componentes
Outros setores (especificar):
 117

2) O produto: __________________________________

Produo mdia: _________ unidades/dia

Utilizao: ________________________
Destinao: mercado interno: ______ %; mercado externo: ______ %
Freqncia de entrega do produto pronto:
Diria Semanal Quinzenal Mensal Irregular
Outro intervalo (especificar): Lotes: __________________ unidades / ______ (dia, semana)

Componentes do produto:

Quantidade
Total (componentes com que o produto j sai da planta)
Componentes fabricados na planta
Componentes recebidos pela planta

Componentes recebidos:

Unidades
Fornecedor / Freqncia de
Componente utilizadas por Embalagem
cidade de origem entrega (*)
produto

(*) D: Diria; S: semanal; Q: Quinzenal; M: mensal; I: irregular; outro intervalo: especificar

 118

3a) O componente: ___________________________

Peso unitrio (Kg)

Dimenses (C x L x H, D x H) (mm)
Material(is)
Lote recebido por vez
Quantidade utilizada por motor
Procedncia (fabricante, cidade)

3b) Relao com fornecedores de componentes

Exigncias no esquema de suprimentos em relao ao fornecedor:

SIM NO
Certificaes de qualidade, sistemas de auditoria
Desenvolvimento conjunto de novos produtos, processos e/ou atividades de
P&D
Padres internacionais de qualidade, quantidade e preo
Localizao a poucos quilmetros (do cliente ou fornecedor)
Flexibilidade de volume, prazos e mix de entregas
Servio de ps-venda assistncia tcnica
Interligao via meio eletrnico
Parceria tecnolgica com empresas e/ou instituies de tecnologia
Capacidade financeira para investimentos
Formao tcnica e educacional de mo-de-obra
Disponibilizao de engenheiro ou tcnico residente
Proximidade do cliente ou fornecedor de centro tcnico ou engenharia
Outras (especificar):

Prticas no esquema de suprimentos em relao ao fornecedor:

SIM NO
Contratos restritos compra e venda de produtos/insumos
Contratos de longo prazo (superiores a um ano)
Exclusividade na comercializao
Contratos de assistncia tcnica/prestao de servios ps-venda
Comunicao via meio eletrnico
Troca sistemtica de informaes sobre qualidade e desempenho dos
produtos
Troca sistemtica de informaes visando identificar mudanas no perfil do
mercado consumidor
Desenvolvimento conjunto de produtos/processos e/ou atividades de P&D
Parceria entre as empresas para qualificao e desenvolvimento de pessoas
Outras (especificar):

- Observaes: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 119

4a) A embalagem: ___________________________

Peso (embalagem + contedo) (Kg)

Peso (embalagem vazia) (Kg)
Dimenses (C x L x H, D x H) (mm)
Material(is)
Capacidade (unidades do componente)

4b) Acessrios da embalagem

Tipo Quantidade
Fechamento (pregos, grampos)
Informao (adesivos, etiquetas)
Fixao / proteo do contedo

Fluxo da embalagem na planta (seqncia do processo / diagrama de blocos):

legenda:
G: gerao de resduos de embalagens A; armazenamento / estocagem de embalagens
E: equipamentos/formas de processamento D: reas de disposio
 120

Armazenagem na planta antes da utilizao do componente:

Tempo de armazenagem (dias)
Forma de estocagem (pilhas, suspensa, outra)
Quantidade mxima de empilhamento (unidades)

Armazenagem na planta depois da utilizao do componente:

Tempo de armazenagem at o retorno ao fornecedor (dias)
Forma de estocagem (pilhas, suspensa, outra)
Quantidade mxima de empilhamento (unidades)

Processo de preparao para reutilizao

- Total de empregados que trabalham no processo: _____________________
- Atividades realizadas (transporte, separao, empilhamento, outras): ____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

4) Gerenciamento atual

a) utilizao de embalagens
- J foi feito um levantamento de tipos e quantidades de embalagens envolvidas no(s)
processo(s)? Quando? H registros desse levantamento? _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Principais locais / setores utilizadores de embalagens: ________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- H algum plano ou conjunto de medidas para o gerenciamento de resduos? S N

- Considera embalagens? Se sim, como? O que fala sobre eles? (objetivo, metas, resultados,
processos de avaliao, monitoramento, documentao) ________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

b) gerao de RE
- A empresa possui um inventrio de fornecedores de embalagens (indicao da origem,
quantidades envolvidas, grupos ou lotes)? N S ___________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- J foi feito um levantamento de tipos e quantidades de embalagens geradas no(s) processo(s)?

Quando? H registros desse levantamento? __________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Principais locais / setores geradores de REs: _______________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 121

- Almoxarifados, reas de estocagem de materiais: layout, instalaes, tempo mdio de

permanncia (tempo entre estocagem a utilizao): ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- H requisitos para manuteno e disposio dos resduos de embalagens? N S ________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

b) coleta de RE
- H funcionrios trabalhando especificamente na coleta de REs ? N S
_____________________________________________________________________________

- H algum programa interno de coleta seletiva? Em quais setores? Descrever os resduos

coletados (tipo de embalagem, material, quantidades): _________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Na empresa, feita:
Seleo: S N Manuseio: S N Triagem: S N

- A regio da empresa atendida pelo programa municipal de coleta seletiva? Qual o dia? _____
_____________________________________________________________________________

- H setores que dispem seus REs diretamente para serem recolhidos pela coleta seletiva?
Quais? Quais os tipos de resduos de embalagens destinados diretamente para a coleta seletiva?
Quais os materiais? (estimar as quantidades de cada material e total, em kg por
dia/semana/ms): ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- EPI utilizado para lidar com os REs gerados, se e quando necessrio: ___________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

c) armazenamento de RE
- H um local especfico para armazenamento de resduos de embalagens? N S _________
_____________________________________________________________________________

- Local de armazenamento: localizao (dentro ou fora da indstria), layout, instalaes, tempo

mdio de permanncia (tempo entre armazenamento e sada), sinalizao: _________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 122

- Fontes dos resduos ali armazenados (setores que contribuem): _________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- mantido um registro ou algum tipo de controle das entradas e sadas? __________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

d) forma de tratamento
- empregada alguma forma de tratamento dos resduos de embalagens? Para quais materiais?
Onde realizada (dentro ou fora da empresa)? Descrever brevemente o processo. ___________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

e) mtodo de disposio
- Qual (so) o(s) mtodo(s) de disposio atualmente empregado(s)? Para quais tipos de
material? _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Se a disposio em aterro, o aterro de destino est localizado na prpria cidade? S N -

Onde ? _____________________________________________________________________

- Quais as condies do aterro? __________________________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- A empresa visita / inspeciona o aterro? Com que freqncia? __________________________

f) impactos
- Informaes sobre: descrio do uso; potenciais impactos ambientais no uso normal, incorreto,
no-utilizao e em caso de acidentes; modo de estocagem e disposio das embalagens. Onde
esto? (na prpria embalagem, em algum manual da empresa, etc.) _______________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

g) 3R's:
Reduo
- J h alguma forma de conscientizao sobre as possibilidades ou a necessidade de reduzir o
uso de embalagens? Em caso afirmativo, h um mtodo definido? Para algum material em
especial? _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- J foram identificadas oportunidades de reduo de custos / preveno poluio / reduo de

resduos (por exemplo, uso de materiais ambientalmente menos danosos ou que facilitem a
reciclagem)? Citar exemplos de medidas que contriburam para a reduo no uso de
embalagens. __________________________________________________________________
 123

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Processo(s) de reciclagem
- Os resduos passam por algum processo de triagem e reciclagem? Em caso afirmativo, quais
tipos de resduo so reciclados? Dentro ou fora da empresa (setor especfico, empresa
terceirizada, centrais do municpio)? Descrever brevemente o processo. ___________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Qual o(s) tipo(s) de material(is) e produto(s) produzido(s) a partir desses resduos? _________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Qual a destinao desses novos materiais e produtos? A empresa utiliza algum(ns) desse(s)
material(is) ou produto(s) ? Se sim, quais? __________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Reutilizao
- Alguma poro desses resduos reutilizada? Onde? (na prpria empresa?) Qual o(s) tipo(s)
de material(is) reutilizado(s)? De que forma? Em que setor? ____________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Passam por algum tratamento especial? Qual? ______________________________________

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

5) Outras questes
- Possui departamento ambiental? N S
- H algum grupo de estudo de questes ambientais? N S
- Como os aspectos ambientais da empresa (desempenho ambiental, programas e novas
medidas) so informados aos funcionrios? __________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Quais so as formas de treinamento e conscientizao dos funcionrios sobre gerenciamento

de resduos (RE includos)? ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- A empresa participa de algum tipo de bolsa de resduos ou sistema de troca/venda e compra de

resduos? Qual? Com quais (tipos de) empresas? _____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 124

- Realiza algum tipo de avaliao ambiental? N S

- Em caso afirmativo, essas avaliaes so realizadas por:
funcionrios da empresa terceiros (outra empresa, consultores) equipes mistas: ______
_____________________________________________________________________________

- Mudanas sendo estudadas (programas de melhoria de desempenho); previso de implantao:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- Citar exemplos de programas e das melhorias obtidas - boas prticas (preveno da poluio,
produo mais limpa): __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

- As boas prticas da empresa so divulgadas aos fornecedores, clientes e sociedade em geral?

N S - Como? ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Observaes: _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 125

APNDICE II Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)

relativas s embalagens (at janeiro de 2005)

N N
DESCRIO DA NORMA ANO
NBR Pginas
ACONDICIONAMENTO E EMBALAGEM - CLASSIF. DE PRODUTROS ELTRICOS EM
13019 1993 2
FUNO DE SUAS SENSIBILIDADE E FRAGILIDADE
AMOSTRA PARA ENSAIOS DE DESEMPENHO EM EMB. E ACONDICIONAMENTO 12909 1993 1
AMPOLAS - CAPACIDADE VOLUMTRICA 11281 1990 2
AMPOLAS - CONTROLE DA QUALIDADE 11280 1990 10
AMPOLAS - RESISTNCIA DO ANEL A RUPTURA 11284 1993 2
AMPOLAS - RESISTNCIA HIDROLTICA - ENSAIO EM VIDRO PULVERIZADO 11285 1990 2
AMPOLAS - RESISTNCIA HIDROLTICA - ENSAIO POR FOTOMETRIA DE CHAMA 11286 1990 10
AMPOLAS - VERIFICAO DE SIMETRIA 11282 1993 2
AMPOLAS - VERIFICAO DE TENSES EXCESSIVAS 11283 1990 1
ARMAZENAMENTO, TRANSPORTE E MOVIMENTAO DOS ELEMENTOS COMPONENTES
7309 1982 4
DOS CARRETIS DE MADEIRA PARA CONDUTORES ELTRICOS
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO 11287 1989 6
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11288 1989 2
MIGRAO DE ARSENICO
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11289 1989 2
MIGRAO DE METAIS PESADOS - MTODO DO TUBO DE NESSLER
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11289 1989 3
MIGRAO ESPECFICA DE DITIOCARBAMATOS, TIOURAMAS E XANTOGENATOS
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11291 1989 2
MIGRAO DE FORMALDEIDO
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11292 1989 2
MIGRAO ESPECFICA DE FENOIS E CRESOIS
ARTIGOS POLIMRICOS EM CONTATO COM ALIMENTOS - PROVA DE CESSO -
11293 1989 2
MIGRAO ESPECFICA DE PEROXIDOS
BALDES 11275 1990 3
BARRICAS 11277 1990 3
BOMBONAS 11278 1990 3
CAIXA DE PAPELO ONDULADO 5980 1974 30
CARRETIS DE MADEIRA PARA ACONDICIONAMENTO DE FIOS E CABOS ELTRICOS -
11137 2002 9
DIMENSES E ESTRUTURAS
CARRETIS DE MADEIRA PARA CORDOALHAS DE SETE FIOS DE AO ZINCADO -
7311 1982 4
CARACTERSTICAS DIMENSIONAIS E ESTRUTURAIS
CARRETEL PARA ACONDICIONAMENTO DE FIOS E CABOS ELTRICOS - REQUISITOS DE
15126 2004 10
DESEMPENHO
COMPOSTOS DE PVC DESTINADOS A FABRICAO DE EMBALAGEM PARA PRODUTOS
11740 1977 7
ALIMENTCIOS
CONDICIONAMENTO CLIMTICO DE EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO 9477 1986 2
CONTENTOR FLEXVEL - REQUISITOS E MTODOS DE ENSAIO 15009 2003 12
CORTA-FLUXO " CONTA-GOTAS " 13388 1995 8
CORTA-FLUXO " CONTA-GOTAS " 13389 1995 4
EMBALAGEM 11273 1990 2
EMBALAGEM - DESEMPENHO 9460 1986 8
EMBALAGEM - DETERMINAO DA ESTANQUEIDADE 9470 1986 2
EMBALAGEM - DETERMINAO DA RESISTNCIA A PRESSO INTERNA 9471 1986 2
EMBALAGEM - DETERMINAO DA RESISTNCIA AO FOGO 9472 1986 2
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM PERFURAO 9464 1986 3
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM COMPRESSO LOCALIZADA 9465 1986 3
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM BAIXA PRESSO 9466 1986 3
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM EXPOSIO A UMIDADE 9468 1986 3
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO COM CONTEDO AGRESSIVO 9469 1986 2
EMBALAGEM - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM LEVANTAMENTO 9476 1986 3
EMBALAGEM DE LEITE PASTEURIZADO - FILME DE POLIETILENO DE BAIXA DENSIDADE 10533 1988 7
EMBALAGEM DE PAPELO ONDULADO - DETERMINAO DAS DIMENSES INTERNAS 6739 2003 5
EMBALAGEM DE PAPELO ONDULADO - DETERMINAO DAS DIMENSES INTERNAS DA
14979 2003 5
CAIXA
EMBALAGEM DE PRODUTOS PERIGOSOS - CLASSES 1,3,4,5,6, E 8 11564 2002 7
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO 9198 1985 9
 126

N N
DESCRIO DA NORMA ANO
NBR Pginas
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM VIBRAO
9461 1986 3
VERTICAL
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM CHOQUE
9462 1986 5
HORIZONTAL
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM
9463 1986 3
OSCILAO HORIZONTAL
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM
9467 1986 3
EXPOSIO A CHUVA
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DO DESEMPENHO EM QUEDA 9474 1986 7
EMBALAGEM E ACONDICIONAMENTO - DETERMINAO DA RESISTNCIA A
9475 1986 4
COMPRESSO POR CARGA CONSTANTE
EMBALAGEM FLEXVEL 11724 1979 5
EMBALAGEM METLICA PARA AEROSSOL - REQUISITOS E VERIFICAO DA
14720 2001 4
RESISTNCIA A PRESSO INTERNA PARA EMBALAGENS VAZIAS SEM VLVULA
EMBALAGEM PARA ARTIGO ODONTO-MDICO HOSPITALAR ESTERILIZADO POR OXIDO
13386 1995 5
DE ETILENO
EMBALAGEM PARA ESTERILIZAO POR RADIAO IONIZANTE 13387 1995 5
EMBALAGEM PARA ISOLAMENTO TRMICO - DETERMINAO DO DESEMPENHO 9473 1986 3
EMBALAGEM PARA PRODUTOS ALIMENTCIOS - REQUISITOS E MTODOS DE ENSAIO 14910 2002 24
EMBALAGEM PLSTICA PARA AGUA MINERAL E DE MESA - GARRAFO RETORNVEL -
14637 2001 5
REQUISITOS PARA LAVAGEM, ENCHIMENTO E FECHAMENTO
EMBALAGEM PLSTICA PARA AGUA MINERAL E DE MESA - GARRAFO RETORNVEL -
14222 1998 6
REQUISITOS E METODOS DE ENSAIO
EMBALAGEM PLSTICA PARA AGUA MINERAL E DE MESA - TAMPA PARA GARRAFO
14328 1999 4
RETORNAVEL - REQUISITOS E METODOS DE ENSAIO
EMBALAGEM PLSTICA PARA AGUA MINERAL E DE MESA - GARRAFO RETORNAVEL -
14638 2001 5
REQUISITOS PARA DISTRIBUIO
EMBALAGEM RIGIDA VAZIA DE AGROTXICO - PROCEDIMENTOS DE LAVAGEM 13968 1997 8
EMBALAGEM RIGIDA VAZIA DE AGROTXICO - DESTINAO FINAL DA EMBALAGEM
14719 2001 15
LAVADA - PROCEDIMENTO
EMBALAGEM SECUNDRIA E ACONDICIONAMENTO UTILIZADO PARA FERRAGENS DE
10534 1988 65
LINHAS AREAS DE DISTRIBUIO - DIMENSES E ESTRUTURA
EMBALAGENS ADEQUADAS A UNIDADE DE CARGA DE 1140MM X 1140MM - DIMENSES
8730 1985 5
PLANAS
EMBALAGENS COMPOSTAS 11279 1990 6
EMBALAGENS DE MADEIRA E DE PAPELO ONDULADO PARA ISOLADORES DE PINO -
9335 1986 8
CARACTERISTICAS DIMENSIONAIS E ESTRUTURAIS
EMBALAGENS DE MADEIRA PARA ISOLADORES DE DISCO - CARACTERISTICAS
9333 1986 6
DIMENSIONAIS E ESTRUTURAIS
EMBALAGENS DE MADEIRA PARA ISOLADORES DE PEDESTAL - CARACTERISTICAS
9336 1986 7
DIMENSIONAIS E ESTRUTURAIS
EMBALAGEM DE PAPELO ONDULADO PARA ISOLADORES DE ROLDANA E CASTANHA -
9334 1986 6
CARACTERISTICAS DIMENSIONAIS E ESTRUTURAIS
EMBALAGENS FLEXVEIS - ANLISE DE SOLVENTES RESIDUAIS 13058 2003 7
EMBALAGENS FLEXIVEIS - AVALIAO DO POTENCIAL DE CONTAMINAO
13177 1994 4
ORGANOLPTICA DE ALIMENTOS
EMBALAGENS METLICAS - LATAS 10531 1988 12
EMBALAGENS METALICAS PARA AEROSSOL - CONTEDO DE PRODUTOS PR-MEDIDOS -
14721 2001 5
REQUISITOS PARA ENVASAR E DECLARAR VOLUMES
EMBALAGENS PLSTICAS (NOTA: ERRATA INCORPORADA) 11136 1990 3
EMBALAGENS PLSTICAS PARA GUA SANITRIA E ALVEJANTES A BASE DE CLORO 13390 1995 3
EMBALAGENS PLSTICAS PARA ALCOOL - REQUISITOS E METODOS DE ENSAIO 5991 1997 4
EMBALAGEM VAZIA DE AGROTXICOS - DESTINAO FINAL DE EMBALAGENS NO
14935 2003 11
LAVADAS - PROCEDIMENTO
EMPREGO DE ROLHAS METALICAS TIPO COROA PARA FECHAMENTO DE GARRAFAS 11135 1990 4
FILMES PLASTICOS - VERIFICAO DA TRANSPARENCIA - METODO DE ENSAIO 13056 2000 2
FILMES PLASTICOS - VERIFICAO DA RESISTENCIA A PERFURAO ESTATICA -
14474 2000 2
METODO DE ENSAIO
FRASCOS DE VIDRO PARA PRODUTOS FARMACUTICOS REQUISITOS E MTODOS DE
11819 2004 36
ENSAIO
GARRAFAS RETORNAVEIS DE USO COMUM PARA CERVEJAS, REFRIGERANTES,
7842 1983 11
AGUARDENTES, SODAS E AGUAS GASEIFICADAS - FORMATOS, DIMENSES E CORES
IDENTIFICAO DAS FACES DE EMBALAGEM PARA ENSAIO 9478 1986 2
IDENTIFICAO DAS PARTES DA EMBALAGEM DE PAPELAO ONDULADO ARMADA E
6734 1979 2
SELADA
LATAS 11276 1990 6
 127

N N
DESCRIO DA NORMA ANO
NBR Pginas
LATAS - DETERMINAO DA CAPACITAO TOTAL 10532 1988 4
MANUSEIO, MOVIMENTAO, TRANSPORTE EXTERNO E ESTOCAGEM DE EMBALAGENS
9332 1986 3
DE PAPELAO ONDULADO PARA ISOLADORES
METODO PADRO DE TESTE PARA DENSIDADE DE PLASTICOS PELA TECNICA DE
11931 1977 3
GRADIENTE DE DENSIDADE
METODO PADRAO DE TESTE PARA DETERMINAAO DA PORCENTAGEM DE MONOMERO
11928 1977 1
NA POLIAMIDA - 6
METODO PADRAO DE TESTE PARA PONTO DE FUSAO 11932 1977 1
METODO PADRAO DE TESTE PARA PORCENTAGEM DE AGUA 11929 1977 1
METODO PADRAO DE TESTE PARA VISCOSIDADE RELATIVA 11930 1977 1
METODO PARA DETERMINAO DE MONOMERO DE ESTIRENO RESIDUAL POR
11934 1977 1
CROMATOGRAFIA
METODO PARA DETERMINAO DE MONOMERO DE ESTIRENO RESIDUAL POR
11933 1977 2
ESPECTROFOTOMETRIA
PALETES 8334 1983 4
PALETES - DEFORMAO EM DIAGONAL 8339 1983 3
PALETES - DETERMINAO DA RESISTNCIA A FLEXO DA FACE INFERIOR 8336 1983 3
PALETES - DETERMINAO DA RESISTENCIA A FLEXO DO PALETE APOIADO NA FACE
8337 1983 3
SUPERIOR
PALETES - DETERMINAO DA RESISTENCIA A FLEXO DO PALETE APOIADO NA FACE
8338 1983 3
INFERIOR
PALETES - DETERMINAO DA RESISTENCIA A QUEDA LIVRE SOBRE QUINA 8341 1983 2
PALETES - DIMENSES BSICAS 8252 1983 1
PALETES - FLEXO DA FACE SUPERIOR 8335 1983 2
PALETES DE MADEIRA - MATERIAIS 9192 1985 6
PALETES DE MADEIRA - RESISTENCIA DA FIXAO AO ARRANCAMENTO 8255 1983 2
PALETES DE MADEIRA SERRADA 9193 1985 4
PAPELO ONDULADO E CAIXAS DE PAPELAO ONDULADO 5985 1983 8
POLIAMIDA-6 PARA USO EM EMBALAGEM DE PRODUTOS ALIMENTICIOS 11736 1977 2
POLIETILENO DESTINADO A FABRICAO DE EMBALAGENS PARA PRODUTOS
11737 1977 2
ALIMENTICIOS
POLIPROPILENO DESTINADO A FABRICAO DE EMBALAGENS PARA PRODUTOS
11738 1977 3
ALIMENTICIOS
POLISTIRENO PARA USO EM EMBALAGENS DE PRODUTOS ALIMENTICIOS 11739 1977 3
RECIPIENTES PLASTICOS PARA SOLUES PARENTERAIS DE GRANDES VOLUMES 11818 1991 11
ROLHAS METLICAS TIPO COROA PARA FECHAMENTO DE GARRAFAS -
11134 1983 5
CARACTERISTICAS DIMENSIONAIS
SACOS DE PAPEL PARA SUPERMERCADOS - DIMENSES 13020 1993 4
SACOS DE PAPEL SIMPLES E MULTIFOLHADOS 5986 1975 15
TAMBORES 11274 1990 4
TRANSPORTE, ARMAZENAMENTO E UTILIZAO DE BOBINAS DE CONDUTORES
7310 1982 4
ELETRICOS EM MADEIRA
UNIDADES DE CARGA - DIMENSES PLANAS 8729 1985 4

Fonte: ABRE (2005b)

 128

APNDICE III Normas da srie ISO 14000 em vigor (at maio de 2005)

Norma
Ttulo Publicao NBR ISO Situao
ISO
Subcomit SC-001 Sistemas de Gesto Ambiental
Sistemas de gesto ambiental Publicada
14001 09/96 14001
Especificao e diretrizes para uso em 10/96
Publicada
14001 Idem, reviso 1 (14000: 2004) 11/04 14001
em 12/04
Sistemas de gesto ambiental Diretrizes
Publicada
14004 gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas 09/96 14004
em 10/96
de apoio
Em fase de
consulta
14004 Idem, reviso 1 (14000: 2004) 11/04 14004
nacional em
04/05
Subcomit SC-002 auditorias ambientais e investigaes correlatas
Gesto ambiental Avaliao ambiental de Publicada
14015 11/01 14015
locais e organizaes (AVALOR) em 07/03
Diretrizes para auditorias de sistema de
gesto da qualidade e/ou ambiental Publicada
19011 10/02 19011
(substituiu as normas ISO 14010, 14011 e em 11/02
14012)
Subcomit SC-003 Rotulagem Ambiental
Rtulos e declaraes ambientais Publicada
14020 08/98 14020
Princpios gerais em 06/02
Rtulos e declaraes ambientais
Publicada
14021 Autodeclaraes ambientais (Rotulagem 09/99 14021
em 04/04
ambiental Tipo II)
Rtulos e declaraes ambientais
Publicada
14024 Rotulagem ambiental Tipo I Princpios e 04/99 14024
em 04/04
procedimentos
Rtulos e declaraes ambientais
em elaborao
14025 Declarao ambiental Tipo III Princpios 14025 ---------
(em 04/05)
e procedimentos
Subcomit SC-004 Avaliao de Desempenho Ambiental
Gesto ambiental Avaliao de Publicada
14031 11/99 14031
desempenho ambiental Diretrizes em 02/04
TR Gesto ambiental Exemplos de avaliao Publicada
11/99 14032
14032 de desempenho ambiental (ADA) em 05/05
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de Publicada
14040 06/97 14040
vida Princpios e estrutura em 11/01
14040 - Gesto ambiental Avaliao do ciclo de em elaborao
14040 Ver.1 ---------
Rev.1 vida Princpios e estrutura (em 04/05)
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
Publicada
14041 vida Definio de objetivo e escopo e 10/98 14041
em 05/04
anlise do inventrio
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
Publicada
14042 vida Avaliao do impacto do ciclo de 03/00 14042
em 05/04
vida
Aguardando
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
14043 03/00 14043 publicao
vida Interpretao do ciclo de vida
(em 04/05)
 129

Norma
Ttulo Publicao NBR ISO Situao
ISO
Subcomit SC-004 Avaliao de Desempenho Ambiental (cont.)
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de Em elaborao
14044 14044 ---------
vida Requisitos e orientaes (em 04/05)
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
TR
vida Exemplos ilustrativos de como 10/03 TR 14047 ---------
14047
aplicar a ISO 14042
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
TS 14048 04/02 --------- ---------
vida Formato da apresentao de dados
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de Em elaborao
14048 14048 ---------
vida Formato da apresentao de dados (em 04/05)
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de
Em
TR vida Exemplos de aplicao da ISO 14041
03/00 TR 14049 elaborao
14049 para definio de objetivos e escopo e
(em 01/05)
anlise de inventrio
Subcomit SC-006 Termos e Definies
14050 Gesto ambiental Vocabulrio 05/98 14050 ---------
14050 Publicada
Gesto ambiental Vocabulrio 05/02 14050 Rev.1
Rev.1 em 05/04
14050 Em elaborao
Gesto ambiental Vocabulrio --------- ---------
Rev.2 (em 04/05)
Subcomit SC-007 Projetos para o Ambiente
Gesto ambiental Integrao de aspectos
TR TR Publicada
ambientais no projeto e desenvolvimento de 11/02
14062 14062 em 05/04
produto
Subcomit SC-008 Comunicao Ambiental
Gesto ambiental Comunicao ambiental
14063 09/04 14063 ---------
Diretrizes e exemplos
Subcomit SC-009 Mudanas Climticas
Gases de efeito estufa Parte 1:
14064 Especificao para a quantificao,
09/04 14064 parte 1 ---------
parte 1 monitoramento e relato de emisses e
remoes de entidades
Gases de efeito estufa Parte 2:
14064 Especificao para a quantificao,
09/04 14064 parte 2 ---------
parte 2 monitoramento e relato de projetos
de emisses e remoes
Gases de efeito estufa Parte 3:
14064
Especificao e diretrizes para validao, 09/04 14064 parte 3 ---------
parte 3
verificao e certificao
Gases de efeito estufa Especificao para
Em elaborao
14065 organismos que provm verificao e 14065 ---------
(em 11/04)
validao