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PRODUCTO # 1
PLAN DE DESARROLLO
MARZO DE 2015
TABLA DE CONTENIDO
1 DIAGNSTICO ................................................................................ 1
1.1 Diagnstico por Sistemas ................................................................................................. 1
1.1.1 Sistemas vinculados al desarrollo integral .............................................................................. 1
1.1.2 Sistemas vinculados al ordenamiento territorial .................................................................. 42
1.1.3 Caractersticas demogrficas ................................................................................................ 59
1.2 Modelo territorial actual .............................................................................................. 121
1.2.1 Organizacin territorial....................................................................................................... 121
1.3 Escenarios..................................................................................................................... 126
1.4 Mapas, cuadros o figuras derivados del anlisis. ......................................................... 135
1.4.1 Mapa de reas ambientalmente prioritarias. ..................................................................... 135
1.4.2 Mapa de amenazas naturales y socio ambientales ............................................................ 137
i
138
1.4.3 Mapa de reas de usos y ocupacin de los suelos ............................................................. 139
1.4.4 Mapa de proyectos. ............................................................................................................ 141
ii
TABLA DE GRFICOS
Grfico 1. Valor Agregado Bruto ................................................................................................ 30
Grfico 2. Cmo Se Identifica Segn Su Cultura Y Sus Costumbres? ...................................... 38
Grfico 3. Distribucin De La Poblacin Por Sexo. Fuente: Elaboracin Propia........................ 42
Grfico 4. Distribucin De La Poblacin Por Zona. .................................................................... 42
Grfico 5. Poblacin Proyectada ................................................................................................ 43
Grfico 6. Pirmide Poblacional Censo 2010 ............................................................................. 47
Grfico 7. Tasas De Natalidad Por Cada 1.000 Habitantes ........................................................ 53
Grfico 8. Tasas De Mortalidad Por Cada 1.000 Habitantes ..................................................... 56
Grfico 9. Condicin De Ocupacin De Las Viviendas ............................................................... 57
Grfico 10. Histrico Tasa De Crecimiento Poblacional. ........................................................... 58
Grfico 11. Evolucin De La Tasa De Crecimiento Poblacional Neto. ....................................... 59
Grfico 12. ndice De Necesidades Bsicas Insatisfechas.......................................................... 61
Grfico 13. Pobreza Multidimensional Por Componentes. ....................................................... 65
Grfico 14. Asiste A Alguna Institucin De Educacin Especial. ............................................... 66
Grfico 15. Poblacin Segn Tipo De Discapacidad .................................................................. 67
Grfico 16. Poblacin En Edad Escolar Con Acceso Al Servicio De Educacin. ......................... 71
Grfico 17. Estudiantes por Zona: El Recreo.............................................................................. 72
Grfico 18. Estudiantes por Zona: Eloy Alfaro ........................................................................... 72
Grfico 19. Mapa de Espacio Pblico y Zonas Verdes. .............................................................. 85
Grfico 20.Histograma De Frecuencia, Personas Por Hogar Segn rea. ................................ 87
Grfico 21. Motivo De Viaje. ...................................................................................................... 91
Grfico 22. Porcentaje De Viviendas En Dficit Por Componentes. ....................................... 100
Grfico 23. Dficit Cualitativo De Vivienda Por Componentes. .............................................. 102
Grfico 24. Cobertura Del Servicio De Acueducto. .................................................................. 105
Grfico 25. Cobertura De Agua Tratada................................................................................... 106
Grfico 26. Cobertura Del Servicio De Alcantarillado. ............................................................ 107
Grfico 27. Cobertura Del Servicio De Recoleccin De Residuos. ........................................... 109
Grfico 28. Cobertura De Servicio De Gas Natural. ................................................................. 111
Grfico 29. Modelo De Ocupacin Propuesto ......................................................................... 129
Grfico 30. Ejemplo de cuadro de correlacin de variables......... Error! Marcador no definido.
TABLA DE TABLAS
Tabla 1. Amenaza Movimiento En Masa ................................................................................... 24
Tabla 2. rea en Amenaza Inundacin ...................................................................................... 24
Tabla 3. Matriz Componente Biofsico ....................................................................................... 27
Tabla 4. Valor Agregado bruto Segn Actividades Econmicas ................................................ 29
Tabla 5. Tabla Sntesis de las Actividades Econmicas ............................................................. 31
Tabla 6. Tabla Sntesis de las Actividades Econmicas ............................................................. 31
Tabla 7. Formaciones Naturales Del Cantn Durn Con Relacin A La Cobertura Vegetal Natural
..................................................................................................................................................... 32
Tabla 8. Infraestructura Cantn Durn ...................................................................................... 34
Tabla 9. Matriz del Componente Econmico............................................................................. 36
Tabla 10. Cul lengua indgena habla? ..................................................................................... 40
Tabla 11. Poblacin Por Grupos De Edad................................................................................... 46
Tabla 12. Nmero De Nacidos .................................................................................................... 52
Tabla 13. Nmero De Fallecidos En El Cantn De Duran .......................................................... 54
iii
Tabla 14. Nmero De Fallecidos Que Residan En El Cantn De Durn .................................... 55
Tabla 15. Tasas De Crecimiento Poblacional Neto. ................................................................... 59
Tabla 16. Indicador Sinttico De Las Necesidades Bsicas Insatisfechas. ................................ 60
Tabla 17. Propuesta del IPM desarrollada por el Departamento Nacional de Planeacin para
Colombia. .................................................................................................................................... 62
Tabla 18. Resultados ndice De Pobreza Multidimensional ...................................................... 64
Tabla 19. Discapacidad Permanente Por Ms De Un Ao......................................................... 66
Tabla 20. Asistencia A Institucin Educativa En Edades Simples. ............................................. 70
Tabla 21. Nmero De Estudiantes Por Zona Y Nivel Educativo 2012 2013............................ 71
Tabla 22. Nmero De Personas Por Grupos De Edad Y Nivel Educativo. ................................. 73
Tabla 23 Nmero De Estudiantes Nivel Y Tipo De Sostenimiento De La Institucin Educativa
2012 - 2013. ................................................................................................................................ 74
Tabla 24. Demanda de Equipamientos Educativos. .................................................................. 76
Tabla 25. Sabe Leer Y Escribir. .................................................................................................... 79
Tabla 26. Kilmetros De Va Por Habitante Segn Tipo De Va. ............................................... 82
Tabla 27.MATRIZ DEL COMPONENTE SOCIOCULTURAL ............................................................ 86
Tabla 28. Actual Pas de Residencia. .......................................................................................... 89
Tabla 29. Edad En La Que Salieron Del Pas De Origen. ............................................................ 90
Tabla 30. Motivo Del Viaje Segn Zona. .................................................................................... 90
Tabla 31. Promedio De Personas Por Hogar. ............................................................................. 94
Tabla 32. Promedio De Hogares Por Vivienda. .......................................................................... 94
Tabla 33. Densidad De La Poblacin Por Hectreas. ................................................................. 95
Tabla 34. Densidad De Viviendas En El rea Urbana De Durn. ............................................... 97
Tabla 35. Dficit Cuantitativo de Vivienda Durn. .................................................................... 99
Tabla 36. Dficit Cualitativo De Vivienda Durn. .................................................................... 101
Tabla 37. Dficit Total de Vivienda Durn. .............................................................................. 102
Tabla 38. Tipos De Vivienda Cantn De Duran. ....................................................................... 103
Tabla 39. Cobertura Del Servicio De Acueducto. ..................................................................... 104
Tabla 40. Origen Del Agua Para El Consumo Humano. ........................................................... 105
Tabla 41. Cobertura Del Servicio De Alcantarillado. ............................................................... 106
Tabla 42.MATRIZ DEL COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................ 107
Tabla 43. Cobertura Del Servicio De Energa Elctrica. ........................................................... 108
Tabla 44. Tenencia De Medidor De Energa Elctrica. ............................................................. 108
Tabla 45. Forma Como Eliminan Las Basuras. ......................................................................... 109
Tabla 46. Cobertura De Servicio De Gas Natural. .................................................................... 111
Tabla 47. Disponibilidad De Telfono Convencional. .............................................................. 112
Tabla 48. Disponibilidad De Telfono Celular. ........................................................................ 112
Tabla 49. Disponibilidad De Internet. ...................................................................................... 113
Tabla 50.Predios urbanos en amenaza .................................................................................... 113
Tabla 51. Inventario de vas en zonas de riesgo ...................................................................... 115
Tabla 52. Infraestructura elctrica en riesgo ........................................................................... 117
Tabla 53. Sistema AAPP en zonas de riesgo ............................................................................ 119
Tabla 54.MATRIZ DEL COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD .............. 121
Tabla 55. Categoras De Capacidad Del Suelo ......................................................................... 123
iv
1 DIAGNSTICO
1.1 DIAGNSTICO POR SISTEMAS
1.1.1.1.1 Clima
Los climas existentes en el cantn de Durn son el tropical megatrmico seco y tropical
megatrmico semi-hmedo lo cual es consistente con los ndices de precipitacin,
concentrados en la zona norte y noroccidente. En el cantn se puede observar como las
actividades econmicas, especialmente las agropecuarias se localizan en las zonas de
mayor precipitacin. Por lo tanto, en trminos climticos, Durn debera propender a la
consolidacin de las actividades urbanas en las zonas ms secas y el fomento de
actividades agropecuarias como la siembra de arroz en las zonas ms hmedas,
protegiendo as el ecosistema de especies en peligro en la zona norte del cantn.
1
Plano 1. Tipos de Clima Durn
Fuente: MAGAP 2003
2
1.1.1.1.2 Sequias
1.1.1.1.3 Precipitaciones
3
Plano 2. Zonas de Precipitacin.
Fuente: MAGAP INAMHI
4
1.1.1.1.4 Ecosistemas
La variedad de recursos naturales del cantn Durn constituyen los elementos base del
desarrollo del sistema socio econmico, aunque los procesos de extraccin,
transformacin y utilizacin de productos generan inevitables residuos que retornan al
ecosistema y lo deterioran. En este sentido, aqu se plantean los retos de la sociedad
actual, que consisten en promover un modo armnico de desarrollo econmico,
equidad social y sostenibilidad ambiental, todo lo cual se encuentra tutelado en la
Constitucin Ecuatoriana y en el Plan de Buen Vivir.
Gran parte de los territorios naturales han sido intervenidos para la ganadera,
piscicultura y las camaroneras, degradado as su cobertura vegetal, generando parches
continuos en extensin y alterndolo para fines de crecimiento urbanstico. La alteracin
del ecosistema de bosque seco as como del ecosistema de manglar es evidente en todo
el territorio.
El cantn de Durn se ubica en una zona de manglar tropical semi hmeda. Por lo tanto,
la presencia de esteros y zonas pantanosas son vitales para mantener el equilibrio de las
zonas que prestan servicios ecosistmicos. La explotacin de las zonas pantanosas debe
entonces propender por el uso responsable de las fuentes hdricas que las mantienen y
se debe as mismo asegurar la calidad y cantidad de agua, por medio de retiros y dems
medidas de proteccin de rondas hdricas.
5
Plano 3. Ecosistemas y Prioridades de Conservacin
Fuente: Ministerio del Ambiente Ecuador.
6
Plano 4. Ubicacin De Potenciales Ecosistemas Para Servicios Ambientales
Fuente: Ministerio del Ambiente Instituto Geogrfico Militar.
7
1.1.1.1.5 El Agua
La condicin del agua est afectada por dos factores de contaminacin, uno de
actividades econmicas y otro de asentamientos humanos.
Los asentamientos humanos afectan el agua por la contaminacin por AASS domesticas
en el rea de mayor concentracin de poblacin.
8
Plano 5. Cuencas Hidrogrficas y Cuerpos de Agua.
Fuente: Proyecto MAG IICA CLIRSE
9
Plano 6. Impactos En la Condicin del Agua.
Fuente: Elaboracin Propia
Impactos
CONTAMIANCIN USO DE PESTICIDAS
DESCARGAS ACUCOLAS
DESCARGAS INDUSTRIALES
CONTAMINACIN AIRE POR TRAFICO VEHICULAR
CONTAMINACION AL AGUA POR AASS DOMESTICAS
10
1.1.1.1.6 El suelo
11
Plano 7. Capacidad de Uso del Suelo
Fuente: MAGAP
12
1.1.1.1.7 El aire
La condicin del aire est afectada por la contaminacin proveniente del sector
agroindustrial, el sistema de transporte y la concentracin poblacional en el casco
urbano.
Se evidencia la existencia de contaminacin difusa por uso de pesticidas en las reas
rurales, presencia de fuentes de contaminacin de la industria y contaminacin del aire
en el rea urbana por concentracin poblacional y medios de transporte.
13
Plano 8. Impactos de la Condicin del Ambiente
Fuente: PDOT Durn. Recursos naturales no Renovables (subsuelo)
14
Los principales recursos naturales no renovables que existen dentro del Cantn Durn
son los recursos minerales, ictiolgicos e hidrogrficos.
Con base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
79 personas (hombres y mujeres) relacionadas a la actividad de explotacin extractiva o
minera. De la cifra anterior, 74 personas estn entre las edades de 15-64 aos que
conforman la PEA del cantn Durn. La actividad minera del cantn Durn, se caracteriza
por ser de tipo formal-informal.
En cuanto a los Recursos Minerales, el subsuelo del Cantn Durn es rico en minas de
piedra, las mismas que estn siendo explotadas, sin mayor regulacin por parte del
municipio, por sus propietarios en virtud de los grandes ingresos econmicos que
representa su comercio; las canteras pertenecientes a la Municipalidad contribuyen en
la construccin de las obras de infraestructura urbanstica.
15
Plano 9. Mapa Geolgico
Fuente: MAGAP 2005
16
Plano 10. Taxonoma de Suelos.
Fuente: MAGAP - PRONAREG
17
Plano 11. Textura de Suelos.
Fuente: MAGAP PRONAREG
18
1.1.1.1.8 Bosques protectores y reas protegidas
El rea Protegida que pertenece al Cantn Durn es el rea Nacional de Recreacin Isla
Santay, por lo cual, es necesario presentar una breve descripcin del componente
bitico de esta reserva, para lo cual se tom la informacin del documento realizado por
Jaramillo A. et. al. (2002) para el Plan de Manejo del Humedal Isla Santay, la ficha
humedal Ramsar y el Acuerdo Ministerial de creacin de la reserva.
La Isla Santay y la Isla del Gallo fueron declaradas reas Protegidas por el Ministerio de
Ambiente en el ao 2010, segn Acuerdo Ministerial No. 21 suscrito por la entonces
Ministra de Ambiente, Abogada Marcela Aguiaga, declaratoria con la cual recibi la
denominacin rea Nacional de Recreacin.
El rea Protegida tiene una extensin de 2214 hectreas, conformada por terrenos
planos aluviales con depsitos fluvio-marinos y halfilos. La misma que permite la
conservacin de suelo y vida silvestre, la preservacin de las cuencas hidrogrficas;
porque evita los procesos erosivos productos de asentamientos poblacionales y
funcionan como fuente de abastecimiento de agua, captacin de sedimentos,
estabilizacin costera y control de inundaciones.
La Isla Santay y sus alrededores poseen una gran diversidad biolgica, la misma que
alberga una importante fauna de especies catalogada como amenazada por los informes
de especies en la lista roja del Ecuador.
19
Plano 12. Zonas Protegidas
Fuente: Ministerio Del Ambiente.
20
En cuanto a la informacin Biolgica en rea Protegida se ha registrado lo siguiente:
Las especies de zooplancton presentan una baja diversidad, la misma que est
conformada mayormente por larvas y alevines de peces; siendo la familia ms
representativa la ENGRAULIDAE con un 99%.
Por ltimo, debemos sealar de suma importancia que la ampliacin del uso del suelo
para ganadera y cultivos amenazan las reas naturales, fragmentando cada vez ms sus
remanentes.
111 Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construccin y 0peracin de la Subestacin Elctrica de 5/6.25 MVA
- 69/13.8 KV de la empresa GISIS
21
Plano 13. PH y Salinidad del Suelo.
Fuente: MAGAP - PRONAREG
22
Plano 14. Drenaje y Fertilidad Del Suelo
Fuente: MAGAP PRONARE
23
1.1.1.1.12 Riesgo por Inundaciones y Deslizamiento.
Los principales riesgos naturales que se presentan en el cantn Duran son la remocin
en masa y la inundacin.
Grado Hectreas %
Alta Susceptibilidad A Movimientos 19,665.2157 56.50%
En Masa
Mediana Susceptibilidad A 1,138.73792 3.27%
Movimientos En Masa
Baja A Nula Susceptibilidad A 10,235.1066 29.40%
Movimientos En Masa
En cuanto a las inundaciones, es de resaltar que un 46.34% del suelo se inunda en cada
poca de lluvia y otro 31.58% es propenso a inundaciones por desbordamiento de ros
o por fuertes precipitaciones.
Hectreas %
Zonas Inundadas 1,156.11962 3.32%
Permanentemente
(Manglares Y Pantanos)
Zonas Inundadas 16,130.0382 46.34%
Temporalmente (Cada
poca Lluviosa)
Zonas Propensas A 10,991.5168 31.58%
Inundaciones
(Desbordamiento De Ros O
Fuertes Precipitaciones)
Finalmente hay un 3.32% que permanece inundado debido a que son manglares y
pantanos.
24
Plano 15. rea En Amenaza Por Movimiento De Remocin En Masa
Fuente: NAGAP STGR
25
Plano 16. rea En Amenaza Por Inundacin.
Fuente: SNI INAMHI MAGAP 2002
26
Tabla 3. Matriz Componente Biofsico
BIOFISICO
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
La variedad de recursos naturales
del cantn Durn por su ecosistema
constituyen los elementos de base Las minas de piedra (recurso
del desarrollo del sistema socio mineral) estn siendo explotadas en
Recursos No Renovables econmico. forma irracional, por sus
propietarios en virtud de los grandes
Los principales recursos no ingresos econmicos que representa.
renovables son minerales,
ictiolgicos e hidrogrficos.
Altos niveles de contaminacin del
aire (uso de plaguicida en el sector
agroindustrial, deficiente sistema de
control de emisiones de gases
txicos de vehculos, alta
Impactos y Niveles de
concentracin poblacional en el
Contaminacin
casco urbano) as como tambin en
el agua (descarga de desechos
lquidos y slidos a ros
provenientes de hogares e
industrias)
Gran parte del territorio del cantn
Durn ha sido intervenido y
degradado en su cobertura vegetal
El rea Protegida que pertenece al para fines de crecimiento
Cantn Durn es el rea Nacional urbanstico.
Ecosistemas frgiles de Recreacin Isla Santay, la cual
posee gran diversidad biolgica en
flora y fauna. Un claro ejemplo evidente en todo el
territorio es la alteracin del
ecosistema de bosque seco as como
del ecosistema de manglar.
El rea Nacional de Recreacin Isla
Proporcin y superficie bajo Santay con una extensin de 2214 No existen otros sitios de proteccin
conservacin ha., es la nica superficie del cantn aparte de la Isla Santay
protegida.
La presencia de esteros y zonas
pantanosas son vitales para
mantener el equilibrio de las zonas Muchas especies vegetales y
que prestan servicios ecosistmicos. animales nicas en el sector estn en
peligro de extincin por falta de
Estos prestan los siguientes servicios inversin e incentivos para su
ambientales: estudio y por el deterioro del medio
Ecosistemas para servicios ambiente causado por las
ambientales conservacin de suelo y vida actividades antrpicas.
silvestre.
preservacin de las cuencas Esto genera incalculables prdidas
hidrogrficas. ecolgicas, econmicas y sociales a
fuente de abastecimiento de agua, nivel cantonal, provincial, nacional
captacin de sedimentos, y mundial.
estabilizacin costera y control de
inundaciones.
Las reas de crecimiento de la
ciudad estn expandindose hacia
Clara consolidacin de actividades
los sitios de mayor humedad y
Clima agropecuarias en las zonas de mayor
precipitacin, lo que genera perdida
precipitacin.
del espacio para actividades
agrcolas.
27
Contaminacin debido a la descarga
de contaminantes al suelo por una
alta presencia de industrias.
Suelos Ausencia de programas de manejo y
remediacin ambiental de los
residuos generados por las
industrias.
Las actividades econmicas
(agrcola e industrial) tienen
descargas directas a las fuentes
hdricas lo que genera acumulacin
de desechos slidos en el ro
El territorio de Durn est Guayas.
atravesado por numerosos ros y Los asentamientos humanos realizan
riachuelos, los cuales proporcionan sus descargas domesticas en el rea
Agua gran riqueza ictiolgica para el de mayor concentracin de
cantn. poblacin.
Su suelo es muy frtil, es por esto que la produccin agropecuaria ocupa un puesto
importante, inclusive en la produccin nacional; existe tambin una gran cantidad de
importantes haciendas donde se cra ganado vacuno, caballar y porcino. La cra de aves
de corral tambin se da en este sector.
28
Las dulces aguas de sus ros son ricas en variedades de especies acuticas, en donde
perfectamente se puede realizar los cultivos de camarn, langosta de agua dulce, tilapia
e incluso peces ornamentales. Adems en dicho cantn se encuentra una gran parte del
proceso de empaque de camarn (40% en promedio), tilapia y fbricas de alimento
balanceado para el sector acucola.
El valor agregado bruto, tambin conocido como producto interno bruto PIB, es la suma
del valor agregado de todas las actividades econmicas del municipio, lo que equivale al
valor de su produccin total.
29
En primer lugar el VAB presenta una pendiente decreciente, lo cual basndonos en la
teora de ciclos de Wesley Mitchell indicara una desaceleracin del crecimiento
aproximando a la economa al punto mximo de auge.
900.000,00
800.000,00
700.000,00
600.000,00
500.000,00
V.A.B.
400.000,00
300.000,00
200.000,00
100.000,00
0,00
2007 2008 2009 2010
Ao
Manufactura Comercio
Construccion Transporte, Informacin y Comunicaciones
Enseanza Administracin Publica
Agricultura, Ganaderia, Silvicultura y Pesca Actividades de Alojamiento y de Comidas
Actividades Profesionales e Inmobiliarias Otros Servicios
Explotacin de Minas y Canteras Salud
Suministro de Electricidad y agua Actividades Financieras
VAB
30
Tabla 5. Tabla Sntesis de las Actividades Econmicas
Fuente: Banco Central de Ecuador Cuentas Regionales.
Con base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
2.944 personas (hombres y mujeres) relacionadas a la actividad agro productiva
31
(Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca). De la cifra anterior, 2.715 personas estn
entre las edades de 15-64 aos que conforman la PEA del cantn Durn.
La gran parte de los productores de arroz tienen muchos aos dedicados a sus
actividades lo cual es un indicativo de la especializacin en la produccin, de acuerdo al
conocimiento tradicional y generacional.
Dentro de los animales existentes predominan las razas mestizas, a pesar de que algunos
ganaderos (que tambin son arroceros) han experimentado algunos cruces para
adaptacin.
No existe como fuente de ingresos la produccin del ganado de leche, salvo por
produccin artesanal de quesos.
Como dato importante se cuenta con datos del uso de la tierra en el cantn Durn. Se
sabe que en Durn la categora de conservacin y proteccin cuenta con el 21.57%
(7378.33 ha) las cuales incluyen manglar, bosque seco, matorral seco, vegetacin
herbcea de humedal.
Tabla 7. Formaciones Naturales Del Cantn Durn Con Relacin A La Cobertura Vegetal Natural
Fuente: Elaboracin Propia.
32
Bosque Seco 134.78 1.17
Matorral Seco 5242.23 45.52
Vegetacin Herbcea Seca 4138.57 35.93
En base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
2.944 personas (hombres y mujeres) relacionadas a la actividad pesquera (Agricultura,
ganadera, silvicultura y pesca). De la cifra anterior, 2.715 personas estn entre las
edades de 15-64 aos que conforman la PEA del cantn Durn.
Entre las principales afectaciones que existen en los manglares, es que poco a poco se
sigue degradando dicho ecosistema y no se evidencian rasgos de poder recuperarlo ya
que cada da se sigue talando ms manglar para la instalacin de las camaroneras.
Con base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
79 personas (hombres y mujeres) relacionadas a la actividad de explotacin extractiva o
minera. De la cifra anterior, 74 personas estn entre las edades de 15-64 aos que
conforman la PEA del cantn Durn.
La actividad minera del cantn Durn, se caracteriza por ser de tipo formal-informal.
Esta rea corresponde a 138.57ha, las mismas que son utilizadas para la extraccin de
minerales no-metlicos (materiales de construccin) como arena y piedra en menor
escala.
Hasta el momento en el cantn Durn, no hay datos de registro alguno que incluya las
fases de prospeccin, exploracin, explotacin, beneficio, fundicin, refinacin y
comercializacin de minerales metlicos.
33
1.1.1.2.1.5 Actividades industriales y manufactureras
Con base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
10.316 personas (hombres y mujeres) relacionadas con actividades industriales y
manufactureras. De la cifra anterior, 10.030 personas estn entre las edades de 15-64
aos que conforman la PEA del cantn Durn.
Existen 5 categoras industriales dentro del cantn Durn, que son las siguientes:
Procesamiento de alimentos, Insumos agropecuarios, Maquinaria (barco), Construccin
e Imprentas.
En base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEC, en el cantn de Durn existen
2.460 personas (hombres y mujeres) relacionadas a otras actividades. De la cifra
anterior, 2.339 personas estn entre las edades de 15-64 aos que conforman la PEA del
cantn Durn.
34
Si: Existe Lnea O Sub Lnea Que Cruza Por El Cantn
No: No Existe Lnea O Sub Lnea Que Cruza Por El Cantn
0 INF.
50IEE INF.
100RECOPILADA
150 200 250 300
Durn, cuenta con riego para 10698.51 hectreas, que representan el 31.27 % del total
de la superficie. Por otra parte 1567.79 hectreas de zonas agrcolas no presentan riego.
Durn, cuenta con riego para 10698.51 ha, que representan el 31.27 % del total de la
superficie. Por otra parte 1567.79 ha de zonas agrcolas no presentan riego.
35
representativos, como: cultivo de mango, caa de azcar industrial y palma africana-
aceitera.
La ganadera es principalmente de
carne, para abastecer el consumo
Principales productos local, mientras que la produccin
pecuaria ms comn es la de pollos,
que abastecen sobre todo al mercado
local y a Guayaquil.
36
agua dulce, tilapia e incluso peces
ornamentales.
Para cumplir con esto se ha establecido 3 niveles de organizacin en funcin del grado de
cooperacin o valor agregado al cumplimiento de la misin Institucional, y se clasifican en:
37
Estar conformado por:
Nivel Operativo: Direccin de Obras Pblicas, Direccin de Servicios Pblicos,
Direccin de Seguridad, Justicia y Vigilancia, Direccin de Sostenibilidad,
Ambiente y Salubridad, Direccin de Turismo, Cultura y Patrimonio, Direccin
de Desarrollo Humano y Gestin Social.
Para la identificacin de los grupos tnicos se recurri al censo 2010 del Instituto
nacional de Estadstica y Censos (INEC), all en primer lugar, la pregunta nmero 16 del
cuestionario censal de poblacin hace referencia al grupo tnico con el que las personas
se identifican.
180.000 165.826
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
22.834
20.000 13.527 13.474 9.470 6.815 2.598 1.225
0
Dentro de los que se identifican como indgenas, existe una gran variedad de
nacionalidades o pueblos a los que pertenecen, convirtiendo a cada grupo en una
minora an ms vulnerable, de hecho el 46.57% ignora el pueblo al que pertenecen y
en ese sentido el grupo ms significativo en trminos de nmero de miembros es el
Kichwa Amazonia.
38
Plano 17. Cul Es La Nacionalidad O Pueblo Indgena Al Que Pertenece?
Fuente INEC
Frecuencia Porcentaje
Achuar 25 0.37%
Cofan 4 0.06%
Secoya 1 0.01%
Shiwiar 16 0.23%
Shuar 28 0.41%
Tsachila 2 0.03%
Waorani 2 0.03%
Zapara 3 0.04%
Andoa 136 2.00%
Kichwa Amazonia 2,400 35.22%
Pastos 5 0.07%
Otavalo 47 0.69%
Karanki 8 0.12%
Kayambi 6 0.09%
Panzaleo 11 0.16%
Chibuleo 5 0.07%
Salasaka 20 0.29%
Kisapincha 24 0.35%
Tomabela 1 0.01%
Waranka 5 0.07%
Puruha 751 11.02%
Kaari 15 0.22%
Saraguro 6 0.09%
Pueblo Huancavilca 34 0.50%
Otra Nacionalidad O Pueblo 86 1.26%
Se Ignora 3,174 46.57%
Total 6,815 100.00%
Como estrategia para evaluar la perdida cultural, se puede tomar la pregunta nmero
15 del cuestionario censal de poblacin, en la que los miembros de pueblos indgenas
responden si saben hablar alguna lengua indgena y en tal caso cul de ellas. Los
resultados son ms que alarmantes, ya que solamente se conservan 6 lenguas de las 24
que se esperaran en caso de que cada pueblo tuviera una lengua diferente, y en cada
caso son muy pocas las personas que tienen dicho conocimiento en cada una de ellas.
La lengua en ms riesgo de perderse es la Tsa fiqui, que en 2010 solamente poda ser hablada
por una persona que ignoraba la tribu a la que perteneca (por lo que probablemente sea una
persona de avanzada edad), seguida de la Andoa que es hablada por tres personas todas de
39
tribus diferentes.
Lengua Indgena
Achuar Shiwiar Shuar
Pueblo Indgena Tsa'fiqui Andoa Kichwa Total
Chicham Chicham Chicham
Achuar 4 0 0 0 1 6 11
Cofan 0 0 0 0 0 2 2
Shiwiar 0 4 0 0 0 6 10
Shuar 0 0 3 0 0 11 14
Zapara 0 0 0 0 0 2 2
Andoa 0 0 0 0 1 81 82
Kichwa Amazonia 1 0 2 0 1 1,390 1,394
Pastos 0 0 0 0 0 2 2
Otavalo 0 0 0 0 0 23 23
Karanki 0 0 0 0 0 2 2
Kayambi 0 0 0 0 0 3 3
Panzaleo 0 0 0 0 0 5 5
Salasaka 0 3 0 0 0 8 11
Kisapincha 0 0 0 0 0 4 4
Tomabela 0 0 0 0 0 1 1
Waranka 0 0 0 0 0 2 2
Puruha 5 0 1 0 0 450 456
Kaari 0 0 0 0 0 5 5
Saraguro 0 0 0 0 0 2 2
Pueblo Huancavilca 0 0 0 0 0 1 1
Otra Nacionalidad O
0 0 0 0 0 36 36
P
Se Ignora 4 3 7 1 0 906 921
Total 14 10 13 1 3 2,948 2,989
40
Plano 18. . Grupos Culturales
Fuente: Instituto Espacial Ecuatoriano 2013.
41
1.1.2 Sistemas vinculados al ordenamiento territorial
La poblacin actual es una medida del nmero de personas que habitan en un espacio
geogrfico determinado. En base al censo de poblacin del INEC del 2010, en el cantn
de Durn existen 271,085 habitantes, donde 137,250 son mujeres y 133,835 son
hombres.
Urbano
97,91%
Hombres
Mujeres 49,37% Rural
50,63% 2,09%
La mayor parte de la poblacin cantonal se ubica en el rea urbana (98%), sin embargo,
no se distribuye de manera homognea en la ciudad. El rea urbana presenta
densidades de poblacin muy distintas. As, en el rea consolidada se pueden encontrar
densidades de hasta 500 habitantes por hectrea, mientras que en las zonas de
expansin hacia el norte y el sur la densidad es de menos de 5 habitantes / hectrea.
Dos sectores son los de mayor concentracin de poblacin: el rea central (barrios:
Arriba Durn, El Recreo, Abel Gilbert 3) y las ciudadelas asentadas en el eje de la va
Yaguachi (Urbanizacin el Recreo 1, 3 y 4).Hacia el norte de la Va a Guayaquil se
encuentra otro sector de consolidacin importante en las ciudadelas Abel Gilbert, Ana
Martha de Olmedo y El Trbol). El resto de la ciudad presenta densidades bajas de
menos de 100 habitantes/ hectrea.
42
demogrficos, que: consiste en desagregar el crecimiento de la poblacin en sus
componentes demogrficos fundamentales (la mortalidad, la fecundidad y la
migracin) (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, 2012).
Este mtodo est basado en la ecuacin compensadora desglosada por sexo y edad:
+5 = + ,+5 ,+5 + +5 +5
350.000
300.000
315.724
250.000
271.085
243.235
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
Poblacion Proyectada
43
Plano 19. Poblacin Total Por Sector Censal Ao 2014
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
44
Plano 20. Poblacin Total Por Sector Censal, rea Urbana Ao 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
45
1.1.2.1.1.2 Poblacin por Grupos Etarios.
En los datos del censo se observa que el ndice de masculinidad se encuentra por debajo
de 100 en las edades entre 15 y 54 aos y en las edades entre 65 y 100 aos o ms, esto
significa una mayor longevidad por parte del sexo femenino y por lo tanto una mayor
proporcin de mujeres tanto en edad reproductiva como en tercera edad.
46
El ndice de masculinidad es superior en edades inferiores a los 14 aos, pero tambin
es de destacar que su proporcin con respecto a las edades superiores es menor, lo que
indicara una reduccin de la tasa de natalidad, especialmente en mujeres y por lo tanto
una tendencia al envejecimiento que hasta ahora empieza a ser evidente.
(0,00%) 0,00%
De 95 a 99 aos (0,01%) 0,02%
(0,03%) 0,06%
De 85 a 89 aos (0,10%) 0,13%
(0,23%) 0,26%
De 75 a 79 aos (0,35%) 0,39%
(0,54%) 0,58%
De 65 a 69 aos (0,82%) 0,83%
(1,23%) 1,19%
De 55 a 59 aos (1,81%) 1,77%
(2,27%) 2,30%
De 45 a 49 aos (2,80%) 3,01%
(3,02%) 3,34%
De 35 a 39 aos (3,50%) 3,71%
(3,89%) 4,18%
De 25 a 29 aos (4,11%) 4,36%
(4,28%) 4,52%
De 15 a 19 aos (4,69%) 4,73%
(5,48%) 5,30%
De 5 a 9 aos (5,24%) 5,02%
(4,14%) 4,10%
Menor de 1 ao (0,81%) 0,82%
(6,00%) (4,00%) (2,00%) 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%
Mujeres Hombres
47
Plano 21. Porcentaje De Poblacin Con Menos De 14 Aos Por rea Censal Urbana Ao 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
48
Plano 22. Porcentaje De Poblacin De Ms De 65 Aos Por rea Censal, rea Urbana Ao 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
49
Los nios menores de 14 aos representan el 31% del total de la poblacin urbana del Cantn
Durn. Como se observa en el Plano 21, tienen una mayor representatividad en el norte de la
ciudad (ms del 25% de personas son nios) mientras que los barrios del sur y el centro
presentan porcentajes de menso del 25% de nios.
Los adultos mayores (>65 aos) por su parte representan el 4% de la poblacin total
del cantn. Sin embargo, estn ms concentrados en ciertas reas de la urbe. Como se
muestra en el Plano 22, la mayor parte de la ciudad tiene una baja representatividad
del grupo de adultos mayores (menos del 10% en cada sector censal). En algunos
sectores de la ciudad, sobre todo en el rea del centro de la ciudad, los adultos
mayores llegan a representar hasta el 60% de la poblacin de los sectores censales.
Especialmente en las ciudadelas Arriba Durn, Ferroviaria, Abel Gilbert, etc.
0 14 + 65 100+
= 1,000
1564
1.1.2.1.2.2 Resultados
50
Plano 23. Dependencia Demogrfica
Fuente: Clculos Propios.
1.1.2.1.3 Natalidad.
= 1,000
Donde TN es la tasa de natalidad, NN es el nmero de nacidos, y TP es el total de la
poblacin. El ndice se multiplica por mil, para hacer referencia al nmero de nacidos
cada mil habitantes.
Aplicando esta frmula se encuentran los siguientes resultados para el cantn de Durn:
51
Tabla 12. Nmero De Nacidos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y censos
Los resultados del nmero de nacidos indican que efectivamente la tasa de natalidad
segn las madres que residen en Durn tiende a decrecer, lo que concuerda con la
pirmide poblacional que evidenciaba un leve envejecimiento de la poblacin por una
reduccin en la poblacin inferior a 14 aos, sin embargo segn la tasa de nacimientos
ocurridos en Durn, el nmero de nacidos si bien tenda a decrecer en 2010, para 2011
se increment significativamente alcanzando niveles de periodos anteriores.
52
Grfico 7. Tasas De Natalidad Por Cada 1.000 Habitantes
Fuente: Elaboracin Propia.
25,00
18,58 18,87
20,00
16,54
13,64 14,08
15,00
11,41
10,46 10,12 10,41
10,00
6,67 7,23
4,87 4,27
5,00 3,38 3,56 3,72
2,70 2,18 2,27 2,41 2,37
1,75
-
2001 2003 2005 2007 2009 2011
1.1.2.1.4 Mortalidad
= 1,000
Donde TM es la tasa de mortalidad por cada mil habitantes, NM es el nmero de
muertos y TP es el total de la poblacin para un mismo ao de anlisis.
53
Tabla 13. Nmero De Fallecidos En El Cantn De Duran
Fuente: Instituto Nacional de estadstica y censos.
Menores de De 1 a 4 De 5 a 14 De 15 a 49 De 50 a 64 De 65 aos
Ao Sexo Total
1 ao aos aos aos aos y mas
Hombre 2 1 2 12 16 34 67
2011 Mujer 2 1 - 5 8 39 55
Total 4 2 2 17 24 73 122
Hombre - 2 3 44 23 76 148
2010 Mujer 2 2 3 13 15 51 86
Total 2 4 6 57 38 127 234
Hombre 1 6 4 52 26 87 176
2009 Mujer 3 2 2 22 17 99 145
Total 4 8 6 74 43 186 321
Hombre 7 1 2 47 35 81 173
2008 Mujer 1 1 3 20 23 73 121
Total 8 2 5 67 58 154 294
Hombre 2 - 5 28 28 72 135
2007 Mujer 2 1 3 19 14 55 94
Total 4 1 8 47 42 127 229
Hombre 3 1 - 19 11 47 81
2006 Mujer 3 1 1 10 20 48 83
Total 6 2 1 29 31 95 164
Hombre 1 - 1 14 21 25 62
2005 Mujer 1 1 1 10 13 33 59
Total 2 1 2 24 34 58 121
Hombre 1 - 1 18 18 37 75
2004 Mujer 6 - - 5 6 35 52
Total 7 - 1 23 24 72 127
Hombre 1 - 2 12 13 33 61
2003 Mujer 3 - 2 6 11 34 56
Total 4 - 4 18 24 67 117
Hombre 1 1 4 13 9 18 46
2002 Mujer 2 1 1 5 6 31 46
Total 3 2 5 18 15 49 92
Hombre 2 2 2 15 8 35 64
2001 Mujer 2 1 1 8 5 35 52
Total 4 3 3 23 13 70 116
54
Tabla 14. Nmero De Fallecidos Que Residan En El Cantn De Durn
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
Las tasas de mortalidad tanto por ocurrencia como por residencia reflejan una tendencia
a la baja, ambas tasas se estabilizan a partir de 2007 y se mantienen muy prximas. En
55
general la tasa de mortalidad por lugar de residencia es superior a la tasa de mortalidad
por lugar de ocurrencia.
3,50
2,95
3,00
2,50 2,14
2,02
2,00 1,72
1,53
1,50
1,67
0,86 1,48
1,00 1,27 0,70 0,77 0,72 0,66
1,11 0,46
0,50 0,77
0,69
0,55 0,56 0,50 0,46
- 0,38
2001 2003 2005 2007 2009 2011
1.1.2.1.5 Viviendas
En el Cantn Durn, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2010, existen un total
de 72,578 viviendas las cuales se localizan 70,898 en el rea urbana y 1,680 en el rea
rural.
Del total de viviendas 62,720 se encuentran ocupadas con personas presentes, 5,029 se
encuentran desocupadas, 2,529 se encuentran en construccin y 2,269 ocupadas con
personas ausentes y 31 que son viviendas colectivas.
56
Grfico 9. Condicin De Ocupacin De Las Viviendas
Fuente: Elaboracin Propia.
86,45%
3,49%
6,93%
3,13%
Esta tasa mide la razn de cambio anual del total de una poblacin para una serie de
tiempo determinada por las proyecciones de poblacin. Al ser una tasa sobre el valor
total de la poblacin, refleja tanto el nmero de nacimientos y muertes, como el nmero
de emigrantes e inmigrantes para la unidad de anlisis.
1.1.2.2.1.2 Resultados
57
Grfico 10. Histrico Tasa De Crecimiento Poblacional.
Fuente: Elaboracin Propia.
4,50%
4,00% 4,27%
3,50% 4,09%
3,93%
Tasa de Crecimiento
3,78%
3,64%
3,52%
3,00%
3,40%
3,29%
3,18%
2,99%
2,50%
2,79%
2,77%
2,73%
2,70%
2,66%
2,63%
2,59%
2,55%
2,52%
2,49%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
2018
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2020
Ao
+1
= (1 ) 100
Donde CP es la tasa de crecimiento poblacional neto, NTDN es el nmero total de
nacidos vivos y el subndice indica el periodo correspondiente.
1.1.2.2.2.2 Resultados
58
Tabla 15. Tasas De Crecimiento Poblacional Neto.
Fuente: Clculos Propios.
300,00%
250,00%
200,00%
150,00%
100,00%
50,00%
0,00%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
-50,00%
-100,00%
Un hogar que presenta una carencia bsica es considerado como un hogar con
necesidades bsicas insatisfechas. Algunos analistas lo denominan pobre. Cuando un
hogar presenta dos o ms carencias son consideradas en estado de miseria.
59
1.1.3.1.1 Frmula de Clculo
= 100
Donde HCPD es el nmero de hogares que presenta privacin en una o ms dimensiones
y TH es el total de hogares en el municipio.
1.1.3.1.2 Resultados
60
Grfico 12. ndice De Necesidades Bsicas Insatisfechas.
Fuente: Sistema Nacional de Informacin.
90
79,7
80 74,6 76,1
67,8
70
60,1 58,4
60
50
40
30
20
10
0
Ao 2001 Ao 2010
Fue desarrollado por el Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI) en
conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y se ha
convertido en una de las mejores medidas asociadas a la calidad de vida y la pobreza.
61
potable, iv) material del suelo en tierra o arena, v) combustible usado para
cocinar como lea carbn o estircol y vi) acceso del hogar a bienes como
televisin, radio, telfono caro, moto etc.
Las variables de las primeras dos dimensiones se ponderan con un coeficiente de 1/6
mientras que las variables de la tercera dimensin se ponderan con un coeficiente de
1/18. Posteriormente se suma el grado de privacin de cada persona y se dice que una
persona u hogar es pobre multidimensionalmente si se encuentra privado en ms del
33% de las variables.
Ahora bien, en el caso de Duran, los micro datos del censo de 2010 no disponen de
informacin sobre la desnutricin de los miembros del hogar, razn por la cual no sera
posible evaluar el IPM de esta forma. Para solucionar dicho inconveniente se emple
una de las metodologas alternativas ms slidas para el clculo del IPM a travs de las
preguntas comunes en los censos de poblacin y vivienda: la metodologa para el clculo
del IPM del Departamento Nacional de Planeacin de Colombia.
Tabla 17. Propuesta del IPM desarrollada por el Departamento Nacional de Planeacin para Colombia.
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin de Colombia.
Dimensiones Variables
62
Dichas variables son perfectamente calculables con el censo de 2010 del Instituto
Nacional de Estadstica y Censos de Ecuador ya que adicional a las variables propuestas,
el DNP de Colombia indica que indicadores miden cada variable y con qu preguntas del
censo se pueden calcular, teniendo en cuenta todo lo anterior, la incidencia de la
pobreza multidimensional y el promedio de la intensidad de la pobreza se calculan de la
misma forma al igual que el IPM pero con las variables de la metodologa del DNP.
1.1.3.2.2 Resultados
Dada la estructura de la metodologa del DNP de Colombia, todas las variables del IPM
que hacen referencia a los miembros del hogar y no a las condiciones de la vivienda
pueden indicar una privacin parcial o total en la medida en que todas las personas del
grupo objetivo del hogar se encuentren privadas en dicha categora (privacin total) o
solamente algunos de ellos (privacin parcial parcial); en ese orden de ideas, por
ejemplo el bajo logro educativo se mide mediante el siguiente indicador:
5 15
= 0.1
15
De esta forma si todas las personas en el hogar mayores de 15 aos tienen menos de 5
aos de educacin, la privacin ser total, sin embargo si solo alguno de los que tiene
ms de 15 aos tiene menos de 5 aos de educacin la privacin de los miembros del
hogar ser parcial. Este mismo anlisis se realizara sobre las dems variables teniendo
en cuenta su frmula de clculo:
Analfabetismo:
15
= 0.1
15
Inasistencia Escolar:
6 16
= 0.05
6 16
Rezago Escolar:
7 17
= 0.05
7 17
Barreras de Acceso a servicios para el cuidado de la primera infancia:
0 5
,
= 0.05
0 5
Trabajo Infantil:
12 17
= 0.05
12 17
Tasa de Dependencia Econmica:
> 3
= ;
0.1, , 0
Empleo Informal:
63
= 0.1
Sin aseguramiento en salud:
5 sin
= 0.1
5
Barreras de acceso al servicio de salud:
= 0.1
Teniendo en cuenta lo anterior se pueden tener bsicamente dos mediciones del IPM,
una en la que se incluyen las personas con privaciones parciales y otra donde
exclusivamente se miden las personas privadas totalmente, en el primer caso se dira
que la incidencia de la pobreza es del 82.41% de la poblacin, mientras que en el
segundo caso tan solo del 56.74%.
Las variables en las que ms influyen las personas privadas parcialmente son el bajo
logro educativo, el no aseguramiento en salud, el rezago escolar y el empleo informal,
como son variables en las que si una persona en el hogar se encuentra privada afecta
fuertemente a los dems miembros, se considera ms apropiado el IPM que incluye a
las personas privadas parcialmente.
64
Cabe resaltar el hecho de que en el caso de la dependencia econmica todas las
personas del cantn se encuentran privadas, esto quiere decir que en todos los hogares
de la municipalidad de Durn hay ms de 3 personas por cada uno de los que trabaja.
El promedio de intensidad de las privaciones es del 42.60%, esto quiere decir que de las
15 variables evaluadas, en promedio un habitante de Durn se encuentra privado en 6
o 7, siendo las ms frecuentes la dependencia econmica, el bajo logro educativo, el
empleo informal, el no aseguramiento en salud y la forma inadecuada de eliminacin de
excretas (sin conexin a la red de alcantarillado).
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
Inadecuada eliminacin de
Barreras de acceso a servicios
Pisos inadecuados
No aseguramiento en salud
Trabajo infantil
Hacinamiento crtico
Bajo logro educativo
Empleo informal
65
1.1.3.3 Poblacin Discapacitada.
Casos %
Si 13,256 5.62
No 204,315 86.66
No responde 18,198 7.72
Total 235,769 100.00
No Si
responde 10,90%
17,79%
No
71,31%
66
Grfico 15. Poblacin Segn Tipo De Discapacidad
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
7.000
5.841
6.000
Nmero de personas
5.000
4.000
3.101
3.000
0
Discapacidad Discapacidad Discapacidad Discapacidad Discapacidad
fisico-motora visual intelectual auditiva mental
67
Plano 24. Porcentaje De Poblacin Con Discapacidad Por rea Censal, rea Urbana Ao 2010F
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
68
Plano 25. Porcentaje De Personas Con Discapacidad Que Asisten A Establecimientos De Educacin
Especial Por rea Censal. rea Urbana Ao 2010.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
69
1.1.3.4 Educacin.
Este indicador hace referencia a la proporcin de personas en edad escolar que asisten
a alguna institucin educativa, esta es una variable asociada a la capacidad instalada del
actual sistema educativo.
= 100
Donde CSEd es la cobertura del servicio de educacin, PAIEd es el nmero de personas
que asisten a una institucin educativa y TPEE es el total de poblacin en edad escolar.
1.1.3.4.1.2 Resultados
Si se considera como edad escolar de los 5 a los 17 aos, segn el censo de poblacin
del ao 2010, la cobertura del sistema educativo seria del 90.33%, sin embargo se lista
por edades simples (hasta los 26 aos) para conocer la cobertura por edad.
si no
Edad Total
Personas % Personas %
5 4,188 91.24% 402 8.76% 4,590
6 4,463 95.08% 231 4.92% 4,694
7 4,560 95.90% 195 4.10% 4,755
8 4,900 96.04% 202 3.96% 5,102
9 4,859 96.28% 188 3.72% 5,047
10 5,388 95.03% 282 4.97% 5,670
11 5,144 95.24% 257 4.76% 5,401
12 4,269 94.20% 263 5.80% 4,532
13 4,549 91.62% 416 8.38% 4,965
14 4,301 88.99% 532 11.01% 4,833
15 3,787 82.18% 821 17.82% 4,608
16 3,513 77.96% 993 22.04% 4,506
17 3,221 70.74% 1,332 29.26% 4,553
18 2,365 53.59% 2,048 46.41% 4,413
70
19 1,770 42.78% 2,367 57.22% 4,137
20 1,455 34.17% 2,803 65.83% 4,258
21 1,258 30.92% 2,810 69.08% 4,068
22 1,144 26.74% 3,134 73.26% 4,278
23 950 23.47% 3,097 76.53% 4,047
24 768 18.72% 3,334 81.28% 4,102
25 651 15.90% 3,444 84.10% 4,095
26 558 14.69% 3,240 85.31% 3,798
Sin Cobertura;
9,67%
Con
Cobertura
; 90,33%
Se observa entonces que las edades de 5 a 13 aos superan la cobertura media, es decir
que las instituciones educativas eventualmente cubren una gran parte de la demanda
educativa hasta la primaria, sin embargo a partir de los 14 aos la cobertura empieza a
decaer drsticamente al punto en que a los 17 aos solamente el 70.74% de la poblacin
est cursando bachillerato, es decir hay una reduccin de la capacidad de los centros
educativos en bachillerato, o la tasa de desercin escolar aumenta al avanzar la edad.
A partir de los 18 aos la cobertura llega nicamente al 53%, pero esto puede deberse
a que en esa edad la mayora de la poblacin debi haber culminado el bachillerato y
solamente algunos se encuentran rezagados escolarmente, aun as se esperara que de
los 18 a los 26 las personas asistieran a instituciones de educacin superior, pero en esos
casos la tasa de asistencia a una institucin educativa no llega ni al 40% y de hecho con
cada ao adicional se reduce an ms.
Tabla 21. Nmero De Estudiantes Por Zona Y Nivel Educativo 2012 2013
Fuente: Ministerio De Educacin Archivo Maestro de Instituciones Educativas
71
Total 5,059 60 5,119
Inicial 3,433 147 3,580
Bsica 41,388 1,182 42,570
Eloy Alfaro (Duran)
Bachillerato 4,708 0 4,708
Total 49,809 1,334 51,143
Ahora en el caso de la medicin segn los datos del Ministerio de Educacin, destaca
que menos del 3% de los estudiantes se encuentran en el rea rural, y en todo caso
ninguno de ellos se encuentra en un nivel superior a la bsica primaria, razn por la cual
incrementa el costo de oportunidad para las familias rurales que desean que sus hijos
terminen el bachillerato reduciendo as las posibilidades de incluso acceder a la
educacin superior.
Por otro lado el 97.33% de los estudiantes de Durn se encuentran cursando grados de
bsica primaria y muy pocos en preescolar inicial o bachillerato, esto puede estar
asociado con la reduccin en las tasas de natalidad, lo que habra hecho caer el nmero
de estudiantes de preescolar, indicando una concentracin de la poblacin infante en
edades entre los 7 y los 13 aos, o tambin a un fuerte rezago escolar que reduce el
nmero de estudiantes de bachillerato incrementando los de bsica primaria, aunque
tambin puede hacer referencia a una baja capacidad de las instituciones educativas
que ofrecen dicho nivel.
Grfico 17. Estudiantes por Zona: El Recreo Grfico 18. Estudiantes por Zona: Eloy Alfaro
Fuente: Elaboracin Propia. Fuente: Elaboracin Propia.
Zona Zona
Urbana Urbana
98,83% 97,39%
Zona Zona
Rural Rural
1,17% 2,61%
Este indicador caracteriza la poblacin segn el nivel educativo alcanzado, sirve para de-
terminar el grado de acumulacin de capital cognitivo con que cuenta el cantn en
determinado periodo de tiempo.
72
= 100
1.1.3.4.2.2 Resultados
Nivel Educativo
Centro de Educacin Educacin Ciclo Post
Ninguno Pre escolar Primario Secundario Superior Postgrado NS/NR
Alfabetizacin / (eba) Bsica Media bachillerato
510 0 2,013 17,098 0 4,403 0 0 0 0 164
2.11% 0.00% 8.32% 70.69% 0.00% 18.20% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.68%
192 0 10 11,976 9,178 3,790 0 0 0 0 255
0.76% 0.00% 0.04% 47.15% 36.13% 14.92% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1.00%
250 36 9 1,926 12,211 856 4,105 371 1,651 0 802
1.13% 0.16% 0.04% 8.67% 54.96% 3.85% 18.48% 1.67% 7.43% 0.00% 3.61%
342 21 19 2,429 7,107 428 3,032 728 5,103 54 1,490
1.65% 0.10% 0.09% 11.70% 34.25% 2.06% 14.61% 3.51% 24.59% 0.26% 7.18%
376 41 23 3,302 6,984 426 2,549 516 4,228 179 1,353
1.88% 0.21% 0.12% 16.53% 34.96% 2.13% 12.76% 2.58% 21.16% 0.90% 6.77%
392 48 47 3,753 6,834 458 2,285 377 3,542 201 1,099
2.06% 0.25% 0.25% 19.72% 35.90% 2.41% 12.00% 1.98% 18.61% 1.06% 5.77%
389 61 44 3,446 6,237 435 2,045 366 2,881 182 922
2.29% 0.36% 0.26% 20.26% 36.67% 2.56% 12.02% 2.15% 16.94% 1.07% 5.42%
389 58 31 3,266 5,276 379 1,671 287 2,711 150 791
2.59% 0.39% 0.21% 21.76% 35.15% 2.53% 11.13% 1.91% 18.06% 1.00% 5.27%
441 89 19 3,261 4,527 355 1,277 259 2,615 164 673
3.22% 0.65% 0.14% 23.84% 33.09% 2.60% 9.33% 1.89% 19.12% 1.20% 4.92%
461 80 21 3,094 3,428 232 782 155 1,893 107 530
4.28% 0.74% 0.19% 28.69% 31.79% 2.15% 7.25% 1.44% 17.56% 0.99% 4.92%
441 79 24 3,156 2,362 201 502 79 1,102 79 395
5.24% 0.94% 0.29% 37.48% 28.05% 2.39% 5.96% 0.94% 13.09% 0.94% 4.69%
442 60 18 2,489 1,349 150 287 36 531 47 305
7.74% 1.05% 0.32% 43.56% 23.61% 2.63% 5.02% 0.63% 9.29% 0.82% 5.34%
399 51 15 1,955 803 96 126 22 199 18 204
73
10.26% 1.31% 0.39% 50.28% 20.65% 2.47% 3.24% 0.57% 5.12% 0.46% 5.25%
389 29 11 1,383 458 53 82 9 84 6 141
14.71% 1.10% 0.42% 52.29% 17.32% 2.00% 3.10% 0.34% 3.18% 0.23% 5.33%
286 19 9 949 269 21 41 5 34 3 106
16.42% 1.09% 0.52% 54.48% 15.44% 1.21% 2.35% 0.29% 1.95% 0.17% 6.08%
491 10 10 1,048 219 32 31 1 25 5 156
24.21% 0.49% 0.49% 51.68% 10.80% 1.58% 1.53% 0.05% 1.23% 0.25% 7.69%
En ella se observa que a medida que aumenta la edad la poblacin se distribuye de forma
ms dispersa entre los diferentes niveles educativos, siendo el predominante la
secundaria hasta la edad de 50 aos, ya que en edades superiores a los 50 la mayora
de la poblacin solo culmino la primaria, esto obedece a las condiciones socioculturales
con las que debieron haber crecido.
Sostenimiento
Nivel Educativo Grado Total
Fiscal Fiscomisional Municipal Particular
Curso 1 1,220 0 0 1,018 2,238
Curso 2 937 0 0 726 1,663
Bachillerato
Curso 3 644 0 0 727 1,371
Subtotal 2,801 0 0 2,471 5,272
Ao 1 2,712 31 51 2,342 5,136
Ao 10 1,896 0 0 970 2,866
Ao 2 3,122 94 37 2,490 5,743
Ao 3 3,015 62 36 2,181 5,294
Ao 4 3,073 64 32 2,012 5,181
Bsica Ao 5 3,065 61 25 1,951 5,102
Ao 6 3,230 77 11 1,778 5,096
Ao 7 3,172 65 5 1,792 5,034
Ao 8 2,798 0 0 1,193 3,991
Ao 9 2,150 0 0 1,097 3,247
Subtotal 28,233 454 197 17,806 46,690
Inicial Nios 3 A 4 Aos 1,491 38 30 2,456 4,015
No Registrado Otro Nivel 125 0 0 160 285
Total 32,650 492 227 22,893 56,262
74
Adicional a ello, el Archivo Maestro de Instituciones Educativas proporciona informacin
sobre el nmero de alumnos en cada grado segn niveles educativos y tipo de
sostenimiento. En la tabla anterior se puede observar que las instituciones educativas
en Durn tienen principalmente dos tipos de sostenimiento: Fiscal y Particular, aunque
tambin hay 2 instituciones Fiscomicionales y 2 Municipales que se dedican
fundamentalmente a la educacin inicial y bsica de grupos relativamente pequeos en
cada nivel.
Entre los dos tipos de instituciones (de sostenimiento fiscal y de particular), la poblacin
se distribuye de manera ms o menos equitativa siendo apenas un poco superior el
nmero de personas en instituciones educativas de sostenimiento fiscal, nicamente en
los niveles de educacin bsica es donde esta diferencia se hace considerable debido a
que los colegios de sostenimiento fiscal tienen una mayor capacidad para dictar dichos
grados, lo cual se ve reflejado en un mayor nmero de docentes para educacin bsica
en los colegios de sostenimiento fiscal frente a los de sostenimiento privado.
= 100
Donde DCE es el dficit en cupos escolares, TPEE es el total de la poblacin en edad
escolar y EM es el total de estudiantes matriculados.
1.1.3.4.3.2 Resultados
Tomando como poblacin en edad escolar de los 5 a los 19 aos de 2012 (ya que las
proyecciones del INEC por grupos de edad no permiten diferenciar por edades inferiores
como los 17 aos, que es la edad ms utilizada como fin de la escolaridad) y sin tener en
cuenta los alumnos matriculados en educacin inicial (ya que se supone tienen entre
cero y 4 aos) se obtiene que:
77,157 51,962
48.48% = 100
51,962
Se necesitan aproximadamente un 48.48% de cupos educativos para satisfacer la
demanda existente en la municipalidad de Durn.
75
1.1.3.4.4 Demanda de Equipamientos de Educacin
=
/
Donde DEE es el nmero de equipamientos educativos demandado, TPEE es el total de
la poblacin en edad escolar, EM es el total de alumnos matriculados y NTDEE es el total
de equipamientos educativos actuales.
1.1.3.4.4.2 Resultados
76
Plano 26. Equipamientos Educativos En El rea Rural
Fuente: Ministerio de Educacin 2013
77
Plano 27. Equipamientos Educativos Y De Salud En El rea Rural
Fuente: Ministerio de Educacin Ministerio de Salud.
78
1.1.3.4.5 Analfabetismo
=
Donde PDPA es la proporcin de personas analfabetas, TPA es el total de personas que
no saben leer ni escribir mayores de 15 aos y TP es el total de la poblacin mayor de
15 aos.
1.1.3.4.5.2 Resultados
Los datos son obtenidos del censo de poblacin 2010, a pesar de los rezagos escolares y
de la baja cobertura, solamente el 3.38% de la poblacin de Durn es analfabeta.
Frecuencia Porcentaje
Si 152,938 96.62
No 5,354 3.38
Total 158,292 100
79
1.1.3.5 Salud
80
1.1.3.6 Formas de organizacin de los actores sociales
El nivel organizativo de una sociedad se puede medir de varias maneras, una de ellas,
est determinada por la proporcin de participacin de sus miembros en las distintas
formas de asociacin que va desde la barrial hasta la laboral, pasando por la
recreacional, econmica, religiosa, entre otras.
Las formas de organizacin laboral, son las que cuentan con una de las mayores
fortalezas por sus tradiciones, no obstante, los procesos de cambio que se operan en lo
social, en particular por los enfoques de las nuevas generaciones y las nuevas formas de
actividad laboral, determinan que se examine tambin, -para visualizar los escenarios
futuros-, el contexto histrico en el que se desenvuelven estas organizaciones.
Adems en base a ese mismo investigador, se sabe que Durn tuvo trascendental
participacin en la historia de las revoluciones liberales, cuando el 22 de enero de 1912
se firm en ella el Tratado de Durn entre alfaristas y placistas; documento que,
traicionado a los pocos das, tuvo su trgico eplogo el 28 de enero, en Quito, cuando
turbas de facinerosos, instigados por altas autoridades del gobierno, perpetraron el
sangriento Asesinato de los Hroes Liberales.
81
1.1.3.8 Acceso Y Uso Del Espacio Pblico.
Este indicador muestra el nmero de habitantes que hay por cada kilmetro de va
existente, evidenciando la cobertura del sistema vial respecto a su nmero de
habitantes.
1.1.3.8.1.2 Resultados
82
Plano 29. Infraestructura Vial
Fuente: Elaboracin propia
83
1.1.3.8.2 Zona Verde por Habitante
Identifica los metros cuadrados de zona verde que hay por cada habitante, permitiendo
evidenciar la cobertura de espacios verdes en el rea urbana. Este indicador es clave
para caracterizar la estructura de espacio pblico con la que cuenta la ciudad y
contabilizar la cobertura o dficit en este mbito.
=
Donde ZVPH es la zona verde por habitante, TZV son los metros cuadrados de zona verde
en el cantn y TP el total de la poblacin.
1.1.3.8.2.2 Resultado
El agregado de parques y zonas verdes en el rea urbana del cantn Durn alcanza los
890,548.25 metros cuadrados, lo cual equivaldra a 3.35 metros por habitante, una
medida bastante baja ya que el estndar internacional establecido por la OMS
recomienda disponer como mnimo entre 10 y 15 metros, siendo la medida ideal entre
15 y 20 metros cuadrados (CAT- MED, 2014).
84
Grfico 19. Mapa de Espacio Pblico y Zonas Verdes.
Fuente: PDOT Durn.
85
Tabla 27.MATRIZ DEL COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Fuente: elaboracin propia
SOCIOCULTURAL
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Demografa Alto crecimiento poblacional El 97% de poblacin se ubica en el
proyectado para el ao 2020, se sector urbano con una distribucin
estima que existan 315.724 heterognea.
habitantes.
Existen dos sitios de mayor
concentracin de la poblacin (
>500hab/ha) lo que genera
problemas de movilidad.
Educacin El 90.33% de la poblacin tiene Falta de infraestructura educativa,
acceso a educacin. motivo por el cual no toda la
poblacin accede a este servicio.
El 3.38% de la poblacin de Durn
es analfabeta. Se necesita el 48% de cupos
educativos para satisfacer la
demanda de la poblacin, es decir al
menos 129 instituciones educativas
ms en el cantn.
Salud
Acceso y uso de espacio publico El agregado de parques y zonas
verdes en el rea urbana del cantn
Durn corresponde a 3.35
m/habitante, una medida bastante
baja comparada con el criterio de la
OMS.
Movimientos migratorios y
vectores de movilidad humana
86
1.1.3.9 Componente de asentamientos humanos
25,00%
20,34%
19,90%
17,79%
20,00%
15,69%
15,47%
15,32%
14,96%
14,89%
12,59%
15,00%
7,92%
7,57%
10,00%
4,21%
3,73%
2,47%
1,74%
5,00%
0,90%
0,80%
0,59%
0,51%
0,44%
0,38%
0,00%
rea Urbana rea Rural
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Mas de 10
La moda en el rea urbana es que los hogares sean compuestos por 4 personas, mientras
que en el rea rural la moda son los hogares unipersonales, aun as, la mayora de los
hogares tanto en el rea urbana como en el rea rural estn conformados por mximo
5 personas (85.08% y 83.66% respectivamente).
87
1.1.3.9.2 Tendencias de movilidad social
88
1.1.3.9.2.1 Emigracin
Pas Emigrantes %
Espaa 2,813 54.81%
Estados Unidos 824 15.96%
Italia 763 14.74%
Sin Especificar 178 3.47%
Chile 136 2.62%
Venezuela 70 1.35%
Canad 45 0.87%
Argentina 36 0.69%
Colombia 33 0.64%
Francia 27 0.52%
Per 22 0.48%
Blgica 21 0.41%
Alemania 18 0.35%
Reino Unido (Escocia, Gran Bretaa, Inglaterra, Gales) 16 0.31%
Brasil 15 0.29%
Suecia 15 0.29%
Mxico 14 0.27%
Bolivia 10 0.19%
Alboran y Perejil 9 0.17%
Pases Bajos (Holanda) 8 0.15%
Panam 6 0.12%
Paraguay 6 0.12%
Suiza 6 0.12%
Grecia 5 0.10%
Cuba 4 0.08%
China Repblica Popular (Pekin) 4 0.08%
Costa Rica 3 0.06%
Guatemala 3 0.06%
Uruguay 3 0.06%
Checa, Repblica (Checoslovaquia) 3 0.06%
Dinamarca 3 0.06%
Israel 3 0.06%
Corea del Sur, Repblica de 3 0.06%
Puerto Rico 2 0.04%
Austria 2 0.04%
Noruega 2 0.04%
89
Portugal 2 0.04%
Otras Naciones de Europa 2 0.04%
Honduras 1 0.02%
Dominicana, Repblica - 0.02%
Albania 1 0.02%
Rusia, Federacin de (Unin Sovitica) 1 0.02%
Eslovaquia 1 0.02%
Bonaire, Isla 1 0.02%
Filipinas 1 0.02%
Argelia 1 0.02%
Burundi 1 0.02%
Liberia 1 0.02%
Nueva Zelandia 1 0.02%
Total 5,182 100.00%
El principal pas al que los residentes de Duran migran es a Espaa, esto se puede deber
a que no es necesario conocer una segunda lengua, sin embargo, tambin es atractivo
para viajar Estados Unidos e Italia. En el caso de los dems pases, la gran variedad y los
porcentajes tan bajos sobre el total de emigrantes amplan la subjetividad de las razones
para elegir un lugar al cual viajar.
La principal edad a la que viajaron los emigrantes fue entre 15 y 44 aos, lo que est
directamente relacionado con el motivo del viaje, en donde la principal motivacin fue
el trabajo, en segundo lugar est la unin familiar, lo que explicara el alto nmero de
personas que viajaron entre los 0 y los 14 aos de edad y posteriormente aparece el
estudio.
90
Total 5,145 37 5,182
6,33%
10,30%
23,54%
59,82%
Aproximadamente el 34.77% de los emigrantes viajaron entre 2001 y 2002, en los aos
siguientes el nmero de emigrantes bajo drsticamente a 361 en promedio anual y 458
personas no recordaron la fecha de emigracin. Las altas tasas de emigracin en 2001 y
2002 pueden estar relacionadas con la dinmica econmica del momento,
especficamente con el empleo, teniendo en cuenta que esta fue la principal motivacin
para viajar.
1200
984
1000
818
800
600 503
458
404 378
400 342 350 318
284 306
200
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Se
Ignora
91
Plano 32. Emigracin Externa
Fuente: Instituto Espacial Ecuatoriano.
92
1.1.3.10 Exposicin al riesgo, amenazas y factores crticos de habitabilidad
93
1.1.3.12 Riesgos sociales
=
Donde PPH es el promedio de personas por hogar, TP es el total de la poblacin y TH es
el total de hogares.
1.1.3.12.1.2 Resultados
=
Donde HPV el nmero de hogares por vivienda, TH el total de hogares y TV el total de
viviendas.
1.1.3.12.2.2 Resultados
Para el clculo se tomaron nicamente las viviendas que segn el censo se encuentran
ocupadas con personas presentes
94
1.1.3.12.3 Densidad Poblacional.
=
Donde DPAU es la densidad poblacional en el rea urbana, TPAU es el total de la
poblacin en el rea urbana y ATZUM es al rea total de la zona urbana del cantn.
1.1.3.12.3.2 Resultados
ID Datos
ID Indicador Variables (Datos primarios) Ao Resultado
Variables Primarios
Total Poblacin rea urbana Censo TPU 2010 230,839
DPU 39.96
rea total (Has)de la zona urbana ATZUM 2010 5,776.751
95
Plano 34. Densidad De Poblacin Por rea Censal, rea Urbana Ao 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos.
96
1.1.3.12.4 Densidad De Viviendas
=
Donde DVAU es la densidad de viviendas en el rea urbana, TVAU es el total de viviendas
en el rea urbana y ATZUC es el rea total de la zona urbana en el cantn.
1.1.3.12.4.2 Resultados
La densidad global del rea urbana de Durn es de 12.27 viviendas por hectrea, sin
embargo este dato no refleja la concentracin espacial presente en algunos lugares ya
que se ve afecto porque en la mayora de los barrios la densidad se encuentra entre 0
3 y 3 30 viviendas por hectrea por lo que pierden representatividad las zonas donde
la densidad supera las 80 viviendas por hectrea.
97
Plano 35. Densidad De Viviendas Por Hectreas Segn Sector Censal, rea Urbana Ao 2010.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
98
1.1.3.13 Dficit de vivienda
Para estimar el dficit cuantitativo de vivienda se emplearon los datos del Censo de 2010
y la metodologa propuesta por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
(DANE) de Colombia. Se contabilizan en dficit cuantitativo aquellas viviendas: cuyas
paredes estn elaboradas en un material perecedero, en las que cohabiten dos hogares
o ms, y en las que el nmero de personas por cuarto sea superior a 5 (hacinamiento no
mitigable).
= + +
Se debe tener en cuenta que se considera una vivienda en dficit aquella que cumpla
con una o ms de estas caractersticas, es decir que para evitar la doble contabilizacin
una vivienda que cumpla una caracterstica, no debe ser tenida en cuenta en el conteo
de las viviendas que cumplan con las dems.
99
Hacinamiento No Mitigable 1,081 1.72% 1,487 2.37%
Cohabitacin 742 1.18% 882 1.41%
Total Dficit Cuantitativo 7,446 11.87%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Material en las Hacinamiento no Cohabitacin Total
paredes Mitigable
Para estimar el dficit cualitativo de vivienda se emplearon los datos del Censo de 2010
y la metodologa propuesta por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
(DANE) de Colombia. Se contabilizan en dficit cualitativo aquellas viviendas en las que
las viviendas tienen pisos en tierra o arena, o en las que habitan ms de tres personas
por cuarto pero menos de 5 (hacinamiento mitigable), o en las que no se cuenta con un
espacio exclusivo para cocinar, o en los que la vivienda carece de alguno de los 4
servicios pblicos domiciliarios bsicos (Energa elctrica, acueducto, alcantarillado y
residuos slidos en el rea urbana).
= + + + + +
Al igual que en el dficit cuantitativo, cada una de las viviendas que cumple con alguna
de las caractersticas del dficit debe ser contabilizada una sola vez, adicional a ello
100
tampoco se pueden contar en las viviendas con dficit cualitativo aquellas que se
encuentran contabilizadas en el dficit cuantitativo.
101
Grfico 23. Dficit Cualitativo De Vivienda Por Componentes.
Fuente: Elaboracin Propia.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
= +
102
1.1.3.13.4 Conclusin:
Con los datos del censo de 2010 se ha estimado el dficit de vivienda en 41,702, de los
cuales 7,446 corresponden a dficit cuantitativo y 34,256 a dficit cualitativo. Esas cifras
son bastante altas ya que corresponden a un total del 66.49% de las viviendas del cantn
Durn, lo que indica que el 54.62% de las viviendas tienen caractersticas fsicas que
deben ser mejoradas en trminos de calidad, mientras que el 11.87% deben ser
construidas nuevas.
103
Hospital, clnica, 1 - 99.98
etc.
Convento o 4 0.01 99.98
institucin
religiosa
Asilo de ancianos 1 - 99.98
u orfanato
Otra vivienda 6 0.01 99.99
colectiva
Sin Vivienda 7 0.01 100.00
Total 72,578 100.00 100.00
Mide la proporcin de viviendas con conexin a las redes de acueducto sobre el total de
viviendas del cantn Durn.
Tan solo el 66.47% de las viviendas tienen cobertura del servicio de acueducto, donde
44.40% tienen conexin dentro de la vivienda y 22.06% por fuera de ella
104
Grfico 24. Cobertura Del Servicio De Acueducto.
Fuente: Clculos Propios.
Sin
Cobertura
33,53%
Con
Cobertura
66,47%
Se considera para este indicador el agua tratada como aquella que ha sido hervida,
filtrada, clorificada o comprada ya estando purificada.
La mayora de los hogares (92.56%) tienen acceso a agua tratada, donde un 49.82% la
compra ya purificada y un 42.74 le realiza algn tipo de tratamiento.
105
Grfico 25. Cobertura De Agua Tratada.
Fuente: Clculos Propios
Sin
Cobertura
7,44%
Con
Cobertura
. 92,56%
Mide la proporcin de viviendas con conexin a las redes de alcantarillado del cantn
Duran con respecto al total de viviendas.
Este es uno de los servicios pblicos domiciliarios con la cobertura ms baja (42.59%),
ya que existe un gran porcentaje de viviendas que emplea como mtodo de desage los
pozos spticos, los pozos ciegos o incluso que no tienen sistema de desage.
106
Grfico 26. Cobertura Del Servicio De Alcantarillado.
Fuente: Elaboracin Propia.
Con
Cobertur
a
Sin 42,59%
Cobertur
a
57,41%
ASENTAMIENTOS HUMANOS
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Alta densidad de hogares ubicados
en sector urbano (97.84%) y el
sector rural (2.16%)
Red nacional de asentamientos
humanos Existe una fuerte presin del sector
urbano para ampliarse al sector
rural, debido al incremento de la
poblacin urbana.
Infraestructura y acceso a
servicios bsicos
Acceso a servicios de educacin y
salud
El 54.62% de las viviendas tienen
caractersticas fsicas que deben ser
Acceso a vivienda mejoradas en trminos de calidad,
mientras que el 11.87% deben ser
construidas nuevas.
Localizacin de asentamientos
humanos
Existe un 39.96% de concentracin
Dispersin y concentracin
de la poblacin respecto al total de
poblacional
territorio.
Mide la proporcin de viviendas que tienen acceso al servicio de energa elctrica por
parte de la red pblica sobre el total de viviendas en el cantn Duran.
107
La frmula utilizada para el clculo de la cobertura del servicio de energa elctrica fue
la siguiente:
= 100
Donde CSEE es la cobertura del servicio de energa elctrica, NVEE es el nmero de
viviendas con conexin a la red pblica de energa elctrica y TV es el total de viviendas.
En el cantn Durn el 88.60% de las viviendas tienen conexin a la red pblica de energa
elctrica, esto no significa que las dems no tengan acceso a alguna fuente, por ejemplo
un 1.26% emplea generadores elctricos, que generalmente funcionan con
combustibles y un 0.33% es ms ecolgico y recurre a paneles solares.
De aquellos que tienen conexin a la red pblica solamente el 88.33% tiene un medidor
de energa elctrica es decir que no se puede ejercer un control sobe el consumo de
energa del 11.68% de las viviendas. Dentro de las viviendas que si cuentan con un
medidor, tan solo el 81.62% lo tiene para uso exclusivo, en los dems casos no existe un
medidor independiente para cada vivienda, por lo que en general se suelen repartir los
costos del servicio de manera informal.
108
La frmula utilizada para el clculo de la cobertura del servicio de recoleccin de
residuos fue la siguiente:
% = 100
Donde VRR son las viviendas que eliminan las basuras a travs de un carro recolector y
TV el total de viviendas.
Sin Cobertura
18,20%
Con Cobertura
81,80%
109
Plano 36. Porcentaje De Viviendas Con Servicio de Carro Recolector de Basura.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
110
1.1.3.15.1.3 Cobertura del Servicio de Gas Natural
Este indicador mide la proporcin de hogares que emplea gas natural como combustible
o energa para cocinar sobre el total de hogares.
No
SI
111
Este indicador mide la conectividad del municipio a travs del nmero de hogares que
cuentan con una lnea de telefona fija y celular en el cantn Durn.
1.1.3.15.1.4.2 Resultados
Casos %
Si 25,653 40.30
No 37,997 59.70
Total 63,650 100.00
Si bien la cobertura del servicio de telefona fija es bastante baja (40.30%), esto no
significa que el municipio no se encuentre en un nivel bajo de comunicacin, ya que la
cobertura de telefona celular es del 81.35% lo que indica simplemente una preferencia
hoy en da por la telefona mvil sobre la telefona fija.
Casos %
Si 51,782 81.35
No 11,868 18.65
Total 63,650 100.00
Este indicador mide el porcentaje de hogares con conexin a una red de internet como
variable asociada a las tecnologas de informacin y comunicacin en el cantn Durn.
1.1.3.15.1.5.2 Resultados
112
A nivel de internet se puede afirmar que los hogares de Durn tienen un bajo acceso a
las TIC, ya que solo un 12.39% tiene servicio de internet, esto dificulta la accesibilidad
de informacin por parte de la poblacin entorpeciendo el proceso de desarrollo.
Casos %
Si 7,889 12.39
No 55,761 87.61
Total 63,650 100.00
La naturaleza de los suelos de Durn y clima representan riesgos para las diferentes
infraestructuras (vial, elctrica e hidrulica), en especial, aquellas ubicadas al norte del
casco urbano. Debe entonces limitarse el desarrollo de nuevas infraestructuras en
dichas zonas a la vez que se elabora un plan de gestin del riesgo para mitigar posibles
daos a la infraestructura existente. De igual manera, el desarrollo del casco urbano se
ha venido consolidando en la zona norte del municipio, la cual presenta riesgo alto. Por
lo anterior debera entonces buscar el desarrollo del casco urbano sobre las zonas de
amenaza baja al oriente.
Debe resaltarse el alto nmero de predios que no cuentan con informacin sobre el nivel
de riesgo en el cual estn ubicados como se evidencia en el Plano 37.
Estos predios deben tenerse en cuenta en la elaboracin del plan de gestin del riesgo
para incluir la informacin faltante sobre su ubicacin.
113
Plano 37. Predios en riesgo en el casco urbano
Fuente: Base catastral Durn; Instituto Espacial Ecuatoriano
114
1.1.3.15.2.1 Vulnerabilidad de la red de transporte
115
Plano 38. Vas en zonas de riesgo
Fuente: PDOT Durn; Instituto Espacial Ecuatoriano
116
En cuanto a la infraestructura elctrica del cantn, se pueden analizar dos elementos
que constituyen la red. Las subestaciones elctricas y las lneas de transmisin. Existen
9 subestaciones de servicio, de las cuales 4 se encuentran en riesgo alto o muy alto, lo
cual presenta un nmero importante ya que casi el 50% de las subestaciones con
vulnerables y podran verse afectadas si no existe una gestin del riesgo adecuada. Por
otro lado, las lneas de transmisin presentan una condicin distinta ya que solo 8.000
metros de los casi 58.000 metros que componen se encuentran en una situacin de alta
vulnerabilidad, lo que representa menos del 20% del total de la red.
117
Plano 39. Redes elctricas en riesgo
Fuente: PDOT Durn; Instituto Espacial Ecuatoriano
118
En cuestiones de vulnerabilidad el sistema de acueducto y alcantarillado sigue siendo
uno de los problemas ms preocupantes del cantn. Adems, de tener un dficit elevado
de la prestacin de servicios, todo el sistema se encuentra en una condicin de riesgo
alta o muy alta, lo cual puede sumarse a su dficit de prestacin y , de no haber una
gestin del riesgo adecuado, ser un problema para la sostenibilidad y el crecimiento del
cantn.
119
Plano 40.Sistema de acueducto en zonas de riesgo
Fuente: PDOT Durn; Instituto Espacial Ecuatoriano
120
Tabla 54.MATRIZ DEL COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Fuente: Elaboracin propia
121
Plano 41. Organizacin Territorial
Fuente: Elaboracin propia
122
1.2.1.1 La informalidad
La mayor parte del territorio cantonal corresponde a las clases III y V con un 32% y 37%
del rea total respectivamente. Las tierras de clase III consideradas tierras arables
aunque con limitaciones moderadas estn ubicadas en el centro sur del territorio
cantonal. Las limitaciones de esta clase estn relacionadas con pequeas ondulaciones
en algunos casos y por las caractersticas del suelo que, en la mayora de los casos es
algo salino y poco profundo.
Las tierras de la clase V, por su parte, se distribuyen hacia el centro norte del cantn. La
limitacin principal para el uso agrcola en estas es la salinidad del suelo. Adems, estos
suelos arcillosos son muy poco permeables por lo que el drenaje es malo.
La clase VII, que ocupa un 1,5% de la superficie del cantn, corresponde a los relieves
ms fuertes del territorio cantonal. Estos se ubican en el centro del rea urbana (sector
123
de canteras) hacia el norte y en el extremo sur. La pendiente de estos cerros es cercana
al 20% por lo que es dificultoso realizar agricultura.
El 10% del cantn tiene una ocupacin urbana por lo que esta superficie ha sido excluida
del anlisis.
As mismo, las reas ubicadas a orillas del ro en el lmite occidental del territorio
cantonal donde se ubican piscinas camaroneras han sido excluidas del anlisis de la
capacidad de uso de la tierra.
124
Plano 42.Ubicacin geogrfica de las clases de Capacidad de Uso de las Tierras
Fuente:
125
1.3 ESCENARIOS
De esta forma, si el desarrollo del cantn se sigue dando de la manera en que se expuso
en el diagnstico la ciudad tendr ndices muy altos de informalidad y de necesidades
bsicas insatisfechas.
126
1.3.1.1.3 Viviendas en zonas de riesgo por remocin de masas o inundacin.
En el sur del casco urbano se desarrollan actividades industriales que se intercalan con
actividades residenciales generando relaciones conflictivas propias de esta nociva
combinacin. Es necesario por ello plantear alternativas y estmulos que beneficien a
todas las partes para desarrollar en estos sectores una transformacin de usos que
puedan coexistir en armona.
Por ltimo una de las repercusiones del modelo territorial actual de Durn es la falta de
diversidad de las actividades productivas y la ausencia de actividades especializadas.
Como se pudo observar en el diagnstico realizado la economa del cantn se basa en
las actividades extractivas, primando la camaronicultura y la produccin de arroz,
actividades con poca especializacin y que no generan un aporte importante a la
127
economa pues no existe un proceso donde se le d un valor agregado al producto. Esto
hace necesario la especializacin de los habitantes del cantn por medio de la
capacitacin tcnica y especializada en centro de educacin superior, de esta forma, se
potencializara la produccin econmica del cantn. De seguir el modelo econmico
actual y las prcticas econmicas que hoy se dan en el cantn, la economa estar
limitada nicamente a la produccin sin ningn tipo de especializacin, reduciendo la
productividad y la posibilidad de desarrollo de los habitantes.
128
en dicha situacin, reconocer los elementos ambientales como sujetos de derechos y
estructurador del territorio, y acometer escalas maso, meso y micro para los proyectos.
Esto con el fin de convertir a Durn en una ciudad densa, compleja y compacta. Densa
por medio del uso eficiente y responsable del suelo, complejas, por medio del
intercambio de culturar y tejidos sociales, y compacta como medio de ofrecer servicios
accesibles a la comunidad.
129
la ribera del ro Guayas y en las rondas de los esteros, adems de resaltar la isla de Santay
como un rea de relevancia ambiental y las reas agrcolas como zonas agrcolas
sustentables con un nivel de baja intensidad de explotacin. Por ltimo, en el norte del
cantn, se busca el desarrollo suburbano, creando viviendas que hagan uso de las
ventajas ambientales del cantn, generado un rea con baja densidad y una reduccin
del impacto ambiental.
El polgono D (rea de desarrollo integral), se divide en tres actividades, sobre el eje vial
que es acompaado por las vas del tren, se proyecta realizar un parque lineal
acompaando las vas. Adems, se propone un borde comercial (venta de: carros,
mquinas, herramientas pesadas, correlones de materiales). Y en el extremo del
tringulo, cercano al casco urbano se destinar a una zona de logstica e intercambio de
mercancas. El resto del polgono es para futura expansin residencial. En medio del
polgono C se piensa una zona de infraestructura educativa. En la zona de expansin
urbana, en la parte superior, se propone una zona de reserva de tratamiento agua
potable.
130
Plano 43. Modelo de Ocupacin Propuesto
Fuente: Elaboracin propia
En cuanto al modelo ambiental, se propone una ciudad sostenible que haga uso de los
recursos naturales disponibles de forma que no afecte el desarrollo de generaciones
futuras, para esto se plantes recuperar las cuencas y esteros del ro Guayas, que han
sido afectadas por la mala disposicin de los residuos. Adems se busca establecer
bordes urbano-rurales claros, que permitan el uso eficiente del suelo urbano y del suelo
rural, de forma que existan relaciones entre los dos de forma adecuada, teniendo en
cuenta sus condiciones. Desde la asignacin de usos del suelo tambin se buscan la
proteccin y aprovechamiento ambiental responsable de la Isla de Santay, por medio de
una conexin con punta de las guilas. Por ltimo se pretende implementar un malecn
131
en la ribera del ro Guayas, para generar una conexin norte-sur en el casco urbano y
una zona de proteccin y de manejo del impacto entre el ro y el casco urbano.
132
Para fomentar el crecimiento econmico se propone una va de trnsito pesado y una
posible va frrea paralela al camino B (parte superior izquierda). La va propuesta, pasa
tambin por el polgono industrial y finaliza en el punto C. El punto C, se propone como
un punto de trnsito fluvial, entre el puerto de Guayaquil y el nuevo polgono industrial.
133
1.3.1.3.1.4 Regin y Ruralidad
134
1.4 MAPAS, CUADROS O FIGURAS DERIVADOS DEL ANLISIS.
135
Plano 47. Zonificacin Ambiental
Fuente: Elaboracin Propia
136
1.4.2 Mapa de amenazas naturales y socio ambientales
137
Plano 48. Amenazas y Riesgos
Fuente: Elaboracin Propia
138
1.4.3 Mapa de reas de usos y ocupacin de los suelos
En trminos de ocupacin del suelo el cantn presenta una diferenciacin importante entre el
rea residencial e industrial con los usos de suelo agrcola y rural. En el casco urbano se pueden
observar claramente las reas con desarrollo residencial, de equipamientos y de comercio.
Desde el casco urbano hacia el sur empieza el desarrollo de suelo industrial seguido por
actividades econmicas como la acuicultura, que ocupa todo el costado sur oeste del cantn, a
orilla del rio Guaya. En el costado oriental al igual que en la isla Santay se pueden observar zona
de vegetacin arbustiva, manglar y agricultura, con actividades de bajo impacto que impulsan la
sostenibilidad del cantn y la preservacin del capital natural existente en el territorio.
139
Plano 49. reas de usos y ocupacin del suelo
Fuente: Elaboracin Propia
140
1.4.4 Mapa de proyectos.
Dentro del modelo propuesto para el ordenamiento territorial de Durn, se busca implementar
un centro de servicios, que cuente con equipamientos para satisfacer la demanda de la
poblacin del cantn. En el marco de este ncleo se presentan proyectos como la Biblioteca
Museo o el Centro Municipal de Servicios, de tal forma que el casco urbano tenga una oferta de
servicios atractiva y cuente con una conexin por medio de dos malecones en la parte occidental
del casco urbano. Otros de los proyectos importantes del modelo es la reactivacin de las zonas
de canteras pero con usos diferentes a las actividades extractivas, tales como una terminal
terrestre o el cementerio. Los diferentes proyectos que se plantean hacer se pueden ver
ubicados espacialmente en el Plano 50.
141
Plano 50. Proyecto a Realizar
Fuente: Elaboracin Propia
142