PDC San Jeronimo de Tunan

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN 2011 - 2021- HUANCAYO -
JUNIN
INDICE
PRESENTACIN.....................................................................................06
INTRODUCCIN.....................................................................................07
1. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL............................................................08

1.1MARCO LEGAL...............................................................................09
1.2MARCO CONCEPTUAL....................................................................09
1.2.1 Principales criterios para la planificacion de desarrollo.........................09
1.2.2 Enfoques de desarrollo.........................................................................10
1.2.3 Las Dimensiones de Desarrollo.............................................................12
1.3MARCO METODOLOGICO................................................................12
2. INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO................................................16
2.1INFORMACION GENERAL...............................................................17
2.1.1 Creacion Politica...................................................................................17
2.1.2 Breve referencia historica.....................................................................17
2.1.3 Ubicacin Politica.................................................................................21
2.1.4 Ubicacin geografica............................................................................21
2.1.5 Extension............................................................................................. 21
2.1.6 Limites................................................................................................. 21
2.1.7 Accesos................................................................................................ 22
2.1.8 Clima.................................................................................................... 25
2.1.9 Precipitacion......................................................................................... 25
2.1.10............................................................................................ Hidrografia
........................................................................................................... 25
2.1.11...........................................................................Folklore y costumbres
........................................................................................................... 25
2.1.12.......................................................................................... Gastronomia
........................................................................................................... 26
2.1.13................................................................................................. Religin
........................................................................................................... 26
2.1.14................................................................................................... Idioma
........................................................................................................... 26
2.1.15............................................................................................... Poblacion
........................................................................................................... 26
2.2ROL DEL DISTRITO........................................................................32
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO................................................33

3.1DIMENSION SOCIAL......................................................................34
3.1.1 La Vivienda........................................................................................... 34
3.1.1.1 Caracteristicas de las Viviendas...............................................34
2
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN 2011 - 2021- HUANCAYO -
JUNIN
3.1.1.2 Tenencia de las Viviendas.........................................................35
3.1.2 Servicios de Saneamiento Basico.........................................................36
3.1.2.1 Electricidad...............................................................................36
2
3.1.2.2 Agua....................................................................................... 36
3.1.2.3 Desague.................................................................................37
3.1.3 Educacion............................................................................................. 38
3.1.3.1 Instituciones Educativas......................................................... 38
3.1.3.2 Poblacion educativa y Docente...............................................39
3.1.3.3 Infraestructura Educativa....................................................... 41
3.1.3.4 Equipamiento Educativo......................................................... 43
3.1.3.5 Condicion de Analfabetismo en el Distrito...............................44
3.1.3.6 Nivel Educativo en el Distrito.................................................. 44
3.1.4 Salud................................................................................... 45
3.1.4.1 Infraestructura de Salud......................................................... 45
3.1.4.2 Recursos Humanos................................................................. 46
3.1.4.3 Equipamiento de Salud........................................................... 46
3.1.4.4 Estrategias Sanitarias Nacionales........................................... 47
3.1.4.5 Morbilidad y otras enfermedades............................................ 47
3.1.4.6 Principales Indicadores de Salud............................................. 48
3.1.4.7 Desnutricion Infantil................................................................48
3.1.4.8Indice de Desarrollo Humano..................................................49
3.1.4.9 Potencialidades....................................................................... 50
3.1.4.10..........................................Matriz de Problemas e Indicadores
............................................................................................. 50
3.1.4.11..................................Matriz de Potencialidades e Indicadores
............................................................................................. 51
3.2 DIMENSION ECONOMICA...............................................................51
3.2.1 Poblacion Economicamente Activa PEA................................................51
3.2.2 La Actividad Agricola............................................................................53
3.2.3 La Actividad Pecuaria............................................................................ 58
3.2.4 La Actividad Turistica............................................................................59
3.2.4.1 Recursos y Atractivos Turistico..................................................60
3.2.5 La Actividad Artesanal.......................................................................... 60
3.2.5.1 Plateria.....................................................................................60
3.2.6 La Actividad Comercial......................................................................... 62
3.2.7 Potencialidades.................................................................................... 62
3.2.8 Matriz de Problemas e Indicadores....................................................... 63
3.2.9 Matriz de Potencialidades e Indicadores............................................... 63
3.3 DIMENSIN TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE................................ 64
3.3.1 Medios de Comunicacion......................................................................64
3.3.2 Suelos.................................................................................................. 64
3.3.3 Pisos Ecologicos....................................................................................65
3.3.4 Recursos Minerales............................................................................... 65
3.3.5 Flora..................................................................................................... 65
3
3.3.6 Fauna................................................................................................... 66
3
3.3.7 Aspectos Ambientales.....................................................................................
..66
3.3.8 Organizacin Territorial y problemas limitrofes ...............
66 3.3.9 Potencialidades
....................................................................70
3.3.10 Matriz de Problemas e Indicadores ................................70
3.3.11 Matriz de Potencialidades e Indicadores.......................71
3.4 DIMENSIN POLTIC0 INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES..
..71
3.4.1 La Municipalidad...................................................................................71
3.4.1.1 Competencias Municipales........................................................72
3.4.1.2 Organizacin Municipal.............................................................72
3.4.2 Las Instituciones Publicas.....................................................................75
3.4.3 Las Organizaciones de base.................................................................75
3.4.4 Potencialidades....................................................................................79
3.4.5 Matriz de Problemas e Indicadores.......................................................79
3.4.6 Matriz de Potencialidades e Indicadores...............................................79
3.4.7 Linea de Base Distrital..........................................................................80
3.4.7.1 Dimension Social.......................................................................80
3.4.7.2 Dimensin Econmica...............................................................81
3.4.7.3 Dimensin Territorial y Ambiental..............................................82
3.4.7.4 Dimensin Poltico Institucional y de Capacidades....................82
4. PLAN DE DESARROLLO........................................................................83
4.1LA VISION DE DESARROLLO AL 2021..............................................84
4.1.1 Construccion De la Vision de Desarrollo................................................84
4.1.2 Principales Tendencias..........................................................................85
4.1.3 Construyendo la Vision de Desarrollo....................................................97
4.1.4 Vision de Desarrollo..............................................................................99
4.1.5 Significado de la Vision de Desarrollo...................................................99
4.2ANALISIS ESTRATEGICO..............................................................99
4.2.1 Analisis FODA.......................................................................................99
4.2.2 Acciones Estrategicas.........................................................................102
4.3LINEAS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS..........................................103
4.4LINEAMIENTO ESTRATEGICO......................................................103
4.5PROGRAMACION DE LOS PROYECTOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO.....................................................................................108
5. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION....................................................115
5.1RECOMENDACIONES SOBRE LA VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN
................................................................................................. 116
5.1.1 Sobre la Viabilidad..............................................................................116
5
5.1.2 Sobre la Sostenibilidad.......................................................................116
5.2ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN DEL PLAN..........117
5.2.1 Estrategia de Concertacin.................................................................117
5.2.2 Estrategia de Participacin.................................................................117
5.2.3 Estrategia de Comunicacin...............................................................117
5.2.4 Estrategia de Financiamiento.............................................................117
5.2.5 Estrategia de Socializacin.................................................................118
5.2.6 Estrategia de Empoderamiento..........................................................118
5.2.7 Estrategia de Asociatividad Municipal.................................................118
5.3LINEAMIENTO PARA EL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION....118
5.3.1 Marco Conceptual...............................................................................118
5.3.2 Importancia del control Social............................................................119
5.3.3 Proceso Metodologico para el diseo SISEV........................................120
5.3.4 Procedimiento a Implementar.............................................................120
BIBLIOGRAFIA.....................................................................................121
ANEXOS.............................................................................................. 122
PRESENTACION
El presente Plan de Desarrollo Local Concertado 2011 - 2021, del distrito de San
Jernimo de Tunan, plasma la visin de futuro de hombres y mujeres que
buscan lograr el desarrollo socioeconmico de su distrito. Nos encontramos en un
proceso de globalizacin que tiende a producir grandes amenazas de exclusin de
pases, regiones y grupos sociales, por lo que es conveniente iniciar los procesos
de desarrollo desde los espacios locales, con la participacin y el protagonismo
de los actores sociales, quienes tienen la responsabilidad de direccionar su futuro
hacia el desarrollo sostenible.
En el Proceso de Planificacin hemos encontrado una actitud y disposicin

emprendedora en la poblacin del distrito de San Jernimo de Tunan, principalmente
de los representantes de las Organizaciones Sociales de Base, con su participacin
en el Proceso del Presupuesto Participativo ao fiscal 2012, que refleja la
grandeza de seguir soando en el futuro, dispuesto a movilizar sus capacidades
para posibilitar que ese sueo sea realizable y fecundo.
Con el presente Plan de Desarrollo Mejorado y Actualizado se ha logrado

consensuar los principales problemas y potencialidades para continuar bregando en
el largo proceso del desarrollo. Contamos hoy con un instrumento que tendr
vida solo si la poblacin y las instituciones en su conjunto ven en el su identidad
e inters, y por lo tanto lo harn propio y se comprometen hacerlo realidad.
Esta es la fase determinante que deber ser trabajada con persistencia y
optimismo por todos los gobiernos locales en alianza con sus organizaciones
sociales de base y los emprendedores o empresarios.
Ponemos a disposicin de las instituciones pblicas, privadas, organizaciones de

base y la sociedad civil en general, este Plan de Desarrollo Concertado como un
documento orientador para las estrategias, acciones y actividades a
implementarse en nuestro distrito; documento que debe ser incorporado a la Mesa
de Concertacin Regional, a fin de viabilizar e incorporar la ejecucin del
conjunto de proyectos y actividades priorizadas. Finalmente sealamos que el
presente documento esta abierto a la incorporacin de sugerencias y aportes, as
como a su evaluacin permanente.
Arq. Jhonny Mario Astucuri

Ramos ALCALDE
INTRODUCCIN
El Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de

San Jernimo de Tunan ha sido procesado teniendo en cuenta el Plan de
Desarrollo Distrital Concertado 2006 2013 de San Jernimo de Tunan, el marco
general de las normas legales vigentes en el pas, la Visin Nacional Bicentenario
al 2021, el Acuerdo Nacional, los programas estratgicos nacionales, el Plan de
Desarrollo Regional Concertado Junn 2008 2015 y el Plan de Desarrollo
Provincial de Huancayo 2007 - 2015.
El enfoque central para este proceso es el desarrollo humano sostenible y como

estrategia central el desarrollo territorial orientado a la expansin de las
capacidades de las personas, sus sistemas sociales y el aprovechamiento de las
potencialidades del territorio, as como las posibilidades de la mancomunidad
municipal con los distritos vecinos.
La Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan contrat al consultor Eco.

Papias Taquiri Carhuancho y el Equipo Tcnico Municipal conformado por
funcionarios y trabajadores de la Municipalidad.
Los lineamientos metodolgicos para la conduccin del proceso de mejoramiento

y actualizacin son las contenidas en las metodologas de planificacin del
desarrollo a nivel local, validadas por las experiencias del Convenio entre el
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y la Comisin Europea.
El documento resultante Plan de Desarrollo Concertado 2011 2021 del distrito de

San Jernimo de Tunan est organizado en cinco partes:
Parte I: MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL hace referencia al marco legal, los

postulados bsicos, los conceptos, criterios de la planificacin, enfoques yel marco
metodolgico.
Parte II: INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO, comprende informacin del

distrito como creacin, referencia histrica, ubicacin poltica, geogrfica, lmites,
altitud, precipitacin, accesos, poblacin, entre otros.
Parte III: DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO es una presentacin

descriptiva y analtica de los problemas y potencialidades fundamentales del
distrito identificadas participativamente y organizados en Dimensin Social,
Dimensin Econmica, Dimensin Territorial Ambiental y Dimensin Poltica
Institucional. Se acompaa una Lnea de Base construido a partir del diagnstico.
Parte IV: PLAN DE DESARROLLO comprende la construccin de la Visin de

Futuro a partir de la identificacin de los actores claves, del anlisis de
escenarios, las lneas estratgicas, el anlisis FODA para llegar a las acciones y los
objetivos estratgicos, las iniciativas de proyectos, as como su articulacin con los
compromisos contenidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Junn 2008
2015, los programas estratgicos, las 31 polticas del Acuerdo Nacional , la visin
nacional del bicentenario al 2021 y los acuerdos del milenio.
Parte V: ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION en el que se resumen las polticas

pblicas, la estrategia de gestin, la organizacin y el sistema de seguimiento y
evaluacin del plan y las acciones prioritarias.
En ANEXOS podemos hallar informacin sobre las Fichas Tcnicas de los

Proyectos Prioritarios y el proceso participativo.
I.
MARCO LEGAL Y
CONCEPTUAL
1.1. MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Estado Peruano.

Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto
Legislativo N 653)
Ley de Tierras y Reglamentos, Ley N 26505
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley N 26821
Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica, Ley N 26839
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972
Ley N 28082 y Ley Modificatoria, Ley N 28608.
Ley de Mancomunidad Municipal, Ley N 29029
D.S 065 2004 PCM Estrategia Nacional de Desarrollo Rural.
D.S. 066 2004 PCM Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara
2004- 2015.
D.S. 072 2006 AG Lineamientos de Polticas de Estado para el Desarrollo
de la Agricultura y la Vida Rural en el Per.
Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo
Ley N 29298 Modificacin de Ley Marco del Presupuesto Participativo
Decreto Supremo N 097-2009-EF
Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01 Presupuesto Participativo
por Resultados.
1.2. MARCO CONCEPTUAL
Conceptualmente puede hallarse un sinnmero de interpretaciones respecto

a lo que es o significa el desarrollo. Sin embargo, es de consenso generalizado
que el desarrollo es un proceso, una ruta hacia la consecucin de objetivos
mayores de continuo mejoramiento y sostenido de la calidad de vida de las
poblaciones como a impedir su deterioro. Es una respuesta planificada.
Los Agentes del desarrollo son:

1. Los destinatarios que son el punto de llegada de las acciones del desarrollo,
2. Las entidades ejecutoras no gubernamentales,
3. Las entidades gubernamentales, y
4. La Cooperacin Internacional.
1.2.1. PRINCIPALES CRITERIOS PARA LA PLANIFICACION DEL

DESARROLLO
Es un mtodo de planificar, administrar y crear el cambio con la

participacin de sus actores directos. El cambio est orientado por
la Visin de Futuro en el marco de las normatividades y prioridades
nacionales, el Acuerdo Nacional, las Mesas de Concertacin, los
Planes Regionales y Locales Concertados y otros mecanismos de
consenso.
Es un compromiso de movilizacin de recursos y capacidades

locales en el esfuerzo de superar las actitudes pasivas y de meros
receptoras de ofertas de los agentes externos.
Es adscripcin sustantiva a las polticas sociales, es decir, ligada
estrechamente a objetivos y polticas de desarrollo social,
identificada
como accin de gobierno y parte importante de ejercicio del poder
poltico.
Es adscripcin al Desarrollo Humano que trata de las personas y

de ampliar sus alternativas para que puedan tener un nivel de
vida que aprecien. El crecimiento econmico, el incremento del
comercio y de la inversin econmica internacional y los avances
tecnolgicos son muy importantes, pero son medios y no son fines.
Para ampliar la gama de alternativas humanas es fundamental
desarrollar las capacidades humanas: la gama de cosas que la
gente pueda llegar a ser o hacer1.
Es adecuada representatividad y participacin de la comunidad para

fortalecer y lograr mayor protagonismo de las organizaciones
orientadas a la produccin y movilizacin de los recursos locales
superando el asistencialismo estatal que privilegian las
organizaciones dependientes de los programas sociales
gubernamentales.
Es informacin y educacin de la poblacin implicada ya que el

proceso de formulacin e implementacin del Plan de Desarrollo
Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan
est caracterizado por una permanente accin de informacin y
capacitacin de los actores locales para movilizar sus recursos y
potencialidades.
1.2.2. ENFOQUES DE DESARROLLO
El Enfoque de Desarrollo Humano Sostenible: El enfoque de

desarrollo humano en el distrito de San Jernimo de Tunan ayuda a
poner nfasis en las acciones de las personas, en sus capacidades y en
sus derechos. Asimismo, nos permite analizar los contextos
econmicos, institucionales y polticos que permiten que las personas
progresen. El sujeto de accin del Plan de Desarrollo Concertado 2011
2021 del distrito de San Jernimo de Tunan, es la persona humana.
Otra relacin es que las condiciones, oportunidades y derechos se

realizan en espacios concretos, en el que las personas como sujeto
social obtienen y generan los bienes para satisfacer sus necesidades,
para generar progreso y bienestar.
El Enfoque de Desarrollo Territorial: El Desarrollo Territorial y el

Desarrollo Humano Sostenible, tienen una relacin bsica, es que
ambos enfoques tienen como centro a la persona humana. Se entiende
el Desarrollo Territorial como un proceso localizado de cambio social
sostenido que tiene como finalidad ltima los progresos permanentes
de la regin, de la comunidad regional como un todo y de cada
individuo residente en ella2. Sobre la base de esta nueva perspectiva
conceptual y programtica del territorio y de lo rural, se define al
Desarrollo Territorial como un proceso de transformacin productiva e
institucional del distrito, gestionada de manera concertada por el
Estado, la comunidad y la empresa privada. Es una forma de promover
desarrollo local desde una perspectiva humana como producto de la
interaccin sistmica entre las dinmicas econmicas, sociales,
polticas e institucionales.
1
PNUD (2002) Informe Sobre Desarrollo Humano 2002.
2
BOISIER, Sergio (1996): Modernidad y Territorio. Cuadernos ILPES N 42. ILPES/CEPAL. Santiago de Chile.
El Enfoque de Desarrollo Econmico Local: El desarrollo local se
resume entonces como un proceso de ampliacin de oportunidades de
las personas que forman parte de una comunidad y un territorio
determinado. Este proceso involucra tres grandes aspectos:
Primero, la construccin de una comunidad donde la participacin,

la concertacin y la democratizacin del poder en el mbito local
forman parte de la ampliacin de las oportunidades de las
personas.
Segundo, el fortalecimiento de la sociedad civil, la ciudadana y

una cultura poltica sustentada en los derechos humanos a
travs del fortalecimiento de una identidad local; y
Tercero, con la consolidacin de procesos econmicos que

involucran y benefician a actores locales, estos aspectos se
convierten en la garanta para que la ampliacin de dichas
oportunidades se hagan sostenibles.
Si bien es cierto en nuestro pas tradicionalmente se ha definido lo

local sobre la base de las delimitaciones poltico administrativas,
resulta claro que en los hechos lo local trasciende, amplindose a
espacios que tienen relaciones de historia e identidad3.
En este sentido, se hace cada vez ms sencillo de comprender que en

la prctica el desarrollo local puede producirse, y de hecho se
produce, independientemente de la delimitacin poltico administrativa
de determinado territorio. En ello la mancomunidad y las alianzas
estratgicas entre distritos o provincias, juegan roles muy importantes,
al potenciar la fuerza sinrgica de los recursos de cada mbito y
aminorar las carencias.
Los enfoques centrales para la planificacin del desarrollo en el distrito

de San Jernimo de Tunan son el de Desarrollo Humano Sostenible, el
de Desarrollo Territorial y el Desarrollo Local. Sin embargo, debe
dejarse explcito que tambin se consideran otros enfoques tan
importantes como el de Gnero, el del Pensamiento Prospectivo4, el de
la Gestin de Riesgos5 y la Adaptacin al Cambio Climtico6.
De este modo, la implementacin del Plan de Desarrollo Concertado

2011
2021 del distrito de San Jernimo de Tunan se propone como reto
integral, facilitar la expansin de las capacidades humanas, el
fortalecimiento de las redes sociales y las capacidades existentes en
el territorio, las equitativas relaciones entre hombres y mujeres, la
posibilidad de construir el futuro, la reduccin de riesgos y la
adaptacin al cambio
3
La Ley Orgnica de Municipalidades 27972, en su primer artculo define a los gobiernos locales como entidades
bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos,
que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin, seguidamente dice las
municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local.. (El Peruano;
2003, 244877)
4
El pensamiento prospectivo es la construccin participativa de escenarios del futuro: El escenario deseable, el
escenario probable y el escenario posible nos ubica en la definicin de la Visin de Futuro. El anlisis prospectivo
considera que el futuro no est totalmente determinado, siempre est abierto a mltiples desenlaces que son
denominados futuribles, con dos opciones: adaptarse o influir en el futuro. El futuro est por hacerse, es mltiple y
podemos influir en l.
5
La Gestin de Riesgos es una construccin social como resultado, entre otros factores, del despliegue y concrecin
de procesos contradictorios de
desarrollo.
6
El cambio climtico es un fenmeno socio cultural, un proceso por el cual el sistema climtico, es decir, la
atmsfera y los ocanos, se calientan por el aumento de gases de efecto invernadero de origen antropognico y en el
que el CO2 es el principal responsable. La biodiversidad es afectada con caractersticas catastrficas. LA
CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL, Folletos Nacionales Per, Lima 2005.
climtico, en el marco del proceso de descentralizacin poltica
territorial que vive el pas, evitando la generacin de nuevas
vulnerabilidades de las poblaciones.
1.2.3. LAS DIMENSIONES DEL

DESARROLLO
El desarrollo de la sociedad se analiza en base a cuatro dimensiones:

social, econmica, territorial y poltico institucional.
Dimensin Social: Describe la problemtica social de la localidad y la

condicin del ser humano de esa localidad en cuanto a su desarrollo
como persona y los medios con que cuenta para lograr tener un nivel
de vida digno y adquiera capacidades y habilidades que se conviertan
en una fortaleza para su vida futura y su contribucin al desarrollo de su
localidad.
Dimensin Econmica: Presenta las caractersticas econmicas de la

localidad, principales actividades y actividades complementarias que
generan ingreso a la familia, siendo el medio que ayuda a la
satisfaccin de las necesidades personales y sociales.
Dimensin Territorial y Medio Ambiente: Describe los aspectos

naturales, el medio fsico en el que se pretende hacer la planificacin,
los recursos existentes y la identificacin de potencialidades.
Dimensin Poltico Institucional: Identifica los principales actores de

la localidad entre instituciones y organizaciones haciendo referencia a
sus caractersticas y sus condiciones organizativas. Las formas de
comunicacin con las bases y los nuevos liderazgos existentes.
1.3. MARCO METODOLGICO
Para conducir el proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de

Desarrollo Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan, se
ha tomado en cuenta aspectos centrales de las metodologas de
planificacin del desarrollo local, validadas por las experiencias del Convenio
MIMDES CE 7 desde el ao 2001 hasta el 2006.
El proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado

2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan promueve tcnicas de
participacin y concertacin que fortalece el capital social del distrito,
pues contribuye a:
La construccin de una comunidad donde la participacin, la concertacin

y la democratizacin del poder en el mbito local son parte de las
dinmicas locales de manera permanente y donde la Municipalidad ejerce
claramente el liderazgo del proceso; y
7
(a) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA (2001): Gua Operativa para la formulacin participativa de
planes de desarrollo distrital . Convenio MIPRE CE. Lima, Per.
(b) MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL (2003): Gua Operativa para la formulacin
participativa de planes de desarrollo distrital. Convenio MIMDES CE. Lima, Per.
(c) CONVENIO ESPECIFICO 2004 2006 MIMDES CE (2005): Gua para el Mejoramiento y
Actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertados. Gobiernos Regionales de Ayacucho,
Huancavelica y Junn. Lima, Per.
Al fortalecimiento de la sociedad civil, las instituciones de
representacin local, la ciudadana y una cultura poltica sustentada en
los derechos humanos.
Finalmente, una adecuada utilizacin de esta herramienta de desarrollo,

permite que las relaciones sociales establecidas entre los actores sociales y
agentes pblicos y privados se canalicen hacia el desarrollo integral de la
localidad8.
Las fases del proceso de planificacin del desarrollo en el distrito de San

Jernimo de Tunan fueron:
FASE I: ACUERDO Y
PREPARACION
Corresponde a esta fase la formalizacin de la voluntad poltica de la

Municipalidad que se expresa en el acuerdo del Consejo Municipal, la
emisin de la ordenanza respectiva, la contratacin del Equipo de
Consultores, aprobacin del Plan de Trabajo del proceso, constitucin del
Equipo Tcnico Municipal y la preparacin del material y equipos necesarios.
En el distrito de San Jernimo de Tunn, se cumpli con todas estas
actividades de coordinacin previa con las autoridades municipales y el
equipo tcnico conformado.
FASE II: DIAGNOSTICO

PARTICIPATIVO
Esta fase permite acercarnos a una caracterizacin participativa del distrito

mediante talleres centralizados y descentralizados, adems del acopio de
informacin primaria y secundaria para actualizar la informacin contenida en
el Plan de Desarrollo Concertado anterior, que se resume en la matriz de
problemas y potencialidades. Esta matriz de problemas y potencialidades
representa la sntesis del diagnstico que nos da el grado de afectacin del
distrito respecto a los problemas identificados.
Para el cumplimiento de esta Fase, se realizaron 04 Talleres Centralizados en

la capital distrital de San Jernimo de Tunan.
FASE III: VALIDACION DE LA PROPUESTA

PROGRAMATICA
a. Esta fase corresponde a la construccin participativa de la Visin de

Futuro utilizando el enfoque prospectivo y sobre la base de la construccin
de escenarios.
8
ESPINOLA VIDAL, Juan (2005): Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de los Planes de Desarrollo
Concertados. Convenio Especfico 2004 2006 MIMDES CE. Lima, Per.
La Visin de Futuro es la apuesta de desarrollo en el cual todos los
actores juegan un rol activo. Asimismo es la concrecin de las lneas y
objetivos estratgicos.
Para la construccin de la Visin de Futuro se acude a la identificacin

de cuatro escenarios:
El Escenario Deseable: Es la imaginacin, el sueo por el que los

pobladores ven a su distrito. No hay un anlisis previo de las reales
posibilidades pues es una reaccin espontnea frente al reto del
desarrollo. La tcnica de la lluvia de ideas ayuda grandemente en
este propsito.
El Escenario Probable: Los procesos o tendencias sean positivas

como negativas, nos ayudan a identificar este escenario. Tanto los
procesos en el interno como en el entorno distrital nos dan el
Escenario Probable. Se utiliz la tcnica de la lluvia de ideas en los
talleres respectivos.
El Escenario de Potencialidades: Es la identificacin de las

nuevas posibilidades con que cuenta el distrito en trminos de
desarrollo, sobre la base de sus fortalezas. Del mismo modo, la tcnica
de la lluvia de ideas es el instrumento bsico para identificar este
escenario.
El Escenario Posible: A partir del Escenario Deseable se determina

cuntos de estos sueos son posibles de alcanzar en funcin al
Escenario Probable y las potencialidades. Nos da como resultado las
Ideas Fuerza que al final se convierten en las lneas estratgicas.
b. El Anlisis Estratgico: La Visin de Futuro es, seguidamente, objeto

del Anlisis Estratgico que determina las acciones estratgicas. Para
ello una herramienta bsica es la identificacin de las Oportunidades y
Amenazas del entorno, as como las Fortalezas y Debilidades del Interno,
relacionando Fortalezas Oportunidades, Fortalezas Amenazas,
Debilidades Oportunidades y Debilidades Amenazas.
c. Los Programas y Proyectos: Los Objetivos Estratgicos son redactados

en funcin de cada una de las Lneas Estratgicas identificadas. Los
Objetivos Estratgicos definen participativamente los programas y
proyectos que viabilizaran la ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado
2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunn.
d. Definicin de Polticas Pblicas Locales: Se ejecutan en un proceso

participativo por cuanto involucra, en su definicin, a la Sociedad Civil,
mediante el debate y el consenso, de las instituciones pblicas y privadas
y organizaciones sociales. Las polticas pblicas ayudan a priorizar las
lneas estratgicas, los proyectos y las estrategias de implementacin del
plan.
e. Estrategias de Formulacin del Plan: La Estrategia Tcnica

monitoreada por especialistas respecto al conocimiento y medicin de la
realidad as como el diseo de propuestas compartidas reconociendo que
el distrito forma parte de realidades y territorios mayores. Es un trabajo
multidisciplinario e interdisciplinario que integra enfoques de anlisis
estructural y de actores para explicar las dinmicas del desarrollo local.
La Estrategia Poltica corresponde dar respuesta a los conflictos y juegos

de intereses de los agentes pblicos y privados locales participantes del
proceso, al ejercicio de la legitimidad legal y social en la administracin
del poder
local y las decisiones, dan paso, luego, a la generacin de compromisos
y alianzas estratgicas necesarias para el impulso del desarrollo local.
FASE IV: INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO
a. Esta fase se inicia a partir de la presentacin por el Equipo Consultor del

Plan de Desarrollo Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de
Tunan, para la aprobacin por parte del Consejo Municipal y la
consiguiente implementacin de mecanismos y responsabilidades
compartidas en la gestin. En esta parte se hace explcito los espacios de
negociacin y concertacin construidos durante todo el proceso y que
darn la viabilidad y sostenibilidad poltica del plan.
Dicho en pocas palabras, la sostenibilidad del desarrollo va a

depender fundamentalmente de la existencia y expansin continua de las
capacidades locales, expresadas en diversas capacidades de propuesta, de
gestin, de liderazgo, de organizacin, de concertacin y resolucin de
conflictos, de innovacin tecnolgica productiva, de creatividad
empresarial, entre otras 9.
A continuacin se presenta un resumen del marco metodolgico

seguido durante el proceso de Formulacin del Plan de Desarrollo
Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan.
LINEAMIENTOS METODOLOGICOS DEL PROCESO DE

ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2011
2021 DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO DE TUNAN
FASE OBJETIVO ACTIVIDADES PRINCIPALES

Acuerdo del Consejo Municipal formalizado
Institucionalizar
Equipo de Consultores Externos contratados
I el
mejoramiento y Plan de Trabajo elaborado
ACUERDO Y
PREPARACION actualizacin Equipo Tcnico Municipal conformado
del Plan de y sensibilizado
Desarrollo Preparacin de material para el proceso.
Identificar Taller Centralizado de Sensibilizacin y
Problemas y Planificacin
II Potencialidades, Talleres centralizados de Identificacin de
DIAGNOSTICO Revisar la Problemas, Potencialidades, Escenarios y
PARTICIPATIVO Visin, Lneas Construccin de la Visin, Ejes y Objetivos
Estratgicas y
Estratgicos e Identificacin de Proyectos.
Objetivos
Estratgicos.
Informacin Primaria e Informacin

Proponer la Secundaria acopiada y ordenada
III propuesta Matriz de Problemas y
VALIDACION DE central del Potencialidades identificados
LA PROPUESTA desarrollo Organizacin, sistematizacin y
PROGRAMATICA concertado del presentacin de la propuesta programtica
distrito Taller Centralizado de presentacin de
la propuesta programtica
IV Aprobar el Plan Redaccin del Plan concluido.
INSTITUCIONALIZ de Desarrollo Plan de Desarrollo aprobado por el
A- CION DEL Concertado del Consejo Municipal.
PROCESO distrito Plan de Desarrollo Concertado editado
9
ARCE, Rodrigo / HERZ, Walter (2004): DE EXCLUIDOS A PROTAGONISTAS: El desafo de promover capacidades
locales. RED PERU. Lima, Per.
II INFORMACION
. GENERAL DEL
DISTRITO
2.1 INFORMACIN GENERAL
2.1.1 Creacin Poltica
El distrito de San Jernimo de Tunn fue creado con Decreto sin nmero
el 05 de Octubre de 1854.
2.1.2 Breve Referencia Histrica
poca pre Inca
San Jernimo de Tunan, como muchos pueblos del pas es

milenario, tiene un pasado un presente y proyecta un futuro.
Desempearon, desempean y desempearan roles que su
poblacin, su gobierno y territorio determinan.
Segn algunos estudiosos nativos como Eliseo Sanabria Santivez

en las centurias postrimeras del gran lago los agregados humanos
se congregaban en las alturas, en las cumbres de los cerros es
fcil comprender que estos vetustos restos fueron, otras
moradas de los primeros aguerridos wankas. La costumbre de
establecerse en lugares altos es una estrategia tan andina, dado los
conflictos inter tnicos y la necesidad de resguardarse contra
fenmenos naturales.
As - continua el estudioso - Unish Koto, ruinas existentes en las

alturas de San Jernimo de Tunan, puede considerarse como la ms
antigua sede de los primigenios pobladores de esta ciudad as
mismo afirmar que sus moradores fueros wankas.
La construccin de estructuras viviendisticas acusa sedentarismo por

tanto una asociacin con actividades artsticas y pecuarias; luego
con la industria textil y alfarera. Despus de la caza y la
recoleccin estas son las sub siguientes vocaciones de los pueblos
primigenios.
Existe debate sobre el origen pre-inca de Unish Koto. Para este

trabajo nos quedamos con el estudio citado cuando afirma que
Unish Koto es evidentemente pre incaico, su arquitectura sencilla,
su cermica grosera y la vetustez de sus restos hablan con claridad.
Es innegable la posterior ocupacin de estos y otros asentamientos

humanos por los incas con fines estratgicos de expansin. El
relato fundacional de la Leyenda de Warivilca, santuario donde se
adoraba al Dios Ticci Wiracocha, evidencia al dios impuesto por los
incas que habran superpuesto al dios tutelar Allko de los antiguos
Wankas.
Los habitantes de Unish Koto, con el tiempo bajaron y se

establecieron en Marka Paccha al borde de aguas cristalinas
existentes en el lugar. Marka significa regin, paccha cada de
agua. Es pues la regin en torno en torno a la cada de agua
(Sanabria Eliseo: 1943).
Los ayllus que se sentaron en Marcapaccha fueron cuatro a saber:

Apu Alaya, Apu Huala, Poma Wasa y Paca Huala. Los dos primeros
descollaron pudindose decirse que ejercieron la jefatura poltica
de toda la comarca. Apu quiere decir Seor. Los Apus se encargaron
de la administracin comunal en tiempos de guerra de su seno sala
el sinchicona o valiente que los defenda.
El espacio vital de Marcapaccha pronto resulto insuficienteel
ayllu Poma Wasa se traslado al lugar hasta hoy denominado
Pomacusma y actualmente es el barrio ms populoso de San
Jernimo Este ayllu como los dems estaban dentro del
Totenismo; tena como ttem al poma o pumaconsiderado como
antecesor remoto del ayllu y como tal era adorado. As mismo el
autor refiere que la caza, la ingesta de la carne y el uso de la piel de
este animal estaban prohibidos salvo para el jefe del ayllu que
cazaba y consuma su carne para tener la astucia y vivacidad del
Ttem. Con su piel confeccionaban la tnica y cusma del jefe como
smbolo de distincin y poder. Por esta razn se denomina a los
lugareos como pomacushmas o pomacusmas.
El otro ayllu los Paca Huala, por crecimiento demogrfico se traslado

de su primitivo asentamiento hacia las acequias de Bitas, al pie del
cerro San Blas, desde donde creci al centro de la cuidad actual.
Sanabria ensaya la etimologa de Tunan, pues este mismo lugar
habra servido de base a los espaoles para hacer el trazo definitivo
bautizndolo con el nombre de Tuna por la existencia de tunales.
Expresa: A partir de entonces a toda la comarca se le conoci con
el nombre de Tuna o Tunan. Igualmente observa con acuosidad
sobre el origen y la similar etimologa de Orco Tuna, al frente de la
margen derecha del rio Mantaro.
As mismo, Sanabria sostiene que en esta poca de la zona surgi

tambin una ciudad menor en Ya Koto, ubicada entre el riachuelo
Anya y el rio Mantaro. De acuerdo a la tradicin popular Ya Koto,
habra sido la tierra de Xacha-Huaman y Asto Curi, y al producirse
la catstrofe hidrogrfica emigraron a Tuna. Los Asto Curi fueron muy
ricos y llegaron a ser sinche conas de Tuna. Ya en 1710 en los das del
coloniaje un descendiente de los Asto Curi, cedi por escritura
pblica un lote de terreno en Quichuay, para que el Rev. Padre Fray
Francisco de San Jos fundara el Convento de Ocopa. El convento
fue fundado en 1725.
Es importante destacar para efectos del presente y el futuro lo

que Sanabria describe sobre los habitantes de Ya Koto Los que eran
agricultores, aprovechaban desde ya los terrenos de regado de la
Muyuna, que quiere decir a la vuelta, efectivamente esta a la
vuelta de un barranco pequeo, si se parte de Ya koto. Hoy la
Muyuna es un lugar de recreo, familias de San Jernimo y Huancayo
van a pasearse y contemplar su paisaje pintoresco y sobre todo a
gustar de la famosa Pachamanca que Astucuri, Sachahuamn,
Eugenio vila y Marco Santana convidan en sus respectivos
natalicios, a sus relacionados de sus ciudades arriba mencionados.
poca Incaica
La confederacin Wanka al ser incorporado al imperio de los incas

fue dividido en tres circunscripciones territoriales: Urin Wanka, Hanan
Wanka y Hatun Xauxa.
Urin Wanka era la ms extensa y comprenda diez pueblos, Tuna,

Achi, Matahuasi, Apata, Chincos, Mito, Orcotuna, Comas,
Uchubamba y Andamayo. La capital de esta circunscripcin era Tuna
(hoy San Jernimo de Tunan).
Hanan Wanka comprenda los siguientes pueblos, Sicaya, Chupaca,
Huancayo, Cochangara, Vitoc y Paucarbamba. Capital de esta
circunscripcin que segua en importancia a la anterior era Sicaya.
Hatun Xauxa, comprenda solo cuatro pueblos, Xauxa,

Guaripampa, Monobamba y la poblacin de mitimaes llamada de los
Yauyos (Sanabria Eliseo: 1943).
Los Wankas fueron sometidos por Capac Yupanqui, general e hijo

mayor de Pachacutec, pero quien consolido la conquista de los
Wankas fue Tupan Inca Yupanqui, hijo menor de Pachacutec, sin
embargo la influencia y dominio de los quechuas habra durado poco
ms de cincuenta aos, el mismo tiempo que habra durado la
dominacin inca a Cajamarca, proceso que fue interrumpido con la
llegada de los espaoles.
La poltica expansionista de los incas impona normas propias y era

permisiva con los conquistados. Con los Wankas se impuso el culto
al sol y Wiracocha, pero se les permiti seguir rindiendo culto al
perro y Allko desde la conquista quechua aparecen nuevos troncos
familiares debido al cruce tales como: Tpac Yupanqui, Mayta Capac,
Topa Alaya.
Todas estas influencias se dejaron sentir en todo el valle de

Jauja, pero de preferencia en Urin Wanka por ser ms poblada y ms
aun en Tuna que era su capital por eso hasta ahora en San Jernimo
se trabaja profusamente en plata caracterizndose sobre todo en el
trabajo de filigrana (Sanabria Eliseo: 1943). Sanabria sostiene que
Los incas grandes polticos al someter a los pueblos respetaron su
organizacin poltica a los sinchiconas que se sometieron
pacficamente se les confirmo el poder sobre su pueblo, pero a los
que se resistieron se les reemplazo inmediatamente de vencerlos. A
estos sinchiconas les dieron otro nombre: Curacas o Cacique, y
siempre estuvieron vigilados por el ojo avisor del tucuiricu incaico.
La Conquista Espaola
Cuando los espaoles entraron al Per, el valle de Jauja era teatro

de acciones blicas entre los schriris y los quechuas. Dominado los
sureos con la derrota de Guaca Apu, general de Huscar, el valle de
Jauja, los quiteos quedaron dueos de la situacin. Calcuchimac
uno de los generales ms valientes de Atahualpa, estaba al mando
de las tropas de este valle y custodiaba en Xauxa al inca vencido.
A tenor de las declaraciones de los caciques principales de este

lugar ante el Corregidor Andrs de Vega, calcuchimac, habra
reunido a todos los indios, adultos, nios y ancianos para pasarlo
por las armas y hacerse respetar por temor, ante este trance los
wankas supieron que los extranjeros haban presado a Atahualpa en
Cajamarca y pidieron auxilio al jefe de dichos extranjeros.
La conquista espaola se produjo cuando era cacique de Hurin Wanka

Cristbal Oto Apu Alaya l naturalmente que se llamaba solo Oto
Apu Alaya y al recibir el bautismo le dieron el nombre de Cristbal.
A este cacique sucedi su hija Catalina Oto Apu Alaya ms
conocida en la historia como Catalina Huanca. Pero esta famosa
cacica se retiro
pronto de San Jernimo de Tunan, as llamada la antigua Tuna por
los primeros religiosos que la adoctrinaron retirndose a Hunuco
en compaa de su hermana Ana. Sucedi a Catalina Huanca, Carlos
Lima Illa, bajo cuyo cacicazgo puede decirse que se consolido de esta
parte del Per.
Sanabria sostiene que la nica ciudad fundada por los espaoles

es Jauja por el Mrquez Extremeo el 25 de abril de 1534. Al
respecto dice Podemos afirmar sin temor a equivocarnos que los
otros pueblos del valle de Jauja fueron repoblados y a sus nombres
primitivos y antiqusimos se les aadi nombres de santos de la
iglesia, fenmeno explicable si se tiene en cuenta el profundo
catolicismo de los espaoles. As en Hurin Wanka los pueblos
componentes al ser repoblados por los espaoles recibieron las
siguientes denominaciones: San Jernimo de Tunan, La Pursima
Concepcin de Achi, La Asuncin de Matahuasi, La Natividad de
Apata, Santa Ana de Sincos, La Ascensin de Mito, San Francisco de
Orcotuna, Santiago de Comas, San Juan Bautista de Uchubamba y
San Antonio de Andamayo. En Hanan Wanka y Hatun Xauxa se
procedi de la misma manera.
poca de la Colonia
Al consolidarse la colonia se hizo la demarcacin territorial a base de

la demarcacin eclesistica de los obispados que dividan sus
dicesis en corregimiento o provincias, estos en partidos o curatos y
los partidos en pueblos. Los pueblos del valle de Jauja, constituyeron
el Corregimiento de su nombre y estaban comprendidos dentro de
la jurisdiccin del arzobispado de Lima.
La demarcacin del corregimiento de Jauja se sigui la secular

divisin triptica pues lo dividieron en tres repartimientos o partidos:
Hatun Xauxa con su capital Santa Fe de Sausa; Hurin Wanka con su
capital San Jernimo de Tunan y Hanan Wanka con su capital
Chupaca. (Sanabria Eliseo: 1942)
En el coloniaje San Jernimo, de un lado continuaba manteniendo

muchos elementos de comunitarismo, sin embargo la institucin de
los obrajes en el valle y las mitas en las minas de azogue de
Huancavelica fueron los centros de trabajo compulsivo al que se
enviaba ms mitayos. En las viviendas pero sobre todo en la
iglesia se impuso el arte y la arquitectura religiosa.
poca de la Emancipacin
En la emancipacin casi no hubo pueblo que no haya contribuido a la

causa En la maana del 20 de noviembre de 1820 las fuerzas de
Lavalle, pasaron por Huancayo y esto como es natural enardeci
el nimo de los patriotas de esa ciudad quienes se reunieron en
Cabildo Abierto y esa maana proclamaron la independencia del Per,
quienes ms influyeron esa actitud patritica fueron los curacas,
doctores Estanislao Jos Rosa y Mariano Mrquez, hermanos los tres
y naturales de San Jernimo de Tunan. Siendo muchos puntos del
valle escenarios de guerra, muchos pobladores del valle resistieron
en montoneras por las pocas armas con que contaban y por la
limitada instruccin militar que posean. En las acciones del puente
de las balsas de concepcin
del 3 de marzo de 1821, muchos pueblos entre ellos los de San
Jernimo de Tunan, acudieron al llamado de las Heronas Toledo.
2.1.3 Ubicacin Poltica
El distrito de San Jernimo de Tunn, por su ubicacin

geopoltica pertenece a:
Regin : Junn
Provincia : Huancayo
Distrito : San Jernimo de
Tunn
www.munisanjeronimodetunan.gob.pe
Email:muni.MDSJT@gmail.com
(Ver Mapa N 01)
2.1.4 Ubicacin Geogrfica
El distrito de San Jernimo de Tunn, se encuentra ubicado a 16 km de la

ciudad de Huancayo; en la margen izquierda del rio Mantaro. A 3274
m.s.n.m y a 11 3 de latitud Sur de la Lnea Ecuatorial y a 75 30 de
longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.
Mapa N 01
Ubicacin Satelital del distrito de San Jernimo
de Tunan
2.1.5 Extensin
El distrito de San Jernimo de Tunan tiene una extensin superficial de

20.99 km2, lo que representa el 0.59% del territorio de la provincia
de Huancayo.
2.1.6 Lmites
Los lmites del distrito de San Jernimo de Tunn son:

Por el Norte : Provincia de Concepcin y las comunidades
de Quichuay y Alayo
Sur : Distrito de Hualhuas, limite rio Anya.
Este : Con las comunidades de Casacancha, Colpar,
Quilcas y San Pedro de Sao.
Oeste : Con los distritos de Mito, Orcotuna, Sicaya,
separados por el rio Mantaro.
2.1.7 Accesos
Los accesos principales para llegar al distrito de San Jernimo de

Tunan son:
Por la carretera central de sur a norte de Huancayo - San Agustn

de Cajas Hualhuas San Jernimo, va carretera asfaltada a una
distancia aproximada de 15 minutos de la ciudad Incontrastable
de Huancayo.
Por la carretera central Lima Jauja Concepcin San Jernimo a

travs de carretera asfaltada, a una distancia aproximada de
274 Km. a 6 horas de viaje.
De Ingenio Quichuay Lastay Quilcas San Jernimo por

carretera afirmada.
Mapa N
02
MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE
TUNAN
MAPA DE UBICACIN PAIS/PROVINCIA/REGION
MAPA DEL PERU
MAPA DE LA
REGION JUNIN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE
TUNAN 2011-2021
MAPA DE LA PLANO DE UBICACION
PROVINCIA Mapa N
DE CONSULTOR: FECHA:
HUANCAYO Econ. Papias Taquiri Setiembre
2011 Carhuancho
02 M
Mapa N
03
MAPA DE UBICACIN Y LIMITES DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE

TUNAN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE
TUNAN 2011-2021
PLANO DE UBICACIN Y LMITES
CONSULTOR: FECHA:
Econ. Papias Taquiri
Setiembre 2011
Carhuancho
2.1.8 Clima
El distrito de San Jernimo presenta un clima variado caracterstico de

la regin de Sierra, el clima es templado, moderado y seco con
das de intenso calor y noches fras desde los meses de abril a
setiembre y la poca de lluvia de octubre a marzo, la cual es
aprovechada para la siembra.
2.1.9 Precipitacin
Las precipitaciones pluviales en promedio alcanzan a 680 mm. La

presencia de lluvias es de acuerdo a la estacin del ao con presencia
de vientos espordicos con velocidad de 5 a 7 km/hora.
2.1.10 Hidrografa
En lo que respecta al recurso hdrico existen manantiales como

Vitas, Alahuato y Retamayo, adems de los riachuelos de Anya,
Huaychulo y Vitas. Por la parte este del distrito pasa el canal de
irrigacin CIMIRM, cuya bocatoma principal se encuentra en Jauja,
atraviesa Concepcin, San Jernimo y Huancayo. Esta agua no es apta
para el consumo humano por el alto grado de contaminacin que
presenta, sin embargo es utilizado para uso agrcola.
2.1.11 Folklore y costumbres
La familia y la comunidad participan y celebran una serie de

costumbres y tradiciones, muchas de ellas vinculadas a eventos de
recordacin local como la celebracin de las fiestas patronales,
evidentemente son de importancia en el calendario festivo las
tradiciones relacionadas con celebraciones religiosas.
De las mltiples danzas que existan en el distrito como los cndores,

los chunchos, los wichkas, la relojera y la calistrada, hoy solo
perdura los avelinos, la chonguinada, la herranza y el huaylash.
La festividad ms representativa del distrito esta vinculada al

tradicional baile de los chalaysantos, conocida como los Avelinos.
Desde 1912 cada 06 de agostos con ocasin de la fiesta de San
Roque, los Avelinos de la Institucin Auxilios Mutuos, bailan desde la
vspera y durante toda la fiesta. Tambin se baila con ocasin de la
fiesta patronal en honor a San Jernimo el 30 de setiembre.
Los Avelinos: este baile consiste en bsicamente en el pasacalle,

en el cual se hace un paso a manera de trote que en columna
ejecutan los integrantes de la pandilla, quienes se dirigen por
diversas calles, rememorando el retorno de la guerra, llegando a la
plaza donde se realiza la corrida de toros, para intervenir y proseguir
bailando jocosamente. La msica es bien alegre y contagiante
ejecutada por orquesta, anteriormente ejecutada con tinya, violn y un
arpa.
Esta danza mantiene las tradiciones musicales de la regin, pues se

ejecuta con instrumentos de uso popular en la regin como la tinya
(tambor de origen precolombino) y la wacra (corneta de cuerno de
toro), as como el violn, el arpa andina, el clarinete y el saxofn.
Danza Los Avelinos declarado Patrimonio Cultural de la Nacin
El Instituto Nacional de Cultura (INC), mediante la Resolucin

Directoral Nacional N 1013 /INC, publicada el 31 de julio del 2008 en
el boletn de Normas Legales del diario Oficial El Peruano; declar a
la danza de Los Avelinos, del distrito San Jernimo de Tunn, como
Patrimonio Cultural de la Nacin, considerando que su contenido
histrico, cultural, social y religioso, contribuye a la afirmacin de la
identidad colectiva regional y nacional.
2.1.12 Gastronoma
La gastronoma en el distrito de San Jernimo de Tunan es variada.

Los platos que generalmente se consumen en das de fiesta son el cuy
shactado, pachamanca, puchero, mondongo, patasca, sopa de viernes,
chupe verde, yuyo, pocte con charqui, dulce de caya. En bebidas
tenemos la chicha de jora, chicha de man y chicha morada.
2.1.13 Religin
En el distrito de San Jernimo de Tunn, el 87% del total de la

poblacin es catlica, el 9.8% son evanglicos y un 3.2% profesan
otras creencias.
2.1.14 Idioma
El poblador del distrito de San Jernimo de Tunn, tiene como idioma

el castellano. El idioma quechua heredado de sus antepasados,
constituye un elemento de identidad y de unidad entre los pobladores,
representa el 3.2% de la poblacin. El castellano es comprendido y
utilizado por la mayora de la poblacin representando un 96.8%
del total de la poblacin.
2.1.15 Poblacin
El distrito de San Jernimo de Tunn cuenta con una poblacin de

9,658 habitantes segn el ltimo censo de poblacin realizado el ao
2007. Se evidencia un comportamiento poblacional en aumento
comparando los datos obtenidos en el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda realizados el ao 1993 y 2007, as como tambin se evidencia
un aumento de la densidad poblacional. Ver Cuadro N 01 y Grfico N
01.
Cuadro N 01
VARIACION DE LA POBLACION Y DENSIDAD
POBLACIONAL SEGN ULTIMOS CENSOS NACIONALES
DE POBLACION Y VIVIENDA
EXTENSI DENSIDAD
AO POBLACIN
ON hab/km2
Km2.
1993 826 20.99 393.
8 9
2007 965 20.99 460.
8 1
Fuente: INEI-Censo Nacionales de Poblacin 1993 y 2007
Grfico N 01
Fuente: INEI-Censo Nacionales de Poblacin 1993 y 2007
Tal como podemos apreciar la poblacin del distrito de San Jernimo de

Tunan se ha venido incrementando en los ltimos aos, debido
principalmente a los movimientos migratorios principalmente de
inmigracin ya que durante las ltimas dos dcadas se registran
desplazamientos de poblaciones desde Huancavelica, Ayacucho y
Pasco; adems de Satipo, Andamarca, Comas y de las alturas de
Ingenio, por la cercana a la ciudad de Huancayo y la facilidad para
llegar a la capital del Per. Esta poblacin inmigrante es
considerada como una importante fuerza laboral. Es una poblacin que
poco a poco emerge y va posicionndose en el distrito.
Poblacin Urbana y
Rural
La poblacin urbana y rural se encuentra distribuida de la siguiente
manera 89% y 11% respectivamente para el ao 2007. Se puede
evidenciar un aumento en el porcentaje de la poblacin rural de
4,1 puntos y as mismo una disminucin en el porcentaje de la
poblacin urbana de 4,1 puntos, con respecto a la poblacin de 1993.
Ver Cuadro N 02.
Cuadro N 02
POBLACION URBANA Y RURAL DEL
DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
19931 20072
AREA
Poblacin % Poblacin %
Urbana 7697 93.1 8630 89
Rural 571 6.9 1028 11
TOTAL 8268 100.00 9658 100.00
Fuente: 1Censo Nacional 1993. 2INEI. Censos Nacionales
2007.
Poblacin por Sexo

La poblacin por sexo representa el 46.72% de varones y el
53.28% de mujeres. Ver Cuadro N 03 y Grafico N 02.
Cuadro N 03
POBLACION POR SEXO DEL DISTRITO
DE SAN JERONIMO DE TUNAN
SAN JERONIMO
POBLACIN %
DE TUNAN
Hombres 451 46.72
2
Mujeres 514 53.28
6
TOTAL 965 100.00
8
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007.
Grafico N 02
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
En el cuadro N 04 se puede observar que la poblacin urbana

est compuesta de 4014 hombres y 4616 mujeres y la poblacin rural
se compone de 498 hombres y 530 mujeres, de la comparacin de la
cantidad de hombres y mujeres en la zona urbana, es relevante el
sexo femenino, mientras que en la zona rural es menor la diferencia
existe 498 hombres y 530 mujeres.
Cuadro N 04
POBLACION URBANA Y RURAL SEGUN SEXO EN
EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
HOMBRES MUJERES TOTAL

Urbano 401 461 8630
4 6
Rural 498 530 1028
TOTAL 451 514 9658
2 6
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Grfico N 03
Poblacin por grandes grupos de

edad
La poblacin por grandes grupos de edad tambin est constituida

mayormente por poblacin infantil y adolescente de 0 a 19 aos con
el 42.85%, la poblacin joven y adulta de 20 a 39 aos con el
28.14%, la poblacin exclusivamente adulta de 40 a 59 aos con el
17.61% y la de 60 aos a ms con el 11.40%. Ver Cuadro N 05 y
Grfico N 04.
Cuadro N 05
POBLACION POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD EN SAN
JERONIMO DE TUNAN
GRUPOS %
DE
0 - 19 Aos 42.85
20 39 Aos 28.14
40 59 Aos 17.61
60 Aos a ms 11.40
TOTAL 100.00
Fuente: INEI, Censos Nacionales
XI de Poblacin y VI de Vivienda
2007.
Grfico N 04
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda

2007.
Poblacin por Edades

Quinquenales
La poblacin por edades quinquenales nos muestra que la poblacin

que presenta mayor porcentaje es la de 10 a 14 aos de edad con
el 12,58% de la poblacin total. Tal como podemos observar en el
Cuadro N 05, la poblacin por edades de 0 a 4 aos es el 8,93%, de 5
a 9 aos es el 10,25%, de 10 a 14 aos es el 12,58%, de 15 a 19 aos
es el 11,09%, de
20 a 24 aos es el 8,38%, de 25 a 29 aos es el 6,96%, de 30 a 34 aos
es el
6,45%, de 35 a 39 aos es el 6,36%, de 40 a 44 aos es el 5,72%, de
45 a 49
aos es el 4,57%, de 50 a 54 aos es el 3,87%, de 55 a 59 aos es el
3,46%,
de 60 a 64 aos es el 3,17%, de 65 a 69 es el 3,04%, de 70 a 74 es el
1,73% y de 75 a ms es el 3,46%.
Cuadro N 05
POBLACION POR EDADES
QUINQUENALES DE SAN JERONIMO DE
TUNAN
EDADES
POBLACION %
QUINQUENAL
ES0 a 4 aos
De 862 8.93
De 5 a 9 aos 990 10.25
De 10 a 14 aos 121 12.58
De 15 a 19 aos 5
107 11.09
De 20 a 24 aos 1
809 8.38
De 25 a 29 aos 672 6.96
De 30 a 34 aos 623 6.45
De 35 a 39 aos 614 6.36
De 40 a 44 aos 552 5.72
De 45 a 49 aos 441 4.57
De 50 a 54 aos 374 3.87
De 55 a 59 aos 334 3.46
De 60 a 64 aos 306 3.17
De 65 a 69 aos 294 3,04
De 70 a 74 aos 167 1,73
De 75 a 79 aos 150 1,55
De 80 a 84 aos 107 1,11
De 85 a 89 aos 51 0,53
De 90 a 94 aos 17 0,18
De 95 a 99 aos 9 0.09
TOTAL 9658 100.00
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de
Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Grfico N 05
POBLACION POR EDADES

QUINQUENALES EN SAN
JERONIMO DE TUNAN
1400
1200
1000
800
600
400
0 a 4 aos
200
0
aos
De 5 a 9 De
Fuente: INEI. Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Densidad Poblacional
La densidad poblacional del distrito de San Jernimo de Tunan es de

460.1 hab/km2. Ver Cuadro N 06.
Cuadro N 06
DENSIDAD POBLACIONAL PROVINCIAL - DISTRITAL 2007
SUPERFICIE HABITANTES DENSIDAD

PROVINCIA POBLACION
Y km2 % Km2 % AL
DISTRITO
Huancayo 3558.10 100,00 466346 100,00 hab/km
131.1
San Jernimo
20.99 0.59 9658 2.1 460.1
de Tunn
Fuente: INEI. Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
2.2 ROL DEL DISTRITO
El distrito de San Jernimo de Tunn juega un rol cultural importante en

la regin y a nivel nacional por ser Capital de la Artesana de la Plata y
por ser poseedora de la danza los Avelinos, considerado como
patrimonio cultural de la nacin.
EN EL PASADO EN EL PRESENTE EN EL FUTURO

Capital del Urin Cuna de plateros Con la accin
Wanka, uno de los reconocidos a decidida de la
pueblos ms nacional e municipalidad y la
antiguos de la regin internacional. poblacin organizada
y depositaria de la cumplir el rol de
identidad wanka. Reconocidos promotor del
productores de desarrollo y del
Cuna de riqueza maz variedad San fortalecimiento de las
expresada en los Jernimo organizaciones de
tesoros de artesanos en plata.
Catalina Huanca y
Grandes productores
de los orfebres
de choclo para el Productivo
incas.
mercado limeo. Comercial,
Centro de produccin incrementando la
agrcola con Presencia de produccin agrcola
importante profesionales e (choclo).
produccin destinada intelectuales a lo
al abastecimiento del largo de nuestro Zona de turismo de
mercado local, pas. Aventura, ecolgico y
regional y nacional. recreativo, histrico,
Irradiacin de revalorizando y
Centro de irradiacin organizando las
servicios de
de cultura e identidad actividades
educacin en los
andina. costumbristas,
niveles (Inicial,
Centro primaria y folklricas y restos
administrativo de secundaria). arqueolgicos de
prestacin de Unish Koto.
servicios en Irradiacin de
educacin y salud. servicios de Salud,
en estrategias
sanitarias
nacionales.
III. DIAGNOSTICO
INTEGRAL DEL
DISTRITO
3.1 DIMENSION SOCIAL
La Dimensin Social, est referida a la calidad de vida de la persona como Ser

Humano, siendo este el Eje Principal del desarrollo. Las condiciones de
vida deben ser las ms adecuadas para que el individuo pueda desarrollar
sus capacidades al mximo, disfrutando de una vida saludable, con acceso
al conocimiento y la informacin, contando con los recursos necesarios para
lograr una vida digna en igualdad de condiciones en todas las reas de la
vida cotidiana y social.
El Ser Humano es definido como el potencial de desempeo humano de

un pueblo para afrontar se desarrollo con xito competitivo al contar con
adecuadas condiciones de formacin, educacin, salud y nutricin,
desarrollando creatividad e innovacin. Este ser humano es un ser
eminentemente social, que se desenvuelve dentro del mbito familiar y de
una sociedad mayor.
3.1.1 La
vivienda
La poblacin del distrito est asentada en la zona urbana,

evidencindose el crecimiento de las construcciones modernas de
material noble. En el distrito de San Jernimo de Tunn se va
percibiendo el avance y crecimiento de las zonas peri urbana.
3.1.1.1 Caractersticas de las

viviendas
La caracterstica principal de las edificaciones es que estas han

sido construidas con adobe y/o tapia, por la existencia de
material disponible (tierra y paja) cuya construccin est al
alcance de la economa de los pobladores; la difusin de la
tecnologa constructiva que es manejada por los pobladores
contribuyen tambin al predominio de este material, sin
embargo se nota un incremento de construcciones de viviendas
con material noble. Tambin se puede apreciar viviendas
abandonadas y derruidas por los alrededores del distrito. El 67%
de las viviendas estn construidas de adobe, el 32.8% con
material noble y el 0,02% de madera. Ver Cuadro N 07.
Cuadro N 07
MATERIAL DE LA VIVIENDA EN SAN JERONIMO DE TUNAN
MATERIAL DE LA VIVIENDA
DISTRIT MATERI ADOBE
MADER OTRO
O AL O
A S
San
Jernimo 677 1379 4 3 2063
de Tunan
% 32.8 66.8 0.2 0.15 100.00
Grfico N 06
MATERIAL DE LA VIVIENDA EN EL DISTRITO

OTROS 3
MADERA 4
ADOBE O 1379
TAPIA
MATERIAL 677
NOBLE
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

2007
A nivel distrital existen una serie de factores climatolgicos,

geomorfolgicos y especialmente culturales que condicionan el
diseo arquitectnico. Las lluvias, los vientos, la intensa
radiacin solar y las estrechas relaciones de uso residencial con
las actividades de produccin constituyen los elementos
primordiales para el diseo de la vivienda y al mismo tiempo
evidencia su complejidad de usos y funciones.
Existen viviendas particularmente vinculadas a la produccin

ganadera principalmente en los alrededores del distrito con
patrones de agrupacin relativamente dispersas. El desarrollo
de actividades educativas, de recreacin, de servicios
(mecnicas, grifos, etc.) determina en muchos casos la
configuracin de la misma. Predominan los piso de tierra y
cemento, el 46% de las viviendas tiene el piso de tierra, el 45%
tiene piso de concreto y el 3.2% tiene piso con losetas y el 3.1%
de parquet. Ver Cuadro N 08.
Cuadro N 08
MATERIAL DEL PISO DE LA VIVIENDA EN SAN JERONIMO
DE TUNAN
MATERIAL DEL PISO DE LA

DISTRITO VIVIENDA
CONCRETO LOSETASPARQUETOTRO
TIERRA S
San
Jernimo de 930 956 65 64 48 2063
Tunan
% 45 46 3.2 3.1 2.3 100,0
3.1.1.2 Tenencia de la Vivienda
En el distrito de San Jernimo de Tunan, se puede apreciar que

la mayor parte de pobladores cuentan con hogares propios. Un
gran porcentaje de viviendas, 68,69% son propias y totalmente
pagadas; el 22,83% de las viviendas son alquiladas; el 2,18%
de las viviendas son propias pagando a plazos, el 2,36% son
viviendas cedidas por el centro de trabajo y el 4,94% considera
otro tipo de modalidades.
Cuadro N 09
TENENCIA DE LAS VIVIENDAS EN SAN JERONIMO DE TUNAN
TENENCIAS DE LAS VIVIENDAS

CEDIDA
DISTRITO ALQUILAD PROPIA PROPIA TOTAL
CENTR OTRA
A PAGANDO TOTALMEN
O DE FORM
A PLAZOS TE
TRABAJ A
PAGADA
San O
Jernimo de 471 45 1417 28 102 2063

Tunan
% 22,83 2,18 68,69 1,36 4,94 100,0
3.1.2 Servicios de Saneamiento Bsicos en el distrito
Los servicios bsicos en el distrito son incompletos e inadecuados en

las viviendas, el problema fundamental es el servicio de agua
potable.
3.1.2.1 Electricidad
En el distrito de San Jernimo de Tunan la gran mayora de
las viviendas cuenta con el servicio de energa elctrica. El
suministro de este servicio es realizado por la empresa Electro
Centro S.A. El 90% de viviendas en el distrito accede a este
servicio. Ver Cuadro N 10
Cuadro N 10
SERVICIO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
CUENTA CON
DISTRITO SERVICIO TOTAL
SI NO
San Jernimo
1849 214 2063
de Tunan
% 90 10 100.0
2007.
3.1.2.2 Agua
El servicio de agua potable en el distrito est atendido por la

Unidad de Gestin de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de
Tunan, este servicio esta administrado por EPS MANTARO, que
tambin atienden a las ciudades de Jauja y Concepcin.
La poblacin del distrito, se abastece de agua para el consumo

humano mediante una red pblica que abastece principalmente
a la capital distrital. El servicio de agua potable en el distrito
es muy deficiente las familias cuentan con un par de horas al
da. Existen problemas con algunos distritos limtrofes para
permitir el paso por sus territorios del lquido elemental, ya
que esto genera problemas de abastecimiento del agua a la
poblacin y la no puesta en marcha del proyecto de
saneamiento que realizo la ex gestin.
El abastecimiento de agua en el distrito es de la siguiente
manera, el 87.15% consume agua potable, el 5,28% consume
agua de piln de uso pblico, el 0.97% consume agua de
pozo el e6.6% manifiesta que consume agua de otros (algn
vecino o de otras fuentes de agua). Ver Cuadro N 11.
Cuadro N 11
SERVICIO DE AGUA EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
ABASTECIMIENTO DE AGUA
DISTRIT AGUA PILON
POZO OTROS
O POTAB USO
San
Jernimo 1798 109 20 136 2063
de Tunan
% 87.15 5.28 0.97 6.6 100.00
Es necesaria la puesta en funcionamiento de la nueva red de

agua domiciliaria en el distrito financiado por el programa
Agua Para Todos, ya que solucionara en gran parte el
problema que actualmente viene afectando al distrito de San
Jernimo de Tunan.
3.1.2.3 Desage
Otro peligro para la salud de la poblacin es la falta de un

sistema de eliminacin de excretas o desage adecuado, el
sistema de desage en el distrito se presenta de la siguiente
manera: el 63.50% de la poblacin tiene un sistema de
desage en la vivienda instalada a una red pblica, el
13,48% no cuenta con este servicio, el 10,52% tiene pozo
sptico en la vivienda, el 8,73% tiene un pozo ciego y el 3.78%
hace uso de una red pblica fuera de su vivienda y elimina las
excretas en el rio/acequia. Exponindose tambin la salud de
la poblacin a efectos de la contaminacin del medio
ambiente. Ver Cuadro N 12.
Cuadro N 12
SERVICIO DE ELIMINACIN DE EXCRETAS EN EL
SERVICIO HIGINICO
DISTRITO RED NO POZO POZO
OTROS
PUBLIC TIEN SEPTIC CIEGO
San
Jernimo 1310 278 217 180 78 2063
de Tunan
% 63.50 13.48 10.52 8.73 3.78 100.0
Grfico N 07
SERVICIO DE ELIMINACION DE EXCRETAS EN

SAN JERONIMO DE
1400
TUNAN
1200
1000
800
600
1310
400
200
0 278 217 180 78
RED PUBLICA NO TIENE POZO SEPTICO POZO CIEGO OTROS
3.1.3 Educacin
La educacin juega un papel clave en la transmisin de valores y en

la capacitacin de las jvenes generaciones, el desarrollo de
capacidades del ser humano est ligado estrechamente a la educacin
que recibe en casa desde sus primeros aos de vida y luego aquella que
se brinda desde la instituciones educativas. En el Distrito de San
Jernimo de Tunan se imparte la educacin en los niveles de inicial,
primaria y secundaria.
3.1.3.1 Instituciones
Educativas
Para el desarrollo de la tarea educativa en el Distrito de San

Jernimo de Tunan, se cuenta con 04 programas de Educacin
Inicial no Escolarizados - PRONOEIs, 08 Instituciones Educativas
de nivel inicial, 12 Instituciones Educativas de nivel Primario,
06 Instituciones Educativas de nivel Secundario. Adems de la
presencia de Academias pre universitarias. Ver cuadro N 13.
Cuadro N 13
NIVEL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN
EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN -
2010
NIVEL I.E %
Inicial 12 40,00
Primaria menores 12 40,00
Primaria mayores 06 20,00
TOTAL 30 100,00
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadstica de la Calidad
Educativa. Junio 2011
Las instituciones educativas en el distrito de San Jernimo de

Tunan, en el sector publico desde el ao 2005 se han
incrementado de igual manera las instituciones privadas.
Cuadro N 14
N DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL
2005 - 2010
INSTITUCIONES
AO TOTAL
PUBLICAS PRIVADAS
2005 13 12 25
2010 16 14 30
Educativa. Junio 2011
Grafico N 08

Educativa.
Junio 2011.
3.1.3.2 Poblacin Educativa y Docente.
La poblacin educativa para el ao 2010, es de 2471 alumnos y

98 docentes. El comportamiento de la poblacin escolar de los
niveles inicial, primaria y secundaria est tendiendo a aumentar
en estos ltimos aos.
En cuanto a los docentes, tambin se evidencia un aumento en

26 docentes, en referencia al ao 2008 debido al incremento de
alumnos, esto en las instituciones educativas publicas del
distrito. Ver Cuadro N 15 y grfico N 09.
Cuadro N 15
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES, NUMERO DE
ALUMNOS Y DOCENTES EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
AO 2008 AO 2010
INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL N N N N
ALU DOC ALU DOC
Inicial no
PRONOEI Carita de ngel Escolarizado -- -- 09 01
Inicial no
PRONOEI Casita de Saber Escolarizado -- -- 09 01
Inicial no
PRONOEI Huando Escolarizado -- -- 12 01
Inicial no
PRONOEI Rayito de Luz Escolarizado -- -- 16 01
I.E.I N 256 Elizabeth
Revalo Ampuero Inicial 92 03 70 03
I.E.I N 645 Inicial 20 01 25 01
I.E.I N 735 Inicial 24 01 29 01
I.E.I N 556 Luz
Villar Urdaniga Inicial 08 01 30 01
I.E.I N 601 Santa Rosa Inicial 24 01 28 01
I.E N 30243 Miln
Veliz Pomalaza Primaria 599 18 524 20
I.E N 30244 Juana
Guerra Chvez Primaria 219 12 204 13
I.E N 30245 Mario
Snchez Mayta Primaria 105 06 80 06
I.E N 30257 Luz Libertad
Villar Urdaniga Primaria 122 06 121 06
I.E N 30260 Primaria 90 06 67 06
I.E Esteban
Sanabria Maravi Secundaria 330 31 251 36
I.E INEI N 23 Secundaria 1116 62 1063 67
TOTAL 2296 72 2471 98
Fuente: Ministerio de Educacin Junn. Estadstica de la Calidad Educativa
Grfico N 09

Tambin podemos notar el incremento de instituciones
educativas privadas en el distrito y la gran demanda que tienen
como opcin a la educacin pblica. Ver cuadro N 16.
Cuadro N 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS, NUMERO DE
ALUMNOS Y DOCENTES EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
AO 2010
INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL N N
ALU DOC
I.E.P Mis Pequeos Ingenieros Inicial -- --

I.E.P Rosa de Lima Inicial 54 --
I.E.P Santander Inicial 17 --
I.E.P. Carlos Noriega Primaria 42 --
I.E.P. Leonardo Da Vinci Primaria 09 --
I.E.P Mis Pequeos Ingenieros Primaria 43 --
I.E.P Rosa de Lima Primaria 272 --
I.E San Jernimo Primaria 80 --
I.E.P Santander Primaria 29 --
I.E.P Seora de Guadalupe Primaria 06 --
I.E.P. Carlos Noriega Secundaria 46 --
I.E.P. Leonardo Da Vinci Secundaria 25 --

I.E.P Rosa de Lima Secundaria 254 --
I.E San Jernimo Secundaria 79 --
CETPRO Centro de Altos Estudios Tcnico-
de Estilista Coifiure Productivo -- --
TOTAL 956 --
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadstica de la Calidad Educativa. Junio
2011
3.1.3.3 Infraestructura Educativa
En el distrito existe suficiente infraestructura educativa para la

realizacin de esta tarea. Desde las dcadas pasadas, las
autoridades, as como sus hijos profesionales, se han
preocupado por dotar al distrito de instituciones educativas al
servicio de la poblacin.
Las Instituciones Educativas se encuentran construidas en su

gran mayora con material noble y solo algunas con material
rstico de la zona (adobe, techo de teja). Actualmente el
Gobierno central a travs del Ministerio de Educacin viene
destinando un fondo para el mantenimiento de locales escolares.
Como se mencion anteriormente, el gobierno local tiene entre

sus prioridades el apoyo al sistema educativo del distrito por lo
cual se ha venido preocupando por algunas infraestructuras
educativas, que han pasado de una condicin mala a regular y
de regular a buena. Pero aun existe mucho que hacer por
ejemplo los servicios higinicos en las I.E pblicos se encuentran
en mal estado. Ver Cuadro N 17
Cuadro N 17
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES
EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
INSTITUCIONES AO 2010
LOCALIDAD NIVEL OBSERVACIONE
EDUCATIVAS N ESTADO
S
PUBLICAS AULA CONSER
Inicial no S V.
PRONOEI Carita de ngel
Pumacusma Escolarizado 01 Bueno
Inicial no
PRONOEI Casita del Saber
Escolarizado 01 Bueno
Inicial no
PRONOEI Huando
Inicial no
PRONOEI Rayito de Luz
I.E.I N 256 Elizabeth San Jernimo
Revalo Ampuero de Tunan Inicial 04 Bueno
San Jernimo
I.E.I N 645
de Tunan Inicial 01 Bueno
San Jernimo
I.E.I N 735
de Tunan Inicial 02 Bueno
I.E.I N 556 Luz Villar
Inicial 10 Bueno
Urdaniga
I.E.I N 601 Santa Rosa
Inicial 02 Regular
Declarado en
I.E N 30243 Miln
San Jernimo emergencia por el
Veliz Pomalaza
de Tunan Primaria 18 Regular G.R
I.E N 30244 Juana San Jernimo
Guerra Chavez de Tunan Primaria 13 Regular
I.E N 30245 Mario San Jernimo
Snchez Mayta de Tunan Primaria 08 Bueno
I.E N 30257 Luz Libertad San Jernimo
Villar Urdaniga de Tunan Primaria 01 Regular
San Jernimo
I.E N 30260
de Tunan Primaria 06 Regular
San Jernimo
I.E Esteban Sanabria Maravi
de Tunan Secundaria 15 Regular
Perfil viable
para
I.E INEI N 23
San Jernimo mejoramiento y
de Tunan Secundaria 31 Regular sustitucin de la
Fuente: Ministerio de Educacin Junn Estadstica de la Calidad Educativa. infraestructura
Junio 2011
Cuadro N 18
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
PRIVADOS EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
AO 2010
INSTITUCI
LOCALIDAD NIVEL N ESTAD OBSERVACIONES
ON
AULA O
EDUCATIV
S CONSER
I.E.P Mis Pequeos San Jernimo
Ingenieros de Tunan Inicial 03 Buena
San Jernimo
I.E.P Rosa de Lima de Tunan Inicial 03 Buena
San Jernimo
I.E.P Santander de Tunan Inicial -- Buena
San Jernimo
I.E.P. Carlos Noriega de Tunan Primaria 02 Buena
I.E.P. Leonardo Da San Jernimo

Vinci de Tunan Primaria 03 Buena
I.E.P Mis Pequeos San Jernimo
Ingenieros de Tunan Primaria 05 Buena
San Jernimo
I.E.P Rosa de Lima de Tunan Primaria 10 Buena
San Jernimo
I.E San Jernimo de Tunan Primaria 04 Buena
San Jernimo
I.E.P Santander de Tunan Primaria -- Buena
I.E.P Seora San Jernimo
de Guadalupe de Tunan Primaria 04 Buena
San Jernimo
I.E.P. Carlos Noriega de Tunan Secundaria -- Buena
I.E.P. Leonardo Da San Jernimo
Vinci de Tunan Secundaria 05 Buena
San Jernimo
I.E.P Rosa de Lima de Tunan Secundaria 12 Buena
San Jernimo
I.E San Jernimo de Tunan Secundaria 04 Buena
CETPRO Centro de
Altos Estudios de San Jernimo Tcnico-
Estilista Coifiure de Tunan Productivo -- Regular
Fuente: Ministerio de Educacin Junn Estadstica de la Calidad Educativa. Junio 2011
3.1.3.4 Equipamiento educativo
Alumnos de la I.E INEI N 23 en los

talleres de formacin tcnica las
mismas que requieren de una mejor
implementacin.
El equipamiento con el que cuentan las diferentes instituciones

educativas del distrito en el mbito pblico no es el ms
adecuado, no se cuentan con bibliotecas por especialidad,
material didcticos, gabinetes, laboratorios, reas de
recreacin y los servicios bsicos mayormente no son los
adecuados.
3.1.3.5 Condicin de Analfabetismo en el distrito
Si bien la condicin de analfabetismo se ha incrementado en

un 2,37% respecto al Censo del ao 2003 (7,9%); podemos
decir que 940 habitantes del distrito de San Jernimo de Tunn
aun no saben leer y escribir, lo que representa el 10,27%. Ver
Cuadro N 19.
Cuadro N 19
CONDICION DE ANALFABETISMO
EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
1993 2007
SABE
HAB. % HAB. %
LEER
Si 7615 92.1 8210 83.73
No 653 7.9 940 10.27
TOTAL 8268 100.00 9150 100.00
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y
VI de Vivienda.
Para revertir la situacin de analfabetismo se ha desarrollado

un Programa de alfabetizacin con el Ministerio de Educacin,
mediante el Plan Nacional de Alfabetizacin - PRONAMA,
habindose alfabetizado a un promedio de 385 personas durante
el ao 2010.
3.1.3.6 Nivel Educativo en el distrito
El nivel educativo que los pobladores del distrito han alcanzado

en su mayora es de secundaria completa y primaria completa lo
que representa un porcentaje de 32,01% y 27,97%
respectivamente. Adems un buen porcentaje de la poblacin, el
9,37% se encuentra sin ningn nivel. En el distrito hay
profesionales universitarios representados por un 7,74% y
profesionales tcnicos que representan un 6,95%. Ver Cuadro N
20.
Cuadro N 20
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO EN EL DISTRITO DE
SAN JERONIMO DE TUNAN
NIVEL POBLACION %
Sin Nivel 857 9,37
Inicial 276 3,02
Primaria Completa 255 27,97
Secundaria Completa 292 32,01
Sup. No Universitaria Incompleta 636 6,95
Sup. No Universitaria Completa 749 8,19
Sup. Universitaria Incompleta 436 4,77
Sup. Universitaria Completa 708 7,74
TOTAL 915 100.00
Grfico N 10
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO EN SAN

JERONIMO DE TUNAN
Sup. Univ. 708

Completa
Sup. Univ. 436
Incompleta
Sup. No Univ. 749
Completa
Sup. No Univ. 636
Incompleta
Secundari a 292
Completa
Primaria 2559 9
Completa Inici 27
al Sin 6 857
Nivel
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.1.4 Salud
La problemtica de salud es abordada desde dos aspectos

fundamentales: las condiciones de salud de la poblacin y los
servicios que se brinda a la poblacin. La salud de los pobladores es
deficiente por la mala alimentacin, consumo de agua no potable,
falta de desage, carencia de prcticas de higiene y adversas
condiciones ambientales. La poblacin del distrito de San Jernimo de
Tunn enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina tradicional y
la medicina moderna, la medicina tradicional se practica en espacios
domsticos y constituye el primer tratamiento para cualquier
enfermedad, cuando sta no surte efecto, slo entonces se recurre a la
medicina moderna que se brinda en el Centro de salud.
El distrito de San Jernimo de Tunn, cuenta con un Centro de Salud

de nivel I-3, perteneciente a la micro red Juan Parra del Riego y red
Valle del Mantaro; ubicado en la capital del distrito. En el distrito
funcionan 8 comits de salud, las mismas que estn integradas por
promotoras de Salud.
3.1.4.1 Infraestructur
a de Salud
El Centro de Salud del distrito de San Jernimo de Tunan,

cuenta con un rea de 1939.96 m2 de los cuales 305.20 m2 estn
construidas con material noble y techo de calamina, de una sola
planta, cuenta con 10 ambientes. La infraestructura necesita ser
ampliada requirindose la construccin de nuevos ambientes
para una atencin adecuada.
El Centro de Salud atiende en los siguientes servicios: Admisin,

Triaje, Emergencia y Tpico, Farmacia, Consultorio de la mujer,
Consultorio del nio y del adulto, Sala de Parto, Odontologa,
obstetricia, enfermera y medicina. El cuadro N 21 nos muestra
los servicios que brindan el Centro de Salud y la situacin de la
infraestructura.
Cuadro N 21
SERVICIOS QUE PRESTA EL CENTRO DE SALUD DEL
N DE SITUACION
SERVICIOS
AMBIENT DE
Admisin y Triaje 01 Regular
Emergencia y Tpico 01 Regular
Farmacia 01 Regular
Enfermera 01 Regular
Consultorio del Nio y Adulto 01 Regular
Obstetricia 01 Regular
Odontologa 01 Regular
Medicina 02 Regular
Fuente: Centro de Salud de San Jernimo de Tunan. Junio 2011.
3.1.4.2 Recursos Humanos
El Centro de Salud del distrito se caracteriza por estar atendido

por diferentes profesionales multidisciplinarios. Segn la
informacion reportada por la Jefa del Centro de Salud el personal
de salud esta compuesto por: 01 medico, 05 enfermeras, 02
obstetras, 01 odontlogo, 01 Ingeniero; 06 tcnicos en
enfermera, 01 tcnico de laboratorio y 03 administrativos. Ver
cuadro N 22
Cuadro N 22
RECURSOS HUMANOS EN EL CENTRO DE SALUD DEL
CENTRO DE SALUD PROFESIONAL TECNICO
Medico 01 --
Enfermeras 05 --
Obstetriz 02 --
Odontlogo 01 --
Ingeniero Zootecnista 01 --
Tcnico en enfermera -- 06
Tcnico en laboratorio -- 01
Administrativos 03 --
TOTAL 13 07
Fuente: Centro de Salud de San Jernimo de Tunan. Junio 2011.
3.1.4.3 Equipamiento de Salud
El equipamiento y dotacin de medicinas es deficiente en el

Centro de Salud de San Jernimo de Tunan, falta renovar el
mobiliario, equipos quirrgicos, que datan de ms de veinte
aos de antigedad; instrumentos mdicos (incubadoras, mesas
ginecolgicas, baln de oxigeno, etc.), para garantizar una
adecuada prestacin de servicio de salud.
Las condiciones en que se encuentran los mobiliarios, as
como camas y su respectivo equipamiento no son los
adecuados, estos tienen ms de veinte aos de uso.
El Puesto de Salud cuenta con una motocicleta y una ambulancia,

que no es utilizada por falta de recursos para la adquisicin
de combustible y pago del chofer.
3.1.4.4 Estrategias Sanitarias Nacionales
Las estrategias sanitarias nacionales son las que estn

reemplazando los antes llamados programas de salud. En la
Micro Red Juan Parra del riego y ms precisamente en el Centro
de Salud de San Jernimo de Tunan se viene desarrollando las
siguientes estrategias por ciclos de vida:
a) Estrategia de atencin al
nio:
Enfermedades de infeccin respiratoria aguda IRA,
Enfermedades diarreicas agudas EDA;
Crecimiento y desarrollo;
Vacunacin.
b) Estrategia de atencin materna infantil

(gestantes):
Prevencin de cncer de cuello uterino,
Prevencin de infeccin de transmisin sexual,
Planificacin familiar
Implementacin de micronutrientes.
c) Estrategia de atencin al adolescente y adulto joven:

actualmente se viene trabajando un programa piloto con la
I.E Esteban Sanabria Maravi, para prevenir embarazos
precoces.
d) Estrategia de atencin y control del TBC en todas sus
formas
e) Estrategia de atencin del adulto
mayor
f) Estrategia de atencin en zoonosis y salud
ambiental
3.1.4.5 Morbilidad y otras Enfermedades
Existe una alta incidencia de las enfermedades del sistema

respiratorio, enfermedades diarreicas, producto del consumo de
agua contaminada, sumado a esto el poco inters de la poblacin
a espacios de capacitacin sobre salud preventiva y la importancia
que la misma poblacin le da a su salud.
Las enfermedades ms comunes en orden de importancia son

las:
Infecciones respiratorias agudas IRA,
Enfermedades diarreicas agudas EDA - gastroenteritis,
Parasitosis,
Desnutricin general,
Caries dental, entre otras.
3.1.4.6 Principales Indicadores de Salud
Los principales indicadores de salud en el distrito son la tasa

de natalidad de 26,72/ mil, tasa de fecundidad de 8,61/ mil, la
tasa de mortalidad infantil de 48,60/mil . Ver Cuadro N 23.
Cuadro N 23
INDICADORES DE SALUD EN EL
DISTRITO
INDICADOR PROMEDIO
Tasa de Natalidad 26.72/mil
Tasa de Fecundidad 8.61/mil
Tasa de Mortalidad infantil 48.60/mil
Fuente: Centro de Salud San Jernimo de Tunan.
Grfico N 11
INDICADORES DE SALUD EN SAN

JERONIMO DE TUNAN
Tasa de Mortalidad
48,6
infantil
Tasa de Fecu ndidad

8,61
Tasa de Natalidad
26,72
0 10 20 30 40 50
Fuente: Centro de Salud de San Jernimo de Tunan 2006-2013.
3.1.4.7 Desnutricin Infantil
La desnutricin es tambin un componente principal de la

problemtica de salud del distrito, Entre las causas de la
desnutricin infantil se tiene la ausencia de dietas
balanceadas, horarios informales de alimentacin debido a la
dedicacin de las madres a labores del campo, se observa
tambin que los nios menores de 5 aos reciben a diario la
misma alimentacin que el resto de la familia sin recibir especial
atencin y control alimentario que exige esta etapa de
crecimiento. Otras causas de la desnutricin son las constantes
diarreas y/o vmitos por enfermedades digestivas que ocasionan
prdida de nutrientes. Debido a que la alimentacin se
produce en el seno familiar, la nutricin del nio est en
relacin directa con la capacidad de la familia de tener acceso a
una mayor variedad de productos alimenticios de calidad.
De esta manera el debilitamiento producido por la
desnutricin, adems de limitar las habilidades
intelectuales, disminuye la
capacidad de superar enfermedades y de manera indirecta
acrecienta la mortalidad de la poblacin en especial de los nios.
Ver cuadro N 24.
Cuadro N 24
TASA DE DESNUTRICIN CRNICA EN POBLACIN
ESCOLAR DE 6 A 9 AOS DE EDAD, EN EL DISTRITO DE
1999 2005
N nios N de nios N nios N de nios
Tasa de Tasa de
tallados con tallados con
desnutricin desnutricin
de 6 a 9 desnutricin de 6 a 9 desnutricin
crnica crnica
aos de crnica aos de crnica
edad edad
1101 314 28.5 1031 299 29.0
Fuente: Ministerio de Educacin - Censos Nacionales de Talla en Escolares
1999 y 2005.
3.1.4.8 ndice de Desarrollo Humano
Por su parte, el ndice de Desarrollo Humano, IDH10, mide

dimensiones sobre el disfrute de una vida prolongada y
saludable, acceso al conocimiento, acceso a los recursos
necesarios para lograr una vida decente y si se es libre y se
participa con libertad. Segn el IDH 2007, el distrito de San
Jernimo de Tunn y la provincia de Huancayo se ubican dentro
del rango de desarrollo medio alto. Ver Cuadro N 25.
Cuadro N 25
INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007
COMPARATIVO SAN JERONIMO DE TUNAN
SAN
VARIABLES UNIDAD JERONIM PROVINCIA
O DE L
Poblacin habitantes 9658 46634
IDH 0.6153 60.6004
Esperanza de vida al nacer aos 72.01 71.80
Alfabetismo % 94.10 92.42
Escolaridad % 89.99 86.22
Logro Educativo % 92.73 90.35
Ingreso Familiar per cpita S/. mes 314.00 278.1
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano. Per 2009. PNUD.
10
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) se obtiene combinando caractersticas en tres dimensiones: ingreso, logro
educativo y la calidad y duracin de la vida. Refleja que cuanto ms se acerca a la unidad (1,000) representa mayor
desarrollo. En el pas se consideran los siguientes rangos en el nivel del desarrollo humano: ALTO (0,643 0,745);
MEDIO ALTO (0,569 0,642); MEDIO (0,531 0,568); MEDIO BAJO (0,473 0,530); y, BAJO (0,367 0,472).
3.1.4.9 Potencialidades
Las instituciones educativas en el distrito se constituyen en una

potencialidad para el desarrollo de las capacidades humanas, el
cual es un referente para el desarrollo distrital.
En cuanto a salud se tiene un Centro de Salud en el distrito, que a

la fecha vienen trabajando con 06 estrategias por ciclos de
vida; pero la poblacin no est aprovechando al mximo.
En nuestro distrito existe una oficina de Defensora de la

Mujer, el Nio y el Adolescente DEMUNA, para la difusin y
prctica de los derechos y deberes ciudadanos.
3.1.4.10 Matriz de Problemas e Indicadores
VARIABLES INDICADORES
30 instituciones educativas con currcula
no acorde a la realidad local y sin el
a. Servicio educativo equipamiento adecuado para la tarea
ajeno a la realidad educativa.
local. 04 instituciones educativas con
infraestructura en condicin regular.
10,37% de la poblacin no saben leer
ni
5,28% Familias que consumen agua
de piln de uso publico
13,48% de familias sin sistemas de
desage.
a. Deficiente atencin
01 Centro de Salud sin mobiliario,
familiar y pblica a
equipos quirrgicos e instrumentos
la salud de la
adecuados.
poblacin.
1 Unid. de ambulancia para atender
las emergencias.
48,60/mil de tasa de mortalidad infantil.
26,72/mil de tasa de
natalidad 8,61/mil tasa de
fecundidad
c. Escasa difusin y
prctica de los Organizaciones sociales no difunden
derechos y deberes ni construyen ciudadana.
ciudadanos.
3.1.4.11 Matriz de Potencialidades e Indicadores
POTENCIALIDADES MATRIZ DE POTENCIALIDADES

04 PRONOEIs
a. El distrito cuenta 08 IE de nivel inicial.
con 12 IE de nivel Primario.
infraestructura 06 IE de nivel Secundario.
educativa.
b. El distrito es
reconocido
culturalmente a 01 danza: Los Avelinos
nivel regional y
nacional.
01 Centro de
Salud.
c. Infraestructura y
06 Estrategias por ciclos de vida la
servicios de
que ofrece el centro de Salud, cada
salud.
una de ellas con sus respectivos
d. Oficina de apoyo a
01 Oficina de atencin a la mujer, nio
los derechos y
y adolescente - DEMUNA
deberes
ciudadanos
3.2 DIMENSIN ECONMICA
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, significa

que sus actividades econmicas puedan ser de carcter sostenible y
proveer los recursos para la satisfaccin de sus necesidades. No se puede
lograr el desarrollo local si es que no se logra un desarrollo econmico con
equidad. Los cambios en los procesos productivos deben traducirse en una
situacin econmica mejor que la situacin previa.
3.2.1 Poblacin Econmicamente

Activa PEA
La poblacin econmicamente activa del distrito, est considerando a
personas mayores de 15 aos. El 68.24% de la poblacin es mayor de
15 aos y constituye gran parte de la poblacin econmicamente activa.
Ver Cuadro N 26.
Cuadro N 26
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EN EL
POBLACIN
HAB. %
ECONOMICAMEN
TE ACTIVA
Econmicamente Activa 3157 32.7
Econmicamente No Activa 6501 67.3
TOTAL 9658 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007.
Grfico N 12
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EN

32,7%
67,3%
Poblacion Econmicamente Activa

Poblacion Econmicamente No
Activa
La poblacin econmicamente activa, en el distrito de San Jernimo de

Tunan segn actividades econmicas; la ms representativa es la
agricultura, ganadera, caza y silvicultura con 20,21%, seguido de
comercio por menor con 18,62% y enseanza con 10,11%, tal como
muestra el Cuadro N 27.
Cuadro N 27
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA, SEGUN ACTIVIDAD
ECONOMICA EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN
CATEGORAS CASOS %
Agricultura ganadera, caza y silvicultura 646 20,21
Pesca 1 0,03
Explotacin de minas y canteras 81 2,53
Industrias manufactureras 292 9,14
Suministro electricidad, gas y agua 7 0,22
Construccin 200 6,26
Venta, mantenimiento y repuestos de
vehculos automotrices y motocicletas 66 2,07
Comercio por mayor 30 0,94
Comercio por menor 595 18,62
Hoteles y restaurantes 174 5,44
Transporte, almacenes y comunicaciones 316 9,89
Intermediacin financiera 6 0,19
Actividades inmobiliarias, empresas y alquileres 106 3,32
Administracin publica y defensa para
seguridad social 67 2,10
Enseanza 323 10,11
Servicios sociales y de salud 53 1,66
Otras actividades de servicios
comunales, sociales y personales 77 2,41
Hogares privados y servicios domsticos 65 2,03
Actividad econmica no especificada 91 2,85
TOTAL 3196 100,00
3.2.2 La Actividad Agrcola
La actividad agrcola en el distrito de San Jernimo de Tunan, es

representativa por la produccin del maz (choclo y amilceo) variedad
San Jernimo, cotizado en el mercado local, regional y nacional. El maz
es el producto bandera y smbolo de produccin del distrito.
Adems se cultivan productos tradicionales como: el maz, papa, cebada,

habas, arveja, quinua, oca, mashua, etc. Estos cultivos se destinan
al consumo familiar, algunos productos como el maz se comercializa
en el mercado local en las ferias semanales de cada mircoles.
La actividad agrcola se desarrolla mayormente en suelos de secano,
la superficie agrcola est constituida por el 65,79% del total del suelo
existente en el distrito y de esta superficie, el 22,12% se encuentra
bajo riego, mientras que el 77,88% son suelos de secano. El 34,21%
corresponde a la superficie no agrcola. Ver Cuadro N 28.
Cuadro N 28
CAPACIDAD DE USO DEL SUELO EN SAN
JERONIMO DE TUNAN
CAPACIDAD DE USO
N HAS %
DEL SUELO
SUPERFICIE
764,4 65,79
AGRICOLA 100,00 %
01 Bajo Riego
169,05
22.12%
En Secano
595,34
77.88%
TIERRAS CON CULTIVOS
15.38
PERMANENTES
02 Cultivados 10,82
Cultivos forestales 4,56
03 CULTIVOS ASOCIADOS 39,59
04 SUPERFICIE NO AGRICOLA 397,43 34,21
TOTAL 1161,83 100,00
Fuente: Direccin Regional Agraria Junn 2011
Zonas de terrenos agrcolas del distrito de San Jernimo de Tunan.
La produccin en el distrito ha mantenido cierto equilibrio en los

ltimos aos, la produccin y el rendimiento por hectrea tambin se
mantienen con respecto a aos anteriores, as como los precios en
chacra que no tuvieron mucha variabilidad hasta el ao 2010.
Tambin se evidencia la incorporacin de la produccin de alcachofas.
Ver Cuadro N 29
Cuadro N 29
PRODUCCION AGRICOLA CAMPAA 2009 - 2010 EN EL DISTRITO
AREA PRECIO
PROD. RENDIMIEN EN
SEMBRAD
CULTIVO TOTAL / TO CHACRA
AY
TM TM/Ha S/.
COSECHAD
A
/Has
Alcachofa 8.00 140.00 0.00 1.73

Alfalfa 9.00 361.80 0.00 0.13
Arveja Grano
5.00 10.50 2.10 1.85
Seco
Arveja Grano
8.00 54.00 20.2 1.67
Verde
Avena Forrajera 7.00 111.40 31.80 0.1
Cebada
8.00 122.70 30.7 0.1
Forrajera
Cebada Grano 52.00 123.30 4.70 0.62
Haba Grano
5.00 11.50 2.3 1.75
Seco
Haba Grano
9.00 62.50 13.90 0.55
Verde
Maz Amilceo 218.00 545.20 7.5 1.95
Maz Choclo 161.00 1,959.40 60.83 0.54
Mashua o Izano 5.00 36.20 14.5 0.34
Oca 4.00 29.40 14.7 0.37
Olluco 6.00 43.80 14.6 0.83
Papa 40.00 684.80 102.2 0.4
Quinua 2.00 2.40 1.2 3.5
Rye Grass 6.00 189.60 0 0.12
Trigo 33.00 78.40 4.7 1.21
Zanahoria 3.00 64.20 21.4 0.55
Fuente: Direccin Regional de Agricultura. Junio 2011.
Del cuadro N 29 podemos mencionar que de las 589 has de reas

sembradas/cosechadas el 37.01% son cultivos de maz amilceo y el
27.33% corresponden a maz choclo. De igual manera la produccin en
TM corresponde al 42,31% de maz choclo, el 14,79% de papa y el
11,77% a maz amilceo.
La produccin distrital tiene rendimientos de produccin bajos debido

a:
a) Falta de rotacin de
cultivos.
b) Falta de transferencia tecnolgica.
c) Produccin incipiente y de
subsistencia.
d) Precio de los principales productos agropecuarios por debajo
de costos de produccin.
e) Sistema de comercializacin
deficiente.
f) Falta de organizacin de comits de produccin y comercializacin.
Tambin se han identificado los siguientes problemas que afectan la

produccin:
Poco acceso a semillas

mejoradas
En San Jernimo de Tunan los productores en general, no cuentan
o acceden a semillas certificadas o mejoradas que garanticen una
mejor produccin agrcola, las semillas utilizadas son aquellas que
seleccionan de su propia produccin anterior sin el adecuado
tratamiento.
Las diferentes variedades de semillas que utilizan
son:
- En papa: Yungay, revolucin, tomasa, perricholi y

otros.
- En Maz: San Jernimo
La produccin agrcola se realiza con una tecnologa tradicional,

los insumos utilizados en algunos casos son de corral, debido a los
escasos ingresos econmicos de las familias, los productores mas
grandes utilizan insumos sintticos y agroqumicos, sin embargo el
uso del guano de corral es importante porque constituye una
ventaja para la difusin de cultivos ecolgicos de gran demanda
actual en el mercado externo.
Cultivos daados por plagas y enfermedades
Al igual que en otros distritos, los cultivos son constantemente

afectados por plagas y enfermedades. Sin embargo la mayora de
las plagas y enfermedades son combatidas con prcticas caseras o
tradicionales, ya que la presencia del sector agricultura es nfima.
Entre las plagas y enfermedades podemos mencionar:
- Maz: Rancha negra, mosca blanca.

- Papa: Rancha, cogollera, pulgn y gusanera.
Falta de capacitacin y asistencia tcnica con poco

acceso a la inversin de infraestructura productiva.
Los productores de San Jernimo de Tunan se enfrentan a la

inexistencia de capacitacin y asistencia tcnica, con poco acceso a
la inversin en infraestructura productiva (como canales de
irrigacin, reservorios), que promueven instituciones estatales.
En lo referente al sistema crediticio, en el distrito de San
Jernimo de Tunan no existe ninguna entidad pblica ni privada
ubicado en la zona que oferte este servicio, los productores no
tienen oportunidad de acceder a crditos que podran impulsar una
prctica ms intensiva de la agricultura, porque en la mayora de los
casos no cuentan con ttulo de propiedad de su terrenos. La mayora
acude a la ciudad de Huancayo.
Sistema de comercializacin
La produccin agrcola especialmente el maz amilceo es vendido por

lo general en las ferias semanales de los das mircoles, donde
existen 5 mayoristas que acopian la produccin y en los diferentes
puntos del distrito donde se concentran los acopiadores.
La principal produccin en el distrito es el maz y es
comercializado a nivel local en la feria semanal de los das
mircoles, en la cual existen acopiadores mayoristas.
Limitado Manejo del Recurso Hdrico.
La red principal de riego en el distrito de San Jernimo de Tunan es

el canal de irrigacin Margen izquierda del rio Mantaro CIMIRM, a
partir de la cual se derivan canales secundarios para los usuarios
organizados a travs de una Junta de regantes. Tambin se hacen
uso de las aguas de los riachuelos de Anya, Huaychulo y Vitas.
De la superficie agrcola, solamente el 22,12% se encuentra bajo

riego y el 77,88% son tierras de secano, que espera la llegada de las
lluvias para su produccin. Ver Cuadro N 30.
Cuadro N 30
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO
RIEGO Y
SECANO EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
SUPERFICIE HAS %
Bajo Riego 169.05 22.12
En Secano 595.34 77.88
TOTAL 764.40 100,00
Fuente: Direccin Regional Agraria Junn, 2011
El sistema de irrigacin por la parte este del distrito se realiza a travs

del aprovechamiento del canal CIMIRM que atraviesa toda la margen
izquierda hasta llegar a Huancayo, hacia las zonas productivas.
Tambin se tiene la existencia de riachuelos que proveen
insuficiente agua para el riego de praderas, pastizales y terrenos
agrcolas. Existen diversas fuentes de agua en el distrito. Ver Cuadro
N 31.
Cuadro N 31
POTENCIAL HIDRICO DEL DISTRITO
CUENCA AFLUENTES
Manantiales:
Vitas
Alahuato
Retamayo
Ro Mantaro Riachuelos:
Anya
Huaychulo
Vitas
CIMIRM
Fuente: Trabajo de Campo. Junio 2011.
Canal de Irrigacin CIMIRM que atraviesa el territorio del

distrito, que es altamente contaminado y en su recorrido
arrastra residuos.
Sabemos que el objetivo de las infraestructuras de riego es el de

intensificar el uso de la tierra, promoviendo que se realicen ms de
una cosecha al ao, sin embargo en el mbito distrital, el riego es
utilizado nicamente como elemento que asegura la produccin ya
que son escasas las familias que producen una segunda cosecha al
ao consistente en hortalizas y forraje para el mercado.
No existe una organizacin que agrupe a los productores, los

campesinos trabajan en forma aislada lo que constituye una gran
dificultad para posibilitar el acceso a capacitacin, asistencia tcnica y
crediticia.
3.2.3 La Actividad Pecuaria
Produccin pecuaria en el distrito de

San Jernimo de Tunan.
La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrcola del

distrito, segn los datos que se reportan al Ministerio de Agricultura
priorizan la crianza de animales menores como aves de corral, as
mismo de animales mayores: ovino, porcinos y vacunos. De esta
produccin pecuaria las aves son las de mayor poblacin con el
85,10%, los animales mayores como ovinos con el 3,94%, el ganado
porcino con el 4,53% y vacunos con el 3,43%. Las aves de corral
representan el mayor porcentaje de la poblacin pecuaria. Ver Cuadro N
32.
Cuadro N 32
POBLACIN PECUARIA DEL
DISTRITO DE SAN JERONIMO DE
TUNAN - AO 2010
POBLACI
VARIABLE DISTRITO %
N
Vacuno 667 192 3.4
Ovino 30278 388 6.9
Porcino 961 253 4.5
Aves 167765 4758 85.10
TOTAL 214333 5591 100.00
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Junn, 2011
En el Distrito de San Jernimo de Tunan, existe una asociacin de

Cuycultores Catalina Wanka, integrante de la mesa de Concertacin de la
cadena Productiva de animales menores liderada por la Direccin
Regional de Junn, desde su fundacin del 4 de junio del 2007,
vienen trabajando activamente en el fortalecimiento de las capacidades
de sus socios. La asociacin cuenta con 581 vientres en produccin.
Y 15 integrantes de la asociacin.
El comportamiento de la produccin de pastos se ve en el siguiente

cuadro, se siembra alfalfa, avena forrajera, cebada forrajera y rye grass.
Cuadro N 33
PRODUCCION DE PASTOS EN LOS AOS 2009
2010 EN SAN JERONIMO DE TUNAN
AREA PROD. RENDIMIE PRECIO
SEMBRAD TOTAL / NT EN
CULTIVO
AY TM O TM/Ha CHACRA
COSECHAD S/.
A
/Has
Alfalfa 9 361.80 0.0 0.13

Avena
Forrajera 7 111.40 31.80 0.1
Cebada
Forrajera 8 122.70 30.7 0.1
Rye Grass 6 189.60 0 0.12
Fuente: Direccin Regional Agraria Junn, 2011.
Falta asesoramiento tcnico, capacitacin y asistencia

financiera
Para el desarrollo de la actividad pecuaria tampoco existe

asistencia tcnica ni capacitacin, la produccin es ancestral no
aplican ningn tipo de transferencia tecnolgica ni mejora gentica
para los animales, mayormente son de raza criolla, la leche y carne
son aprovechadas para el autoconsumo y comercio local.
Sistema de comercializacin
deficiente
El punto de comercializacin para la venta de los animales es

principalmente en el mismo distrito y otro punto de compra/venta
es Chupaca y Coto Coto.
3.2.4 La Actividad Turstica
Esta actividad es poco difundida y aprovechada, pese a tener una riqueza

cultural. San Jernimo de Tunan cuenta con un gran potencial turstico,
su riqueza costumbrista y folklrica, la creciente tendencia hacia el
turismo vivencial, de aventura y los restos arqueolgicos existentes en
la zona se constituyen en uno de los ejes que dinamizar el desarrollo
local y micro regional con los diferentes distritos aledaos.
Sin embargo para esto se precisa de un proceso de promocin y

capacitacin de modo que los pobladores asuman el liderazgo en la
adopcin de esta actividad como base de su desarrollo, la capacitacin a
su vez garantizar una adecuada prestacin de servicios. As mismo
la evaluacin, identificacin e inventario de los recursos tursticos.
3.2.4.1 Recursos y Atractivos
Turstico
Restos arqueolgicos de Unish

Koto, potencial turstico del
distrito.
El distrito cuenta con diversos atractivos tursticos, sin

embargo el que podra ser calificado como producto turstico es
el Centro Arqueolgico de Unish Koto que est considerado
dentro del circuito turstico de Huancayo y es plenamente
visitado por turistas nacionales. El distrito adems cuenta con
diversos atractivos tursticos que muy bien podra constituir un
nuevo circuito turstico. Ver cuadro N 34
Cuadro N 34
RECURSOS Y ATRACTIVOS TURISTICOS DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
ESTADO DE
RECURSOS UBICACION
CONSERVACIO
TURISTICOS
Cima del Cerro
Centro Arqueolgico de
Kusik Patak Regular
Unish Koto paraje Pichas
Iglesia Matriz de
San Jernimo de San Jernimo Buena
Complejo de rocas
erosionadas de Chinche
Chinche San Jernimo Regular
Platera, orfebrera San Jernimo
y filigrana (Av. Arequipa) Buena
Danza: Los Avelinos (16
de agosto y 30 de San Jernimo --
Gastronoma diversa San Jernimo --
Fuente: Trabajo de Campo. Junio 2011
3.2.5 La Actividad Artesanal
Hablar de artesana en San Jernimo de Tunan nos remite

inmediatamente a la platera, orfebrera y filigrana y opaca las
actividades artesanales menores como el tejido en hilo, fabricantes de
tejas y ladrillos artesanales.
3.2.5.1 P
later
a
Esta actividad econmica es la ms representativa del distrito,

la que le ha merecido la denominacin de Capital Platera del
Per, por sus conocidos artesanos plateros. As a travs de los
aos se han organizado una serie de certmenes nacionales e
internacionales de exposicin, concursos y festivales de los
cuales, algunos de los
orfebres del distrito de San Jernimo de Tunan han ocupado
los primeros puestos.
All por los aos de 1940, cuando se asienta esta clase de

trabajos en filigrana, aparecen expertos filigranistas y plateros
como Nicodemus Snchez Tpac Yupanqui y sus hijos Zen y
Jacob, as como tambin Manuel Snchez y Edilberto Meza.
Otro gran experto fue don Sebastin Ros, los conformantes de

toda la familia Vliz, Mximo y Ricardo.
As tenemos al Sr. Tolomeo Meza como un impulsor de la joyera

en oro y plata, donde sus trabajos en filigrana fueron
ganadores en Osaka Japn el ao de 1998, adems de haber
participado en exposiciones en Roma, Italia, Islas Canarias y
Tenerife en Espaa, es propietario de la joyera Urin Wanka.
Podemos mencionar a los plateros ms reconocidos por los

pobladores del distrito:
a) Familia Rodrguez
b) Jess Vargas Prraga
c) Salvador Orihuela
d) Alicia Snchez Maldonado
e) Amador Castillo
f) Familia Tello
g) Platera Gallo de Oro
Las principales tiendas de exhibicin y venta de la artesana

en platera, orfebrera y filigrana estn localizadas en las tiendas
que se extienden en la Av. Arequipa acceso principal de ingreso
al distrito por la carretera central.
Dignas artfices de este delicado arte, las damas Lola

Astucuri, Luca Veliz, Nelly Vsquez, Alicia Rios, Sofa Torpoco,
Tambin los recordados Flix Astucuri, Javier Laura, Nilo
Mendoza y grandes exponentes de la platera son Edilberto
Santibaez, Amadeo Castillo, Isidro y Pablo Tello, Adrin y
Enrique Maldonado, Alberto Torpoco y ltimamente los
hermanos Oscoa, Sergio y Willy Rodrguez Hurtado. De igual
forma, Alejo; Cledy y Elmer Laura y ngel Berun. Toda una
gama de grandes artfices que dan renombre al arte de la
filigrana en platera, en esta tierra prodigiosa de San Jernimo
de Tunn.
3.2.6 La Actividad Comercial
En el distrito de San Jernimo de Tunan se desarrolla la feria semanal

todos los das mircoles, donde se expenden productos de pan llevar,
agropecuarios, ropas, herramientas, gastronoma local, etc. Sin
embargo para la adquisicin de otros productos la poblacin acude a la
ciudad de Huancayo por la cercana y los precios.
Adems se desarrollan otras actividades comerciales complementarias:
como la explotacin de canteras (agregados y arcilla), industrias
manufactureras, venta, mantenimiento y repuestos de vehculos
automotrices y motocicletas, ferreteras, boticas, bodegas, Hoteles y
restaurantes, recreos campestres ubicados en la carretera central que
ofrecen a los turistas y visitantes platos tpicos del distrito y de la regin,
as mismo existen servicentros de venta de combustible.
3.2.7 Potencialidades
El distrito de San Jernimo de Tunan con caractersticas de

produccin agrcola, tiene recursos naturales y suelos aptos para un
mejor desarrollo de esta actividad econmica, se ha venido
produciendo una variedad de productos agrcolas. Pero cabe destacar
que el distrito es un referente en la produccin de maz variedad San
Jernimo, la cual es bastante cotizada y requerida por pobladores del
valle.
Una fortaleza y prctica que an conservan es la produccin agrcola con

una tecnologa tradicional, con insumos utilizados son bsicamente de
corral, debido a los escasos ingresos econmicos de las familias, son
pocos los productores que utilizan insumos sintticos y agroqumicos,
principalmente para la produccin de la papa.
Hasta ahora algunas familias utilizan el guano de corral como

principal insumo de fertilizacin, lo cual constituye una ventaja para la
difusin de cultivos ecolgicos de gran demanda actual en el mercado
externo.
La actividad turstica an no se desarrolla plenamente como en

algunos distritos de la provincia debido a la poca difusin de la
riqueza cultural y paisajstica, predomina el turismo artesanal, cultural
y costumbrista, Fiesta patronal, Aniversario del distrito y otras
durante el ao, es una de las actividades prioritarias que requiere
programas de difusin as como de la realizacin de ferias y festivales
en la zona.
San Jernimo de Tunan cuenta con un gran potencial turstico, su

artesana, su riqueza costumbrista, la creciente tendencia hacia el
turismo vivencial y de aventura y los restos arqueolgicos existentes en
la zona se constituyen en uno de los ejes que dinamizar el desarrollo
local y micro regional con los diferentes distritos aledaos que
tambin cuentan con recursos tursticos.
Otro recurso muy importante para el desarrollo de actividades

complementarias son los recursos minerales no metlicos con que
cuenta el distrito, existen yacimientos de recursos como canteras de
arcilla, que son aprovechadas por unos cuantos pobladores para la
fabricacin de tejas y ladrillos artesanales.
3.2.8 Matriz de Problemas e Indicadores
VARIABLE INDICADORES
a. Bajos niveles 22,12% de superficie agrcola est bajo
de produccin, riego. 77,88% de superficie agrcola en
productividad, secano.
diversificacin 0.5 has de parcelas en promedio es
y manejada por la familia (predomina el
competitividad minifundismo).
agropecuaria. 0 programas para acceso a semilla
mejoradas
02 cultivos (maz y papa) daados por
plagas y enfermedades.
02 programas de capacitacin y entidades
pblicas o privadas que oferten crditos.
01 programas de asistencia tcnica y
capacitacin para el desarrollo de la
actividad agropecuaria.
b. Limitado manejo del 04
21,12% variedades de
de superficie agrcola, bajo riego.
recurso hdrico 77,88% de tierras sin infraestructura de
riego. 01 cosecha al ao por falta de
agua.
c. Escasa promocin de 01 organizacin
01 programas dede productores.
apoyo a iniciativas
actividades de actividades artesanales
econmicas
complementarias
d. Dbil 01 punto de comercializacin principal para
posicionamiento de el intercambio comercial
la produccin
01 feria distrital semanal (mircoles)
distrital
en los
corredores
3.2.9 Matriz de Potencialidades e Indicadores
POTENCIALIDADES MATRIZ DE POTENCIALIDADES

a. Recursos naturales y 65,79% del suelo distrital es superficie
suelos aptos agrcola. 77,88% de superficie agrcola en
secano.
b. Variedad de 18 productos agrcolas que producen.
productos agrcolas 01 variedad de semillas de maz
bastante cotizada
c. Recurso para Variada poblacin pecuaria

mejorar la 85,10% es poblacin de
produccin aves. 6,94% es poblacin de
pecuaria. ovinos. 3,43% son vacunos.
4,53% de porcinos.
d. Recurso hdrico 01 ro Mantaro
que puede ser Manantiales
aprovechado ms Riachuelos
eficientemente
c. Recursos naturales 1 circuito que une el distrito
para el desarrollo 2 yacimientos de recursos no
de otras actividades metlicos: canteras de arcilla y canteras de
econmicas. agregados.
3.3 DIMENSIN TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
No se puede definir acciones de desarrollo sin considerar el medio

ambiente. Teniendo como clave la satisfaccin de las necesidades de hoy,
sin afectar las posibilidades de las generaciones futuras. El territorio es el
medio fsico en el cual se desarrollan todas las actividades de las personas,
es aquel que proporciona subsistencia o generacin de riqueza, se le
identifica como recurso natural o como albergue de la vida humana en sus
diferentes expresiones. Un territorio favorable al hombre es aquel que le
proporciona calidad de vida, al utilizarse sus recursos racionalmente,
garantizando su sostenibilidad en el tiempo y donde se facilitan intercambios
eficientes entre los grupos.
La dimensin territorial ambiental, est determinada por la diversidad

geogrfica ecolgica y el stock de recursos naturales existentes en un
determinado territorio. Estos recursos pueden ser paisajsticos, climticos, de
suelos, hdricos, de fauna, flora, mineros, entre otros, que constituyen
soporte para el desarrollo
La diversidad de nuestro capital natural es una de las potencialidades ms

importantes. Es desde ella que nuestras poblaciones seguirn afirmando
sus estrategias de vida y podrn aprovechar las oportunidades para ingresar
a los mercados ms dinmicos con sus nuevas tendencias vinculadas al
consumo de alimentos orgnicos, turismo de naturaleza y aventura, entre
otros.
3.3.1 ios de
Comunicacin
Los medios de comunicacin en el distrito se tienen en forma amplia, se

ha masificado el uso de celulares que es la forma de comunicacin
ms rpida entre los pobladores, la existencia de telfonos monederos
y locutorios pblicos con cabinas pblicas y acceso a internet.
En el distrito se capta la seal de televisin de los canales de seal

abierta, asimismo se captan emisoras de radio de la Capital de la
Repblica y emisoras locales de la provincia de Huancayo y de la regin.
3.3.2 S
uelos
El distrito de San Jernimo de Tunan se encuentra ubicado en la

margen izquierda del valle de Mantaro, tambin cuenta con terrenos
ubicados en la parte alta.
Cuenta con tierras aptas para el cultivo en limpio, cultivo

permanente, tambin para la produccin forestal. En cuanto a la
caracterstica del suelo, es diversa en su textura desde fina, media y
gruesa arcillosa, la que le permite producir una diversidad de cultivos,
bsicamente el suelo es adecuado para el cultivo de maz, papa, arveja,
habas y trigo.
Cuadro N 35
CLASIFICACION DE SUELOS EN EL
DISTRITO DE SAN JERONIMO
DE TUNAN
SUPERFICIE
CLASIFICACION
N (Ha)
1 Suelos cultivo limpio 764.40
2 Suelos aptos para pastos 358.60
3 Suelos aptos para produccin 14.7
forestal 8
4 Suelos de proteccin 24.0
TOTAL 0
1161.78
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado SJT 2006-2013
Grfico N 13
CLASIFICACION DE SUELOS EN EL DISTRITO

Suelos de proteccin
Suelos aptos para

produccin forestal
Suelos aptos para pastos
Suelos cultivo limpio
0 200 400 600 800

SUPERFICIE (Ha)
3.3.3 Pisos Ecolgicos
De acuerdo a la clasificacin hecha por Javier Pulgar Vidal, el distrito

de San Jernimo de Tunan tiene dos pisos ecolgicos Quechua, la que
concentra la poblacin y constituye parte de su potencialidad de
desarrollo y la regin Suni en la que se ubica el centro arqueolgico
de Unish Koto.
3.3.4 Recursos minerales
En el mbito del distrito de San Jernimo de Tunan existen yacimientos

de los recursos minerales no metlicos como las canteras de agregados
en las riveras del rio Mantaro que son aprovechadas en forma limitada
para beneficio de la poblacin.
Tambin la existencia de arcilla, que es utilizada para la fabricacin

de tejas y ladrillos artesanales.
3.3.5 Flora
En el distrito podemos encontrar gran variedad del recurso forestal,

que desempea un papel importante contra la erosin y
deslizamientos en pocas de lluvias, como el eucalipto. Adems de
plantas nativas existentes como: aliso, quinual, quishuar, cantuta, pino,
ciprs, chilca, cabuya, tumbo, capul, tambin plantas medicinales
como: amor seco,
chupa sangre, achicoria, cola de caballo, salvia, matico, entre otras
tambin la existencia de yerbas aromticas como la mua.
Plantas oriundas del distrito de San Jernimo de Tunan
3.3.6 Fauna
La fauna en el distrito est representada fundamentalmente por las

siguientes especies: Aves como pito, jilguero, zorzal, gorrin, quillicha,
picaflor, adems de animales como la lagartija, zorrillo, sapo y la
comadreja.
3.3.7 Aspectos Ambientales
El problema del distrito es la disposicin final de los residuos slidos,

a la fecha no se cuenta con un relleno sanitario. La municipalidad
realiza el servicio de barrido y recoleccin de residuos slidos del
parque principal y avenidas principales. El recojo de servicio de limpieza
pblica del distrito se realiza con el volquete de propiedad de la
municipalidad con una frecuencia de dos veces por semana. Tambin es
notorio el almacenamiento de los residuos en vas y espacios pblicos, a
pesar que la municipalidad ha implementado tachos pblicos.
En el distrito tambin se encuentran, la planta asfltica, farmacias,

restaurantes, panadera, carpinteras, talleres de artesana en oro y
plata, las fbricas de ladrillos, los comerciantes etc., las mismas
que tambin generan impactos negativas en el medio ambiente
3.3.8 Organizacin Territorial y problemas limtrofes
El distrito de San Jernimo de Tunan, est organizado territorialmente

en 8 juntas barriales: la Esperanza, Dos de Mayo, Huando, Tunan, San
Cristbal, Pumacusma, Santa Rosa y Tambo Anya, cuyas autoridades
son elegidas democrticamente por sus integrantes. De acuerdo al
Plan de Ordenamiento Urbano las mismas que estn constituidas por
barrios cuya extensin se resume en el Cuadro N 36.
Cuadro N 36
OCUPACION TERRITORIAL DEL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
EXTENSION URBAN RURA
N BARRIOS O L
(Ha)
(Ha) (Ha)
1 La Esperanza 114.739 25.780 88.958
2 Dos de Mayo 158.160 38.120 118.040
3 Huando 97.520 51.340 46.180
4 Tunan 77.299 35.050 42.249
5 San Cristbal 48.508 20.530 27.978
6 Pumacusma 129.949 37.750 92.199
7 Santa Rosa 183.929 42.330 141.599
8 Tambo Anya 178.969 32.850 146.229
San Jernimo Alto
9 (propuesta de creacin zona 111.927 -- 111.297
este del distrito, segn el
POU) 2099.00 283.750 1815.25
TOTAL
Fuente: Plan de Ordenamiento territorial SJT.
El distrito de San Jernimo de Tunan, tiene problemas limtrofes con el

distrito de San Pedro de Sao, que datan desde el ao de 1954, hecho
que debe ser resuelto por las instancias superiores de la Direccin
Nacional de Demarcacin territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros PCM.
Pese a los recursos naturales existentes en el distrito, se ha

identificado el siguiente problema:
A) Poblacin con inadecuada administracin del territorio y

el medio ambiente.
Se evidencia un desordenado uso del espacio urbano en el

distrito, inadecuado mantenimiento del sistema vial y
comunicaciones, deterioro de los recursos naturales y niveles de
contaminacin del medio ambiente, existen suelos deteriorados y
ridos, falta conciencia de la poblacin del cuidado del medio
ambiente, reflejndose la inadecuada administracin de estos
recursos.
Este problema es causado por lo

siguiente:
Desordenado uso del Espacio Urbano del

Distrito
El distrito de San Jernimo de Tunan al igual que otros distritos

de la provincia y de la regin no es ajeno al crecimiento urbano
sin planificacin. La existencia de calles angostas y sin
aperturas. Se evidencia una gran concentracin de la poblacin
en la zona urbana, el 89% de la poblacin de San Jernimo de
Tunan se encuentra en la capital distrital y el 11% en la zona
rural, pese a que la poblacin urbana y rural se ha
incrementado en San Jernimo de Tunan con respecto al ao
1993, la gran mayora de la poblacin se concentra en la ciudad.
Ver Cuadro N 37.
Cuadro N 37
DISTRIBUCION DE LA
POBLACION EN EL DISTRITO DE
19931 20072
AREA
Pob. % Pob. %
Urbana 7697 93,1 8630 89,00
Rural 571 6,9 1028 11,00
TOTAL 8268 100,00 9658 100,00
Fuente: 1Censo DECG-ONCE- INEI
2INEI. Censos Nacionales 2007
El distrito ha tenido
un crecimiento muy
desordenado cuenta
con calles muy
angostas, siendo
necesario la ejecucin
del nuevo Plan de
Desarrollo Urbano.
Deficiente Mantenimiento del Sistema Vial Interno y

de Comunicaciones.
Por la carretera central margen izquierda de sur a norte de

Huancayo - San Agustn de Cajas Hualhuas San Jernimo,
que actualmente se ha culminado el asfaltada por el ministerio
de Transporte y comunicaciones, por el psimo estado en que se
encontraba. De Huancayo a San Jernimo de Tunan hay una
distancia de 16 Km para lo cual existe el transporte urbano de
pasajeros que brinda la empresa San Jernimo que cobran S/.
1,20 el pasaje, el tiempo de traslado es de aproximadamente
de 20 minutos.
La carretera que une Ingenio Quichuay Lastay Quilcas

San Jernimo es afirmada que requiere de mantenimiento
permanente toda vez que como producto de la intensas lluvias
en el invierno se deterioran.
Existe un circuito interno de aproximadamente de 8 km, que une

los barrios mediante una carretera afirmada. Pero tambin es
importante mencionar que es necesaria la ampliacin y
mantenimiento de caminos de herradura, los cuales son
afectados principalmente en la poca de lluvias.
Marcado Deterioro de los Recursos Naturales
En el distrito de San Jernimo de Tunan, se puede apreciar el

gran deterioro de los recursos naturales ocasionados por la
accin del hombre y por los cambios climticos que se viven
actualmente. El distrito se ve expuesto a una gran variabilidad
climtica y a fenmenos relacionados con cambios abruptos en
el clima a lo largo del ao como: heladas, sequas, inundaciones,
deslizamientos,
que constituyen una amenaza para las actividades productivas
principalmente la agrcola y pecuaria que son muy vulnerables a
las variaciones del clima. Tambin producto de las excesivas
lluvias se presenta la erosin principalmente en las laderas con
mucha pendiente y poca cobertura vegetal, conlleva a un
empobrecimiento del suelo y por lo tanto genera una
progresiva baja de la productividad de los cultivos, lo que trae
consigo cambios de uso obligados, abandono de tierras donde
la erosin ha llegado a niveles graves con la formacin de surcos
y crcavas. Los cerros se encuentran en gran parte
deforestados, ante estos hechos no existen programas del sector
pblico ni privado que promuevan acciones de capacitacin para
el manejo y restitucin de los recursos naturales, ni acciones de
forestacin y reforestacin del suelo apto para montes y bosques.
Existencia de terrenos
para forestacin en el
distrito.
B) Preocupantes Niveles de Contaminacin del Medio Ambiente
Acumulacin de los desechos a los alrededores del distrito.
Es notoria, la acumulacin de los desechos slidos (la basura) a

los alrededores del distrito, con envases y bolsas de plstico. El
canal CIMIRM en su recorrido desde Jauja, atravesando la
margen izquierda, arrastra desechos agrcolas e incluso paales
desechables contaminando indiscriminadamente este recurso
natural, quedando gran cantidad de desechos a los alrededores.
An es dbil el manejo de los desechos lquidos y slidos
contaminantes.
Existencia de botaderos
a los alrededores
del distrito, lo que
implica con urgencia la
construccin de un
micro
relleno sanitario.
No se cuenta con un sistema de recojo y disposicin
final de desechos slidos.
Con relacin a los desechos slidos que se generan en el

mbito distrital, no se cuenta con un sistema de recojo
eficiente y disposicin final de desechos slidos. Es importante
considerar el pago de arbitrios de parte de los pobladores para
contar con un sistema ms eficiente de recoleccin y tratamiento
de la basura.
San Jernimo de Tunan es un distrito muy importante y reconocido frente

a otros distritos por su artesana: platera, orfebrera y filigrana ya que se
ubica en un lugar estratgico. Y es a partir de esta potencialidad que los
pobladores deben seguir afirmando sus estrategias de vida y
aprovechar las oportunidades para ingresar a los mercados ms
dinmicos con sus nuevas tendencias.
San Jernimo de Tunan cuenta con carreteras interdistritales entre

Ingenio, Quilcas, San Pedro de Sao, que posibilita el turismo artesanal.
Cuenta tambin con un potencial circuito turstico interno que

involucra desde la platera hasta el turismo cultural, de aventura y
vivencial, los restos arqueolgicos de Unish Koto, recursos que an la
poblacin no los aprovecha, sumndose a esto la falta de vas de
acceso, organizacin y capacitacin a la poblacin para el
aprovechamiento de los importantes recursos con que se cuenta.
Una de las principales potencialidades del distrito es la ubicacin

estratgica dentro del valle del Mantaro y la interconexin con la
carretera central margen izquierda que une a varias provincias y distritos
ubicados en este margen.
a. Desordenado uso del 89,00% de la poblacin concentrada en
espacio urbano y la zona urbana.
rural del distrito
b. Incompleto 02 vas que necesitan asfaltado y
mantenimiento del rehabilitacin
sistema vial interno y
de comunicaciones
c. Marcado deterioro de 0 hs de suelos con cultivos forestales
los recursos naturales
d. Preocupantes niveles 01 distrito contaminado por la

de contaminacin del acumulacin de desechos slidos.
medio ambiente 01 ro contaminado (ro Mantaro).
Deficiente sistemas de recojo y
disposicin final de desechos slidos.
POTENCIALIDADES INDICADORES
a. Recursos naturales 02 pisos ecolgicos: quechua y
y territoriales suni. 01 conjunto de restos
arqueolgicos
02 recursos no metlicos (canteras de arcilla,
b. Carreteras 01 circuito interno de carretera afirmada
interdistritales que une todo el distrito
e internas 16 Km carretera asfaltada de Huancayo a San
Jernimo de Tunan.
c. Carretera Central 01 carretera central que une al distrito de
San Jernimo de Tunan con la ciudad de
Huancayo capital de la Regin Junn,
Concepcin, Jauja, La Oroya y con la capital
de la Republica-Lima
3.4 DIMENSIN POLTIC0 INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES
El desarrollo local favorece a todos los miembros de una sociedad, varones

y mujeres en todas las reas de la vida cotidiana y social. Es importante tener
claro que para lograr un desarrollo sostenido y equitativo es necesario tomar
en cuenta la participacin de las diferentes instituciones y organizaciones del
distrito e identificar cules son los actores claves del desarrollo.
Los procesos sociales son fenmenos dinmicos conformados por un conjunto

de actores que se organizan en diversos grupos de inters, que desarrollan
vnculos para alcanzar, sostener e incrementar cuotas de poder y que
circunscriben su accionar a un espacio y un tiempo predeterminado. El
anlisis de los actores sociales pone de relieve la naturaleza y magnitud de
los intereses que tiene y de su influencia en el.
Los actores claves y fundamentales que motorizan esta dinmica del

desarrollo local son:
Los emprendimientos econmicos: que se expresan principalmente en las

pequeas y medianas empresas - PYMES que se encuentran organizados
como comerciantes, Industriales y artesanos en platera y oro.
De igual manera las organizaciones sociales tambin contribuyen al

desarrollo econmico local como la Comunidad Campesina, Organizaciones
Vecinales, las Asociaciones folklricas. Ver Cuadro N 40.
3.4.1 La
Municipalidad
Dentro del proceso actual de la descentralizacin los desafos de la

gestin del gobierno local estn referidos al desarrollo integral,
armnico y sostenible del distrito cuyos temas bsicos son la salud,
la educacin, la economa de sus pobladores, las inversiones, el
transporte publico, el ordenamiento vial, la calidad del medio ambiente,
la generacin de oportunidades para los jvenes, la equidad de
genero, la administracin del territorio, entre otros. La ciudadana
espera tratamiento adecuado a todas estas expectativas buscando un
mayor acercamiento a su gobierno municipal.
3.4.1.1 Competencias Municipales
El proceso de descentralizacin y regionalizacin implica

separacin de competencias y funciones y el equilibrado
ejercicio del poder entre los niveles de gobierno central, regional
y local con el objeto de impulsar el desarrollo integral, armnico y
sostenible del pas.
La nueva Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de Bases de

la descentralizacin han transformado al gobierno local y
consideran como promotor del desarrollo integral local, por lo que
actualmente las municipalidades disponen de dos tipos de
competencias:
a) Exclusivas, en materia de promover el desarrollo local

concertado, acondicionamiento territorial y administracin y
reglamentacin de servicios pblicos locales.
b) Inclusivas, con los niveles de gobierno nacional y regional

en materia de educacin, salud, cultura, turismo, deporte,
preservacin del patrimonio cultural y natural, transporte
vivienda y gestin de los residuos slidos y lquidos.
3.4.1.2 Organizacin Municipal
La nueva Ley Orgnica de Municipalidades, plantea la transicin

de la nueva gestin municipal a cargo de direcciones
municipales, hacia un nuevo rol para impulsar las distintas
dimensiones del desarrollo desde gerencias municipales eficaces
y eficientes.
La Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan, tiene

como rgano de gobierno al Consejo Municipal y alcalda,
representada por el alcalde, y 5 regidores que desempean
funciones de fiscalizacin. Ver cuadro N 38.
Cuadro N 38
AUTORIDADES DEL GOBIERNO LOCAL DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
AUTORIDAD
NOMBRES
ES
MUNICIPAL
Alcalde Arq. Jhonny Mario Astucuri Ramos
Dr. Tefilo Eusebio Indigoyen Ramrez
Ing. Alejandro Inocente Snchez
Capcha
Regidores Vilma Rosa Martnez Malpica
Edwin Fausto Guerra Chuquimantari
Lic. Edith Marleny Ventura Malpica
de Esponda
Fuente: JNE. Junio 2011.
En la parte administrativa segn el organigrama estructural cuenta

con:
1. rganos de Alta Direccin:

1.1 Consejo Municipal
Comisin de Regidores
1.2 Alcalda
rgano de Control Interno
Procuradura Municipal
Secretaria e Imagen Institucional
Administracin de la UGSS
- rea Comercial
- rea Tcnica / Operativa
1.3 Gerencia Municipal
2. rganos de Coordinacin
2.1 Consejo de Coordinacin Local Distrital
2.2 Junta de Delegados Vecinales
2.3 Comit de Defensa Civil
2.4 Comit de Seguridad Ciudadana
3. rganos de Asesoramiento
Oficina de Asesora Legal
Oficina de Planeamiento, Presupuesto Racionalizacin
e Informtica.
4. rganos de Apoyo
4.1 Secretaria General
4.2 Gerencia de Administracin y Finanzas
Sub Gerencia de Abastecimientos y Servicios Generales
Sub Gerencia de Tesorera
Sub Gerencia de Contabilidad
Sub Gerencia de Personal
5. rganos de Lnea
5.1 Gerencia de Administracin Tributaria
Sub Gerencia de Recaudacin
Sub Gerencia de Fiscalizacin y Cobranzas
Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva
Sub Gerencia de Comercializacin y Promocin de las
PYMES
5.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro
Sub Gerencia de Obras Publicas y Proyectos
5.3 Gerencia de Desarrollo Urbano y Servicios Sociales
Grfico N 14
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
CONSEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES
CONSEJO DE
ORGANO DE COORDINACION LOCAL
CONTROL
INSTITUCIONAL ALCALDIA
JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES
PROCURADURIA
MUNICIPAL COMIT DE DEFENSA CIVIL
SECRETARIA
MUNICIPAL E IMAGEN COMIT DE
INSTITUCIONAL SEGURIDAD
GERENCIA CIUDADANA
MUNICIPAL
OFICINA DE ASESORIA LEGAL

GERENCIA DE
ADMINISTRACIN Y
FINANZAS
OFICINA DE PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO,
RACIONALIZACION E
INFORMATICA
SUB GERENCIA DE
ABASTECIMIENTOS Y SS
GENERALES
GERENCIA DE GERENCIA DE
ADMINISTRACIN GERENCIA DE
DESARROLLO DESARROLLO
TRIBUTARIA
URBANO Y HUMANO Y
SUB GERENCIA DE OBRAS PBLICAS SERVICIOS SOCIALES
TESORERIA
SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE
RECAUDACION SUB GERENCIA DE
CONTABILIDAD
DESARROLLO URBANO
Y CATASTRO
SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE FISCALIZACION Y
PERSONAL COBRANZAS SUB GERENCIA DE
OBRAS PBLICAS Y
PROYECTOS
SUB GERENCIA DE
EJECUCION COACTIVA
SUB GERENCIA DE
COMERCIALIZACION Y
PTOMOCION DE LA PYME
PROGRAMA VASO DE LECHE DEMUNA
ADMINISTRACIN DE
LA UGSS
COMIT DE
ADMINISTRACIN DEL
PROGRAMA DEL VASO
AREA TECNICA/OPERATIVA DE LECHE
AREA COMERCIAL
Las transferencias que recepciona el gobierno local de San Jernimo de
Tunan para el ao 2011, ser un promedio de S/. 1493,973.25,
provenientes de las siguientes fuentes:
Cuadro N 39
TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO
CENTRAL AO 2011
FUENTES S/.
Canon, sobre canon y
regalas 759,230.5
FONCOMUN 734,742.7
TOTAL 1493,973.2
Fuente: MEF. Transferencia Junio 2011
Sin considerar la transferencias para el Vaso de Leche de S/. 95,697.00

la cual viene ya destinado para el programa social.
El gobierno local viene preocupndose por promover el desarrollo en

el distrito coordinando con las diferentes instituciones existentes, se
preocupa por ejecutar procesos participativos mediante la participacin
ciudadana, especialmente en los procesos del Presupuesto Participativo
y la planificacin local.
La municipalidad cuenta con maquinarias pesadas y son las

siguientes:
Cargador frontal Volvo L

90C
Motoniveladora Komatzu
Volquete Chevrolet
6M3
Mezcladora Dinamic Honda
La Motoniveladora se encuentra en buenas condiciones de operatividad,

el cargador frontal y el volquete en condicin de regulares,
requirindose de mantenimiento preventivo y correctivo.
Todas estas maquinarias, estn destinadas a la ejecucin de las

diferentes obras, que viene realizando la municipalidad a favor de la
poblacin.
3.4.2 Las Instituciones Pblicas
En el distrito la presencia de instituciones Pblicas como la

municipalidad distrital, tambin se encuentra el sector Educativo, el
sector Salud, el Sector Interior con la presencia de la polica nacional,
muy espordicamente la presencia del sector Agricultura. Hay
presencia de ONGs (Caritas y Huari Xauxa-Huanca).
3.4.3 Las organizaciones de base
Adems de la comunidad campesina existen diversas formas de

organizacin (dentro y fuera de sta), con objetivos ms especficos. En
el distrito se tienen los clubes deportivos, las organizaciones de Vasos
de Leche, APAFAS y organizaciones culturales dentro y fuera del
distrito con residentes en diferentes partes del Per, entre otros. Ver
Cuadro N 40.
Cuadro N 40
ORGANIZACIONES EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE TUNAN
N NOMBRE DE LA ORGANIZACIN
01 APAFA PRONOEI Carita de ngel
02 APAFA PRONOEI Casita del Saber
03 APAFA PRONOEI Huando
04 APAFA PRONOEI Rayito de Luz
05 APAFA I.E N 256 Elizabeth Revalo
06 APAFA I.E N 645
07 APAFA I.E N 735
08 APAFA I.E N 556 Luz Villar
09 APAFA I.E N 601 Santa Rosa
10 APAFA I.E N 30243 Miln Veliz
11 APAFA I.E N 30244 Juana Guerra
12 APAFA I.E N 30245 Mario Snchez Mayta
13 APAFA I.E N 30257 Luz Libertad Villar
14 APAFA I.E N 30260
15 APAFA I.E Esteban Sanabria Maravi
16 APAFA INEI N 23
17 Comit Vaso de Leche San Cristbal
18 Comit Vaso de Leche Tunan
19 Comit Vaso de Leche Pumacusma
20 Comit Vaso de Leche Huando
21 Comit Vaso de Leche La Esperanza
22 Comit Vaso de Leche Dos de Mayo
23 Comit Vaso de Leche Santa Rosa
24 Comit Vaso de Leche Tambo Anya
25 Club deportivo San Miguel
26 Sociedad de Auxilios Mutuos San Roque
27 Comunidad Campesina.
28 Sociedad de Auxilios mutuos Deportivo
independiente Avelino.
29 Asociacin juvenil San Jernimo de Tunan
30 Junta de Regantes San Jernimo de Tunan
31 Comit de damas de San Jernimo de Tunan
32 Asociacin de Cesantes y Jubilados de San Jernimo
de Tunan
33 Sociedad Auxilios Mutuos Deportivo Independiente
Avelino.
34 Centro Cultural Avelinos Residentes Lima
35 Asociacin Cultural Batalln N 10 Avelinos San Roque
Los Invencibles
36 Batalln Los Invencibles N 10 San Roque
37 Barrio Kollana Huando
38 Barrio Dos de Mayo
39 Barrio Tunn
40 Barrio La Esperanza
41 Barrio Santa Rosa
42 Barrio San Cristbal.
43 Barrio Pumacusma
44 Barrio Tambo Anya
Fuente: Trabajo de Campo, Junio 2011.
Si bien el distrito de San Jernimo de Tunan tiene una gama de

instituciones y organizaciones sociales locales, esta red se encuentra
debilitada para asumir y compartir los roles del desarrollo, todo el
peso lo tiene la Municipalidad del distrito y sobre todo la alcalda. La
poblacin manifiesta
que existe un divorcio entre la Municipalidad y la sociedad civil. Este
problema es generado por las siguientes causas:
A) Limitadas Propuestas de Organizaciones Sociales para la

Gestin del Desarrollo Local
Las organizaciones sociales participan muy poco en los

compromisos asumidos frente a la municipalidad, son ms un
sector demandante para la solucin de sus problemas. Todos los
sectores quisieran ser atendidos en sus demandas y al no
conseguirlo por falta de presupuesto municipal se convierten en
crticos de la gestin.
Por otro lado, segn la opinin de la poblacin, el gobierno local debe

generar recursos para el desarrollo de fortalecimiento de
capacidades y contratar especialistas para capacitar a la poblacin
en diferentes temas como por ejemplo primeros auxilios, nutricin,
agronoma y zootecnia. De igual modo capacitacin en vigilancia
ciudadana, sobre desarrollo econmico local, sobre gestin pblica
en general.
B) Escaso Compromiso de Organizaciones Comunales y de

Base con la Gestin del Desarrollo Local
La comunidad campesina es una organizacin muy importante

para el desarrollo del distrito, sin embargo esta se encuentra
debilitada en todo aspecto, tanto a nivel de propuestas y en el
manejo de sus economas internas, las tierras de la comunidad
vienen siendo alquiladas a terceras persona, las junta directiva de
la comunidad se encuentran debilitadas, la comunidad no cuenta
con un Plan de Desarrollo Comunal. Por lo tanto es importante
trabajar en la reconversin de la comunidad hacia la constitucin
de empresas comunales, aprovechando las potencialidades
identificadas en los diferentes territorios del distrito en general.
Al igual que la comunidad campesina, las organizaciones de base a

nivel distrital se encuentran debilitadas y han perdido
representatividad y por ende capacidad de convocatoria.
Por otro lado el distrito tiene el Programa Social del vaso de

Leche, programa que es atendido con una racin de cuatro tarros de
leche y 4 sachets de 250 gr. de hojuelas de quinua, maca y avena
fortificada.
Las organizaciones de mujeres representadas en el Vaso de Leche

son de carcter netamente asistencialista sin ver a la organizacin
como un potencial para la conformacin de pequeas empresas
de mujeres. Estas organizaciones tienen un promedio de 376
apoderados (las que en su gran mayora son mujeres) y 580
beneficiarios.
La poblacin de beneficiarios es mayormente de nios de 1 a 6

aos con el 55,69% y nios menores de 1 ao con el 25,86%.
Segn reporte del primer Semestre ao 2011. Ver Cuadro N 41.
Cuadro N 41
BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA
SOCIAL DEL
VASO DE LECHE
BENEFICIARIOS TOTAL %
Menores de 1 ao 150 25,86
Nios de 1 a 6 aos 323 55,69
Nios de 7 a 13 aos 18 3,10
Madres Gestantes 16 2,76
Madres lactantes 49 8,45
Tercera edad 24 4,14
TOTAL 580 100.0
Fuente: MEF. Sistema de Registro de Beneficiarios del
PVL. Junio 2011.
Grfico N 15
Fuente: MEF. Sistema de Registro de Beneficiarios del PVL. Junio 2011.
C) Dbil Funcionamiento de los Espacios de Concertacin
Como producto del Proceso de Descentralizacin de nuestro Pas,

requiere profundizar la participacin de la poblacin en la toma
de decisiones del gasto pblico, que es una tarea que los gobiernos
locales practiquen la democracia, la participacin, la transparencia,
rendicin de cuenta, etc. En el distrito hay un esfuerzo de cambiar
la gestin aislada y dispersa en la toma de decisiones por un
gobierno local que lidere el proceso de desarrollo distrital, en
alianza con las organizaciones sociales y de base que cuentan con
representatividad, para buscar mayor protagonismo e instancias de
concertacin y democratizacin de la toma de decisiones, y evitar
duplicidad de esfuerzos y la poca participacin de la poblacin en
los procesos participativos.
Se deben realizar un gran esfuerzo para lograr niveles de

coordinacin entre la Municipalidad con las diferentes instituciones
educativas, de salud y la polica nacional para juntos afrontar los
problemas existentes en los diferentes mbitos que corresponde.
La comunidad campesina tambin es una potencialidad ya que mantiene

el carcter de trabajo mutuo y solidaridad, elemento importante para
el desarrollo distrital.
Las diferentes organizaciones que hay en el distrito y las organizaciones

del Vaso de Leche se constituyen en un gran potencial, que mediante
un proceso de reconversin podran desarrollar al mximo sus
capacidades organizativas y de gestin.
a. Limitadas 01 gobierno local con dbil apoyo de
propuestas de las instituciones pblicas.
autoridades y N de propuestas de instituciones
funcionarios pblicas y equipos de administracin
pblicos para la local, alcanzadas a la municipalidad.
gestin del
b. Escaso compromiso 01 comunidad campesina debilitada.
de organizaciones 08 organizaciones de Vaso de Leche
comunales y de base de carcter asistencialista.
con la gestin del 08 Barrios
desarrollo local
c. Dbil funcionamiento de 44 organizaciones sociales con
los espacios de dbil funcionamiento y falta de
concertacin articulacin.
POTENCIALIDADE MATRIZ DE POTENCIALIDADES

a. Recursos 01 Gobierno Local.
institucionales en el 03 sectores con permanencia en
distrito. el distrito (Educacin, salud e
b. Organizaciones locales. 01 comunidad campesina.
organizaciones de base:
16 asociaciones de padres de familia
pblicos.
30 Organizaciones entre culturales
y deportivas.
08 organizaciones de Vaso de Leche.
c. Existencia de 01 Plan de desarrollo concertado

espacios de en ejecucin.
concertacin. 01Plan de Desarrollo Actualizado
3.4.7 Lnea de Base Distrital
Informacin General del Distrito
Superficie territorial del distrito de San Jernimo 20,99 km2

de Tunan
Densidad poblacional 460,1 hab/km2.
Poblacin total 9658 hab
Poblacin urbana 89%
Poblacin rural 11%
La poblacin por sexo:
- Varones 46,72 %
- Mujeres 53,28 %
Poblacin por grandes grupos de edad:
- Poblacin infantil y adolescente de 0 a 19 aos 42,85 %
- Poblacin joven y adulta de 20 a 39 aos 28,14 %
- Poblacin exclusivamente adulta de 40 a 59 aos 17,61 %
- Poblacin de 60 aos 11,40 %
PEA mayor de 15 aos 32,7 %
ndice de Desarrollo Humano 0,6153
Esperanza de vida al nacer 72,01 aos
Alfabetismo 94,10 %
La tasa de escolaridad Distrital es de 89,99 %
Logro educativo 92,73%
Ingreso familiar per cpita S/. 314,00 x
mes
3.4.7.1 Dimensin Social
Viviendas que estn construidas de adobe 66,8%

Viviendas con piso de concreto 46%
Viviendas con servicio de energa elctrica 86,73%
Instituciones educativas en el distrito:
- IE de nivel inicial no escolarizado 04
- IE de nivel inicial 08
- IE de nivel Primario 12
- IE de nivel Secundario 06
Poblacin escolar 2471alumnos
Poblacin docente 98 docentes
Poblacin que no sabe leer ni escribir 10,27 %
Nivel educativo de la poblacin:
- Poblacin con primaria completa 27,97 %
- Poblacin con secundaria completa 32,01 %
- Poblacin sin ningn nivel 9,37 %
- Poblacin con superior no universitaria completa 8,19 %
- Poblacin con nivel sup. universitaria completa 7,74 %
Familias que consumen agua potable 87,15 %
Familias con sistema de alcantarillado conectado 63,50
a red publica
Viviendas sin sistemas de desage 13,48 %
Viviendas con pozo ciego o letrina en la vivienda 8,73 %
Familias con pozo sptico 10,52%
Reducida oferta de los servicios de salud :
- Establecimientos de Salud 01 CS
- Cobertura del Puesto de Salud 9658 hab.
- Establecimiento de salud con mobiliario, 01 CS
equipos quirrgicos e instrumentos antiguos
- Ambulancia para atender las emergencias 1 Unid.
Estrategias nacionales sanitarias que ofrece el CS 06 estrategias
Recursos humanos que atienden en el Centro 10 profesionales
de Salud 10 tcnicos
Tasa de desnutricin crnica en nios de 6 a9 aos 29,0%
Principales indicadores de salud:
- Tasa de natalidad 26,72 %
- Tasa de fecundidad 8,61%
- Tasa de mortalidad infantil 48,60 %
- Tasa de mortalidad en nios de 6 a 9 aos 29.0%
Oficina de atencin a la mujer, nio y adolescente 01 Oficina
3.4.5.1 Dimensin Econmica
Superficie total del suelo en San Jernimo de Tunan 1161,83

Superficie agrcola hs
764,4 has.
Superficie agrcola bajo riego 21,12 %
Superficie agrcola en secano 77,88 %
Superficie no agrcola 397.43 has.
Variedad de productos agrcolas que producen 18 prod.
Programas para acceso a semilla mejoradas 01 prog.
Variedades de semillas de maz San Jernimo 01 varied.
Cultivos daados por plagas y enfermedades 02 maz y
papa
Programas de capacitacin y asistencia 0 programas
tcnica para la produccin agrcola
Entidades pblicas o privadas que ofertan crditos 03
Instituciones que apoyen la actividad agrcola 02
Poblacin pecuaria: 8010
- Ovinos 6,94 %
- Vacunos 3,43 %
- Porcinos 4,53 %
- Aves 85,10 %
Programas de asistencia tcnica y capacitacin 01
para el desarrollo de la actividad pecuaria
Suelos con pastos sembrados 30 has
Variedades de pastos 04 varied.
Institucin con espordica presencia en 01 SENASA
sanidad Animal
Superficie agrcola, bajo riego 22,12 %
Tierras sin riego 77,88 %
Ros importantes 01 Mantaro
N de fuentes de agua 05 fuentes
N de cosechas al ao por falta de agua 01
Organizacin de productores 01
Programas de apoyo a actividades econmicas 01
Complementarias
3.4.5.2 Dimensin Territorial y Ambiental
Pisos ecolgicos 02
Variedad de recursos minerales no metlicos 02 recursos
Concentracin de la poblacin en la zona urbana 89,00%
Carretera asfaltada de Huancayo a San Jernimo 16 Km.
de Tunan
Circuito interno que el distrito 8.5 Km.
Vas que necesitan asfaltado y rehabilitacin: 02 vas
Suelos clasificados como montes y bosques 27,37 hs
Suelos aptos para produccin forestal 14.78 has
Suelos de proteccin 24.00 has
Ros contaminados 01
Sistema de recojo y final de desechos slidos 0
Planta de tratamiento de desechos slidos 0
3.4.5.3 Dimensin Poltico Institucional y de Capacidades.
Comunidades Campesinas 01
Sector Educativo sector Salud 02
Sector Interior: Comisaria de la Polica Nacional 01
Organizaciones de base 30
Plan de desarrollo concertado en ejecucin 01
Plan de Desarrollo Actualizado 01
IV. PLAN DE DESARROLLO
4.1 LA VISION DE DESARROLLO AL 2021
4.1.1CONSTRUCCIN DE LA VISIN DE DESARROLLO
Contando con la identificacin de los problemas y potencialidades del

distrito de San Jernimo de Tunan, el siguiente paso es la
planificacin participativa del desarrollo que no es otra cosa que
establecer a dnde queremos llegar, cul es ese futuro. La Visin de
Futuro establece las aspiraciones de la poblacin y de los actores del
desarrollo local dentro de diez aos. El Anlisis de los Escenarios
usando el mtodo prospectivo11, sirve para identificar las lneas
maestras de la Visin de Futuro a partir de las constataciones
participativas sobre las caractersticas de lo posible (Escenario Posible) a
partir del sueo de los actores locales (Escenario Deseable), las
posibilidades negativas y positivas de los aspectos tendenciales
(Escenario Probable), teniendo como base las capacidades y
potencialidades existentes (Escenario de Potencialidades).
Entre los aos de los 60 y 70, el ciclo econmico mundial era expansivo
por lo que el futuro era predecible y probable y por lo tanto, la
Visin de Futuro, poda hacer ver al mundo empresarial mundial de
entonces, un horizonte ms o menos estable. Cuando aparece la crisis
de los 80 inicindose un proceso de estancamiento, la Visin de Futuro
se convierte en la imaginacin de lo posible dado que el futuro se
torna en impredecible.
El futuro es bastante incierto, porque el interno y el entorno son

cambiantes e impredecibles, peor an en pases como el nuestro, con
reducida autonoma y elevada vulnerabilidad externa. En estas
condiciones muy especiales en el que se desenvuelve la dinmica
distrital, provincial y regional, la construccin de la Visin de Futuro
del distrito ha tenido en cuenta:
El anlisis del interno y del entorno como corolario del proceso del
diagnstico participativo que dieron paso a la propuesta de las lneas
y objetivos estratgicos.
La experiencia, intuicin, imaginacin y creatividad de sus lderes

comunales, municipales, autoridades locales y de las organizaciones
productivas y sociales del distrito evidenciado en todo el proceso de
los eventos participativos tanto centralizados como descentralizados.
La capacidad de concertacin 12 de sus actores sociales claves

plasmados en las actas y otros documentos en el que se han
delineados responsabilidades compartidas.
Las fuerzas sociales existen en la medida que representan y organizan

una parte de la poblacin en torno a objetivos comunes, presentan una
imagen de cohesin, son capaces de actuar en bloque y constituyen
un instrumento de accin del hombre colectivo13.
11
SIERRA, Jordi: La prospectiva es la ciencia que estudia el futuro para comprenderlo y poderlo influir. Aunque de
hecho, es paradjicamente, una ciencia sin objeto que se mueve entre la necesidad de predecir lo que puede ocurrir y
el deseo de inventar el mejor futuro posible. Porque, aunque el devenir no puede predecirse con exactitud, si podemos
imaginar nuestro maana preferido en Imaginar el Futuro. www.ciencia.vanguardia.es/ciencia/portada.
12
Referido a los procesos de coordinacin, acuerdos, compromisos producidos previamente entre los actores sociales
locales que son la base social y poltica de gestin del Gobierno Local.
13
MATUS, Carlos (1990): Poltica, Planificacin y Gobierno. ILPES / OPS. Caracas, Venezuela.
4.1.2 PRINCIPALES TENDENCIAS
a. Megatendencias
Internacionales
La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de megatendencias

determinadas por los cambios que a nivel mundial se producen en
los diversos mbitos de la actividad humana. Tales cambios
condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan, en
unos casos, oportunidades para el progreso de nuestro pas en las
esferas econmica, social y poltica, mientras que en otros casos
podran representar circunstancias poco favorables que debemos
enfrentar de la mejor manera posible para mantener el curso de
nuestro desarrollo. Las megatendencias de mayor gravitacin y a las
que se debe prestar especial atencin en el diseo de la poltica de
desarrollo son:
La
globalizacin
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el

proceso por el cual la creciente comunicacin e interdependencia entre
los distintos pases del mundo tiende a unificar economas, sociedades
y culturas a travs de una multiplicidad de transformaciones sociales,
econmicas y polticas que les otorgan una naturaleza global. As, los
procesos de produccin y los movimientos de capital se configuran a
escala planetaria, las empresas transnacionales adquieren mayor
poder que los Estados y los gobiernos van perdiendo autonoma para
decidir sus polticas nacionales. Como consecuencia de la globalizacin,
se produjo en la ltima dcada una expansin sin precedentes del
comercio mundial, solo detenida de manera transitoria por el
desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que rpidamente se
traslad hacia el sector real de las principales economas nacionales.
Dicha expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la
economa peruana, cuyas exportaciones y crecimiento econmico
alcanzaron niveles elevados en comparacin con las dcadas anteriores.
En este contexto, una caracterstica de la fase actual de la

globalizacin es la tendencia a la generalizacin de los acuerdos de
integracin bajo diversas modalidades, desde una simple concesin
unilateral de preferencias, como el ATPDEA, hasta el establecimiento
de reas de libre comercio y la conformacin de mercados comunes. En
esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos comerciales que el
Per promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC), que abrirn
importantes oportunidades para los negocios de exportacin de nuestro
pas.
Por esta razn se recomienda, durante la recuperacin, desarrollar la

logstica y la infraestructura para la competitividad internacional
mediante la promocin de los mercados internos y regionales, el
fomento de la creacin de empleos productivos y la innovacin de
tecnologas orientadas a lograr el mayor valor agregado y
sofisticacin de las exportaciones.
La democracia
global
La democracia concebida como la convivencia social en la que todos sus

miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen
de acuerdo con mecanismos contractuales, se ha visto favorecida a
travs del esfuerzo de instituciones internacionales y el Estado en pos
del fortalecimiento de la democracia, la consolidacin del Estado de
derecho y la mayor participacin de la sociedad civil.
En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte de la
globalizacin, sobre todo desde la fundacin de las Naciones Unidas y
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Asimismo, los
sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y ambientales han forjado una legislacin
supranacional que cuenta con instancias sancionadoras de alcance
internacional. Sin embargo, a pesar de estos avances en la mayora de
pases latinoamericanos que se reflejan en elecciones democrticas, con
prensa libre e independiente y libertades civiles, todava falta mucho por
hacer a nivel mundial.
Por otro lado, la democracia representativa ha alcanzado las

instituciones de autogobierno que expresan la soberana popular, y los
mecanismos de participacin ciudadana han fortalecido la formacin y
la fiscalizacin de las decisiones pblicas. A pesar de ello, la regin
enfrenta retos que han llevado a una profunda insatisfaccin popular
con los lderes elegidos democrticamente. El crecimiento econmico
insuficiente, las profundas desigualdades y los sistemas jurdicos y
servicios sociales ineficientes han provocado el malestar popular
reflejado en conflictos sociales caracterizados por el desorden y la
violencia.
Las telecomunicaciones y la masificacin del uso de

internet
A lo largo de las ltimas dcadas, las telecomunicaciones en el mundo

han evolucionado favorablemente de manera notoria a travs de la
creacin de nuevas tecnologas con la finalidad de procesar,
transmitir y difundir conocimiento.
Entre los diversos medios de comunicacin que se han originado a raz

del desarrollo de nuevas tecnologas tenemos el telfono, la radio, los
satlites, las redes, el fax, la digitalizacin, la comunicacin mvil y el
uso masificado de internet. De todos ellos, internet se ha convertido
en la actualidad en uno de los medios ms utilizados por los agentes
econmicos por suponer una gran oportunidad de inversin, y no solo
aminorar costos econmicos y no econmicos, sino facilitar las
comunicaciones en tiempo real entre el sector pblico y el privado.
Tambin representa un abanico de opciones informativas que reduce la
asimetra de la informacin en las transacciones comerciales a nivel
nacional e internacional entre las empresas y los usuarios.
Se ha configurado un mundo en el que toda la ciudadana puede producir

las noticias ms variadas, comunicarse con otros sin barreras de
ningn tipo, y disear, creare innovar casi sin lmites. Internet es la
base para el desarrollo de grandes negocios como Google y e-Bay y
facilita las inversiones y el comercio internacional. El servicio de
internet se convertir en indispensable para la vida cotidiana y
cambiar la vida moderna al permitir hacer todo a travs de este
medio, como manejar el hogar, estudiar y realizar todo tipo de
transacciones. Con internet, las personas no tendrn que trasladarse a
un lugar de trabajo y podrn realizar sus labores desde sus casas, lo
cual diluir la distincin entre empresarios y trabajadores, promoviendo
el concepto de desterritorializacin. Asimismo, la educacin virtual
tender a sustituir a la educacin presencial, propiciando el
desarrollo de nuevas tecnologas y herramientas de aprendizaje
mucho ms efectivas que las tradicionales.
Sin embargo, el uso de internet puede ser perjudicial para la

sociedad, como el acceso a contenidos y materiales grficos no aptos
para menores de edad: sexo, violencia, drogas, hackeo de informacin,
entre otros.
El efecto ms interesante de esta megatendencia es su impacto en
la reduccin de las brechas de acceso a la informacin, incluso de los
sectores de bajos ingresos de los pases en vas de desarrollo. A
medida que esta tendencia se avance, se abrirn nuevas
oportunidades de negocios y de desarrollo para ms peruanos y
peruanas.
El surgimiento de nuevas potencias econmicas. El rpido ascenso de

algunos pases asiticos y latinoamericanos va a redefinir la distribucin
del poder en el mbito internacional. Destaca en este sentido el grupo
BRIC, acrnimo utilizado internacionalmente para referirse a Brasil,
Rusia, India y China, cuatro de las economas con mayor potencial en
el mediano y largo plazo. En la actualidad, el poder econmico de
China es una realidad, seguido de cerca, en trminos de desarrollo
tecnolgico e industrial, por la India. Ambas potencias emergentes se
alejan velozmente de la pobreza y se aproximan a las que fueron
superpotencias del siglo XX. Un poco atrs, Rusia y Brasil apuntan a ser
potencias si logran evitar nuevas crisis macroeconmicas. La crisis
econmica internacional reducir la hegemona de Estados Unidos y la
Unin Europea, situacin que permitir a las potencias emergentes
ganar un poder anteriormente inimaginable y traer como resultado
un mundo multipolar. Al Per, esta tendencia mundial le plantea el reto
de aprovechar la vecindad con Brasil y su acelerada expansin
econmica para desarrollar nuevas oportunidades econmicas y de
negocios. Para ello se requiere acercar nuestros mercados mediante la
interconexin vial y comercial, y buscar una alianza estratgica con
dicho pas.
En estas condiciones, el Per, en la medida en que pueda adscribirse

a una integracin de mayor complementariedad con las economas
latinoamericanas y deje atrs el modelo de integracin parcial y de
exaccin con las economas desarrolladas, ganar poder de negociacin
y mejores oportunidades para diversificar y transformar sus recursos
productivos.
El envejecimiento demogrfico y la migracin

internacional
La poblacin mundial crece y los pases desarrollados experimentan

una menor natalidad. Asimismo, estos se hacen ms visibles gracias a
la mundializacin de la informacin y ala profunda disparidad de ingresos
per cpita respecto de los pases en desarrollo, que alcanza a ser,
segn el Banco Mundial, entre 15 y 50 veces ms alta. Ello
indudablemente acelerar las tendencias migratorias desde los pases
pobres hacia los pases ricos, en desmedro del capital humano de los
primeros. Precisamente, los vaticinios de los futurlogos apuntan a que
en el 2030 los pases desarrollados pugnarn por atraer migrantes
para rejuvenecer su fuerza laboral. Esto significar el agotamiento
paulatino de las restricciones para la inmigracin, as como de las
manifestaciones violentas de racismo y xenofobia.
El envejecimiento de los pases ricos los obligar a atraer jvenes

profesionales y tcnicos altamente calificados a su fuerza laboral, con el
fin de satisfacer los requerimientos de mano de obra altamente
especializada, que ser cada vez ms escasa en dichos pases pese
al prolongamiento de la vida til de los trabajadores hasta los 75
aos. Ello incrementar la fuga de cerebros de los pases pobres,
obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e incentivos para
que permanezcan en sus lugares de origen.
En pases como el Per, con una creciente expansin del estrato de
personas en edad de trabajar, la limitada formacin tcnica y
profesional promedio de esta fuerza laboral restringir sus posibilidades
de realizacin profesional o laboral en los pases desarrollados, con el
riesgo de permanecer como desocupados crnicos.
Crecimiento de
megaciudades
El crecimiento de megaciudades (ms de diez millones de habitantes)

es un fenmeno que se ha acelerado, en especial en los pases en
vas de desarrollo, como parte de intensos procesos de urbanizacin y
migracin rural-urbana. Son consideradas motores de la economa
mundial por conectar de manera eficiente el flujo de productos,
personas, culturas y conocimientos. La concentracin de la poblacin,
sobre todo por la centralizacin espacial de las inversiones, tiene
inevitables consecuencias sociales, econmicas y culturales; en
particular, el incremento del crimen y la delincuencia, problemas mucho
ms agudos en los pases pobres. Entre las principales mega ciudades
destacan Tokio, Nueva York, Sel, Bombay, Delhi, Mxico, Sao Paulo,
Shangai, Los ngeles, Yakarta, El Cairo y Buenos Aires.
Las megaciudades tienen que afrontar determinados desafos para

alcanzar un desarrollo urbano sostenible, lo cual implica una mejor
gestin en cinco sectores crticos de infraestructura (transporte,
electricidad, agua y aguas residuales, salud, y proteccin y seguridad),
de forma que mejoren su capacidad para balancear la competitividad
con la calidad de vida y la sostenibilidad ambiental.
En el periodo del Plan, Lima tender a convertirse en una megaciudad,

lo que encarecer los costos de los servicios bsicos y nos enfrentar a
mayores problemas sociales. Se espera que el Plan permita que Lima
Metropolitana se convierta en una megaciudad equilibrada en
competitividad, medio ambiente y calidad de vida.
El cambio
climtico
El cambio climtico que viene experimentando el planeta, caracterizado

por los efectos del calentamiento global (alteracin de ciclos de
lluvias, mayor erosin de suelos, mayor incidencia de desastres
naturales, mayor escasez de agua, menor productividad agrcola,
inseguridad alimentaria, cambio en los ecosistemas que sustentan la
diversidad biolgica), es consecuencia del denominado efecto
invernadero causado por el considerable incremento de las emisiones
de diversos gases, principalmente el dixido de carbono(CO2)
proveniente sobre todo de la quema de combustibles fsiles. Los
gases de efecto invernadero se acumulan en la atmsfera y
ocasionan la elevacin de la temperatura media del planeta, la
prdida de glaciares en los polos y en las altas cumbres montaosas,
as como la modificacin del rgimen de lluvias.
Todos los pases van a sufrir los efectos del cambio climtico, pero los
ms vulnerables son los pases tropicales y sus poblaciones rurales. Se
considera que este fenmeno traer un cambio de paradigma y una
reduccin drstica del consumo de combustibles fsiles, hecho que
afectar tanto la poltica como la economa mundiales. El Per se ver
afectado, en particular por la menor disponibilidad de agua en la costa.
Este fenmeno viene siendo motivo de diversos estudios y acciones
conjuntas a nivel global en las diversas instancias, donde se le
monitorea y
se establecen estrategias globales y nacionales para el
acondicionamiento y mitigacin de sus efectos negativos.
Entre dichas instancias se encuentra la Comisin Nacional de Cambio

Climtico, presidida por el Ministerio del Ambiente (MINAM), orientada,
entre otros, al cumplimiento de los compromisos del pas ante la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el tema, adems de la
presencia del pas en el Panel Intergubernamental ad hoc.
Se estima que las alteraciones de los ecosistemas incidirn

negativamente en las condiciones de competitividad econmica de los
pases, afectando severamente a la poblacin asentada en las ciudades
costeras (dotacin de servicios de agua, alcantarillado y salubridad),
la productividad agrcola (principalmente la de rgimen de secano), la
produccin de alimentos de origen agrcola, la reservacin de la
biodiversidad y la generacin de energa hidroelctrica.
Estudios recientes estiman una incidencia creciente de los efectos

negativos del cambio climtico en el producto bruto interno (PBI). De
no adoptarse medidas contingentes, ello podra llegar a significar hasta
el 20% anual del mismo para el ao 2050, limitando seriamente las
metas de crecimiento sostenido del pas.
La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos

naturales. La conciencia mundial acerca de los impactos de las
actividades humanas sobre la biodiversidad y la naturaleza se
intensificar y aumentar el poder de los grupos ambientalistas,
situacin que limitar las decisiones nacionales de aprovechamiento de
los recursos naturales. Al mismo tiempo, la preferencia por los
productos orgnicos y naturales alimentos, medicamentos, calzado,
ropa, muebles, adornos, productos de tocador, asociados a una vida
ms sana y a una produccin ms limpia que no daa ni contamina
el medio ambiente, abrir nuevas oportunidades de negocios para
pases como el Per, caracterizados por su importante riqueza natural,
lo cual significar incursionar con marcado xito en los mercados,
impulsando adicionalmente la introduccin de otros bienes y servicios
propios. En el futuro, el consumo de productos orgnicos crecer de
manera sustantiva y formar parte de nuestra vida cotidiana, al punto
de sustituir casi totalmente los productos agropecuarios tradicionales.
Como parte de este proceso, tambin se ampliar la demanda de
actividades de ecoturismo, en las que nuestro pas tiene un gran
potencial.
El desarrollo biotecnolgico y la ingeniera

gentica
La biotecnologa, que consiste en la utilizacin de organismos vivos o

partes de estos para obtener o modificar productos, mejorar plantas
y animales o desarrollar microorganismos para objetivos especficos,
cambiar la vida tal como hoy la conocemos. Podr mejorarla
alimentacin (utilizable en los programas sociales vinculados al proceso
de erradicacin de la pobreza) y tener otros usos no alimentarios,
como la produccin de plsticos biodegradables, aceites vegetales y
biocombustibles. Tambin es til en la minera, la medicina, la
microbiologa, la farmacia, as como en el cuidado del medioambiente, a
travs de la biorremediacin, el reciclaje, el tratamiento de residuos y
la limpieza de lugares contaminados por actividades industriales.
En el futuro, gracias a la creacin de rganos artificiales, cada parte
del cuerpo podr ser sustituida, lo que aumentar las expectativas de
vida.
Asimismo, la ingeniera gentica ofrece la posibilidad de incrementar
significativamente el rendimiento de la produccin agrcola y la oferta
de alimentos, aunque tambin subsista por mucho tiempo la
resistencia de importantes grupos sociales al uso generalizado de
organismos vivos modificados, como en el caso de algunos
transgnicos que alteran negativamente el suelo y la vida natural o en
el de la creacin de la vida in vitro, que tiene an observaciones ticas.
Para desarrollar la biotecnologa y la ingeniera gentica en el Per

se requiere adecuar y mejorar la educacin en dichos nuevos campos
y sus especialidades, considerando la biodiversidad y las potencialidades
de las diversas regiones. Su uso por el Estado y la empresa privada
promover el desarrollo cientfico y la investigacin biotecnolgica con
aplicacin a diversas ramas productivas, como la minera, lo cual
contribuir a disminuirla contaminacin.
El desarrollo de la nanotecnologa y la
robtica
Manipular la materia a escala atmica ser la clave del siglo XXI y el

nuevo motor del crecimiento mundial. La materia manipulada a escala
tan minscula muestra fenmenos y propiedades totalmente
novedosos. Los cientficos utilizarn la nanotecnologa para crear
materiales, aparatos y sistemas poco costosos y con propiedades
nicas.
Esta tecnologa promete beneficios de todo tipo, desde aplicaciones

mdicas (biologa molecular, orgnulos, desarrollo de la memoria, la
lgica, cardioterapias, cuidados sanitarios, enfermedades genticas)
hasta soluciones ms eficientes a problemas ambientales y de otras
reas (en la energtica: energa nuclear, o nuevas formas de
almacenar energa o fuentes menos contaminantes y ms eficientes).
Se trata de tcnicas que revolucionarn la forma de vida en todos los
mbitos.
El desarrollo de nuevos productos y procesos y la penetracin en

nuevos mercados exigen grandes inversiones, indispensables en el
desarrollo de la nanotecnologa. Las iniciativas pblicas han permitido el
despegue de esta tecnologa y el sector privado est tomando un
protagonismo creciente en la fase de aplicaciones.
b. Tendencias
Nacionales
Creciente valoracin del medio ambiente, acuerdos globales y

normatividad asociada, con implicancias en gestin de proyectos y
empresas.
Crecimiento de la conciencia ecolgica nacional y de expectativas de

los pueblos por su aprovechamiento particularmente en circuitos
tursticos
Junto a la tendencia de mayor cobertura de los servicios de salud,

es creciente la preocupacin por los aspectos vinculados a la calidad
y la interculturalidad.
Los problemas de la salud en el Per tiene nfasis en lo materno

infantil y peri natal. La Sierra Peruana tiene la ms alta tasa de
mortalidad materna de Amrica del Sur por eso es probable que sea
la prioridad en los prximos aos.
Ms all de los servicios bsicos en red tender a afirmarse los
sistemas de autoproteccin basados en promotores locales y
enfoques preventivos.
Ampliacin de los sistemas de seguros escolar y materno, cubriendo

a estratos en actividades informales y de MYPES.
Se ampliaran la atencin de los hospitales en sus requerimientos

de equipamiento e infraestructura mdica como parte de los
procesos de la descentralizacin y la definicin de roles
complementarios en la red.
Afirmacin de estrategias de gestin local de la salud, tipo CLAS.
La tendencia es especializar la red de atencin primaria y seguir

diferenciando los roles en los diferentes niveles de atencin.
Mejoramiento gradual de la cobertura educativa y evidencias

crecientes sobre las limitaciones en su calidad.
Los avances en la tecnologa y la flexibilidad en los sistemas,

posibilitar la incursin creciente a las redes de informacin y
conocimientos. Este acceso ser altamente diferenciado segn
grupos sociales, espacios urbanos rurales y por etnicidad. Las
brechas pueden verse ahondadas.
La calidad de educacin bsica mejorar lentamente, por la mayor

profesionalizacin de los docentes, la calidad de materiales
educativos, el acceso de profesores y nios a Internet y el enfoque
constructivista. Existe una nueva voluntad poltica nacional orientada
a abordarla con prioridad.
En los ltimos aos vienen proliferando las universidades y centros

superiores, sin cuidado de su calidad. El nexo del sistema
educativo superior con sus realidades y desafos regionales es dbil.
Los nios y jvenes ingresarn crecientemente al Internet

particularmente en las ciudades. Ello generar una brecha de
aprendizaje respecto de sus profesores.
Los medios de comunicacin e Internet favorecern los estudios a

distancia y las aspiraciones de especializacin de los profesionales.
Las universidades y centros superiores que establecen alianzas

estratgicas con universidades de Lima o el exterior, tendern a
afirmar su presencia.
Tendencia a la revalorizacin de la diversidad cultural del pas,

buscando reconocer sus aportes al desarrollo.
La afirmacin de lo local como espacio de gestin del desarrollo
participativo, posibilitar mayor protagonismo de los grupos tnicos
en la formulacin de planes, y priorizacin de proyectos.
Tendencia a asumir los desafos de la interculturalidad,

particularmente en los sistemas educativos y de la salud.
Creciente reconocimiento del rol de la mujer y espacios para su

participacin en las esperas sociales, polticas e institucionales.
La juventud desarrollar creciente actitud crtica y propositiva frente
a crisis nacional. Su rol en la poltica ser mayor.
Tendencia a la conformacin conglomerados micro empresariales en

Lima y algunas ciudades intermedias. Las reas principales que
tienden a articularse se ubican en las confecciones, el calzado, los
muebles y la carpintera metlica.
Bsqueda de mercados dirigidos para potenciar las MYPES como el

abastecimiento estatal y los bienes, servicios e insumos requeridos por
las medianas y grandes empresas.
El turismo se constituir en un importante factor de la

descentralizacin econmica.
Bsqueda de nuevas relaciones ambientales, sociales y de

complementariedad entre inversiones mineras y entornos locales.
Creciente demanda de productos orgnicos, plantas aromticas y

medicinales y tintes naturales. Este tipo de produccin, tienen
ventanas de oportunidad los espacios andinos y selvticos de mayor
pobreza.
La costa tiende a la especializacin en agro exportacin.
Estancamiento o crecimiento ligero de la demanda de papa en la

costa por los costos accesibles y el crecimiento del consumo de
los cereales, principalmente trigo y arroz.
Incremento de la productividad de la papa en la costa por la utilizacin

de semillas de mayor productividad.
Incremento del consumo de alimentos con papas fritas.
Indicios de recuperacin de germoplasma y crecimiento relativo

del mercado para la papa nativa.
Fortalecimiento del rol de cra y recra de vacunos en la sierra.
Concentracin de la actividad de engorde y produccin lechera en la

periferia de Lima.
Incursin de amplias zonas de la sierra en la recuperacin y mejora

de su actividad ganadera.
Tendencia creciente de la demanda de carne vacuno en los sectores

medios y altos de Lima. Su calidad y sistemas de venta sern
exigencias crecientes.
Potenciacin del turismo receptivo y nacional, principalmente de

naturaleza y cultural, costumbrista y de descanso. Su demanda se
sostiene, en gran medida, en la clase media limea. Es sensible a
cualquier manifestacin de riesgo.
El turismo cultural- costumbrista y de descanso crecer hacia el

mediano plazo a niveles mayores que otras actividades econmicas
del pas. Se tornar en necesidad frente a las tensiones de la vida
metropolitana.
Se dinamizarn algunos circuitos; siendo el principal el del corredor Wari
Chanka Inka, que representa la primera etapa del circuito
mayor que busca articular las dos grandes biosferas de reserva
natural del Per, como es el de Paracas y El Man. Los espacios que
se articulen a l tendrn mayores oportunidades para beneficiarse.
La demanda de turismo recreativo y de descanso tiene como

principales destinos al Callejn de Huaylas y complementariamente
a los valles de la selva central.
A los tradicionales servicios tursticos (hoteles, restaurantes, entre

otros complementarios) se sumarn otros ms pequeos y de
campo, ms directamente vinculados a las localidades y familias
rurales.
Fortalecimiento del rol de Lima como centro de operaciones y

destino turstico, al constituirse en el aeropuerto de enlace hacia
las capitales de Amrica del Sur.
Tendencia a la ampliacin de las redes de produccin y

comercializacin de la artesana principalmente de origen andino,
seguidos por los de la costa y selva. Refleja la diversidad cultural y
el potencial artstico del pas.
Notorio proceso de mejora en la calidad: variedad, diseos, acabados.

Bsqueda de acceso a las exigencias del mercado nacional e
internacional.
Lima tiende a afirmarse como zona de produccin y como mercado.

Potencial competitivo tambin en Cusco, Ayacucho, Huancayo y Piura.
El turismo dinamiza el desarrollo artesanal. La clase media limea

demanda principalmente artesana utilitaria, artstica y tradicional,
mientras que el turismo extranjero demanda artesana de recuerdo
y utilitario.
El dinamismo de las actividades econmicas, como soporte de la

generacin de empleos e ingresos, tiene en los mercados a su
factor base. Su crecimiento sostenido deriva en gran medida de la
capacidad de retroalimentar sus procesos.
En el Per, dada su dbil integracin espacial y econmica, la

dinamizacin de estos mercados, depende en gran medida de la
calidad del sistema vial y dada su estructura centralista depende
en gran medida del mercado concentrado en Lima Metropolitana. El
desarrollo de las regiones y localidades requiere aprovechar dicho
mercado para crecer y retroalimentar sus propios procesos. El
desarrollo regional es tambin el desarrollo de sus mercados.
Surgimiento de una nueva clase media en Lima ligada en 2

sectores: microempresarios exitosos (aproximadamente 200 mil
familias), son migrantes andinos emprendedores y son el soporte
dinmico de cadenas comerciales que tienden a extenderse y
profesionales y empresas de servicios (aproximadamente 100 mil
familias) que estn vinculadas a los estudios, la informacin y los
conocimientos.
En la medida en que el pas se descentralice; dinamizando sus
ciudades intermedias, potenciando sus roles competitivos,
mejorando su articulacin interna, y su complementariedad en
los corredores de
desarrollo y las macroregiones, el mercado regional tendera a crecer
y sostenerse.
Es probable que la red vial del pas siga expandindose aunque

ms lentamente que en los ltimos 6 aos principalmente en los
que se refiere a caminos rurales y algunas carreteras de
importancia estratgica.
Fortalecimiento de los puertos para el comercio internacional: En el

Per la tendencia es afirmar en el norte, centro y sur.
La red vial tender a unir la selva con la costa, irradiando hacia Lima.
El objetivo es acercarse al gran mercado reduciendo costos de
friccin, que tienden a ser determinantes.
Un corredor econmico comercial que se viene afirmando es la de

Ayacucho VRAE, por su potencial de 400 mil hectreas con
aptitud productiva y su conexin con la Selva Central.
Tendencia a la priorizacin y extensin de las vas locales y rurales

como estrategia para articularse a los ejes viales que aproximan a
los mercados.
El precio del petrleo probablemente seguir inestable. El uso del

gas tiene limitaciones.
La generacin de energa elctrica se dar en la costa cerca de los

grandes mercados (Pisco o Lima).
La produccin del gas de Camisea no tiene impacto especfico en la

regin.
En el mediano plazo puede contribuir a la reconversin del sistema

energtico regional facilitando el consumo familiar, pblico, como
empresarial.
La tendencia es la alta competitividad del mercado de las

telecomunicaciones los cuales tienden a abrirse.
La telefona celular ser predominante sobre la telefona fija, los

costos tienden a bajar y el uso de Internet en telfonos celulares
alcanzar precios relativamente accesibles.
La cobertura de la telefona celular tienden a alcanzar a la mayora

de capitales provinciales y distritales.
Tendencia a superar la tradicional ruptura y desencuentros entre

instituciones estatales y ONGs, en las tareas de promocin del
desarrollo. La cooperacin internacional acta como factor catalizador.
Revaloracin del rol de los actores sociales en la gestin del desarrollo

y definicin de roles de acompaamiento, facilitacin de procesos
de desarrollo de capacidades locales para las instituciones.
Se afirma la tendencia de los gobiernos locales,, las instituciones

pblicas y privadas, la cooperacin y los actores sociales por trabajar
en base a visiones compartidas y esfuerzos complementarios.
Se viene transitando desde una tradicional estrategia por proyectos
y programas hacia una estrategia de accin compartida en los
espacios locales.
Afirmacin de los gobiernos locales como actores estratgicos en

la promocin del desarrollo y la descentralizacin.
Mayor claridad y esfuerzos sobre la necesidad de desarrollar

capacidades de gestin, tanto en el sector pblico como no estatal.
La sociedad peruana es ms sensible a los malos manejos

institucionales, busca resultados y transparencia.
c. Tendencias Regionales
Junn vive un proceso de desarrollo basado en la agricultura del Valle

de Mantaro, de la Selva La Merced y Oxapampa y mejorar las
condiciones de desarrollo dentro del proceso de descentralizacin.
Revalorizacin de la importancia de acceder a diversidad de pisos

ecolgicos en las provincias, como base para impulsar produccin
rentable.
Inters de las poblaciones por aprovechar el potencial turstico de

sus espacios naturales.
Altas expectativas y pocas oportunidades para los jvenes,

determinan que se constituya en un estrato crtico que demanda
prioridad.
Extensin de las coberturas en los servicios de educacin y salud,

creciente demanda de calidad e interculturalidad.
Mayor focalizacin en intervenciones estratgicas. educacin y

salud de la madre y nio, educacin de las nias, trabajo con los
jvenes.
Nuevas relaciones de interaccin entre lo urbano y lo rural,

fortaleciendo el crecimiento y rol de las ciudades y centros poblados.
Creciente inters de los espacios distritales, comunidades y centros

poblados menores, por articularse a los ejes viales troncales. En
las perspectivas de incorporarse al mercado en condiciones
rentables, superando las limitaciones de la intermediacin tradicional.
El mayor flujo turstico pone en evidencia las limitaciones de los

servicios, de la cultura local y de los circuitos activos.
Mejora en los diseos y acabados en la artesana tradicional.

Experiencias valiosas de exportacin.
Reconstruccin de los activos de la familias: diversificacin de fuentes

y oportunidades de negocios desde las nuevas relaciones urbano
rurales.
Creciente conciencia regional sobre la importancia de los cultivos

andinos con potencial de mercado nacional e internacional.
Revalorizacin de los procesos de transformacin agroindustrial
rural; vinculndolos al abastecimiento de los programas de
complemento
nutricional, conducidos desde instancias pblicas, privadas y
particularmente por los gobiernos locales. Posibilita mercado
inmediato y estabilizacin de precios para retroalimentar los
circuitos productivos locales.
Experiencias de generacin de empresas de familias ampliadas;

formales y buscando nichos de mercados.
Consolidacin del corredor econmico del Valle del Mantaro.
Reconstitucin y renovacin del capital social: afirmacin de la

dialctica que articula los intereses familiares con los comunales.
Surgimiento de nuevos liderazgos jvenes y con voluntad de

trabajo., concertado, en la conduccin de los gobiernos locales.
Recomposicin del tejido social y de poder desde las poblaciones

andinas tradicionalmente excluidas.
Proceso de resistencia y repoblamiento que contribuyen a promover

el nucleamiento de las poblaciones anteriormente dispersas.
Facilitar su acceso a servicios bsicos.
Nueva presencia de las mujeres con organizacin, liderazgo y

legitimidad en la lucha por la sobrevivencia. Parte de ellas buscan
transitar hacia actitudes prcticas emprendedoras. Los bancos
comunales y las MYPES son parte de su expresin.
Creciente inters de los actores institucionales ms avanzados, por

buscar socios y complementariedad de esfuerzos para elevar la
eficacia de sus intervenciones. .
Limitada presencia y desfase en visiones, desarrollo cientfico y

tecnolgico, formacin de capacidades humanas en la universidad
regional, respecto de los retos y oportunidades planteados en el
escenario.
Revitalizacin de gobiernos locales y experiencias aisladas pero

valiosas de concertacin.
Conciencia creciente en la poblacin respecto de la convivencia de la

concertacin interinstitucional y la mejora de resultados.
Los gobiernos locales tienden a modernizarse, planificando en

forma participativa el desarrollo de sus distritos y provincias.
d. Tendencias Locales
Inters de las autoridades y de la poblacin por aprovechar el

potencial turstico existente y la consolidacin de la actividad
artesanal en platera.
Pocas oportunidades para los jvenes determina que se constituya

en un estrato crtico que demanda prioridad.
Extensin de las coberturas en los servicios de educacin y salud,

creciente demanda de calidad e interculturalidad.
Mayor focalizacin en intervenciones estratgicas: educacin y
salud de la madre y el nio, educacin de las nias
intensificacin de los programas de alfabetizacin, trabajo para los
jvenes.
Importancia al turismo cultural costumbrista y de descanso, mayor

flujo de turismo pone en evidencia las limitaciones de los servicios en
general.
Creciente conciencia local sobre la importancia de los cultivos

mejorados como el maz.
Mejoramiento y ampliacin de sistemas de riego y uso intensivo para

la produccin en los terrenos actualmente de secano o temporales.
Surgimiento de nuevos lderes jvenes con amplia voluntad de

trabajo concertado en la condicin de los gobiernos municipales.
Mayor presencia de las mujeres con sus organizaciones, liderazgo y

legitimidad en la lucha por la sobrevivencia.
El gobierno local de San Jernimo de Tunan, tiende a modernizarse,

planificando en forma participativa el desarrollo del distrito en
forma integral.
Articulacin de los programas presupuestales estratgicos en los

procesos del presupuesto participativo.
4.1.3 CONSTRUCCION DE LA VISION DE DESARROLLO
a. El Escenario Deseable
San Jernimo distrito turstico, artesanal, folklrico y productor de

maz con semillas mejoradas, con gastronoma peculiar.
Procesamiento del maz.
Pobladores educados y sin analfabetos.
Comercio interconectado al mercado regional y nacional.
Actividad agropecuaria orgnica.
Productor agrcola diversificado y familias que conducen biohuertos.
Se ha incrementado significativamente los sembros bajo el
sistema de riego tecnificado.
San Jernimo de Tunan con crecimiento urbano ordenado con vas y
calles que facilitan la comodidad de los pobladores.
Gobierno Local y organizaciones de productores trabajan
concertadamente mediante planes de trabajo y de desarrollo
distrital.
Crecimiento sostenido de la poblacin, especialmente jvenes.
Disminucin de la desnutricin de los nios.
Sistema de saneamiento bsico instalado y funcionando en
forma ptima.
Lder en artesana en platera, orfebrera y filigrana.
b. El Escenario Probable
Pobladores con una cultura asistencialista.

Persistencia de la descoordinacin entre autoridades locales y
lderes de las organizaciones de base.
Produccin local del maz sin valor agregado.
Cambio climtico perjudica a la produccin agropecuaria.
Mayor contaminacin del canal de CIMIRM.
Descuido de los recursos naturales, especialmente las
especies forestales.
Mayor nmero de estudiantes que se van a la capital provincial
en busca de mejor servicio educativo.
Incremento de las enfermedades en los pobladores.
Autoridades locales que no asumen propuestas de desarrollo
integral del distrito.
Incremento de la poblacin distrital por el efecto del
fenmeno migratorio.
c. El Escenario de Potencialidades
Recursos naturales que necesitan aprovecharse mediante

actividades tursticas, la riqueza arqueolgica.
Los restos arqueolgicos de Unish Koto.
Produccin de maz choclo y maz amilceo.
Organizaciones de residentes en los distintos lugares del pas
atentos a la problemtica del distrito.
Terrenos agrcolas frtiles.
Feria semanal de productos de pan llevar.
Ferias artesanal dos veces al ao, semana santa y fiestas patrias.
Jvenes y mujeres organizados.
Expresiones culturales y folklricas reconocidas a nivel
regional y nacional como la danza de los Avelinos.
Sistema de servicio elctrico domiciliario, alumbrado pblico y
para talleres.
Docentes e infraestructura educativa en los tres niveles educativos.
Vas asfaltadas que une el distrito con la provincia de Huancayo
la capital de la regin Junn y la ciudad de Lima, capital de la
Repblica.
Presencia de lneas de transporte pblico local e interprovincial.
Existencia de canteras de agregados.
Existencia de planta de asfalto.
Terrenos aptos para reforestacin.
d. El Escenario Posible
Pobladores mejoran su autoestima y valoran sus recursos

productivos locales.
Mejora del servicio educativo con infraestructura, equipamiento
y docentes de alta calidad.
Pobladores asisten al Centro de Salud.
Agricultores diversifican sus cultivos y crianzas, comercializando
sus productos con valor agregado.
Distrito con significativa oferta turstica mediante sus, restos
arqueolgicos de Unish Koto, turismo cultual, artesanal y
costumbrista.
Diversas organizaciones pblicas y privadas actan en el
distrito mediante convenios de cooperacin con los actores locales.
Consolidacin de la asociacin y de los gremios de artesanos
en platera, orfebrera y filigrana.
e. Las Ideas Fuerza de la Visin de Futuro
Pobladores afirman confianzas en sus propias capacidades

Agricultores mejoran la produccin y productividad de sus cultivos.
Actividades agropecuarias con importantes sistemas de
riego tecnificado.
Pobladores administran sostenidamente el territorio y medio
ambiente del distrito
Actores locales asumen roles y responsabilidades compartidas en
la gestin del desarrollo distrital.
4.1.4 VISIN DE DESARROLLO
San Jernimo de Tunan, distrito competitivo, agro

exportador, eco turstico, lder artesanal en
orfebrera, joyera y filigrana en oro y plata; cuenta
con servicios adecuados de salud, educacin,
saneamiento bsico y recreacin; ordenado e
integrado que conserva su medio ambiente,
producto de una gestin local democrtica,
participativa e inclusiva.
4.1.5 SIGNIFICADO DE LA VISIN DE DESARROLLO
La visin de desarrollo construida, presenta a los actores locales del

distrito el rumbo del desarrollo ayudando a identificar sus objetivos
estratgicos y especficos. Asimismo, es un elemento de cohesin
social que produce mayor sinergias en todas las dimensiones del
desarrollo distrital. De igual modo se convierte en una muestra de
identidad local rescatando y potenciando al futuro.
4.2 ANLISIS ESTRATGICO
4.2.1ANLISIS FODA
Para el anlisis estratgico de la Visin de Futuro, hemos partido de

la identificacin participativa de las caractersticas del interno
(Fortalezas y Debilidades) y del entorno (Oportunidades y Amenazas)
existentes en el distrito. El anlisis FODA ayuda a conocer la relacin
entre las fortalezas y las oportunidades: cuando tenemos fortalezas
podemos aprovechar las oportunidades. Tambin hay una relacin
entre fortalezas y amenazas: las fortalezas sirven para neutralizar las
amenazas. Tambin existe una relacin entre debilidades y amenazas:
las debilidades son ventanas abiertas por donde se introducen las
amenazas e impiden el aprovechamiento de las oportunidades14.
El anlisis estratgico se realiza en base al mtodo conocido como

FODA cuyo propsito es definir las acciones estratgicas, base de los
objetivos estratgicos. Este anlisis se realiza identificando
participativamente el interno (fortalezas y debilidades) y el entorno
(oportunidades y amenazas).
14
TALLER DE ADIESTRAMIENTO PARA ALCALDES CAMPESINOS (1999): Tejiendo Nuestra Democracia. Lima,
Per.
Las oportunidades son situaciones externas, no generadas por
nosotros ni nuestro objeto de planificacin, que pueden ser
aprovechadas para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo
Concertado.
Las amenazas son factores externos, no generados por nosotros ni

por nuestro objeto de planificacin que operan en contra de alcanzar
los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.
Las fortalezas son aquellas caractersticas desarrolladas por nosotros o

nuestro objeto de planificacin y sus habitantes que le sirven para el
logro de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.
Las debilidades son aquellas caractersticas de nosotros o nuestro

objeto de planificacin posee y que hacen difcil o limitan el logro de los
objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.
El entorno es todo lo que se encuentra fuera de nuestro objetivo de

planificacin y sin embargo tiene influencia en l. El entorno no se
puede controlar. El interno es todo lo que se encuentra al interior de
nuestro objeto de planificacin. Es posible intervenir en el interno.
100
ANALISIS DEL INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
Contamos con Equipos de Deficiente infraestructura

Maquinaria Pesada de saneamiento bsico.
Desarrollo de Actividades Los recursos tursticos no
Artesanales en Orfebrera estn puesto en valor.
Productores de Maz variedad Escasa difusin y
San Jernimo promocin turstica.
Existencia de Recursos Poca participacin ciudadana
Tursticos (Restos Arqueolgicos Escasez de agua
Unish Koto) Deficiente implementacin y
Existencia de Canteras de equipamiento del Puesto de
Agregados Salud
Existencia de Organizaciones Contaminacin del botadero
Sociales Ciudadanos que radican en San
Existencia de I.E Tcnicos Jernimo de Tunan y sufragan en
(Nivel Secundaria) otros lugares
Existencia del Canal CIMIR Deficiente educacin en el
Existencia de Profesionales manejo de residuos slidos
Existencia de Terrenos Comunales Falta de asistencia tcnica
Existencia de Centro De Salud en agricultura
Existencia de PICED Inexistencia de un mercado
Existencia de Feria Semanal Local de abastos
Existencia de Seguridad Proliferacin de perros callejeros
Ciudadana Escasa implementacin de
Platos Tpicos: Pachamanca TICS en las I.E. del distrito
Calles polvorientas y barrosas
de acuerdo a la estacin
Falta de decisin poltica de
nuestras autoridades
Incapacidad de gestin de
nuestras autoridades
Falta de renovacin de cargos
(juez de paz)
Falta de talleres de actualizacin
y capacitacin
Falta de fiscalizacin a las
beneficiarias de los programas
sociales (PVL, comedor
municipal, Programa infantil
de
nutricin)
Existencia de problemas
sociales: delincuencia, pandillaje,
etc.
Deficiente iluminacin de
las calles del distrito
Ineficiente servicio de la polica
y serenazgo a la poblacin.
Mal servicio de las
vivanderas (higiene).
Falta control de pesos en
la expedicin de productos
Falta de servicio vehicular en el
distrito (rutas de transporte)
Falta de ordenamiento de
10
1
ANALISIS DEL ENTORNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Creciente demanda de nuevos Escaso apoyo y manipulacin
circuitos y actividades para el por parte de organizaciones
turismo costumbrista, pblicas y privadas (ONGs).
ecolgico y de aventura. Polticas proteccionistas
Incremento de la demanda de en desmedro de las
productos orgnicos y andinos iniciativas empresariales.
en el mercado nacional y de Menores oportunidades de
Exportacin. empleo.
Predominio de programas Intempestivos cambios en las
orientados al trabajo en polticas de gobierno generan
mbitos rurales con nfasis en incertidumbre.
el desarrollo productivo Migracin generalizada del
social. campo a la ciudad, que se lleva
Apoyo crediticio y oferta consigo al recurso humano
financiera de potencial: jvenes y lderes.
instituciones estatales y Mercados competitivos para
ONGs. venta de Productos.
Existencia de programas Corrupcin generalizada en la
de alfabetizacin. administracin pblica.
Existencia de instituciones Problemas limtrofes.
en formacin de lderes.
Proceso de descentralizacin Crisis Internacional.
del Pas.
Existencia de las tecnologas
de comunicacin TICS.
Proyectos de nacionales,
regionales orientados a la
reforestacin en respuesta
al cambio climtico.
Existencia de programas
para mejorar la calidad
educativa.
Existencia de instituciones de
fortalecimiento de capacidades
a las OSB.
Sector salud est ampliando
su cobertura de seguro de
4.2.2 ACCIONES ESTRATGICAS
Las acciones estratgicas son resultados del anlisis de relaciones

(cruces FO, FA, DO, DA) considerando que el xito implica la relacin
fortalezas oportunidades, mientras que el fracaso est dado por la
relacin debilidades amenazas.
Las acciones estratgicas elaboradas a partir de la identificacin

participativa de los componentes FODA, organizados de acuerdo a
temticas similares, nos lleva al planteamiento de las Acciones
Estratgicos.
Emprendimiento de la tarea educativa de acuerdo a la realidad local,

los recursos tcnico pedaggicos existentes, los recursos naturales e
histricos.
Promocin del servicio de salud a partir de la familia, la comunidad y
la oferta pblica existente.
Promocin del ejercicio de los derechos y deberes integrales de la
poblacin en el marco de los dispositivos legales nacionales e
internacionales.
Generacin de prcticas y tecnologas agropecuarias de acuerdo a las
experiencias locales, los requerimientos de los mercados y la oferta
de organismos externos.
Administracin eficiente e eficaz de los recursos naturales como el
agua, el suelo, la biodiversidad que genere beneficios ambientales
y econmicos a los pobladores.
Promocin de la produccin local aprovechando los mercados regional
y nacional.
Concertacin de actores locales en la gestin del desarrollo integral
del distrito.
Fortalecimiento de las capacidades de organizacin y gestin de
las organizaciones locales.
4.3 LINEAS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
LINEAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

ESTRATEGICAS 1. Competitividad en la produccin y
LE transformacin agropecuaria articulado a las
1: cadenas productivas.
Distrito competitivo, 2. Consolidar los servicios eco tursticos.
agro exportador, eco 3. Innovar e Incrementar la productividad y
turstico, lder competitividad de las MYPES de comercio
artesanal en y artesanales en diferentes lneas.
4. Mejorar la calidad del servicio Educativo.
LE2: 5. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del
Distrito con servicio de Salud.
servicios 6. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del
adecuados de servicio de agua y desage en el distrito.
salud, 7. Implementar y ampliar los
educacin, servicios recreativos y culturales.
8. Articulacin vial y ordenamiento del territorio.
LE 9. Conservar y proteger los recursos naturales.
3: 10.Mejorar la gestin ambiental y de
Distrito ordenado e residuos slidos.
integrado que
LE 11. Fortalecer las capacidades de
4: las organizaciones sociales de
Distrito con una base.
gestin local 12. Consolidar los espacios de participacin
democrtica, y articulacin social institucional.
participativa e 13. Fortalecer la capacidad de gestin de
inclusiva. la municipalidad.
14. Lograr una adecuada seguridad ciudadana.
4.4 LINEAMIENTO ESTRATGICO
La propuesta programtica del Plan de Desarrollo Concertado 2011 2021

del distrito de San Jernimo de Tunan, busca una articulacin con los
objetivos de desarrollo de la provincia de Huancayo, la Regin Junn, la
visin nacional al 2021, las 31 polticas del acuerdo nacional, la visin
bicentenario Per al 2021 y los compromisos internacionales de los objetivos
del milenio.
Como se aprecia en el Grafico N 16, el plan se articula tanto al interno al
haber recogido las propuestas y expectativas de las poblaciones y
organizaciones locales como a los planes mayores de la sociedad global.
Grfico N 16
ARTICULACION DE LA VISION CON PLANES MAYORES
OBJETIVOS DEL MILENIO HACIA EL 2015

Reducir a la mitad la extrema pobreza.
Reducir a la mitad el nmero de personas que
padecen hambre.
Reducir la mortalidad de nios menores de 5 aos en
dos terceras partes.
Reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes.
Lograr que los nios y nias terminen un ciclo completo
de enseanza primaria.
Eliminar las desigualdades entre los gneros en la
enseanza primaria y secundaria.
Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del
VIH/SIDA.
Haber detenido y comenzado a reducir la incidencia del
paludismo y otras enfermedades infecciosas.
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las
polticas y los programas nacionales e invertir la prdida
VISION DE
de recursos del medio ambiente.
DESARROLLO Reducir a la mitad la proporcin de personas que carecen
AL 2021 de acceso sostenible a agua potable.
Haber mejorado considerablemente la vida de
habitantes de tugurios.
San Jernimo de
Tunan, distrito VISION NACIONAL PERU AL
competitivo, agro 2021
exportador, eco Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el
turstico, lder Estado de derecho y en la que todos los habitantes tienen
artesanal una alta calidad de vida e iguales oportunidades para
desarrollar su mximo potencial como seres humanos.
en orfebrera,
Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente,
joyera y
transparente, participativo y tico al servicio de la
filigrana en oro y ciudadana.
plata; cuenta con Nuestra economa es dinmica, diversificada, de alto nivel
servicios tecnolgico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y
adecuados de alta productividad del trabajo. El pas favorece la inversin
salud, privada y la innovacin, e invierte en educacin y
educacin, tecnologa para aprovechar competitivamente las
saneamiento bsico y oportunidades de la economa mundial. La pobreza y la
recreacin; pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos
ordenado e redistributivos para propiciar la equidad social, y los
integrado que VISION DE DESARROLLO REGIONAL DE JUNIN
conserva su medio AL 2015
ambiente, producto Junn integrado, cuenta con un mejor nivel de desarrollo
de una humano y una slida identidad regional, ha alcanzado la
gestin competitividad en productos agroindustriales, tursticos,
artesanales exportables; reconocido por su adecuado manejo
local
ambiental, con instituciones transparentes, eficientes
democrtica,
y
participativa e VISIN DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO
inclusiva. AL 2015
Provincia moderna, limpia, eco turstica artesanal con
circuitos y polticas de proteccin del medio ambiente, con
articulacin vial integral entre sus distritos, infraestructura
social eficiente en saneamiento, educacin, salud y
seguridad, integrada a las cadenas productivas
interregional con productos agro ecolgicos, industriales y
pecuarios, con crecimiento sostenible, impulsadora de
pequeas microempresas competitivas, reflejadas en el
fortalecimiento democrtico de las organizaciones e
instituciones con identidad cultural y propulsora de la
ARTICULACION DE LA VISION CON LAS POLITICAS DEL ACUERDO
NACIONAL
VISION DE DESARROLLO AL 2021
San Jernimo de Tunan, distrito competitivo, agro exportador, eco

turstico, lder artesanal en orfebrera, joyera y filigrana en oro y plata;
cuenta con servicios adecuados de salud, educacin, saneamiento bsico y
recreacin; ordenado e integrado que conserva su medio ambiente,
producto de una gestin local democrtica, participativa e inclusiva.
POLITICAS DEL ACUERDO NACIONAL15

1. Fortalecimiento del Rgimen Democrtico y del Estado de Derecho
2. Democratizacin de la Vida Poltica y Fortalecimiento del Sistema
de Partidos
3. Afirmacin de la Identidad Nacional
4. Institucionalizacin del Dilogo y la Concertacin
Democracia 5. Gobierno en Funcin de Objetivos con Planeamiento Estratgico.
y Estado de Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes
Derecho 6. Poltica Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integracin
7. Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la
Seguridad Ciudadana
8. Descentralizacin Poltica, Econmica y Administrativa para Propiciar
el Desarrollo Integral, Armnico y Sostenido del Per
9. Poltica de Seguridad Nacional
10. Reduccin de la Pobreza
11. Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin
12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y
Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte
Equidad y 13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
Justicia Social 14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin
16. Fortalecimiento de la Familia, Proteccin y Promocin de la Niez,
la Adolescencia y la Juventud
17. Afirmacin de la Economa Social de Mercado
18. Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de
la Actividad Econmica
19. Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental
20. Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Competitivid 21. Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
ad del pas 22. Poltica de Comercio Exterior para la Ampliacin de Mercados
con Reciprocidad
23. Poltica de Desarrollo Agrario Rural
24. Afirmacin de un Estado Eficiente y Transparente
25. Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a
la Democracia
26. Promocin de la tica y la Transparencia y Erradicacin de la Corrupcin,
el Lavado de Dinero, la Evasin Tributaria y el Contrabando en Todas sus
Formas.
Estado 27. Erradicacin de la Produccin, el Trfico y el Consumo Ilegal de Drogas
Eficiente, 28. Plena Vigencia de la Constitucin y de los Derechos Humanos y Acceso
Transparente y a la Justicia e Independencia Judicial
Descentralizaci 29. Acceso a la Informacin, Libertad de Expresin y Libertad de Prensa.
n 30. Eliminacin del terrorismo y reconciliacin nacional.
31. Sostenibilidad fiscal y reduccin de la deuda pblica.
15
El Acuerdo Nacional fue convocado por el Dr. Alejandro Toledo Manrique, Presidente Constitucional de la Repblica,
el 28 de Julio del 2001. Secretaria Tcnica del Acuerdo Nacional.
ARTICULACION DE LA VISION CON LOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS
2011
VISION DE DESARROLLO AL 2021

cuenta con servicios adecuados de salud, educacin, saneamiento bsico
y recreacin; ordenado e integrado que conserva su medio ambiente,
PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATEGICOS
1. Programa Articulado Nutricional.

2. Salud Materno Neonatal.
3. Logros de Aprendizaje al Finalizar el III Ciclo.
4. Acceso de la Poblacin a La Identidad.
5. Acceso a Servicios Sociales Bsicos y a Oportunidades de Mercado.
6. Acceso al agua Potable Disposicin Sanitaria de Excretas para
Poblaciones Rurales de 2.000 Habitantes o Menos.
7. Acceso y Uso a Servicios Pblicos Esenciales de Telecomunicaciones
en Poblaciones Rurales de Menos de 3,000 Habitantes.
8. Acceso a Energa en Localidades Rurales.
9. Gestin Ambiental Prioritaria.
10. Accidentes de Trnsito.
11. Seguridad Ciudadana.
12. Vigencia de los Derechos Humanos y Derechos Fundamentales.
13. Mejora de la Sanidad Agraria.
14.
15. Incremento de la
Incremento de la Productividad Rural
Productividad de lasde Los Pequeos Productores.
MYPES.
16. TBC-VIH/Sida.
17. Enfermedades Metaxenicas y Zoonosis
18. Enfermedades No Transmisibles.
19. Seguridad Alimentaria.
20. Gestin Integrada de los Recursos Naturales.
21. Reduccin de la Vulnerabilidad y atencin de Desastres.
22. Prevencin y Control del Cncer
4.5 PROGRAMACION DE LOS PROYECTOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
VISION DE DESARROLLO DISTRITAL AL 2021

LE1: Distrito competitivo, agro exportador, eco turstico, lder artesanal

en orfebrera, joyera y filigrana en oro y plata.
O.E.1Competitividad en la produccin y transformacin agropecuaria
articulado a las cadenas productivas.
LOCALIZA META ALIANZAS PLAZO
N NOMBRE DEL PROYECTO
CION UNID CANT ESTRATEGICAS CP MP LP
MDSJT y
Implementacin de proyectos pilotos Comunidad
01 SJT Km X
de agricultura orgnica Campesina,
productores
MDSJT, SENASA,
Proyecto de mejoramiento de
ONG y Comunidad
02 produccin del choclo y de SJT -- X X X
Campesina,
procesamiento del maz.
productores
MDSJT, DRAJ,
Programas de asistencia tcnica ONG y Comunidad
03 SJT -- X X X
para la produccin agrcola. Campesina,
productores
MDSJT, DRAJ,
Implementar sistemas de riego ONG y Comunidad
04 SJT -- X X X
tecnificado. Campesina,
productores.
MDSJT, DRAJ,
Conformacin de la Cooperativa de ONG y Comunidad
05 SJT -- X
productores de maz. Campesina,
productores
Implementar el vivero municipal y MDSJT, ONG,
06 produccin de humus y compost. SJT -- Comunidad, X
productores
Asistencia tcnica para la crianza de MDSJT, ONG,
07 animales vacuno SJT taller Comunidad, X
productores
Produccin de forrajes o pasto MDSJT, ONG,
08 mejorado. SJT taller Comunidad, X
productores
Realizar estudios de factibilidad de MDSJT, ONG,
09 la ganadera vacuno. SJT perfil Comunidad, X
productores
Proyectos productivos de animales MDSJT, ONG,
10 menores (cuyes, lombricultura) SJT perfil Comunidad, X
productores
O.E.2. Consolidar los servicios eco tursticos.
Formulacin del plan turstico MDSJT, MPH,
01 distrital SJT km pequeos X X
empresarios
Reorientar la zona residencial de MDSJT, MPH,
02 ALAPA. SJT -- pequeos X X
empresarios
Convertir atractivos tursticos en MDSJT, MPH,
03 productos tursticos. SJT -- pequeos X X X
empresarios
Proyecto de renovacin y
04 conservacin de techados de la SJT -- MDSJT, Propietarios X X
viviendas locales.
Programas de capacitacin MDSJT, MPH,
05 turstica. SJT -- pequeos X X X
empresarios
Tratamiento paisajstico alameda
06 SJT -- MDSJT, Propietarios X X X
carretera central.
Tratamiento paisajstico alameda
07 SJT -- MDSJT, Propietarios x x x
ferrocarril.
Construccin del mirador
MDSJT, MPH, GRJ,
Catalina Huanca con 6
08 SJT -- pequeos X X X
descansos. empresarios
Construccin del complejo

MDSJT, MPH, GRJ,
recreacional eco Turstico la
09 SJT -- pequeos X X X
Moyuna en el barrio Tambo empresarios
Anya.
Construccin del Boulevard Eco MDSJT, MPH, GRJ,
10 Turstico en el Barrio San SJT -- pequeos X X X
Cristbal. empresarios
Tratamiento Eco paisajstico de
11 la Alameda.(Camino hacia el SJT -- MDSJT, Propietarios X X X
cementerio)
Fomentar el Anillo Turstico MDSJT, MPH, GRJ,
12 Artesanal (Av. Arequipa, Calle SJT -- pequeos X X X
Huancayo, Av. Catalina Huanca) empresarios
O.E.3 Innovar e Incrementar la productividad y competitividad de las

MYPES de comercio y artesanales en diferentes lneas.
Implementacin de zona
Industrial
Construccin del mercado
de abastecimiento local
Fortaleciendo de la feria semanal MDSJT,
03 SJT -- Comerciantes X X X
local.
Realizar Estudio de mercado
MDSJT, MPH, GRJ,
para la comercializacin de
04 SJT Proy. pequeos X X
artesana en platera a nivel empresarios
nacional e internacional.
Programa de capacitacin,
MDSJT, MPH, GRJ,
asistencia tcnica, financiera e
05 SJT Taller pequeos X X X
informacin de mercado en empresarios
coordinacin con MINCETUR.
Implementacin de una unidad
Conve MDSJT, pequeos
06 de instruccin de artesana en SJT empresarios X X X
nio
platera de SENATI.
Reorganizar y fortalecer la
MDSJT, pequeos
07 asociacin de artesanos de SJT taller empresarios X
platera.
Implementacin de sistemas de
MDSJT, pequeos
08 publicidad y marketing de la SJT taller empresarios X
artesana en platera.
Construccin del paseo de MDSJT, pequeos
09 SJT -- empresarios X X
los artesanos.
Creacin del Instituto Municipal MDSJT, pequeos
10 SJT -- X X
de Turismo. empresarios

LE2: Distrito con servicios adecuados de salud, educacin,

saneamiento bsico y recreacin.
O.E.4. Mejorar la calidad del servicio educativo.
Implementacin de Equipos de
01 Cmputo, audio y video para las I.E. SJT -- MDSJT,APAFA X X X
del distrito.
Actualizar el plan curricular de
02 SJT -- MDSJT,APAFA X
acuerdo a la realidad local.
03 Elabora el Plan de Educativo Local- MDSJT,APAFA,D
SJT -- X X X
PEL OCENTES
Programas de capacitacin para MDSJT,APAFA,
04 SJT -- X X X
docentes de todas la I.E. del distrito. DOCENTES
Mejoramiento y ampliacin de la
05 SJT -- MDSJT,APAFA X X X
Infraestructura de las I.E. del Distrito
Construccin de 2 Aulas, saln de
06 Multiusos y SS.HH en la I.E. No.645 SJT -- MDSJT,APAFA X X X
Barrio la Esperanza.
Canalizacin de acequia del Frontis
de la I.E. No.645
Construccin de Loza Deportiva en
la I.E. Esteban Sanabria Maravi.
Construccin de cerco perimtrico MDSJT,APAFA,
09 SJT -- X X X
del PRONOEI Cielito Huando. DOCENTES
O.E.5. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de salud.
Adquisicin de terreno y
01 Construccin de Puesto de Salud SJT M2 MDSJT,CS X
Barrio Tambo Anya.
Equipamiento e Implementacin de
02 SJT -- MDSJT,CS X
laboratorio del Centro de Salud.
Implementacin de plan de
monitoreo para proceso de
03 SJT -- MDSJT,CS X X X
mejoramiento de la calidad de
servicio de salud.
Ampliacin e implementacin del
centro de salud.
Programas de capacitacin en salud
reproductiva.
Programa de atencin a las
personas con discapacidad.
Implementar el Plan nutricional y MDSJT,CS,APAF
07 SJT -- X
canasta de alimentos A, DOCENTES
Programas de capacitacin sobre
08 salud preventiva y nutricional SJT -- MDSJT,CS X X X
familiar.
Atencin integral en salud y MDSJT,CS,
09 SJT -- X X X
nutricin de los nios APAFAS
O.E.6 Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de agua y
desage en el distrito.
Culminacin del sistema de agua
01 potable de todo el distrito. SJT -- MDSJT,MV,OSB X
Implementacin de alcantarillado en
02 todo el distrito. SJT -- MDSJT,MV,OSB X
Alcantarillado en prolongacin
03 Huallaga y Lima. SJT -- MDSJT,MV,OSB X X X
Sistema de alcantarillado carretera
04 central. SJT -- MDSJT,MV,OSB X
Ampliacin del servicio de desage

05 SJT -- MDSJT,MV,OSB X X
Barrio Santa Rosa
Estudio, Captacin y conduccin de
aguas subterrneas Barrio Huando.
Ampliacin y Mejoramiento del
07 servicio de agua potable barrios SJT -- MDSJT,MV,OSB X X
Santa Cruz, Tambo Anya.
Mejoramiento y Ampliacin del
Reservorio Barrio 2 de Mayo.
Construccin de Pozo y Tanque
09 elevado de agua en la I.E. No. SJT -- MDSJT,APAFA X X
30243
Construccin de silos Barrio la
10 SJT -- MDSJT,OSB X X X
Esperanza.
Ampliacin de servicios de agua y
11 SJT -- MDSJT,OSB X X X
desage Pasaje Melchor Gonzales.
O.E.7 Implementar y ampliar los servicios recreativos y culturales.
Construccin del complejo deportivo
01 SJT -- MDSJT X
distrital.
Construccin del parque infantil
02 SJT -- MDSJT X
distrital.
Implementacin de la biblioteca
03 SJT -- MDSJT X
municipal
Creacin y funcionamiento del
04 centro de promocin de arte SJT -- MDSJT X
(teatro,
danza, pintura,del
Construccin literatura, etc)
Polideportivo
05 Ecolgico el RETAMAYO en el SJT -- MDSJT X X
Barrio Dos de Mayo.
Construccin del Local del Barrio
06 SJT -- MDSJT X
Santa Rosa.
Construccin de la Losa Deportiva
07 Multifuncional del Barrio La SJT -- MDSJT X X
Esperanza.
Enmallado de lozas Deportivas San
08 Roque-Catalina Huanca Barrio SJT -- MDSJT X
Huando.
Construccin de local del Barrio Dos
09 SJT -- MDSJT X
de Mayo.
10 Modernizacin del Centro Cvico. SJT -- MDSJT X X
Construccin II Etapa del Parque
11 SJT -- MDSJT X X X
Los Defensores.

LE3: Distrito ordenado e integrado que conserva su medio ambiente.

O.E.8 Articulacin vial y ordenamiento del territorio.
Programa integral de empedrado y MDSJT,OSB,
01 SJT -- X X X
asfalto de calles. VECINOS
02 Programa integral de veredas. SJT -- X
Elaboracin del Plan de desarrollo
03 Urbano con sentido restaurador y SJT -- MDSJT X
conservacionista.
Empedrado, Alineamiento y
04 Mejoramiento de va de acceso a la SJT -- MDSJT,APAFA X
I.E. No.645
Ampliacin y Mejoramiento de
Carretera San Jernimo de Tunan MDSJT,MPH,
05 SJT -- X X
(Restos Arqueolgicos de Unish GRJ
Koto)
Construccin de pontn Calle MDSJT,OSB,
06 SJT -- X X
Arequipa. VECINOS
Asfaltado desde la Av. 2 de mayo MDSJT,OSB,
07 SJT -- X X
hasta Catalina Huanca. VECINOS
Pavimentacin, empedrado de la
MDSJT,OSB,
08 calle Arequipa y Apurmac cuadra 1 SJT -- X X
VECINOS
y 2, construccin de un puente.
Reconstruccin de canal de
MDSJT,OSB,
09 desage y tratamiento Paisajstico SJT -- X X X
VECINOS
del Jr. Cajamarca.
Construccin de Sardineles,
delimitacin 2da planta mercado, Jr. MDSJT,OSB,
10 SJT -- X X
Huallaga, Arequipa. Arica C.6 y VECINOS
Huancayo C.10
Construccin de pontones Av.
MDSJT,OSB,
11 Cceres, Yachi y Canal CIMIR- SJT -- X X
VECINOS
Barrio Huando.
Mejoramiento de pistas y veredas
MDSJT,OSB,
12 del Jr. Lima, prolongacin Lima y SJT -- X X
VECINOS
Av.2 de mayo.
Culminacin del asfaltado de la Av. MDSJT,OSB,
13 SJT -- X X X
Catalina Huanca. VECINOS
Construccin de plazoleta cultural
14 SJT -- MDSJT X X
del Barrio Pumacusma.
Construccin de desage pluvial del
MDSJT,OSB,
15 Barrio Pumacusma-Av. Argentina- SJT -- X
VECINOS
Huallaga.
Tratamiento paisajstico y asfaltado
MDSJT,OSB,
16 de la Av. Bolivia Ferrocarril- SJT -- X X
VECINOS
Huallaga.
Tratamiento paisajstico de la Av. MDSJT,OSB,
17 SJT -- X X
La Alameda. VECINOS
Apertura de calles en todo el distrito. MDSJT,OSB,
18 SJT -- X X X
VECINOS
Construccin de vas alternas a la MDSJT,OSB,
19 SJT -- X X
Av. Catalina Huanca. VECINOS
Mejoramiento, Rehabilitacin y
MDSJT,OSB,
20 Pavimentado del Jr. Arequipa y SJT -- X X X
VECINOS
construccin de veredas.
Mejoramiento de carretera Yachi
MDSJT,OSB,
21 Barrio 2 de mayo, San Jernimo SJT -- x x x
VECINOS
Quichuay.
Mejoramiento de antiguo camino
MDSJT,OSB,
22 Los Incas prolongacin Junn SJT -- x x
VECINOS
Tambo Anya.
Mejoramiento puente centenario MDSJT,OSB,
23 SJT -- x x
Barrio Huando. VECINOS
24 Construccin de desage pluviales SJT -- MDSJT,OSB, x x
de Av. Argentina y Ferrocarril- VECINOS
Carretera Central.
Apertura de Calles y Avenidas
25 pendientes de acuerdo al Plan de SJT -- MDSJT x x x
Desarrollo Urbano.
Construccin de Puentes sobre el MDSJT,OSB,
26 SJT -- x x
Riachuelo Anya y Juanchulo. VECINOS
Demarcacin territorial con el distrito MDSJT,OSB,
27 SJT -- x x x
de San Pedro de Sao. VECINOS
Mejoramiento, Rehabilitacin y MDSJT,OSB,
28 SJT -- x x
Pavimentado del Jr.Amazonas. VECINOS
O.E.9 Conservar y proteger los recursos naturales.
LOCALIZAC META ALIANZAS PLAZO
ION UNID CANT ESTRATEGICAS CP MP LP
Programa de forestacin y
01 SJT -- MDSJT,GRJ X X X
reforestacin a nivel distrital
Forestacin y Reforestacin al
02 SJT -- MDSJT,GRJ X X X
borde de los caminos Agrcolas.
03 Elaborar el mapa de Riesgo SJT -- MDSJT,GRJ X X X
Elaborar el Plan de uso racional del
04 SJT -- MDSJT,GRJ,MA X X X
agua.
O.E.10 Mejorar la Gestin Ambiental y de residuos slidos.
Tratamiento de residuos slidos y
01 SJT -- MDSJ,VECINOS X
aguas servidas.
Campaa de sensibilizacin e
02 involucramiento de la poblacin en SJT -- MDSJ,VECINOS X X
el cuidado ambiental de la ciudad.
Canalizacin del desage pluvial Jr.
03 Uruguay-Carretera Central- SJT -- MDSJT X
Ferrocarril.
Canalizacin de acequia del Pasaje
04 Uruguay-tramo a la Carretera SJT -- MDSJT X
Central-Ferrocarril.
Construccin de planta de
05 SJT -- MDSJT,MPH X
tratamiento de residuos slidos

LE4: Distrito con una gestin local democrtica, participativa e inclusiva.

O.E.11Fortalecer las capacidades de las organizaciones sociales de base.
Programas de capacitacin en
fortalecimiento de capacidades para MDSJT, ONG,
01 SJT taller X X X
las organizaciones sociales de todo OSB
el distrito.
Fortalecer y promover
organizaciones de jvenes de MSJT, ONG,
02 SJT taller X X X
ambos sexos y mujeres OSB
emprendedoras.
Programas de capacitacin en
MDSJT,ONG,
03 Gestin pblica, Vigilancia SJT taller X X X
OSB
Ciudadana
Programa de capacitacin en
derechos humanos, ciudadana, MDSJT, ONG,
04 SJT taller X X X
participacin ciudadana y OSB
responsabilidad social.
O.E.12. Consolidar los espacios de participacin y articulacin social
Programas de fortalecimiento en
MSJT, ONG,
01 organizacin y administracin para SJT taller X X X
OSB
las OSB.
Programas de capacitacin de
MDSJT,ONG,
02 instrumentos de planificacin para SJT taller X X X
OSB
las OSB.
Programas de capacitacin en MDSJT, ONG,
03 SJT taller X X X
manejo de conflictos. OSB
Implementar un plan de MDSJT, ONG,
04 SJT --
participacin ciudadana. OSB
O.E.13. Fortalecer la capacidad de gestin de la municipalidad.
Elaboracin del plan de desarrollo
01 SJT -- MDSJT X
institucional.
Programa de capacitacin para
02 trabajadores y funcionarios de la SJT taller MDSJT X X X
municipalidad.
Implementacin de la oficina de
03 atencin a los usuarios y de SJT -- MDSJT X
informacin.
O.E.14. Lograr una adecuada seguridad ciudadana.
Fortalecer el plan de seguridad
MDSJT,PNP,
01 ciudadana con los Comits de SJT -- X X X
OSB
Seguridad Ciudadana.
Conformacin de los comits
MDSJT,PNP,
02 vecinales de seguridad ciudadana a SJT CSC X X X
OSB
nivel distrital.
Implementacin de un programa
integral (jurdico, psicolgico, de
03 proteccin y rehabilitacin) de SJT taller MDSJT,CS X X X
atencin de asuntos de violencia
familiar.
CORTO PLAZO (CP): 2011 2013 MEDIANO PLAZO (MP): 2013 2015 LARGO PLAZO (LP): 2015
2021
V.
ESTRATEGIA DE
IMPLEMENTACION
5.1 RECOMENDACIONES SOBRE LA VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN
5.1.1SOBRE LA VIABILIDAD
Viabilidad Poltica: Es sumamente importante que la gestin

16
municipal fortalezca la legitimidad social entendida esto como la
estrecha correspondencia con las expectativas de la sociedad civil
organizada. Los procesos participativos, las consultas, las
rendiciones de cuentas deben ser momentos de afirmacin del
estilo democrtico y de transparencia de la gestin local. El
fortalecimiento de estos estilos democrticos le permiten al Gobierno
Local, mejorar sus capacidades de negociacin poltica frente a los
agentes externos as como un capital humano y social, redes
sociales, cada vez ms comprometidos con el desarrollo integral del
distrito. Los instrumentos ms importantes en este sentido son los
acuerdos, los compromisos y el establecimiento de alianzas
estratgicas debidamente formalizados.
Viabilidad Programtica: El Plan de Desarrollo Concertado 2011

2021 del distrito de San Jernimo de Tunan ha sido formulado
logrando una adecuada coherencia entre los enfoques conceptuales,
el diagnstico, la propuesta programtica y los lineamientos de
polticas locales, en el marco de los objetivos mayores de nivel
provincial, regional, nacional y compromisos internacionales. El Plan
de Desarrollo es un compromiso asumido tanto por la Municipalidad
Distrital de Paca como por la sociedad civil organizada.
Viabilidad Administrativa y Financiera: La Municipalidad Distrital

de San Jernimo de Tunan cuenta con capacidades y experiencias
administrativas para contribuir a una gestin eficiente, eficaz y
oportuna y un Equipo Tcnico para lograr el compromiso de las
iniciativas privadas y pblicas con los objetivos propuestos. Es
deseable que la asignacin presupuestal de la inversin municipal
est estrechamente relacionado a la propuesta programtica del plan
de desarrollo.
5.1.2 SOBRE LA SOSTENIBILIDAD
Sostenibilidad Social: Los cambios deben ser valorados socialmente.

Resalta en este sentido la bsqueda del desarrollo con equidad de
gnero, generacin y tnica que favorece iguales oportunidades tanto
en hombres como mujeres, nios, jvenes y adultos, en todas las
reas de la vida cotidiana y social. Asimismo, esta sostenibilidad
social orienta la bsqueda de un desarrollo equitativo en todos los
grupos sociales, buscando que el conjunto de la sociedad goce de
los beneficios del desarrollo, evitando la polarizacin socio
econmica.
Sostenibilidad Institucional: El proceso consciente del desarrollo

distrital debe generar sinergias entre los actores locales y las
redes sociales diversos existentes. Entre los actores locales urbanos
y los actores locales rurales, buscando su complementariedad y
mutua responsabilidad en la toma de decisiones y en sus espacios de
concertacin.
Sostenibilidad Econmica: Los cambios en los procesos

productivos propuestos para el desarrollo distrital, deben traducir
una situacin
16
El logro del xito estratgico, la conquista de eficacia y de eficiencia, en suma, la viabilidad de la accin es funcin
de la adecuada gestin del contexto, de la capacidad de medir su grado de turbulencia, de definir lo favorable o
desfavorable del entorno con el objetivo de definir las metas y el modelo organizacional ms adecuado para
alcanzarlos.
econmica mejor en las poblaciones que la situacin previa; es
decir, que los riesgos econmicos en los que se incurre al adoptar el
cambio, deben ser menores a la situacin del inicio. Adems las
ventajas econmicas logradas, deben repetirse en cada ciclo
productivo.
Sostenibilidad Ecolgica: El proceso del desarrollo distrital no

debe hacerse a costa de la destruccin de los recursos naturales,
sus eco sistemas, ni sus resultados deben afectar adversamente la
salud de las personas.
Sostenibilidad Cultural: Los cambios introducidos deben contribuir

a enriquecer la cultura local, no a deteriorarla. El fortalecimiento
del rol distrital en la provincia, la regin y el pas y los procesos de
interculturalidad y el respeto a las expresiones culturales de las
minoras tnicas.
5.2 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN
5.2.1ESTRATEGIA DE CONCERTACION
A partir de la Visin de Futuro y los Objetivos Estratgicos se

establecen acuerdos y responsabilidades formalmente suscritas por los
diversos actores, internos como externos. El dilogo y las negociaciones
como herramientas centrales para el logro y formalizacin del
entendimiento.
5.2.2 ESTRATEGIA DE PARTICIPACION
Bsqueda permanente de que todos los actores, especialmente los

actores claves, accedan a las instancias respectivas para la toma de
decisiones. Dentro de ello se encuentran las rendiciones de cuentas,
las audiencias pblicas, los procesos del presupuesto participativo, los
comits de vigilancia y control ciudadano, los comits de obra, de
ejecucin, de operacin y mantenimiento de los proyectos.
5.2.3 ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
Es la estrategia de informacin y comunicacin permanente con el

objeto de mantener informado a la ciudadana sobre la marcha de la
gestin del plan de desarrollo. Para ello, el Gobierno Local debe contar
con un Plan de Comunicaciones en alianza con otras organizaciones
para lograr la motivacin y la internalizacin en la gestin del plan.
Esta estrategia tambin es hacia fuera, al entorno distrital, para que
agentes externos estn debidamente informados y sensibilizados sobre
el proceso de gestin del desarrollo.
5.2.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO
Ampliar las bases financieras del plan mediante alianzas y

cooperaciones con organizaciones externas e internas. Aqu es
sumamente importante el logro de alianzas con el sector privado, los
sectores pblicos, las organizaciones sociales, para el cofinanciamiento
de iniciativas de inversin en el marco del Plan de Desarrollo
Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan.
Por otro lado, es conveniente reajustar la inversin de acuerdo a las

Lneas Estratgicas del plan.
5.2.5 ESTRATEGIA DE SOCIALIZACION
Se trata de que el proceso, los contenidos logrados, la gestin y

resultados del plan se hagan permanentemente extensivos a toda la
sociedad distrital. Esto facilitar un mayor desempeo del sistema de
monitoreo y evaluacin del plan, desarrollando capacidades para una
permanente llegada a todos los actores del desarrollo tanto internos
como externos.
5.2.6 ESTRATEGIA DE EMPODERAMIENTO
La estrategia de empoderamiento es un instrumento de

democratizacin social y poltica en el distrito. Se trata de que los
sectores tradicionalmente excluidos, los jvenes y las mujeres hagan
suya la gestin del plan, orientados a recoger sus legtimas
aspiraciones.
5.2.7 ESTRATEGIA DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL
La margen izquierda de la carretera central es punto de encuentro

entre los distritos de San Jernimo de Tunan, San Pedro de Sao,
Quilcas, Hualhuas, San Agustn de Cajas y el distrito de Tambo con
problemas y potencialidades comunes de manera que implementar la
Mancomunidad Municipal le permite generar y ejecutar proyectos de
mayor escala as como acceso a fondos como el FONIPREL.
5.3 LINEAMIENTOS PARA EL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION
5.3.1MARCO CONCEPTUAL
El monitoreo y evaluacin permanente del Plan de Desarrollo

Concertado 2011 2021 del distrito de San Jernimo de Tunan, es una
garanta para el logro de su sostenibilidad entendida sta como la
continua reproduccin de los beneficios que se van logrando en el
proceso de su ejecucin. Un aspecto importante en este proceso es la
participacin de la poblacin cuyo requerimiento es para una continua
retroalimentacin de informacin sobre los resultados que se van
alcanzando o sobre los correctivos que la poblacin misma debe
incorporar en la ejecucin del plan.
Para ello, el Sistema de Seguimiento y Evaluacin (SISEV) est

enfocada metodolgicamente a las acciones de monitoreo y evaluacin
de la ejecucin de las actividades y acciones en funcin a la visin de
futuro planteados, los objetivos estratgicos y los proyectos de inversin.
Las acciones del monitoreo proporcionar informacin peridica

retroalimentando la ejecucin del plan e identificando xitos y
dificultades reales o potenciales que permita oportunos reajustes y / o
modificaciones de la operacin del plan. Mientras que la evaluacin
es la valoracin peridica de la pertinencia, eficacia, eficiencia e
impacto que va logrando la ejecucin del plan en funcin a sus objetivos
definidos.
Lo que debe conseguirse con el monitoreo y evaluacin

es:
o Saber qu resultados se van

alcanzando.
o Qu efectos e impactos va teniendo el
plan.
o Descubrir las irregularidades o problemas con el fin de
introducir correctivos.
o A tomar decisiones sobre la marcha misma del
plan.
o Vigilar los compromisos asumidos por los diversos actores
locales.
Tanto el monitoreo como la evaluacin siguen los mismos procesos; la

diferencia est en el marco de referencia que utilizan para iniciarlo.
El monitoreo se basar en las actividades, metas y costos del plan
operativo; y la evaluacin pondr nfasis en el nivel de los objetivos
y metas del plan17.
Por lo tanto, el SISEV es un sistema de informacin sobre el curso que

va tomando el plan y que conduce a la toma de decisiones
orientadas a mejorar la calidad de la ejecucin y al impacto que se vaya
logrando.
5.3.2 IMPORTANCIA DEL CONTROL SOCIAL
El SISEV no es ajeno a la participacin de los usuarios del plan de

desarrollo quienes, segn la concepciones contemporneas, no solo son
los beneficiarios del plan, sino que son actores y responsables del
proceso de planeacin, ejecucin y de sostenibilidad del plan.
En ese sentido, . desde la perspectiva macro social, es decir desde

la perspectiva de la relacin Mercado Estado Sociedad, existen hasta
tres tipos de control: el control del mercado, el control del Estado y el
control de la sociedad 18.
Los usuarios del plan muestran sus preferencias, si sus expectativas

estn siendo satisfechas, establecindose una suerte de oferta y
demanda. Si no es satisfecha sus expectativas, el usuario del plan
simplemente se aleja, la crtica y hasta genera movilizaciones para
modificarla.
El plan de desarrollado es formulado e implementado dentro del

ordenamiento del sistema jurdico legal del Estado. Cuanto ms
democrtico y descentralista es la administracin municipal, mayores
sern las posibilidades de su empoderamiento social y poltico.
Por su parte, la Sociedad acta mediante mecanismos de presin

social, de participacin en el proceso de formulacin e implementacin
del plan de desarrollo, en el presupuesto participativo y los comits de
vigilancia y control ciudadano. Los partidos polticos y los movimientos
sociales son la expresin del control ciudadano.
Cuando la gestin del plan de desarrollo es democrtica y cultiva

una mejor relacin con la sociedad como prctica de la
gobernabilidad19, crea espacios de concertacin, transparencia de
informacin, promueve y canaliza la vigilancia ciudadana, promueve y
generaliza la prctica de la rendicin de cuentas como derecho de la
ciudadana moderna.
17
EPG PUCP (2004): Diseo, Seguimiento y Evaluacin de Proyectos Sociales. Maestra en Gerencia Social. Lima,
Per.
18
BRESSER, Luis (1999): Formas de Control. EUDEBA CLAD. Buenos Aires, Argentina.
19
La gobernabilidad democrtica es una ruta normativa coherente que tiene la funcin de regular el orden social,
objetivo que se logra a travs del esfuerzo conjunto de Estado, Sociedad y Mercado. En Fundamentos de la Gerencia
Social, EPG PUCP Maestra en Gerencia Social. Lima, Per.
5.3.3 PROCESO METODOLOGICO PARA EL DISEO DEL SISEV
o Elaboracin del Plan Operativo Anual

o Elaboracin del Presupuesto Inicial de Apertura (PIA)
o Institucionalizacin del Presupuesto Participativo Anual
o Anlisis de consistencia y ajuste de la lnea de base
o Acopio y sistematizacin de informacin del monitoreo
o Acopio y sistematizacin de informacin de la evaluacin
o Ajustes a la marcha de ejecucin del plan
5.3.4 PROCEDIMIENTO A IMPLEMENTAR
a. Evaluacin ex ante del Plan

o Anlisis de la consistencia metodolgica y tcnica.
o Anlisis de la legitimidad frente a la poblacin.
o Anlisis de viabilidad y sostenibilidad del plan.
b. Evaluacin de los procesos

o Anlisis de los resultados y avance de las metas
o Anlisis de las actividades y acciones
o Anlisis del logro de los resultados
c. Evaluacin ex post
o Anlisis del logro de los objetivos
o Anlisis de los efectos positivos y negativos
o Anlisis de la informacin primaria como secundaria
d. Evaluacin de impacto
o Anlisis de sostenibilidad
o Anlisis de cambios permanentes producidos en la poblacin y
el medio ambiente
e. Instrumentos a utilizar
o Lnea de Base Distrital
o Planes Operativos Anuales
o Informes Semestrales de Avance Fsico Financiero.
o Informes de fin de ao.
o Programas de Capacitacin.
o Encuestas por lnea de inversin al nivel de hogares,
organizacin, comit local de los usuarios.
o Formatos de progreso trimestral y de avance de las actividades.
BIBLIOGRAFIA
1. ARCE, Rodrigo / HERZ, Walter (2004): DE EXCLUIDOS A PROTAGONISTAS: El desafo

de promover capacidades locales. RED PERU. Lima, Per.
2. BOISIER, Sergio (1996): Modernidad y Territorio. Cuadernos ILPES N 42.
ILPES/CEPAL. Santiago de Chile.
3. BRESSER, Luis (1999): Formas de Control. EUDEBA CLAD. Buenos
Aires, Argentina.
4. CEPLAN: Plan Bicentenario El Per hacia el 2021- Febrero 2011.
5. EPG PUCP (2004): Diseo, Seguimiento y Evaluacin de Proyectos Sociales.
Maestra en Gerencia Social. Lima, Per.
6. ESPINOLA VIDAL, Juan (2005): Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de
los Planes de Desarrollo Concertados. Gobiernos Regionales de Ayacucho,
Huancavelica y Junn. Convenio Especfico 2004 2006 MIMDES CE. Lima,
Per.
7. FOLLETOS NACIONALES (2005): La ciudadana Ambiental Global. Lima Per.
8. INEI (1993): Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993.
Lima, Per.
9. INEI (2007): Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Lima, Per.
10. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (2010): Resultados de
Elecciones Municipales 2010. Lima, Per.
11. MATUS, Carlos (1990): Poltica, Planificacin y Gobierno. ILPES / OPS. Caracas,
Venezuela.
12. DIRECCION REGIONAL AGRARIA DE JUNIN (2010): Oficina de Informacin Agraria.
Huancayo.
13. MINISTERIO DE EDUCACIN Censo Escolar 2006
14. MINISTERIO DE EDUCACIN - Unidad de Estadstica Educativa:
http://escale.minedu.gob.pe.
15. MINISTERIO DE EDUCACIN. Censo de Talla Escolar de 1999 y 2005.
16. MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL (2003): Gua Operativa para la
Formulacin Participativa de Planes de Desarrollo Distrital. Convenio
MIMDES CE. Lima, Per.
17. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA (2001): Gua Operativa para la
Formulacin Participativa de Planes de Desarrollo Distrital. Convenio MIPRE
CE. Lima, Per.
18. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO del distrito de San Jernimo de Tunan
2006- 2013.
19. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO de la Provincia de Huancayo 2008-2015.
20. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO de la Regin Junn 2007-2015.
21. PNUD. Informe de Desarrollo Humano Distrital 2007.
22. USAID-PERU Pro Descentralizacin: Acercndonos al Presupuesto por
Resultados, junio 2010

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE TUNAN 2011 - 2021- HUANCAYO -

1. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL............................................................08

2.2ROL DEL DISTRITO........................................................................32

3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO................................................33

En el Proceso de Planificacin hemos encontrado una actitud y disposicin

Con el presente Plan de Desarrollo Mejorado y Actualizado se ha logrado

Ponemos a disposicin de las instituciones pblicas, privadas, organizaciones de

Arq. Jhonny Mario Astucuri

El Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de

El enfoque central para este proceso es el desarrollo humano sostenible y como

La Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan contrat al consultor Eco.

Los lineamientos metodolgicos para la conduccin del proceso de mejoramiento

El documento resultante Plan de Desarrollo Concertado 2011 2021 del distrito de

Parte I: MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL hace referencia al marco legal, los

Parte II: INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO, comprende informacin del

Parte III: DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO es una presentacin

Parte IV: PLAN DE DESARROLLO comprende la construccin de la Visin de

Parte V: ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION en el que se resumen las polticas

En ANEXOS podemos hallar informacin sobre las Fichas Tcnicas de los

Constitucin Poltica del Estado Peruano.

1.2. MARCO CONCEPTUAL

Conceptualmente puede hallarse un sinnmero de interpretaciones respecto

Los Agentes del desarrollo son:

1.2.1. PRINCIPALES CRITERIOS PARA LA PLANIFICACION DEL

Es un mtodo de planificar, administrar y crear el cambio con la

Es un compromiso de movilizacin de recursos y capacidades

Es adscripcin al Desarrollo Humano que trata de las personas y

Es adecuada representatividad y participacin de la comunidad para

Es informacin y educacin de la poblacin implicada ya que el

1.2.2. ENFOQUES DE DESARROLLO

El Enfoque de Desarrollo Humano Sostenible: El enfoque de

Otra relacin es que las condiciones, oportunidades y derechos se

El Enfoque de Desarrollo Territorial: El Desarrollo Territorial y el

Primero, la construccin de una comunidad donde la participacin,

Segundo, el fortalecimiento de la sociedad civil, la ciudadana y

Tercero, con la consolidacin de procesos econmicos que

Si bien es cierto en nuestro pas tradicionalmente se ha definido lo

En este sentido, se hace cada vez ms sencillo de comprender que en

Los enfoques centrales para la planificacin del desarrollo en el distrito

De este modo, la implementacin del Plan de Desarrollo Concertado

1.2.3. LAS DIMENSIONES DEL

El desarrollo de la sociedad se analiza en base a cuatro dimensiones:

Dimensin Social: Describe la problemtica social de la localidad y la

Dimensin Econmica: Presenta las caractersticas econmicas de la

Dimensin Territorial y Medio Ambiente: Describe los aspectos

Dimensin Poltico Institucional: Identifica los principales actores de

1.3. MARCO METODOLGICO

Para conducir el proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de

El proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado

La construccin de una comunidad donde la participacin, la concertacin

Finalmente, una adecuada utilizacin de esta herramienta de desarrollo,

Las fases del proceso de planificacin del desarrollo en el distrito de San

Corresponde a esta fase la formalizacin de la voluntad poltica de la

FASE II: DIAGNOSTICO

Esta fase permite acercarnos a una caracterizacin participativa del distrito

Para el cumplimiento de esta Fase, se realizaron 04 Talleres Centralizados en

FASE III: VALIDACION DE LA PROPUESTA

a. Esta fase corresponde a la construccin participativa de la Visin de

Para la construccin de la Visin de Futuro se acude a la identificacin

El Escenario Deseable: Es la imaginacin, el sueo por el que los

El Escenario Probable: Los procesos o tendencias sean positivas

El Escenario de Potencialidades: Es la identificacin de las

El Escenario Posible: A partir del Escenario Deseable se determina