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RECURSO DE HECHO
Fisco Nacional Direccin General Impositiva
c/ Llmenos S.A.
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fiesta la inexistencia de deuda exigible (en el mismo sentido,
Fallos: 278:346; 294:420; 298:626; 302:861; 312:178; 316:2153;
318:646; 323:816; 324:2009 y 325:1008; entre otros
pronunciamientos), sin necesidad de adentrarse en mayores
demostraciones (confr. causa D.461.XXII, ADireccin General
Impositiva"; Fallos: 317:1400), pues lo contrario importara
privilegiar un excesivo rigor formal con grave menoscabo de
garantas constitucionales (Fallos: 278:346; 298:626; 302:861;
312:178; 318:1151, entre otros).
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efectos de excepcionar, en virtud de haberse decretado la
caducidad del referido Plan de Facilidades de Pago, debido a
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14) Que las formas jurdicas tienen por objeto la
realizacin del derecho material y ste se agota en el caso
con la percepcin de la deuda reclamada. Lo que el derecho
material exige es que el contribuyente pague sus deudas al
Fisco y cuando ste ha pagado y el Fisco ha aceptado los pagos
no puede pretender cobrar nuevamente, pues eso no lo autoriza
el derecho de fondo y no puede servir de pretexto para ello
que el Fisco se considere perjudicado por los intereses de
tres o cuatro das de la sexagsima parte de la deuda, cuando
ha percibido la totalidad de la suma sin reclamar ni hacer
uso, en tiempo oportuno, de la facultad de cancelar el
convenio.
15) Que cualquiera haya sido la irregularidad en el
pago de la cuota 27, lo que surge de la documentacin y de lo
admitido por la propia demandante es que si el Fisco hubiese
sufrido algn perjuicio Cextremo que tampoco se encuentra
verificadoC, ste sera nfimo en relacin a la suma adeudada
y pagada, de modo que sera absolutamente irracional el re-
clamo de la totalidad de la suma frente al perjuicio de inte-
reses de das de una cuota que representa la sexagsima parte
de la deuda, especialmente cuando se han seguido percibiendo
las 33 cuotas restantes sin objecin alguna. No es posible que
por un eventual perjuicio de $ 100 o menos se reclame el pago
de $ 134.709 por un concepto que ya se ha cobrado.
16) Que desde cualquier metodologa jurdica el
reclamo del doble pago, invocando el valor absoluto de prin-
cipios jurisprudenciales sostenidos por esta Corte y que en
general son racionales, resulta contrario a un sano entendi-
miento del derecho. Tomar la letra de la ley y sostener en
base a ella el dura lex sed lex o el fiat justitia, pereat
mundus, cuando es poco dudoso que eso sea justitia, se res-
ponda otrora con el summum jus summa injuria o el summum jus
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como mejor puede, especialmente si ha sido sin culpa de su
parte, lo que no corresponde discutir aqu sino en el reclamo
que pueda hacrsele en caso que se considere que se ha sufrido
el nfimo dao que puede surgir de eso, procede de buena fe
pagando las restantes 33 cuotas puntualmente y, por supuesto,
supone la buena fe del acreedor que las percibe sin objecin
alguna. Pero no procede de buena fe quien, conociendo la
supuesta irregularidad y debiendo sentirse perjudicado si en
realidad lo fue, acepta sin observacin los pagos durante 33
meses y luego en razn de ese supuesto nfimo perjuicio
reclama que se le pague nuevamente lo ya pagado y recibido a
lo largo de cinco aos.
20) Que no corresponde invalidar las atribuciones
conferidas por el decreto 493/95 ni declarar su inconstitu-
cionalidad, en primer lugar porque no ha sido impetrada y,
fundamentalmente, porque se trata de una norma que prima facie
no es irracional, dado que si el Fisco concede por convenio la
facilidad de cancelar la deuda en cuotas, es en principio
correcto que tenga la posibilidad de rescindir el convenio
cuando se incumple por parte del deudor y proceder a la
ejecucin. Pero esta norma, como cualquiera dentro del vigente
derecho positivo nacional, debe entenderse que habilita un
poder que necesariamente debe ser ejercido en forma racional y
de buena fe.
Por ende, el rechazo fiscal debe realizarse en
tiempo oportuno con el fin de evitar que el contribuyente
contine abonando las cuotas de un rgimen de moratoria que la
AFIP - DGI manifiesta no haber aceptado, a efectos de ga-
rantizar una ejemplar seguridad jurdica en la relacin Fisco
- contribuyente.
Y de ello no cabe menos que concluir que la opera-
toria seguida por la recurrente respecto a la cabal cancela-
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hubiese sido admitida en nuestro derecho positivo.
23) Que la nica interpretacin jurdica que podra
admitir esta pretensin y el doble pago sera menos que exe-
gtica y sobre el mero plano de leyes inferiores a las de
nivel constitucional, o sea, en el mejor de los casos, con-
forme a normas propias de un estado legal de derecho, pres-
cindiendo del marco constitucional republicano. Dado que
nuestra Constitucin nos impone un Estado constitucional de
derecho, esta metodologa interpretativa no es viable.
24) Que se requiere un anlisis dogmtico del caso
y, desde esta perspectiva, tanto la racionalidad que impone al
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impositivo para convertirse en un fenmeno exclusivamente
financiero generador de intereses y actualizacin sobre deudas
inexistentes, como sucede en la especie, ello importa una
indudable distorsin de las bases ticas del derecho de re-
caudar (ARepartidores de Kerosene", dictamen del Procurador
Fiscal del 28 de mayo de 1984, Fallos: 306:1970).
29) Que en efecto, no se trata en el caso de desco-
nocer las palabras de la ley, sino de dar preeminencia a sus
fines, al conjunto armnico del ordenamiento jurdico, y a los
principios fundamentales del derecho en el grado y jerarqua
en que estos son valorados por el todo normativo, cuando la
inteligencia de un precepto, basada exclusivamente en la
literalidad de uno de sus textos conduzca a resultados con-
cretos que no armonicen con los principios axiolgicos enun-
ciados precedentemente, arribe a conclusiones reidas con las
circunstancias singulares del caso o a consecuencias concretas
notoriamente disvaliosas. De lo contrario, aplicar la ley se
convertira en una tarea mecnica incompatible con la na-
turaleza misma del derecho y con la funcin especfica de los
magistrados que les exige siempre conjugar los principios
contenidos en la ley con los elementos fcticos del caso, pues
el consciente desconocimiento de unos u otros no se compadece
con la misin de administrar justicia (doctrina de Fallos:
302:1284; 234:482 y sus citas).
30) Que, por lo tanto, cabe concluir que la opera-
toria de pago desarrollada por la ejecutada deviene eficaz a
efectos de satisfacer el concepto reclamado en estos obrados y
resulta suficiente para oponerse al progreso de la accin
fiscal, por lo que los ttulos ejecutivos glosados a fs. 1/2
resultan inexigibles para ejecutar las acreencias reclamadas
por la actora.
Por ello, y odo el seor Procurador Fiscal subrogante,
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Recurso de hecho interpuesto por Llmenos S.A., representada por la Dra. Beatriz C.
Iommi
Tribunal de origen: Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Admi-
nistrativo Federal N 7
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