Nadja Nara Lima Heiderich

Universidade de So Paulo
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz
Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com

recuperao energtica de resduos slidos domiciliares: uma aplicao para
Regio Metropolitana da Baixada Santista e Litoral Norte
Ndja Nara Lima Heiderich
Dissertao apresentada para obteno do ttulo de Mestre

em Cincias. rea de concentrao: Economia Aplicada
Piracicaba
2011
Ndja Nara Lima Heiderich
Economista
Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com recuperao

energtica de resduos slidos domiciliares: uma aplicao para Regio Metropolitana da
Baixada Santista e Litoral Norte
Orientador:
Prof. Dr. JOS VICENTE CAIXETA FILHO
Dissertao apresentada para obteno do ttulo de

Mestre em Cincias. rea de concentrao:
Economia Aplicada
Piracicaba
2011
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao
DIVISO DE BIBLIOTECA - ESALQ/USP
Heiderich, Ndja Nara Lima

Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com
recuperao energtica de resduos slidos domiciliares: uma aplicao para Regio
Metropolitana da Baixada Santista e Litoral Norte / Ndja Nara Lima Heiderich. - -
Piracicaba, 2011.
121 p. : il.
Dissertao (Mestrado) - - Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, 2011.
1. Aterros sanitrios 2. Energia - Gerao 3. Incinerao de resduos urbanos

4. Modelos matemticos 5. Resduos slidos residenciais - Tratamento trmico
6. Usinas - Localizao - So Paulo I. Ttulo
CDD 338.4762844
H465m
Permitida a cpia total ou parcial deste documento, desde que citada a fonte O autor
3
AGRADECIMENTOS
A Deus pela vida, pelo cuidado constante e pela fora para enfrentar todas as barreiras
para que este trabalho pudesse ser concretizado.
minha famlia pelo apoio e por sempre depositarem confiana em mim.
Ao meu marido, Clovis, por todo carinho, amor, cuidado, pacincia e, principalmente, por
sempre estar ao meu lado me encorajando, no me deixando desistir nunca, por mais difcil que
seja.
Agradeo, em especial, ao professor Caixeta pela excelente orientao, por toda a ateno
concedida, pela confiana depositada, pela pacincia em ensinar, pela boa vontade em ajudar.
Aprendi muito com a sua dedicao e disciplina em todas as atividades que desempenha.
Agradeo pela oportunidade no Esalq Log, que me foi muito proveitosa no somente para a
realizao desta pesquisa, como tambm para o meu amadurecimento pessoal e profissional.
equipe do Esalq Log, sempre atenciosos, simpticos e dispostos a ajudar.
Daniela Bartholomeu pelas importantes contribuies a este trabalho, no apenas
durante a superviso das atividades executadas no projeto Inglaterra durante o perodo que estive
no Esalq Log, como tambm o suporte oferecido ao longo da realizao do mesmo, a qualquer
momento que eu precisasse.
Valeriana Cunha pelas contribuies na etapa final desta pesquisa, principalmente, no
que se refere modelagem matemtica desenvolvida no trabalho.
Ao professor Augusto Gameiro pelas sugestes na fase inicial do trabalho. professora
Mrcia Azanha pelo interesse e dedicao. equipe de professores da Esalq agradeo por todo
aprendizado a mim fornecido.
Aos funcionrios da Economia, em especial Maielli e Paula, pela dedicao e
competncia.
Agradeo ao Savastano (CETESB) e ao Ricardo Guedes (Secretaria de Saneamento e
Energia) pelos esclarecimentos, to importantes para a realizao desta pesquisa.
4
5
SUMRIO
RESUMO ........................................................................................................................................ 7
ABSTRACT .................................................................................................................................... 9
LISTA DE FIGURAS ................................................................................................................... 11
LISTA DE TABELAS .................................................................................................................. 13
1 INTRODUO ..................................................................................................................... 15
1.1 O problema e sua importncia ............................................................................................ 15
1.2 Objetivos............................................................................................................................. 16
1.3 Estrutura do trabalho .......................................................................................................... 17
2 REVISO BIBLIOGRFICA ............................................................................................... 19
2.1 Tratamento Trmico de Resduos ....................................................................................... 19
2.2 Aterros Sanitrios ............................................................................................................... 25
2.3 Comparao entre incinerao com recuperao energtica e aterros sanitrios ............... 26
2.4 Panorama dos Resduos Slidos Domiciliares no Estado de So Paulo ............................ 28
2.4.1 Gerenciamento de Resduos Slidos Domiciliares ............................................................. 29
2.4.2 Situao das Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo em relao disposio
final de RSD .................................................................................................................................. 32
2.4.3 Aes direcionadas ao uso da tecnologia de incinerao com recuperao de energia para
tratamento de RSD no Estado de So Paulo .................................................................................. 37
3 METODOLOGIA .................................................................................................................. 43
3.1 Modelos matemticos de localizao ................................................................................. 43
3.2 Aplicao emprica de modelos matemticos de localizao ............................................. 49
3.3 Modelo Proposto ................................................................................................................ 51
3.3.1 Especificao do Modelo.................................................................................................... 51
3.3.2 Representao Diagramtica .............................................................................................. 52
3.3.3 epresentao Matemtica .................................................................................................... 52
6
3.4 Especificao dos dados..................................................................................................... 57

3.4.1 Delimitao da rea de estudo ........................................................................................... 57
3.4.2 Gerao de RSD ................................................................................................................. 58
3.4.3 Custo de transporte............................................................................................................. 60
3.4.4 Municpios potenciais para a instalao da usina .............................................................. 61
3.4.5 Parmetros tcnicos da usina ............................................................................................. 62
3.4.6 Preo de venda da energia eltrica ..................................................................................... 63
3.4.7 Preo de venda dos crditos de carbono ............................................................................ 64
3.4.8 Potenciais aterros para a recepo de escrias e cinzas ..................................................... 65
3.5 Cenrios para a modelagem proposta ................................................................................ 65
3.5.1 Cenrio 1 ............................................................................................................................ 65
3.5.2 Cenrio 2 ............................................................................................................................ 66
3.5.3 Cenrio 3 ............................................................................................................................ 66
3.5.4 Cenrio 4 ............................................................................................................................ 69
4 RESULTADOS E DISCUSSO ........................................................................................... 73
4.1 Cenrio 1 ............................................................................................................................ 73
4.2 Cenrio 2 ............................................................................................................................ 74
4.3 Cenrio 3 ............................................................................................................................ 79
4.4 Cenrio 4 ............................................................................................................................ 83
4.5 Consolidao dos resultados .............................................................................................. 87
5 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................ 89
REFERNCIAS ............................................................................................................................ 93
APNDICES ................................................................................................................................. 99
ANEXOS .................................................................................................................................... 115
7
RESUMO
Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com recuperao
energtica de resduos slidos domiciliares: uma aplicao para Regio Metropolitana da
Baixada Santista e Litoral Norte
A presente pesquisa teve por objetivo propor uma estrutura de modelagem matemtica
para a localizao tima de unidades de tratamento trmico de resduos com recuperao
energtica. Para tal, o ferramental utilizado foi o mtodo de programao inteira mista, sendo a
modelagem desenvolvida aplicada para a Regio Metropolitana da Baixada Santista e Litoral
Norte. Foi considerada como premissa bsica que o processo de incinerao seria operado pelo
poder pblico; todos os municpios geradores de Resduos Slidos Domiciliares foram
considerados como potenciais localidades para a instalao da unidade de tratamento trmico de
resduos; todos os aterros sanitrios que atendiam os Municpios estudados foram considerados
para a recepo das escrias e cinzas provenientes do processo de incinerao. Foram
especificados quatro cenrios para tal anlise, que abordaram competitividade em relao ao uso
de aterros sanitrios e a presena de eficincia na coleta seletiva dos Municpios. Os resultados
apontaram para que a unidade de tratamento trmico de resduos se localize no entorno dos
Municpios de Santos, Praia Grande e So Vicente. Mesmo com a opo do uso de aterros
sanitrios, a implantao da unidade de tratamento trmico de resduos se apresentou como uma
alternativa mais favorvel, tendo sido levados em conta, na modelagem proposta, aspectos tanto
ambientais como econmicos.
Palavras chave: Resduos slidos domiciliares; Incinerao; Aterros sanitrios; Modelo

matemtico
8
9
ABSTRACT
Mathematical modeling for the optimal location for incineration plants with energy
recovery from municipal solid waste: an application to the Santos Metropolitan Region and
North Coast
This study aimed to propose a mathematical modeling framework for optimal location of
units of the thermal treatment of waste with energy recovery. To this end, the tool used was the
method of mixed integer programming, and the developed modeling applied to the Santos
Metropolitan Region and North Coast. It was considered as the basic premise that the incineration
process would be operated by the Government; all municipalities solid waste generators were
considered as potential locations for the installation of the unit thermal treatment of waste, all
landfills that serve municipalities studied were considered for receipt of slag and ash from the
incineration process. Four scenarios were specified for this analysis that addressed
competitiveness in relation to the use of landfills and the presence of selective collection
efficiency in the municipalities. Results showed that the unit of thermal treatment of waste should
be located in the vicinity of the cities of Santos, So Vicente and Praia Grande. Even with the
option of using landfill, the deployment of the unit of thermal treatment of waste is presented as
an alternative more favorable, having been taken into account in the proposed model, both
environmental and economic aspects.
Keywords: Municipal solid waste; Incineration; Landfill; Mathematical model

10
11
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Tocha de plasma ........................................................................................................... 20

Figura 2 Processo de plasma trmico da Westinghouse Plasma Corporation ............................ 20
Figura 3 Produtos da converso via plasma ............................................................................... 21
Figura 4 Estgios em uma rede de suprimentos ......................................................................... 46
Figura 5 Representao diagramtica do modelo de localizao tima ..................................... 52
Figura 6 Municpios da Baixada Santista e Litoral Norte .......................................................... 58
Figura 7 Fluxo de resduos proveniente dos Municpios usina de incinerao para
o Cenrio 1 ................................................................................................................... 74
o Cenrio 3................................................................................................................... 81
Figura 9 Fluxo de resduos enviados diretamente aos aterros sanitrios para o cenrio 3 ......... 82
o Cenrio 4 ................................................................................................................. 85
Figura 11 Fluxo de resduos enviados diretamente aos aterros sanitrios para o cenrio 4 ....... 86
Figura 12 Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: entrega dos
resduos. .................................................................................................................... 101
Figura 13 Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: depsito de
resduos. ................................................................................................................... 102
Figura 14 Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: combusto e
resfriamento. ............................................................................................................ 103
Figura 15 Gerao de energia eltrica atravs da gerao de vapores de gua. ....................... 104
Figura 16 Lavagem a seco dos gases. ....................................................................................... 105
Figura 17 Filtro de Mangas ...................................................................................................... 105
Figura 18 Armazenamento de cal e de combustveis residuais ................................................ 106
Figura 19 Catalisador ............................................................................................................... 106
Figura 20 Monitorao de gases ............................................................................................... 107
12
13
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Plantas de incinerao com recuperao energtica na Europa, 2008......................... 23

Tabela 2 Estimativas de produo per capita de resduos slidos domiciliares, em funo da
populao urbana ........................................................................................................ 29
Tabela 3 Evoluo do Enquadramento do ndice de Qualidade de Resduos - IQR no Estado
de So Paulo, quanto aos Municpios, em percentual (%) .......................................... 30
Tabela 4 Distribuio do IQR mdio (2008), por Municpios classificados por nmero de
habitantes e correspondente quantidade de resduo gerada ....................................... 31
Tabela 5 Distribuio do IQR mdio (2009), por Municpios classificados por nmero de
habitantes e correspondente quantidade de resduo gerada ....................................... 32
Tabela 6 Fluxo de RSD da RM da Baixada Santista e Litoral Norte ......................................... 33
Tabela 7 Fluxo de RSD da RM de Campinas ............................................................................. 35
Tabela 8 Fluxo de RSD da RM de So Paulo............................................................................. 36
Tabela 9 Dados bsicos da Unidade de Tratamento Trmico de Resduos ................................ 41
Tabela 10 Abrangncia da Coleta de RSD em Municpios da Baixada Santista e do Litoral
Norte ........................................................................................................................ 59
Tabela 11 Estimativa da quantidade de RSD gerada diariamente nos Municpios da Baixada
Santista e do Litoral Norte ....................................................................................... 60
Tabela 12 Custo de transporte por faixa de distncia entre os Municpios da Baixada
Santista e do Litoral Norte ......................................................................................... 61
Tabela 13 Parmetros tcnicos da usina de incinerao de RSD ............................................... 62
Tabela 14 Tarifa de distribuio de energia eltrica vigente em cada Municpio, R$/kWh ...... 63
Tabela 15 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Itanham, 2004 ...................... 69
Tabela 16 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Perube ................................... 70
Tabela 17 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Santos .................................... 70
Tabela 18 Quantidade de RSD gerados, excludos os materiais reciclveis .............................. 71
Tabela 19 Municpios e quantidades (em toneladas) enviadas usina de incinerao
localizada no Municpio de Santos, conforme Cenrio 1 .......................................... 73
14

localizada no Municpio de So Vicente, conforme ranking do Cenrio 2 ............... 76
localizada no Municpio de Praia Grande, conforme ranking do Cenrio 2 .............. 76
localizada no Municpio de Guaruj, conforme ranking do Cenrio 2 ...................... 77
localizada no Municpio de Praia Grande, conforme Cenrio 3 ................................ 80
Tabela 24 Fluxo de RSD diretamente dos Municpios aos aterros sanitrios, conforme
Cenrio 3 .................................................................................................................... 82
localizada no Municpio de So Vicente, conforme Cenrio 4 .................................. 84
Tabela 26 Fluxo de RSD diretamente dos Municpios aos aterros sanitrios, conforme
cenrio 4 ..................................................................................................................... 86
Tabela 27 Distncias entre os Municpios gerador i de RSD e o potencial Municpio receptor j,
em km ....................................................................................................................... 118
Tabela 28 Distncia entre o potencial Municpio receptor j e o aterro sanitrio localizado no
Municpio k, em km ................................................................................................. 119
Tabela 29 Custo de Transporte entre o Municpio gerador i e o Municpio receptor j, em
R$/t de RSD ............................................................................................................. 120
Tabela 30 Custo de Transporte entre o potencial Municpio receptor j e o aterro sanitrio
localizado no Municpio k, em R$/t de RSD ......................................................... 121
15
1 INTRODUO
1.1 O problema e sua importncia
Na escolha de uma tecnologia para a disposio final de Resduos Slidos Domiciliares

RSD, os governos decidem no apenas o quanto reduzido do resduo final e seu custo
ambiental, mas tambm a composio da produo de energia e o montante de produtos
reciclados na economia (DYKGRAAF; VOLLEBERGH, 2004).
A Unio Europia e o Japo tm adotado uma hierarquia para o gerenciamento dos RSD,
e, no que se refere disposio final, primeiro, seria prefervel a reduo de gerao de resduos,
depois a reciclagem, em seguida a incinerao e, s em ltimo caso, o envio a aterros sanitrios
(DYKGRAAF; VOLLEBERGH, 2005).
Os EUA no tm uma hierarquia bem definida, apesar de a Agncia de Proteo

Ambiental EPA tambm seguir uma abordagem hierrquica na sua poltica de resduos slidos,
com uma preferncia por reduo da fonte, seguido de reciclagem ou compostagem e, finalmente
pela eliminao dos resduos atravs da incinerao ou aterros sanitrios. Entretanto, no
declaram uma preferncia explcita por incinerao, mas reconhecem que quando a gerao de
resduos inevitvel, a recuperao de energia e materiais residuais dos mesmos, para fins
benficos, so preferveis. Apesar disso, a disposio final de resduos ainda dominada por
aterros sanitrios (DYKGRAAF; VOLLEBERGH, 2004).
No Brasil, diversas iniciativas tm sido adotadas na tentativa de melhora das condies de

disposio final de resduos slidos. Recentemente instituiu-se a Poltica Nacional de Resduos
Slidos, atravs da Lei 12.305, de 02 de agosto de 2010, priorizando na gesto e gerenciamento
dos resduos slidos, a seguinte ordem: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem,
tratamento de resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada para os rejeitos
(BRASIL, 2010, p.6).
Ainda, conforme disposto na Lei 12.305/10, podero ser utilizadas tecnologias visando
recuperao energtica dos Resduos Slidos Domiciliares, desde que, com a devida
comprovao de viabilidade tcnica e ambiental e com a implantao de programa de
monitoramento de emisso de gases txicos aprovado pelo rgo ambiental.
16
A incinerao de resduos com recuperao energtica vem sendo apontada como uma
possvel alternativa ao uso de aterros sanitrios para regies brasileiras onde tem se tornado
invivel o uso desta tecnologia de disposio final. Isto tem ocorrido nas trs Regies
Metropolitanas do Estado de So Paulo (Baixada Santista e Litoral Norte, So Paulo e
Campinas), devido escassez de reas ambientalmente adequadas para a implantao de novos
aterros e exausto dos j existentes.
Em face deste problema, as autoridades estaduais tm direcionado esforos para verificar

a viabilidade de implantao de usinas de incinerao com recuperao energtica a partir de
RSD nestas regies.
A Secretaria de Meio Ambiente SMA e a Secretaria de Saneamento e Energia SSE,

atravs da Resoluo Conjunta n 49, de 18 de outubro de 2007, criaram o Grupo de Trabalho
para propor um programa estadual de aproveitamento energtico de RSD e outros rejeitos da
atividade econmica (SO PAULO, 2007).
Como das trs Regies Metropolitanas, a Baixada Santista e Litoral Norte a que
apresenta a situao mais crtica, onde quase todos os Municpios pertencentes mesma enviam
os seus resduos a aterros localizados em Municpios a cerca de 100 km de distncia, com vida
til prxima do fim, os estudos que verificam a viabilidade de implantao de usinas de
incinerao com recuperao energtica a partir de RSD se direcionam, inicialmente, a esta
regio. Tais estudos so de carter tcnico, econmico e ambiental.
Sendo assim, um modelo que procurasse determinar a localizao tima da usina de

incinerao de resduos nesta regio seria, provavelmente, de grande utilidade no conjunto de
estudos para implantao da mesma. Assim como para regies que venham a demandar anlises
como as que tm sido realizadas na Baixada Santista e Litoral Norte.
1.2 Objetivos
O objetivo central do presente estudo propor uma estrutura de modelagem matemtica

para a localizao tima de unidades de tratamento trmico de resduos com recuperao
energtica, procurando servir como ferramental de apoio para a tomada de deciso dos agentes
pblicos quanto localizao destas unidades. Como objetivos secundrios, pretende-se: 1)
17
apresentar e comparar as tecnologias de incinerao com recuperao energtica de resduos e

aterros sanitrios; 2) analisar a fase crtica pela qual passam os Municpios do Estado de So
Paulo, em especial os Municpios que fazem parte das Regies Metropolitanas do Estado; 3)
aplicar o modelo matemtico de otimizao proposto para a localizao da usina de incinerao
na Baixada Santista e Litoral Norte, procurando maximizar lucro do processo de incinerao de
RSD.
1.3 Estrutura do trabalho
Este estudo dividido em quatro captulos, alm desta introduo. No Captulo 2

realizada uma reviso de literatura sobre as tcnicas de gerenciamento de RSD, bem como sobre
a situao dos mesmos no Estado de So Paulo, mostrando a relevncia do problema em anlise.
No captulo 3 define-se a metodologia utilizada, atravs de um modelo de localizao de
programao inteira mista. No Captulo 4 se encontram os resultados da utilizao do modelo
apresentado. Por fim, no Captulo 5 so apresentadas as principais concluses decorrentes do
desenvolvimento desta dissertao.
18
19
2 REVISO BIBLIOGRFICA
2.1 Tratamento Trmico de Resduos
A preocupao com a adequada destinao final de resduos slidos propiciou o

desenvolvimento de novas tecnologias, muitas das quais direcionadas para o tratamento trmico
destes resduos de forma a gerar o mnimo de sobra final possvel. Alm disso, tem-se buscado, a
partir do tratamento trmico, a gerao de energia trmica ou eltrica, tanto para a auto-
suficincia energtica das prprias unidades de tratamentos trmico de resduos, como para
gerao de receita ao se exportar energia para o entorno das mesmas. Dentre as tecnologias de
tratamento trmico com recuperao energtica encontram-se a gaseificao, o plasma1 trmico e
a incinerao.
A gaseificao o processo no qual a oxidao parcial de um combustvel (carvo,

petrleo, biomassa, resduos ou outros materiais que contenham carbono) capaz de gerar um
gs que pode ser usado para a produo de energia e produtos qumicos. Pela necessidade de pr-
tratamento dos resduos, onde so retirados os ferrosos, alumnio e vidros o gs gerado neste
processo limpo, sem ser necessria a limpeza externa2.
J o plasma trmico gerado pelo uso de eletricidade nas tochas de plasma (Figura 1).
Dependendo das condies de gerao, o plasma pode atingir elevadas temperaturas (5.000 C a
50.000C).
1
O plasma uma forma especial de matria, cujo comportamento fsico diferente dos outros trs estados
tradicionalmente conhecidos: slido, lquido e gasoso. Quando um material na forma slida aquecido, ocorre uma
transio para o estado lquido a uma dada temperatura. Da mesma forma, se este lquido continuar a ser aquecido,
ocorrer formao da fase gasosa. Se este gs for ainda mais aquecido, ter-se- ento o estado plasma (VIMIEIRO,
2007).
2
PAGLIUSO, J. D. Tratamento trmico de resduos: gaseificao ou combusto? 1 Simpsio de Resduos
Slidos. So Carlos, 2009.
20
Figura 1 - Tocha de plasma

Fonte: Facilitation Center For Industrial Plasma Tecnologies, citado por Vimieiro (2007)
Durante o processo de gerao do plasma ocorre a gaseificao do material orgnico pela

reao do carbono com o oxignio adicionado ao processo ou com gua contida nos resduos (ou
adicionada ao processo). Para que esta reao seja eficiente torna-se necessria a adio de
energia, neste caso, proveniente das tochas de plasma, conforme pode ser visualizado na Figura 2
(VIMIEIRO, 2007).
Figura 2 Processo de plasma trmico da Westinghouse Plasma Corporation

Fonte: Bhasin (2009)
21
De acordo com Vimieiro (2007), esta reao entre a parte orgnica dos resduos e o
oxignio adicionado produzir um gs que pode ser utilizado para a gerao de energia. J a parte
inorgnica se transformar em um material liquefeito devido s altas temperaturas provenientes
das tochas de plasma. Este material, quando retirado do reator, se apresentar como um
subproduto inerte e vitrificado, podendo posteriormente ser utilizado para diversos fins (Figura
3).
Figura 3 - Produtos da converso via plasma

Fonte: Faculdade de Engenharia Universidade do Porto, citado por VIMIEIRO (2007)
A incinerao3 a tecnologia de tratamento trmico de resduos com recuperao

energtica mais conhecida e consiste na combusto de resduos a altas temperaturas (geralmente
de 800C a 1.200C), em mistura com uma quantidade adequada de ar e durante certo tempo,
formando cinzas e gases (VIMIEIRO, 2007).
O processo de incinerao de resduos entendido como sendo a combusto controlada de

resduos slidos atravs de modernos fornos, que atualmente so equipados com controles de
poluio. um mtodo eficiente na converso de resduos em energia, ao passo que reduz o
volume de resduos a ser disposto em aterros sanitrios. Quando tecnologicamente e
economicamente factvel, pode prover ganhos em eficincia energtica, associados s redues
3
O processo desta tecnologia est melhor explicado no Apndice A, devido sua importncia para os objetivos desta
pesquisa.
22
relativas a gases do efeito estufa, usando a energia gerada para a eletricidade e calor, reduzindo o
uso de combustveis fsseis (INTERNATIONAL SOLID WASTE ASSOCIATION, 2009).
Segundo Pagliuso4, a incinerao pode ser usada para o tratamento de resduos industriais
perigosos e resduos de servios de sade, que se apresentem em volumes relativamente
pequenos, porm de alta periculosidade. uma tecnologia eficaz para a reduo do volume e
periculosidade do resduo, com baixo consumo de energia, j que qualquer patognico
apresentado no fluxo de resduos original ser destrudo no processo de incinerao.
O uso da incinerao de resduos uma prtica secular para sua destinao final (o
primeiro incinerador foi construdo por volta de 1870). Porm, durante a dcada de 80, com o
advento do controle de emisses, esse mtodo sofreu forte presso nos EUA, em pases da Unio
Europia e Japo, onde muitas usinas viram-se obrigadas a encerrar suas atividades por no
conseguirem atender s novas normas ambientais ou arcar com os pesados investimentos para se
adequar aos sistemas de tratamento de gases e vapores de incinerao (USINA VERDE, 2009a).
Para se ter uma idia, em 1980, nos Estados Unidos, as usinas de incinerao eram
listadas pela US Environment Protection Agency - EPA como as maiores fontes de emisso de
mercrio e furanos/dixidos. Em resposta s fortes regulaes, a indstria de incinerao
investiu mais de US$ 1 bilho em sistemas de controle de poluio se tornando um dos menores
poluidores em processos de alta temperatura (THEMELIS, 2003).
Na Alemanha, as emisses de contaminantes txicos por meio da incinerao de resduos

reduziram drasticamente. Em 1990, as usinas de incinerao eram responsveis por 400gTU5,
representando um tero de todas as emisses de dixido no pas, que totalizavam 1.200gTU. J
nos anos 2000, o total de emisses de dixido no pas era menor que 70gTU, sendo que destes,
apenas 0,5gTU eram representados por usinas de incinerao, ou seja, menos de 1% do total
(ALEMANHA, 2005).
4
5
Gramas por Unidades de Toxidade
23
Atendidas as exigncias de carter ambiental, as usinas de incinerao com recuperao

energtica so consideradas como uma tecnologia adequada, de acordo com a Conveno de
Estocolmo.
A partir de dados divulgados pela CEWEP (2010) para o ano de 2008, na Europa, foram
tratados aproximadamente 53 milhes de toneladas de resduos nas 339 usinas de incinerao
com recuperao energtica espalhadas pelo continente, gerando cerca de 21 milhes de MWh. A
distribuio destas plantas pode ser observada a partir da Tabela 1.
No ano de 2008, a Alemanha liderou a quantidade de resduos incinerados (quase 19

milhes de toneladas), produzindo mais de 7 milhes de MWh6. Entretanto, no se espera a
instalao de plantas adicionais neste pas.
Tabela 1 Plantas de incinerao com recuperao energtica na Europa, 2008
Resduos tratados Eletricidade N de plantas
N de
(milhes de produzida (milhes adicionais at
plantas
toneladas/ano) de MWh/ano) 2020
Frana 129 13,5 3,489 7
Portugal 3 0,96 0,565 0
Blgica 16 2,66 1,31 6
Holanda 11 6 2,91 1
Sua 29 3,6 1,833 0
Alemanha 68 18,7 7,35 0
Rep. Tcheca 3 0,38 0,0195 5
Hungria 1 0,401 0,17 1
Dinamarca 29 3,59 1,866 1
Noruega 19 0,836 0,105 4
Sucia 29 2,29 1,53 1
Finlndia 2 0,179 0,017 5
Total 339 53,1 21,17 31
Fonte: CEWEP ( 2010).
6
O que equivaleria ao abastecimento de 4.166.666 residncias, se considerado o consumo mdio mensal de 140
kWh.
24
A Frana aparece como sendo o segundo pas com a maior quantidade de resduos
incinerada, atingindo 13 milhes de toneladas em 2008, gerando cerca de 3,5 milhes de MWh.
Foi tambm o pas com o maior nmero de plantas instaladas e de plantas previstas para
instalao at 2020.
Ao todo estima-se que, em 2010, cerca de 21 milhes de MWh tenham sido gerados pelas
usinas de incinerao em toda a Europa, sendo prevista a instalao de mais 31 usinas de
incinerao com recuperao energtica at 2020.
O Japo adotou a incinerao para tratamento de maior parte dos resduos onde no h
possibilidade de se minimizar desde a gerao; outras cidades desenvolvidas, em outros pases,
caminham para adotar a mesma soluo. Na China, devido sua grande dependncia de carvo
como insumo para a gerao de eletricidade, o uso de tratamento trmico de resduos para
gerao de energia pode reduzir consideravelmente suas emisses de xido de nitrognio e xido
de enxofre (MENDES; IMURA, 2004).
Entre 1996 e 2001, 117 novas plantas de incinerao de resduos urbanos com
recuperao de energia foram construdas, com destaque para pases em desenvolvimento da sia
(Coria do Sul, China, Taiwan, Malsia e Singapura), ampliando em 7,8 milhes de toneladas a
capacidade anual de tratamento de resduos (USINA VERDE, 2009a).
No Brasil, o primeiro incinerador foi instalado, em 1896, em Manaus, para processar 60

t/dia de RSD, tendo sido desativado, em 1958, por problemas de manuteno (MENEZES, 2000
apud HENRIQUES, 2004).
Ao longo do sculo XX, outros incineradores foram instalados, s que no Municpio de

So Paulo. Em 1913, no bairro do Ara, foi instalado um incinerador com capacidade para 40
t/dia, sendo desativado na dcada de 40. Em 1949, foi instalado outro incinerador, no bairro de
Pinheiros, com capacidade para 200 t/dia, sendo desativado em 1990. Em 1959, foi instalado um
incinerador na Avenida do Estado e, em 1968, no bairro Vergueiro, ambos com capacidade para
300 t/dia, estando desativados em 1993. Todas essas instalaes contavam com tecnologia para
incinerao de RSD j ultrapassada, de forma que no poderiam atender s exigncias ambientais
contemporneas (HENRIQUES, 2004).
Desde ento, a incinerao de resduos no Brasil est voltada, especialmente, ao

tratamento de resduos perigosos, sendo iniciada, a partir da dcada de 70, uma fase de
25
implantao de incineradores para o tratamento de resduos especiais, como: aeroporturios,

hospitalares, industriais e outros resduos perigosos. Estes incineradores se encontram espalhados
pelo pas, sendo caracterizados pelo porte muito pequeno e por equipamentos muito simples, com
capacidades inferiores a 100 kg/hora (HENRIQUES, 2004).
2.2 Aterros Sanitrios
Os aterros sanitrios so definidos basicamente pela utilizao de tcnicas de controle da

putrefao da matria em vala aberta. H uma intercalao entre camadas de resduos slidos e
camadas de cinzas e materiais de varreduras das ruas, os quais so ainda cobertos por uma
camada de terra. Devido ao baixo custo e tecnologia simples, os aterros sanitrios podem ser
facilmente operados pelas prefeituras. Porm, podem ocorrer problemas de contaminao dos
lenis freticos e guas prximas, exploses do gs metano e incndios incontrolveis, caso no
sejam adequadamente implantados e operados (SO PAULO, 1992).
So poucos os lugares que operam aterros sanitrios de maneira adequada. No Brasil,

ainda existem muitos lixes, locais onde a disposio do lixo ocorre na superfcie do solo, sem
nenhum critrio para a escolha de reas e operao dos mesmos, acarretando problemas como
contaminao do solo e guas subterrneas, sem contar a ausncia de controle ao acesso a lugares
deste tipo, onde a presena de pessoas e animais frequente. A falta de fiscalizao torna
propcio o despejo de resduos perigosos, como os de servios de sade e industriais (LINO;
PERINOTO, 2008).
Com a inteno de reduzir as emisses provocadas pelos aterros existem projetos de

captura do biogs (ou GDL) para a produo de energia ou combustvel domstico. Esse um gs
composto de metano, dixido de carbono e nitrognio. Desta forma, o uso deste mtodo tem
como principal conseqncia a reduo da gerao dos gases de efeito estufa. Alm disso, com a
receita gerada pela venda do biogs possvel reduzir o custo do descarte do lixo (FURLAN,
2007).
26
2.3 Comparao entre incinerao com recuperao energtica e aterros sanitrios
Vrios estudos, em diversos pases, tentam apontar qual a melhor das tecnologias
utilizadas para a disposio final de resduos, principalmente, comparaes relacionadas a aterros
sanitrios e incinerao com recuperao de energia.
Brisson e Powell (1993) reportaram estimativas de custos externos para os aterros

sanitrios entre 1 e 4 por tonelada de resduos; j para a incinerao com recuperao
energtica estimaram benefcios externos entre 2 e 4 por tonelada de resduos. Entretanto,
quando os custos financeiros foram levados em conta, apenas no cenrio onde se espera que os
custos futuros dos aterros sanitrios aumentem, devido escassez de terras disponveis, e os
custos de incinerao permaneam constantes, que o uso de incinerao se torna vantajoso.
Vollegergh (1997) apud Dijkgraaf e Vollebergh (2005) calculou o custo social de uma
usina de incinerao geradora de energia, na Holanda. Tendo distinguido os custos privados e
custos ambientais desta tecnologia, foi observado que ambos os custos so mais baixos para a
destinao de resduos em aterros sanitrios e mais altos para destinao de energia atravs do
uso da incinerao de resduos.
Dijkgraaf e Vollebergh (2004) apud Dijkgraaf e Vollebergh (2005), usando tambm dados
da Holanda, constataram a superioridade da incinerao em relao aos aterros sanitrios, se
considerados apenas os custos ambientais lquidos. Entretanto, considerando o custo social
lquido, o mtodo da disposio em aterros foi mais competitivo.
Apesar dos custos privados das usinas de incinerao com recuperao de energia serem
altos se comparados aos dos aterros sanitrios, estes podem ser reduzidos quando h aumento da
produo, aproveitando-se das economias de escala geradas (JAMASB; KIAMIL; NEPAL,
2008).
Na China, comparando emisses de gases do efeito estufa e uso de energia proveniente de

resduos entre o sistema de captura de gs de aterro e o sistema de incinerao7, Han et al. (2010)
mostram que sistemas de incinerao apresentam maior reduo na emisso de gases do efeito
7
Metodologias ACM0001 e AM0025 para a certificao de crditos de carbono, no mbito do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL).
27
estufa que um sistema de captura de gs de aterro. Mostram tambm que a gerao de energia
eltrica muito maior se for usado o sistema de incinerao, para a mesma quantidade de
resduos slidos municipais.
Segundo a International Solid Waste Association (2009), as emisses de metano a partir

de aterros sanitrios so a maior fonte de gases do efeito estufa pelas atividades oriundas do setor
de resduos slidos. Alguns pases exigem que os aterros sejam equipados com sistemas de
tratamento de gases e chorume. Tais processos permitem que as emisses de metano possam ser
reduzidas atravs da captura e queima do biogs para gerao de energia, com 35% de eficincia
da energia do contedo do biogs. Entretanto, se comparado a processos de transformao da
energia de resduos a partir de incineradores, as taxas de recuperao de energia a partir de aterro
so relativamente baixas.
Alm disso, a tecnologia de incinerao capaz de reduzir o volume de resduos em 90%

do seu volume original, otimizando desta forma a capacidade dos aterros sanitrios (MIRANDA;
HALE, 1997). A sobra da incinerao de resduos basicamente a escria as cinzas e efluentes
lquidos provenientes da lavagem dos gases. As cinzas do fundo podem ser depositadas em aterro
comum, pois material essencialmente inerte. As cinzas areas apresentam certo grau de
periculosidade pela alta concentrao de metais e carbono ativado contaminado com metais ou
matria orgnica, sendo necessrio seu depsito em aterros de resduos perigosos (HENRIQUES,
2004).
Entretanto, Miranda e Hale (1997) ressaltam que as tecnologias de incinerao com

recuperao de energia so alternativas competitivas apenas se as condies ambientais e
econmicas desencorajam o uso de aterros sanitrios. Em geral, segundo os autores, as plantas de
incineradores com recuperao energtica devem representar uma alternativa razovel se a
maioria das condies a seguir for satisfeita:
Altos custos privados de produo do aterro. Normalmente ocorre quando a terra

cara e/ou a regio densamente habitada.
Altos custos externos do aterro sanitrio. Isso pode ocorrer onde os lenis
freticos so altos e/ou os operadores do aterro no estiverem recuperando a
energia disponvel a partir das emisses de metano.
28
Altos custos da produo de combustvel fssil e de externalidades. Tipicamente

ocorre quando velhas fbricas esto queimando combustveis poluentes, como o
carvo.
Baixos custos privados de produo de uma Unidade de Recuperao Energtica -
URE. Normalmente observados quando o estado-da-arte das instalaes
suficientemente avanado para se fazer uso de vantagens de economias de escala.
Os processos de produo da URE so aptos para maximizar a eficincia
energtica. Ocorre quando possvel comercializar tanto a gua quente com
vapor, adicionalmente energia eltrica e quando uma pr-seleo acarreta o
aumento do valor calorfico dos resduos.
Baixos custos externos de uma URE. Isto normalmente ocorre quando h o reuso
das cinzas, onde a tecnologia de controle de poluentes foi instalada e onde a pr-
seleo de resduos reduz o potencial de poluio pela liberao de gases txicos.
Levando-se em conta tais aspectos, as comunidades devem avaliar o processo de

incinerao com recuperao energtica dentro do contexto dos interesses locais, do contexto
econmico e do contexto ambiental. Desta forma, as metas e objetivos referentes ao
gerenciamento de resduos slidos, impactos ambientais, padres de produo e consumo e a
composio de produo energtica afetaro a adequao desta tecnologia (MIRANDA; HALE,
1997).
2.4 Panorama dos Resduos Slidos Domiciliares no Estado de So Paulo
Nas prximas sees esto reunidas as informaes relacionadas aos resduos slidos no
Estado de So Paulo, providas por rgos que acompanham esta questo, bem como a
problemtica em torno da disposio final de resduos nas regies metropolitanas do estado,
fundamentando a relevncia do problema de interesse neste estudo.
29
2.4.1 Gerenciamento de Resduos Slidos Domiciliares
Anualmente, a Companhia Ambiental do Estado de So Paulo CETESB publica o

Inventrio de Estadual de Resduos Slidos Domiciliares, que procura organizar e sistematizar as
informaes sobre as condies ambientais e sanitrias dos locais de destinao final dos RSD
nos Municpios Paulistas.
Para estimar a gerao de resduos domiciliares em todos os 645 Municpios do Estado de

So Paulo, para 2008, a CETESB adotou os ndices da Tabela 2. Entretanto, segundo a mesma,
podero ocorrer ndices diferentes em alguns Municpios, devido a alguns fatores, como:
atividade produtiva predominante, nvel scioeconmico, sazonalidade da ocupao, existncia
de coleta seletiva e aes governamentais de incentivo reduo da gerao de resduos
domiciliares (SO PAULO, 2009).
Tabela 2 - Estimativas de produo per capita de resduos slidos domiciliares, em funo da

populao urbana
PRODUO
POPULAO
(kg/hab.dia)
(hab.)
At 100.000 0,4
De 100.001 a 200.000 0,5
De 200.001 a 500.000 0,6
Maior que 500.000 0,7
Fonte: So Paulo (2009).
Desta forma, a produo de resduos variaria de 0,4 kg/hab, para Municpios com
populao de at 100.000 habitantes, chegando a 0,7 kg/hab em Municpios com populao
superior a 500.000 habitantes. Para o Municpio de So Paulo, em particular, so adotados os
volumes dirios de resduos divulgados oficialmente pelas concessionrias s agncias
ambientais da CETESB.
De acordo com esta estimativa da CETESB, para 2008, em todo o estado seriam gerados
cerca de 10 milhes de t/ano de resduos (SO PAULO, 2009).
30
A quantidade de RSD coletada diariamente no Estado de So Paulo foi estimada pela

ABRELPE (2008) em 47.777 toneladas, o que representa em torno de 96% do total de resduos
gerados diariamente.
Entretanto, a disposio final adequada de resduos domiciliares ainda um problema. Os

resultados do Inventrio da CETESB, publicado em 2009, demonstram que houve uma melhora
sistemtica na disposio dos resduos ao longo do tempo, mas ainda foram identificados
Municpios em situao inadequada (Tabela 3). A quantidade de RSD disposta adequadamente
passou de 4,2% do total gerado, em 1997, para 51,8%, em 2008. Por outro lado, a disposio
inadequada caiu de 77,8%, em 1997, para 8,2%, em 2008.
Tabela 3 - Evoluo do Enquadramento do ndice de Qualidade de Resduos - IQR8 no Estado de

So Paulo, quanto aos Municpios, em percentual (%)
Situao 1997 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
I 77,8 36,4 29,6 27,8 29,6 23,6 22,2 21,2 8,2
C 18 24,3 24,3 30,3 31,2 27,9 30 31,2 40
A 4,2 39,3 46,1 41,9 39,2 48,5 47,8 47,6 51,8

Legenda: I = Inadequado, C = Controlado, A = Adequado
Os Municpios de menor porte carecem de atuao mais intensa quanto s polticas

pblicas e quanto capacitao dos agentes para a gesto adequada na disposio final de
resduos (SO PAULO, 2009). De acordo com a Tabela 4, o ndice de Qualidade de Resduos -
IQR mdio dos Municpios com menos de 100.000 habitantes era de 7,9. Isso corresponde
classificao de aterro controlado, que so aqueles aterros onde as condies de disposio final
de resduos no considerada adequada.
8
O ndice de Qualidade de Aterro de Resduos IQR varia de 0,0 a 10,0, e possui as seguintes faixas de
enquadramento: Inadequada (I: de 0,0 a 6,0), Controlada (C: de 6,1 a 8,0) e Adequada (A: de 8,1 a 10). Este ndice
apurado atravs das informaes coletadas nas inspees a cada estao de tratamento e/ou disposio, processadas
atravs de questionrio padronizado.
31
Essa tcnica de disposio final se diferencia do lixo apenas pelo recobrimento dos
resduos com uma camada de material inerte na concluso de cada jornada, minimizando os
impactos ambientais, segundo a NBR 8.849/1985.
Tabela 4 - Distribuio do IQR mdio (2008), por Municpios classificados por nmero de
habitantes e correspondente quantidade de resduo gerada
Populao do Resduos
IQR % de
Municpio Municpios gerados
(Mdia 2008) resduos
(habitantes) (t/dia)
At 100.000 7,9 575 3.730 12,5

De 100.001 a
8,4 33 2.202 8,0
200.000
De 200.001 a
8,4 28 4.864 17,6
500.000
Maior que
8,9 9 16.832 60,9
500.000
Total - 645 27.629 100,0
Somente nove Municpios do Estado de So Paulo (com mais de 500 mil habitantes)
sendo responsveis por quase 61% dos resduos gerados, apresentavam em mdia maior IQR que
todos os demais Municpios. Sendo assim, os Municpios de pequeno porte demandam ateno
especial dos rgos pblicos no que tange a polticas para a melhora das condies de disposio.
Pelo esforo conjunto da CETESB e prefeituras, este quadro pde ser atenuado no ano de
2009, conforme ilustra a Tabela 5, que mostra a distribuio do IQR mdio dos Municpios no
inventrio realizado naquele ano. Municpios de menor porte conseguiram alcanar um IQR
mdio prximo dos Municpios de grande porte (com mais de 500 mil habitantes): 8,4 contra 8,6.
32
Tabela 5 - Distribuio do IQR mdio (2009), por Municpios classificados por nmero de
habitantes e correspondente quantidade de resduo gerada
Populao do IQR Resduos

Municpio Municpios % de resduos
(Mdia 2009) gerados (t/dia)
(habitantes)
At 100.000 8,4 574 3.727 14
De 100.001 a
8,9 34 2.280 9
200.000
De 200.001 a
8,7 28 4.922 19
500.000
Maior que
8,6 9 15.377 58
500.000
Total - 645 26.306 100,0
Fonte: So Paulo (2010a).
Os Municpios de mdio porte (da faixa de 100 a 200 mil habitantes) conseguiram
melhorar as condies de disposio final dos resduos slidos produzidos, de maneira a obter o
IQR mdio superior aos Municpios de grande porte (em mdia, 0,3 ponto). Em relao ao ano
anterior obtiveram aumento de 0,5 ponto em sua prpria nota.
Os Municpios de mdio porte, mas da faixa de 200 a 500 mil habitantes, obtiveram um
IQR mdio de 8,7, superior em 0,1 ponto em relao aos de grande porte e em 0,3 em relao
sua prpria nota do ano anterior.
Os Municpios de grande porte (com mais de 500 mil habitantes), por sua vez,
apresentaram reduo no IQR mdio de um ano para o outro, passando de 8,9 para 8,6.
2.4.2 Situao das Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo em relao

disposio final de RSD
A disposio final de RSD nas Regies Metropolitanas RM do Estado de So Paulo

atravessa uma fase crtica. Em sua totalidade, os resduos so dispostos em aterros, na maioria,
aterros particulares, muitos dos quais com vida til perto do fim.
Por conta do Projeto Ambiental Lixo Mnimo, institudo em 2007, pelas Resolues SMA
21 e SMA 50, que veio para reforar o esforo dispendido pela CETESB em abolir os lixes a
33
cu aberto, muitos Municpios que no tinham condies de adequar os aterros j existentes em

seus prprios territrios ou sem possibilidade de implantar novos aterros, seja por questo de
tempo hbil, disponibilidade de recursos ou mesmo de no conseguir o licenciamento ambiental
de uma nova rea, tiveram que buscar outros meios para disposio final dos resduos. Nestes
casos, a soluo encontrada pela maioria foi enviar seus resduos para outros Municpios que
possuem aterros sanitrios operando de forma adequada; padro que pode ser verificado atravs
do Inventrio Estadual de Resduos Slidos Domiciliares, nas publicaes entre 2008 e 2010.
Boa parte dos Municpios da Baixada Santista e Litoral Norte tem que subir os seus
resduos pela Serra do Mar para disp-los em aterros localizados nas cidades de Mau, Santa
Isabel e Trememb, estando distantes destes Municpios cerca de 100 km (Tabela 6).
Tabela 6 Fluxo de RSD da RM da Baixada Santista e Litoral Norte

(continua)
Qtde Municpio de Vida til
Municpio Gerador Aterro IQR
(t/dia) Disposio (anos)*
Itanham 65
Praia Grande 345,6 Mau Particular A 9 a 11
So Vicente 463
Perube 22,6 Perube Pblico I ...9
Caraguatatuba 96,15 Santa Isabel Particular C ...
Bertioga 76,90
Cubato 92,30
Guaruj 184,8 Santos Particular A 11
Mongagu 69,2
Santos 577
9
Dado numrico no disponvel.
34
Tabela 6 Fluxo de RSD da RM da Baixada Santista e Litoral Norte

(concluso)

Ilhabela 41,27
So Sebastio 29,2 Trememb Particular A ...
Ubatuba 80
Fonte: Elaborao prpria, a partir de dados da CETESB (2010), ESALQ-LOG e pesquisa de campo realizada com
as Prefeituras dos Municpios.
Conforme mostrado na Tabela 6, estima-se que em torno de 10 anos alguns destes aterros
no tenham mais condies de continuar em operao (tais aterros atendem juntos cerca de 90%
do total de resduos provenientes desta RM).
No Municpio de Perube, as condies de disposio final de RSD so ainda piores que

nos outros Municpios, pois os RSD permanecem sendo dispostos de maneira inadequada,
conforme nota do IQR do Inventrio Estadual de RSD, conceito I, apurado pela CETESB.
De acordo com a Tabela 7, os Municpios da Regio Metropolitana de Campinas RMC

tambm observam uma situao bem delicada. A maior parte dos Municpios est sendo atendida
por aterros quase esgotados, com vida til inferior a cinco anos. No Municpio de Campinas, que
gera aproximadamente 733 t/dia de RSD, o aterro pblico que recebe estes resduos tem vida til
estimada de apenas um ano.
O aterro particular localizado no Municpio de Paulnia tem recebido resduos de 13

Municpios dos 19 Municpios desta Regio Metropolitana. Ao total, este aterro recebe resduos
de 31 Municpios de todo o Estado. Sua vida til tambm est perto do fim, contando com apenas
mais 4 anos de operao.
Alguns Municpios desta RM formalizaram o Consrcio Intermunicipal de Resduos da

RMC, so eles os Municpios de Monte Mor, Hortolndia, Sumar, Nova Odessa, Americana e
Santa Barbara dOeste. O objetivo deste consrcio justamente tentar resolver conjuntamente o
problema dos resduos slidos e at verificar a possibilidade de se implantar uma Usina de
Tratamento de Resduos10.
10
Fonte: Grupo Pesquisa e Extenso em Logstica Agroindustrial ESALQ-LOG
35
Tabela 7 Fluxo de RSD da RM de Campinas

Campinas 732,8 Campinas Pblico A 1
Holambra 2,2 Holambra Pblico C ...
Indaiatuba 90,5
Indaiatuba Pblico A ...
Monte Mor 17,1
Americana 122,8
Artur Nogueira 16
Cosmpolis 22,8
Engenheiro Coelho 4
Hortolndia 123,5
Itatiba 32,2
Jaguarina 14,3
Paulnia Particular A 4
Nova Odessa 19,1
Santo Antnio da
Posse 6,9
Sumar 142,6
Valinhos 50,8
Vinhedo 24,9
Paulnia 33,5
Pedreira 15,8 Pedreira Pblico C ...
Santa Brbara do
Santa Brbara do Oeste 93,6 Oeste Pblico A 3
Fonte: Elaborao prpria, a partir de dados da CETESB (2010) e ESALQ-LOG.
A RM de So Paulo se encontra em situao um pouco melhor, j que o aterro que recebe
um dos maiores fluxos de resduos desta RM, e at de todo o estado, apresenta uma folga com
relao durao do aterro com uma vida til de quase 30 anos (Tabela 8).
36
Tabela 8 Fluxo de RSD da RM de So Paulo

(continua)

Caieiras 33,9
Cajamar 24,1
Carapicuiba 235,6
Embu-Guau 24,4
Franco da Rocha 61
Itapecerica da Serra 80,1 Caieiras Particular A 29
Juquitiba 7,7
Mairopor 25,3
So Loureno da Serra 6,5
So Paulo 5000
Taboo da Serra 136,4
Embu 149,2 Embu Pblico C ...
Guarulhos 890 Guarulhos Particular A 9
Cotia 91
Itapevi 123,5
Itapevi Particular A ...
Jandira 56,1
Vargem Grande Paulista 17,9
Aruj 31
Biritiba Mirim 10
Ferraz de Vasconcelos 88,9
Itaquaquecetuba 215,6
Itaquaquecetuba Particular C 17
Mogi das Cruzes 206
Po 55,6
Salespolis 3,9
Suzano 165,2
Diadema 238,6
Mau 250,5
Ribeiro Pires 56
Mau Particular A 9 a 11
Rio Grande da Serra 16,6
So Bernardo do Campo 557,8
So Caetano do Sul 76
37
Tabela 8 Fluxo de RSD da RM de So Paulo

(concluso)

Osasco 503,1 Osasco Pblico C ...
Francisco Morato 78,6

Guararema 8,7 Santa Isabel Particular C ...
Santa Isabel 14,2
Barueri 162,1
Pirapora do Bom Santana de Parnaba Particular A ...
Jesus 6,3
Santana de Parnaba 57,2 Santana de Parnaba Pblico C ...
Santo Andr 471,4 Santo Andr Pblico C ...
So Paulo 6000 So Paulo Particular A ...

Fonte: Elaborao prpria, a partir de dados da CETESB (2010) e ESALQ-LOG.
O Municpio de So Paulo apresenta uma caracterstica peculiar devido grande

quantidade de resduos produzida diariamente (cerca de 11.000 t), necessitando enviar tais
resduos para dois aterros diferentes: um localizado no prprio Municpio e o outro localizado no
Municpio de Caieiras.
2.4.3 Aes direcionadas ao uso da tecnologia de incinerao com recuperao de energia

para tratamento de RSD no Estado de So Paulo
Segundo Savastano11, nas regies metropolitanas no existem mais reas para a

implantao de novos aterros, diferentemente das demais regies do Estado. Na Baixada Santista
11
SAVASTANO, A. Companhia Ambiental do Estado de So Paulo.
38
e Litoral Norte, por exemplo, a vida til dos aterros existentes est acabando e no existem outras
reas para novos aterros (informao verbal).
De acordo com Savastano, em algumas regies do Estado de So Paulo, a nica

alternativa vivel para a destinao de resduos slidos passa pelo processo de incinerao. Em
outras regies isso no se aplica devido condio ainda precria de disposio final de RSD.
Devido a esse panorama, diversas aes tm sido realizadas, com foco na soluo do
problema de destinao final dos RSD nas Regies Metropolitanas, envolvendo tanto rgos
pblicos da esfera estadual como municipal.
Desde 2004, o governo do Estado de So Paulo e o governo do Estado da Baviera,

Alemanha, mantm um acordo de cooperao tcnica, com o objetivo principal de avaliar
alternativas para o gerenciamento de resduos slidos municipais, principalmente de Regies
Metropolitanas (MARTIN, 2007).
Em sua primeira fase, o projeto de cooperao tcnica promoveu a troca de informaes

entre os tcnicos brasileiros e alemes, sobre as vrias ferramentas que compem o
gerenciamento de resduos naquele pas (MARTIN, 2007).
Para isso, alm da vinda de especialistas alemes para prestar consultoria ao projeto, e das
inmeras visitas dos tcnicos especialistas da rea ambiental de So Paulo aos rgos de controle
ambiental da Baviera e unidades de incinerao instaladas e em funcionamento (SERENZA,
2004), segundo Savastano12, foram realizados seminrios com a participao de tcnicos da
Alemanha, Mxico, Japo e EUA, para a discusso da tecnologia de incinerao de resduos com
recuperao de energia (informao pessoal).
Ainda de acordo com Savastano13, como frutos desta primeira fase do projeto de
cooperao, foram produzidos e publicados estudos e relatrios sobre a questo de gerenciamento
de resduos, alm da publicao da Resoluo SMA 79, de 04 de novembro de 2009, que
estabelece as condies e diretrizes para a operao e o licenciamento da atividade de tratamento
12
SAVASTANO, A. Mensagem recebida por nadja@usp.br em 02 agosto 2010.
13
SAVASTANO, A. Mensagem recebida por nadja@usp.br em 02 agosto 2010.
39
trmico de resduos slidos em Unidades de Recuperao de Energia URE (informao

pessoal).
Segundo esta Resoluo, a utilizao de RSD como fonte de energia renovvel elimina os
efeitos adversos de sua disposio direta no solo, agregando valor aos mesmos, e promove a
adoo de uma alternativa sustentvel principalmente em Regies Metropolitanas do Estado de
So Paulo, onde o volume de resduos gerado muito elevado e a disponibilidade de reas
quase inexistente.
Em outubro de 2007, foi realizado o Workshop Gerenciamento de Resduos Slidos

Uma viso de futuro, reunindo especialistas da Secretaria de Meio Ambiente - SMA, Prefeitura
de So Paulo e Estado da Baviera, para avaliar os resultados da segunda fase do projeto, onde as
prefeituras signatrias So Bernardo do Campo, Santos, Embu das Artes e Barueri
apresentaram o estgio em que se encontravam com relao escolha de reas, estudos de
viabilidade, caracterizao de resduos e arranjos institucionais, visando a implantao de UREs
(MARTIN, 2007).
Atravs da Resoluo Conjunta da Secretaria de Meio Ambiente SMA e da Secretaria

de Saneamento e Energia SSE n 49, de 18 de outubro de 2007, foi criado o Grupo de Trabalho
para propor um programa estadual de aproveitamento energtico de resduos slidos urbanos e
outros rejeitos da atividade econmica (SO PAULO, 2007). O principal objetivo deste Grupo
de Trabalho tem sido:
(...) o estudo de instrumentos institucionais, legais e regulatrios de mbito federal,

estadual e municipais, com foco na Regio Metropolitana de So Paulo, aplicveis
implantao de empreendimentos de recuperao e converso de resduos slidos
urbanos em energia, propondo medidas para criar um ambiente institucional adequado
ao desenvolvimento de empreendimentos metropolitanos combinados de manejo de
resduos e aproveitamento energtico (SO PAULO, 2007, p.1).
Dentre os estudos realizados, encontra-se o estudo de modelagem de negcio para a

implantao de empreendimento de gerao de energia a partir de RSD no Estado de So Paulo e
40
o estudo de caracterizao tcnico operacional e de oramentao para a implantao de Unidade

de Tratamento Trmico e Energtico de RSD no Estado de So Paulo (NEGRI, 2009).
A modelagem para o aproveitamento trmico e gerao de energia a partir de RSD visa ao

estudo de negcio para a implantao de empreendimento de gerao de energia a partir de
resduos, para cada Regio Metropolitana do Estado de So Paulo (Baixada Santista, Campinas e
So Paulo) e Litoral Norte.
Como, destas regies, a situao da Baixada Santista e do Litoral Norte a mais

problemtica, os estudos de viabilidade para a implantao da URE foram primeiramente
direcionados para as mesmas.
Para isso est sendo realizado o estudo da caracterizao da produo e composio

fsico-qumica dos RSD da Regio Metropolitana da Baixada Santista e do Litoral Norte, o
estudo de viabilidade tcnico econmica - EVTE para usina de tratamento trmico de RSD com
gerao de eletricidade com locao em um Municpio da Baixada Santista e Litoral Norte, para
gerao de energia trmica e a vapor. No longo prazo, prev-se um estudo de viabilidade
ambiental - EIA-RIMA na usina da Baixada Santista e Litoral Norte e um estudo de viabilidade
tcnico-econmica-ambiental EVTE EIA/RIMA em outras regies (NEGRI, 2009).
Dentre os estudos j realizados encontra-se o estudo de caracterizao tcnico

operacional, onde so definidos os dados bsicos da Unidade de Tratamento Trmico de
Resduos UTTR, conforme demonstrado ilustrado na Tabela 9.
Segundo Guedes14, a planta a ser construda, provavelmente possuir capacidade de

processamento de 1.200 t/dia (informao verbal). Para que esta usina seja vivel, a tecnologia
dever ser utilizada para a gerao de energia eltrica e/ou energia trmica (gerao de vapor para
uso industrial).
Aps o tratamento trmico os resduos tm seu volume diminudo em 90%, o que

proporciona o prolongamento da vida til dos aterros existentes e a minimizao da necessidade
de novos aterros.
14
GUEDES, R. Secretaria de Saneamento e Energia.
41
A produo de energia para uma planta desta dimenso tem capacidade para a gerao de
26 MW, onde cerca de 7,7 MW seriam para consumo da prpria usina e os restantes 18,3 MW
representariam a potncia mdia disponvel para a venda. Isso permite o aumento da oferta e a
desejada diversificao da matriz energtica nacional, com um insumo alternativo e renovvel.
Tabela 9 Dados bsicos da Unidade de Tratamento Trmico de Resduos
Caracterstica Valor Unidade
Capacidade de processamento de RSD 1200 t/dia
Poder Calorfico Inferior do RSD 1900 kcal/kg
Reduo de volume de RSD 90 %
Potncia Eltrica Instalada 26 MW
Potncia Mdia Disponvel para Venda 18,3 MW mdios
Disponibilidade operacional mdia 85 %
rea coberta 10.000 m2
rea total 30.000 m2
Padro de emisses atmosfricas Resoluo SMA -079/2009
Condio dos RSU na alimentao das RSD in natura, conforme

fornalhas coletado
Fonte: GUEDES15 (informao verbal).
A rea total requerida pela usina de 30.000 m2 ocupando uma rea relativamente
pequena se comparada aos aterros, podendo ser instalada nas proximidades dos centros geradores
de resduos, com vantagens logsticas no transporte de resduos, alm da reduo nos
investimentos em transmisso da energia gerada na usina.
15
GUEDES, R. Secretaria de Saneamento e Energia.
42
O padro de emisses atmosfricas obedecer s condies de monitoramento de gases e

aos limites dispostos na Resoluo SMA 79/2009, sendo utilizados os mais modernos mtodos e
equipamentos de controle, permitindo a reduo da emisso de gases do efeito estufa.
O tratamento trmico permite tratar os resduos sem a necessidade de se efetuar nenhuma

separao ou pr-processamento de resduos, ao contrrio de outras tecnologias de tratamento
trmico, como a gaseificao.
Para a instalao da usina, cerca de 95% dos equipamentos podem ser desenvolvidos no
Brasil, com tecnologia semelhante aos dos desenvolvidos na Alemanha. Apenas seria necessrio
importar a grelha, o que resulta em uma reduo significativa de 1/3 no custo, que passaria de
200 milhes de euros para R$ 200 milhes. Este custo de instalao da usina pode ser dividido
basicamente em duas partes: 40% vo para equipamentos da parte operacional, e 60% para
equipamentos de tratamento de gases (informao verbal)16.
Alm deste estudo para a implantao de uma usina de incinerao com recuperao de
energia, outras iniciativas vm sendo realizadas paralelamente no Estado de So Paulo.
Em So Sebastio, por exemplo, est em estudo a implantao de uma usina com

capacidade de 150 t/dia, que gerar 2 Mw/h. Trata-se de uma planta auto-sustentvel, ou seja, a
energia gerada pelo processo ser capaz de suprir as necessidades energticas da prpria usina.
Segundo Pagliuso17, esta planta tem como objetivo o tratamento de Resduos Slidos Industriais.
Outro caso se refere a Bauru, onde devido ao trmino da vida til do aterro de RSD est
em estudo a possibilidade de instalao de uma usina para gerao de vapor e energia eltrica,
com capacidade para 500 t/dia e custo de implantao de R$ 180 milhes.
16
SAVASTANO, A. Companhia Ambiental do Estado de So Paulo.
17
43
3 METODOLOGIA
Neste captulo so apresentados: o arcabouo terico referente localizao tima de

unidades industriais, atravs do mtodo de programao linear inteira mista; uma reviso dos
trabalhos que utilizaram este mtodo; a estruturao do modelo matemtico para a definio da
localizao tima de usinas de incinerao de RSD, bem como a sua aplicao na regio da
Baixada Santista e Litoral Norte.
3.1 Modelos matemticos de localizao
O desenvolvimento de mtodos para determinar a localizao tima de instalaes tem

sido uma rea importante de pesquisas. Podem envolver modelos de simples aplicao que
promovem solues satisfatrias para os problemas estudados.
Os problemas abrangidos por tais mtodos se atm a algumas categorias discutidas por
Ballou (2001):
A localizao de uma determinada instalao pode ser determinada mais
comumente por um fator que mais crtico que outros. Como, por exemplo, no
caso de plantas e armazns, os fatores econmicos so normalmente dominantes.
J no caso de uma prestadora de servio, a acessibilidade ao local um fator
determinante.
O problema envolvendo a localizao de uma nica instalao diferente do
problema de se encontrar diversas instalaes ao mesmo tempo. O problema de
uma nica instalao no considera foras competitivas de demanda entre
instalaes, efeitos de consolidao de estoque e custos de instalaes,
considerando, em primeiro lugar, os custos de transporte.
Existem mtodos contnuos de localizao, que selecionam a melhor alternativa
dentro de um espao contnuo. So os mais utilizados, na prtica, para a
localizao de instalaes mltiplas. Alternativamente, existem mtodos de
localizao que selecionam a partir de uma lista de possveis e plausveis escolhas
pr-selecionadas.
44
Por vezes, devido a um nmero muito grande de configuraes de projetos de

rede a serem avaliados, necessrio usar relaes entre dados agregados para
conseguir gerenciar o problema e atingir uma soluo, limitando as localizaes a
reas geogrficas amplas, como, por exemplo, cidades inteiras. J mtodos que
utilizam poucos dados agregados, so capazes de diferenciar localizaes
separadas por uma nica rua de uma cidade.
Os mtodos de localizao podem ainda ser classificados pelo horizonte de
tempo. Se um modelo cobre muitos anos de uma s vez, sendo os custos de
instalao fixos, mas os custos de transporte altos, tal plano de localizao para
multiperodos so chamados de dinmicos. Mas se os mtodos de localizao se
baseiam em um horizonte de tempo abrangendo um nico perodo, so chamados
de natureza esttica.
Segundo Chopra e Meindl (2011), os modelos matemticos de localizao tima so

usados para decidir sobre locais onde as instalaes sero estabelecidas e a capacidade atribuda a
cada uma delas, sendo importante os gestores tomarem a devida deciso considerando o
horizonte de tempo nos quais as instalaes e capacidades no venham a ser alteradas.
Neste trabalho o problema de localizao envolve a localizao de instalaes mltiplas,
sendo um problema complexo pois as instalaes no podem ser tratadas como economicamente
independentes, e o nmero de configuraes possveis da localizao se torna enorme
(BALLOU, 2001). Devido a isso, torna-se interessante apresentar o mtodo de localizao
matemtico utilizado neste trabalho, categorizado por Ballou (2001) como exato: o mtodo de
programao linear e inteira18.
Os mtodos exatos referem-se a procedimentos capazes de garantir uma soluo tima
para o problema de localizao, ou pelo menos uma soluo perto do ideal. Normalmente, uma
abordagem ideal para o problema de localizao, mas podem ocasionar o consumo de tempo de
processamento do computador muito longo, uma grande necessidade de memria e uma definio
de problema comprometida quando aplicada aos problemas prticos (BALLOU, 2001).
18
Os mtodos de localizao matemticos podem ser categorizados como exatos, de simulao e heursticos. Para
maiores informaes, vide Ballou (2001), p.387.
45
Segundo Caixeta-Filho (2001), seja qual for o algoritmo utilizado para a soluo do
problema de programao linear, alguns passos devem ser obedecidos: deve ser definido o
objetivo bsico do problema com respeito otimizao de uma funo objetivo, podendo ser sua
minimizao ou maximizao; logo em seguida, a definio das variveis de deciso envolvidas,
que sero as alternativas possveis para a otimizao; por fim, estas variveis podero estar
sujeitas a uma srie de limitaes, que so as restries do problema.
Todas essas expresses, entretanto, devem estar de acordo com a hiptese

principal de programao linear, que diz respeito linearidade propriamente dita, ou
seja, todas as relaes entre variveis devem ser lineares. Isso implica a
proporcionalidade das contribuies envolvidas (por exemplo, a contribuio individual
de cada varivel estritamente proporcional a seu valor), assim como a aditividade
dessas contribuies (por exemplo, a contribuio total de todas as variveis igual
soma de todas as contribuies individuais, independentemente do valor das variveis)
(CAIXETA-FILHO, 2001, p.11).
A partir dos pesquisadores que utilizaram o mtodo de programao linear e inteira,

Ballou (2001) descreve o problema de localizao de instalaes da seguinte maneira:
Encontre o nmero, o tamanho e as localizaes de armazns em uma rede logstica que

minimizaro os custos fixos e variveis que movimentaro todos os produtos atravs da
rede selecionada sujeito s seguintes condies:
1. O suprimento disponvel da planta no pode ser excedido para cada produto.
2. A demanda para todos os produtos deve ser satisfeita.
3. O processamento de cada armazm no pode exceder a sua capacidade.
4. Um processamento mnimo de um armazm deve ser alcanado antes que ele possa
ser aberto.
5. Todos os produtos para o mesmo cliente devem ser atendidos pelo mesmo armazm
(BALLOU, 2001, p.389).
Genericamente, Chopra e Meindl (2011) apresentam um modelo de programao linear e

inteira, o qual apresentado a seguir. Tal modelo considera uma cadeia de suprimentos onde os
46
fornecedores enviam material s fbricas, que abastecem os depsitos com produtos, que por sua
vez, abastecem os mercados, conforme est esquematizado na Figura 4.
Fornecedores Fbricas Depsitos Mercados
Figura 4 Estgios em uma rede de suprimentos

Fonte: Chopra e Meindl (2011).
As decises de localizao e capacidade precisam ser realizadas tanto para fbricas como
para depsitos, sendo que vrios depsitos podem ser usados para atender demanda em um
dado mercado e vrias fbricas podem ser usadas para abastecer os depsitos. A estrutura
matemtica deste modelo considera os seguintes parmetros e variveis:
m = nmero de mercados ou pontos de demanda
n = nmero de locais de fbrica em potencial
l = nmero de fornecedores
t = nmero de locais de depsito em potencial
D j = demanda anual do cliente j
K i = capacidade em potencial da fbrica no local i

S h = capacidade de suprimento no fornecedor h
W e = capacidade de depsito em potencial no local e
F i = custo fixo de localizar uma fbrica no local i
f e = custo fixo de localizar um depsito no local e
47
c hi
= custo de embarcar uma unidade da fonte de suprimentos h para a fbrica i
c ie
= custo de produzir e embarcar uma unidade da fbrica i para o depsito e
c ej
= custo de embarcar uma unidade do depsito e para o cliente j
Busca-se identificar as localizaes das fbricas e depsitos, assim como os fluxos de

quantidades entre os diversos pontos, que minimizem os custos fixos e variveis totais. As
variveis de deciso, ento, sero:
yi = 1 se a fbrica estiver localizada no local i, 0 caso contrrio

y e = 1 se o depsito estiver localizado no local e, 0 caso contrrio
xej = quantidade embarcada do depsito e ao mercado j

xie = quantidade embarcada da fbrica no local i ao depsito e
xhi = quantidade embarcada do fornecedor h para a fbrica no local i
A funo objetivo, que envolve a minimizao dos custos fixos e variveis totais da rede,
apresentada da seguinte forma:
n t l n n t t m
Min F i yi f e ye chi xhi cie xie cej xej (1)
i 1 e 1 h 1 i 1 i 1 e 1 e 1 j 1
Esta funo objetivo dever estar sujeita a algumas restries:
n
xhi S h para h 1, ... , l (2)
i 1
Esta restrio especifica que um fornecedor no pode enviar uma quantidade que exceda
sua capacidade.
48
l t
xhi xie 0 para i 1, ... , n (3)
h 1 e 1
A quantidade expedida de uma fbrica no pode ser superior quantidade de matria-

prima recebida pela mesma. Neste modelo, assume-se que uma unidade de entrada de matria-
prima produza uma unidade de produto final.
t
xie K i yi para i 1, ... , n (4)
e 1
A quantidade produzida na fbrica no pode exceder a sua capacidade de produo.
n m
xie xej 0 para e 1, ... , t (5)
i 1 j 1
A quantidade de produtos que sai de um depsito no pode exceder a quantidade recebida

das fbricas.
m
xej W e ye para e 1, ... , t (6)
j 1
A quantidade enviada por um depsito no pode exceder sua capacidade de armazenagem.

m
xej D j para j 1, ... , m (7)
j 1
A quantidade enviada a um cliente deve satisfazer a demanda.
yi , ye {0,1}, xej , xie , xhi 0 (8)
Esta restrio impe que cada fbrica ou depsito esteja aberto ou fechado.
Este modelo pode ser modificado para permitir fluxos diretos entre fbricas e mercados,
bem como acomodar economias de escala em custos de produo, transporte e estoque. Porm,
adicionar tais fatores torna o modelo mais difcil de ser solucionado.
Os problemas de localizao que utilizam mtodos de programao linear e inteira
apresentam algumas limitaes. Uma delas est relacionada s suas caractersticas estticas.
Est implcito no modelo que a soluo tima para um equilbrio de longo prazo. No
entanto, o modelo se torna menos eficiente, quando se assume a ocorrncia de
49
mudanas, tanto no lado da oferta quanto do lado da demanda. Alternativa para

incorporar tais variaes diz respeito utilizao da programao dinmica nos estudos
de localizao, acrescentando-se determinao da melhor localizao a identificao
do perodo em que uma nova firma dever ser aberta (LOPES, 1997, p.34).
Os modelos de localizao dinmicos incorporam o fator tempo em sua modelagem.

Devido a isto, so de difcil soluo. Zucchi (2010, p. 104) acrescenta que
(...) haja vista sua maior complexidade ao captar aspectos relevantes da realidade,
demanda, assim, maior conjunto de dados se comparados aos modelos estticos. Porm,
o desenvolvimento de algoritmos de otimizao e a maior capacidade de processamento
e memria dos computadores tm possibilitado a resoluo de problemas complexos.
3.2 Aplicao emprica de modelos matemticos de localizao
Esto exemplificados nesta seo alguns exemplos de aplicaes empricas de modelos

matemticos de localizao que utilizaram mtodos de programao linear e inteira.
Lopes (1997) analisou a distribuio tima de granjas suincolas no Estado de Gois,
tendo como objetivo a minimizao dos custos de transporte, tanto de matria-prima como de
produtos finais, e a minimizao dos custos de instalao das granjas. Foram considerados trs
cenrios distintos: um, representando o nvel de consumo per capita de carne suna da poca e,
outros dois, representando as perspectivas de consumo para o setor. Os resultados mostraram que
as granjas maiores prevaleceram em relao aos demais tamanhos inseridos no modelo,
demonstrando as economias de escala presentes no setor. Tambm foi mostrado que a regio sul
do Estado apresentou a maior concentrao de suinocultura.
Ramos (2001) aplicou o modelo matemtico de localizao ao setor de laranja para
encontrar a localizao tima de packing-houses em regies representativas do Estado de So
Paulo, conforme sete capacidades diferentes de processamento, visando minimizao dos custos
de implantao, processamento e transporte da laranja. Foram analisados quatro cenrios
distintos, os quais faziam consideraes sobre oferta e demanda e restries envolvendo o
nmero de packing-houses instalados por regio. Os resultados sugeriram a priorizao da
instalao de packing-houses de grande porte, possibilitando economias de escala e, as regies
mais prximas dos centros consumidores se sobressaram na escolha tima do modelo.
50
Gandelini e Caixeta-Filho (2007) avaliaram os melhores locais para a instalao de aterros

sanitrios e os melhores fluxos de resduos entre algumas cidades do Estado de So Paulo. Foi
utilizado um modelo de programao linear e inteira aplicado a trs cenrios distintos, que
consideravam diferentes ndices de Qualidade de Resduos IQR como fator limitante para a
recepo de resduos pelos aterros sanitrios. Como resultado, percebeu-se que conforme se
limitavam as localidades que deveriam ser utilizadas como depsitos de lixo, em termos de IQR,
os custos de disposio aumentavam.
Oliveira (2005) desenvolveu um modelo para encontrar a localizao e tamanhos timos
de armazns coletores de acar, considerando o uso do modal rodovirio para o transporte do
acar ao porto, ou tambm, considerando a realizao de um transbordo para o modal
ferrovirio ou para armazenagem do produto para comercializao posterior. Os resultados
apontaram para a construo de terminais intermodais, sugerindo um aumento na participao do
modal ferrovirio, variando o tamanho e a localizao dos mesmos, de acordo com os quatro
cenrios especificados.
Ferrari (2006) procurou identificar a localizao tima para a instalao de armazns
graneleiros para soja no estado do Mato Grosso, atravs de um modelo de localizao,
procurando minimizar os custos de transporte e armazenagem deste produto at os portos
exportadores e o custo de instalao dos armazns. Foram propostos quatro cenrios diferentes,
que consideravam a possibilidade de alteraes da demanda, existncia de economias de escala
nos custos de construo dos armazns e a modificao na participao dos armazns nas
demandas dos portos. Pela aplicao do modelo, percebeu-se, de uma maneira geral nos quatro
cenrios, a necessidade de ampliao da capacidade esttica dos armazns no Mato Grosso.
Xavier et al. (2007) utilizaram um modelo matemtico de programao linear e inteira
para determinar a melhor localizao e estabelecer as dimenses timas das unidades frigorficas
de abate de bovinos no Mato Grosso do Sul. Comparando-se trs cenrios a um cenrio de
benchmark, verificou-se que o atual complexo de frigorficos bovinos, nesse Estado, j apresenta
uma boa distribuio espacial. Os custos com frete de carnes j estariam prximos do nvel timo
indicado e, apenas os fretes com gado e o dimensionamento das unidades frigorficas deveriam
ser melhorados.
Zucchi (2010) utilizou um modelo matemtico de otimizao dinmico para determinar
quais os melhores locais para a instalao de frigorficos-abatedouros exportadores no Brasil,
51
buscando a minimizao dos custos associados ao transporte e a instalao de novas unidades

industriais de abate. Foram considerados quatro cenrios alternativos, onde se fixava que em uma
parte dos Estados considerados no modelo deveria ser implantado ao menos um frigorfico-
abatedouro exportador. Como resultado, o Estado de So Paulo foi apontado como devendo ter a
maior parte dos frigorficos-abatedouros exportadores, fato explicado pela autora devido ao Porto
de Santos ser o principal ponto de escoamento da carne bovina desossada congelada aos
mercados externos.
Bartholomeu e Caixeta-Filho (2011) propuseram um modelo matemtico para a
localizao tima de unidades de tratamento de Resduos Slidos de Sade RSS, no Estado de
So Paulo, buscando maximizar a receita potencial auferida por estas unidades e, em conjunto,
minimizar os custos logsticos de todo o sistema de alocao de resduos no Estado. Foram
avaliados 7 cenrios diferentes, sendo que os mesmos se referiam ao nmero de novas unidades a
serem implantadas e suas respectivas capacidades de processamento. Como resultado da
aplicao do modelo proposto, as principais cidades indicadas para a implantao de novas
unidades de tratamento de RSS foram: Ja e Campinas, seguidas de So Jos do Rio Preto, Salto
de Pirapora e Ribeiro Preto.
3.3 Modelo Proposto
A modelagem adotada neste estudo envolve a soluo de um problema de localizao

tima para usinas de incinerao de RSD, a partir de mtodos de programao linear e inteira.
Esta modelagem baseada nos modelos encontrados em Bartholomeu e Caixeta-Filho (2011) e
Gandelini e Caixeta-Filho (2007).
3.3.1 Especificao do modelo
O objetivo central do modelo de localizao utilizado neste estudo identificar a

localizao tima para usinas de incinerao de RSD, de forma que o lucro do processo de
incinerao seja maximizado.
52
A modelagem matemtica baseia-se na considerao do fluxo de RSD produzidos em

cada Municpio at a usina, sendo o transporte realizado pelo modal rodovirio e cada unidade
produtora podendo ser uma potencial unidade receptora/usina.
As usinas possuem capacidade esttica, sendo determinadas, previamente, quantas usinas
de incinerao se deseja instalar.
Desta forma, o resultado do modelo mostrar a localizao tima para a instalao das
usinas de incinerao de resduos; os fluxos de resduos a partir de cada Municpio a cada usina
de incinerao; os aterros sanitrios para onde sero destinadas as escrias e cinzas geradas, de
forma a maximizar o lucro do processo de incinerao, respeitando-se as restries impostas pelo
modelo.
3.3.2 Representao Diagramtica
A Figura 5 mostra esquematicamente o fluxo de resduos gerados diariamente em cada

Municpio i para as q possveis usinas de incinerao j. Nas usinas de incinerao os resduos
gerados no dia n so incinerados e transformados em cinzas e escrias, sendo encaminhadas aos
aterros sanitrios para disposio final.
Usina de
Produo (i) Aterro Sanitrio(k)
incinerao(j)
Envio de resduos Incinerao de Envio de escrias e

(dia n) Resduos cinzas
(dia n) (dia n)
Figura 5 Representao diagramtica do modelo de localizao tima
3.3.3 Representao Matemtica
Este modelo foi elaborado assumindo-se que o processo de incinerao seja operado pelo
poder pblico. Se fosse direcionado iniciativa privada teriam que ser levados em considerao
53
os seguintes aspectos: a receita pela venda do servio de incinerao de RSD prestado aos
Municpios; a no considerao do custo com o transporte de resduos, se o mesmo fosse
realizado pelos Municpios; e a receita e o custo pelo transporte de resduos, se o mesmo fosse de
responsabilidade da usina.
A funo objetivo trata da maximizao de lucro do processo de incinerao de RSD,
podendo existir uma ou mais unidades de tratamento.
A receita auferida atravs da gerao de energia (podendo ser acrescentadas a gerao
de vapor, gua quente e gua fria para uso industrial, no considerado neste modelo por falta de
informao a respeito das caractersticas tcnicas destes produtos da incinerao), pelo ganho
com a reduo de emisso de poluentes, medido pela produo de CO2 evitada durante o processo
de incinerao (que pode ser convertido em crditos de carbono) e pela venda das escrias e
cinzas para o uso na construo civil (j existe tecnologia para isso, resta saber se existir
demanda para este insumo).
O custo total considera o custo com o transporte de resduos dos Municpios geradores at
cada usina de incinerao, o custo de operao de cada usina e o custo com a disposio final das
escrias e cinzas.
So considerados:
m Municpios geradores de resduos;
q Municpios potenciais para a instalao da usina de incinerao;
p Municpios onde se encontram os possveis aterros receptores das escrias e cinzas da
usina de incinerao;
o perodos de tempo medidos em dias.
Segue o modelo bsico, sendo apresentados os respectivos significados de cada

componente das equaes e inequaes:
Funo Objetivo:
MAX Z (9)
54
Z RECEITA CUSTO (10)
RECEITA GERAO DE ENERGIA REDUO DE EMISSES (11)

USO DE ESCRIAS
CUSTO TRANSPORTE OPERAO DISPOSIO DE ESCRIAS (12)
m q o
GERAO DE ENERGIA xijn M PE j (13)
i 1 j 1 n1
m q o
REDUO DE EMISSES xijn R PCCC (14)
i 1 j 1 n 1
q p o
USO DE ESCRIAS e jkn G PECC
j 1 k 1 n 1
(15)
m q o
TRANSPORTE xijn ct ijn (16)
i 1 j 1 n 1
m q o
OPERAO xijn co j (17)
i 1 j 1 n1
q p o q p o
DISPOSIO DE ESCRIAS e jkn ctr jkn e jkn coak (18)
j 1 k 1 n1 j 1 k 1 n1
Sendo que:
Z valor da funo objetivo, que maximiza o lucro da usina de incinerao.
xijn quantidade de resduos produzida no Municpio i e incinerada na usina de incinerao
localizada no Municpio j .
M parmetro associado quantidade de MWh/t de RSD.
55
R parmetro associado quantidade de CO2/t de RSD .

19
PE j preo de venda da energia eltrica caso a usina esteja localizada no Municpio j .

PCCC preo de comercializao de crditos de carbono.
G parcela das escrias e cinzas que sero aproveitadas na construo civil, variando de 0 a
100% deste material.
PECC preo de venda das escrias e cinzas para a construo civil .
ct ijn custo de transporte dos resduos produzidos no Municpio i e incinerados na usina de
incinerao localizada no Municpio j .
co j custo operacional da usina de incinerao localizada no Municpio j .

F fator pelo qual o volume de resduos so reduzidos aps passagem pelo processo de
incinerao.
ctr jkn custo de transporte do material inerte da usina de incinerao localizada no Municpio j
ao aterro sanitrio localizado no Municpio k .
coak custo de operao do aterro sanitrio localizado no Municpio k .
e jkn escrias e cinzas geradas pelo processo de incinerao.
B j varivel binria (do tipo 0-1) associada instalao ou no de uma usina de incinerao no
Municpio j .
Restries consideradas:
a) O deslocamento de resduos a partir do Municpio i no deve ser superior produo do

prprio Municpio:
n
xijn S in , para todo i e n (19)
j 1
19
Estes parmetros podem ser obtidos, inicialmente, por meio dos valores apresentados por Henriques (2004).
56
Em que:
S in quantidade de resduos produzida no Municpio i .
b) O total de resduos enviados pelos Municpios i deve esgotar a capacidade de cada usina
localizada no Municpio j .
m
xijn capusi jn B j para todo j e n (20)
i 1
Em que:
capusi jn capacidade mensal de incinerao da usina localizada no Municpio j .
c) Nmero mximo de usinas que podem ser instaladas:

n
B j num (21)
j 1
Em que:
num nmero mximo de usinas que se deseja instalar.
d) Aps passar pelo processo de incinerao, os resduos so reduzidos a 10% do seu volume
inicial, sendo este montante representado pelas escrias e cinzas:
m
e jkn capusi jn B j F para todo k e n (22)
j 1
e) Havendo demanda para o uso das escrias e cinzas a fins alternativos, como insumo na
construo civil ou pavimentao de ruas, uma parte ou a totalidade deste material poder ser
57
destinado a estes fins. Desta forma, o material restante, no utilizado, pode ser enviado para
aterros sanitrios, respeitando a capacidade de recepo dos mesmos:
e jkn 1G capat kn
m
para todo k e n (23)
j 1
capat kn capacidade de recepo do aterro localizado no Municpio k
A estrutura matemtica representada foi compilada e processada atravs da linguagem de

otimizao GAMS, estando disponvel no Apndice B.
3.4 Especificao dos dados
3.4.1 Delimitao da rea de estudo
A Regio Metropolitana da Baixada Santista e o Litoral Norte foram as regies escolhidas

para a aplicao da modelagem desenvolvida neste estudo, devido quase exausto dos aterros
sanitrios que atendem aos Municpios que as compem e por nestas estarem sendo
desenvolvidos, atravs do Governo do Estado de So Paulo, estudos de viabilidade para a
implantao de uma usina de incinerao de RSD com recuperao energtica.
Na RM da Baixada Santista e Litoral Norte,
(...) a questo da disposio de resduos slidos registrou grande avano em

anos recentes, com o desenvolvimento de um bom aterro em Santos (utilizado por este
Municpio, Bertioga, Cubato, Guaruj e Itanham) e outros Municpios (Mongagu,
Praia Grande e So Vicente) depositando seus resduos em um segundo aterro
igualmente bem avaliado pela CETESB, mas a uma grande distncia (em Mau, na
RMSP). Apenas Perube continua destinando seus resduos para um aterro sanitrio que
chegou a receber Licena de Instalao (LI), mas nunca obteve a Licena de Operao
(LO), e vem sendo sistematicamente mal avaliado pela CETESB desde 2002, na
58
contramo dos demais Municpios. Ocorre que alguns destes Municpios praticam um
transbordo de resduos para otimizar o transporte, o que nem sempre feito em
condies ambientais adequadas, alm disso, o reaproveitamento e a reciclagem de
resduos slidos na Regio Metropolitana da Baixada Santista so muito limitados,
demandando aes planejadas e concatenadas de longo prazo. Trata-se de uma mudana
cultural difcil de ser fomentada, mas de cunho estratgico importante no apenas para
resgatar uma relao mais digna dos muncipes com seu meio ambiente, mas tambm
para no comprometer a vida til dos aterros sanitrios utilizados, cuja substituio por
novas unidades envolve muito mais do que grandes investimentos, um potencial nus
poltico em conflitos de vizinhana (SO PAULO, 2010c, p.22).
A Figura 6 apresenta os 13 Municpios que fazem parte da Regio Metropolitana

da Baixada Santista e do Litoral Norte.
Figura 6 Municpios da Baixada Santista e Litoral Norte

Fonte: Gismaps Sistemas.
3.4.2 Gerao de RSD
Para efeito da aplicao da modelagem proposta, assumiu-se que a quantidade coletada de

RSD representativa da quantidade gerada em cada Municpio, pois, de acordo com o Plano
Municipal Integrado de Saneamento Bsico realizado em cinco dos treze Municpios estudados, a
59
abrangncia de coleta bem prxima ou igual a 100% da populao, como pode ser verificado na
Tabela 10.
Tabela 10 Abrangncia da Coleta de RSD em Municpios da Baixada Santista e do Litoral

Norte
Abrangncia da Coleta
Municpio
(% da populao)
Ilhabela 98
Itanham 94
Perube 100
Santos 100
So Vicente 100
Fonte: Elaborao Prpria a partir de Itanham (2010), So Paulo (2010b), So Paulo (2010c), So Paulo (2010d) e
So Paulo (2011).
Entretanto, no se pde, para esta pesquisa, elaborar uma base de dados da real quantidade
de resduos coletada diariamente nos Municpios, pois alguns apenas informaram uma dimenso
geral do quanto seja coletado diariamente, outros possuam apenas informaes mensais ou
anuais, sem contar com aqueles que no souberam informar, por no fazerem nenhum tipo de
acompanhamento.
Sendo assim, a quantidade de RSD gerada representa apenas uma estimativa, a partir das
informaes obtidas atravs do contato com as prprias Prefeituras ou atravs do Plano
Municipal Integrado de Saneamento Bsico de alguns Municpios, elaborado pela Secretaria de
Saneamento e Energia.
Foi levado em considerao que os Municpios RM da Baixada Santista e do Litoral
Norte, exceto Cubato, possuem como caracterstica comum o aumento na gerao de resduos
nos meses de alta temporada (dezembro fevereiro) em relao aos meses demais meses do ano,
por serem cidades tursticas. Cada Municpio, devido a alguma peculiaridade, apresenta uma
proporo de aumento nos meses de alta temporada diferente dos demais.
Com base nestas informaes, foi elaborada a Tabela 11 que mostra a gerao de RSD
diria nos Municpios da Baixada Santista e Litoral Norte, utilizada para alimentar o modelo
proposto.
60
Tabela 11 Estimativa da quantidade de RSD gerada diariamente nos Municpios da Baixada

Santista e do Litoral Norte
Qtde t/dia (Meses de Qtde t/dia (Meses de
Municpio
Baixa Temporada) Alta Temporada)
Bertioga 76,9 134,6
Caraguatatuba 96,15 200
Cubato 92,3 92,3
Guaruj 184,8 369,6
Ilhabela 41,27 190
Itanham 65 195
Mongagu 69,2 92,3
Perube 69 138
Praia Grande 346 1038
Santos 577 692
So Sebastio 29,2 58,4
So Vicente 430 494
Ubatuba 61,5 230,8
Total 2138,32 3925
Fonte: Prefeituras dos Municpios.
Nota-se que nos meses de alta temporada, a quantidade de resduos produzida nestes
Municpios, em mdia, chega a dobrar.
3.4.3 Custo de transporte
Para estimar o custo de transporte do fluxo entre os Municpios foram adotadas faixas de
distncia onde, de acordo com a distncia enquadrada para o fluxo entre um Municpio i e um
Municpio j qualquer, ou qualquer combinao entre os i, j e k Municpios adotada no modelo, o
custo por quilmetro rodado seja determinado, de forma a representar o crescimento decrescente
do custo unitrio de transporte em funo das distncias percorridas. A partir da Tabela 12
podem-se verificar os custos de transporte estimados.
Estas estimativas foram obtidas a partir do custo de transporte de resduos de cada
Municpio at o aterro onde so depositados, informado pelas Prefeituras neste estudo. Optou-se
por se estabelecer faixas de distncia onde o custo de transporte por km percorrido entre dois
Municpios seja determinado, por no haverem dados suficientes para a elaborao de uma
regresso linear para estimar este custo a cada distncia entre Municpios individualmente.
61
Tabela 12 Custo de transporte por faixa de distncia entre os Municpios da Baixada Santista e
do Litoral Norte
Faixa de Custo de Transporte
Distncia (km) por km rodado (R$)
0 - 15 2,25
16 - 30 1,77
31 - 45 1,64
45 - 60 1,5
61 - 75 1,43
76 - 90 1,3
91 - 105 1,23
105 - 120 0,94
121 - 0,4
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados desta pesquisa.
Como nem todos os Municpios colaboraram com esta informao, e como no h outra
fonte possvel, para aquelas faixas de distncia onde no havia dados para o custo de transporte,
optou-se por calcular o ponto mdio entre as faixas que possuam a estimativa.
A partir da, foi calculado o custo de transporte de cada Municpio i para cada potencial
usina localizada no Municpio j, multiplicando a distncia total (vide Anexo B) entre os dois
Municpios pelo custo de transporte por km rodado apresentado pela faixa de distncia
correspondente (vide resultados no Anexo C).
3.4.4 Municpios potenciais para a instalao da usina
Os 13 Municpios analisados neste trabalho foram considerados potenciais receptores para

a instalao da usina de incinerao. Isto representa um fator limitante ao modelo, pois no foram
consideradas outras questes relevantes para a instalao da usina, como a pr-disposio da
Prefeitura em aceitar tal empreendimento no Municpio, a opinio pblica, a disponibilidade de
reas em cada Municpio etc.
62
3.4.5 Parmetros tcnicos da usina
A Tabela 13 mostra os parmetros tcnicos da usina de incinerao utilizados para

alimentar o modelo.
Tabela 13 Parmetros tcnicos da usina de incinerao de RSD

Dado Tcnico Valor Unidade
Capacidade de processamento* 1.200 t RSD/dia
Volume de RSD aps o processamento* 10 %
Potencial energtico** 0,523 MWh/t RSD
Reduo de emisses de CO2*** 1,5 t CO2/t RSD
Custo de operao e manuteno**** 210 R$/t RSD
Fonte: * Secretaria de Saneamento e Energia
** EPA (2002) apud Henriques (2004)
*** Henriques (2003) apud Henriques (2004)
**** GUEDES, R. Mensagem recebida por nadja@usp.br em 29 junho 2011.
Os parmetros associados capacidade de processamento da usina e o volume de RSD

aps a passagem pelo processo de incinerao foram obtidos diretamente com a Secretaria de
Saneamento e Energia, conforme o estudo para a instalao da usina na Baixada Santista e Litoral
Norte, apresentado na Tabela 9.
Atualmente, a grande maioria da tecnologia de incineradores instalados pode gerar de 0,4
a 0,6 MWh/t RSD (USINA VERDE, 2009a). EPA (2002) apud Henriques (2004) considera que
os incineradores podem produzir at 0,55 MWh/t RSD que, contando com perdas de transmisso
na ordem de 5% do total produzido, pode chegar a 0,523 MWh/t RSD. Desta maneira, o
parmetro associado ao potencial energtico da usina de incinerao considera a produo de
0,523 MWh/t RSD.
Henriques (2003) apud Henriques (2004) estima a emisso evitada por unidade energtica
(t CO2/MWh) atravs da tecnologia de incinerao de resduos, bem como qual a quantidade de
resduos necessria para se obter uma unidade de MWh (t RSD /MWh). Para este trabalho, foi
calculado o valor da quantidade de resduos por MWh (t RSD /MWh) como sendo inverso do
potencial energtico apresentado na Tabela 13, que igual a 1,91. Obedecendo a proporo entre
os dois parmetros estimados por Henriques (2003) apud Henriques (2004), possvel calcular o
valor da emisso evitada (t CO2/MWh) para a usina de incinerao apresentada neste trabalho,
chegando 2,865 t CO2/MWh. Desta forma, a reduo de emisses por tonelada de RSD (t CO2/t
63
RSD) foi calculada da seguinte maneira: (t CO2/MWh) / (t RSD/MWh) = 2,865/1,91 = 1,5 t

CO2/t RSD, ou seja, cada tonelada de RSD processada na usina de incinerao capaz de reduzir
as emisses equivalentes a 1,5 t CO2.
O custo de operao e manuteno da usina estimado em R$ 80 milhes/ano,
equivalendo a cerca de R$ 210/t de RSD.
3.4.6 Preo de venda da energia eltrica
Para estabelecer o preo de venda da energia eltrica gerada pela usina de incinerao de
RSD, foram verificadas junto Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL as tarifas
residenciais vigentes na regio, no contemplando os tributos e outros elementos que fazem parte
da conta de luz residencial. A Tabela 14 mostra a tarifa praticada em cada Municpio, expressa
em R$/kWh, de acordo com a concessionria de distribuio de energia eltrica operante em cada
Municpio.
Tabela 14 Tarifa de distribuio de energia eltrica vigente em cada Municpio, R$/kWh

Tarifa
Municpio Concessionria
(R$/kWh)
Santos
CPFL Piratininga 0,31421
So Vicente
Caraguatatuba EDP Bandeirante

0,32537
So Sebastio Energia SA
Bertioga
Cubato
Guaruj
Ilhabela
Itanham Elektro 0,36604
Mongagu
Perube
Praia Grande
Ubatuba
Fonte: Elaborao prpria, a partir de dados da ANEEL (2011) e sites das Concessionrias de energia eltrica.
64
Optou-se por considerar o preo mdio praticado na regio como possvel valor de
comercializao da energia eltrica produzida na usina, independentemente do Municpio
escolhido, pois no foi obtida informao sobre como ser distribuda a energia eltrica gerada:
se atravs de acordo com a prpria concessionria do Municpio, ou se para atender diretamente a
indstrias vizinhas.
Este pode ser um fator limitante ao modelo, j que variaes no preo de venda da energia
eltrica, se significativas, poderiam interferir na escolha tima do modelo. Entretanto, supor que
o preo de venda praticado pela usina seja exatamente o mesmo praticado pelas concessionrias,
em cada Municpio, pode no condizer com a realidade da usina, tambm interferindo na escolha
tima do modelo.
Desta forma, foi considerada a mdia tarifria praticada nos Municpios, no valor de R$
0,35181/kWh, para representar o preo de venda da energia eltrica gerada na usina. Sendo a
unidade de medida para a energia eltrica no modelo em MWh, o preo de venda seria de R$
351,81/MWh, j que uma unidade de MWh equivale a mil unidades de kWh.
3.4.7 Preo de venda dos crditos de carbono
No Brasil, o mercado de crditos de carbono ainda no est desenvolvido, sendo as

negociaes realizadas na BMF&Bovespa atravs de leiles espordicos, conforme a reunio de
projetos de MDL, onde as caractersticas da oferta so divulgadas atravs de editais
(BMF&Bovespa, 2011).
Sendo a ICE Futures Europe mercado lder mundial de venda de licenas emisses de
dixido de carbono (CO2), como parmetro para o preo de venda de crditos de carbono foi
utilizado nesta pesquisa o valor de negociao de um de seus contratos futuros, o ICE ECX EUA
FUTURES (ICE FUTURES EUROPE, 2011).
O ICE ECX EUA Futures o contrato futuro onde cada membro de compensao com
posio aberta, na data de vencimento do contrato, obrigado a receber ou a entregar as licenas
de emisso. Em 22/08/2011, este contrato, com vencimento para dez/11, o vencimento mais
prximo negociado, encerrou o dia negociado a 12,59/t de CO2 (ICE FUTURES EUROPE,
2011). A cotao do Euro fechou neste dia a R$ 2,30, de acordo com informao obtida no site
65
do Banco Central do Brasil20. Convertendo para a moeda brasileira, cada tonelada de CO2 seria
ento negociada a R$ 28,96, sendo este o preo de venda de crditos de carbono utilizado para
alimentar o modelo.
3.4.8 Potenciais aterros para a recepo de escrias e cinzas
Os aterros onde atualmente so destinados os RSD de cada Municpio sero considerados

potenciais unidades de recepo das escrias e cinzas, com exceo do lixo localizado no
Municpio de Perube, por no se enquadrar como um local de disposio adequada de resduos.
Foi considerada a quantidade total de envio dos Municpios analisados a cada potencial
aterro como sendo a capacidade de recepo dos mesmos, pois alguns aterros recebem resduos
de outros Municpios que no fazem parte desta pesquisa. Desta maneira, no seria afetada a
configurao atual destes aterros sanitrios, evitando uma possvel sobrecarga.
3.5 Cenrios para a modelagem proposta
Para verificar a sensibilidade do resultado encontrado atravs do uso do modelo original,

foram especificados quatro cenrios, os quais so descritos nas prximas sees.
3.5.1 Cenrio 1
Este cenrio base considera a utilizao do modelo original para a localizao tima de
apenas uma usina de incinerao de RSD.
Este cenrio relevante pois pretende-se instalar nestas regies uma nica usina, por parte
do Governo do Estado de So Paulo. Os estudos esto sendo realizados para esta realidade.
Com isso, a eq. (21), que define o nmero mximo de usinas que podem ser instaladas,
seria modificada, sendo o modelo forado a encontrar a soluo tima para uma nica usina,
assumindo a seguinte forma:
20
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Taxas de Cmbio. Disponvel em: http://www4.bcb.gov.br/pec/taxas/port
/PtaxRPesq.asp? idpai=TXCOTACAO. Acesso em: 22 ago. 2011.
66
n
Bj 1 (21a)
j 1
3.5.2 Cenrio 221
Uma modelagem matemtica tem como caracterstica o fato de ser uma simplificao da
realidade. A complexidade das relaes entre todas as variveis no possvel de ser
representada em sua totalidade por um modelo. Sem contar que o tomador de deciso,
normalmente, deve levar em considerao outros fatores no objetivos como aqueles encontrados
em modelagem matemtica, como aspectos polticos, culturais, legais.
Desta maneira, no cenrio 2 criado um ranking de possveis localizaes para a usina de
incinerao. O modelo alimentado com os dados da mesma forma que no cenrio 1 e a cada
escolha tima encontrada pelo modelo, elimina-se o Municpio apontado como representando a
localizao tima para a instalao da usina de incinerao, da prxima escolha, at que todos os
Municpios sejam escolhidos.
3.5.3 Cenrio 3
O cenrio 3 considera o uso de aterros sanitrios como uma alternativa para disposio
final dos RSD, levando em conta a possibilidade de reduo de emisses atravs da queima de
biogs e gerao de energia. Pode-se assim, de certa forma, verificar-se a viabilidade de se
implantar a usina de incinerao nesta regio ante possibilidade de se destinar os RSD atravs
de outra tecnologia, neste caso, enviando para aterros sanitrios.
O modelo original passa a ser modificado da seguinte maneira:
1) Na funo objetivo:
m n o m p o
GERAO DE ENERGIA xijn M yikn MA PE (13a)
i1 j 1 n1 i 1 k 1 n1
21
Vale esclarecer que o Cenrio 2 em nada difere do Cenrio 1. Entretanto, optou-se por separar os resultados do
ranking entre a melhor soluo (Cenrio base = Cenrio 1) e as demais (cenrio 2) para facilitar a comparao com
os Cenrios 3 e 4.
67
m n o m p o
REDUO DE EMISSES xijn R yikn RA PCCC (14a)
i 1 j 1 n1 i 1 k 1 n 1
m n o m p o
TRANSPORTE xijn ct ijn yikn ctra ikn (16a)
i 1 j 1 n 1 i 1 k 1 n 1
m n o m p o
OPERAO xijn co j yikn coak (17a)
i 1 j 1 n1 i 1 k 1 n1
2) Na restrio representada pela eq. (19):

n p
xijn yikn S in , para todo i e n (19a)
j 1 k 1
onde:
yikn quantidade de resduos produzida no Municpio i e dispostos no aterro sanitrio localizado
no Municpio k .
Assim, a gerao de resduos em cada Municpio ser destinada atravs de alguma
composio entre a usina de incinerao e os aterros sanitrios.

n
B j 1 (21b)
j 1
A soluo do modelo pode, desta maneira, escolher implantar uma usina ou nenhuma,
distribuindo todo o fluxo de RSD entre os aterros sanitrios.
e jkn 1G yikn capat kn , para todo k e n

m m
(23a)
j 1 i 1
68
onde:
MA parmetro associado quantidade de MWh/t de RSD, para aterros sanitrios.
RA parmetro associado quantidade de CO2/t de RSD, para aterros sanitrios.
ctraikn custo de transporte dos RSD produzidos no Municpio i ao aterro sanitrio localizado
no Municpio k .
Os aterros que podero ser potenciais receptores de resduos sero os aterros localizados
nos Municpios de Mau, Santa Isabel, Santos e Trememb. Todos estes aterros sanitrios
possuem Atividades de Projetos MDL aprovadas junto Comisso Interministerial no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (para a converso de gs de aterro em energia, apenas o
aterro de Mau; para a captura e queima de biogs, todos os demais) (BRASIL, 2011).
Conforme USINA VERDE (2009a), a gerao de energia a partir da captura do biogs de
aterro fica entre 0,1 a 0,2 MWh. Desta forma, foi considerado o valor mdio de 0,15 MWh para a
gerao de energia a partir da captura do biogs, no aterro de Mau, por ser o nico com
atividade de projeto MDL que considera gerao de energia.
Henriques (2003) apud Henriques (2004) mostra que para a captura de gs de aterro as
emisses evitadas por unidade de gerao energtica (t CO2/MWh) so na ordem de 5,87 e a
quantidade de RSD para cada unidade de gerao energtica (t RSD/MWh) seria 4,2. Ento, a
quantidade de emisses evitadas por tonelada de RSD processada na usina (t CO2/ t RSD), seria
de aproximadamente 1,4.
O custo de operao de aterro considerado leva em conta o custo de disposio final dos
RSD atualmente pagos pelos Municpios da Regio Metropolitana da Baixada Santista e do
Litoral Norte. Estes valores foram obtidos atravs da pesquisa realizada junto s Prefeituras
destes Municpios. Como nem todas forneceram esta informao, sups-se que todos os aterros
cobram o valor do R$ 65,00/t de RSD depositado no aterro, valor prximo ao pago pelas
Prefeituras que informaram.

69
Para este cenrio, todos os demais parmetros foram considerados como sendo os mesmos
que os utilizados no Cenrio 1.
3.5.4 Cenrio 4
Neste cenrio, a nica diferena em relao ao modelo apresentado no cenrio 3 o

parmetro de quantidade de resduos produzida em cada Municpio, onde so descontados os
materiais reciclveis por meio da composio gravimtrica22 de RSD de cada Municpio.
A mais recente anlise da composio gravimtrica dos RSD, em Itanham, foi realizada
em 2004, como pode ser visualizada atravs da Tabela 15.
Tabela 15 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Itanham, 2004

Componente %
Matria Orgnica 74,8
Plsticos 9,9
Papel 5,4
Couro/Tecido/Borracha 2,6
Vidro 2,3
Entulho 1,9
Metais 1,8
Madeira 1,1
Outros 0,2
Fonte: Itanham (2010).
A matria orgnica representa quase 75% do peso total dos resduos, sendo que o peso de
materiais reciclveis como plstico, vidro e papel correspondem a 17,6%.
A composio gravimtrica dos RSD no Municpio de Perube apresentada na Tabela

16.
22
Mostra o percentual de cada componente em relao ao peso total dos resduos.
70
Tabela 16 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Perube

Componente %
Matria Orgnica 49
Plsticos 19
Papel 9
Trapos em geral 7
Vidro 3
Louas 2
Metais 3
Madeira 6
Outros 2
Fonte: SO PAULO (2010b).
Na composio gravimtrica obtida atravs dos dados da Prefeitura Municipal de Perube,

nota-se que menos da metade do peso dos resduos composto por matria orgnica, havendo
uma boa participao de plsticos (quase 20%) (SO PAULO, 2010b).
A composio gravimtrica dos resduos no Municpio de Santos apresentada na Tabela

17.
Tabela 17 Composio Gravimtrica do RSD no Municpio de Santos

Componente %
Matria Orgnica 41,96
Papel 16,41
Plsticos 13,59
Tecidos 4,67
Vidro 4,1
Metal 3,37
Solo/rochas 2,9
Borracha 1,72
Tetra Pack 1,52
Madeira 1,07
Outros 8,68
Fonte: SO PAULO (2010c).
A composio gravimtrica do Municpio de Santos mais diversificada que as

composies apresentadas atravs das Tabelas 15 e 16. A matria orgnica representa apenas
41,96% do peso total dos resduos e, dos componentes restantes, possuem destaque o papel com
16,41% e os plsticos com 13,59%.
71
Os demais Municpios no possuem composio gravimtrica prpria dos RSD, sendo

adotada a mesma composio gravimtrica apresentada para o Municpio de Santos, para os
Municpios que possuem mais do que 100.000 habitantes, a composio gravimtrica do
Municpio de Itanham para os Municpios com populao entre 50.000 e 100.000 habitantes, e a
do Municpio de Perube para os Municpios com populao inferior a 50.000 habitantes.
Sendo assim, o montante de RSD destinado para a usina de incinerao ou aterros

sanitrios levando em conta que os principais materiais reciclveis (papel, plstico, vidro e metal)
foram retirados da gerao total de RSD de cada Municpio, apresentado na Tabela 18.
Tabela 18 Quantidade de RSD gerados, excludos os materiais reciclveis

Qtde t/dia (Meses de Qtde t/dia (Meses de
Municpio
Baixa Temporada) Alta Temporada)
Bertioga 50,754 88,836
Caraguatatuba 77,4969 161,2
Cubato 56,303 56,303
Guaruj 112,728 225,456
Ilhabela 27,2382 125,4
Itanham 52,39 157,17
Mongagu 45,672 60,918
Perube 45,54 91,08
Praia Grande 211,06 633,18
Santos 351,97 422,12
So Sebastio 23,5352 47,0704
So Vicente 262,3 301,34
Ubatuba 49,569 186,0248
Total 1.366,5563 2.556,0982
Fonte: elaborao prpria.
Entretanto, o uso da composio gravimtrica torna este cenrio otimista, j que,

atualmente, a maioria dos municpios pesquisados no monitora com preciso a quantidade
coletada seletivamente, apesar da existncia de programas voltados para este sentido. E dos que
acompanham, a coleta seletiva gira em torno de 1 a 2% do total de resduos coletados.
A melhor situao de encontra no Municpio de Ilhabela, onde estima-se que do total de

RSD coletados, ou seja 24.482 t/ano, 12.877 t/ano representem resduos no reaproveitveis,
72
3.466 t/ano so recuperados no Centro de Triagem e 8.139 t/ano passem pelo processo de
compostagem (SO PAULO, 2011).
Mesmo com esta realidade, estabelecer um cenrio considerando a coleta seletiva por
parte dos Municpios se apresenta de maneira fundamental pois, conforme a Poltica Nacional de
Resduos Slidos, a coleta seletiva uma das prioridades no que se refere ao gerenciamento de
RSD (BRASIL, 2010).
73
4 RESULTADOS E DISCUSSO
4.1 Cenrio 1
Este cenrio considera a modelagem matemtica original apresentada na seo 3.3.3,

desconsiderando apenas o uso das escrias e cinzas para a construo civil, j que no foi
possvel estimar a demanda por tal insumo na regio. Os estudos da Usina Verde sobre a
utilizao deste material ainda se encontram em fase experimental, no sendo ainda
disponibilizado para o mercado.
O objetivo desta configurao se refere maximizao o lucro do processo de
incinerao, levando em conta a receita auferida com energia eltrica e crditos de carbono e os
custos logsticos (logstica rodoviria e custos operacionais), a partir da localizao tima de uma
nica usina de incinerao com recuperao energtica.
A soluo do problema apontou o Municpio de Santos como a melhor alternativa para a
localizao da usina, oferecendo um lucro de R$ 3.623,71 a partir dos parmetros considerados.
A receita estimada de aproximadamente R$ 545.850,00 e os custos aproximadamente, R$
542.220,00. Lembrando que os custos levam em conta no apenas os custos operacionais da usina
mas tambm os custos de transporte dos RSD, a partir dos Municpios, os custos de transporte
das escrias e cinzas da usina para os aterros sanitrios e os custos com a disposio final das
mesmas. Portanto, mesmo considerando todos estes custos logsticos, o processo de incinerao
consegue se alimentar e ainda apresentar saldo final positivo.
Os Municpios atendidos pela usina se encontram no entorno do Municpio de Santos,
conforme apresentado na Tabela 19.
Tabela 19 Municpios e quantidades (em toneladas) enviadas usina de incinerao localizada

no Municpio de Santos, conforme Cenrio 1
Baixa Alta
Municpio Temporada Temporada
Guaruj 184,8 14
Praia Grande 8,2 0
Santos 577 692
So Vicente 430 494

Fonte: resultados da pesquisa.
74
Os Municpios de Santos e So Vicente seriam totalmente atendidos pela usina, tanto na

configurao de baixa como de alta temporada, sendo o restante da capacidade da usina alocada
entre os Municpios de Guaruj e Praia Grande. Destes dois Municpios, apenas Guaruj
plenamente atendido na configurao de baixa temporada, talvez no sendo interessante a usina
atender o Municpio de Praia Grande, devido ao valor insignificante de 8,2 t de RSD em relao
ao total produzido diariamente pelo Municpio (346 t de RSD). A Figura 7 permite uma melhor
visualizao do fluxo de resduos provenientes dos Municpios para a usina de incinerao
localizada em Santos.
As escrias e cinzas seriam atendidas pelo aterro sanitrio localizado no Municpio de
Santos.
Figura 7 Fluxo de resduos proveniente dos Municpios usina de incinerao para o Cenrio 1
Fonte: elaborado por Gismaps Sistemas a partir dos resultados da pesquisa.
4.2 Cenrio 2
Este cenrio considerou a mesma modelagem matemtica apresentada no cenrio 1 e

utilizou os mesmos parmetros, mas estabeleceu um ranking das melhores alternativas para a
localizao tima da usina: vai se descartando a soluo tima apresentada anteriormente at se
chegar ao ltimo Municpio escolhido dentre todos.
75
Conforme apresentado no Cenrio 1, a melhor localizao da usina seria no Municpio de

Santos. A segunda melhor alternativa, ento, apresentada pelo modelo, seria o Municpio de So
Vicente. O lucro proporcionado por esta alternativa seria de R$ 1.875, 91, onde a receita estimada
seria de aproximadamente R$ 545.850,00 e o custo obtido de aproximadamente R$ 543.970,00.
Como a receita permanece a mesma, a reduo no lucro se deve apenas ao aumento
associado ao custo. Isso pode ser explicado pelo fato de, no modelo, a usina atender sempre a
1.200 t/dia; como a receita est diretamente relacionada quantidade de RSD incinerada, esta
apresentar o mesmo valor, no importando a localizao da usina de incinerao.
J os custos dependem da distncia entre os Municpios geradores e o Municpio onde
est localizada a usina, bem como a distncia da usina para os aterros sanitrios que iro receber
as escrias e cinzas.
O custo associado disposio final das escrias e cinzas o mesmo entre os aterros
sanitrios, e estas, nesta modelagem, sempre sero 120 t/dia, por corresponder a 10% dos RSD
incinerados, de maneira que o fato que determinar as variaes no custo relacionado ao envio de
escrias e cinzas aos aterros sanitrios ser somente o custo de transporte.
Desta forma, quanto mais dispersos ficarem os Municpios, maiores sero os custos
associados ao transporte de RSD e de escrias e cinzas.
Neste caso, em particular, esse aumento ocorreu devido ao aumento do custo de transporte
e disposio das escrias e cinzas, que passaria de R$ 16.140,00, para a localizao da usina em
Santos, para R$ 19.380,00 para a localizao em So Vicente.
Na direo oposta, o custo com transporte de RSD dos Municpios para a usina e de
operao caiu de R$ 526.080,00 para R$ 524.590,00.
Para a localizao da usina em So Vicente, os Municpios atendidos pela usina seriam o
prprio Municpio de So Vicente, Praia Grande e Santos (Tabela 20).
76

no Municpio de So Vicente, conforme ranking do Cenrio 2
Baixa Alta
Santos 424 0
So Vicente 430 494
Fonte: resultados da pesquisa
Percebe-se que o Municpio de So Vicente seria plenamente atendido nas duas

temporadas, o Municpio de Praia Grande seria totalmente atendido na configurao de baixa
temporada e na de alta temporada seria atendido em quase 70% do volume dirio de RSD
gerados. J o Municpio de Santos enviaria quase 75% dos RSD produzidos diariamente na baixa
temporada para a usina e nada na poca de alta temporada.
A partir de So Vicente, as escrias e cinzas seriam enviadas para o aterro localizado no
Municpio de Santos.
Na terceira posio do ranking aparece o Municpio de Praia Grande, onde o lucro do
processo de incinerao seria correspondente a R$ 39,91. Nesta soluo, o custo do processo de
incinerao aumentaria para R$ 545.810,00. Este aumento no custo, como na soluo anterior,
tambm foi associado ao custo de transporte de escrias e cinzas para o aterro sanitrio, que
aumentaria em R$ 2.160,00, j que o custo com o transporte de resduos at a usina seria
reduzido em R$ 320,00.
Os Municpios atendidos pela usina localizada em Praia Grande seriam os mesmos da
segunda posio no ranking, So Vicente, sofrendo alterao apenas as quantidades de RSD
provenientes de cada Municpio para a usina em Praia Grande, conforme mostra a Tabela 21.

no Municpio de Praia Grande, conforme ranking do Cenrio 2
Baixa Alta
Municpio
Temporada Temporada
Santos 424 0
So Vicente 430 162
77
O Municpio de Praia Grande seria, ento, plenamente atendido pela usina; o Municpio
de So Vicente seria atendido plenamente apenas na configurao de baixa temporada e o
Municpio de Santos seria atendido de maneira equivalente apresentada pela soluo anterior.
Mais uma vez, as escrias e cinzas seriam dispostas no aterro localizado no Municpio de
Santos.
O quarto Municpio escolhido pela soluo tima do modelo seria o Municpio de
Guaruj. A partir desta posio no ranking, o processo de incinerao comea a apresentar
prejuzo, sendo no caso um montante de R$ 25.380,00. Em comparao com a soluo tima
onde Praia Grande foi o Municpio escolhido para receber a usina, o custo com a usina de
incinerao aumentaria de R$ 524.270 para R$ 550.230. J o custo com o transporte das escrias
e cinzas no aterro sanitrio cairia R$ 540,00, diferentemente das solues anteriores, onde o custo
com transporte de resduos para a usina e de incinerao estava caindo e o custo de transporte e
disposio de escrias e cinzas estava se elevando.
Tanto o Municpio de Guaruj quanto o Municpio de Santos seriam totalmente atendidos
pela usina, sendo o Municpio de So Vicente totalmente atendido apenas em baixa temporada. O
Municpio de Praia Grande enviaria seus RSD apenas em baixa temporada e mesmo assim em
quantidade no representativa (Tabela 22).

no Municpio de Guaruj, conforme ranking do Cenrio 2
Baixa Alta
Guaruj 184,8 369,6
Praia Grande 8,2 0
Santos 577 692
So Vicente 430 138,4
O aterro sanitrio localizado no Municpio de Santos seria a melhor opo para a recepo
das escrias e cinzas.
Na sequencia, o ranking continuou a ser analisado, mas observou-se que em todas as

demais escolhas a funo objetivo apresentou prejuzo, optou-se por consolidar todos os dados no
Quadro 1, ao invs de se comentar cada soluo como estava sendo feito at ento.
78
Aterro para
Localizao tima
Funo Objetivo Municpios envio de
da Usina
escrias e cinzas
Guaruj, Praia Grande,
Santos R$ 3.623,71 Santos
Santos e So Vicente
Praia Grande, Santos e
So Vicente R$ 1.875, 91 Santos
So Vicente
Praia Grande, Santos e
Praia Grande R$ 39,91 Santos
So Vicente
Guaruj, Praia Grande,
Guaruj -R$ 25.380,00 Santos
Santos e So Vicente
Cubato, Praia Grande,
Cubato -R$ 43.880,00 Santos
Santos e So Vicente
Cubato, Itanham,
Santos e Santa
Mongagu -R$ 93.679,91 Mongagu, Praia Grande,
Isabel
Santos e So Vicente
Caraguatatuba, Cubato,
Guaruj, Ilhabela, Santos,
So Sebastio -R$ 105.251,00 Santos
So Sebastio e So
Vicente
Caraguatatuba, Cubato,
Guaruj, Ilhabela, Santos,
Ilhabela -R$ 112.772,47 Santos
So Sebastio e So
Vicente
Bertioga, Caraguatatuba,
Cubato, Guaruj,
Caraguatatuba -R$ 115.486,12 Trememb
Ilhabela, Santos, So
Sebastio e So Vicente
Cubato, Guaruj,
Bertioga -R$ 122.722,74 Trememb
Perube, Santos, So
Vicente e Ubatuba
Ilhabela, Itanham,
Mongagu, Perube, Praia Santos e Santa
Itanham -R$ 137.218,18
Grande, Santos, So Isabel
Sebastio, So Vicente
(continua)
Quadro 1 Ranking para escolha tima da localizao da usina de incinerao
79
Santa Isabel e
Ubatuba -R$ 159.782,01 Cubato, Guaruj, Santos,
Mau
So Vicente e Ubatuba
Ilhabela, Itanham,
Perube -R$ 173.945,50 Mongagu, Perube, Praia Mau
Grande, So Sebastio,
So Vicente
(concluso)
Quadro 1 Ranking para escolha tima da localizao da usina de incinerao
Percebe-se atravs do Quadro 1, que apenas as trs primeiras escolhas ofereceriam retorno
positivo, considerando apenas o processo de incinerao, as quais seriam Santos, So Vicente e
Praia Grande. Estes Municpios aparecem em quase todas as escolhas como ofertantes de RSD
para a usina. O aterro sanitrio localizado no Municpio de Santos aparece na maioria das
escolhas como receptor para as escrias e cinzas produzidas pela usina.
4.3 Cenrio 3
No cenrio 3 considerado o uso de disposio final dos RSD em aterros sanitrios como
alternativa ao uso da incinerao com recuperao energtica. O objetivo de se utilizar este
cenrio seria verificar se mesmo com a possibilidade de se enviar os resduos para aterros
sanitrios, o modelo ainda escolheria implantar a usina de incinerao.
A soluo do modelo para este cenrio alternativo apontou o Municpio de Praia Grande
como localizao tima para a instalao da usina de incinerao, os aterros localizados em
Santos, Mau e Trememb para receber os RSD no enviados para a usina de incinerao e para a
recepo das escrias e cinzas proveniente do processo de incinerao dos RSD, os aterros
localizados em Santos e em Santa Isabel.
O valor da funo objetivo para este cenrio apresentou um prejuzo de R$163.790,47.
Este valor composto pelas receitas com o processo de incinerao e com a disposio final em
aterros sanitrios e pelos custos inerentes a ambas as alternativas.
80
A receita com o processo de incinerao foi de R$ 545.850,00, valor j apresentado

anteriormente. A receita gerada pelo envio dos RSD ao aterro localizado em Santos seria de R$
79.344,61, ao aterro de Mau seria de R$ 146.670,00 e ao aterro de Trememb R$ 5.457,22.
Desta maneira, a receita total gerada, considerando as duas tecnologias, seria de R$ 777.321,83.
O custo com o processo de incinerao, considerando tanto o custo com transporte de
RSD dos Municpios at a usina e custos operacionais, seria de R$ 532.990,00.
O custo com os aterros considera os custos de transporte e de disposio final dos RSD
provenientes dos Municpios e das escrias e cinzas provenientes da usina de incinerao.
O custo do transporte e disposio final dos RSD proveniente diretamente dos Municpios
com o aterro localizado em Santos seria de R$ 143.400,00, o custo com o aterro em Mau seria
de R$ 222.330,00 e o custo com o aterro localizado em Trememb seria de R$ 17.955,64.
O custo com o transporte e disposio final das escrias e cinzas proveniente da usina de
incinerao seria de R$ 10.770,00 no aterro em Santos e de R$ 13.656,00 no aterro em Santa
Isabel.
Neste cenrio, o Municpio de Praia Grande seria o nico que enviaria para a usina de
incinerao a totalidade dos resduos gerados, tanto em baixa como em alta temporada, conforme
apresentado na Tabela 23.

no Municpio de Praia Grande, conforme Cenrio 3
Baixa Alta
Municpio
Temporada Temporada
Bertioga 76,9 0
Cubato 92,3 0
Guaruj 184,8 0
Mongagu 69,2 0
Santos 0,8 0
So Vicente 430 162
Os Municpios de Bertioga, Cubato, Guaruj e Mongagu enviariam a totalidade de RSD

gerados em baixa temporada e no enviariam nada para a usina de incinerao em alta
temporada. O Municpio de Santos enviaria apenas 0,8 t/dia em baixa temporada e nada em alta
temporada. O Municpio de So Vicente enviaria toda produo diria em baixa temporada e em
81
torno de 33% em alta temporada. A Figura 8 permite uma melhor visualizao do fluxo de
resduos provenientes dos Municpios para a usina de incinerao localizada em Praia Grande.
Figura 8 - Fluxo de resduos proveniente dos Municpios usina de incinerao para o Cenrio 3
As escrias e cinzas provenientes da usina de incinerao seriam enviadas em baixa

temporada para o aterro sanitrio localizado em Santos e em alta temporada para o aterro
sanitrio localizado em Santa Isabel.
A poro de RSD no enviada para a usina de incinerao seria enviada para os aterros
sanitrios localizados nos Municpios de Mau, Santos e Trememb. Dos 13 Municpios
analisados, 9 Municpios enviariam RSD diretamente para o aterro sanitrio localizado no
Municpio de Mau, totalizando 362,12 t/dia em baixa temporada e 1.209,6 t/dia em alta
temporada (Tabela 24).
82
Tabela 24 Fluxo de RSD diretamente dos Municpios aos aterros sanitrios, conforme Cenrio
3
Aterro Baixa Alta
Municpio
Sanitrio Temporada Temporada
Cubato 0 92,3
Ilhabela 41,27 190
Itanham 65 195
Mongagu Mau 0 92,3
Perube 69 138
So Sebastio 29,2 58,4
Ubatuba 61,5 230,8
So Vicente 0 12,8
Guaruj 0 369,6
Santos Santos 576,2 692
So Vicente 0 319,2
Bertioga Trememb 0 134,6

A Figura 9 ilustra o fluxo de resduos proveniente dos Municpios diretamente aos aterros
sanitrios, a partir dos resultados apresentados no Cenrio 3.
Figura 9 Fluxo de resduos enviados diretamente aos aterros sanitrios para o cenrio 3
83
O aterro localizado em Santos receberia RSD diretamente dos Municpios de Guaruj,

Santos e So Vicente, na faixa de 576,2 t/dia em baixa temporada (somente do prprio Municpio
de Santos) e de 1.380,8 t/dia em alta temporada.
O aterro sanitrio localizado em Trememb receberia 134,6 t/dia de RSD apenas do
Municpio de Bertioga, somente em alta temporada.
4.4 Cenrio 4
No Cenrio 4 so avaliadas os mesmos elementos do Cenrio 3, diferindo apenas no

montante de gerao de RSD de cada Municpio, considerando que so descontados os materiais
reciclveis, conforme a composio gravimtrica dos Municpios.
A soluo do modelo para este cenrio alternativo indicou o Municpio de So Vicente
para a instalao da usina de incinerao de RSD com recuperao energtica, indicando tambm
os aterros localizados nos Municpios de Mau, Santos e Trememb para recepo dos RSD no
enviados usina de incinerao. Para a disposio final das escrias e cinzas do processo de
incinerao foi indicado, desta vez, apenas o aterro sanitrio localizado no Municpio de Santos.
O valor da funo objetivo apresentou o valor de - R$ 87.233,84, uma melhora de quase
50% em relao ao prejuzo apresentado no cenrio anterior.
A receita com o processo de incinerao, como anteriormente visto, seria de R$
545.850,00. A receita gerada pelo envio dos RSD ao aterro localizado em Santos seria de R$
17.961,56, ao aterro de Mau seria de R$ 92.457,86 e ao aterro de Trememb R$ 3.601,77.
O custo com o processo de incinerao, considerando tanto o custo com transporte de
RSD dos Municpios at a usina e custos operacionais, seria de R$ 547.870,00. O custo com o
transporte e disposio final das escrias e cinzas provenientes da usina de incinerao no aterro
sanitrio localizado em Santos seria de R$ 19.380,00.
O custo do transporte e disposio final dos RSD provenientes diretamente dos
Municpios com o aterro localizado em Santos seria de R$ 30.215,8, o custo com o aterro em
Mau seria de R$ 137.790,00, e o custo com o aterro localizado em Trememb seria de R$
11.850,72.
84
Os Municpios de Bertioga, Cubato, Ilhabela, Itanham, Santos e So Sebastio

enviariam toda a quantidade gerada de RSD descontada dos materiais reciclveis, em baixa
temporada, e no enviariam nada para a usina em alta temporada, conforme ilustra a Tabela 25.
O Municpio de Guaruj enviaria toda a gerao diria de RSD descontada dos materiais
reciclveis em poca de baixa temporada e cerca de 90% em alta temporada.

no Municpio de So Vicente, conforme Cenrio 4
Baixa Alta
Municpio
Temporada Temporada
Bertioga 50,75 0
Cubato 56,3 0
Guaruj 112,7 204,56
Ilhabela 27,24 0
Itanham 52,39 0
Mongagu 45,67 60,92
Praia Grande 211,06 633,18
Santos 351,97 0
So Sebastio 23,54 0
So Vicente 262,3 301,34
J os Municpios de Mongagu, Praia Grande e So Vicente enviariam toda a gerao

diria de RSD descontada dos materiais reciclveis tanto em baixa como em alta temporada.
A Figura 10 ilustra o fluxo de resduos proveniente dos Municpios para a usina de
incinerao, localizada em Praia Grande, a partir dos resultados apresentados no Cenrio 4.
As escrias e cinzas seriam enviadas apenas para o aterro sanitrio localizado no
Municpio de Santos.
Como neste cenrio a quantidade de RSD menor, foi reduzida a quantidade enviada aos
aterros, pois a soluo do modelo apontou para a implantao da usina com capacidade para
1.200 t/dia.
85
Figura 10 Fluxo de resduos proveniente dos Municpios usina de incinerao para o Cenrio 4
Fonte: resultados da pesquisa, elaborado por Gismaps Sistemas.
De acordo com a Tabela 26, o aterro localizado no Municpio de Mau atenderia a 7

Municpios, sendo que em baixa temporada receberia 166,56 t/dia dos Municpios de
Caraguatatuba, Perube e Ubatuba. Em alta temporada, receberia o equivalente a 824, 24 t/dia de
RSD.
O aterro sanitrio localizado no Municpio de Santos receberia RSD dos Municpios de
Guaruj e Santos, somente em alta temporada, cerca de 440 t/dia.
O aterro sanitrio localizado em Trememb receberia 88,84 t/dia de RSD apenas em alta
temporada do Municpio de Bertioga.
86
Tabela 26 Fluxo de RSD diretamente dos Municpios aos aterros sanitrios, conforme cenrio 4
Aterro Baixa Alta
Municpio
Sanitrio Temporada Temporada
Caraguatatuba 71,46 161,2
Cubato 0 56,3
Ilhabela 0 125,4
Itanham Mau 0 157,17
Perube 45,54 91,08
So Sebastio 0 47,07
Ubatuba 49,56 186,02
Guaruj 0 20,89
Santos
Santos 0 422,12
Bertioga Trememb 0 88,84

A Figura 11 ilustra o fluxo de resduos proveniente dos Municpios diretamente aos

aterros sanitrios, a partir dos resultados apresentados no Cenrio 4.
Figura 11 - Fluxo de resduos enviados diretamente aos aterros sanitrios para o cenrio 4
87
4.5 Consolidao dos resultados
De maneira geral, percebeu-se nos cenrios apresentados que a localizao tima da usina
deveria manter-se prxima dos grandes produtores de RSD, dos Municpios mais populosos da
regio. Isto pode ser explicado por ser dada grande importncia aos custos logsticos na
modelagem.
No Quadro 2, consolidou-se os principais resultados dos Cenrios 1, 3 e 4, de onde se

confirma que as escolhas timas se concentram nos Municpios mais populosos da Regio.
Principais Resultados Cenrio 1 Cenrio 3 Cenrio 4

Localizao tima da
Santos Praia Grande So Vicente
Usina
Receita com o processo
R$ 545.850,00 R$ 545.850,00 R$ 545.850,00
de incinerao
Custo com o processo de
R$ 526.080,00 R$ 532.990,00 R$ 547.870,00
incinerao
Custo com o envio e
disposio de escrias e R$ 16.140,00 R$ 24.426,00 R$ 19.380,00
cinzas nos aterros
Receita com o uso de
- R$ 231.471,83 R$ 114.021,19
aterros sanitrios
Custo com o uso de
- R$ 383.685,64 R$ 179.856,52
aterros sanitrio
Bertioga, Bertioga, Caraguatatuba,
Cubato, Cubato, Guaruj,
Municpios que Guaruj, Praia
Guaruj, Ilhabela, Itanham,
enviariam RSD para a Grande, Santos
Mongagu, Praia Mongagu, Praia
Usina e So Vicente
Grande, Santos e Grande, Santos, So
So Vicente Sebastio e So Vicente
(continua)
Quadro 2 Consolidao dos Cenrios 1, 3 e 4.
88
Municpios que Cubato, Guaruj,
enviariam RSD - Todos Ilhabela, Itanham,
diretamente aos aterros Perube, Santos, So
Sebastio e Ubatuba
Aterros receptores de Santos, Mau e Santos, Mau e
-
RSD Trememb Trememb
Aterros receptores de Santos, Santa
Santos Santos
Escrias e Cinzas Isabel
(concluso)
Quadro 2 Consolidao dos Cenrios 1, 3 e 4.
89
5 CONCLUSES
As Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo vm enfrentando dificuldades no que

se refere destinao adequada dos Resduos Slidos Domiciliares RSD; os aterros sanitrios
que recebem os resduos gerados pelos Municpios integrantes destas regies logo no
conseguiro mais atender a essa oferta de resduos e a escassez de reas ambientalmente
adequadas descarta a possibilidade de instalao de novos aterros sanitrios.
Uma soluo que vem sendo analisada pelo Governo do Estado de So Paulo se refere
instalao de usinas de incinerao de resduos com recuperao energtica nestas regies. Esta
tecnologia apresenta como vantagens: a gerao de energia; a capacidade de reduo do volume
de resduos em at 90% do volume original; o moderno sistema de tratamento de gases, que faz
com que seja considerada uma tecnologia limpa, podendo ser instalada at mesmo em centros
urbanos. Entretanto, ainda cara se comparada aos aterros sanitrios. Desta maneira, torna-se
fundamental um estudo minucioso que aborde vrios aspectos de interesse para a instalao de
uma tecnologia como esta para evitar e/ou minimizar as implicaes de possveis erros de
deciso.
Como a localizao de uma unidade industrial se apresenta como um importante fator
estratgico para o sucesso de qualquer atividade, na presente pesquisa foi ento proposta uma
estrutura de modelagem matemtica para a localizao tima de unidades de tratamento trmico
de resduos, com o intuito de servir de apoio tomada de deciso por parte de agentes pblicos.
O ferramental utilizado foi o mtodo de programao inteira mista, tendo-se como
objetivo maximizar o lucro do processo de incinerao como um todo, considerando as receitas
com a gerao de energia, venda de crditos de carbono e possvel uso das escrias e cinzas na
construo civil, assim como os custos do envio dos RSD para a usina de incinerao, os custos
operacionais e os custos de envio e disposio final das escrias e cinzas nos aterros sanitrios.
Cabe destacar as limitaes do modelo, principalmente, pela no considerao de custos da terra
para a implantao da usina nas diferentes localidades, considerar o preo da energia eltrica
igual para todos os Municpios e considerar apenas a energia eltrica e os crditos de carbono
como produtos da usina de incinerao de resduos.
90
Foram especificados quatro cenrios, sendo que um deles serviu apenas para elencar um
ranking de solues timas, no diferindo estruturalmente do cenrio - base. Desta forma, podem
ser inferidas algumas concluses com base nos resultados apresentados pelos cenrios propostos.
Em primeiro lugar, a localizao tima da usina foi apontada para o entorno dos
Municpios de Santos, Praia Grande e So Vicente, sendo estas as localidades apontadas pela
soluo tima dos cenrios 1, 3 e 4, respectivamente. Se for levado em considerao o ranking
obtido no cenrio 2, verifica-se que os trs municpios tambm aparecem nas primeiras
colocaes.
Conclui-se que mesmo com a usina de incinerao apresentando custos operacionais
significativamente maiores que os custos operacionais dos aterros sanitrios, as receitas geradas
no processo de incinerao a viabilizam como alternativa para o tratamento de resduos.
A proximidade do aterro sanitrio localizado no Municpio de Santos (fator que minimiza
os custos com transporte) faz com que o mesmo seja por vrias vezes escolhido para a recepo
das escrias e cinzas provenientes da usina de incinerao.
No cenrio 4, os custos do uso do processo de incinerao aumentaram, pois como a
quantidade de resduos enviada para a usina se reduziu, devido coleta seletiva, para atender
sua capacidade, Municpios mais distantes enviariam os resduos gerados, como pode ser
verificado no Quadro 2.
Nestes Municpios a coleta seletiva realizada em 1 a 2% do total de resduos gerados,
muito longe da poro de materiais reciclveis presente na composio gravimtrica destes
Municpios, que fica em torno de 20%. Cabe, ento, a intensificao das campanhas de
conscientizao da populao quanto separao dos resduos reciclveis de forma adequada,
maior alocao de recursos para a coleta seletiva, alm do fomento s cooperativas de catadores
de materiais reciclveis.
A modelagem abordada considerou o poder pblico como gestor do processo de

incinerao de resduos em sua totalidade. Isso requer que sejam bem definidas responsabilidades
de cada agente envolvido (sejam estes agentes das esferas municipais, estaduais ou federais) para
que a gesto integrada da disposio final entre os Municpios seja operada eficientemente, de
modo que a instalao da usina de incinerao seja capaz de atender s necessidades a que veio
suprir.
91
Ficam como sugestes para trabalhos futuros pesquisas sobre: as caractersticas tcnicas e
outros produtos que a usina de incinerao possa gerar; a aplicao do modelo em regies mais
densamente habitadas, onde seja interessante a anlise dos custos da terra para a implantao da
usina; a considerao de variaes no preo da energia eltrica que seja condizente com realidade
da usina a ser implantada.
92
93
REFERNCIAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE EMPRESAS DE LIMPEZA PBLICA E RESDUOS

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98
99
APNDICES
100
101
Apndice A - A Tecnologia de Incinerao com Recuperao Energtica

A.1 O processo tecnolgico23
O processo se inicia com a entrega dos RSD na usina por uma transportadora. Estes so
pesados e controlados. Os dados so processados para os entregadores. Os resduos so ento
despejados dos veculos sobre uma esteira que os encaminham para o depsito de resduos.
Resduos volumosos so esmagados antes de passarem para o depsito de resduos (Figura 12).
Alguns processos tm se aprimorado no pr-tratamento dos resduos, anterior

incinerao, para maior homogeneizao, reduo da umidade e aumento do poder calorfico, de
forma a tornar estes resduos em combustvel de qualidade para a gerao mxima de energia
(HENRIQUES, 2004).
Figura 12 - Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: entrega dos resduos.
Fonte: ATAB (2010).
23
O processo descrito nesta seo deriva quase que exclusivamente da tecnologia do ATAB, um consrcio de usina
de tratamento trmico de resduos, na Baviera, Alemanha. O ATAB est participando, a convite dos governos da
Baviera e do Estado de So Paulo do desenvolvimento do um projeto de gesto de resduos para as Regies
Metropolitanas de So Paulo. Informaes disponveis em: http://www.atab.de/. Acesso em: 02 ago 2010.
102
O depsito de resduos serve para o armazenamento do suprimento de combustvel

(resduos) de forma contnua e para a homogeneizao dos resduos para uma operao uniforme
do incinerador. Nesta fase, o combustvel retirado do depsito de resduos e jogado em um funil
para a grelha de combusto (Figura 13).
Figura 13 - Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: depsito de resduos.

Fonte: ATAB (2010).
Ao passar pela grelha os resduos slidos chegam cmara primria, onde injetado ar
oxignio e, se necessrio um combustvel auxiliar. Sendo, ento, queimados
(...) em uma temperatura suficientemente alta para que algumas substncias

presentes se transformem em gases e outra assuma a forma de pequenas
partculas. Neste dispositivo, a temperatura de operao varia entre 500C e 900
C. Em todas as configuraes, a alimentao de oxignio nessa cmara sub-
estequiomtrica, evitando-se assim, gradientes elevados de temperatura. Nessas
condies controladas, evita-se a volatilizao de grandes quantidades de metais
presentes no lixo, como chumbo, cdmio, cromo, mercrio, entre outros. Alm
disso, minimiza-se a formao de xidos nitrosos, que surgem apenas sob
temperaturas mais elevadas (HENRIQUES, 2004).
O tempo de residncia , em mdia, cerca de 60 minutos para queimar completamente os

resduos. Ao final da grelha, as escrias caem em um banho de gua sendo molhadas e depois
103
retiradas do processo (Figura 14). A quantidade deste material slido aps a incinerao varia de
12 a 30% de massa (de 4 a 10% do volume) do material original, tendo o aspecto de cinza. Este
material totalmente esterilizado, podendo ser aterrado ou reaproveitado na construo civil
(tijolos, capeamento de estradas, etc.) (HENRIQUES, 2004)
Na cmara secundria os gases provenientes da cmara primria so queimados a uma

temperatura superior, em torno de 750-1250 C, por um intervalo de tempo que seja suficiente
para a completa combusto desta fumaa, cerca de 2 a 3 segundos. Nesta temperatura, a
probabilidade de existncia de molculas com grande nmero de tomos como dioxinas e
furanos, compostos altamente nocivos aos seres humanos, praticamente zero (IEA, 1997 apud
HENRIQUES, 2004; ARANDA, 2001 apud HENRIQUES, 2004; TOLMASQUIM apud
HENRIQUES, 2004).
Figura 14 - Processo de incinerao de resduos com recuperao energtica: combusto e resfriamento.

Fonte: ATAB (2010).
Os gases quentes a cerca de 1000C so absorvidos por uma caldeira onde so gerados
vapores, a uma temperatura de 400C e presso de 40 bar, que acionam uma turbina a vapor
capaz de gerar energia eltrica. Os gases que passam pela caldeira sofrem um processo de
104
lavagem no quencher24 de forma a serem neutralizados, e impedir a formao de dioxinas e

furanos, que ocorre na faixa de 180 a 240C. O resfriamento rpido ajuda a evitar a sua formao,
mas, no suficiente (Figura 15).
Figura 15 - Gerao de energia eltrica atravs da gerao de vapores de gua.

Fonte: ATAB (2010).
Depois de queimados a altas temperaturas e passarem pelo processo de resfriamento, os

gases passam por um sistema para o tratamento, realizado em trs fases, atravs do uso de
processos qumicos e fsicos (HENRIQUES, 2004).
Na primeira fase, os gases so absorvidos, injetando-se bicarbonato de sdio. Estes

aditivos so utilizados para a deposio de poluentes presentes nos gases, so extremamente
eficientes para a neutralizao e captura de SOx e HCI. Os resultados desta lavagem a seco em
relao anteriormente utilizada (mistura de gua e cal) apresentam melhoria na eficincia da
remoo de SO2 (Figura 16).
24
Local onde os gases so resfriados, de forma a evitar a formao de dioxinas e furanos, e manter os gases secos
para evitar que se tornem corrosivos.
105
Figura 16 Lavagem a seco dos gases.

Fonte: ATAB (2010).
Os gases j resfriados e neutralizados passam por um filtro de mangas. O filtro de mangas

serve para recolher o material particulado para evitar a emisso de poeira para a atmosfera
(Figura 17).
Figura 17 Filtro de Mangas

Fonte: ATAB (2010).
106
Os gases seguem ento para o reservatrio de cal para serem limpos, onde h a captura
dos combustveis residuais (Figura 18).
Figura 18 Armazenamento de cal e de combustveis residuais

Fonte: ATAB (2010).
Na terceira etapa do processo de limpeza os gases seguem para um fino catalisador. Com
a adio de amonaco so transformados por uma reao cataltica de xidos de nitrognio em
nitrognio e vapor de gua (Figura 19).
Figura 19 Catalisador
Fonte: ATAB (2010)
107
O carvo e a cal servem para remover as dioxinas e furanos, alguns gases orgnicos,
metais e gases cidos.
Os gases limpos so, ento, continuamente monitorados na estao de medio antes de

chegarem chamin. As leituras, de uniformidade garantida, so gravadas e postas disposio
dos rgos fiscalizadores (Figura 20)
Figura 20 Monitorao de gases

Fonte: ATAB (2010)
Com o uso das tecnologias certas possvel reduzir as emisses e atingir os limites
permitidos. Alm disso, a incinerao gera resduos, como a escria as cinzas e efluentes
lquidos provenientes da lavagem dos gases. As cinzas do fundo (escria) podem ser depositadas
em aterro comum, pois material essencialmente inerte. As cinzas areas apresentam certo grau
de periculosidade pela alta concentrao de metais e carbono ativado contaminado com metais ou
matria orgnica, sendo necessrio seu depsito em aterros de resduos perigosos (HENRIQUES,
2004).
108
Conforme sugerido por Pagliuso25, o tratamento das cinzas poderia ser realizado atravs
da combusto em Plasma Trmico26, pois, segundo o mesmo, este processo seria recomendado
para pequenos volumes ou acoplado a outros processos, j que intensivo no uso de energia
eltrica.
25
26
Tecnologia de combusto que atinge altas temperaturas, entre 5.000 e 50.000C.
109
Apndice B Comandos utilizados no software GAMS para o cenrio 1
SETS
I municipios /bertioga, caraguatatuba, cubatao, guaruja, ilhabela, itanhaem, mongagua, peruibe,

praiagrande, santos, saosebastiao, saovicente, ubatuba/
J usinas /bertiogau, caraguatatubau, cubataou, guarujau, ilhabelau, itanhaemu, mongaguau,

peruibeu, praiagrandeu, santosu, saosebastiaou, saovicenteu, ubatubau/
N dia /baixa, alta/
K aterros /maua, santaisabel,santos,tremembe/;
SCALAR CAPUSIN capacidade diaria de incineracao da usina j /1200/;
SCALAR CO custo de operacao e manutencao da usina j /210/;
SCALAR COA custo de operacao do aterro k /65/;
SCALAR M quantidade de mwh por t de rsd /0.523/;
SCALAR R quantidade de co2 por t de rsd /1.5/;
SCALAR PE preco de venda da energia eletrica /351.81/;
SCALAR PCCC preco de comercializacao dos creditos de carbono /28.96/;
SCALAR F fator de reducao dos residuos /0.1/;
SCALAR NUM numero de usinas /1/;
TABLE S(I,N) producao diaria do municipio i
baixa alta
bertioga 76.9 134.6
caraguatatuba 96.15 200
cubatao 92.3 92.3

110
guaruja 184.8 369.6
ilhabela 41.27 190
itanhaem 65 195
mongagua 69.2 92.3
peruibe 69 138
praiagrande 346 1038
santos 577 692
saosebastiao 29.2 58.4
saovicente 430 494
ubatuba 61.5 230.8;
TABLE C(I,J) custo de transporte
bertiogau caraguatatubau cubataou ... saosebastiaou saovicenteu ubatubau
bertioga 2.25 50 75 ... 125.46 78 68.4
caraguatatuba 50 2.25 67.6 ... 35.4 68.4 69
cubatao 75 67.6 2.25 ... 58 29.25 86.4
guaruja 51.33 62 44.25 ... 53.2 28.32 80.4
ilhabela 100.58 59.04 60.4 ... 33.75 60.8 105.3
itanhaem 114.39 87.6 84 ... 78 73.5 106.4
mongagua 104.39 80 59.04 ... 70.4 53.1 98.4
peruibe 48.4 98.8 109.2 ... 89.2 98.8 117.2
praiagrande 78 70 28.32 ... 60.4 11.25 88.8

111
santos 69 66 28.32 ... 56.4 15.75 84.8
saosebastiao 125.46 35.4 58 ... 2.25 58.8 94.38
saovicente 78 68.4 29.25 ... 58.8 2.25 86.8
ubatuba 68.4 69 86.4 ... 94.38 86.8 2.25;
TABLE CTR(J,K) custo de transporte da usina de incineracao em j para o aterro em k
maua santaisabel santos tremembe
bertiogau 123 119.31 69 68.4
caraguatatubau 66 50.8 66 48.8
cubataou 75 100.58 28.32 76.8
guarujau 104.39 51.2 22.5 80.8
ilhabelau 71.6 64 59.2 63.6
itanhaemu 100.58 62.8 82.5 96.8
mongaguau 106.6 55.2 59.04 89.2
peruibeu 51.2 73.6 107.9 107.6
praiagrandeu 98.67 48.8 24.75 82.8
santosu 90.09 112.8 2.25 82
saosebastiaou 69.6 57.6 56.4 59.6
saovicenteu 92.95 110.92 15.75 81.2
ubatubau 79.6 69.2 84.8 126.69;

112
TABLE CAPAT(K,N) capacidade diaria do aterro k
baixa alta
maua 841 1727
santaisabel 96.15 200
santos 1000.2 1380.8
tremembe 131.97 479.2;
VARIABLES
X(I,J,N) quantidade mensal de residuos produzida no municipio i e enviada para a usina j
B(J) numero de usinas
E(J,K,N) escorias enviadas da usina j para o aterro k
Z lucro do processo de incineracao
REC(J)
CUS(J)
CAT(K);
POSITIVE VARIABLE X,E;
BINARY VARIABLE B;
EQUATIONS
LUCRO funcao objetivo
OFERTA(I,N) quantidade diria de residuos ofertada pelos municipios

113
EQESTINC(J,N) equilibrio entre oferta e capacidade da usina de incineracao j
USINA numero de usinas a ser instalado
ESCORIAS (J,N)
CAPATERRO(K,N) capacidade de recepcao dos aterros para escorias e cinzas
RECEITA(J)
CUSTOUSI(J)
CUSTOAT(K);
LUCRO.. Z=e= (SUM((I,J,N), X(I,J,N)*M*PE)+ SUM((I,J,N), X(I,J,N)*R*PCCC))-

SUM((I,J,N), X(I,J,N)*C(I,J))- SUM((I,J,N), X(I,J,N)*CO)- SUM((J,K,N), E(J,K,N)*CTR(J,K))-
SUM((J,K,N), E(J,K,N)*COA);
OFERTA(I,N).. SUM((J), X(I,J,N)) =l= S(I,N);
EQESTINC(J,N).. SUM((I), X(I,J,N)) =e= CAPUSIN * B(J);
USINA.. SUM((J), B(J)) =l= NUM;
ESCORIAS(J,N).. SUM ((K), E(J,K,N))=e= CAPUSIN * B(J)*F;
CAPATERRO(K,N).. SUM((J),E(J,K,N)) =l= CAPAT(K,N);
RECEITA(J).. REC(J) =e= (SUM((I,N), X(I,J,N)*M*PE)+ SUM((I,N), X(I,J,N)*R*PCCC));
CUSTOUSI(J).. CUS(J) =e= SUM((I,N), X(I,J,N)*C(I,J))+ SUM((I,N), X(I,J,N)*CO);
CUSTOAT(K).. CAT(K) =e= SUM((J,N), E(J,K,N)*CTR(J,K))+ SUM((J,N), E(J,K,N)*COA);
MODEL LOCALIZACAO /ALL/;
SOLVE LOCALIZACAO USING MIP MAXIMIZING Z;
DISPLAY X.L, Z.L, X.M, Z.M, E.L, E.M;

114
115
ANEXOS
116
117
Anexo A Modelo do questionrio aplicado s prefeituras
Questionrio
a. Em mdia, qual a quantidade de RSD coletada diariamente no Municpio?
b. Realiza-se coleta seletiva no Municpio? Em caso afirmativo, qual o percentual de

resduos coletados seletivamente em relao produo total de RSD do Municpio?
c. Como so dispostos os RSD?
d. A disposio final realizada no prprio Municpio? Em caso negativo, em qual

Municpio? A gesto do local de disposio de resduos pblica ou particular?
e. Quais so os gastos (R$/t) com RSD nas etapas de:

a. Coleta:
b. Transporte:
c. Disposio final:
118
Anexo B Distncias entre Municpios
Tabela 27 Distncias entre os Municpios gerador i de RSD e o potencial Municpio receptor j,

em km
Bertioga Caraguatatuba Cubato Guaruj Ilhabela Itanham Mongagu

Bertioga 1 125 50 29 107 93 73
Caraguatatuba 125 1 169 155 36 219 200
Cubato 50 169 1 25 151 56 36
Guaruj 29 155 25 1 138 64 45
Ilhabela 107 36 151 138 1 203 183
Itanham 93 219 56 64 203 1 23
Mongagu 73 200 36 45 183 23 1
Perube 121 247 84 94 231 28 48
Praia Grande 52 175 16 23 161 44 25
Santos 46 165 16 10 148 55 36
So Sebastio 102 20 145 133 15 195 176
So Vicente 52 171 13 16 152 49 30
Ubatuba 171 46 216 201 81 266 246
Praia So So
Perube Santos Ubatuba
Grande Sebastio Vicente
Bertioga 121 52 46 102 52 171
Caraguatatuba 247 175 165 20 171 46
Cubato 84 16 16 145 13 216
Guaruj 94 23 10 133 16 201
Ilhabela 231 161 148 15 152 81
Itanham 28 44 55 195 49 266
Mongagu 48 25 36 176 30 246
Perube 1 71 83 223 76 293
Praia Grande 71 1 11 151 5 222
Santos 83 11 1 141 7 212
So Sebastio 223 151 141 1 147 66
So Vicente 76 5 7 147 1 217
Ubatuba 293 222 212 66 217 1
Fonte: Guia Rodovirio Quatro Rodas (2011)
119
Tabela 28 Distncia entre o potencial Municpio receptor j e o aterro sanitrio localizado no

Municpio k, em km
Mau Santa Isabel Santos Trememb
Bertioga 100 97 46 171
Caraguatatuba 165 127 165 122
Cubato 50 107 16 192
Guaruj 73 128 10 202
Ilhabela 179 160 148 159
Itanham 107 157 55 242
Mongagu 82 138 36 223
Perube 128 184 83 269
Praia Grande 69 122 11 207
Santos 63 120 1 205
So Sebastio 174 144 141 149
So Vicente 65 118 7 203
Ubatuba 199 173 212 103
Fonte: Guia Rodovirio Quatro Rodas (2011)
120
Anexo C Custo de Transporte dos RSD
Tabela 29 Custo de Transporte entre o Municpio gerador i e o Municpio receptor j, em R$/t de

RSD
Bertioga Caraguatatuba Cubato Guaruj Ilhabela Itanham Mongagu
Bertioga 2,25 50,00 75,00 51,33 100,58 114,39 104,39
Caraguatatuba 50,00 2,25 67,60 62,00 59,04 87,60 80,00
Cubato 75,00 67,60 2,25 44,25 60,40 84,00 59,04
Guaruj 51,33 62,00 44,25 2,25 55,20 91,52 67,50
Ilhabela 100,58 59,04 60,40 55,20 2,25 81,20 73,20
Itanham 114,39 87,60 84,00 91,52 81,20 2,25 40,71
Mongagu 104,39 80,00 59,04 67,50 73,20 40,71 2,25
Perube 48,40 98,80 109,20 115,62 92,40 49,56 72,00
Praia Grande 78,00 70,00 28,32 40,71 64,40 72,16 44,25
Santos 69,00 66,00 28,32 22,50 59,20 82,50 59,04
So Sebastio 125,46 35,40 58,00 53,20 33,75 78,00 70,40
So Vicente 78,00 68,40 29,25 28,32 60,80 73,50 53,10
Ubatuba 68,40 69,00 86,40 80,40 105,30 106,40 98,40
Praia So
Perube Santos So Vicente Ubatuba
Grande Sebastio
Bertioga 48,40 78,00 69,00 125,46 78,00 68,40
Caraguatatuba 98,80 70,00 66,00 35,40 68,40 69,00
Cubato 109,20 28,32 28,32 58,00 29,25 86,40
Guaruj 115,62 40,71 22,50 53,20 28,32 80,40
Ilhabela 92,40 64,40 59,20 33,75 60,80 105,30
Itanham 49,56 72,16 82,50 78,00 73,50 106,40
Mongagu 72,00 44,25 59,04 70,40 53,10 98,40
Perube 2,25 101,53 107,90 89,20 98,80 117,20
Praia Grande 101,53 2,25 24,75 60,40 11,25 88,80
Santos 107,90 24,75 2,25 56,40 15,75 84,80
So Sebastio 89,20 60,40 56,40 2,25 58,80 94,38
So Vicente 98,80 11,25 15,75 58,80 2,25 86,80
Ubatuba 117,20 88,80 84,80 94,38 86,80 2,25
121
Tabela 30 Custo de Transporte entre o potencial Municpio receptor j e o aterro sanitrio

localizado no Municpio k, em R$/t de RSD
Mau Santa Isabel Santos Trememb
Bertioga 123,00 119,31 69,00 68,40
Caraguatatuba 66,00 50,80 66,00 48,80
Cubato 75,00 100,58 28,32 76,80
Guaruj 104,39 51,20 22,50 80,80
Ilhabela 71,60 64,00 59,20 63,60
Itanham 100,58 62,80 82,50 96,80
Mongagu 106,60 55,20 59,04 89,20
Perube 51,20 73,60 107,90 107,60
Praia Grande 98,67 48,80 24,75 82,80
Santos 90,09 112,80 2,25 82,00
So Sebastio 69,60 57,60 56,40 59,60
So Vicente 92,95 110,92 15,75 81,20
Ubatuba 79,60 69,20 84,80 126,69

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Universidade de So Paulo

Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz

Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com

Ndja Nara Lima Heiderich

Dissertao apresentada para obteno do ttulo de Mestre

Modelagem matemtica para a localizao tima de usinas de incinerao com recuperao

Dissertao apresentada para obteno do ttulo de

Heiderich, Ndja Nara Lima

Dissertao (Mestrado) - - Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, 2011.

1. Aterros sanitrios 2. Energia - Gerao 3. Incinerao de resduos urbanos

3.4 Especificao dos dados..................................................................................................... 57

Palavras chave: Resduos slidos domiciliares; Incinerao; Aterros sanitrios; Modelo

Keywords: Municipal solid waste; Incineration; Landfill; Mathematical model

Figura 1 Tocha de plasma ........................................................................................................... 20

Tabela 1 Plantas de incinerao com recuperao energtica na Europa, 2008......................... 23

Tabela 20 Municpios e quantidades (em toneladas) enviadas usina de incinerao

Na escolha de uma tecnologia para a disposio final de Resduos Slidos Domiciliares

Os EUA no tm uma hierarquia bem definida, apesar de a Agncia de Proteo

No Brasil, diversas iniciativas tm sido adotadas na tentativa de melhora das condies de

Em face deste problema, as autoridades estaduais tm direcionado esforos para verificar

A Secretaria de Meio Ambiente SMA e a Secretaria de Saneamento e Energia SSE,

Sendo assim, um modelo que procurasse determinar a localizao tima da usina de

O objetivo central do presente estudo propor uma estrutura de modelagem matemtica

apresentar e comparar as tecnologias de incinerao com recuperao energtica de resduos e

1.3 Estrutura do trabalho

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A preocupao com a adequada destinao final de resduos slidos propiciou o

A gaseificao o processo no qual a oxidao parcial de um combustvel (carvo,

Figura 1 - Tocha de plasma

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Figura 2 Processo de plasma trmico da Westinghouse Plasma Corporation

Figura 3 - Produtos da converso via plasma

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Atendidas as exigncias de carter ambiental, as usinas de incinerao com recuperao

No ano de 2008, a Alemanha liderou a quantidade de resduos incinerados (quase 19

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Ao longo do sculo XX, outros incineradores foram instalados, s que no Municpio de

Desde ento, a incinerao de resduos no Brasil est voltada, especialmente, ao

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2.2 Aterros Sanitrios

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So poucos os lugares que operam aterros sanitrios de maneira adequada. No Brasil,

Com a inteno de reduzir as emisses provocadas pelos aterros existem projetos de

2.3 Comparao entre incinerao com recuperao energtica e aterros sanitrios

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Na China, comparando emisses de gases do efeito estufa e uso de energia proveniente de

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2.4.1 Gerenciamento de Resduos Slidos Domiciliares

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Tabela 2 - Estimativas de produo per capita de resduos slidos domiciliares, em funo da

A quantidade de RSD coletada diariamente no Estado de So Paulo foi estimada pela

Entretanto, a disposio final adequada de resduos domiciliares ainda um problema. Os

Tabela 3 - Evoluo do Enquadramento do ndice de Qualidade de Resduos - IQR8 no Estado de

I 77,8 36,4 29,6 27,8 29,6 23,6 22,2 21,2 8,2