1.

INFORME DE PRACTICA PROFESIONAL

1.1 RESEA HISTRICA DE LA EMPRESA

El municipio de Nech Antioquia, est localizado en la regin del Bajo

Cauca Antioqueo a orillas del ro Cauca, a una distancia de 358
kilmetros de la ciudad de Medelln. Fue fundado en 1636 y erigido
municipio en 1982. Tiene una extensin de 935.135 km 2 segn datos
suministrados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.

Mediante Ordenanza N 1 de Octubre 14 de 1981, se crea el municipio

de Nech, el cual se desagrega del municipio de Caucasia y El Bagre y
donde se define este centro poblado como cabecera municipal,
empezando su vida jurdica desde el 1 de enero de 1982.

La Alcalda Municipal se encuentra ubicada en la calle 28 N 32-28 (calle

Bolvar), la cual cuenta con una edificacin vetusta donde funciona el
palacio municipal y en donde funcionan todas las secretaras como la de
Gobierno, Hacienda, Educacin, Salud y Planeacin. Las oficinas de
Comisara de familia, Inspeccin de Polica, Personera y Fiscala,
funcionan en La Casa de la Justicia, la cual queda a unos 100 metros del
palacio municipal.

El ltimo alcalde designado por el Gobernador de Antioquia fue el seor

BERNARDO LONDOO y luego siguieron los elegidos popularmente en
este orden: SAMUEL MARULANDA, ALBERTO ROMERO CHAPARRO,
HECTOR RIVERA, OSCAR HOYOS, ALVARO MEDRANO, MARCOS
MADERA, ELKIN FABRA, MIGUEL ENRIQUE FRANCO, EDUARDO
CABRERA y el actual, MIGUEL ENRIQUE FRANCO MENCO quien es
elegido por segunda vez.

Identificacin del Municipio de Nechi

Naturaleza

El Municipio de Nech es una entidad territorial del orden Municipal, con

personera jurdica del Estado, legalmente constituida; como tal se rige
por los lineamientos de Ley y los Acuerdos del Concejo.
OBJETO SOCIAL
El Municipio de Nech es un Entidad Territorial del orden Municipal,
dotado de autonoma administrativa y presupuestal, con personera
Jurdica para adoptar y ejecutar las polticas,

planes y programas que en materia administrativa que establezca el

seor Alcalde el Gobierno Nacional y Departamental, dando satisfaccin
a la comunidad en la prestacin de sus servicios.

Uno de los objetivos del Municipio es prestar los servicios bsicos a la

comunidad que determina la Ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir las dems funciones que le asigne la constitucin y
las leyes.
.

1.2 ASPECTOS CORPORATIVOS

MISIN

Propiciar el desarrollo y fortalecimientos de los propsitos

fundamentales consignados en el Plan de Desarrollo de mano con la
comunidad Nechiana, contribuyendo al desarrollo humano integral, la
equidad y la convivencia social, mediante el uso efectivo de los recursos,
la implementacin de metodologas educativas innovadoras, la inclusin
activa de la comunidad en la toma de decisiones y dems acciones que
permitan una integralidad productiva y sostenible, as como el fomento
y la consolidacin de emprendimientos que mejoren el potencial del
Municipio y lo hagan protagonista en el escenario regional.

VISION

En el ao 2.020 Nech, ser un Municipio ms educado incluyente,

integral y sostenible, modelo de la Regin del Bajo Cauca, un Municipio
dinmico, organizado, participativo, productivo y emprendedor con una
mejor calidad de vida y en armona con la naturaleza.

OBJETIVO GENERAL
Convertir al Municipio de Nech en un escenario territorial incluyente con
excelencia educativa, infraestructura progresista, economa auto-
sustentada, transparente en la gestin pblica y competitivo, que
responda y satisfaga las necesidades de la ciudadana, para que juntos
seamos parte de la transformacin de Nech.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Brindar espacios necesarios de participacin que garantice la

adecuada inclusin integral de los diferentes actores que conforman la
ciudadana.

Mejorar orgnicamente la calidad y la cobertura educativa del

municipio que contribuya a la cualificacin del pensamiento y de sus
valores, de manera que puedan contribuir a mejorar la calidad de vida y
la de sus entornos socioculturales.

Garantizar a la comunidad del Municipio de Nech, un conjunto de

estructuras, que permitan brindar soluciones de alta calidad a temas
como: obras pblicas, equipamientos de lugares pblicos, la dotacin de
servicios comunitarios, servicios pblicos y soluciones habitacionales,
enmarcadas en un desarrollo sostenible e innovador.

Establecer estrategias que le permita al Municipio un desarrollo

productivo sostenible, la generacin de oportunidades de empleo, un
fomento racional de la minera, la agroindustria y nuevos modelos de
negocio que estn acordes con el fortalecimiento a las organizaciones
asociativas e institucionales que se direccionen con una cultura
emprendedora.

Modernizar la Administracin Municipal hacia una eficiencia en la

gestin pblica.

Ejecutar acciones sociales integrales y equitativas que contribuyan a

mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio de Nechi.
 Es de tener en cuenta que este plan de desarrollo fue realizado con la
participacin de la comunidad urbana y rural, por lo que el concejo
municipal en su real saber y entendimiento autoriza al ejecutivo para
que contrate todos los proyectos y obras en el consignados que
redunden en beneficio de la comunidad y as el municipio de Nechi
encuentre el sendero hacia el desarrollo social, econmico y poltico, en
coordinacin de los planes de desarrollo del departamento y la nacin.

Fomentar procesos de transformacin en los mbitos educativos,

productivos, comerciales y econmicos del municipio fundamentados en
una vocacin cientfica, tecnolgica, innovadora, productiva y
competitiva que permitan establecer nuevos modelos de desarrollo
urbano y rural en el municipio.

Destinar los recursos tcnicos y econmicos para mejorar la

convivencia y la seguridad ciudadana en el Municipio.

VALORES

Probidad: El servidor pblico del MUNICIPIO DE NECHI debe actuar con

rectitud y honradez, procurando satisfacer el inters general y
desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por
interpuesta persona. Tambin est obligado a exteriorizar una conducta
honesta.

Prudencia: El servidor pblico del MUNICIPIO DE NECHI debe actuar con

pleno conocimiento de las materias sometidas a su consideracin, con la
misma diligencia que un buen administrador empleara para con sus
propios bienes. El ejercicio de sus funciones debe inspirar confianza en
la comunidad. Asimismo, debe evitar acciones que pudieran poner en
riesgo la finalidad de su ejercicio, el patrimonio del Estado o la imagen
que debe tener la sociedad respecto de los servidores pblicos del
MUNICIPIO DE NECHI.

Justicia. El servidor pblico del MUNICIPIO DE NECHI debe tener

permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el
Estado, como con el pblico, sus superiores y subordinados.
Templanza. El servidor pblico del MUNICIPIO DE NECHI debe
desarrollar sus funciones con respeto y sobriedad, usando las
prerrogativas inherentes a su cargo y los medios de que dispone
nicamente para el cumplimiento de sus funciones y deberes

Idoneidad. La idoneidad, entendida como aptitud tcnica, legal y moral,

es condicin esencial para el acceso y ejercicio de las funciones del
MUNICIPIO DE NECHI.

Responsabilidad. El servidor pblico del MUNICIPIO DE NECHI debe

hacer un esfuerzo honesto para cumplir con sus deberes. Cuanto ms
elevado sea el cargo que ocupa el servidor pblico, mayor es su
responsabilidad para el cumplimiento de las disposiciones de este
Cdigo.

Amor hacia La Entidad. Con la premisa que el nico valor que le nace
al ser humano es el amor, y todo lo que se haga con amor, se hace con
entrega, se cuida de hacerlo bien desde el principio, de no dejar detalle
alguno suelto, es decir, se induce al Autocontrol.

PRINCIPIOS PARTICULARES

Aptitud. Quien disponga la designacin de un servidor pblico del

Municipio de Nechi debe verificar el cumplimiento de los requisitos
destinados a comprobar su idoneidad. Ninguna persona debe aceptar
ser designada en un cargo para el que no tenga aptitud.

Capacitacin. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe

capacitarse para el mejor desempeo de las funciones a su cargo, segn
lo determinan las normas que rigen el servicio o lo dispongan las
autoridades competentes.

Tipicidad. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe conocer y

cumplir la Constitucin Nacional, las leyes y los reglamentos que regulan
su actividad. Debe observar en todo momento un comportamiento tal
que, examinada su conducta, sta no pueda ser objeto de reproche.

Evaluacin. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe evaluar los

antecedentes, motivos y consecuencias de los actos cuya generacin o
ejecucin tuviera a su cargo.

Veracidad. El servidor pblico del Municipio de Nechi est obligado a

expresarse con veracidad en sus relaciones funcionales, tanto con los
particulares como con sus superiores y subordinados, y a contribuir al
esclarecimiento de la verdad.

Discrecin. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe guardar

reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga
conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en
virtud de las normas que regulan el secreto o la reserva administrativa.

Transparencia. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe ajustar

su conducta al derecho que tiene la sociedad de estar informada sobre
la actividad de la Administracin.

Obediencia. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe dar

cumplimiento a las rdenes que le imparta el superior jerrquico
competente, en la medida que renan las formalidades del caso y
tengan por objeto la realizacin de actos de servicio que se vinculen con
las funciones a su cargo, salvo el supuesto de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas.

Independencia de Criterio. El servidor pblico del Municipio de Nechi

no debe involucrarse en situaciones, actividades o intereses
incompatibles con sus funciones. Debe

abstenerse de toda conducta que pueda afectar su independencia de

criterio para el desempeo de las funciones.

Equidad. El empleo de criterios de equidad para adecuar la solucin

legal a un resultado ms justo nunca debe ser ejecutado en contra de
los fines perseguidos por las leyes.
Igualdad De Trato. El servidor pblico del Municipio de Nechi no debe
realizar actos discriminatorios en su relacin con el pblico o con los
dems agentes de la Administracin. Debe otorgar a todas las personas
igualdad de trato en igualdad de situaciones. Se entiende que existe
igualdad de situaciones cuando no median diferencias que, de acuerdo
con las normas vigentes, deben considerarse para establecer una
prelacin. Este principio se aplica tambin a las relaciones que el
servidor pblico mantenga con sus subordinados.

Ejercicio Adecuado del Cargo. El ejercicio adecuado del cargo

involucra el cumplimiento personal del presente Cdigo, as como las
acciones encaminadas a la observancia por sus subordinados. El
servidor pblico del Municipio de Nechi, mediante el uso de su cargo,
autoridad, influencia o apariencia de influencia, no debe obtener ni
procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros; asimismo,
con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, no debe adoptar
represalia de ningn tipo o ejercer coaccin alguna contra servidores
pblicos u otras personas, que no emane del estricto ejercicio del cargo.

Uso adecuado de los bienes del municipio de Nechi. El servidor

pblico del Municipio de Nechi debe proteger y conservar los bienes de
la entidad. Debe utilizar los que le fueran asignados para el desempeo
de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento. Tampoco puede emplearlos o permitir que otros lo
hagan para fines particulares o propsitos que no sean aquellos para los
cuales hubieran sido especficamente destinados. No se consideran fines
particulares las actividades que, por razones protocolarias, el servidor
pblico deba llevar a cabo fuera del lugar u horario en los cuales
desarrolla sus funciones.

Uso adecuado del tiempo de trabajo. El servidor pblico del

Municipio de Nechi debe usar el tiempo oficial en un esfuerzo
responsable para cumplir con sus quehaceres. Debe desempear sus
funciones de una manera eficiente y eficaz y velar para que el personal
a su cargo acte de la misma manera. No debe fomentar, exigir o
solicitar a sus
subordinados que empleen el tiempo oficial para realizar actividades que
no sean las que se les requieran para el desempeo de los deberes a su
cargo.

Colaboracin. Ante situaciones extraordinarias, el servidor pblico del

Municipio de Nechi debe realizar aquellas tareas que por su naturaleza
o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre
que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las
dificultades que se enfrenten.

Uso de Informacin. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe

abstenerse de difundir toda informacin que hubiera sido calificada
como reservada o secreta conforme a las disposiciones vigentes. No
debe utilizar, en beneficio propio o de terceros o para fines ajenos al
servicio, informacin de la que tenga conocimiento con motivo o en
ocasin del ejercicio de sus funciones y que no est destinada al pblico
en general.

Obligacin de Denunciar. El servidor pblico del Municipio de Nechi

debe denunciar ante su superior y las autoridades correspondientes, los
actos de los que tuviera conocimiento con motivo o en ocasin del
ejercicio de sus funciones y que pudieran causar perjuicio a la entidad o
constituir un delito o violaciones a cualquiera de las disposiciones
contenidas en el presente Cdigo.

Dignidad y Decoro. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe

observar una conducta digna y decorosa, actuando con sobriedad y
moderacin. En su trato con el pblico y con los dems servidores
pblicos, debe conducirse en todo momento con respeto y correccin.

Lealtad Institucional. Dado que muchos tienden a manifestar lealtad

al Alcalde de turno. Debe tenerse lealtad incondicional a la Institucin
es decir al municipio.

Honor. El servidor pblico del Municipio de Nechi al que se le impute la

comisin de un delito debe facilitar la investigacin e implementar las
medidas administrativas y judiciales necesarias para esclarecer la
situacin a fin de dejar a salvo su honra y la dignidad de su cargo. Podr
contar con el patrocinio gratuito del servicio jurdico oficial
correspondiente.
Tolerancia. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe observar,
frente a las crticas del pblico y de la prensa, un grado de tolerancia
superior al que, razonablemente, pudiera esperarse de un ciudadano
comn.

Equilibrio. El servidor pblico del Municipio de Nechi debe actuar, en el

desempeo de sus funciones, con sentido prctico y buen juicio.

Tipicidad. El servidor pblico del Municipio de Nechi y el particular, en

los casos previstos en este cdigo, slo sern investigados y
sancionados disciplinariamente por

comportamientos que estn descritos como falta en la ley vigente al

momento de su realizacin. (Para este caso Ley 734 de febrero 5 del
2002)

Derechos Fundamentales. Quien intervenga en la actuacin tica

ser tratado con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano.

Derechos Fundamentales. A quien se atribuya una falta contra la

tica se presume inocente mientras no se declare su responsabilidad.
Durante la actuacin toda duda razonable se resolver a favor del
investigado cuando no haya modo de eliminarla.

Igualdad ante el Cdigo de tica. El tribunal de tica conformado en

el artculo 50 del mismo Cdigo de tica, sin establecer discriminacin
alguna por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religin, opinin poltica o filosfica.
1.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ALCALDIA MUNICIPAL DE

ALCALDIA
MUNICIPAL

OFICINA
CONTROL
INTERNO

SECRETARIA SECRETARIA SECRETARIA

SECRETARIA
SECRETARIA DE DE DE
DE
DE GOBIERNO PROTECCION HACIENDA PLANEACION
EDUCACION
SOCIAL

COORDINACI COORDINACI
COORDINACI COORDINACI
COMISARIA ON DE ON DE
ON SALUD ON DEL
DE FAMILIA PRESUPUEST SERVICIOS
PUBLICA SIMAT
O PUBLICOS
COORDINACI
COORDINACI ON DE
ON DEPORTE PROYECTOS
Y CULTURA
COORDINACI
ON DE OBRAS
PUBLICAS

COORDINADO
R DEL FOVIS
INPECCION
DE POLICIA Y COORDINACI
MINAS ON DE
CONTRATACIO
N
AUXILIAR DE
ARCHIVO AUXILIAR DE
ALMACEN

AUXILIAR TECNICO
ADMINISTRAT CLASIFICACIO AUXILIAR DE
IVO N RECAUDO
POBLACIONAL
NECHI
1.4 PRODUCTOS Y SERVICIO QUE OFRECE AL MERCADO.

Los productos y servicios que ofrece la alcalda municipal a sus

ciudadanos son:
Administracin de los recursos humanos.
Asistencia integral a grupos vulnerables.
Garanta en la cobertura de servicios bsicos: educacin, salud,
vivienda y servicios pblicos.

2. OBJETIVOS

Levantar un diagnstico del estado actual de la oficina.

Adquirir una calificacin ptima en el desarrollo de sus
competencias.
Construir en compaa del secretario de planeacin y obras
pblicas del Municipio una batera de recomendaciones que le
permitan al banco de programas y proyectos y al fondo de
vivienda de inters social del municipio - FOVIS, mejorar los
procesos y procedimientos para una adecuada prestacin del
servicio.

2.1 OBJETIVO GENERAL

Poner en prctica los conocimientos adquiridos en el programa

ADMINISTRACION PUBLICA, mediante el desempeo de funciones en el
cargo APOYO TECNICO PROFESIONAL AL BANCO DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS Y AL FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL (FOVIS) DE
LA ALCALDIA MUNICIPAL DE NECHI ANTIOQUIA
.
3. DIAGNOSTICO:

A continuacin se presenta el diagnstico de la empresa donde se

realizaron las prcticas, en donde se identificaran y describirn los
entornos que presenta la empresa en cada una de sus reas y finalizar
con la elaboracin del anlisis DOFA del rea asignada para realizar las
prcticas en el cargo de apoyo tcnico profesional al banco de proyectos
y al fondo de vivienda de inters social FOVIS de la alcalda municipal,
para explicar la realidad de la dependencia, describiendo las
debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas.
DIAGNOSTICO DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE NECHI ANTIOQUIA

El municipio de Nech Antioquia fue erigido municipio en el ao 1981 y

desde el ao de 1988 que los alcaldes fueron elegidos por eleccin
popular hasta la fecha ha tenido nueve (9) mandatarios.
La Administracin Municipal de Nechi, define y adecua su estructura
organizacional a los requerimientos existentes, para instrumentar la
marcha de los procesos administrativos tales como: la seleccin del
personal, induccin y capacitacin de los nuevos funcionarios y
evaluacin de desempeo.
Una estructura organizacional, racional y funcional, que responda a la
realidad del Municipio Nechi sin llegar a sobredimensionarla, se edifica
sobre niveles, con base en el manual de funciones y de competencias
laborales que debe cumplir cualquier administracin local y sus
dependencias.
La capacidad de organizacin de recursos propios le permite al
municipio tener una mayor o menor disponibilidad para el rubro
presupuestal de gastos personales (Soporte de la Nmina). En su
estructura cuenta con:

3.1 DESPACHO DEL ALCALDE.

Este despacho se encuentra dotado de todas las herramientas

necesarias para la buena marcha de la institucin, adems de los
enseres tiene un buen ambiente y entorno a la hora de la toma de
decisiones.
El alcalde es su representante legal, mxima autoridad civil y de Polica
del Municipio y responsable del debido funcionamiento del ente
administrativo acorde con las leyes, ordenanzas, decretos, acuerdos y
normas establecidas para los municipios; adems, es el encargado de la
formulacin de polticas institucionales y la adopcin de planes,
programas y proyectos para garantizar el desarrollo y seguridad social
local; dentro de sus funciones entre otras est:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la Ley, los decretos y los
acuerdos del Concejo Municipal.
 Conservar el orden pblico en el Municipio de Nechi, de
conformidad con la ley y las instrucciones y rdenes que reciba del
Presidente de la Repblica y del Gobernador.
Dirigir la accin administrativa del Municipio, asegurando el
cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios a su
cargo, representarlo judicial y extrajudicialmente, nombrando y
removiendo a los funcionarios y a los gerentes o

a los directores de los establecimientos pblicos y las empresas

industriales y comerciales de carcter local, de acuerdo a las
disposiciones vigentes.
Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de
conformidad con los acuerdos respectivos, etc.

3.1.2 CONTROL INTERNO

Su objetivo general es participar en el desarrollo, organizacin y

ejecucin del control interno que permita contribuir con el mejoramiento
y cumplimiento de los proyectos y programas adelantados por la
Escuela.
La persona a cargo tiene el perfil idneo requerido por el puesto, la
oficina est dotada de las herramientas necesarias para la buena
funcin del rea, y desde se all cumplen funciones muy importantes
como:
Servir de apoyo a las directivas en el proceso de toma de
decisiones a fin de que se obtengan los resultados esperados.
Verificar los procesos relacionados con el manejo de los recursos
y bienes y los sistemas de informacin y recomendar los
correctivos que sean necesarios.
Fomentar en la organizacin Municipal la formacin de una
cultura de control que contribuya al mejoramiento continuo en el
cumplimiento de la misin institucional, entre otras.

3.2 SECRETARIA DE GOBIERNO

Esta oficina en el municipio cuenta con dos funcionarios, el secretario de

gobierno y la auxiliar administrativa, adems tiene a cargo cuatro
secciones ms que son: Comisara de Familia, Coordinacin de Deporte
y Cultura, la Inspeccin de polica y minas y el Auxiliar de Archivo; esta
oficina se encuentra provista de todo lo necesario para llevar a cabo sus
actividades diarias, el capital humano es el ptimo para llevara a cabo
las acciones que all se realizan.

El Secretario de Gobierno , tiene como propsito principal planear,

dirigir y coordinar los programas de manejo y desarrollo del recurso
humano y fsico del Municipio y de dar apoyo legal y administrativo al
seor Alcalde, con el fin de alcanzar los objetivos y metas propuestas
por la Administracin Municipal. La persona a cargo del puesto es una
persona idnea que cumple con lo establecido dentro del manual de
funciones.

La Auxiliar Administrativo, tiene como propsito ejecutar actividades

de apoyo a los procesos, en conformidad a las polticas institucionales y
la normatividad vigente con el grado de responsabilidad y
confidencialidad, requeridos por su jefe inmediato en procura del
cumplimiento de los programas ejecutados.

3.2.1 La Comisara de Familia

Esta seccin se encuentra ubicada en la casa de justicia municipal,
en cuanto a la capacidad instalada cuenta con todas las
herramientas tcnicas y capital humano ptimo para la buena
marcha de sus funciones, el propsito general de la comisaria de
familia es colaborar, con el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y con las dems autoridades competentes en la funcin de
proteger a los menores que se hallen en situacin irregular y en los
casos de conflictos familiares.
Una de sus funciones principales es:
Dirigir, coordinar y controlar los recursos humanos que
prestan servicios a la administracin Municipal.
Vigilar la prestacin de los servicios de salud, educacin,
saneamiento bsico ambiental a cargo de entidades
municipales, departamentales o nacionales

3.2.2 La Coordinacin de Cultura, Deporte y Recreacin

Hasta la presente por intervenciones realizadas en la casa de la
cultura desde el ao 2012 por deterioro, esta seccin no cuenta
con el espacio adecuado para propiciar un buen ambiente para el
desempeo de sus actividades; el capital humano con que cuenta
 es el idneo el cual, tiene como propsito general el apoyo tcnico
en la coordinacin los procesos y actividades del fomento de la
cultura, la recreacin, el deporte y el aprovechamiento del tiempo
libre en el cumplimiento de las funciones misionales del municipio
y el plan de desarrollo Municipal.
Sus funciones principales entre otras son:
Promocionar los valores intelectuales, artsticos, culturales,
cvicos y deportivos dentro de la comunidad.
Realizar eventos de capacitacin artstica, cultural y
deportiva; talleres, conferencias, exposiciones, conciertos.
Conservar el patrimonio cultural mediante la preservacin,
valorizacin y recuperacin de los bienes culturales.

3.2.3 La Inspeccin de Polica y Minas

Esta seccin se encuentra ubicada en la casa de justicia municipal,
en cuanto a la capacidad instalada cuenta con todas las
herramientas tcnicas y capital humano ptimo para la buena
marcha de sus funciones; tiene como propsito defender el
cumplimiento de las normas y proteger la vida, honra, bienes de
los ciudadanos y velar por el cumplimiento de los derechos y
garantas constitucionales y hacer efectivas las disposiciones
legalmente consagradas.
Cumple las siguientes funciones entre otras:
Conocer en primera instancia de los procesos de proteccin
a los animales (Ley 84 de 1989 y Ley 238 de 1995 artculo
15).
Colaborar con las autoridades sanitarias en lo referente a
diligencias preliminares (Ley 9 de 1979 y del Ministerio del
Medio Ambiente ley 99 de 1993).
Amparar a las servidumbres mineras (Artculo 165 a 176 del
Decreto 2655 de 1988, Cdigo de Minas, en concordancia
con el Cdigo Nacional de Polica, ttulo III - Proteccin por
perturbacin del Cdigo Departamental de Polica).
Velar por que se cumplan las disposiciones del Cdigo
Nacional de Trnsito Terrestre y las dems normas
concordantes en este manual.

3.2.4 Auxiliar de archivo

 Esta seccin se encuentra ubicada en la alcalda municipal, en
cuanto a la capacidad instalada cuenta con todas las herramientas
tcnicas y capital humano ptimo para la buena marcha de sus
funciones: (computadores, impresoras, archivadores, carpetas y
escritorios); su objetivo es resguardar documentos, expedientes y
dems informacin de inters para la Institucin, ejecutando
actividades de recepcin, archivo y custodia de documentos, en
una unidad de archivo, a fin de mantener informacin organizada
a disposicin de la alcalda municipal.
Cumple funciones como:
Identifica las carpetas donde va a ser archivado el material.
Recibe el material para archivar.
Suministra expedientes y/o documentos a las diferentes
unidades, segn la normativa vigente.
Archiva en los expedientes y/o carpetas correspondientes los
documentos recibidos.
Ubica las carpetas nuevas en sus respectivos archivadores.

3.3 SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL

Esta rea se encuentra ubicada en la alcalda municipal, en cuanto a la

capacidad instalada cuenta con todas las herramientas tcnicas y capital
humano ptimo para la buena marcha de sus funciones: (computadores,
impresoras, archivadores, carpetas y escritorios); en su espacio se
encuentran ubicadas adems de la Directora Local de Salud, la seccin
de Coordinacin de Salud Pblica y Tcnico Clasificacin Poblacional,
quienes son del resorte de la misma.

La Directora Local de Salud tiene como objetivo dirigir, reglamentar,

establecer polticas, vigilar y controlar las actividades de promocin de
la salud, prevencin de la enfermedad del Municipio, necesarias para el
desarrollo de programas, planes y proyectos acordes con las polticas
nacionales y departamentales, unas de sus principales funciones son:
Ejecutar las labores de direccin, coordinacin, control y
evaluacin de la secretara de Salud, procurando por el desarrollo
coordinado del sistema general de seguridad social en salud, as
como planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar la prestacin
del servicio pblico de atencin en Salud en el Municipio, de
conformidad con las normas y disposiciones legales vigentes.
 Administrar los recursos del rgimen subsidiado en sus reas de
identificacin de beneficiarios, carnetizacin y contratacin
administrativa para su prestacin.
Promover acciones que garanticen la vigilancia de enfermedades
crnicas y degenerativas y el control sobre el grupo de
enfermedades infectocontagiosas, inmunoprevenibles y tropicales.

3.3.1 Coordinacin de Salud Publica

La persona a cargo de esta seccin es idnea y cuenta con el perfil
especificado para dicha seccin, su rol principal es coordinar la
ejecucin de todos los programas de promocin de la salud y
prevencin de la enfermedad.

3.3.2 Tcnico Clasificacin Poblacional (SISBEN)

La responsable de este cargo cuenta con experiencia amplia ya
que lleva 12 aos cumpliendo esa funcin, en su espacio cuenta
con todos lo enseres necesarios para la buena marcha de su rol, es
la responsable de la conformacin, actualizacin y uso de la
informacin de la base de datos. Por lo tanto, sus funciones estn

encaminadas y orientadas a lograr y mantener una estrecha

coordinacin interinstitucional y una adecuada administracin del
Sistema de Beneficiarios.

3.4 SECRETARIA DE HACIENDA

Esta secretara est dotada de todas las herramientas y el capital

humano ptimo e idneo para la buena marcha de sus funciones, dentro
de esta rea se encuentra el despacho del Secretario de Hacienda
Municipal y las secciones de Coordinacin de Presupuesto y la Auxiliar
de Recaudos; asimismo hace parte de esta rea, el Auxiliar de Almacn.

El Secretario de Hacienda Municipal, goza de todas las capacidades

para ejercer este cargo por su idoneidad y experiencia, es el encargado
de responder ante el seor Alcalde Municipal, por realizar las acciones
tendientes a optimizar La utilizacin de los recursos econmicos y
financieros, con el fin de llevar a cabo, con eficacia y eficiencia, los
planes, proyectos y programas de desarrollo econmico y social que
adelante la Administracin Municipal; sus funciones principales entre
otras son:
 Dirigir el recaudo de los valores por concepto de impuestos,
contribuciones, tasas, aportes, auxilios y cualquier otro ingreso al
tesoro Municipal.
Manejar y controlar las cuentas bancarias municipales.
Efectuar las consignaciones y conciliaciones bancarias y preparar
los boletines e informes correspondientes.
Efectuar oportunamente los pagos ordenados por el Alcalde con el
lleno de los requisitos establecidos.

3.4.1 Coordinacin de Presupuesto

La coordinadora de esta seccin cuenta con todos los enseres
necesarios para la buena marcha de sus funciones, su entorno es
el ptimo y su perfil es el exigido para su cargo.
Tiene como funciones principales:
Colaborar con la elaboracin y establecimiento de los estados
financieros, manejo de la contabilidad, plan financiero y dems
ejercicios contables, que sirvan para el logro de las polticas y
metas financieras propuestas por el Municipio.
Procesar la informacin contable de las diferentes actividades que
produce y desarrolla la Administracin Municipal.

Realizar diariamente las transacciones contables que permitan

obtener una informacin real y oportuna.

3.4.2 Auxiliar de Almacn

El responsable de este puesto, se encuentra en carrera
administrativa, tiene gran experticia en este cargo ya que lleva
ms de 20 aos ejerciendo esta labor, su entorno es el acto para
realizar sus actividades y cuenta con herramientas necesarias para
que su labor sea bien desempeada; responder por la custodia,
administracin, provisin y suministro de los bienes del municipio,
as como tambin, por los elementos de consumo y devolutivo que
por cualquier concepto tenga en existencia y en servicio y por los
inmuebles que por inventarios le hayan entregados para su
acondicionamiento de oficinas es su propsito y funcin principal.

3.4.3 Auxiliar de Recaudos

Quien est encargada de esta funcin, goza de buena experiencia
en este rol ya que lleva 12 aos ocupando este cargo, su pequeo
 espacio esta dotado de todos los elementos necesarios que se
requieren para realizar sus labores ; su objetivo es coadyuvar
debidamente la gestin municipal mediante las labores
asistenciales mediante la entrega oportuna de consignaciones,
extractos, soportes, libretas, documentos, encargos y dems
diligencias que se le encomienden, a fin de garantizar por parte de
la administracin una debida prestacin del servicio, realiza
funciones importantes como:
Expedir paz y salvo a los contribuyentes que se encuentren
al da en sus obligaciones con el tesoro Municipal.
Recibir la estimacin de avalo catastral de los poseedores
de inmuebles o mejoras y tramitarlos ante la oficina del
IGAC.
Certificar en el paz y salvo predial municipal los inmuebles
que estn dentro de las zonas de reserva agrcola.
Adelantar las acciones necesarias para lograr de los
contribuyentes morosos el pago de las obligaciones a favor
del Municipio.

3.5 SECRETARIA DE PLANEACION

Esta secretara se encuentra ubicada en la alcalda municipal,

cuenta con una excelente gama de profesionales en el ejercicio de
sus funciones, su capacidad

instalada es ptima para ejercer sus actividades; adems de contar

con el secretario de planeacin municipal y obras pblicas, tiene a
su cargo las secciones de la Coordinacin de Servicios Pblicos, la
Coordinacin de Obras Pblicas, y la Coordinacin de Contratacin
quienes se encuentran en su misma locacin y La secciones de
coordinacin de Proyectos y la Coordinacin del FOVIS, que se
encuentran en oficinas totalmente ligadas.

El Secretario de Planeacin Municipal y Obras Pblicas, tiene

experticia en el puesto ya que en la administracin 2008-2011
ocup este cargo y ha ejercido esta funcin en otro municipio
(Taraza), su oficina esta dotada de todas las herramientas par
realizar de manera eficiente sus actividades, su propsito general es
dirigir, coordinar y asesorar la Planeacin del Municipio para
promover el desarrollo integral y el ordenamiento territorial y hacer
 el seguimiento a la Gestin y las actividades relacionadas con la
infraestructura municipal.
Tiene como funciones principales:
Dirigir y controlar la construccin y mantenimiento de obras
pblicas Municipales.
Identificar los proyectos que se puedan adelantar por medio de la
contribucin de valorizacin.
Elaborar en coordinacin con la secretaria de hacienda el proyecto
de presupuesto, de inversiones en lo relativo a obras pblicas.
Preparar los pliegos de condiciones de las licitaciones que
pretenda adelantar el Municipio.

3.5.1 Coordinacin de Servicios Pblicos.

El encargado del puesto cuenta con el perfil idneo que requiere el
manual de funciones para ocupar el cargo, a pesar de contar con
todos las herramientas necesarias para cumplir satisfactoriamente
con sus actividades, tiene despacho compartido, su finalidad es
administrar la adecuada prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios energa, aseo, acueducto y alcantarillado.
Su funcin principal es:
Asumir la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios a cargo
del Municipio: Recoleccin de basuras, barrido de calles, vas,
parques y zonas verdes, administrar y velar por el buen manejo
del matadero, y la plaza de mercado municipal. Vigilar la
prestacin de los servicios pblicos a cargo de entidades del nivel
municipal, departamental, nacional o por asociaciones de
municipios, de no existir la unidad de servicios pblicos.

3.5.2 La coordinacin del Banco de Proyectos

En cuanto a la capacidad instalada cuenta con todas las
herramientas tcnicas y capital humano ptimo para la buena
marcha de sus funciones: (computadores, impresoras,
archivadores, carpetas y escritorios), cabe decir que quien ostenta
este cargo goza de todas las capacidades, conocimiento y
experiencia ya que tiene un largo recorrido en el cumplimiento de
estas funciones, su propsito es coordinar las acciones necesarias
para el funcionamiento del Banco de Proyectos de Inversin
Pblica del Municipio de Nechi, en articulacin con los niveles
departamental y nacional, como instrumento para el desarrollo del
 proceso de planeacin municipal, de acuerdo con los principios
generales definidos por la Ley 152 de 1994.
Dentro de sus principales funciones est:
Establecer los procedimientos de operacin del banco de
proyectos y lo concerniente a la formulacin de los proyectos para
estandarizar y optimizar los procesos.
Realizar el seguimiento a la gestin de los proyectos con el fin de
mantener actualizado el registro de estado de los proyectos y
determinar los periodos de iniciacin y ejecucin.
Realizar el seguimiento al proceso de ejecucin de los proyectos
con el fin de garantizar la adecuada utilizacin de los recursos

3.5.3 Coordinacin de Obras Pblicas

Su objetivo es coordinar, supervisar y ejecutar todas las
actividades relacionadas con el ordenamiento fsico espacial y la
ejecucin de las obras pblicas que por administracin directa
adelante el municipio.

3.5.4 la Coordinacin del FOVIS

El encargado de esta seccin cuenta con gran experiencia en este
cargo, y cuenta con todos los implementos disponibles para la
buena marcha de su labor: computador, archivador, impresora,
carpetas AZ, etc.
Una de sus principales funciones es la de recolectar documentos y
verificar que el usuario se encuentre apto para acceder a subsidios
de vivienda de inters social llmese mejoramiento de vivienda o
vivienda nueva.

3.5.5 Coordinacin de Contratacin.

La coordinadora encargada de esta seccin cuenta con una gran

experiencia en esta rama, ya que ha ejercido diferentes cargos en
la entidad afines con el mencionado, la oficina se encuentra
dotada de todas las herramientas necesarias para la buena
marcha de este; tiene como propsito Ejecutar actividades de
apoyo administrativo que conllevan un grado de responsabilidad y
confidencialidad, requeridos por la Jefatura de la Oficina de
 Asesora Jurdico y contratacin en procura del cumplimiento de los
procesos ejecutados.

3.6 SECRETARIA DE EDUCACIN

Esta rea se encuentra ubicada en la casa de justicia municipal, en
cuanto a la capacidad instalada cuenta con todas las herramientas
tcnicas y capital humano ptimo para la buena marcha de sus
funciones. La secretaria de educacin adems de contar con el
despacho de Secretaria de Educacin, tiene a su cargo la seccin
de la Coordinacin del SIMAT.

La Secretaria de Educacin, es una persona con amplio

conocimientos y experiencia en asuntos relacionados con la educacin
en el municipio ya que ha coordinado con responsabilidad, eficiencia y
eficacia, diferentes programas educativos; tiene como objetivo
administrar el sector educativo del municipio de acuerdo a las polticas
de cobertura, calidad y eficiencia.

Sus principales funciones entre otras son:

administrar, organizar, ejecutar, vigilar y evaluar el servicio

educativo, remover, trasladar, sancionar, estimular, dar licencia y
permiso a los docentes, directivos docentes y personal
administrativo.
Orientar, asesorar y en general dirigir la educacin del Municipio
de acuerdo con la ley 115/94 y el estatuto docente.
Velar por la calidad y cobertura de la educacin en su respectivo
territorio.
Establecer las polticas, planes y programas Municipales de
educacin de acuerdo a los criterios establecidos por el Ministerio
de educacin nacional.

3.6.1 Coordinacin del SIMAT.

Alimenta la plataforma del sistema de matriculas de los
estudiantes del municipio y a la vez actualiza datos, su lugar de
trabajo se encuentra en la casa de justicia,

all presta sus servicios de una manera eficaz y oportuna, ya que

cuenta con todas las herramientas necesarias para realizar sus
labores.
A continuacin realizar el anlisis DOFA del rea de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales, rea a la que fui asignado a realizar
mis prcticas, all explicare la realidad de la dependencia,
describiendo en ella las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas.

ANALISIS DOFA DEL AREA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS

FORTALEZAS DEBILIDADES
Escasa participacin
Base de datos e inventarios comunitaria
Locaciones adecuadas para Inadecuado manejo en la
cumplir la funcin pblica. priorizacin de los resultados
Recurso tcnico, tecnolgico Mal manejo de los procesos
y humano. de comunicacin.
Funciones estn enmarcadas Falta de seguimiento y
dentro la de la normatividad control a los procesos.
vigente. Falta de gestin documental.
Plan de desarrollo.
Poder de gestin.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Articulacin con sistemas de Base de datos en mal estado.

informacin municipal. Poca concertacin.
Apoyo de los secretarios de Conflictos interpersonales.
despacho. Cambio de administracin.
Existencia de alianzas para el Cambio de la planta de
desarrollo de buenos personal.
proyectos. Bajos ingresos de la
Personas jvenes en poblacin.
procesos de formacin Falsas expectativas de la
universitaria. poblacin.
Personal con amplias
capacidades para ejercer la
funcin pblica.
4. DESCRIPCIN DEL REA DE TRABAJO

En la seccin del banco de programas y proyectos y fondo de vivienda

de inters social FOVIS, en cuanto a la capacidad instalada cuenta con
todas las herramientas tcnicas y capital humano idneo para ejercer el
cargo, se trabaja en buenas condiciones ambientales y sanitarias, con
recursos tcnicos, tecnolgicos y humanos ptimos, dentro un clima
organizacional agradable que permite que el recurso humano desarrolle
todo su potencial y destreza a la hora de realizar sus actividades
laborales; permitiendo as cumplir las metas exigidas por el rea de la
organizacin. Para la formulacin de los proyectos propios de esta
dependencia se estructuran bases de datos con la informacin
recolectada de la comunidad (Hojas de vida, censos, sisben, etc), la cual
sirve de herramienta de seleccin para la escogencia de beneficiarios de
los proyectos de vivienda. En este sentido, para cada proyecto se
estructura una base de datos diferente, lo que en algunos casos hace
que los funcionarios tengan que duplicar el trabajo, haciendo un uso
ineficiente de su tiempo, en cuanto al banco de programas y proyectos,
se realizan funciones tales como formulacin, viabilizacin, aprobacin y
radicacin de todos y cada uno de los proyectos que se ejecutan en la
administracin, se coordina adems el seguimiento al plan de desarrollo
municipal y se armoniza con la oficina de contratacin el registro y
seguimiento de todo el ciclo de los procesos pre y contractuales, en este
sentido, dado que estos se vienen ejecutando por varias dependencias,
este proceso se hace difcil de realizar. Esta rea esta a cargo de tres
funcionarios: El coordinador del FOVIS, cargo que en la actualidad se
encuentra vacante, el auxiliar del FOVIS y El coordinador del banco de
programas y proyectos. Existe un inventario de proyectos fsicos y en
medio magntico, en la actualidad se esta realizando la formulacin del
plan de desarrollo la cual es la carta de navegacin de los municipios y
en el cual van plasmado todos los programas y proyectos dirigidos a
satisfacer las necesidades de la comunidad.

5. INFORME DE GESTION

5.1 Informe de funciones.

A continuacin se describirn detalladamente las funciones realizadas
durante las prcticas, indicando el alcance de dichas funciones y los
resultados derivados de la ejecucin de las funciones asignadas, de
acuerdo al siguiente cuadro.

Funciones Acciones Tiempo de Recursos Im

especficas ejecucin empleados o
desarrolladas
Establecer los Adaptar los procesos Teniendo en Talento humano, D
procedimientos de operacin y procedimientos a la cuenta, la recursos tcnicos y/o ca
del banco de proyectos. normatividad importancia y la tecnolgicos, y de
vigente. pertinencia de estratgicos. se
cada una de las pr
acciones en
generadas por las vi
Realizar el seguimiento a la
Realizar el funciones ad
gestin de los proyectos
seguimiento (gestin ejecutadas Talento humano, pe
documental) y durante las computador, y efi
control del estado de prcticas, es estrategia. pe
la gestin de los supremamente ad
proyectos formulados significativo co
Realizar el seguimiento al por las diferentes decir, que el se
proceso de ejecucin de los dependencias. tiempo empleado m
proyectos con el fin de para cada accin de
garantizar la adecuada Establecer los es equitativo, es re
talento humano,
utilizacin de los recursos. mecanismos de decir, 68 horas co
recursos tcnicos y/o
seguimiento para la por cada una; ya sa
tecnolgicos,
ejecucin a los que estn
Plantear y llevar a cabo y las estratgicos y espacio
proyectos. estrechamente
acciones correctivas y fsico.
relacionadas.
acciones preventivas de los
procesos en los que
participa.
Realizar acciones de
seguimiento y ajuste
a todos los procesos Talento humano,
relacionados con la
recursos tcnicos y/o
Evidenciar los proyectos que ejecucin de
tecnolgicos, y
sobrepasen la mnima proyectos, todo en el
estratgicos.
cuanta marco de la
normatividad
vigente.

Recepcin de propuestas y
traslado de procesos a la
oficina jurdica.
Revisar el
presupuesto de todos
y cada unos de los
Talento humano,
proyectos teniendo
estrategia y espacio
especial nfasis en
fsico.
aquellos que superan
la mnima cuanta.
 Llevar a cabo
Organizar y adelantar los actividades y Talento humano,
procesos contractuales del funciones con recursos tcnicos y/o
municipio. atencin, entre otros, tecnolgicos,
a los principios de estratgicos y espacio
autocontrol y fsico
autoevaluacin
Mantener actualizado el
sistema de seguimiento y Verificar que los
evaluacin de los Proyectos procesos
Talento humano,
SSEPPI. contractuales del
estrategia y espacio
municipio se realicen
fsico
de acuerdo con la
normatividad
vigente.

Organizar la base de
datos del banco de Talento humano,
proyectos municipal computador,
programas espacio
fsico.
5.2 Logros alcanzados.

A continuacin se indicar en un cuadro el porcentaje de cumplimiento

obtenido para cada uno de los objetivos planteados para la prctica.

OBJETIVOS PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO
Levantar un diagnstico del estado
actual de la oficina. 99%

Adquirir una calificacin ptima en

el desarrollo de sus competencias. 98%

Construir en compaa del

secretario de planeacin y obras
pblicas del Municipio una batera
de recomendaciones que le
permitan al banco de programas y
proyectos y al fondo de vivienda 98%
de inters social del municipio -
FOVIS, mejorar los procesos y
procedimientos para una adecuada
prestacin del servicio.

5.3 Impactos percibidos por el estudiante.

El participar en los procesos propios de las administraciones publicas

nos brinda conceptos nuevos que nos dan las herramientas necesarias
para la toma de decisiones, por otro lado la interaccin con profesionales
brinda la posibilidad de tener un panorama amplio en torno a las
posibles soluciones a problemas planteados por las comunidades,
permitindonos hacer una anlisis profundo de las alternativas de
solucin.

5.4 Limitaciones.

Dada la complejidad de los procesos se hace necesaria la intervencin

de un grupo multidisciplinario, lo que conlleva a una inversin
considerable, en este sentido, las administraciones municipales como en
el caso de Nech, no cuenta con recursos suficientes que garanticen la
contratacin de dicho equipo, es por ello que los pocos funcionarios con
los que se cuenta deben cumplir diversas funciones, las cuales en
algunos casos van ms all de su campo de accin. El poco presupuesto
del municipio no alcanza para cubrir el volumen de necesidad de las
diferentes comunidades, lo que crea desconcierto en las mismas,
perdindose as la confianza en las administraciones, el

sentido de pertenencia por lo pblico y la falta de compromiso para con

el desarrollo integral de las comunidades.

CONCLUSIONES.

El ejercicio de la funcin pblica requiere del compromiso de todos y

cada uno de los integrantes de la comunidad, de grandes inversiones y
de la adecuada proyeccin de la inversin, en este sentido se hace
necesario contar con las capacidades tcnicas, tecnolgicas y humanas
adecuadas, adems del compromiso por parte de los administradores
para dar solucin al mayor nmero de necesidades de las poblaciones.
Es por ello que el administrador pblico debe adquirir herramientas que
le permitan interactuar con las diferentes disciplinas, propendiendo
siempre por el fortalecimiento de las capacidades de los municipios.

El conocimiento e implementacin de los procesos requiere del

conocimiento de las normas que lo regulan, de la constante
actualizacin de conocimientos y de la adquisicin de habilidades tales
como capacidad de gestin, trabajo en equipo, alta capacidad de
aprender y transmitir, as, como la disponibilidad constante del individuo
como ser dinamizador de las acciones y procesos propios de la gestin
publica