RESTAURACION DE AREAS DEGRADADAS

ASPECTOS GENERALES:

Problema Central
Limitada Capacidad tcnica operativa para la puesta en valor, conservacin
y manejo sostenible del Bosque de la Quinua, en los distritos de
Yanacancha, Ticlacayan y San Franciso de Asis de Yarusyacan de la Provincia
de Pasco Departamento de Pasco.

Objetivo Central
Desarrollar Adecuadamente capacidad tcnica operativa para la puesta en
valor, conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales en del
bosques la Quinua en los distritos de Ticlacayan, Yanacancha y San
Francisco de Ass de Yarusyacan.

Nombre del proyecto: Fortalecimiento de Capacidad tcnica

operativa para la puesta en valor, conservacin y manejo sostenible
de los recursos naturales en el bosques de la Quinua, en los
distritos de Yanacancha, Ticlacayan y San Francisco de Ass de
Yarusyacan de la Provincia de Pasco Departamento de Pasco

Naturaleza del proyecto:

Fortalecimiento: se refiere a la optimizacin de la capacidad prestadora de

servicio, la cual debe incluir reingeniera de procesos, organizacin,
capacitacin, infraestructura y equipamiento.

PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

Afectados por el Problema:

Comunidades campesinas
Yaruscayan
Cajamarquilla
Huamanmarca
La Quinua
Candelaria
Cajamarquilla
San Miguel
Quichis Pariamarca
Jarampa
Quichis Pariamarca
Quichis Pariamar
Yanacachi
 Quichis Pariamarca
San Miguel

Los que se mueven entorno al problema:

Municipalidad Distrital de Yanacancha

Municipalidad Provincial de Pasco
Municipalidad del centro poblado de la Quinua
Representante de los centros educativos.

Los que pueden participar en la solucin:

Gobierno Regional de Pasco Gerencia de Recursos Naturales y

Gestin de Medio Ambiente
SERFOR
Universidad Daniel Alcides Carrin.
Compaa Minera Milpo S.A.A.
Compaa Minera Atacocha S.A.A.
Compaa Minera Volcan S.A.A.
Representantes de asociacin u organizacin de productores
Comit de Autodefensa La Quinua
Policia Nacional del Per
Un representante de SERNANP

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE PROBLEMAS PERCIVIDOS INTERESES
INVOLUCRADOS
Comunidades Son los que tienen una Ingresos por el buen uso
relacin ms directa con del bosque.
el entorno, son los
primeros en observar los
cambios negativos en la
conservacin del lugar.
Gobiernos distritales El poco cuidado dentro Organizar dentro de sus
locales del mbito por la funciones acciones que
conservacin y manejo ayuden al buen
del recurso boscoso. aprovechamiento del
bosque.
Universidad Daniel l
La falta de investigacin Promover la investigacin
Alcides Carrin o trabajo que podra en este entorno.
realizarse dentro del
rea.
Empresas , Minera La prdida de los Evitar el conflicto social o
recursos, la degradacin ambiental que pudiera
que ocurre en el lugar y surgir.
como influye sus
actividades a esta
problemtica.
Instituciones SERNANP, Ven como organizacin Promover, cuidar y
SERFOR los efectos de no actuar realizar acciones dentro
frente a los problemas de sus funciones que
relacionados con sus ayuden al
 respectivas reas de aprovechamiento
trabajo. sostenible de los
recursos.

MARCO DE REFERENCIA:

Sobre el rol de los Gobiernos Regionales y la administracin de

las reas de conservacin regionales

La obligacin del Estado de promover la puesta en valor, conservacin y

manejo sostenible de la diversidad biolgica a travs de herramientas
como las reas ecoturisticas, se origina en el mandato establecido en el
artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. En marco a la legislacin
sobre reas naturales protegidas existen reas naturales protegidas de
nivel nacional, regional y privado.
En lo que respecta a las competencias ambientales, el artculo 10 de la
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales (Ley N 27867), establece que
son competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales el dictar
normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y promover el
uso sostenible de los recursos forestales y de la biodiversidad. Adems
establece como competencias compartidas la gestin sostenible de los
recursos naturales, el mejoramiento de la calidad ambiental, as como la
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas regionales. Finalmente, el inciso d) del artculo 53 de la
mencionada Ley, modificada por la Ley N 27902, establece que es
funcin del Gobierno Regional proponer la creacin de reas de
Conservacin Regional y local en el marco del Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas.
Concordante con lo anterior, el artculo 11 de la Ley de reas Naturales
Protegidas (Ley N 26834) establece que los Gobiernos Descentralizados
de nivel regional podrn gestionar, ante el Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas SERNANP, la creacin de reas de conservacin
regional en su jurisdiccin. El artculo 7 de la misma norma establece
adems que la creacin de las reas de conservacin regional se realiza
por Decreto Supremo, aprobado en Consejo de Ministros y refrendado
por el Ministro del Ambiente (segn lo dispuesto por el Decreto
Legislativo N 1039), salvo la creacin de reas de proteccin de
ecosistemas marinos o que incluyan aguas continentales donde sea
posible el aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos, en cuyo caso
tambin lo refrenda el Ministerio de la Produccin.

Sobre la Gerencia Regional de Recursos Naturales del

Gobierno Regional de Pasco
El Gobierno Regional de Pasco implementa y dirige el Sistema Regional de
Gestin Ambiental a travs de la Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente
El Sistema Regional de Gestin Ambiental cuenta con los siguientes
niveles Funcionales:
Poltico Normativo
Direccin
Concertacin
Tcnico Participativo
Aplicacin
El Nivel de Direccin es ejercido a travs de la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente por intermedio de la aplicacin
de los instrumentos de gestin ambiental y de la coordinacin de los
mecanismos de coordinacin y concertacin. Del mismo modo, coordina
con los dems rganos del Gobierno Regional, las entidades de los
niveles nacional y municipal de Gobierno, as como otras entidades del
Estado que no forman parte del Poder Ejecutivo.
El Nivel de Concertacin es ejercido a travs de la Comisin Regional del
Ambiente mediante la elaboracin y evaluacin de la poltica regional del
ambiente y de los instrumentos de gestin ambiental.
El Nivel Tcnico Participativo es ejercido a travs de los Grupos Tcnicos
Regionales, mediante la elaboracin y evaluacin de los instrumentos de
gestin ambiental, estableciendo propuestas de polticas y normas que
sern revisadas y aprobadas por los niveles de concertacin y direccin.
El Nivel de aplicacin es ejercido a travs de las distintas entidades
pblicas y privadas as como por los distintos espacios de gestin
ambiental del sector privado y de la sociedad civil de la Regin.

Marco legal

- Constitucin Poltica del Per.

- Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Ley N 27902 Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales N 27687.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el Instituto Nacional de Recursos
Naturales INRENA es el rgano encargado de la gestin y
administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel
nacional.
- Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por el
Decreto Supremo N 014-2001-AG y modificado mediante Decreto
Supremo N 007-2006-AG, define la Unidad de Gestin de Bosques, como
rea de planificacin y gestin del manejo sostenible del recurso forestal
y de fauna silvestre a nivel regional , provincial, distrital, de cuenca,
subcuenca o microcuenca, debidamente reconocida por el INRENA y
cuya gestin estar a cargo del respectivo Comit de Gestin de
Bosques
- Decreto Legislativo N 1023 Creacin del Ministerio del Ambiente.
- Decreto Legislativo N 1039 Decreto Legislativo que modifica
disposiciones del Decreto Legislativo N 1013;
- Decreto Supremo N 038 2001-AG- Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas;
- Decreto Supremo N 006-2008-MINAM- Reglamento de Organizacin y
Funciones del SERNANP;
- Decreto Supremo N 008-2009-MINAM-Dispociciones para la
elaboracin de los Planes Maestros de las ANP;
- Decreto Supremo N 016-2009-MIANM Plan Director para las reas
Naturales Protegidas- Estrategia Nacional.