La insercin de Amrica

Latina en la economa
mundial
Hada mediados del siglo xix

comenzaron a modificarse
los vnculos que Europa haba
establecido con Amrica
Latina. Esas nuevas relaciones
implicaron el establecimiento
de una divisin internacional
del trabajo. En virtud de ella,
los pases latinoamericanos
desarrollaron modelos
agroexportadores para proveer
de materias primas y alimentos
a las economas europeas,
que se encontraban en la
fase de expansin del modelo
industrial.
La divisin
internacional del
trabajo
Como aprendiste en el captulo
11, la Revolucin Industrial,
que se haba originado en Gran
Bretaa a fines del siglo xvm,
comenz a expandirse al conti-
nente europeo hacia mediados
del siglo xix. La extensin de
la industrializacin determin
que los pases europeos se
especializaran en la produccin
de bienes industrializados. Se
enunci entonces el principio
de las ventajas comparativas,
que estableca que los pases
deban orientar su produccin
hacia aquellos bienes que
podan producir a un costo
ms bajo. De esta manera,
algunos Estados de Europa
occidental se especializaron en
la elaboracin de bienes
industriales, en tanto que los
pases de Amrica Latira, al
igual que muchas de las
colonias europeas en Asia y en
frica, se centraron en la
produccin de bienes
primarios (materias primas y
alimentos).
Esta especializacin de
Amrica Latina se vio favo-
recida, adems, por el conflicto
que se dio en Europa entre los
tradicionales sectores agrcolas
y la creciente
192
burguesa industrial acerca de la
necesidad de eliminar la
proteccin arancelaria a los
productos agrcolas europeos.
Esta medida era reclamada por
la burguesa industrial, que
buscaba bajar sus costos de
produccin. Cuando se
eliminaron esas tarifas
aduaneras, un nuevo mercado
se abri para los bienes
primarios que podan producirse
en Amrica Latina a un costo
ms bajo que en Europa.
Amrica Latina en el
mercado mundial
Los cambios experimentados
en Europa crearon una serie de
incentivos que posibilitaron la
insercin de Amrica Latina en
el mercado mundial. Esa
insercin fue posibilitada por el
abaratamiento del transporte
al permitir que los productos
primarios latinoamericanos
pudieran competir en el nuevo
sistema global. Por otro lado,
Amrica Latina, a medida que
obtena divisas por la produccin
creciente de materias primas,
poda importar ms productos
industrializados. Por su bajo
costo, esos productos
comenzaron a desplazar a la
produccin arte-sanal local en
distintas regiones de nuestro
continente.
La transicin hacia crditos y de emprstitos
una economa -tomados por los Estados
agroexportadora latinoamericanos para financiar
sus crecientes gastos-, que
La mayor estabilidad poltica eran reflejo de su
que experiment Amrica Latina fortalecimiento y de la
a partir de mediados del siglo xix concrecin de una mayor
facilit la insercin de la regin centralizacin poltica.
en la nueva divisin internacional
del trabajo. Sin embargo, es La adaptacin a un
importante reiterar que los nuevo modelo
estmulos para esa integracin econmico
no se originaron en Amrica Entre la dcada de 1840 y la
Latina, sino que provinieron de la de 1870, las economas
economa de Europa. En efecto, latinoamericanas transitaron
ya desde la dcada de 1840 la una etapa de adaptacin a las
demanda europea incentiv el nuevas condiciones ofrecidas
desarrollo de nuevas actividades por las economas ms
econmicas, como la ganadera desarrolladas.
ovina en la Argentina o la
recoleccin del guano en Per.
Estas experiencias marcaron el
inicio de un proceso de transicin
hacia economas ms integradas
al mercado mundial.
En este sentido, la dcada de
1840 y la de 1850 fueron el
inicio de un proceso de
desarrollo econmico que
alcanz su mximo nivel entre
1880 y el estallido de la
Primera Guerra Mundial, en

1914. Uno de los factores

principales en este proceso de
insercin econmica fue una
mayor disponibilidad de
 En este perodo, los pases de
Amrica Latina debieron
enfrentar y resolver una serie de
problemas estructurales para
adaptarse a las condiciones
imperantes en el mercado
mundial. Algunos de esos
problemas eran la falta de una
adecuada infraestructura de
medios de transporte y de
comunicaciones, as como con
la ausencia de una organizacin
comercial y financiera
apropiada. La permanencia de
formas de produccin
precapitalistas (no basadas en la
relacin salarial) y la escasez de
poblacin fueron otros
problemas que los grupos
dirigentes debieron resolver por
medio de la accin del Estado.
El modesto crecimiento que las
economas de exportacin
experimentaron entre 1850 y
1870 se evidenci en algunas de
las ciudades que estaban
vinculadas a la comercializacin
de las nuevas actividades
agroexportado-ras, como Ro de
Janeiro y Buenos Aires, que
comenzaron a dejar de ser
"grandes aldeas". En cuanto a
las antiguas capitales coloniales,
ciudad de Mxico continu
siendo un importante centro
poltico y econmico, en tanto
que Lima perdi influencia frente
al mayor crecimiento econmico
de otras ciudades
sudamericanas.
La edad de oro del
modelo
agroexportador
A partir de 1880, en Amrica
Latina se intensific la
produccin de bienes
primarios con destino a la
exportacin. Gracias a esa
especializacin, las naciones
industrializadas se aseguraron
La integracin de Amrica
Latina
"Los efectos de la integracin de
Amrica Latina en el mercado mundial
empiezan a hacerse notorios hacia
mediados del siglo xix [...]. El principal
impulsor de esta expansin fue la de-
manda acrecentada de productos
primarios por parte de los ya
industrializados pases europeos y de
los Estados Unidos. Con la innovacin
tecnolgica en el transporte terrestre y
martimo, los costos de transporte
disminuyeron y se facilit el crecimiento
de los intercambios [...]. Esto impuls
la especializacin de Amrica Latina
en la produccin de los bienes
primarios".
Korol, Juan Carlos y Tandeter, Enrique.
Historia econmica de Amrica Latina:
problemas y procesos. Buenos Aires,
Fondo de
Cult
ura
Eco
nm
ica,
199
8.
Doc. 2
1. Explica en qu consista el
principio de las ventajas
comparativas.
2. Seala qu papel
desempearon las economas
de
Amrica Latina en la divisin
internacional del trabajo.
3. Segn Korol y Tandeter !'doc 2),
cundo y cmo
se integr Amrica Latina en e!
mercado mundial?
Cul fue el principal impulsor
de esa integracin?
Qu factores la facilitaron?
193
amplios mercados donde
vender sus productos
industrializados y pudieron
adquirir alimentos y materias
primas a bajo precio. Adems,
obtuvieron grandes ganancias
por el envo de capitales al
resto de los pases, ya fuera en
forma de prstamos a los
gobiernos o de
inversiones
directas en ferrocarriles, minas, Atacama, en el norte de Chile
frigorficos y otros espacios pro- (doc. 3)-, entre otros.
ductivos, comerciales o Adems, a medida que las
financieros. naciones centrales crecan, sus
Por estos motivos, diversos habitantes consuman ms
autores consideran que en este alimentos, como pan y carne, a
perodo se estableci una la vez que incorporaban en su
relacin de subordinacin y dieta nuevos productos, como
dependencia entre los pases bananas o caf. Esta demanda
latinoamericanos -a los que estimul la produccin agrcola
llamaron "perifricos"-, que se y ganadera de las zonas
especializaron en la produccin
de bienes baratos y de poca
elaboracin, y las naciones
industrializadas o "centrales"
-en particular, las de Europa
occidental y los Estados
Unidos-, que obtuvieron
enormes beneficios de esa
especializacin. Adems,
concentraron dentro de sus
fronteras las actividades
vinculadas con las
innovaciones y con el desarrollo
tecnolgico. Otros estudiosos,
en cambio, sostienen que ese
vnculo fue ventajoso para
ambos grupos de pases, cuyos
intercambios comerciales au-
mentaron de manera notable.

La demanda de productos
latinoamericanos
Por qu creci tanto la
demanda de los pases cen-
trales? Bsicamente, porque en
el marco de la Segunda
Revolucin Industrial, el
avance de la produccin fabril y
el surgimiento de nuevas
industrias (de productos
elctricos, qumicos,
farmacuticos o automotrices)
ocasionaron una mayor
demanda de minerales lati-
noamericanos, como el cobre
-producido por Chile y Per-,
el estao -monopolizado por
Bolivia-, el petrleo -abundante
en Mxico, al que luego se
sum Venezuela- y el salitre
-disponible en el desierto de
de climas templados (por ejemplo,
las de la Argentina o Uruguay), a la
vez que incentiv los cultivos
tropicales (frutos, algodn,
tabaco, cacao, caf y azcar)
en Colombia, Venezuela,
Ecuador, Brasil, el Caribe y
Amrica Central.

Un crecimiento con
vaivenes
La expansin econmica
derivada de la produccin
primaria repercuti de manera
desigual en las diferentes
regiones y los pases del
continente americano. Las
naciones que desarrollaron una
economa ms diversificada,
basada en la exportacin de
varios productos -por ejemplo,
la Argentina, Mxico y Brasil-,
tuvieron mayores
oportunidades que los pases
monoproduc-tores. Estos
dependan de un nico producto
de exportacin y, por lo tanto,
se encontraban ms expuestos
a los vaivenes de la demanda
internacional.
 La Primera Guerra Mundial
(1914-1918) evidenci la
vulnerabilidad de las
economas primarias ex-
portadoras, pues las naciones

i--;:

en conflicto redujeron sus

envos de capitales y de
productos industrializados, as
como la demanda de materias
primas y de alimentos.
4. A qu pases se los denomina
"centrales"? Por qu
se los llam as? Qu ventajas
crees que obtenan
del vnculo con los pases
"perifricos"?
5. Indica qu tipos de productos
latinoamericanos de
mandaban los pases
industrializados y explica luego
los motivos de esos
requerimientos.
6. Cul era la debilidad principal de
las economas pri
marias exportadoras? Cundo y
cmo esa vulnera
bilidad se puso de manifiesto?

194
Los cambios en el Uno de los ejes centrales de
rgimen de esas reformas estaba vinculado
propiedad de la con la expropiacin de las
tierra tierras de la Iglesia catlica
(doc. 4). En la visin de los
Entre los distintos factores de liberales, las tierras que
produccin, la tierra era el ms pertenecan a la Iglesia eran
abundante en la Amrica Latina improductivas (se las llamaba
de mediados del siglo xix, a "tierras en manos muertas").
diferencia del capital y del Por esa razn, la nueva
trabajo, que solan ser muy legislacin prevea su
escasos. Pero si bien haba nacionalizacin (es decir, su
abundante tierra disponible pase a manos del Estado
para incorporar a la produc- nacional) y su posterior
cin, fue necesario superar comercializacin en el
una serie de obstculos para mercado. Si bien inicialmente
poder utilizar de manera los liberales haban postulado
eficiente la mayor cantidad la necesi-
posible de parcelas.

Las reformas
liberales y el acceso
a la tierra
Como ya aprendiste en el
captulo 6, los liberales de
mediados del siglo xix
impulsaron reformas eco-
nmicas para posibilitar el

desarrollo pleno de las po-

tenciales fuerzas productivas
con que contaban sus
respectivos pases.
dad de que esas tierras fueran
vendidas a pequeos y indgenas
medianos propietarios
(preferentemente inmigrantes
europeos), lo cierto es que
fueron adquiridas por sectores
de la lite comercial, que las
utilizaron para formar grandes
latifundios.
Los pueblos originarios
tambin se vieron afectados
por las reformas. En su
embestida contra los derechos
de las corporaciones, los
liberales sancionaron un
conjunto de leyes que no
reconocieron la propiedad
comunitaria de la tierra.
Paralelamente, se llevaron a
cabo campaas militares
para eliminar las fronteras
internas y se inici un
proceso de expansin de
las haciendas vinculadas a los
productos exportables sobre
los territorios de las
comunidades aborgenes.
De esta manera, la cuestin de
la tierra se convirti en un factor
de tensin social en las reas
rurales, que alcanz su pico
entre fines del siglo xix y
principios del xx. Esas
tensiones se dieron
principalmente en pases
donde exista un importante
nmero de comunidades
(como Mxico,
Bolivia, Per o Ecuador) y
provocaron el estallido de
diversos conflictos.
EN PROFUNDIDAD
La expansin de la frontera
interna
En algunas regiones de Amrica
Latina, como el sur de Chile y de la
Argentina y el norte de Mxico, la
incorporacin de tierras al circuito
productivo estuvo vinculada con la
expansin de la frontera interna. En
esos pases, el proceso de fortaleci-
miento de los Estados nacionales, la
mayor cantidad de recursos
disponibles para los ejrcitos y los
incentivos
econmicos
hicieron que
los respectivos
gobiernos
emprendieran campaas militares
para someter al control estatal a los
pueblos originarios. El xito de esas
campaas permiti ocupar vastas
extensiones de tierra que fueron
pronto comercializadas y puestas en
produccin.
7. Por qu los partidarios del
liberalismo propiciaron
la nacionalizacin de las tierras
de la Iglesia y de las
comunidades indgenas?
8. A travs de qu vas se
incorporaron nuevas tierras
a la estructura productiva de las
economas latinoa
mericanas?
195
Capitales e inversiones a comienzos del siglo xx creci
la llegada de capitales
extranjeros estadounidenses y, en menor
medida, alemanes y franceses.
Dado que en la Amrica Latina
Parte de estas inversiones se
de mediados del siglo xix la
destin a la minera, a los
disponibilidad de capitales era
yacimientos petrolferos, a los
escasa, fue necesario traerlos
ingenios azucareros, a las
desde el exterior. Al principio,
plantaciones de bananas, cacao
en su mayor parte se
y caf, y a los frigorficos (doc. 5).
destinaron a prstamos a los
Otros capitales se orientaron a
gobiernos, que los utilizaron
los bancos. Tambin se
para modernizar sus fuerzas
invirtieron en obras de
armadas, garantizar el orden y
infraestructura, como caminos,
sostener su aparato
puertos, puentes, diques,
administrativo. A medida que
usinas elctricas, en obras de
se afianzaba el poder central y
saneamiento e iluminacin
creca la seguridad jurdica, los
urbana, y, en particular, en el
extranjeros comenzaron a
teiddo-dej:edesJerroviarias.
invertir sus capitales en forma
directa, aunque exigieron
importantes garantas
estatales. Entre ellas,
desgravaciones impositivas y la
seguridad de ciertos niveles de
beneficios y de que podran
enviar sin ningn tipo de trabas
las ganancias obtenidas a sus
pases de origen.

La mayora de las inversiones

extranjeras en Amrica Latina
fue de origen britnico, aunque
Los ferrocarriles
La construccin de
ferrocarriles era fundamental
en el modelo primario
exportador, ya que permita el
traslado de mercaderas desde
y hasta los puertos o las zonas
de exportacin e importacin.
As, en Mxico, el Ferrocarril
Central -construido con
capitales estadounidenses-
comunicaba la ciudad capital
con los Estados Unidos, donde
se vendan el algodn y los mi-
nerales producidos en aquel
pas. En cambio, la lnea
"Interocenica", que comunicaba
el litoral atlntico con las costas
del Pacfico, fue financiada con
capitales britnicos y subsidios
estatales. En la Argentina, los
ingleses participaron en el
tendido de la red y casi todas
las lneas se dirigieron al puerto
de Buenos Aires, donde se
embarcaba la produccin
destinada a Europa.
Los grupos dirigentes
latinoamericanos identificaron el
ferrocarril con el progreso y la
modernizacin (doc. 6). Desde
su perspectiva, este medio de
transporte permitira unificar a
los Estados fracturados por el
relieve o por las enormes
distancias. Tambin posibilitara
196
el aprovechamiento de nuevas
reas productivas y la
generacin de valores y hbitos
de trabajo. Sin embargo, la red
ferroviaria no siempre produjo
los resultados previstos.
Los "motores" de la civilizacin
"Solo el ferrocarril y el telgrafo
pueden vencer el desierto, que es
nuestro principal enemigo; solo
mediante la implantacin de estos dos
grandes motores de la civilizacin,
podremos dar a nuestros pueblos
hbitos de trabajo, de orden, de morali-
dad: solo as podrn aprender nuestros
gobiernos la ciencia de la
administracin y del gobierno; y solo
as podremos levantarnos de esta
colonia pobre y atrasada, fantica y
autoritaria del siglo xvi, a la altura de
una sociedad civilizada del siglo xix".
Jerez, Mximo. Carta pblica a los
presidentes de Guatemala,
El
Salvador
y
Hondura
s (1873).
Doc. 6
9. Por qu los gobiernos
latinoamericanos buscaron
atraer inversiones y capitales
extranjeros? Qu ti
pos de beneficios otorgaron a
los inversionistas?
10.Segn el doc. 6, qu
importancia asignaba Jerez al
ferrocarril y al telgrafo?
Qu juicio realiza acerca
de la poca colonial?
Las economas de
enclave
En algunas regiones de
Amrica Latina, la expansin
de la produccin se bas en
inversiones extranjeras
destinadas a la obtencin y la
exportacin de bienes primarios
en espacios bien delimitados,
sin provocar un crecimiento
econmico en el resto del pas.
En estos casos, suele hablarse
de "economas de enclave".
Tipos de enclaves
productivos
El concepto de "economa de
enclave" fue acuado para
destacar el peso de los
intereses de las economas de
los pases centrales en
detrimento de la capacidad de
desarrollo y de autonoma de
los pases perifricos.
Los enclaves son centros
productores o extractores de
materias primas orientados en
forma exclusiva a la exportacin.
Geogrficamente aislados, a
su alrededor se organizan
espacios industriales identi-
ficados con las empresas
extranjeras all situadas. Su
crecimiento, basado en
capitales e inversiones de ori-
gen externo -adonde tambin
fluyen los beneficios-, tiene
una repercusin escasa o nula
en la economa nacional, y las
autoridades del pas no ejercen
controles sobre esa actividad.
En estas formaciones
econmicas se distinguen los
enclaves mineros y las
plantaciones. Los primeros
(presentes en Mxico, Chile y
Bolivia) poseen tecnologas
modernas y una alta
concentracin de capital. Si bien
pueden ocasionar alguna
expansin de la produccin, no
afectan al
sector de la
economa
orientado al mercado interno.
Las segundas (con fuerte
presencia en Amrica Central y
las reas tropicales de Amrica
del Sur) emplean mano de
obra abundante, de escasa
especializacinybajos salarios.
En ocasiones, ocupan las
tierras disponibles en los
alrededores, aun a expensas de
las formas de economa de del banano para su exportacin a
subsistencia preexistentes y de los Estados Unidos (doc. 7), se
la produccin para el mercado radic en las costas de
interno. Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica, Panam
La United Fruit y, en menor medida, de
Company y las Colombia y Venezuela.
"repblicas En los pases de Amrica
bananeras" Central en los que se asent,
Un ejemplo paradigmtico de adquiri concesiones de tierras
las economas de enclave y del y obtuvo la libre co-
poder econmico y poltico mercializacin de bananas sin
que llegaron a tener las el pago de impuestos a la
compaas extranjeras en los exportacin. Tambin control
pases donde operaban es el de la red ferroviaria de esos
la United Fruit Company. Esta pases y fue propietaria de
empresa de origen buques mercantes, redes
estadounidense, orientada al telegrficas, bancos e
cultivo instalaciones en los puertos del
Caribe.
Adems de poder
econmico, la "United" -con la
colaboracin del gobierno
estadounidense- tuvo una
influencia decisiva en la vida
poltica de esos pases, ya que
tuvo injerencia en el
nombramiento y la destitucin
de jueces y funcionarios. Desde
entonces, a las naciones cuyos
gobiernos son controlados por
empresas extranjeras muchos
periodistas, escritores y
estudiosos las denominan
despectivamente "repblicas
bananeras".
ll.lndic las principales
caractersticas de las economas
de enclave. 12.Por qu el
desarrollo de economas de enclave
ha
sido identificado con el peso y
los intereses de las
economas de los pases
centrales? IS.Seal cul fue la
importancia que la United Fruit
Company tuvo en Amrica
Central.

197
La provisin de la
mano de obra
Como ya sabes, en muchas
regiones de Amrica Latina el
desarrollo del modelo
agroexportador y la insercin en
el mercado mundial
encontraron un obstculo
importante en la escasez de
mano de obra. Para resolver
esta situacin, se utilizaron
diversas formas de trabajo,
entre ellas la esclavitud (que
hacia fines del siglo xix fue
abolida), la mano de obra
forzada y el trabajo asalariado,
aportado tanto por los
trabajadores nativos como por
los inmigrantes europeos.
La abolicin de la
esclavitud
Segn viste en el captulo 6,
el proceso de abolicin de la
esclavitud en Amrica Latina
fue paulatino y se extendi
durante gran parte del siglo xix.
Las reformas liberales de
mediados del siglo jugaron un
rol central en la supresin de
esa forma de trabajo, ya que
propiciaban la igualdad jurdica
de las personas. Este principio
se plasm, entre otras, en la
Constitucin argentina de 1853
y la mexicana de 1857, en las
que se declar abolida esa
forma de trabajo no libre.
Las mayores tensiones en
torno a la abolicin se
suscitaron en aquellos lugares
donde la esclavitud tena un rol
central en el proceso
productivo, como era el caso
del cultivo del azcar en
Cuba y en Brasil (doc. 8). En
estos pases, el proceso
abolicionista estuvo
caracterizado por una fuerte
presin externa (sobre todo de
Gran Bretaa) y por un spero
debate entre los distintos
grupos polticos y los
propietarios de esclavos, que
exigan una compensacin
econmica a cambio de
otorgarles la emancipacin.
 Este debate hizo que el proceso de trabajo forzado. En ciertas
de abolicin fuese tardo en zonas, los terratenientes
ambos pases, ya que se exigan a sus trabajadores una
concret recin en las ltimas mayor prestacin de servicios a
dcadas del siglo xix. cambio del derecho a residir en
las tierras de sus haciendas. En
Formas antiguas y el
modernas de trabajo caso
En algunas zonas de Amrica de
Latina, como el norte de Mxico, Bo-
Uruguay, la Argentina y el sur de livia, pervivieron formas de
Brasil, la insercin en la trabajo coloniales, como la mita,
economa mundial estuvo que consista en prestaciones
acompaada por el incremento de trabajo rotativas y
de formas de trabajo obligatorias por parte de los
asalariado y un importante integrantes de las comunidades
flujo de inmigrantes indgenas en las minas de plata.
europeos (doc. 9). 14.Por qu la abolicin de la
Sin embargo, en determinadas esclavitud fue tarda en los
pases con produccin
regiones de Amrica Central y en azucarera? 15. Cules fueron las
Yucatn (Mxico), la expansin nuevas formas de provisin de
de las actividades mano de obra que se utilizaron
agroexportadoras llev a una en Amrica Latina?
intensificacin de las formas Qu formas de trabajo
tradicionales pervivieron?

198
La inmigracin masiva produccin agrcola (se
tecnific y expuls mano de
Desde las ltimas dcadas obra), lo que hizo ms
del siglo xix, aunque con ms precarias las condiciones
intensidad entre 1880 y 1914, laborales. Cansados de los
diversos pases de Amrica, bajos salarios, del hambre y de
como la Argentina, Uruguay, los la escasez de tierras, nu-
Estados Unidos y, en menor merosos inmigrantes
medida, Brasil y Chile, atravesaron el ocano Atlntico
recibieron grandes contingentes atrados por las oportunidades
de inmigrantes de origen de conseguir un trabajo o una
europeo (doc. 10). Con grado parcela de tierra, y por los
variable segn cada pas, ese sueldos, que en algunos pases
fenmeno modific la latinoamericanos eran ms
composicin de la poblacin y altos que en Europa. Muchos
su distribucin en el territorio. otros migraron para escapar de
Por qu millones de las guerras, as como de las
personas migraron desde sus persecuciones polticas o

Doc. 9 Emigrantes italianos a bordo del barco que los traslada a Amrica.

pases de origen? Bsicamente, religiosas.

porque la industrializacin
europea afect negativamente
las actividades arte-sanales y
modific las pautas de la

Logros y reveses de la
inmigracin europea
Hacia 1880, algunos pases
americanos del rea an-
glosajona -como los Estados
Unidos y Canad- y del rea
latina -como la Argentina y
Uruguay- tenan una densidad
de poblacin muy baja. Estos
pases, despus de la
conquista de las tierras que
hasta entonces habitaban los
pueblos originarios, deseaban
poblar vastas zonas de sus
territorios -los llamados
"desiertos"-
con poblacin extranjera.
Adems, los grupos dirigentes
americanos aprobaban la
llegada de inmigrantes
europeos para que aportaran su
disciplina y sus hbitos de
trabajo. En este sentido, el
fomento de la inmigracin se
basaba en motivos ideolgicos
de base racista, ya que los
gobernantes consideraban que
los europeos eran superiores a
los indgenas, a los
afrodescendientes y a los
mestizos que habitaban en sus
territorios.
Ms all de esas
aspiraciones, la inmigracin
masiva en Amrica Latina solo
se produjo en los pases donde
escaseaba la mano de obra,
particularmente en la
Argentina, Brasil y Uruguay. La
mayora de los que vinieron
eran italianos y espaoles,
seguidos por portugueses,
franceses, ingleses, alemanes,
judos y sirio-libaneses. En
general, las naciones que
contaban con mano de obra
nativa recibieron poca cantidad
de inmigrantes. Un tema aparte
es el de Per, que hacia
mediados del siglo xix recibi a
miles de chinos -los llamados
cules, sometidos a terribles
condiciones laborales-.
A pesar de que muchos
inmigrantes llegaron con la
esperanza de adquirir tierras para
trabajar, estas en general ya estaban
en manos de grandes propietarios.
Por eso, la mayora se radic en
las ciudades, donde haba ms
posibilidades de conseguir
trabajo. La inmigracin masiva,
pues, acompa el desarrollo
de un proceso acelerado de
urbanizacin.
EN PROFUNDIDAD
Los cules
 Algunas regiones de Amrica lingsticas y culturales hicieron que los
Latina, como la costa peruana, Cuba y cules estuvieran al margen de la vida
zonas del norte de Mxico, social y poltica de los pases en los
incorporaron importantes grupos de que trabajaban.
inmigrantes chinos a los que se l.ldentific los "factores de
conoca como "cules". La introduccin expulsin" de la emigracin
de inmigrantes chinos en Per data de europea.
1854. Estos trabajadores eran 17. Seala los motivos que tenan
sometidos a terribles contratos
los gobernantes americanos
laborales que exigan, entre otras cosas,
para fomentar la llegada de
la permanencia con un mismo
empleador por un mnimo de ocho
inmigrantes europeos a sus
aos. Las profundas diferencias respectivos pases.

199 ... |
La urbanizacin proveedoras de servicios.
acelerada Adems, el aumento de la
poblacin generaba mayores
A partir de 1880, numerosas posibilidades de trabajo en la
ciudades latinoamericanas construccin, en las obras
comenzaron a experimentar pblicas, en los comercios, en los
cambios tanto en su estructura talleres, en las incipientes
social como en su fisonoma. Un industrias, en los ferrocarriles o,
indicio de estas incluso, en la venta ambulante.
transformaciones lo brinda el Tambin crecieron las ciudades
crecimiento de la poblacin que concentraban la elaboracin
urbana. En la ciudad de Mxico, de algunos productos
la cantidad de habitantes se requeridos por el mercado
triplic entre 1895 y 1910, mundial, como San Pablo, la
cuando alcanz, junto con los "metrpoli del caf", donde se
suburbios, el milln de radicaron los ricos hacendados
habitantes. En Buenos Aires paulis-tas y grandes contingentes
tambin se triplic la poblacin migratorios.
entre 1898 y 1918, cuando lleg
a 1.600.000 habitantes. Asi-
mismo, las ciudades de La
Habana, Lima, Santiago de
Chile, Ro de Janeiro (dpc. 11)
y Montevideo crecieron de
manera acelerada.
En general, las urbes que ms
crecieron fueron las capitales
-especialmente las que eran al
mismo tiempo puertos-, ya que
en ellas conflua el centro del
poder econmico y del poder
poltico. All se radicaban, pues,
los grandes intermediarios, los
banqueros, los exportadores,
as como los funcionarios, los
miembros de la administracin
pblica, los profesionales en
ascenso y las empresas
 Junto con el aumento
demogrfico se produjo una
multiplicacin de las
actividades laborales, una
modificacin del paisaje
urbano y un cambio en las
costumbres tradicionales y en
las maneras de pensar de los
distintos grupos. En
contraposicin, las ciudades si-
tuadas fuera de los circuitos
econmicos ligados al modelo
agroexportador quedaron
estancadas. De hecho, la
modernizacin llegaba a las
capitales y a las ciudades
portuarias, y recin despus -si
lo haca- al interior y a las zonas
rurales.
La modernizacin de las
ciudades
En las ciudades que ms
crecieron, las autoridades
municipales multiplicaron las
obras pblicas. En las zonas
cntricas abrieron avenidas,
emplazaron parques arbolados
IS.Enumer las ciudades de Amrica Latina que ms crecieron a partir de
1880.
19. Seala qu aspectos pusieron de manifiesto el crecimiento y la
modernizacin de esas ciudades.
y establecieron nuevos
sistemas de iluminacin
-primero de gas, luego
elctricos-. Tambin realizaron
obras de saneamiento
urbano por medio del tendido
de caeras de agua corriente
y de la instalacin de cloacas.
En forma paralela, emergieron
barrios de viviendas modestas,
levantadas con mucho esfuerzo
por sus propietarios.
El transporte urbano se
modific con la edificacin de
grandes estaciones
ferroviarias y con la aparicin
del tranva. Este vehculo, que
al principio era tirado por
caballos, se moderniz con la
incorporacin de mquinas de
vapor y, finalmente, con un
sistema de tendido elctrico. A
principios del siglo xx, estos
nuevos medios de transporte
coexistan con los carruajes y
caballos que transitaban por la
ciudad y con los primeros
modelos del recientemente
inventado automvil.
 Doc. 11 Vista de la ciudad de Ro de Janeiro, hacia 1910.

200
La modificacin de la grupos ligados con el
estructura social comercio exterior y los con-
cesionarios de obras
El desarrollo primario pblicas. En ocasiones,
exportador no solo impuls una estos grupos se relacionaron
importante diversificacin con los grandes propietarios o
econmica, sino que tambin con los inversores extranjeros,
cre nuevas oportunidades y a que hacia comienzos del siglo
la vez desigualdades sociales. xx acrecentaron sus intereses
Los grandes terratenientes en la minera, en los
experimentaron una valorizacin frigorficos, en los silos, en los
de sus tierras a medida que ferrocarriles y en las
producan los bienes plantaciones de azcar o de
demandados por el mercado banano, entre otros sectores.
mundial y que el ferrocarril Terratenientes, comerciantes y
acortaba las distancias con las banqueros exhiban su peso
zonas de exportacin. Adems, econmico por medio de la
gracias a los vnculos que construccin de palacetes, de
mantenan con los grupos la adquisicin de artculos
dirigentes, obtuvieron ventajas suntuarios procedentes de
en la aplicacin de las polticas Europa y de una vida social en

pblicas. De esta manera

lograron facilidades en el la que alternaban reuniones en
otorgamiento de crditos, en la clubes de prestigio con
incorporacin de territorios -en estadas en sus quintas o
muchos casos, a expensas de haciendas y largos viajes de
las comunidades indgenas- y placer por Europa.
en la determinacin del sistema
impositivo. Entre el "progreso** y las
Tambin obtuvieron dificultades
cuantiosas ganancias los Junto con el desarrollo de la
administracin pblica y con la talleres. Tambin formaban parte
ampliacin de obras de de este sector los colonos
infraestructura, aument la rurales y los arrendatarios
cantidad de profesionales y de prsperos.
trabajadores de "cuello Por otro lado, se incrementaron
blanco", es decir, los los sectores populares urbanos.
empleados de oficinas pblicas Entre ellos se encontraban
y privadas. Adems, el trabajadores del transporte, de la
crecimiento de la poblacin y construccin, de los servicios,
del consumo incentiv la del puerto y de los talleres, as
aparicin de comercios, talleres como vendedores ambulantes,
e industrias. Esta diversificacin cocheros y changadores. Todos
econmica acompa la ellos experimentaron
ampliacin de los sectores inestabilidad en sus empleos,
medios, integrados por extensas jornadas de trabajo,
profesionales, maestros, em- situaciones de arbitrariedad
pleados pblicos, pequeos patronal y severos problemas
comerciantes o dueos de' de vivienda (doc. 12).
Si bien los diversos sectores
sociales vivieron situaciones
diferentes segn el pas y la
regin que habitaran, todos
sufrieron los vaivenes de
expansin y crisis derivados de
las oscilaciones de la demanda
externa. Pero los que
atravesaron las circunstancias
ms difciles fueron las
comunidades aborgenes
-afectadas por la disolucin de
los bienes comunitarios y por el
avance de las grandes
haciendas a expensas de sus
tierras-, as como los
trabajadores rurales sometidos
al poder y la arbitrariedad de los
hacendados.
20. Identifica los sectores ms
beneficiados por el desarrollo
de la economa primaria
exportadora. Por qu
acrecentaron sus ganancias?
21.A quines se llama
"trabajadores de cuello blanco"?
Qu actividades motivaron su
multiplicacin?

201
Brasil: del azcar al caf Gran Bretaa en 1807, difi-
cultaron la continuidad del ciclo
y el caucho del azcar, que inici una lenta
decadencia.
A lo largo del siglo xix, la
estructura productiva de Brasil se
La produccin de caf
modific profundamente. La
La produccin de caf para la
regin del nordeste, que haba
exportacin se expandi
sido el eje dinmico de la
inicialmente en la regin de Ro
economa colonial, fue
de Janeiro, gracias a que la
desplazada primero por la
proximidad con el puerto facilitaba
regin de Ro de Janeiro y, en la
el transporte del producto desde
segunda mitad del siglo xix, por
el lugar de origen hasta el punto
la de San Pablo. Esta zona se
de embarque hacia Europa.
convirti en el centro de la pro-
duccin de caf. Entre fines del
siglo xix y principios del xx, la
regin amaznica experiment
una brillante pero fugaz etapa
de auge econmico vinculada a
la extraccin del caucho.

El declive del azcar

Durante gran parte de la poca
colonial, las plantaciones
azucareras de la regin del
nordeste de Brasil, que
empleaban mano de obra
esclava proveniente de frica,
fueron las principales
abastecedoras de azcar del
mercado europeo. Pero durante
la primera mitad del siglo xix, el

agotamiento de los suelos y las

dificultades para proveerse de
mano de obra debido al fin de la
trata de esclavos decretada por
 La expansin del caf fue caucho"- amasaron
constante durante todo el cuantiosas fortunas. Con estas
siglo xix y, para la dcada de riquezas, las autoridades del
1850, el producto se haba Estado de Amazonas
expandido desde la regin proyectaron un ambicioso plan
de Ro de Janeiro hasta la urbanstico en la capital del
de San Pablo, donde haba Estado, la ciudad de Manaos,
condiciones ms favorables en medio de la selva. As,
de suelo y de clima. En San Manaos cont con luz
Pablo haba an una gran elctrica, sistema de agua
disponibilidad de tierras, lo corriente, alcantarillas y
que permiti la incorporacin edificios imponentes, como el
de nuevos terrenos a la Teatro de la pera y el Palacio
produccin. Las haciendas de Gobierno.
cafetaleras (doc. 13) se Sin embargo, ese furor se
estructuraron entonces a disip cuando, debido al
partir de la gran propiedad. contrabando de semillas del
Inicialmente, los dueos de caucho hacia Malasia y Ceiln,
estas haciendas recurrieron el Amazonas perdi la
a la mano de obra esclava. exclusividad en la produccin
Sin embargo, el fin de la trata mundial. Entonces, los precios
de esclavos fue un obstculo se derrumbaron y a partir de la
insalvable. Por esa razn, los dcada de 1930 Manaos
productores de caf comenz una larga
favorecieron la alternativa de decadencia.
la inmigracin europea,
situacin que se intensific
tras la abolicin de la
esclavitud en 1888.
22.Cul fue el incentivo ms
Un ciclo efmero: la importante para la expansin
fiebre del caucho de la produccin de caf en
A partir de 1890 se desarroll Brasil?
23.Qu problemas se
el ciclo del caucho, obtenido
presentaron para la provisin
de la savia de un rbol de mano de obra en la regin
silvestre de la selva cafetalera de San Pablo?
amaznica. Gracias al Cmo se solucionaron?
elevado precio de este 24.Quines se benefiaron con la
producto, requerido para la exportacin del caucho
brasileo? Por qu se afirma
fabricacin de neumticos,
en el texto que el ciclo del
los comerciantes y los caucho fue efmero?
empresarios locales
-llamados "barones del

202
Cuba: el cultivo de la proveedora mundial de azcar.
Pero el violento proceso de
caa de azcar emancipacin haitiano (1804)
mmm Me* MMM MM ^BB MME MMB ^B
MM BM ^BI *MM
provoc una profunda crisis del
Hasta fines del siglo xvm, la sistema productivo. A partir de
colonia francesa de Santo entonces se produjo un
Domingo fue la principal importante desarrollo del cultivo
de la caa de azcar en Cuba.
La Independencia de los
Estados Unidos fue otro de los
factores que favorecieron esa
expansin, ya que el creciente
mercado estadounidense dej
de proveerse de las colonias
inglesas del Caribe y comenz
a comprar azcar cubana.
Hasta la primera mitad del siglo
xix, la produccin azucarera de
Cuba se organiz en ingenios
(doc. 14). Estos eran unidades
productivas donde no solo se
cultivaba la planta, sino que
tambin se llevaba a cabo el
procesamiento completo de la
caa, desde la obtencin del
jugo hasta la produccin de los
cristales de azcar, que
finalmente se exportaban. Los
ingenios utilizaron mano de
obra esclava. Los esclavos
trabajaban en el cultivo de la
caa as como en su
procesamiento, por lo que
estaban ocupados durante todo
el ao.
cultivo y el procesamiento de azcar
se dividieron. Por un lado, el
central se convirti en el lugar de
procesamiento de la caa, y por
otro lado, su cultivo pas a
realizarse exclusivamente en
tierras destinadas para ese fin.
La nueva maquinaria y la
instalacin de los equipos
requirieron una alta inversin de
capital e implicaron el
desmantela-miento casi total de
las viejas mquinas y de los
edificios de los ingenios. Los
centrales incrementaron la
cantidad de azcar obtenida de
la caa y aceleraron los tiempos
de la molienda. Si bien en un
comienzo las inversiones que
dieron origen a los centrales
provinieron de empresarios
cubanos, despus de la
separacin de Espaa, en 1898,
aumentaron enormemente las
inversiones estadounidenses.
El cambio tecnolgico
modific la provisin de la
mano de obra. La esclavitud ya
no era viable, no solo por el fin
de la trata, sino porque en el
nuevo sistema los trabajadores
agrcolas tenan prolongados
perodos de desempleo. Como
ya no resultaba rentable tener
esclavos, estos fueron
reemplazados por trabajadores
asalariados. Esa mano de obra
fue provista por ex esclavos,
espaoles, chinos y
trabajadores de otras regiones
del Caribe.
EN PROFUNDIDAD

Las opciones laborales de los ex esclavos

El fin de la esclavitud en Cuba present a los ex esclavos diferentes opciones laborales.
Algunos de ellos se convirtieron en trabajadores rurales asalariados, aunque trataron de
obtener pequeas parcelas de tierra que les permitiesen complementar los ingresos obtenidos
en el trabajo de la zafra azucarera. Otros ex esclavos, en cambio, se convirtieron en colonos o
en pequeos productores de caa, que trabajaban para los centrales. En todos los casos, los
esclavos liberados trataron de desarrollar estrategias para evitar la dependencia exclusiva de
un salario. En el imaginario de los afrocubanos, la libertad era asimilable a una mayor
autonoma econmica y a una diversificacin de sus fuentes de ingresos.

Del ingenio a! central 25.Qu

factores
En la segunda mitad del siglo
beneficiaron
xix comenz a desarrollarse en la expansin
Cuba un proceso de tecnificacin de la produccin azucarera en
del procesamiento de la caa de Cuba a comienzos del siglo xix?
azcar. A partir de ese momento, 26.Cules fueron los principales
los equipos manuales utilizados cambios experimentados en la
en los ingenios fueron produccin de azcar cubana a
partir del desarrollo de los
sustituidos por mquinas ms
centrales?
modernas que requc-.^.i 27. Qu alternativas laborales se les
trabajadores calificados y presentaron a los afrocubanos
-desde principios del siglo xx- despus de la abolicin de la
fuentes de energa elctrica. A esclavitud?
partir de entonces, el

203
Mxico: divesos productos para la exportacin.
productos para la En estos pases se habla de la
exportacin
A diferencia de Cuba
(monocultivo) o Brasil (pre-
ponderancia de la produccin de
una regin en el esquema agro
exportador), en otros pases,
como en Mxico, no hubo una
produccin preponderante, por
lo que las regiones
desarrollaron diversos
existencia de una canasta terrenos que los campesinos
diversificada de productos. utilizaban para obtener alimentos
Este tipo de economas pudo destinados a su propio consumo.
enfrentar ms exitosamente la
cada eventual o prolongada de Per: la alternancia de
los precios de los artculos distintos ciclos
primarios en el mercado productivos
internacional. Per representa el caso tpico
de un pas que a lo largo del
La insercin de las siglo xix experiment distintos
distintas regiones ciclos productivos
La regin norte de Mxico determinados por la demanda
vivi el crecimiento de las que se generaba en los pases
actividades mineras, a la vez centrales.
que la ganadera se vio
beneficiada por la presencia de
grandes extensiones de tierra
que, por su aridez, no eran aptas
para la agricultura. En el Estado
de Sonora, en la regin
noroeste del pas, se desarroll
una importante produccin de
legumbres a partir de la
implementacin de importantes
sistemas de riego. El destino
final de esta produccin era el
expansivo mercado del
sudoeste de los Estados Unidos.
La regin de Yucatn, en el
sur del pas, experiment un
incremento de las plantaciones
de henequn, que era utilizado
para producir hilo sisal, muy
demandado por las industrias
estadounidenses. Hacia finales
del siglo xix, el descubrimiento
de petrleo en la regin del
Golfo de Mxico implic una
diversificacin an mayor de las
exportaciones:
El desarrollo de la economa
agroexportadora signific, a su
vez, una importante expansin
del mercado interno. La regin
central, alrededor del valle de
Mxico, experiment una
importante expansin de las
haciendas azucareras que
producan para el mercado
interno. Estas haciendas
incrementaron su produccin
mediante la incorporacin de los
 En una primera fase, que
comenz alrededor de la dcada
de 1840, Per se insert en el
mercado mundial por medio de
la exportacin del guano,
obtenido en el litoral y en las
islas del ocano Pacfico. Esto
introdujo profundas
modificaciones en el sistema
comercial peruano, ya que los
viejos comerciantes del perodo
colonial fueron desplazados por
nuevos sectores, principalmente
de origen britnico, que
controlaban la exportacin.
El ciclo del guano fue seguido
por el ciclo de los nitratos, que
eran obtenidos en el sur de la costa
peruana. El nitrato pronto se
convirti en el principal producto
de las exportaciones de este
pas, ya que, al ser uno de los
componentes bsicos de la
plvora, fue crecientemente
demandado por las naciones de
Europa y por los Estados
Unidos, que pasaban por una
etapa de fuerte competencia
204
armamentista.
A partir del fin de la Guerra del
Pacfico (luego de la cual los ms
importantes depsitos de nitrato
pasaron a manos chilenas), se
desarroll una nueva etapa que
estuvo caracterizada por una
mayor participacin en el
comercio exportador de las
distintas regiones del pas. La
zona de la sierra proporcionaba
principalmente lana y metales,
como oro, plata y cobre; la regin
de la costa se caracteriz por la
produccin de algodn y de
azcar; la regin del Amazonas
peruano particip a principios del
siglo xx del auge de la
explotacin del caucho (doc. 15).
28.Qu ventajas represent para
Mxico tener una canasta de
productos diversificada?
29. Qu ventajas comparativas
posibilitaron el desarrollo
productivo de las distintas
regiones mejicanas?
30.Qu ciclos productivos
atraves la economa de Per
durante el siglo xix?
Actividades
Sl.Seal si las siguientes afirmaciones son verdaderas (V) a) Qu factores favorecieron la integracin de las eco
o falsas (F). Luego escrib correctamente en tu carpeta nomas iberoamericanas en el mercado mundial?
las que hayas marcado como falsas. a) Por qu el texto alude al "crecimiento hacia afuera"?
a) La etapa de transicin hacia un modelo agroexpor- b) Con qu perspectiva se vinculaba la creencia en el
tador implic la revitalizacin de los centros de po "progreso indefinido"?
der coloniales. _ c) Cul era la principal debilidad de las economas pri
b) La construccin de una red de medios de transpor marias exportadoras?
te modernos se convirti en una de las primeras d) En tu opinin, por qu el autor sostiene que esta
modificaciones que debieron emprender los pases especializacin no generaba condiciones para un
latinoamericanos al incorporarse a la nueva divisin "crecimiento econmico sostenido"?
internacional del trabajo. _
c) Los sectores artesanales de algunas ciudades lati 34.0bserv con atencin los indicadores del siguiente cua-
noamericanas se vieron beneficiados por la intro dro sobre el crecimiento y la integracin al mercado
duccin de manufacturas importadas que se dio a mundial de diversos pases de Amrica Latina.
partir de la insercin en la economa mundial. _
d) Gran parte de las inversiones extranjeras que lle
garon a Amrica Latina fueron emprstitos para los
Estados nacionales. _
e) La inmigracin europea fue en todas las regiones de
Amrica Latina la principal fuente de provisin de mano
de obra. _

32.Explic qu cambios producidos en Europa permitieron

la incorporacin de Amrica Latina en el mercado mun-
dial y qu adaptaciones tuvieron lugar en el interior de
las naciones latinoamericanas. Inclu en tu explicacin
los siguientes conceptos.
divisin internacional del trabajo;
ventajas comparativas;
centralizacin poltica;
reformas liberales;
latifundios;
esclavitud;
inmigracin.
/
33.Lee eLsjcjuLents-frgmento de Nelson Martnez Daz y
luego realiza las actividades.

"Regin privilegiada en el intercambio con Europa tras su
acceso al mercado mundial en la segunda mitad del siglo xix,
Iberoamrica se adapta a la divisin internacional del trabajo por
la conformacin de las estructuras productivas a las exigencias
del 'crecimiento hacia afuera'. La ilusin de un progreso
indefinido alentaba en muchos espritus, confiados en el
dinamismo proporcionado a las economas de cada pas por la
demanda externa. No obstante, estos signos que parecan
exhibir una creciente modernizacin eran resultado de una
serie de fenmenos originados en transformaciones no
demasiado profundas, que pronto se mostraran insuficientes
para estimular un crecimiento econmico sostenido".
En AA. W. Historia de Iberoamrica, tomo ///. Madrid,
Ctedra, 1988.
a) Qu pases tenan las mayores extensiones de vas
frreas en 1913? De acuerdo con lo que viste en este
captulo, por qu eran importantes para el desarrollo
de las economas primarias exportadoras? Qu otros
factores tuvieron en cuenta los grupos dirigentes para
impulsar el tendido de la red ferroviaria?
b) En qu pases las inversiones britnicas eran ma
yores?
c) En qu pases, en cambio, predominaban las in
versiones estadounidenses? De acuerdo con lo que
leste en el captulo, a partir de qu perodo au
ment la presencia de capitales estadounidenses?
d) Segn los indicadores de este cuadro, qu pases
de Amrica Latina tenan mayor nivel de desarrollo?
Cules, en cambio, aparecan como ms atrasados?