Hola. Soy polica local y tambin msico.

Suelo
actuar en locales en mi propia ciudad y rara vez
fuera. A parte de eso me suele llamar un local para
amenizar el coctel y pinchar bodas. Por supuesto
que siempre en mis das de descanso y para nada
interfiere en mi trabajo de polica. Las dudas que
tengo son: el restaurante o el hotel donde acto
pueden o deben darme de alta en la seguridad
social? Me perjudica o me beneficia que me den de
alta?

RESPUESTA:
Buenos das, las Policas Locales sin perjuicio de su
regulacin autonmica, se rigen por la LO 2/86 de
FCS, en el que en su artculo 6 apartado 7, dispone
que la pertenencia a las FCS es causa de
incompatibilidad para el desempeo de cualquier
otra actividad pblica o privada, salvo aquellas
actividades exceptuadas de la legislacin sobre
incompatibilidades.
Las leyes autonmicas de Coordinacin de Policias
Locales suelen establecer lo mismo.
Por tanto, vamos a ver que nos dice la Ley de
incompatibilidades. Ley 53/84.
El articulo 11 nos dice Artculo once.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1,3,
de la presente Ley, el personal comprendido en su
mbito de aplicacin no podr ejercer, por s o
mediante sustitucin, actividades privadas, incluidas
las de carcter profesional, sean por cuenta propia o
bajo la dependencia o al servicio de Entidades o
particulares que se relacionen directamente con las
que desarrolle el Departamento, Organismo o
Entidad donde estuviera destinado. Entiendo que
este precepto no le incumbe puesto que su
actividad de msico amenizando eventos nada tiene
que ver con su cargo de Policia Local.
Artculo diecinueve.

Quedan exceptuadas del rgimen de

incompatibilidades de la presente Ley las
actividades siguientes:

a) Las derivadas de la Administracin del patrimonio

personal o familiar, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 12 de la presente Ley.

b) La direccin de seminarios o el dictado de cursos

o conferencias en Centros oficiales destinados a la
formacin de funcionarios o profesorado, cuando no
tenga carcter permanente o habitual ni supongan
ms de setenta y cinco horas al ao, as como la
preparacin para el acceso a la funcin pblica en
los casos y forma que reglamentariamente se
determine.

c) La participacin en Tribunales calificadores de

pruebas selectivas para ingreso en las
Administraciones Pblicas.

d) La participacin del personal docente en

exmenes, pruebas o evaluaciones distintas de las
que habitualmente les correspondan, en la forma
reglamentariamente establecida.

e) El ejercicio del cargo de Presidente, Vocal o

miembro de Juntas rectoras de Mutualidades o
Patronatos de Funcionarios, siempre que no sea
retribuido.

f) La produccin y creacin literaria, artstica,

cientfica y tcnica, as como las publicaciones
derivadas de aqullas, siempre que no se originen
como consecuencia de una relacin de empleo o de
prestacin de servicios.

g) La participacin ocasional en coloquios y

programas en cualquier medio de comunicacin
social; y

h) La colaboracin y la asistencia ocasional a

Congresos, seminarios, conferencias o cursos de
carcter profesional.

A usted le podra ser de aplicacin la establecida en

el apartado f) si bien su situacin supone una
relacin de empleo, por lo tanto no sera una
excepcin.

Por lo tanto, de momento su actuacin musical

parecer ser que es incompatible con su puesto de
trabajo como polica local, pues no es una excepcin
a la establecida como excluidas de incompatibilidad.
No obstante, lo anterior, es digno de significar
alguna que otra Sentencia de algn TSJ de lo
contencioso Administrativo, que otorga a miembros
de las FCS ( tanto polica local, nacional o Guardia
Civil) la compatibilidad de su puesto de trabajo
como taxista, como abogado...

Estos pronunciamientos judiciales, establecen que la

determinacin del rgimen jurdico de la actividad
habr de efectuarse a tenor de lo dispuesto en los
artculos 1.3 y 11.1 de la citada ley de
incompatibilidades, que condicionan la
incompatibilidad de ese segundo puesto de trabajo
privado con el de la Administracin Publica, en el
sentido de que la actividad solicitada pueda impedir
o menoscabar es estricto cumplimiento de los
deberes del funcionario y que pueda comprometer
su imparcialidad o independencia.

Por tanto, no comprometiendo la imparcialidad o

independencia ni menoscabando sus deberes como
funcionario, deberan concederle la compatibilidad
para ese segundo puesto de trabajo.

Conclusin:
Si efecta una de las actividades contempladas en
el articulo 19 de la ley 53/83 no debe solicitar la
compatibilidad.
Al no ser su caso, usted lo que debe hacer es
solicitar la compatibilidad a su Ayuntamiento para
compaginar los dos puestos de trabajo.
Tiene que tener en cuenta, que en virtud del articulo
3, de la citada ley, es imprescindible solicitar la
compatibilidad y que sea autorizada por su
Ayuntamiento, so pena de incurrir en sancin
disciplinaria y que en su caso sera una infraccin
muy grave, segn lo dispuesto en el Rgimen
Disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica, que se
aplica tambin a los Policas Locales.
Tiene que tener en cuenta que es posible que no se
la puedan autorizar si su complemento especifico
supera en un 30% su retribucin bsica. Y en el caso
de que se la concedan puede que le sustraigan de la
nomina todo aquello que supere el 30% del
complemento especifico. Eso algunos
ayuntamientos no lo hacen, pero si nos ajustamos a
la legalidad pudiera que se lo restaran.
Por tanto, lo que debe hacer si quiere legalizar " su
situacin" es solicitar la oportuna compatibilidad en
su Ayto.
Tambin puede seguir como hasta ahora, hacindolo
de " tapadillo", pero como le vengan mal dadas,
tiene un problema disciplinario grave.
Si es un Ayto pequeo, se lleva bien con sus Jefes, y
con el Departamento de Personal, hblelo
abiertamente a ver que le dicen. Le adelanto, que es
posible que si solicita la compatibilidad en al Ayto,
en va administrativa no se la concedan. y tendr
que acudir a la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa.
Sentencias que otorgan compatibilidad a miembros
de las FCS, ya ha habido algunas, como un Taxista y
un Guardia Civl, abogado y POlicias locales, policas
nacionales, guardias civiles...
Por intentarlo que no quede.
Eso si lo quiere hacer todo de forma legal.
Y a la otra pregunta, el empleador si tiene la
obligacin de darle a usted de alta, so pena de
incurrir en infracciones al Rgimen de la Seguridad
Social. Y usted tambin debera declarar ese dinero
al Fisco.
Es decir, si quiere hacerlo legal, eso es lo que debe
hacer, si quiere seguir de tapadillo, se puede
exponer sin vienen mal dadas como dije antes a
faltas disciplinarias.