POTESTADES ADMINISTRATIVAS

LAS POTESTADES ADMINISTRATIVAS

La potestad es poder poltico y por lo tanto una vocacin organizadora de un

conjunto social que forma parte de la soberana, estado ms all del derecho
cuando esta es potencial y que entra en el mundo de lo jurdico al normalizarse
el poder soberano en la constitucin, para ser distribuida por esta es los
rganos depositarios de la soberana.

La potestad sera una esfera cualquiera del poder soberano del Estado, que por
su carcter ordenador e la sociedad se lo impone al individuo con mayor o
menor intensidad, de otra o fuera del marco de derecho, el cual, a su vez es
producto de la soberana, el caso del constitucional o de una potestad
soberana constitucionalmente expresada en los dems niveles normativos.

POTESTAD REGLAMENTARIA

Es ejercida por el gobierno junto con la fundacin ejecutiva de acuerdo con la

constitucin y las leyes.

El reglamento son normas que dictadas con carcter general por la

administracin, se integran en el ordenamiento jurdico.

En la mayora de los estados contemporneos los rganos legislativos no son

los nicos investigados del poder de emanar normas que vinculen a la
generalidad de los ciudadanos las administraciones pblicas (y/o los
gobiernos) tambin tienen atribuida una potestad normativa cuyos productos,
si bien situados en un plano inferior al de las leyes, constituyan la gran mayora
de las normas que diariamente se publican en los diarios oficiales: Es la
denominada Potestad Reglamentaria.

De acuerdo con lo que acabamos de sealar podemos definir el reglamento

como aquella norma escrita, con rango inferior a la ley, dictada por la
administracin pblica o por los rganos jurdicos Pblicos que la tengan
atribuida legalmente. Esta definicin de carcter general no puede hacernos
perder de vista la inexistencia de una norma reglamentaria nica, sino que
existen una pluralidad de manifestaciones reglamentarias nica, sino que
existen una pluralidad de manifestaciones reglamentarias que en ocasiones
esconden un simple acto administrativo; por lo que hay que atender el
contenido de estas manifestaciones para determinar si nos encontramos ante
una disposicin general reglamentaria o simplemente ante un acto
administrativo revestido del rodaje reglamentario, distincin esta que no tiene
un carcter baladi ya que el rgimen jurdico aplicable ser muy distinto en
funcin de que nos encontramos ante un reglamento o simple acto
administrativo.

POTESTAD REVOCATORIA

Las decisiones administrativas deben sujetarse al inters pblico no solo al

momento de su aprobacin sino durante su vigencia, por lo que se hace
necesaria una institucin como la revocacin.

En esa lnea, el derecho contemporneo y la doctrina administrativa parecen

formar consenso alrededor de algunas ideas centrales: La necesidad de
contar con el instrumento de la revocacin, y la obligacin de este de ser
atemperado cuando se trate de aplicar respecto a derechos de intereses
individualizados ya reconocidos o declarados administrativamente.

La institucin de la revocacin consiste en la potestad que ley confiere a la

administracin para que en cualquier tiempo, de manera directa, de oficio o a
pedido de parte y mediante un nuevo acto administrativo modifique, reforme,
sustituya o extinga los efectos jurdicos de un acto administrativo de acuerdo a
ley y conforme a derecho, aun cuando haya adquirido firmeza debido a que su
permanencia ha devenido (por razones externas al administrado en
incompatible con el inters pblico tutelado por la entidad.

POTESTAD SANCIONADORA

La potestad sancionadora es aquella facultad de la administracin pblica de

imponer sanciones a travs de un procedimiento administrativo, entendida la
sancin administrativa como aquel mal infligido a un administrado como
consecuencia de una conducta ilcita, con finalidad represora, consistiendo la
sancin es la privacin de un bien o derecho, o la imposicin de un deber, al
estar vedado para la administracin pblica las sanciones consistentes en
privacin de libertad.

Este poder de sancionar vena siendo entendido contrario al principio de

separacin de poderes, ya que la administracin no solo sanciona sino que,
adems, ejecuta las sanciones que en su caso puedan imponer, asimismo es el
derecho comparado la importante cuanta de las multas y el hecho de
imponerlas sin todas las garantas propias del proceso, haca que esto se
considera ciertamente contrastable con el monopolio de los jueces y tribunales
en el ejercicio del poder punitivo del estado

POTESTAD ORGANIZATIVA

Se entiende el conjunto de facultades que cada administracin ostenta para

configurar su estructura.

La posibilidad, por consiguiente, de auto organizarse. Con la llegada del

constitucionalismo la potestad organizativa queda sn vida en varios niveles: En
sus lneas maestras bienes normalmente impuesta por la constitucin; despus
el poder legislativo configura directamente los rganos de la administracin o
habilita a esta para dictar reglamentos de organizacin. En sentido estricto la
potestad organizativa sera la facultad de la administracin para configurar,
dentro de los lmites de las leyes constitucionales ordinarias, su propia
estructura.