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PRESENTADO POR:
ASESOR:
MGT. SHAILI JULIE CAVERO PACHECO
CUSCO
2016
1
INDICE
Introduccin........................................................................................................iv
Capitulo I. El Problema.......................................................................................5
1.3. Justificacin.................................................................................................6
CAPITULO II.........................................................................................................9
MARCO TEORICO...............................................................................................9
2
2.2. Bases Tericas...........................................................................................12
2.5.1. Edificaciones....................................................................................45
2.5.4. Muestra:...................................................................................................50
CAPITULO III......................................................................................................52
3. METODO........................................................................................................52
3
3.5. Mtodo de la investigacin...................................................................52
3.6. Variables..................................................................................................54
A. Cronograma de actividades....................................................................56
B. Presupuesto..............................................................................................58
C. Recursos....................................................................................................58
D. Recursos humanos..................................................................................58
E. Recursos materiales.................................................................................58
F. Presupuestos.............................................................................................59
G.Matriz de consistencia..............................................................................63
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INTRODUCCIN
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CAPITULO 1: MARCO TERICO
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Capitulo I. El Problema
1. Planteamiento del Problema
1.1.1. mbito de Influencia de la Tesis
REGIN : Cusco
DEPARTAMENTO : Cusco
PROVINCIA : PARURO
DISTRITO : ACCHA
FECHA PROBABLE DE INICIO : 15 de noviembre del 2016
FECHA PROBABLE DE FINALIZACIN : 15 de MARZO del 2017
Tanto las empresas como los empresarios estn obligados a mejorar la seguridad
y la salud de sus empleados mediante la prevencin de riesgos laborales,
evitando de esta manera que se produzcan accidentes laborales y enfermedades
profesionales que puedan afectar a la calidad de vida de los trabajadores y
generar adems, costes econmicos. Segn la OSHAS hace referencia a una
serie de especificaciones sobre dos temas bien relacionados: la salud y la
seguridad en el trabajo. Estas especificaciones se ven materializadas en la BSI
(Institucin de Estandarizacin Britnica) y las normas ISO 18001 y 18002. En
nuestro pas, donde todas las organizaciones estn interesadas en evitar daos a
sus trabajadores, la norma ms utilizada para salvaguardar la salud, la seguridad
y la prevencin laboral es la ISO 18001.
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Trabajadores tienen el derecho a condiciones de trabajo sin riesgo de dao serio.
Para asegurar un sitio de trabajo seguro y saludable, ya que la municipalidad de
Accha ejecuta obras i no se sabe cunto son los costos de seguridad se requieren
reestructurar en el mbito de obras segn, la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, reglamentada por Decreto Supremo N 005-2012-TR, ha sido
modificada por la Ley N 30222, Ley que tiene por objeto facilitar su
implementacin, manteniendo el nivel efectivo de proteccin de la salud y
seguridad y reduciendo los costos para las unidades productivas y los incentivos a
la informalidad;
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hechos jurdicos, perdidas en la produccin y otras consecuencias que
ocasionarn el fracaso inevitable de la municipalidad.
Cules son los costos de seguridad y salud en el trabajo en que incurren las
obras de la municipalidad del distrito de Accha 2016?
1: Cules son los costos directos de seguridad y salud en el trabajo que incurren
las obras del distrito de Accha, 2016?.
2. Cules son los costos indirectos de seguridad y salud en el trabajo que
incurren las obras del distrito de Accha, 2016?
1.3. Justificacin
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(Esta investigacin tiene relevancia social por que el objeto de estudio son las
obras de construccin la cual implica a un gran sector de la poblacin
municipalidad distrital de Accha
Determinar los costos de seguridad y salud en el trabajo en que incurren las obras
de la municipalidad del distrito de Accha 2016
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1.5.2 Delimitacin temporal
El tiempo requerido para recolectar i analizar la informacin de campo es de 8
semanas teniendo en cuenta las actividades que se realizan en sus lugares de
produccin, e esto se suma el empleo de 5 semanas ms para ordenar
informacin y esquematizarla.
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CAPITULO II
MARCO TEORICO
Para una explicacin ms prctica, los costos para el presente estudio se dividen
en tres categoras: costo de implementar medidas por SST (inversin inicial de la
propuesta de implementacin), costo en materia de prevencin de riesgos y costo
por accidentes de trabajo. De igual manera, los ahorros que se esperan generar
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al aplicar la propuesta de mejora, se dividen en: reduccin del costo en materia de
prevencin de riesgos y reduccin del costo por accidentes.
Para los clculos, se considerarn como base los costos promedio de los ltimos
cinco aos (2016-2021); en un primer momento de implementacin del AECST se
aplican las mejoras propuestas como inversin inicial, con lo cual se espera ir
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Como parte de la implementacin del AECST cada operario debe contar con sus
implementos de proteccin personal en estado ptimo segn las necesidades de
su trabajo, adems la Municipalidad Distrital de Accha debe contar con
equipamiento extra en caso de prdida o deterioro. Se considera renovar la
totalidad de los implementos cada tres a cinco aos, dependiendo del equipo, uso
y desgaste de los mismos, para lo cual se destinar un importe especfico dentro
del presupuesto anual de compras de implementos de seguridad para los
siguientes aos.
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Por la capacidad limitada del auditorio (alrededor de 65 personas) y para una
mejor exposicin, se considera que algunos cursos deban repetirse para que la
totalidad de trabajadores reciban la capacitacin, adems se estima que cada
curso tenga una duracin promedio de una hora.
En la tabla 5.5 se sealan los costos por hora estimados de los expositores de
cada curso; mientras que en la tabla 5.6 se detallan la cantidad de personas que
deben asistir a cada capacitacin, el nmero de veces que se debe repetir y los
costos totales estimados por curso.
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a jefes y supervisores de rea por ser ellos quienes estn directamente
implicados en dichos temas. Adems se considera un tem por otros cursos o
entrenamientos extras que puedan necesitarse.
Este monto total de S/.19,000 se considera como la inversin inicial del proyecto
(implementacin de las medidas de control iniciales del SGSST) que implica un
fuerte monto a ser desembolsado en un primer momento, pero que se considera
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ser recuperado en los siguientes aos gracias a los ahorros generados por la
disminucin de costos en materia de prevencin de riesgos y reduccin de costos
por accidentes de trabajo, lo cual se podr apreciar en el punto 5.6 Flujo de
ingresos y egresos del SGSST.
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accidentes de trabajo ocurridos. Se estima que solamente estas situaciones
generaron un costo base promedio de aproximadamente S/.5, 500 anuales.
Reuniendo los cinco tems principales considerados para el clculo del costo base
total en materia de prevencin de riesgos, se estima que la empresa ha estado
incurriendo en un costo anual aproximado de S/.1,000.
El anlisis de los costos de los accidentes laborales considera que estos pueden
agruparse segn la naturaleza de la lesin en: Heridas cortantes, Quemaduras,
Golpes y contusiones, y Luxaciones, fracturas o atricciones; adems,
independientemente a esta clasificacin, se considerar que los accidentes
pueden ser de riesgo leve, medio o grave. Segn informacin recopilada de los
accidentes ocurridos y reportados durante los ltimos aos, se puede aproximar la
frecuencia de accidentes por naturaleza de la lesin, segn se muestra en la tabla
5.9.
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materiales utilizados durante y despus del accidente (medicamentos, tiles de
primeros auxilios y emergencias, equipos de comunicaciones, transporte), as
como el costo estimado de reemplazar el material de produccin o reparar la
maquinaria que resulten defectuosos o malogrados como consecuencia del
accidente.
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En la tabla 5.12 se presentan los costos estimados16 relacionados a materiales y
equipos utilizados durante y despus del accidente, as como del material y/o
maquinaria que resulten malogrados como consecuencia del accidente.
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que en promedio no tienen un elevado nivel de riesgo por lo que se entiende que
en el mismo ao el costo promedio tiende ligeramente a la baja con relacin al
ao anterior. Como se explic anteriormente, a partir de la promulgacin del D.S.
N 0092005TR existe una mayor preocupacin para reportar adecuadamente
todos los accidentes, lo que explica el incremento de los costos totales a partir del
2006, con relacin a los aos anteriores (2005-2016).
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En el mismo sentido, examinando los accidentes que han ocurrido en los ltimos
once aos segn los tipos indicados en la tabla 5.9, se encuentra que han tenido
mayor frecuencia y tambin han significado mayores costos totales las luxaciones,
fracturas y atricciones, los cuales representan el 50% en cuanto a cantidad de
accidentes y el 52% con respecto a los costos totales, como se puede observar
en los grficos 5.2 y 5.3. Asimismo, los que accidentes que han tenido menor
frecuencia de ocurrencia y han generado menores costos.
En el grfico 5.4 se pueden apreciar los costos promedio aproximados por tipo de
accidente (segn la naturaleza de lesin) ocurridos en los ltimos once aos,
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donde se comprueba que las quemaduras son las que generan un mayor costo
promedio frente a los otros tipos de lesin considerados, a pesar de ser las menos
frecuentes segn la data histrica; por ello se determina que se debe tener
especial cuidado en prevenir las situaciones que puedan originar este tipo de
lesiones, como pueden ser los incendios, cortocircuitos, deficiente manipulacin
de sustancias qumicas e inflamables, entre otros.
Dentro del anlisis de los beneficios que se esperan lograr con la implementacin
del SGSST se consideran los ahorros generados por la reduccin de costos en
materia de prevencin de riesgos con relacin a los costos base calculados
previamente; como se mencion en la introduccin al presente captulo, esta
reduccin de costos no implica que la empresa descuide la inversin que
actualmente realiza en prevencin de riesgos, sino que con el transcurso del
tiempo y las mejoras aplicadas se espera necesitar de un menor monto de dinero
para lograr mejores resultados, bsicamente gracias al aprendizaje realizado y la
mejora continua del sistema.
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implementacin del SGSST producto de las mejoras originadas por la inversin
inicial (reduccin de aproximadamente 35% a nivel general).
En la tabla 5.14 se observan los costos actuales (ao 2010), los costos base
calculados (promedio de los aos 2006 al 2010) y los costos proyectados para el
ao 2011 (primer ao de implementacin del SGSST).
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cantidad de incidentes). Adems, gracias a la curva de aprendizaje de los
trabajadores, se estima que a partir del cuarto ao la empresa contar con una
mayor cantidad de instructores internos de capacitacin en temas de SST que
puedan impartir charlas y cursos a sus compaeros de labores, con la finalidad de
sustituir a los instructores externos y ahorrar costos. En la tabla 5.15 se
presentan los costos anuales estimados para los siguientes diez aos (2011
2020) en materia de prevencin de riesgos.
Las diferencias anuales con relacin a los costos base calculados previamente
sern los ahorros generados por la implementacin del SGSST, los mismos que
sern considerados como los ingresos que genere el proyecto en el anlisis del
punto 5.6 Flujo de Ingresos y Egresos del SGSST.
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de accidentes de trabajo anuales hasta cero, eliminando los costos que se
generan por estos incidentes.
A partir del costo base por accidentes de trabajo (calculado en el punto 5.3) y la
cantidad promedio de accidentes ocurridos anualmente entre el 2006 y el 2010,
se proyectan los egresos en este punto para los siguientes diez aos,
considerando que el nmero de accidentes se reduce a la mitad al primer ao de
implementacin del SGSST gracias a las mejoras realizadas por la inversin
inicial; adems se estima que la cantidad de accidentes y sus costos respectivos
seguirn disminuyendo en los siguientes aos conforme avance la ejecucin de
las mejoras propuestas, se optimicen los procesos, contine la capacitacin del
personal y se retroalimente al sistema para mantener el esquema de mejora
continua, hasta llegar al ideal de cero accidentes de trabajo en el ltimo ao del
proyecto.
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Las diferencias anuales con relacin al costo base calculado previamente sern
los ahorros generados por la implementacin del SGSST con relacin a los
accidentes de trabajo, los que sern considerados como ingresos que genere el
proyecto en el anlisis del punto 5.6 Flujo de Ingresos y Egresos.
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Los ahorros generados por la implementacin del SGSST, es decir, las
diferencias entre los costos base y los costos reducidos, se consideran
como ingresos para el flujo a presentar.
En la tabla 5.17 se presentan los costos y ahorros estimados para los diez aos
siguientes a la implementacin del proyecto.
6.1. Conclusiones
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Adems, desde que la Alta Direccin asume el compromiso principal en la
implementacin del AECST, demuestra la responsabilidad social empresarial de la
entidad y su bsqueda por cumplir con los valores sealados en su misin y
visin.
6.2. RECOMENDACIONES
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En la evaluacin inicial del AECST se debe poner especial nfasis en analizar la
informacin relacionada a todos los accidentes de trabajo, sus respectivas
investigaciones y las medidas correctivas adoptadas; cada accidente representa
una falla en el sistema y en caso no se tomen las rectificaciones necesarias, se
mantendr una elevada probabilidad de que pueda volver a ocurrir.
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TTULO: RELACIN COSTO-BENEFICIO EN LA IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO LA
NTCOHSAS 18001:2007, EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN.
PAS: COLOMBIA
Ao: 2015
RESUMEN:
CONCLUSIONES:
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organizacin como polticas, planes estratgicos, indicadores, implementacin de
otras normas como ISO 9001 e ISO 14001; aspectos tcnicos como gestin
integral de riesgos, controles operativos, vigilancia aspectos ambientales de
trabajo; y aspectos de recurso humano como proceso de seleccin,
comunicaciones.
Ao: 2012
RESUMEN:
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correspondiente a la partida de Plan de Respuesta ante Emergencias en
Seguridad y Salud.
CONCLUSIONES:
OBRAS DE CONSTRUCCIN
Ao: 2008
RESUMEN:
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Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S.021 83 y el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 009 2005 TR, y se plasma en un plan
conciso y especfico para el proyecto en ejecucin Residencial Floresta.
Tambin hemos considerado como referencia el Proyecto de Actualizacin de la
Norma Tcnica G.050 recientemente publicado en la WEB del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
CONCLUSIONES:
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Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluacin mdica se determina
que el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al da siguiente no
asista al trabajo y contine el tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no
se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal: Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en
Cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para
efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece.
Impliquen una alta probabilidad de dao a la salud del trabajador con ocasin o
como Consecuencia del trabajo que realiza. La relacin de actividades calificadas
como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente.
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Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Produccin: Lugar en donde los
trabajadores desempean sus labores.
Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por
las cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
la empresa.
Condiciones Sub estndares: Toda condicin fsica en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente.
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seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta
definicin:
Obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para
implantar Las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin
peridica de su eficacia. Cultura de Seguridad o cultura de prevencin: Conjunto
de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento que
comparten los miembros de una Organizacin, con respecto a la prevencin de
incidentes, accidentes de trabajo y Enfermedades ocupacionales.
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Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contrada como resultado de la exposicin
a factores de riesgos como agentes fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos,
inherentes a la actividad laboral.
Trabajador durante la vigencia del vnculo laboral. Estos exmenes tienen por
objeto la deteccin precoz de patologas ocupacionales y la promocin de la
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salud. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de
control que se toman y el impacto de stas, as como la reorientacin de dichas
medidas.
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Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin
necesaria para prepararlo a su trabajo especfico.
Lesin: Dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un
Accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se deben tomar bajo
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fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para
tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
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trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por
las condiciones de
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Vigilancia en Salud Ocupacional: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos y
recursos organizados para la recopilacin, anlisis, interpretacin y divulgacin
Boleta de Trabajo: Con el fin de obtener un control de las horas trabajadas por el
capital humano, y controlar el costo por mano de obra directa e indirecta se
emplean dichas boletas; pueden ser por rdenes de trabajo de cada empleado o
prepararse diariamente segn las horas de entrada y salida del personal,
indicando as el total de horas trabajadas diarias.
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Centro de Costos: Es una divisin funcional. El costo unitario se calcula para
dicha divisin, dividiendo el costo total acumulado de ese centro de costos entre
la cantidad de sus unidades y antes de su transferencia a un centro de costos
subsecuente, al final se suman algebraicamente los costos de cada centro.
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Costo (ISLR): Segn la Ley de Impuesto Sobre la Renta, erogaciones que
efecta un contribuyente durante un ejercicio fiscal para producir o adquirir un
bien o para la prestacin de un servicio durante un mismo lapso.
Costo de la Mano de Obra: Precio que se paga por utilizar el recurso humano.
(matinez)
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decisiones que se presentan con relacin a nuestros programas y el
aseguramiento de una correcta planificacin y utilizacin de los recursos
materiales y humanos que poseemos.
Por todo lo antes expuesto permite definirlo como un instrumento eficaz para la
direccin, pues a travs de l se puede medir el comportamiento de la efectividad
econmica de las empresas, facilitando la toma de decisiones encaminadas a
obtener mejores resultados, con el mnimo de gastos, as como reducir el riesgo
de tomar decisiones incorrectas.
Es necesario tener en cuenta que para que exista un buen control se debe
trabajar diariamente, para que cuando ocurra algn problema se elimine de
inmediato.
Materiales Directos: Son todos los materiales utilizados que se puede identificar
fcilmente con el producto en la produccin de un artculo, representa el principal
costo de materiales en la produccin de ese artculo terminado.
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Mano de obra: Es el esfuerzo fsico o mental utilizado en la fabricacin de un
producto. El costo de la mano de obra se puede dividir en mano de obra directa y
mano de obra indirecta.
Costos variables: Son aquellos en los cuales el costo total cambia en proporcin
directa a los cambios en el volumen o produccin, dentro del rango relevante,
mientras el costo unitario permanece constante.
Costos fijos: Los costos fijos son aquellos en los cuales el costo fijo total
permanece constante para un rango relevante de produccin, mientras que el
costo fijo por unidad vara con la produccin.
Costos mixtos: Contiene ambas caractersticas tanto de costo fijo como de costo
variable, a largos de varios rangos relevantes de operacin. Existen 2 tipos de
costos mixtos: Costos semivariable y costos escalonados.
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Costo semivariable: La parte fija del costo semivariable generalmente representa
un cargo mnimo al hacer un determinado artculo o servicio disponible. La porcin
variable es el costo cargado por usar realmente el servicio. Vara con la actividad
pero no en proporcin directa con el volumen.
Costos indirectos: Son los costos comunes a muchos artculos y por lo tanto no
son directamente identificables con ningn artculo o rea. Los costos indirectos
se cargan por lo general a los artculos o reas utilizando tcnicas de asignacin.
2. Costos incrementales: Cuando existe las variaciones en los costos que son
ocasionados por un aumento en las actividades de produccin u operaciones de
la empresa.
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2.3.3.1 CLASIFICACION DE COSTOS DESARROLLADA.
Indemnizaciones
(Alonso, 2015)
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2.3.3.5. Costos ocultos.
En algunas circunstancias se define como costo oculto aquel que no puede
determinarse hasta que no se complete un proceso previo de anlisis o
evaluacin detallada de la situacin. Puede ser un caso de una pieza (desarmarla
en sus partes) o en un servicio (evaluar un contrato o revisar unas cuentas).
Entre los ejemplos ms corrientes con los que nos podremos topar se destacan:
las carreteras, las calles, las autopistas, los puentes, vas de ferrocarril,
aeropuertos, puertos, que permiten la circulacin de los diversos medios de
transporte: automviles, camiones, bicicletas, trenes, aviones, barcos; el
alcantarillado; canales y las represas que se encargan de administrar los recursos
hdricos de un territorio.
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Las ciudades en las cuales la obra civil es una prioridad se caracterizan por
presentar una excelente comunicacin a travs de los medios de transporte,
gracias a la construccin estratgica de tneles y puentes que conecten de
manera efectiva los puntos de inters principales.
Si bien los cambios en la tecnologa hacen que cada vez ms personas puedan
trabajar desde sus hogares, los viajes urbanos e interurbanos siguen siendo una
necesidad para la mayora de los habitantes de las grandes ciudades, todos los
das. Por lo tanto, resulta de gran importancia que exista una labor constante para
mejorar la organizacin de la va pblica, y la obra civil juega un papel
fundamental en estas cuestiones.
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Carreteras, autopistas, viaductos, vas urbanas, calles, tneles (para ferrocarril,
metro, tranva, etc.); nodos de enlace vial (intercambiadores), y similares:
Destinadas a la transferencia de personas, bienes, servicios e informacin fsica
por la superficie de la tierra,
Edificaciones
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2.4.1. Carreteras, autopistas, viaductos, tneles (para ferrocarril, metro,
tranva, etc.)
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En el nimo de plantear de manera objetiva el fenmeno de las vas terrestres en
la realidad integral del territorio, es importante no olvidar sus enormes beneficios
para la humanidad a la hora de la confrontacin con sus prejuicios para el
ambiente y del balance final.
En suma, acortan las distancias entre las actividades y personas, con lo cual
mejoran las posibilidades de funcionamiento y la rentabilidad de las actividades
econmicas y, con ello, mejoran el nivel de vida de las personas.
Impactos
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primera debe ser obtenida tomndola de la existente, que es originalmente
utilizada para las labores productivas primarias; y aquellos son arrojados
generalmente sin ningn tratamiento, a los arroyos, esteros y ros. Las dos
acciones producen efectos de degradacin en el ambiente primitivo; si bien el
agua fresca volver a ser utilizada en su caudal original una vez que el
campamento de trabajadores sea levantado, los desechos orgnicos e
industriales tardarn mucho tiempo en ser eliminados totalmente y, en el caso de
los plsticos, sern siglos. La mano de obra no residente puede ser un vector de
contagio y propagacin de enfermedades, por lo cual deber implementarse un
programa de diagnstico previo, prevencin, control y tratamiento permanente de
la salud de dichos trabajadores.
No debe pasarse por alto que dado el tiempo que toman las labores de
construccin, los trabajadores que llegan lo hacen como personas solas, la
mayora son varones y pueden provocar problemas en algunos casos
irreversibles- en la poblacin femenina del sector. En algunos casos, en que la
construccin es especialmente complicada y toma un tiempo considerable, acude
tambin otro tipo de poblacin a proveer determinados servicios a los
trabajadores, tales como alimentacin, bienes y recreacin, la cual implica otras
cargas ambientales y sociales a las reas de influencia de las obras.
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atravesadas por las nuevas vas. Se altera la economa de subsistencia de dichas
reas e, incluso, se puede afectar a la misma de manera irreversible.
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asfalto mediante tanqueros que lo inyectan en las maquinarias de pavimentacin.
En ambos casos inevitablemente se desprenden a la atmsfera nubes de
cemento y gases provenientes del asfalto. Como consecuencia de todas estas
labores la emanacin de dixido de carbono es abundante durante todo el tiempo
de la construccin, con su consecuente destruccin del hbitat de la vida silvestre,
tanto de fauna como de flora.
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transformacin de la geometra vertical y horizontal del terreno y con el menor
volumen de obras de infraestructura para el funcionamiento y mantenimiento de la
va; lo cual coincide con las mejores tierras para la agricultura. De manera que el
impacto a largo plazo es la disminucin de las tierras agrcolas y el
desplazamiento de esa actividad.
59
Los trabajos de construccin deben realizarse aplicando rigurosamente las
tcnicas de control y prevencin, de manera de evitar el derrame de los distintos
tipos de combustible que se utilizan; la colocacin de filtros en las plantas
procesadoras de piedra, cemento y asfalto; la afinacin de los motores de toda la
maquinaria para reducir al mximo la emisin de gases por la quema ineficiente
del combustible de los motores; el control y traslado inmediato de todos los
residuos y desechos de los campamentos de trabajadores y de procesamiento de
materiales. En los campamentos de trabajadores se deber construir letrinas
tcnicamente ubicadas y mantenidas y evitar la formacin de hbitats de insectos
transmisores de enfermedades, tales como agua estancada y soleada. Deber
restituirse a su estado anterior toda la extensin de las reas ocupadas por dichos
campamentos, etc.
El uso del suelo est ntimamente relacionado con el agua y el aire. Cuando se
producen extensas afectaciones del suelo para la construccin de obras de
infraestructura, se producen modificaciones hidrolgicas que pueden causar
inundaciones tierras abajo, baja del nivel fretico, disminucin de la recarga de
agua subterrnea y alteraciones en los flujos de los arroyos. Y tanto el uso del
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suelo como la cantidad, presencia y calidad de las aguas superficiales y
subterrneas interactan con la calidad, temperatura y dinmica del aire.
61
No inspeccionar, cuando existen garantas suficientes por el propio
dominio del proceso de fabricacin de que el producto cumple las
especificaciones.
Entre los vertidos contaminantes o corrosivos, estn los aceites y grasas que
pueden producir atascos, los cidos y vapores o lquidos que al contacto con el
resto de fluidos desprenden vapor o sustancias qumicas que se expelen a la
atmsfera por los sifones de las calles, etc. Son imgenes tpicas de ciudades
densamente pobladas los vapores que se expelen desde los sifones de las
calles., y que son respirados por los transentes.
62
Por ejemplo, la red de alcantarillado de la ciudad de Madrid conduce
conjuntamente por la misma tubera las aguas negras y grises arrojadas desde las
viviendas y equipamientos urbanos, las aguas lluvias y las industriales. De
manera que el agua de lluvia, relativamente limpia y que podra ser aprovechada
sin ningn tratamiento, por ejemplo en los tanques de los inodoros o para regado
de plantas y parques de la ciudad, es desperdiciada y contaminada. Y se la
mezcla con vertidos industriales que contienen sustancias contaminantes.
63
reducido; con materiales ladrillo y piedra- y tcnicas de construccin de la poca
(sin materiales ni tcnicas de impermeabilizacin, etc.). En la actualidad se ha
intensificado la densidad poblacional varios cientos de veces y se arroja a la red la
variedad de fluentes indicados. Obviamente es de esperar que se produzcan
atascos, hundimientos (ocasionados por filtraciones que se han mantenido
muchos aos y terminan por disgregar la tierra de la base de los colectores),
roturas, etc.
Se han dado casos de contaminacin del agua potable con la servida, cuando
estas ltimas se han mezclado con el agua potable por roturas en las tuberas
respectivas; lo que ha ocasionado epidemias en la poblacin del rea afectada.
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grises y negras a pozos spticos, los cuales necesitan de vaciados peridicos y,
adems, tambin pueden provocar los problemas mencionados para las letrinas.
Y, finalmente, no terminan de existir poblaciones cuya nica posibilidad de
disposicin de todo tipo de residuos y aguas servidas es arrojarlas directamente a
ros, quebradas y bosques.
En los ltimos aos, tal vez a partir del surgimiento de los grupos ecologistas y,
simultneamente, de la evidencia de que la cantidad de desechos que produce la
humanidad se iba convirtiendo en inmanejable, se ha ido desarrollando una
conciencia de manejar el problema de la produccin de desechos. Antes de que
eso ocurriese, en la mayora de los pases del mundo exista la prctica de
recoger los desechos de las viviendas mediante camiones recolectores y
arrojarlos en extensiones de terreno en las afueras de la ciudad. De manera que
cuando un viajero se aproximaba a la ciudad saba que ya se hallaba cerca al
contemplar bandadas de aves carroeras revoloteando sobre montaas de
basura.
65
indigentes. Incluso recuperaban comida desechada por familias y restaurantes
que la dilapidaban. Lgica y desafortunadamente, esas personas no tardaban en
adquirir enfermedades respiratorias, digestivas e infecciosas. Pero esa actividad
les permita sobrevivir cada da; a un nivel tal que se formaban casi gremios de
"minadores" que se cuidaban de no permitir el libre acceso a otras personas a las
montaas de basura.
Como se pude apreciar la civilizacin ha ido dando pasos positivos para resolver
el problema de los miles de millones de toneladas de desechos que produce
diariamente y que, desafortunadamente, se incrementaron primeramente con el
uso del plstico para los envases; posteriormente por la prctica de los
66
fabricantes de producir objetos de obsolescencia programada, lo que significa que
se acorta la vida til de un producto para obligar a los consumidores a
reemplazarlo en un corto tiempo. Otra de las fuentes de produccin de desechos
es el vertiginoso avance de la tecnologa informtica, que ha inundado el mundo
con beneficios innegables pero que deja en la obsolescencia a los aparatos
anteriores al cabo de menos de un ao de uso.
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La informacin disponible se refiere exclusivamente a las ventajas del
procesamiento de residuos y a los frutos obtenidos en generacin de electricidad
y calor, pero no hace ninguna alusin al combustible utilizado para producir el
fuego y calor necesario para el procesamiento de los residuos por lo que puede
suponerse que se trata de carbn, gas natural o disel, todos combustibles fsiles
que generan gases de efecto invernadero. En ese caso, sin duda que estas
instalaciones son muy beneficiosas para mejorar las condiciones ambientales al
reducir la disposicin final de desechos al suelo y agua, pero mantendran la
emisin a la atmsfera de gases nocivos por la quema de combustibles fsiles.
2.5.1. Edificaciones
68
Entre los diferentes tipos de edificaciones podemos encontrar a los de tipo rural
(tales como establos, granjas, silos, stanos), los de tipo comercial (hoteles,
bancos, negocios, restaurantes, mercados), los de tipo residencial (edificios de
departamentos, casas particulares, asilos, condominios), los de tipo cultural
(escuelas, institutos, bibliotecas, museos, teatros, templos), los gubernamentales
(municipalidad, parlamento, estaciones de polica o bomberos, prisiones,
embajadas), los industriales (fbricas, refineras, minas), los de transporte
(aeropuertos, estaciones de bus o tren, subterrneos, puertos) y las edificaciones
pblicas (monumentos, acueductos, hospitales, estadios).
Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante
conocerlos porque de esa manera podremos relacionarlos con los costos de la
actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarn a medida que
aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes
empresas, que invierten grandes sumas de dinero en Seguridad y Medicina del
Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conveniente.
Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante
conocerlos porque de esa manera podremos relacionarlos con los costos de la
69
actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarn a medida que
aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes
empresas, que invierten grandes sumas de dinero en Seguridad y Medicina del
Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conveniente.
Para el trabajador:
70
3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al
Tratamiento.
Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los
accidentes de Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin despus de, como
del seguro de Riesgos de Trabajo.
Similares o equivalentes.
71
6) La disminucin de la Calidad
(Garcs, s.f.)
Costos directos:
Costos indirectos:
2.5.3. Poblacin
Consideramos que existen dos tipos de poblacin a estudiar i analizar, una
representada por los trabajadores de la municipalidad y otra de sus ingenieros de
la municipalidad
72
2.5.4. Muestra:
Consideramos dentro de este las 2 obras de la municipalidad distrital de accha
Como instrumentos:
Guas de observacin
Gua de entrevistas
Cuestionario
Fichas y registros
Como tcnicas:
Observacin
Entrevistas
Encuestas
Revisin documentaria
73
CAPITULO III
3. METODO
74
3.1. Metodologa de la tesis
3.2. Tipo de investigacin
Transversal porque se ejecuta un un solo momento segn i es cualquiera en la
que no se manipulan variables ni asignan sujeto de manera aleatoria segn
Hernndez, s (2012) dice que las investigaciones transversales
Enfoque:
75
estadsticas para conseguir los objetivos segn Hernndez, Fernndez y Baptista
(2006)
Diseo:
3.6. Variables
Costos de seguridad
76
VARIABLE CONCEPTO DIMENSIONES INDICADORES
Costos de sctr Seguro contra todo Costos directos sctr
riesgo ya que este jefe de seguridad
seguro sirve para asist, social
realizar labores en plan de seguridad
obra o empresa
instalaciones
elctricas o de altura o reemplazo maqui
infraestructura ya que responsable de ob
todo implica riesgo personal auxiliar
Costos indirectos
77
Introduccin
Cronograma de actividades
Revisar Bibliogrfica
Exponer el Marco Terico
Elaborar formatos para la investigacin
Recoleccin de datos
Revisar planos de distribucin
Disear el Sistema de Gestin SSO
Anlisis e interpretacin
Redactar tesis final
A. Cronograma de actividades
TIEMPO
N ITEM (SEMANA
)
1 Revisar Bibliografa 2
78
4 Recoleccin de datos 3
7 Anlisis e interpretacin 1
TOTAL 13
79
Municipalidad distrital de accha
SE SE SE SE SE
Ao 2016 SE SE SE SE SE SE SE SE
M M M M M
Ao 2017 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9
1 10 11 12 13
Revisar
Bibliografa
Exponer el
Marco
Terico
Elaborar
formatos
para la
investigaci
n
Recolecci
n de datos
Revisar
planos de
distribuci
n
Disear el
Sistema de
Gestin
SSO
Anlisis e
interpretaci
n
Redactar
tesis final
80
B. Presupuesto
C. Recursos
D. Recursos humanos
a) Equipos:
Laptop
Tablet
Cmara digital
b) Materiales:
Formatos
Lapiceros
Tablero
81
DESCRIPCIN PRECIO S/. CANTIDAD TOTAL
F. Presupuestos
REFERENCIAS BIBLIOGRAFA
82
ANDERSON, G. (1987). Prediction test in limited dependent variable models.
Journal of econometrics,.
ANTONIO ENRIQUEZ PALOMINO, J. M. (s.f.). OHSAS 18001:2007 interpretacin,
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infraestructura-y-su-impacto-medio-ambiente/grandes-equipamientos-
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id=3601
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http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/cinte/1.htm
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http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102803/MODULO_ACADEMICO/le
ccin_37_costos_y_presupuesto_de_obra.html
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http://www.miconstruguia.com/como-calcular-los-costos-y-presupuestos-
de-construccion/
wikipedia. (2 de diciembre de 2016). Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/OHSAS
WIKIPEDIA. (DICIEMBRE de 2016). Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Accha
83
84
G.Matriz de consistencia
MATRIZ DE CONSISTENCIA
TITULO: ANALISIS Y EVALUCION DE COSTOS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE
ACCHA 2016.
PROBLEMA OBJETIVO VARIABLE DIMENSION INDICADORES METODOLOGIA
ES
1.Problema General 1.Objetivo 1.dimension Inters 1. Tipo de Investigacin
Cules son los costos General Transversal porque se ejecuta un solo
de seguridad y salud en Determinar los Costos sctr momento segn i es cualquiera en la
el trabajo en que costos de 1.Variables directos jefe de seguridad que no se manipulan variables ni
incurren las obras de la seguridad y asignan sujeto de manera aleatoria
asist, social
municipalidad del salud en el a) costos de segn Hernndez, s (2012) dice que
distrito de Accha 2016? trabajo en que seguridad plan de seguridad las investigaciones transversales
incurren las 2.Nivel de Investigacin
obras de la El Investigacin de nivel DESCRIPTIVA
municipalidad porque describe caractersticas dela
del distrito de Costos variable y las mide segn
Accha 2016 indirectos HERNANDEZ, S (2012) DICE QUE LAS
INVESTIGACIONES TRANVERSALES
2.Objetivos 3. Mtodo
Especficos: DEDUCTIVO PORQUE De acuerdo a
2. Problemas Ander-Egg, E. (1997,p.97)es el
Secundarios: reemplazo
2.1 Primer razonamiento que, partiendo de casos
maquinaria
Objetivo particulares, se eleva a conocimientos
2.1 Primer Problema: Especfico responsable de
generales. Este mtodo permite la
obra
Cules son los costos Determinar los formacin de hiptesis, investigacin de
directos de seguridad y costos directos personal auxiliar leyes cientficas, y las demostraciones.
salud en el trabajo que de seguridad y La induccin puede ser completa o
incurren las obras del salud en el incompleta.
85
distrito de Accha, 2016? trabajo que Este mtodo se utiliza en la revisin de
incurren las la literatura y en la presentacin del
obras del distrito informe final.
2.2 Segundo de Accha, 2016. 4. Poblacin
Problema: Consideramos que existen dos tipos de
Cules son los costos 2.2. Segundo poblacin a estudiar y analizar, una
indirectos de seguridad Objetivo representada por los trabajadores de la
y salud en el trabajo Especfico : municipalidad y otra de sus ingenieros
que incurren las obras Determinar los de la municipalidad
del distrito de Accha, costos indirectos 5.Tecnicas:
2016? de seguridad y Observacin
salud en el Encuesta
trabajo que 6.-Instrumentos:
incurren las
obras del distrito Informes Tcnicos
de Accha, 2016. Cuestionario
Registros Flmicos
Registros Fotogrficos
Entrevistas
86