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LAS RELACIONES ENTRE LOS EMPRESARIOS Y EL ESTADO Carlos Alba Vega Introduccién Be apartado examina las principales transformaciones que han ocurrido en las relaciones entre los empresarios y el Estado en México a lo largo del siglo XX, pero en especial des- de su segunda mitad hasta la actualidad; un periodo que pasa de las tensiones y el conflicto a la colaboraci6n. Me interesa destacar que el empresariado mexicano aprendi6 a convivir y desa- rrollarse en un régimen politico sui generis, puesto que emergio junto con un Estado derivado de una revolucién social v politica, Esta circunstancia afecté de manera notable, hasta su extin- ci6n, a la fracei6n de la elite econ6mica constituida por los hacendados, aunque no impidié la permanencia y consolidacién de los empresarios industriales, comerciales y financieros que ha- bian surgido en el porfiriato. Ademas, el nuevo Estado brind6 estimulos y subsidios a un emer- gente empresariado que se hizo poderoso en varios sectores, en el marco de una economia pro- tegida de la competencia exterior. El origen multiclasista del Estado mexicano (debfa representar simulténeamente los intereses de las clases populares, de una pequeiia clase media y otra afin mas reducida elite eco- némica) dio cabida a un conjunto de reformas sociales, econémicas y politicas, muchas de las cuales los empresarios consideraron contrarias a sus intereses. Asi, veremos que crearon organi- zaciones defensivas en diversas coyunturas a lo largo del siglo XX, las cuales fueron indepen- dientes de las camaras que habian sido, si no engendradas, al menos apoyadas y promovidas por el Estado. En 1929 nacié la Confederacién Patronal de la Repiiblica Mexicana (COPARMEX), un sindicato patronal promovido por la clase empresarial mas consolidada de Monterrey para de- fender sus posiciones ante la iniciativa gubernamental de crear una ley federal del trabajo que consideraba como lesiva a sus intereses. En 1962 se constituy6 el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (GMHN), la instancia de cabildeo privado colocada en el vértice de la pirdimide em- presarial, puesto que contiene al pequefo grupo de los grandes empresarios del pais para hacer frente a algunas politicas del gobierno de Lopez Mateos consideradas como izquierdistas. En 1975, los diversos organismos cupulares del sector privado se reagruparon en el Consejo Coor- dinador Empresarial (CCE) para luchar de manera unificada contra las politicas intervencionistas de Echeverria, A partir de que Lépez Portillo expropié la banca en 1982, sectores importantes de pequeiios y medianos empresarios se lanzaron de manera directa a la lucha politica durante el régimen de De la Madrid, ya no solo para influir como grupos de presion en Jas politicas pabl cas sino para participar desde la oposicién partidaria en la toma del poder. Y uno de ellos lo conseguiria en las elecciones de julio de 2000. 157 UNA HISTORIA CONTEMPORANEA DE MEXICO: ACTORES La politica econémica de Salinas de Gortari,! y después la de Ernesto Zedillo, logré conseguir la patticipacién activa del sector privado, tanto en la economia como en la politica. Los empresarios se convirtieron en actores privilegiados en el escenario de un nuevo modelo que abandoné la sustitucién de importaciones como base de un crecimiento hacia dentro —el cual ya habia dado muestras claras de agotamiento— para adoptar otro fundamentado en el mer- cado exterior. Fl punto culminante del nuevo modelo estaria marcado por la apertura comercial yla firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). El anticlimax del sali- nismo comenzé apenas dos semanas después de que Ernesto Zedillo asumié la presidencia, con la nueva crisis financiera de México y la recurrente devaluaci6n del peso. El cambio de modelo tuyo consecuencias diferenciadas en la economia y en las conduc- tas politicas de los empresarios, dependiendo de sus dimensiones, la rama de la actividad eco- némica en que se localizan y la region del pais donde se ubican. Mientras algunos grandes em- presarios y grupos econémicos pudieron restructurar y modernizar sus negocios, consiguieron internacionalizarse con sus empresas ¢ influir en la politica comercial hacia el exterior,” acre- centaron sus fortunas y empezaron a figurar en las listas de los empresarios mas ricos del mun- do, 1m sector importante de industriales, en especial los pequeiios, sufrié un profundo impacto con la apertura comercial. Ademas, la reforma del Estado, las politicas de ajuste, la restructura- cién econémica y la apertura comercial exacerbaron la proliferacién del “sector informal”. Para examinar este proceso, las principales interrogantes que orientan a este trabajo son las siguien- tes: zeuéles fueron las principales fuentes del conflicto entre los empresarios y el Estado y como se expresaron los enfrentamientos econdmicos y politicos a lo largo del siglo Xx? Recuperé el Estado mexicano su legitimidad ante los empresarios?

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