Proyecto integrador gestin pblica y empresarial

TEGRANTES:
ON REMACHE
RGE YEROVI
SE IBARRA
AULINA GUASHPA

MA: POLTICAS PBLICAS CRECIMIENTO DE LA DEUDA EXTERNA

OCENTE: ING. JUAN CARLOS POMAQUERO

2015 - 2016
 ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE
CHIMBORAZO

FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

ESCUELA DE administracin DE EMPRESAS
Ingeniera de empresas

Contenido
1. INTRODUCCION..................................................................................... 3
2. OBJETIVOS.............................................................................................. 4
2.1 OBJETIVO GENERAL...........................................................................4
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS..................................................................4
3. Desarrollo.............................................................................................. 5
DEUDA EXTERNA EN EL ECUADOR..............................................................5
SOLUCIONES AL CRECIMIENTO DE LA DEUDA................................................6
CURSO: Sexto 2
4. PRINCIPALES CONCLUSIONES.............................................................8
5. Bibliografa............................................................................................ 9
FECHA: 23/05/2017
 1.INTRODUCCION

La deuda externa es una herramienta econmica que se ha puesto en prctica

recientemente, aparece como una solucin viable a los problemas de los Estados en el
financiamiento del presupuesto y el manejo de sus polticas para poder salir de las crisis,
generando el desarrollo de sus pases.

A travs de esta fuente de recursos se facilita la ampliacin de la capacidad productiva y

el desarrollo de los pases pobres. Sin embargo, las crisis recientes han puesto de
manifiesto las limitaciones que genera un nivel excesivo de endeudamiento externo
debido a que el pas deudor se torna insolvente generando expectativas que afectan
fuertemente el desempeo econmico.
 2.OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Dar soluciones ptimas a la creciente deuda del estado que afronta en los ltimos aos,
para as tratar de reducirla y optimizar al mximo el dinero que genera nuestro pas.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar las principales causas de la deuda pblica.

Contribuir a la creacin de polticas pblicas.

Enfocar el estudio de la deuda hacia la mejora del trato del dinero estatal.
 3.Desarrollo

La deuda externa alude a todas aquellas deudas que un determinado pas posee en
relacin a finanzas pblicas a diferentes instituciones bancarias a nivel mundial, es decir
se habla de las deudas que acumula un pas con respecto a entidades extrajeras. En
muchas ocasiones esta deuda equivale a periodos difciles que enfrenta el pas deudor o
diferentes problemticas que no pueden ser solucionadas debido a la carencia de
recursos por parte del sector pblico, lo que genera entonces que pases, especialmente
pases del tercer mundo como lo son los pases latinos, recurran a obtener prstamos o
diferentes tipos de acuerdos por parte de territorios extranjeros o, como por ejemplo de
otras entidades como el Banco Mundial con el fin de solventar ciertas necesidades
dentro de su territorio.

DEUDA EXTERNA EN EL ECUADOR

Al cierre de febrero de este ao, la deuda pblica consolidada lleg a USD 27 620
millones, segn el ltimo reporte del Ministerio de Finanzas publicado el lunes 20 de
marzo del 2017. El rubro creci USD 111 millones en relacin a enero de este ao y
comparada con el Producto Interno Bruto (PIB) equivale a 27,5%. El concepto de
consolidado se aplica desde octubre del ao pasado y es el indicador que, segn el
Gobierno, es el apropiado para medir la deuda pblica del pas. Este indicador excluye
las obligaciones del Estado con organismos pblicos, por ser parte del mismo Estado,
como con el Instituto de Seguridad Social (IESS) o la Corporacin Financiera Nacional
(CFN), entre otros. (EL COMERCIO, s.f.)

Esto le permiti al Fisco ampliar su margen de endeudamiento, cuyo lmite legal es del
40% del PIB. Considerando los compromisos con otros entes pblicos, la deuda pblica
agregada lleg a febrero a 39 883 millones, el 39,6% del PIB. La cifra se increment
USD 501 millones comparado con enero de este ao. Durante los dos primeros meses
del ao el Fisco ha buscado financiarse a travs de deuda interna y externa. En enero, se
colocaron bonos soberanos por USD 1 000 millones con un rendimiento de 9,125% y
vencimiento al 13 de diciembre del 2026. Tambin se han colocado bonos en el mercado
interno. En enero y febrero se registraron USD 926 millones por bonos a largo plazo.
SOLUCIONES AL CRECIMIENTO DE LA DEUDA

La entrega de bonos soberanos

Ayuda a buscar un adecuado financiamiento de la deuda interna y externa Este indicador

excluye las obligaciones del Estado con organismos pblicos, por ser parte del mismo
Estado, como con el Instituto de Seguridad Social (IESS) o la Corporacin Financiera
Nacional (CFN), entre otros.

Programa de ajuste de gastos gradual

La palabra ajuste se ha politizado. Lo cierto es que hay desequilibrios. En el pasado

algunos programas fueron draconianos y llevaron a ajustes abruptos que, en el corto
plazo, empeoraron la situacin. Por eso necesitamos un programa gradual. Lo segundo
es que el plan sea creble. Se requiere de algn actor externo y el Fondo Monetario
Internacional podra ser ese actor. Necesitamos preparar un programa propio, cocinado
en casa. Lo que har el Fondo es apoyarlo para darle credibilidad.

ASPECTOS NEGATIVOS

El Gobierno no considera algunos pasivos que deben pegarse y honrarse

como si fueran deuda, como, por ejemplo, los que tienen que ver con
certificados de tesorera, que son 4.300 millones de dlares que gran parte
estn en poder del Banco Central. Tampoco considera como deuda las
preventas petroleras y el atraso del presupuesto del ao anterior. Cuando
uno suma todos estos elementos podramos estar bordeando el 45% de
deuda.

Se siguen acumulando deudas, por no haber hecho los recortes que se deban
hacer. Se va creando un crculo de deudas e inestabilidad fiscal que se agudizar
en el futuro.Cifras de la ejecucin presupuestaria develan que, entre enero y el
12 de marzo pasado, el Fisco arrastra atrasos por USD 568,4 millones, que es la
diferencia entre gastos devengados (comprometidos) y los efectivamente
pagados. El 3 de marzo, se anunci un ajuste de USD 800 millones al
Presupuesto de este ao, en diferentes rubros como municipios, universidades,
 etc. Pero dijo que no recortar sueldos, bienes y servicios de escuelas, hospitales,
etc.

Si no se reduce el gasto en salarios, que es el ms fuerte, no se est dando una solucin

real y compatible con la actual baja de los ingresos

LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Pienso que esta frmula puede funcionar en muchos de los pases pobres y en diversos
campos de actuacin. Se podr decir que en el planteamiento hecho cabe la posibilidad
del soborno, la extorsin y dems lacras propias del desgobierno y la corrupcin. Y es
verdad, porque aunque los pases implanten polticas fiscales y monetarias acertadas, si
en ellos no existe una buena gestin de gobierno, si no cuentan con un sistema jurdico
que proteja los derechos humanos, los derechos de propiedad y los contratos, y se
enfrente contra la corrupcin, el proceso de cambio no ser real ni completo. Contra
ello, en ausencia de instancias jurisdiccionales adecuadas del pas en desarrollo, o
mientras stas, a consecuencia del deseable cambio en las sociedades civiles, no
aparezcan, las instituciones de los pases de origen de las multinacionales deberan
supervisar el comportamiento tico de las mismas. Pero podemos hacer algo ms y es
utilizar los medios de difusin, que cada vez ms escaparan a los controles
gubernamentales, para intentar formar a las poblaciones locales en valores
democrticos, a fin de que, influyendo en la poltica, obliguen a modificar los estilos
autocrticos de gobierno, siempre propicios a la corrupcin. (IESE, s.f.)
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

Positivo Negativo
Puede brindar grandes beneficios como Las trabas del IED ha acrecentado
son la la dependencia del pas respecto al
endeudamiento internacional para
Generacin de empleo,
enfrentar potenciales problemas en
Suplir necesidades de financiacin su balanza pagos

Aumentar la liquidez de un pas La falta de seguridad jurdica, la

constante variacin en las
Desarrollar nuevas industrias,
normativas, polticas que han
 reconocer buenas prcticas grabado con una serie de aranceles
empresariales al sector productivo y contratos en
sectores estratgicos poco
mayor ingreso para el estado por
atractivos
inversiones extranjeras
El establecimiento de
A travs del IED tambin se
salvaguardias, y el anuncio de los
puede reducir la desigualdad y la
proyectos de Ley de Herencia y el
pobreza.
de Plusvala crearon un clima de
desconfianza empresarial.

Los inversionistas extranjeros constantemente estn buscando seales de dnde poder

invertir sus capitales de una manera segura y afianzando el retorno de sus inversiones.
Para esto utilizan una serie de recursos, entre ellos el Baseline Profitability Index que
es elaborado por la prestigiosa revista de poltica exterior, Foreing Policy. Este ndice
que se lo elabora de manera anual, recopila datos de cerca de 110 pases y analiza tres
grupos de factores que podran impactar en la inversin extranjera. As mismo, brinda
las pautas y guas de dnde invertir. Entre los temas analizados dentro de este ndice
estn tasas de retorno, niveles de corrupcin, estabilidad poltica, proteccin del
inversor y tipos de cambio. En el ndice del ao 2015 se present que la mejor opcin
para invertir era la India. Mientras tanto, Ecuador se ubica en el puesto nmero 100 y se
encuentra muy por debajo de pases como Colombia (puesto 77), Per (puesto 45) y
Chile (puesto 13). Este ndice da pautas de la situacin en la que se encuentra nuestro
pas en el tema de atraccin de inversiones. Inclusive pases con un desarrollo relativo
menor, como Bolivia, se encuentran mejor ubicados (puesto 95). Los resultados de este
ndice van acorde con las cifras que el Ecuador ha presentado en estos ltimos aos en
cuanto a IED. (PROFITAS, s.f.)
 4.PRINCIPALES CONCLUSIONES

5.Bibliografa
EL COMERCIO. (s.f.). Obtenido de
http://www.elcomercio.com/actualidad/deuda-ecuador-millones-bonos-
ministeriodefinanzas.html
IESE. (s.f.). Obtenido de http://web.iese.edu/rtermes/acer/acer40.htm
PROFITAS. (s.f.). Obtenido de http://www.profitas.com/blog/inversion-
extranjera-directa-talon-de-aquiles-de-ecuador/