DERECHOS HUMANOS.

Son inherentes a los seres humanos sin distincin

de nacionalidad, residencia, sexo, etnia, religin,
CONCEPTO: idioma, etc.

Estn interrelacionados, son interdependientes e

indivisibles.

EVOLUCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS.

Se ha dado desde comienzos de la humanidad, su

reconocimiento ha sido paulatino y progresivo en la medida
que idelogos, juristas y socilogos han orientados sus
posiciones.

- Casi no se puede hablar de reconocimiento de

DDHH
- Imperaba la ley del ms fuerte.
- Los vencedores convertan en esclavos a los
EDAD PRIMITIVA. vencidos
- Esta costumbre fue trasmitida de generacin en
generacin. Ej.: Los egipcios consideraban un
derecho divino esclavizar a los vencidos.

- Dentro de la cultura Caldeo Asiria(Mesopotamia)

- Se da el CDIGO DE HAMURABI: Estableca
penas severas para los delitos, Ej.: ojo por ojo,
diente por diente.
- Con los HEBREOS aparecen normas morales:
respeto, orden, bien pblico etc. Se da con las
EDAD ANTIGUA. TABLAS DE MOISES (Monte de Sinai)
- El mundo Griego/Romano aporta la idea de
CIUDADANIA, como condicin del hombre
libre, pero mantena la esclavitud como sistema,
contra lo cual se revela Ennion, Cleon,
Espartaco.
- CRISTIANISMO aporta la teorizacin de que
todos somos hijos de Dios.

1
Juliogonzales
 - El 15 de junio de 1215 el pueblo ingles impuso
la Carta Magna de 1215 (primera Constitucin)
al Rey Juan sin Tierra
EDAD MEDIA. - ESTABLECA que toda acusacin deba estar
sustentada, que a nadie se le negaba el derecho
a la justicia.

- MONARQUIAS ABSOLUTISTAS: gobernaban

segn el criterio imperante y autoritario del
monarca.
- Las libertades fueron reprimidas.
EDAD MODERNA. - Aparecen pensadores e idelogos que analizan
esta situacin, dando origen a la ILUSTRACIN.

PRECEDENTES:

1. La Libertad de Residencia en 1,480, dada por Reyes Catlicos, por la que los
sbditos podan fijar el lugar para vivir, que mejor les conviniera.
2. Bula Sublime Deus de 1,537, dada por el Papa Paulo III, reconociendo la
calidad humana de los indios y el hecho de ser susceptibles a la fe cristiana.
3. La Peticin de Derechos, impuesta por el Parlamento Ingles, al Rey Carlos I,
el 07 de Junio de 1,628.
4. La Ley del Habeas Corpus de 1,679, en virtud de la cual nadie poda ser
detenido sin mandato judicial.
5. La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica, del
04 de Julio de 1,776, sostiene como verdades evidentes que todos los
hombres nacen iguales, que a todos, confiere su creador ciertos derechos
inalienables, entre los cuales estn la vida, la libertad y la bsqueda de la
felicidad.

EDAD En esta etapa de la historia, encontramos

documentos y acontecimientos, que marcaron el inicio
CONTEMPORNE
de la estructuracin y redaccin de los Derechos
Humanos, SIENDO ESTOS:

1. Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, del 26 de

agosto de 1,789, tiene 17 artculos, consignan libertades, derechos y
prerrogativas, que asisten a todo ciudadano, para ejercer su actividad dentro
de la comunidad organizada.
2. La Constitucin Francesa de 1,848, que aboli la esclavitud y reconoce los
derechos a la educacin y al trabajo.
3. La Constitucin Poltica de Mxico de 1,917, aboli la esclavitud, preconiz
los ideales de la libertad, fraternidad e igualdad de derechos.
4. La Carta de las Naciones Unidas, aprobada el 26 de Junio de 1,945,
estableca la paz mundial, cooperacin y defensa de los derechos humanos,
firmada en San Francisco, EEUU.

2
Juliogonzales
 5. La Declaracin de los Derechos Humanos, efectuada el 10 de Diciembre
de 1948, por la organizacin de las Naciones Unidas, (ONU). Modificado el 05
de Febrero de 1,952, por la Asamblea General, con el nombre de: Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, para indicar clramente que tambin
estos Derechos comprendan a la mujer.

CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS

HUMANOS.

CONCEPTUALIZANDO:

- Se establecieron desde el siglo XVIII a principios del

siglo XX.
- Se conoce con el nombre de derechos civiles y
polticos. Estn relacionados con la persona como
SER INDIVIDUAL, por tanto, su goce y ejercicio
es personal.
- El ms importante: DERECHO A LA VIDA, es el
fundamento bsico de la prohibicin de torturas y
humillaciones.
1.- DERECHOS DE - Posteriormente se sistematizaron como normas del
PRIMERA Derecho Internacional, contenidos en Pactos y
Convenios Internacionales, suscritos por los Estados.
GENERACION.
- El Per es firmante del Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos, ratificado por Dec. Ley
N 22128, el 23 de marzo de 1,976.
- As mismo, es firmante de la Convencin Americana
de los Derechos Humanos, conocida como Pacto de
San Jos de Costa Rica, ratificada en 1978.

ENTRE ESTOS TENEMOS:

- EL DERECHO A LA VIDA: Desde la concepcin del

nuevo ser hasta el fin de su existencia. Art. 2, Inc. 1,
1. DERECHO A acpite final de la Constitucin: que el concebido es
LA VIDA E sujeto de derecho en todo cuanto le favorece, se
INTEGRIDAD protege la vida de las personas que estn por nacer.
- INTEGRIDAD FSICA: Es proteger a la persona,
FISICA. impidiendo mutilaciones de rganos y miembros
corporales, tratos crueles e inhumanos (torturas fsicas y
psicolgicas, experimentos mdicos y cientficos).

La naturaleza y dignidad del hombre no admite

2. DERECHO DE
distingos de ninguna clase. Por este derecho, las
IGUALDAD ANTE LA personas no pueden, ni deben ser objetos de
LEY. discriminacin (sexo, raza, religin, opinin o idioma).

3
Juliogonzales
 - La libertad de conciencia: Facultad para adoptar su
propia concepcin del mundo que lo rodea, del rol de
3. DERECHO A LA su existencia, como ser individual y como ser social.
LIBERTAD DE - El derecho a la libertad religiosa: Facultad para
profesar el culto que crea ms conveniente, segn
CONCIENCIA Y sus convicciones personales o para no profesar
RELIGIN. ninguno.
- La libertad de conciencia y de religin puede
ejercitarse en forma individual o asociada.

Derecho a la propiedad: Facultad de adquirir bienes

o cosas, ejercer sobre ellos el dominio absoluto, que
se traduce en: uso, goce, disfrute y libre disposicin
4. DERECHO A LA del bien.
PROPIEDAD Y
Derecho a la herencia: Facultad que se adquiere en
HERENCIA. calidad de herederos de suceder al difunto o
causante, tanto en dominio de sus bienes como en el
ejercicio de sus derechos y obligaciones, que le son
inherentes, no se extingue con la muerte.

- La libertad: Facultad que goza el ser humano,

de hacer o no hacer todo aquello que no se
oponga a la Ley y las buenas costumbres. Es
5. DERECHO A LA uno de los valores ms preciados, el hombre ha
LIBERTAD Y luchado desde tiempos primitivos frente al
sometimiento en que se desenvolva.
SEGURIDAD
- A fines de la modernidad y comienzos de los
PERSONAL. tiempos contemporneos, la lucha y la ideologa
por la libertad cobraron fuerza inusitada, y as,
este valor supremo se materializ en los
documentos y cartas fundamentales de los
Estados, tanto en la vieja Europa como en la
Amrica independiente.

2. DERECHOS DE
SEGUNDA GENERACIN. 4
Juliogonzales
 CONCEPTUALIZANDO:

- Se establecieron desde fines del siglo XIX y a

mediados del siglo XX.
- Se agregaron un conjunto de derechos econmicos,
sociales y culturales, que ya no consideran
exclusivamente al individuo, sino que lo sitan en un
GRUPO SOCIAL determinado, sea por su
actividad o por necesidad de proteccin especial
como la ancianidad, la niez, el desempleo, etctera.
- Surge porque se constat que la libertad poltica, no
garantizaba la libertad econmica y social, que para
vivir bien y libremente, el hombre debe contar
mnimamente con los medios indispensables para
satisfacer sus necesidades bsicas y lograr mejores
condiciones de vida.
- Es resultado de los progresos de la ciencia,
tecnologa e industria, que hicieron posible el
acceso de todos los hombres a medios para ganarse
la vida.

- Relacionado con el bienestar de la persona y de la

1. DERECHO A sociedad. El BIENESTAR consiste en la satisfaccin
plena de las necesidades de la persona y su familia.
ALCANZAR Cuando el bienestar alcanza a toda la colectividad,
UN NIVEL DE recibe el nombre de BIENESTAR SOCIAL.
- Alcanzar un nivel de vida adecuado: Se da cuando
VIDA la persona asegura su bienestar y de su familia, esto
ESENCIAL. es posible mediante el trabajo = derecho a la
remuneracin justa, que garantice la obtencin de
bienes indispensables, para conseguir su bienestar.

- El TRABAJO: Es el esfuerzo que realiza la persona

2. DERECHO AL para conseguir o producir algo, satisfacer sus
TRABAJO, necesidades y desarrollarse dentro de la sociedad. Es
una actividad inherente al ser humano, implica un
JORNADA Y
deber y un derecho, a travs de l obtenemos lo
REMUNERACIN necesario para nuestro desarrollo individual, familiar y
EQUITATIVA Y social.
- La JORNADA LABORAL: Es de 08 horas diarias y la
remuneracin mnima que le corresponde, se
denomina remuneracin mnima vital.

5
Juliogonzales
 - SINDICALIZACIN: Facultad de los trabajadores
para constituir sindicatos en cada centro laboral.
- SINDICATO: Asociacin de trabajadores de un
centro laboral, organizado para defender sus
derechos, en relacin a las condiciones
econmicas (aumento de salario, bonificaciones
y asignaciones familiares, etc.) y condiciones
3. DERECHO A LA sociales (seguridad y asistencia social, etc.).
LIBRE - FEDERACIONES: Cuando se vinculan en
organizaciones gremiales de jerarqua superior,
SINDICALIZACIN
pueden ser: por rama de actividad: federacin
minera, de construccin civil, etc. por espacios
geogrficos: Federacin distrital, provincial,
etc,), basadas en estas se constituyen las
CONFEDERACIONES o centrales, Ej. La
Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP).

- Facultad de exigir a la sociedad y al Estado, a fin

4. DERECHO A LA
que le provean las condiciones necesarias, que
favorezcan el desarrollo normal de todas sus
PROTECCIN DE funciones vitales: fsico y mental.
LA SALUD. - Es deber del Estado y de la sociedad, proteger la
salud mediante campaas de prevencin,
tratamiento y rehabilitacin de la salud.

- Son las que estn ntimamente vinculadas al

5. DERECHO A LA mantenimiento de la vida de la persona. Ej.: La
alimentacin, vivienda, vestido y salud.
ATENCIN DE - De no ser satisfechas no podran cumplir con sus
LAS actividades dentro de la sociedad, por ello
merecen atencin prioritaria e inmediata, de lo
NECESIDADES
contrario se correra el riesgo de contraer
BSICAS. enfermedades y aun la muerte.

6
Juliogonzales
 - Necesidades secundarias, llamadas tambin
complementarias, son aquellas que satisface y
cumple el ser humano en segunda instancia.
- No es primordial, es menos urgente, pero se
6. DERECHO A LA deben realizar para hacer eficaz y llevadero el
desenvolvimiento social humano, buscando
ATENCIN DE
confort y bienestar. Ej.: La educacin, cultura,
LAS recreacin, deporte, viajes, turismo, etc.
NECESIDADES - El Estado no debe desatenderlas por su
naturaleza de orden secundario.
SECUNDARIAS. - No olvidemos que la persona es materia y
espritu, las necesidades bsicas o primarias,
satisfacen lo primero, en cambio las
complementarias van destinadas sobre todo, al
cumplimiento de lo segundo, la satisfaccin
espiritual.

3. DERECHOS DE
TERCERA GENERACIN.
7
Juliogonzales
 CONCEPTUALIZANDO:

- Corresponden a los derechos de

SOLIDARIDAD, que son reconocidos a partir de
la dcada de 1,980. Quienes los poseen son los
sujetos colectivos, como un pueblo, una nacin,
una etnia, una comunidad.
- Se garantizan mediante la participacin solidaria
de todos los miembros del Estado, la sociedad,
organizaciones no gubernamentales (ONGs), y
las organizaciones pblicas.
- Surgen por necesidad de consolidar los derechos
anteriores, desterrar los peligros para la
humanidad, como la guerra, el deterioro del
medio ambiente y el agotamiento de los recursos
naturales.
- En suma, los derechos de la tercera
generacin estn relacionados con la
preservacin de la especie humana, se busca
la instauracin de la paz internacional, proteccin
del medio ambiente y el disfrute equitativo del
patrimonio comn de la humanidad.

ENTRE ELLOS TENEMOS:

- Facultad de los pueblos de organizarse por s

mismos, elegir su propio gobierno, plantear sus
1. DERECHO A LA formas econmicas, sociales y culturales, sin
AUTONOMA Y ms injerencia que la voluntad popular, exenta de
toda intromisin extranjera.
LIBRE - Aqu se plantea la soberana e independencia
DETERMINACIN de los Estados, que es la potestad de
estructurarse siguiendo su propio criterio,
DE LOS PUEBLOS. basados en la eleccin popular de sus
gobernantes.

- MEDIO AMBIENTE: rea geogrfica donde

desarrollamos nuestras actividades, constituido
por elementos orgnicos o biolgicos, como son
8
Juliogonzales
 los seres vivos, flora y fauna y por elementos
inorgnicos o fsicos, como el suelo, agua, aire,
subsuelo, energa solar, etc. All se encuentran
los recursos, cuyo aprovechamiento racional,
sirven para satisfacer nuestras necesidades.
2. DERECHO A LA - En indispensable proteger el medio ambiente,
ya que sin el nuestra vida no sera posible, no
PROTECCIN DEL habra recursos, alimentos, como construir
MEDIO nuestras viviendas, etc.
AMBIENTE. - Debemos buscar el equilibrio ecolgico,
basado en la presencia de los recursos
ambientales y su racional explotacin por el
hombre, evitando su depredacin y extincin.

- Facultad del hombre y la humanidad de vivir en

un mundo donde imperen la justicia y libertad,
pilares fundamentales de una convivencia
armoniosa entre los hombres y los pueblos del
3. EL DERECHO A mundo.
LA PAZ. - Condicin indispensable para alcanzar el
progreso social, con respeto irrestricto a los
derechos humanos.
- Este derecho se funda en el reconocimiento del
individuo, no solo como ciudadano de un Estado,
sino como ciudadano del mundo.

PATRIMONIO COMN DE LA HUMANIDAD:

- Son bienes materiales e inmateriales, necesario para
la preservacin de la especie humana: medio
ambiente saludable, recursos naturales, tanto
marinos, como del espacio areo, ms all de la
4. DERECHO A jurisdiccin de los Estados.
- Tambin son: creaciones, inventos cientficos y
BENEFICIARSE tecnolgicos, la cultura, etc...
DEL PATRIMONIO Es la facultad de exigir a la comunidad internacional,
solidaridad en la creacin y mantenimiento de
COMN DE LA mejores condiciones de vida, garantizando la
HUMANIDAD. supervivencia de la especie.
IMPORTANCIA: Radica en cuidar la vida humana,
desde su nacimiento hasta su muerte, protegido
por normas jurdicas, aun de carcter internacional,
que amparen al hombre, para que pueda vivir y
desarrollarse en paz dentro de la sociedad.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS
SOBRE DERECHOS HUMANOS.
9
Juliogonzales
 1. APROBADOS POR LA

- Suscrita por pases miembros de la organizacin

1. DECLARACIN mundial, el 10 de Diciembre de 1948, en Paris,
UNIVERSAL DE LOS Francia.
DERECHOS - Sancionado por la Asamblea General de la
ONU, mediante Resolucin N 217 A.
- En Per: Aprobada por Resolucin Legislativa N
13282; del 15 de Diciembre de 1959.
- Cuenta con un prembulo y 30 artculos.

- Dada en la Asamblea del 20 de Noviembre de

2. DECLARACIN 1959.
UNIVERSAL DE LOS - Suscrita por nuestro pas el 26 de Enero de 1990,
DERECHOS DEL NIO. aprobada por Resolucin Legislativa N 25278;
del 03 de Agosto de 1990.
- Cuenta con un prembulo y 10 principios.

3. DECLARACIN
SOBRE LA - Aprobada el 07 de Noviembre de 1967.
ELIMINACIN DE LA
DISCRIMINACIN.

- Adoptado, firmado va adhesin a la ONU,

4. EL PACTO mediante Resolucin N 2200 A, del 16 de
INTERNACIONAL DE Diciembre de 1966.
DERECHOS CIVILES Y - Aprobado por el gobierno peruano mediante
POLTICOS.
Decreto Ley N 22128; del 28 de Marzo de 1978.
- Consta de un prembulo y 53 artculos.

Adoptado, firmado va adhesin a la ONU, mediante

5. EL PACTO Resolucin N 2200 A; del 16 de Diciembre de 1966.
INTERNACIONAL DE Aprobado por el gobierno peruano mediante Decreto Ley N
DERECHOS
22129; del 28 de Marzo de 1978.
- Consta de un prembulo y 31 artculos.
ECONMICOS,
SOCIALES Y PRINCIPALES INSTRUMENTOS
CULTURALES.
SOBRE DERECHOS HUMANOS.

10
Juliogonzales
 2. APROBADOS POR LA OEA:

- Llamado tambin Pacto de San Jos de Costa

Rica, suscrita en San Jos de Costa Rica, el 22
de Noviembre de 1969, en la Conferencia
Interamericana sobre Derechos Humanos.
- Suscrita por Per, el 27 de julio de 1977,
1. LA CONVENCIN
aprobada por Decreto Ley N 22231; del 11 de
AMERICANA SOBRE julio de 1978, ratificada por la XVI Disposicin
DERECHOS Transitoria de la Constitucin Poltica de 1979.
- El pacto entr en vigor el 18 de Junio de 1978,
conforme a lo prescrito en el artculo 74.2 de la
Convencin, en nuestro pas est vigente desde
1981.
- Consta de un prembulo y 82 artculos.

LOS DERECHOS HUMANOS Y

LA CONSTITUCIN DEL

Los derechos humanos estn amparados por nuestra Constitucin, as en el

Ttulo I, de la misma, la titula: Derechos Fundamentales de la Persona. En
el art. 1, establece la defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad; el art. 2, enumera los principales derechos, mencionados
anteriormente.

LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO
11
Juliogonzales
 - Norma fundamental, organiza los poderes pblicos,
asegura el ejercicio de los derechos polticos y civiles.
- Tiene un doble carcter: (1) como norma que regula
las funciones del Estado y (2) como ley fundamental
CONCEPTO
de garantas respecto de los derechos humanos.
: - Se le llama tambin Carta Fundamental o Ley de
Leyes, ya que a partir de ella se desprenden todas
las dems, que integran el cuerpo jurdico de un pas.
- El deber que tenemos es de cumplirla y respetarla
en todo su contenido y alcances.

1. Es la base sobre la que descansa el resto del

ordenamiento jurdico, a ella se someten las dems
normas jurdicas de una nacin.
CARACTERES 2. Es una limitacin al poder pblico.
: 3. Garantiza derechos y libertades de los gobernados.
4. Es un proyecto de futuro que se autoasigna la
sociedad de un pas, cuya realizacin se
encomienda en gran parte al Estado.

CLASES DE
CONSTITUCIN.

1. EN FUNCIN DE SU
ESTRUCTURA.
Generalmente adoptadas por los modelos americanos
(EEUU) y principalmente el francs.
CONSTITUCIONE Son aquellas disposiciones que se encuentran plasmadas
S ESCRITAS. en un texto normativo ms o menos unitarias, en forma
de articulado, en el cual las materias que componen el
texto constitucional estn normadas con cierta precisin.
El carcter escrito de una Constitucin es una garanta
para la soberana popular y la actuacin jurdica de los
rganos y autoridades estatales. Ej. La Constitucin del
Per.

Conjunto de normas basadas en prcticas jurdicas y

CONSTITUCIONES sociales de constante realizacin, cuyo escenario y
DE TIPO protagonista es el pueblo o la comunidad misma.
CONSUETUDINARIA
S.
12
Juliogonzales
 La Constitucin Consuetudinaria no se plasma en un modo
normativo, sino que la regulacin que establece radica en
la conciencia popular, formada a travs de la
costumbre y el espritu de los jueces. Ej. Inglaterra (El
Cammon Law).

2. EN FUNCIN DE SU
REFORMABILIDAD.
.

Cuando ellas mismas establecen un trmite bastante

CONSTITUCIONE reforzado para modificar la Constitucin, dicha reforma
S RIGIDAS. no podr realizarse como si se aprobara cualquier Ley, sino
a travs de un procedimiento que la misma Constitucin
establece. Ej. La Constitucin del Per.

Son aquellas cuyos procedimientos de reforma de las

CONSTITUCIONE mismas, estn contemplados o proveen un procedimiento
S FLEXIBLES. de reforma constitucional similar a la aprobacin de
cualquier Ley.

4. EN FUNCIN A SU
CONTENIDO IDEOLGICO.

BURGUESAS. SOCIALISTAS INDIVIDUALISTAS COLECTIVISTA

. . S.

IMPORTANCIA DE LA
CONSTITUCIN DEL ESTADO.
13
Juliogonzales
 Es la norma jurdica de mayor jerarqua, a la que
todas las dems deben someterse.
Establece la forma de gobierno por parte del Estado.
Crea y estructura los rganos primarios.
Controla el poder pblico del Estado en beneficio de
los gobernados.
Garantiza los principales derechos de las personas.

ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIN POLITCA DEL
ESTADO.

14
Juliogonzales
 La Constitucin que nos rige, fue elaborada por el Congreso Constituyente
Democrtico (CCD); promulgada el 29 de Diciembre de 1993, entrando en
funciones el 1ro de Enero de 1994, su estructura consta de:

EL PREMBULO.

-
Contiene la sustentacin doctrinaria de la carta poltica, all se inscribe el
pensamiento filosfico, social, econmico, poltico, religioso, que ha llevado a los
congresistas constitucionalistas a elevarla a la condicin de Carta Fundamental de la
Repblica. En el caso de la Constitucin Poltica de 1993, el prembulo contiene
el porqu y el origen de ella, es corto y dice: El Congreso constituyente democrtico
invocando a Dios todo poderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y
recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han precedido en nuestra
patria, a resuelto la siguiente Constitucin.

PARTE DOGMTICA.

-
La parte dogmtica de una Constitucin contiene tanto los derechos como los
deberes ciudadanos; la forma de gobierno, el rgimen econmico ,etc., es decir,
todo aquello que por su validez universal, es anterior la organizacin y estructura del
Estado, en nuestra Constitucin de 1993, est dada por los tres primeros ttulos que
son:

Ttulo I.- De la Persona y de la Sociedad, que comprende 04 captulos y los

arts. del 1 al 42.
Ttulo II.- Del Estado y de la Nacin, que comprende 02 captulos y los arts. del
43 al 57.
Ttulo III.- Del Rgimen Econmico, comprende 06 captulos y los arts. del 58
al 89.

En esta parte la Constitucin anota todo lo referente a la estructura del Estado, la

integracin de los poderes, sus atribuciones y funciones, la forma y manera de
PARTE
constituirlos, la duracin de ORGNICA.
sus mandatos. Incluye tambin a los organismos
autnomos, en la Constitucin Poltica de 1993, la parte orgnica comprende 2
ttulos que son:
-
Ttulo IV.- De la Estructura del Estado, que comprende 14 captulos y los arts.
del 90 al 199. 15
Titulo V.- De las Garantas Constitucionales, que comprende los arts. del 200
Juliogonzales

al 205.
 DISPOSICIONES
TRANSITORIAS.

-
Son disposiciones que estipulan todo lo concerniente al cambio y adaptacin del
rgimen y sistema poltico administrativo, anterior al nuevo rgimen determinado
por la actual Constitucin.

LA DECLARACIN.

-
En ella se establece que el Per es un pas vinculado a la Antrtica, es parte
consultiva del tratado Antrtico y propicia su conservacin, como una zona de paz
dedicada a la investigacin cientfica.

PREVALENCIA DE LA
CONSTITUCION FRENTE A LAS
DEMAS NORMAS JURIDICAS.

(Art.51/Const.)
16
Juliogonzales
En nuestro sistema jurdico se establece una jerarqua de normas, en donde
no todas las normas tienen la misma jerarqua, esto, para evitar el caos y el
desorden, haciendo la existencia de estas en armona.

1. LA CONSTITUCIN prevalece sobre toda norma legal.

2. LA LEY, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente.
3. La publicidad- es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
4. TRATADOS INTERNACIONALES, El art. 55, de nuestra Constitucin, dice que
los celebrados por el Estado y en vigor, forman parte del derecho nacional, pero
no precisan su jerarqua, por lo que debemos suponer que se encuentran por
debajo de la Constitucin, sin embargo, de una interpretacin sistemtica de
nuestra carta magna se desprende que los tratados internacionales
referentes a derechos humanos, deben estar al mismo nivel que la
Constitucin.
5. Respecto a la Ley, debemos distinguir entre LEY ORGNICA Y LEY
ORDINARIA, teniendo en cuenta que para la aprobacin de una Ley orgnica
se requiere mayora absoluta y para una Ley ordinaria mayora relativa;
deducimos que la Ley Orgnica est por encima de la ordinaria.
6. DECRETOS LEGISLATIVOS: El Ejecutivo emite normas mediante Dec. Leg,
cuando el Poder Legislativo le delega dicha funcin, de acuerdo con el art. 104
de la Constitucin Poltica.
7. RESOLUCIN LEGISLATIVA: Si el Presidente de la Repblica no promulga
una Ley dada por el Congreso, el presidente del mismo, puede promulgarla
mediante Resolucin Legislativa (Art.108).
8. DECRETOS DE URGENCIA: Para casos de necesidad imperiosa, producto de
calamidades pblicas o eventos extraordinarios, el Presidente de la Repblica,
est facultado para emitir Decretos de Urgencia, los cuales tienen fuerza de
Ley (Art. 118; Inc.09).
9. DECRETOS LEYES: Cuando se producen hechos de anormalidad
constitucional (golpes de estado) los gobiernos de facto emiten Decretos
Leyes, pero una vez terminada dicha situacin de hecho, es el Congreso quien
debe revisar dicha normatividad, para derogar o aprobar los que considere
compatibles con la constitucionalidad.
10. LAS LEYES REGIONALES Y LAS ORDENANZAS MUNICIPALES: En los
mbitos regional y local, tiene equivalencia de Ley en sus correspondientes
jurisdicciones, las leyes regionales y las ordenanzas municipales,
respectivamente.

LA CONSTITUCIN.
Normas de
PRIMER
17 Nivel
Juliogonzales
o de Rango
Constitucional.
 Las Leyes Constitucionales.
Los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos.

Ley Orgnica.
Ley Ordinaria.
El Reglamento del Congreso. Normas de
Decretos Legislativos. SEGUNDO
Resoluciones Legislativas. Nivel o de
Decretos de Urgencia. Rango de
Decretos Leyes. Ley.
Normas regionales con Carcter General.
Las ordenanzas Municipales.

Decretos Supremos. Normas de

Resoluciones Ministeriales. TERCER
Resoluciones vice- ministeriales. nivel o de
Resoluciones directorales. menor rango
Resoluciones subdirectorales, etc. que la Ley.

PIRAMIDE DE HANS KELSEN

DEFENSA DEL ORDEN

Juliogonzales
CONSTITUCIONAL. 18

(Art. 46/Const.)
El orden constitucional es el establecido en la Constitucin, pero
lamentablemente en muchos pases como el nuestro, en los que la madurez
poltica est por alcanzarse y no existe una sociedad civil organizada, con
constantes enfrentamientos, problemas socio econmicos crticos, la
democracia es frgil y los sectores militares estuvieron constantemente
tentados a tomar el poder mediante los golpes de Estado.

Para disminuir las posibilidades de que se produzcan estos golpes, las propias
Constituciones estn previstas de mecanismos que desalienten la ruptura del
orden constitucional.
As tenemos que en nuestra actual Constitucin en su artculo 46, prev que
-
NADIE DEBE OBEDIENCIA a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones pblicas, en franca violacin de la Constitucin y de las leyes,
adems acota el constituyente, que la poblacin civil tiene el derecho de
insurgencia, en defensa del orden constitucional, prosigue; estableciendo que
son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas.

Como se aprecia, este es un obstculo jurdico para quienes quieran violentar,

no solo la Constitucin si no tambin las Leyes, autorizando la desobediencia
civil, que fue utilizada con efectos positivos por Mahatma Ghandi, en la
independencia de la India.
La desobediencia tambin fue recomendada por Len XIII; en la Encclica
Libertas, al precisar que cuando se manda sin derecho o se manda algo contra
la razn, la ley eterna o los mandamientos divinos, es justo no obedecer a los
hombres.
Pero nuestra Constitucin va ms all de autorizar la simple desobediencia, ya
que FACULTA AL PUEBLO A INSURGIR (VIOLENCIA) en defensa del orden
constitucional.

REFORMA DE LA
CONSTITUCIN.
19
Juliogonzales
 CMO SE REFORMA LA
EN QU CONSTITUCIN?

Son reformas de todas las

disposiciones que ya no tienen A travs de un Congreso Constituyente o una
aplicacin, han perdido vigencia en el Asamblea Constituyente, convocados expresamente
ordenamiento jurdico poltico y para tal finalidad. Tambin se utilizan los mecanismos
desarrollo socio econmico del pas. que establecen los textos constitucionales, que
Es actualizarla para ponerla de estipulan los requisitos y los pasos a seguir.
acuerdo al avance que la nacin y los
pueblos del mundo, a consecuencia de Mecanismos: (Art. 206/Const.)
la evolucin del pensamiento, ciencia y
tecnologa.

1. INICIATIVA.

Al Presidente de la Repblica, con aprobacin del Consejo de Ministros.

A los Congresistas.
A un nmero de ciudadanos, equivalente al 0.3% de la poblacin electoral,
con firmas comprobadas por la autoridad electoral.

2. APROBACION.

Corresponde al Congreso, con el voto de la

mayora absoluta del numero legal sus miembros;

3. RATIFICACION.

Mediante referendo, sin embargo, puede omitirse el referendo

cuando se obtiene el acuerdo del Congreso en 02 legislaturas
ordinarias sucesivas, con una votacin favorable superior a los
dos tercios del nmero legal de congresistas,

20
Juliogonzales
 PODER CONSTITUYENTE.

Es la VOLUNTAD POLTICA CREADORA DEL ESTADO, se origina en el pueblo, la

convierte en voluntad jurdica para dictar la Constitucin, crear mediante ella el
gobierno y el ordenamiento jurdico del pas.

El pueblo mediante su poder constituyente puede crear, reformar la organizacin

poltica, jurdica y social del pas.

Dentro de los Estados democrticos del mundo, se han adoptado diferentes

mecanismos de ejercicio del poder constituyente, para elaborar una Constitucin
Poltica. Por lo tanto, se tiene lo siguiente:

Comisin Especial Constituyente.

Asamblea Constituyente.
Convencin Constituyente.
Congreso Constituyente.

PODER CONSTITUIDO.

Es el que ejerce el gobierno dentro de una nacin, configurando en ella la

representacin del Estado. Su origen a de ser legtimo y emanar de la
Constitucin, en consecuencia, el poder constituido ser ilegitimo cuando no emana
de la Constitucin o del poder constituyente, como sucede cuando surge de un golpe
de Estado. ESTA CONSTITUIDO POR LOS TRES PODERES.

21
Juliogonzales
 LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES. (5)

(Art.200/Const.)

Conjunto de recursos, medios y declaraciones con que

la Constitucin asegura a todos los ciudadanos, el disfrute
CONCEPTO y ejercicio de los derechos pblicos y privados, que se
les reconoce.
: Es la proteccin que hace la Constitucin de los
derechos que en ella existen.

1. LA ACCIN DE
HABEAS CORPUS.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE
VULNERA O LA LIBERTAD INDIVIDUAL, DERECHOS
AMENZA: CONSTITUCIONALES CONEXOS.

SE HACE VALER
ANTE: JUEZ PENAL.

22
Juliogonzales
 2. LA ACCIN DE
AMPARO.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE
VULNERA O LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA
AMENZA: CONST. (Los no protegidos por el Habeas
Corpus y Habeas Data)

SE HACE VALER
JUEZ CIVIL.
ANTE:

23
Juliogonzales
 3. LA ACCIN DE
HABEAS DATA.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE
VULNERA O EL DERECHO A RECIBIR INFORMACION DE
AMENZA: CUALQUIER ENTIDAD PUBLICA (Art. 2;
Incs. 5 y 6/ Const.)

SE HACE VALER
ANTE: JUEZ CIVIL.

24
Juliogonzales
 4. LA ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD.

NORMAS CON RANGO DE LEY (Leyes, decretos

PROCEDE
legislativos, decretos de urgencia, tratados,
CONTRA: reglamentos del congreso, normas regionales de
carcter general, y ordenanzas municipales).

CUANDO: CONTRAVENGAN LA CONSTITUCION, EN LA

FORMA O EN EL FONDO.

SE HACE VALER TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

ANTE:

QUIENES PUEDEN
INTERPONERLA?

1. El Presidente de la Repblica.
2. El Fiscal de la Nacin.
3. El Defensor del Pueblo.
4. El 25 % del nmero legal de Congresistas.
5. 5,000 ciudadanos, con firmas comprobadas por el JNE . Si la norma es
una ordenanza municipal, est facultado para interponerla el 1 % de los
ciudadanos del respectivo mbito territorial, siempre que este porcentaje
no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado.
6. Los presidentes de regin, con acuerdo del Consejo de Coordinacin
Regional, los alcaldes con acuerdo de su consejo en materia de su
competencia.
7. Los Colegios profesionales en materia de su especialidad.

25
Juliogonzales
 5. LA ACCIN POPULAR.

PROCEDE CUANDO:
Se infringe la CONSTITUCIN y la LEY.

Normas de MENOR JERARQUA que la LEY:

QUIN LA
Reglamentos, normas administrativas y resoluciones
INFRINGE?
y decretos de naturaleza general (decretos
CONTRA:
supremos, resoluciones supremas, resoluciones
ministeriales, etc.

SE HACE VALER
ANTE: JUEZ SUPERIOR CIVIL.

Nota: La puede interponer cualquier ciudadano que

tome conocimiento de tal hecho.

26
Juliogonzales
 6. LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO.

PROCEDE CONTRA:
CUALQUIER AUTORIDAD O FUNCIONARIO.

CUANDO: Es renuente a acatar una norma legal o acto

administrativo, y que con ello vulnere derechos,
sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

SE HACE VALER
JUEZ CIVIL.
ANTE:

27
Juliogonzales
 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

CONCEPTO: COMPETENCIAS:

- Es el rgano de la Conocer en instancia nica, la Accin de

Constitucin con plena
autonoma e Conocer en ltima y definitiva instancia,
independencia.
- Antecedente: el Tribunal de
Garantas Constitucionales,
introducido como rgano de
control constitucional en la
Constitucin de 1979.
- Es autnomo, porque se
organiza de acuerdo a su
propia Ley, es independiente
por no estar sujeto a ningn
poder.
Inconstitucionalidad.
las resoluciones denegatorias de Habeas
Corpus, Accin de Amparo, Habeas Data
y Accin de Cumplimiento.
Conocer los conflictos de competencia, o
de atribuciones asignadas por la
Constitucin, conforme a Ley.
(Art. 202 / Const.)

COMPOSICIN DEL
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.

- Est compuesto por (07) siete miembros.

- Elegidos por el Congreso, con voto favorable de los dos tercios del
nmero legal de sus miembros.
- Periodo de 05 aos y no pueden ser reelegidos inmediatamente.
- Para ser elegido como miembro del Tribunal Constitucional es
necesario reunir los mismos requisitos que para Juez Supremo.
1. Ser mayor de 45 aos;
2. Ser peruano de nacimiento;
3. Ser ciudadano en ejercicio;
4. Haber sido Juez Superior o Fiscal Superior por un perodo no
menor de 10 aos o haber ejercido la abogaca o la ctedra
universitaria, por un periodo no menor de 15 aos.

28
Juliogonzales
 EL RGIMEN DE EXCEPCIN.
(Art. 137/Const.)

Son regmenes de gobernabilidad especial,

CONCEPTO decretados por el Presidente de la Repblica,
por plazo determinado, con acuerdo del
: Consejo de Ministros, dando cuenta al
Congreso o a la Comisin Permanente, en
todo el territorio nacional o en parte de l.

ESTADOS DE EXCEPCIN
CONTEMPLADOS.

Se da en caso de invasin, guerra exterior y guerra civil,

o peligro inminente de que se produzcan; no se
ESTADO DE suspenden los derechos fundamentales al decretarse
SITIO. el estado de sitio, este rgimen de excepcin no podr
excederse de los 45 das y para su prrroga requiere la
aprobacin del Congreso. En este estado el Congreso se
reunir de pleno derecho.

Se decreta cuando se perturba la paz o el orden interno,

en caso de catstrofe o grave circunstancia que afecta la
vida de la nacin, se restringirse o suspenderse el
ejercicio de los derechos concernientes a la libertad y
seguridad personal, inviolabilidad de domicilio, la
ESTADO DE libertad de reunin y de transito en el territorio (Art. 2
EMERGENCIA. Incs.9,11,12 y24 literal F).
El estado de emergencia, no puede durar ms de 60 das,
pero se puede prorrogar mediante nuevo decreto.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo
no se suspende durante la vigencia de los regmenes de
excepcin. Cuando se interponen acciones de esta
naturaleza en relacin con derechos restringidos o
suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina
la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo.
No corresponde al juez cuestionar la declaracin del
estado de emergencia ni de sitio.

29
Juliogonzales
 LOS DERECHOS POLITICOS. (6)

Son facultades que tiene el ciudadano de

participar libremente en la vida poltica del
CONCEPTO pas, ya sea en forma directa y personal o
asociada, formando agrupaciones o Partidos
: Polticos. (Arts. 30 al 40 Const.).

LA CIUDADANIA SEGN LA
CONSTITUCION.

Es la calidad o condicin que asume una persona como

CIUDADANIA: miembro activo de una sociedad, participando
directamente en la vida poltica de nuestro pas,
pudiendo elegir y ser elegido para los cargos pblicos

Persona que ha adquirido la mayora de edad, la cual se

CIUDADANO: adquiere a los 18 aos, permitiendo inscribirse en el
RENIEC (inscripcin electoral) y recabar su documento
nacional de identidad. De lo que se desprende que para
ser ciudadano y ejercer los derechos ciudadanos se
requiere:
Haber cumplido 18 aos.
Haberse inscrito en el registro
electoral.
Poseer y portar su DNI.

30
Juliogonzales
 SUSPENCIN DEL
EJERCICIO DE LA
CIUDADANIA.

POR Es la situacin en la que se encuentran las personas

que han sido incapacitadas para la realizacin de
RESOLUCIN todos o algunos actos de la vida civil (dementes
JUDICIAL DE seniles, dementes, ebrios habituales).
INTERDICCIN.

POR SENTENCIA Cuando la persona est recluida en un

CON PENA establecimiento penitenciario por sentencia
condenatoria
PRIVATIVA DE
LIBERTAD.

POR SENTENCIA CON Esta es la prohibicin de desempear determinados

INHABILITACIN DE cargos y funciones, as como para ejercitar ciertos
derechos.
DERECHOS
POLTICOS.

31
Juliogonzales
 PARTICIPACIN CIUDADANA EN
LOS ASUNTOS PBLICOS.

CONCEPTO Los ciudadanos participan en los asuntos pblicos

mediante sus Derechos Ciudadanos.
: Segn la Constitucin estos derechos son:
1. Los referndums.
2. Iniciativa legislativa,
3. Remocin o revocacin de autoridades.
4. Demanda de rendicin de cuentas.
5. Tienen tambin el derecho a ser elegidos y
elegir libremente a sus representantes,
conforme a Ley.
6. Derecho al voto en goce de su capacidad civil.

1. PARTICIPACIN
MEDIANTE

REFERENDUM.

CONCEPTO DE Referndum viene a ser la CONSULTA que se hace al

REFERENDUM: pueblo sobre asuntos de INTERS COMN, mediante el
voto popular.

La reforma total o parcial de la Constitucin.

SE PUEDE La aprobacin de las normas con rango de Ley.
SOMETER A Las Ordenanzas Municipales.
REFERENDUM: Las materias relativas al proceso de
descentralizacin.

NO SE PUEDE La suspensin, disminucin de los derechos

SOMETER A fundamentales de la persona humana.
Las normas de carcter tributario y presupuestal.
REFERENDUM: Los tratados internacionales en vigor.
(Art. 32 Const.)

32
Juliogonzales
 2. PARTICIPACIN
MEDIANTE

INICIATIVA
LEGISLATIVA.

Es el derecho que constitucionalmente se le

confiere al ciudadano.

ALGUNAS EN QUE CONSISTE: En presentar y proponer,

individual o colectivamente, proyectos de Ley, para
PRECISIONES buscar el desarrollo local, regional y nacional.
:
Es una facultad que recin ha sido incorporada en
la Constitucin de 1993, anteriormente a ella slo
lo hacan los congresistas, la Corte Suprema, el
Jurado Nacional de Elecciones y el Poder Ejecutivo.

33
Juliogonzales
 3. PARTICIPACIN MEDIANTE REMOCIN
Y REVOCATORIA DE
AUTORIDADES.

Remover es cambiar.
REMOCIN: Solo se remueve a las autoridades designadas por
el ejecutivo. Ej.: al gobernador.

Revocar es quitar el mandato.

REVOCATORIA: Se revoca a las autoridades elegidas por el pueblo
Ej.: Los alcaldes y autoridades regionales.

Cuando las AUTORIDADES elegidas por voto

popular o designado por el Estado, NO obran con
CUNDO SE justicia, no buscan el bienestar, la paz y el progreso
PROCEDE EN social. Cuando son autoridades, retrgradas,
AMBOS CASOS? autoritarias, personalistas que obstaculizan el
desarrollo, entonces los ciudadanos, tienen el
derecho de renovarlas y revocarles el mandato.
Ej.: Los alcaldes y autoridades regionales.

SE NECESITA firmas del 25% de la poblacin

electoral o 400,000 como mximo, y
proceder con el voto de la mitad mas uno de
CUL ES EL
los electores de ese lugar.
PROCEDIMIENTO? Este derecho no se puede solicitar antes de
un ao del mandato de la autoridad ni
faltando un ao para que termine su
mandato.

4. PARTICIPACIN MEDIANTE DEMANDA

34
DE RENDICIN DE CUENTAS.
Juliogonzales
 Consiste en solicitar a las autoridades diversa
informacin, entre ellas la forma como desarrollan
QU ES?
sus actividades; de que manera han aplicado o aplican
el presupuesto asignado, la forma como cumplen su
gestin y misin encomendada por el gobierno, etc.

CUL ES EL Esto es importante porque as el ciudadano, se da

cuenta si tiene autoridades idneas que respondan a
OBJETO? las expectativas del pueblo.

CUL ES EL La pueden SOLICITAR el 20% de la poblacin

PROCEDIMIENTO electoral o 50,000 firmas como mximo.
?

5. SER ELEGIDOS Y ELEGIR SUS

REPRESENTANTES.

En que todo ciudadano puede ser candidato y ser

ELEGIDO, ya sea en elecciones generales de
representantes al congreso, regionales y
EN QU municipales. Igualmente estn facultados para
CONSISTE? ELEGIR a quienes en su representacin, pueden
ejercer actos de gobierno nacional o local. Es
importante como ciudadano practicar la vida
democrtica de un pas.

6. PARTICIPACIN MEDIANTE EL 35

DERECHO AL VOTO.
Juliogonzales
 El derecho al voto es la FACULTAD que tienen todos
los ciudadanos en el goce de su capacidad civil (no
inhabilitados) a participar en comicios de toda ndole
QU ES? (referndum, elecciones generales y municipales), con
absoluta libertad, en pleno ejercicio de su conviccin
y sin presin de ninguna especie.

1. El voto es INDIVIDUAL, no puede transferirse ni darse

por delegacin.
2. El voto SE DA EN IGUALDAD, es decir todos los
CARACTERSTICA ciudadanos tienen la misma oportunidad de ejercerlo sin
distincin, ni discriminacin alguna.
S DEL VOTO: 3. El voto es SECRETO, se realiza dentro de una cmara
secreta y solo con conocimiento de quien sufraga.
4. El voto es OBLIGATORIO, esto hasta los 70 aos
(Art.31 de la Cont.), luego es facultativo.

36
Juliogonzales
 LA DEMOCRACIA.

ETIMOLOGA: La palabra democracia procede del griego DEMOS=

Pueblo y KRATOS = poder, autoridad.

Es el sistema de gobierno ms perfecto de un Estado

constitucional moderno, la democracia es la
participacin del pueblo en la legislacin y el
gobierno.
El PRINCIPIO FUNDAMENTAL para que funcione una
democracia es que las minoras acepten con agrado
las decisiones de la mayora, a veces las opiniones
CONCEPTO:
minoritarias son ms atinadas que las de la mayora.
Las democracias ms adelantadas y que funcionan en
la forma ms satisfactoria, son las que dan a las
minoras la posibilidad de expresar sus opiniones y de
influir en las decisiones de la mayora. Una
CONDICIN INDISPENSABLE para que haya
democracia es la libertad de expresin.

LAS ORGANIZACIONES
37

POLTICAS.
Juliogonzales
 LA CONSTITUCION: Reconoce como tal en el
Art.35.
CIUDADANOS PUEDEN EJERCER SUS
DERECHOS individualmente o a travs de
organizaciones polticas, como partidos,
movimientos o alianzas, conforme a Ley.
ALGUNAS Tales organizaciones dan origen a la formacin y
PRECISIONES: manifestacin de la voluntad popular.
Se inscriben en el registro correspondiente del
Jurado Nacional de Elecciones, les concede
personalidad jurdica.
LA LEY establece normas orientadas a asegurar el
funcionamiento democrtico de los partidos
polticos, transparencia en cuanto al origen de sus
recursos econmicos y el acceso gratuito a los
medios de comunicacin social de propiedad del
Estado, en forma proporcional.

LOS PARTIDOS
POLTICOS.
Son instituciones fundamentales para la
participacin poltica de la ciudadana.
Constituyen la base del sistema democrtico.
Siguen, persiguen y defienden una misma causa
QU SON?
poltica u opinin.
Estn dentro de una organizacin, tienen un
pasado comn, dogmas, principios.
Expresan el pluralismo democrtico.
Forman la voluntad popular en los procesos
electorales.

38
Juliogonzales
 LOS MOVIMIENTOS POLTICOS.

Son casi lo mismo que los partidos.

QU SON?
Pero carecen del grado de organizacin.
No tienen dogmas ni principios.
Tienen alcance regional o departamental.

LAS ALIANZAS POLTICAS.

QU SON? Son frutos de convenios o pactos entre distintas

organizaciones polticas, sean partidos polticos o
movimientos polticos, debidamente inscritos.

REGISTRO DE LAS
ORGANIZACIONES

Juliogonzales
POLTICAS. 39
 1. Est a cargo del JNE.
2. Es de carcter pblico.
3. Est abierto permanentemente, EXCEPTO en el
plazo que corre entre el cierre de las inscripciones de
candidatos y un mes despus de cualquier proceso
electoral.
4. Los movimientos y organizaciones polticas de
alcance local se INSCRIBEN en el Registro
Electoral Especial, que mantiene el registro de
organizaciones polticas.
5. En el caso de las organizaciones polticas locales
concluido el proceso electoral se procede a la
cancelacin respectiva.

REQUISITOS PARA SU
INSCRIPICIN:

1. Acta de fundacin.
2. La relacin de adherentes en un nmero no
menor al 1% de los ciudadanos, que
sufragaron en las ltimas elecciones de
carcter nacional.
3. Las actas de constitucin de comits
partidarios.
4. El estatuto del partido.
5. La designacin de uno o ms
representantes legales del partido poltico,
titulares y alternos acreditados ante
organismos electorales, cuyas atribuciones se
establecern en el estatuto.

40
Juliogonzales
 EFECTOS DE LA
INCSCRIPCIN:

Le otorga personera jurdica al partido poltico.

La validez de los actos celebrados con anterioridad a la
inscripcin del partido, queda subordinada a ste
requisito y a su ratificacin dentro de los tres meses
siguientes a la fecha de su inscripcin.
Los partidos polticos con inscripcin vigente pueden
presentar candidatos a todo cargo de eleccin popular.

CANCELACIN DE LA
INSCRIPCIN:

Al cumplirse un ao de concluido el
ltimo proceso de eleccin general, si
no hubiese alcanzado al menos 06
representantes al Congreso o haber
alcanzado al menos el 5% de los votos
a nivel nacional.
A solicitud del rgano autorizado por su
estatuto, previo acuerdo de su disolucin.
Por su fusin con otros partidos.
Por decisin de autoridad judicial
competente.
Para el caso de alianzas, cuando
concluye el proceso electoral respectivo,
salvo que sus integrantes decidan
ampliar el plazo de vigencia de aquella,
lo que debern comunicar al Jurado
Nacional de Elecciones.

41
Juliogonzales
 CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO DE
LOS MOVIMIENTOS POLTICOS DE
ALCANCE LOCAL.

Se entiende como MOVIMIENTOS las

organizaciones polticas de alcance regional o
departamental y como ORGANIZACIONES polticas
locales las de alcance provincial y distrital.
En las elecciones regionales o municipales pueden
participar los movimientos y en las elecciones
municipales pueden participar las organizaciones
polticas de alcance local.

Para participar en las elecciones, los movimientos y

las organizaciones polticas de alcance local deben
inscribirse en el Registro Electoral Especial que
mantiene el registro de organizaciones polticas.

42
Juliogonzales
 LOS DERECHOS ECONMICOS Y
SOCIALES. (7)

Son aquellos relacionados a las personas, pero dentro

de una sociedad (segunda persona), que buscan proteger
a los menos favorecidos; es decir, la comunidad y el
CONCEPT Estado protegen especialmente al nio, y al adolescente,
O: a la madre y al anciano, en situacin de abandono.
Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio,
reconociendo a estos ltimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.

EL ESTADO Y LA PROTECCIN
DE LA SALUD.

La salud es un derecho inherente a la persona que

se relaciona con el derecho a la vida y contiene tres
dimensiones: INDIVIDUAL (atencin en
enfermedad); FAMILIAR (atencin para evitar el
A QUE SE
contagio); SOCIAL (control de epidemias).
REFIERE: El Estado garantiza y regula la proteccin de la
salud de la comunidad, (art. 7 de la Constitucin),
adems de velar por ella a travs de las instituciones
como el Ministerio de Salud, ESSALUD, o las
campaas de salud popular o social.

43
Juliogonzales
 EL ESTADO Y LA PROTECCIN
AL DISCAPACITADO.

Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del

medio familiar y la de la comunidad, as como el deber
EN QUE de contribuir a su promocin y defensa.
CONSISTE: La persona incapacitada, para velar por s misma tiene
derecho al respeto de su dignidad y a un RGIMEN
LEGAL DE PROTECCIN, atencin, readaptacin y
seguridad.

EL ESTADO Y LA REPRESIN
AL TRFICO ILCITO DE
DROGAS (TID).

EN QUE
El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas.
CONSISTE:
Asimismo, regula el uso de los txicos sociales.

44
Juliogonzales
 EL ESTADO Y LA POLTICA
NACIONAL DE SALUD.

EN QUE El Estado determina la poltica nacional de salud.

CONSISTE: El Poder Ejecutivo norma y supervisa su
aplicacin.

Es responsable de disearla y conducirla en forma

plural y descentralizadora para facilitar a TODOS
el acceso equitativo a los servicios de salud.

45
Juliogonzales
 EL DERECHO A LA SEGURIDAD
SOCIAL.

SEGURIDAD Es una rama de la administracin pblica encargada de

velar por la seguridad de los ciudadanos. (Seguridad es la
SOCIAL.
garanta a favor de alguien).

Es el derecho por el cual el Estado reconoce

(Constitucin) el derecho universal y progresivo
de toda persona a la seguridad social, para su
proteccin frente a las contingencias y para la
elevacin de su calidad de vida; adems de
garantizar el libre acceso a las prestaciones de
SALUD y PENSIONES a travs de entidades
pblicas, privadas o mixtas.
DERECHO A LA
SEGURIDAD Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento. As
se tiene que el Estado a travs de la Oficina de
SOCIAL.
Normalizacin Provisional (ONP), administra los
fondos de pensiones derivados de los regmenes
regulados por la Ley N 19990 y 20530 y de otro
lado las entidades privadas representadas por las
Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFPs), respetando el derecho de elegir libremente
el sistema al que desea afiliarse el trabajador.

INTANGIBILIDA
Tambin establece (Constitucin) que los fondos y
D DE LOS
las reservas de la Seguridad Social son
FONDOS Y intangibles. Los recursos se aplican en la forma y
RESERVAS DE bajo la responsabilidad que seala la ley.
LA SEGURIDAD
46
Juliogonzales
 LA EDUCACIN Y EL ROL DEL
ESTADO.

EDUCACIN: Es el proceso por el cual se transmiten los

conocimientos, de maestro a alumno, con la finalidad
de conseguir el desarrollo integral de la persona.

EL ROL DEL ESTADO.

a) La libertad de enseanza.- Padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el

derecho de escoger los centros de educacin y de participar en el proceso educativo.
b) La Educacin para la vida y el trabajo.- Promueve el conocimiento, el aprendizaje y la
prctica de las
- humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
c) Deber del Estado: promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
d) El Profesorado, y la carrera pblica.- La enseanza oficial es carrera pblica. La ley
establece los requisitos para desempearse como director o profesor de un centro
educativo, as como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran
su evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y promocin permanentes.
e) El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as como al
buen trato psicolgico y fsico.
f) Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones
educativas y el de transferir la propiedad de stas, conforme a ley.
g) La Descentralizacin del sistema educativo.
h) Que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin
econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
i) Dar prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del
Presupuesto de la Repblica.
j) La obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria (en las instituciones
del Estado, en las universidades pblicas para aquellos que no tengan recursos y
tengan notas aprobatorias)
k) Subvencionar la educacin privada en cualquiera de sus modalidades para quienes
no puedan sufragar su educacin.
l) Creacin de centros de educacin donde la poblacin los requiera.
m) La erradicacin del analfabetismo. Asimismo fomenta la educacin bilinge e
intercultural, segn las caractersticas de cada zona. Preserva las diversas
manifestaciones culturales y lingsticas del pas. Promueve la integracin nacional.
n) Educacin universitaria, as mismo garantiza la libertad de ctedra y rechaza la
intolerancia.
o) La autonoma de las universidades.
p) Un Rgimen tributario especial para los Centros de Educacin.- Las universidades,
institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme a la legislacin
en la materia gozan de inafectacin de todo impuesto directo e indirecto que
afecte los bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.

47
Juliogonzales
 EL DERECHO AL TRABAJO.

La Constitucin vigente ampara los deberes y derechos

del trabajador, fomenta y protege el empleo,
calificndolo como la base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona, por ser un deber y
un derecho, mereciendo la atencin prioritaria del Estado,
EN QUE el cual protege especialmente a la madre, al menor de
CONSISTE: edad y al impedido que trabajan.

El Estado, adems promueve condiciones para el progreso

social y econmico, en especial mediante polticas de
fomento del empleo productivo y de educacin para el
trabajo.

Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los

derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador.

a. El trabajador tiene derecho a una remuneracin

equitativa y suficiente.
b. A que su remuneracin no sea inferior a la
remuneracin mnima fijada por el Estado.
c. A la jornada ordinaria de trabajo (08 horas diarias o 48
DERECHOS DEL semanales, como mximo).
TRABAJADOR: d. Los trabajadores tienen derecho al descanso semanal
y anual, remunerados.
e. A la igualdad de oportunidades sin discriminacin.
f. Al carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
g. A la Interpretacin favorable al trabajador, en caso
de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

48
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 EL DERECHO A LA
SINDICALIZACIN.

Es el derecho laboral colectivo, que PERMITE a los

trabajadores el poder constituir un gremio llamado
SINDICATO, que velar por los derechos de los mismos.
Con respecto a la SINDICALIZACIN, el Estado reconoce
no solo el derecho de sindicalizacin (Integrarse a un
CONCEPTO: sindicato) sino los de: negociacin colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrtico.
DERECHOS LABORALES COLECTIVOS:
a. Garantiza la libertad sindical.- Derecho de todo
trabajador a pertenecer a un sindicato.
b. Negociacin colectiva.- Es la puesta de acuerdo entre
los trabajadores y el empleador.
c. Huelga.- Es la paralizacin de un centro de trabajo o de
un grupo de trabajadores, para conseguir mejores
condiciones y derechos laborales.

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