El territorio peruano alberga una historia de ms de 20,000 aos.

Su variada y
abrupta geografa alberg desarrollos civilizatorios desde hace ms de 5,000 aos,
siendo los de mayor antigedad de nuestro continente.

Los antiguos peruanos formaron grupos tnicos que coexistieron con sus distintas
culturas y lenguas. Establecieron patrones de poblamiento que permitieron
aprovechar ptimamente los recursos naturales de diversos ecosistemas. Crearon
sistemas tecnolgicos que lograron grandes transformaciones en armona con la
naturaleza, como la fertilizacin de tierras o el desarrollo de obras hidrulicas, entre
otras, hoy admiradas por el mundo entero.

Sus sistemas religiosos tuvieron como base comn el reconocimiento de deidades y

de espritus contenidos en los propios recursos naturales, que tenan vida
espiritual como protagonistas de su cosmovisin. Sus expresiones lingsticas
fueron mltiples y sus formas de comunicacin y de organizacin poltica
permitieron la integracin y el desarrollo de expresiones culturales particulares.

Durante el proceso de colonizacin, pese a que a la poblacin conquistada fue

prohibida de expresarse en su propia lengua y cultivar su cultura, muchas de estas
prcticas y creencias permanecieron vigentes.

Las poblaciones indgenas, descendientes directos de las poblaciones prehispnicas,

se han desarrollado y reproducido de manera diferenciada en la Amazona y en los
Andes. En la Amazona vivieron la incursin de las misiones, la explotacin del
caucho y la colonizacin paulatina. Las poblaciones andinas, principalmente
quechuas y aimaras, fueron objeto del reordenamiento impuesto por las
encomiendas y reducciones coloniales, y mano de obra de las haciendas durante la
repblica.

Hoy en da, estos pueblos mantienen y reproducen instituciones culturales propias

como el uso de lenguas ancestrales, el quechua y el aimara en los Andes, el
ashninka y el shipibo-konibo en la Amazona, entre otras. Desarrollan prcticas
culturales ancestrales que coexisten en el Per actual y se mezclan con prcticas
posteriores como la vestimenta occidental, el uso del castellano y la tecnologa
moderna. Son estos pueblos a los que hoy conocemos como pueblos indgenas u
originarios.

Si bien las referencias al trmino indgena datan de varios siglos atrs, es a partir
del trabajo de organismos internacionales, como la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) con el Convenio 169, que la categora Pueblo Indgena asume un
nuevo protagonismo. Bajo este paradigma, los pueblos indgenas son entendidos
como pueblos originarios cuyos antepasados se encontraban en territorios que
luego fueron conquistados, que adems han conservado instituciones culturales y
una identidad propia.

En el Per, el Estado ha reconocido el espacio donde tradicionalmente se han

desarrollado y organizado estas poblaciones mediante la Ley de Comunidades
Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva, aprobado por Decreto
Ley 22175 (1978), y con la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley 24656
(1987). Ambas leyes han sido recogidas por la Constitucin Poltica de 1993, la cual
otorga legalidad a las comunidades nativas y comunidades campesinas. Asimismo,
desde 1995, los derechos de los pueblos indgenas u originarios se encuentran
protegidos gracias a la entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT, el cual fue
ratificado por el Congreso de la Repblica en 1994[1].

Con la creacin del Ministerio de Cultura y el Viceministerio de Interculturalidad, en

el ao 2010, el Estado peruano da un paso ms hacia el reconocimiento de los
derechos de los pueblos indgenas u originarios. Se inicia, de este modo, una nueva
perspectiva de ciudadana y dilogo intercultural, de la cual es expresin la
promulgacin de la Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios.

La escasa informacin oficial que el Estado Peruano tiene sobre los pueblos
indgenas es muestra de la deuda histrica con este sector de la poblacin. En este
sentido, nuestro propsito es impulsar un proceso de reconocimiento de las
expresiones de la diversidad cultural como fuente de riqueza y potencial de
desarrollo para todos, que visibilice a la poblacin indgena y que contribuya a
garantizar sus derechos como ciudadanos y ciudadanas.

El Viceministerio de Interculturalidad, en su calidad de organismo tcnico

especializado en materia indgena del Poder Ejecutivo, es la entidad que est a
cargo de la creacin y actualizacin de la Base de Datos. Mientras que el rgano
directamente responsable es la Direccin General de Interculturalidad y Derechos
de los Pueblos (Resolucin Ministerial N 202-2012-MC, que aprueba la
Directiva N 03-2012/MC). La Base de Datos es actualizada con informacin
generada por los diferentes sectores de la sociedad, entidades de la administracin
pblica, organizaciones representativas de los pueblos indgenas e instituciones
especializadas.