UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

Nombres: Dennis Daz Campaa

Curso: K 304

Docente: MGS. GABRIELA PEAFIEL

1. ADMINISTRACION PUBLICA
Es la actividad racional, tcnica, jurdica y permanente, ejecutada por el
Estado, que tiene por objeto planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y
evaluar el funcionamiento de los servicios pblicos. Para obtener estos
resultados la administracin tiene que formular objetivos, trazar polticas, elegir
procedimientos, decidir correctamente, ejecutar las resoluciones y controlar las
acciones de los servidores.

"La Administracin Pblica es la accin del gobierno encaminada en forma

ordenada y tcnica al cumplimiento y aplicacin de leyes y reglamentos, a
promover el bien pblico en todas sus manifestaciones, econmica, de
seguridad, de proteccin, de integridad territorial, educacin, vialidad, etc.,
como a dar resoluciones oportunas a las reclamaciones y peticiones que se
susciten o presentaren".

Se argumenta tambin que es un "conjunto de rganos e instituciones

jerrquica o funcionalmente subordinados y coordinados de acuerdo con la Ley,
que tiene como misin constitucional el asegurar las prestaciones pblicas
necesarias para el desarrollo de la vida en comn".

Se define tambin como la "Actividad del Estado, encaminada al cumplimiento

de las leyes y fomento de los intereses pblicos. Para realizar tales fines
dispone de rganos centrales, provinciales y locales".

En el escenario jurdico, "El Derecho proporciona, a la administracin, la

estructura jurdica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser
administrado. La administracin, a su vez da al Derecho la eficacia jurdica de
sus normas, sobre toda aquellas que directamente tienden a la organizacin de
la sociedad". "Lo que importa principalmente al Derecho son los derechos; a la
Administracin de los resultados; el Derecho a la liberta y la seguridad, en tanto
que la Administracin fomenta la eficacia y rapidez y el estancamiento.

La Administracin Pblica Central

La Administracin Pblica Central es la actividad poltica, jurdica y tcnica que
ejerce jerarqua e imperativamente el Presidente de la Repblica, de acuerdo
con las funciones constitucionales, legales y reglamentarias, para satisfacer
necesidades generales dentro de un organismo social, valindose de diferentes
procedimientos, rganos e instituciones pblicas, semi-pblicas y privadas, y
de acuerdo con los principios de eficiencia, agilidad y transparencia,
descentralizacin, desconcentracin, racionalizacin y economa de los
servicios; la coparticipacin y solidaridad social. "Las decisiones se toman en el
pice y se van cumpliendo hasta la base.

Organizacin Administrativa
La Administracin Pblica de la Funcin Ejecutiva de acuerdo con la
jurisdiccin territorial, funciones y competencias se encuentra organizado y
estructurado jerrquicamente de la siguiente forma: Presidente de la Repblica;
Vicepresidente de la Repblica; Secretario General de la Administracin,
Ministros de Estado; Gobernadores; Intendentes de Polica; Jefes Polticos;
Comisarios de Polica; y, Tenientes Polticos.

La Administracin Pblica Institucional

Es una rama de los servicios generales del Estado o del Municipio que se han
desprendido de su organizacin para erigirse en entidades dotadas con
personera jurdica, autonoma propia, patrimonio independiente y grado de
especialidad y responsabilidad. En este sentido la institucin pblica representa
el grado ms alto de descentralizacin por servicio; a su vez, es una ventaja y
una garanta porque tiende a tecnificar y especializar a la administracin.

La Administracin Pblica Seccional

Son entidades del sector pblico como los Consejos Provinciales y los
Concejos Cantonales de carcter orgnico-funcional que gozan de autonoma
propia, patrimonio econmico y de capacidad jurdica para obrar y realizar
actos reglados y discrecionales que fueren necesarios para el cumplimiento de
sus fines en la forma y condiciones que determine la Constitucin y las leyes y
con facultad legislativa para dictar ordenanzas, para gobernar, ejecutar y hacer
cumplir sus rdenes.1

Referencia:

Jaramillo, H(2016). La administracin publica. Revista Judicial Derecho

Ecuador.1(4),1-1.

2. SERVIDOR PUBLICO

El Servidor Pblico es una persona orientada principalmente por el deseo de

servir y atender las necesidades de las ciudadanas y ciudadanos, poniendo a
disposicin de la nacin sus capacidades, con el fin de contribuir al desarrollo
de sta y anteponiendo los mximos fines del Estado a cualquier propsito o
inters particular.

- Caractersticas del Servidor Publico

La vocacin de servicio es uno de los principios y valores fundamentales del
Servidor Pblico, por lo tanto, considera los siguientes aspectos:
Satisfaccin y pasin por brindar la mejor atencin y calidad de servicio,
teniendo claro el rol como servidores pblicos.

Compromiso a entender, atender y resolver las necesidades de

aquellos a los que servimos, orientndonos permanentemente a su
satisfaccin y a superar sus expectativas.

- Funciones

Prestar servicios eficientes y eficaces para satisfacer necesidades

generales y lograr el desarrollo econmico, social y cultural del Pas.
 Constante desarrollo, mejoramiento de las propias capacidades y
abiertos al aprendizaje de nuevos conocimientos, con la finalidad de
prestar un mejor servicio.
- Deberes
Algunos de los deberes del servidor pblico son el observar buena
conducta dentro y fuera de los horarios de trabajo, practicar en forma
constante el respeto a quienes les brindan atencin, guardar reserva de
los asuntos que lleguen a su conocimiento, guardar respeto y motivar a
sus compaeros de trabajo al mejoramiento continuo y al trabajo
colectivo.

Un servidor pblico debe actuar sobre las bases de la justicia, la razn y

la argumentacin por encima de cualquier inters individual, su rol se
orienta a la generacin del bien colectivo.

Tambin debe tener creatividad e innovacin, que se traduce en la

bsqueda constante de nuevas formas de trabajo que resuelvan con
eficiencia los problemas que en forma cotidiana se van presentando, con
una visin de reto frente a cada problema que se le presente y
enfocndose en su resolucin.

Para concluir, el Servidor Pblico debe tener conciencia del significado y

trascendencia de su trabajo y estar al servicio de los ciudadanos y las
ciudadanas, en el proceso de transformacin de la sociedad por
principios y valores:
tica
Honestidad
Igualdad
Esfuerzo colectivo
Eficiencia
Responsabilidad
QUINES SON SERVIDORES PBLICOS?
De acuerdo con lo prescrito en el artculo 123 de la Constitucin Poltica, el
concepto de servidor pblico, es un fenmeno genrico que engloba varias
especies.
Miembros de las Corporaciones Pblicas: Senadores y Representantes a la
Cmara, los Diputados, Concejales y miembros de las juntas Administradoras
Locales.
Empleados: Prestan sus servicios al Estado, se les ha denominado empleados
pblicos y trabajadores oficiales.
Empleados Pblicos: Persona natural que ejerce las funciones
correspondientes a un empleo pblico, su vnculo se realiza a travs de un acto
administrativo unilateral de nombramiento.
Trabajador Oficial: Tienen este carcter quienes prestan sus servicios en
actividades de construccin y sostenimiento de obras pblicas y su vinculacin
laboral se realiza mediante un contrato de trabajo.
Igualmente lo son quienes laboran en las empresas industriales y comerciales
del Estado.
Adems, se consideran servidores pblicos para efectos penales:
Los miembros de la fuerza pblica.
Los particulares que ejerzan funciones pblicas en forma permanente o
transitiva.2

Referencia:

Jaramillo, H(2016). La administracin publica. Revista Judicial Derecho

Ecuador.1(4),1-1.1

Ecuador Legal, (2016). Ley del Servicio publico. Ecuador Legal Online.
[versin electronica]. Quito, Ecuador:
http://www.ecuadorlegalonline.com/biblioteca/ley-del-servicio-publico-
losep/.2