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A mediao e a conciliao no novo Cdigo

de Processo Civil
Mediation and reconciliation in a new Civil Procedure Code

Angelina Cortelazzi Bolzam


Graduada em Direito pela Universidade Metodista de Piracicaba (Unimep).
Mestranda em Direito pela Universidade Metodista de
Piracicaba (Unimep). Advogada.
acbolzam@yahoo.com.br

Rafael Fernando dos Santos


Mestrando em Direito pela Universidade de Piracicaba (UNIMEP). Graduado
em Direito pelo Centro Universitrio Adventista de So Paulo (Unasp).
Coordenador do Departamento Tributrio da Casoni e Haddad,
Sociedade de Advogados. rsantos@chconsultoria.com

Resumo Busca-se analisar a questo relativa mediao e conciliao no


mbito dos regramentos atualmente existentes no ordenamento jurdico brasileiro,
contemplando-se, sobretudo, o que dispe a Resoluo n 125, do Conselho Nacional
de Justia e a disciplina a ser inaugurada com a vigncia do novo Cdigo de Processo
Civil, avaliando, por outro turno, a importncia dos institutos em comento em um
sistema de resoluo de conflitos que busque a efetiva pacificao social sem se
arredar do devido processo legal e sem negar ao jurisdicionado o acesso justia.
Palavras-chave: mediao; conciliao; Novo Cdigo de Processo Civil; Resolu-
o n 125.

Abstract This paper seeks to analyze the mediation and conciliation under the cur-
rent specific regulations in the Brazilian legal system, dealing specially with the
content of Resolution No. 125 of the National Council of Justice and the discipline
to be inaugurated under the new Civil Procedure Code, assessing, on the other hand,
the importance of the institutes under discussion in a system of conflict resolution
that seeks the effective social peace without moving away from the due legal process
and without denying the claimants the access to justice.
Keywords: mediation; conciliation; New Code of Civil Procedure; Resolution 125.

Cadernos de Direito, Piracicaba, v. 15(28): 159-169, jan.-jun. 2015 ISSN Impresso: 1676-529-X ISSN Eletrnico: 2238-1228 159
DOI: http://dx.doi.org/10.15600/2238-1228/cd.v15n28p159-169
Angelina Cortelazzi Bolzam
Rafael Fernando dos Santos

Introduo

Considerado o crescente e inegvel aumento das demandas levadas ao Poder


Judicirio,1 fruto de um estmulo contenda e resistncia das pretenses, mas tam-
bm pelo avano cultural da populao, sobretudo aps a Constituio da Repblica
de 1988 (BRASIL, 1988) cujo texto amplo, concebido em um perodo de redemo-
cratizao, gerou um sentimento de que o Estado juiz figura como soluo s con-
tendas, ainda que comezinhas e cotidianas , necessrio analisar a questo relativa
mediao e conciliao no sistema jurdico que se apresenta.
No cenrio observado, tanto de aumento da judicializao das controvrsias
quanto de legitimidade dos anseios do jurisdicionado, que necessita mesmo de um
ente estatal capaz de assegurar-lhe as garantias que lhes foram dadas e o cumprimen-
to das normas cogentes, resultar sempre, ante a escassez de recursos e a morosidade
prpria ao sistema, utilizados em vista do tambm legtimo inconformismo da parte
eventualmente sucumbente, a questo relativa celeridade processual.
Ora, quem busca a Justia para soluo de uma contenda o faz, seguramen-
te, esperando um desfecho rpido. Este, alis, encontra fundamento de matriz
constitucional,2 revelando a importncia da razovel durao do processo que, jus-
tamente por gozar de disciplina constitucional, precisa ter compreendido o aludido
princpio como diretriz a ser observada, refletindo, assim, um dever do Estado, que
no seno a promoo dos meios pelos quais se dar vazo inarredvel celeridade.
neste contexto que a questo aqui tratada precisa ser analisada. O foro que a
mediao e a conciliao precisam assumir h de ter este preciso enfoque, ou seja,
tais ferramentas necessitam ser consideradas meios hbeis e legtimos pelos quais
o Estado juiz possa trazer a efetiva pacificao social, finalidade que no se pode
perder de vista.
Mediao e conciliao devem figurar, portanto, como instrumentos pelos
quais o Estado pode prover a pacificao social das demandas sem, com isso, limitar
o acesso ao Judicirio, sem tocar na inafastabilidade do controle jurisdicional, e pode
faz-lo a um s tempo, de modo a assegurar a celeridade e satisfao dos interesses
defendidos pelas partes insurgentes que por vezes precisam apenas de um foro ade-
quado para que se componham.
1
Dados do Conselho Nacional de Justia, materializados no relatrio Justia em nmeros 2014, di-
vulgado em 23 de setembro de 2014, do conta de que o nmero de processos em trmite na Justia
brasileira chegou a 95,14 milhes em 2013. Destes, 66,8 milhes j estavam pendentes no incio de
2013 e 28,3 milhes representam casos novos que ingressaram ao longo do ano (CNJ, 2014).
2
Constituio da Repblica Federativa do Brasil (BRASIL, 1988), Art. 5, LXXVIII: a todos, no
mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitao.

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Pretende-se analisar abaixo, nessa ordem de ideias, as questes relativas me-


diao e conciliao no sistema a ser inaugurado pelo novo Cdigo de Processo
Civil (BRASIL, 2015), revelador em seu texto de acepes mais constitucionais,
mbito no qual se querem ver inseridas a mediao e conciliao, porquanto, repita-
-se, traduzem-se em meios de assegurar uma razovel durao do processo. Eis que
a composio resultante dos ditos mtodos tem o condo de assegurar a pretendida
celeridade sem inquinar o processo com o nefasto cerceamento ao direito de defesa,
e assim o fazem, justamente, porque se traduzem em composio. Ou seja, o termo
autorrevela-se: compondo-se as partes, pacifica-se a controvrsia, e o Estado entrega
a jurisdio, mas o processo resulta hgido, inclume de procedimentos que eventu-
almente cerceiam o direito da parte demandada. Da proclamar-se a importncia dos
institutos analisados.

A poltica pblica de tratamento adequado de conflitos: a Reso-


luo n 125 do Conselho Nacional de Justia

No ano de 2010, com a edio da Resoluo n 125 (CNJ, 2010), o Conselho


Nacional de Justia implantou a poltica pblica de tratamento adequado de confli-
tos, determinando a criao, pelos Tribunais de Justia, de ncleos permanentes de
mtodos consensuais de soluo de conflitos.
Com a determinao da criao dos ncleos permanentes de mtodos consen-
suais de soluo de conflitos buscou-se instalar Centros Judicirios de Soluo de
Conflitos e Cidadania (Cejusc), destinados realizao de sesses de conciliao e
mediao pr-processuais, conciliao ou mediao em processos j iniciados, ou
apenas a conduo da questo ao rgo competente se a questo estiver fora das
atribuies dos Centros Judicirios , sendo que, em todas essas sesses de media-
o e conciliao podero atuar membros do Ministrio Pblico, defensores pbli-
cos, procuradores e/ou advogados.
Destinada a realizar uma mudana na mentalidade da populao, essa nova po-
ltica pblica objetivou diminuir a sobrecarga de processos que entram no Judicirio
de forma repetitiva ou que no exijam, para seu desfecho, uma intervenincia do
Poder Judicirio seno na conduo composio, visando, assim, ao estmulo e
disseminao de prticas conciliatrias j existentes no Poder Judicirio (mediao,
conciliao e arbitragem)3 e o estabelecimento de melhores solues para os confli-
tos por meio do sistema autocompositivo, prevenindo e reparando direitos por meio
de solues negociveis pelos prprios conflitantes, e no por meio de terceiros.
3
Art. 2 Na implementao da poltica Judiciria Nacional, com vista boa qualidade dos servios
e disseminao da cultura de pacificao social, sero observados (CNJ, 2010).

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Diante disso, buscando desenvolver meios adequados de resoluo de conflitos,


a Resoluo n 125 trouxe discusso a poltica de reforma do sistema de justia
para torn-lo mais moderno e clere, assegurando, assim, mais efetividade na entre-
ga da tutela jurisdicional.
Em seu pronunciamento na abertura do seminrio sobre Mediao e Concilia-
o: Estruturao da Poltica Judiciria Nacional (PELUSO, 2011), o ministro do
Supremo Tribunal Federal da poca, Cezar Peluso, frisou que os mecanismos de
conciliao e mediao precisam ser integrados ao trabalho dirio dos magistrados,
como canais alternativos de exerccio da funo jurisdicional, concebida em seus
mais latos e elevados termos.
Ainda em seu discurso, o ento presidente do Conselho Nacional e Justia e do
Supremo Tribunal Federal destacou que o mais importante nessa nova poltica social
firmar, entre os profissionais do direito, o entendimento de que, para
os agentes sociais, mais importante prevenir e chegar a uma soluo
rpida para os litgios do que ter que recorrer, sempre, a um Judicirio
cada vez mais sobrecarregado, ou de perpetuar nele, de certo modo,
reflexos processuais de desavenas que tendem a multiplicar-se, seno
a frustrar expectativas legtimas. (PELUSO, 2011).

De fato, notvel a expanso da conflituosidade de interesses que sobrecarrega


e desgua no Poder Judicirio por meio da judicializao de processos solucionveis
pela produo de sentenas contra as quais proliferam os recursos, muitos deles obs-
tativos e inteis; por essa razo que o Conselho Nacional de Justia tem enviado
esforos para mudar a forma com que o Poder Judicirio se apresenta. No apenas de
forma mais gil e como solucionador de conflitos, mas principalmente como um centro
de solues efetivas do ponto de vista do jurisdicionado (AZEVEDO, 2013, p. 28).
Em vista de tudo quanto se observa das pretenses que circundaram a referida
Resoluo n 125, depreende-se a necessidade de arraigar no corpo social outros
meios de resoluo de conflitos, cuja adoo pelos envolvidos, partes e advogados
termine por desafogar o Poder Judicirio, oferecendo maior celeridade ao deslinde
dos processos, ou, quando pouco, uma alternativa que termine por gerar uma mu-
dana de mentalidade em decorrncia da participao dos prprios envolvidos para
a construo do resultado da lide, pacificando e satisfazendo os interesses de uma
forma igualitria e justa.

Forma de resoluo de conflitos


O conflito, apresentado como forma de expresso de diferena entre as partes
que entendem que seus interesses no podem ser satisfeitos simultaneamente, existiu
desde sempre no convvio humano e social, assim como seus mtodos de resoluo.

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Mas qual seria a melhor forma de as pessoas lidarem com suas diferenas?
Estudos de Mary Follet relatam que, no sculo XX, os conflitos teriam trs
diferentes formas de resoluo, sendo elas: dominao, compromisso ou integrao.

A dominao pressupe a imposio por uma parte de suas pretenses


outra, enquanto o compromisso pressupe que as partes abram mo
de elementos que valorizam para chegar a um acordo no meio do ca-
minho; j que a integrao pressupe o manuseio do conflito de uma
forma positiva com a criao de novas opes e valores para atender
aos objetivos, s necessidades e s vontades das partes. (FOLLET apud
MENKEL-MEADOW, 1985, p. 3).

Mais adiante, outros pesquisadores, como Morton Deutsch (2003, p. 3), iden-
tificaram outras duas formas distintas de resoluo de conflitos: a cooperao e a
competio.
Composto, assim, por mltiplas formas de processos, Lon Fuller (FULLER
apud FALECK; TARTUCE, 2014, p. 3) trouxe em primeira mo o conceito hoje
denominado pluralismos de processos, pelo qual as caractersticas intrnsecas de
cada processo devem ser utilizadas e aplicadas de acordo com propsitos definidos a
cada mtodo de resoluo de conflitos.
Com uma comunicao bidirecional, um nmero cada vez maior de ocasies d
destaque conciliao e mediao (autocomposio). Com a institucionalizao
desses meios alternativos de resoluo de conflitos, todos eles adquiriram, desde que
executados de forma correta, a mesma validade do procedimento judicial perante as
partes e terceiros.
A forma autocompositiva caracteriza-se pelo fato de o conflito ser resolvido de
maneira bilateral, ou seja, as partes, sem o auxlio de um terceiro alheio ao conflito,
chegam a uma soluo juntas, de modo que lhes satisfaam da melhor forma possvel.
Para a professora Fernanda Tartuce (2013), a mediao o mecanismo de
abordagem consensual de controvrsias em que uma pessoa isenta e capacitada atua
tecnicamente com vistas a facilitar a comunicao entre os envolvidos para que eles
possam encontrar formas produtivas de lidar com as disputas. De outra forma,
uma atividade exercida pelo mediador de forma imparcial e sem qualquer poder
decisrio, de forma a conduzir o debate entre as partes para que elas decidam qual
a melhor soluo para o conflito.
Por sua vez, a conciliao o meio pelo qual um terceiro imparcial intervm
para, mediante atividades de escuta e fala, auxiliar os contendores a celebrar um
acordo, expondo, se necessrio, vantagens e desvantagens em suas posies, pro-
pondo sadas e/ou alternativas para a controvrsia sem, todavia, forar a realizao

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do pacto. Aqui, o conciliador tem como misso pacificar o conflito, restaurando a


comunicao rompida por ele.
Marcados os traos distintivos entre os institutos em anlise, bem como o esco-
po que se extrai da edio da Resoluo n 125, minimamente abordados para facili-
tar a compreenso, necessrio verificar a disciplina que o novo Cdigo de Processo
Civil conferiu matria.

Viso panormica sobre o tema no novo Cdigo de Processo Civil

Justificado como tendncia mundial, o novo Cdigo de Processo Civil, Lei n


13.105 (BRASIL, 2015) reafirmou a conciliao como um mtodo de pacificao
social e disciplinou, em uma seo especfica, a atividade dos mediadores e conci-
liadores judiciais, incorporando essas duas figuras ao rol dos auxiliares da justia,
situao reveladora da importncia dada ao tema.
A primeira ocorrncia sobre a mediao e a conciliao encontra-se na parte
geral, mais especificamente no 3 do artigo 3 do novo Cdigo, o qual, alm de
abordar a inafastabilidade da jurisdio, dispe que os institutos da mediao e da
conciliao devero ser estimulados pelos magistrados advogados, defensores p-
blicos e membros do Ministrio Pblico, inclusive no curso do processo judicial,
primando, assim, do ponto de vista da estruturao das normas procedimentais pelo
prestgio s formas de autocomposio.
V-se ainda que, dentro do Captulo reservado aos poderes, deveres e responsa-
bilidades do juiz, o legislador disciplinou que incumbir a ele promover, a qualquer
tempo, a autocomposio, preferencialmente com auxlio de conciliadores e media-
dores judiciais.4
Ademais, como j salientado, disposto entre os auxiliares da justia, o Cdigo
acrescentou o mediador e o conciliador judicial,5 disciplinando em uma seo6 espe-
cfica a atividade de ambos.

4
TTULO IV - Do juiz e dos auxiliares da justia; CAPTULO I - Dos poderes, dos deveres e da
responsabilidade do juiz; art. 139, V (BRASIL, 2015).
5
CAPTULO III - Dos auxiliares da justia. Art. 149. So auxiliares da Justia, alm de outros
cujas atribuies sejam determinadas pelas normas de organizao judiciria, o escrivo, o chefe
de secretaria, o oficial de justia, o perito, o depositrio, o administrador, o intrprete, o tradutor, o
mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o regulador de avarias
(BRASIL, 2015, grifo nosso).
6
Seo V - Dos Conciliadores e Mediadores Judiciais (BRASIL, 2015).

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Igualmente, como dispe a Resoluo n 125 do Conselho Nacional de Justia,


o artigo 1657 consagra a importncia da criao de centros judicirios de soluo
consensual de conflitos, os quais sero responsveis pela realizao de sesses e au-
dincias de conciliao e mediao e pelo desenvolvimento de programas destinados
a auxiliar, orientar e estimular a autocomposio, outra vez evidenciando a opo do
legislador do novo Cdigo procedimental.
Fala-se, ainda, que, como qualquer outro instituto, a mediao e a conciliao
so regidos por princpios, sendo eles, o da independncia, da imparcialidade, da
normalizao do conflito, da autonomia da vontade, da confidencialidade, da orali-
dade, da informalidade e da deciso informada.8
importante ressaltar que o Cdigo prev a regulamentao das atividades dos
conciliadores e mediadores judiciais, os quais sero inscritos em cadastro nacional
e em cadastro de Tribunal de Justia ou de Tribunal Regional Federal9 aps sua
capacitao por meio de curso realizado por entidade credenciada,10 bem como a

7
Art. 165. Os tribunais criaro centros judicirios de soluo consensual de conflitos, respons-
veis pela realizao de sesses e audincias de conciliao e mediao e pelo desenvolvimento de
programas destinados a auxiliar, orientar e estimular a autocomposio. 1 A composio e a
organizao dos centros sero definidas pelo respectivo tribunal, observadas as normas do Conselho
Nacional de Justia. 2 O conciliador, que atuar preferencialmente nos casos em que no hou-
ver vnculo anterior entre as partes, poder sugerir solues para o litgio, sendo vedada a utilizao
de qualquer tipo de constrangimento ou intimidao para que as partes conciliem. 3 O mediador,
que atuar preferencialmente nos casos em que houver vnculo anterior entre as partes, auxiliar
aos interessados a compreender as questes e os interesses em conflito, de modo que eles possam,
pelo restabelecimento da comunicao, identificar, por si prprios, solues consensuais que gerem
benefcios mtuos (BRASIL, 2015).
8
Art. 166. A conciliao e a mediao so informadas pelos princpios da independncia, da im-
parcialidade, da autonomia da vontade, da confidencialidade, da oralidade, da informalidade e da
deciso informada. 1 A confidencialidade estende-se a todas as informaes produzidas no curso
do procedimento, cujo teor no poder ser utilizado para fim diverso daquele previsto por expressa
deliberao das partes. 2 Em razo do dever de sigilo, inerente s suas funes, o conciliador e
o mediador, assim como os membros de suas equipes, no podero divulgar ou depor acerca de fatos
ou elementos oriundos da conciliao ou da mediao. 3 Admite-se a aplicao de tcnicas ne-
gociais, com o objetivo de proporcionar ambiente favorvel autocomposio. 4 A mediao e a
conciliao sero regidas conforme a livre autonomia dos interessados, inclusive no que diz respeito
definio das regras procedimentais (BRASIL, 2015).
9
Art. 167. Os conciliadores, os mediadores e as cmaras privadas de conciliao e mediao sero
inscritos em cadastro nacional e em cadastro de tribunal de justia ou de tribunal regional federal, que
manter registro de profissionais habilitados, com indicao de sua rea profissional (BRASIL, 2015).
10
Art. 167 []. 1 Preenchendo o requisito da capacitao mnima, por meio de curso realiza-
do por entidade credenciada, conforme parmetro curricular definido pelo Conselho Nacional de
Justia em conjunto com o Ministrio da Justia, o conciliador ou o mediador, com o respectivo
certificado, poder requerer sua inscrio no cadastro nacional e no cadastro de tribunal de justia
ou de tribunal regional federal (BRASIL, 2015).

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respectiva remunerao pelo trabalho prestado,11 ressalvada a hiptese da criao de


quadro prprio de conciliadores e mediadores a ser preenchido por concurso pblico
de provas e ttulos.12
Dando sequncia, quando o Cdigo trata do procedimento da tutela cautelar re-
querida em carter antecedente,13 o artigo 30814 retrata que, efetivada a tutela cautelar,
o pedido principal ter de ser formulado pelo autor no prazo de trinta dias e, sendo
apresentado, o pedido principal, as partes sero intimadas para a audincia de conci-
liao ou de mediao, na forma do art. 334, por seus advogados ou pessoalmente, sem
necessidade de nova citao do ru,15 uma vez que citado para apresentar contestao.
Sobre o procedimento da audincia de conciliao ou de mediao, o j citado art.
33416 dispe que, no sendo caso de improcedncia liminar do pedido, o juiz designar
audincia de conciliao ou de mediao com antecedncia mnima de trinta dias,
atuando necessariamente nesta audincia, onde houver, o conciliador ou o mediador.17
Para essa audincia, o autor ser intimado na pessoa de seu advogado,18 deven-
do o ru ser citado com pelo menos vinte dias de antecedncia.
O Cdigo ainda prev a possibilidade da realizao de mais de uma sesso
destinada conciliao ou mediao quando verificada sua necessidade para a
composio das partes.19
11
Art. 169. Ressalvada a hiptese do art. 167, 6, o conciliador e o mediador recebero pelo seu
trabalho remunerao prevista em tabela fixada pelo tribunal, conforme parmetros estabelecidos
pelo Conselho Nacional de Justia (BRASIL, 2015).
12
Art. 167 [] 6 O tribunal poder optar pela criao de quadro prprio de conciliadores e me-
diadores, a ser preenchido por concurso pblico de provas e ttulos, observadas as disposies deste
Captulo (BRASIL, 2015).
13
LIVRO V - Da Tutela Provisria; Ttulo II - Da Tutela de Urgncia; Captulo II - Do procedimento
da tutela cautelar requerida em carter antecedente (BRASIL, 2015).
14
Art. 308. Efetivada a tutela cautelar, o pedido principal ter de ser formulado pelo autor no prazo
de 30 (trinta) dias, caso em que ser apresentado nos mesmos autos em que deduzido o pedido de
tutela cautelar, no dependendo do adiantamento de novas custas processuais (BRASIL, 2015).
15
Art. 308 [], 3 Apresentado o pedido principal, as partes sero intimadas para a audincia de
conciliao ou de mediao, na forma do art. 334, por seus advogados ou pessoalmente, sem neces-
sidade de nova citao do ru (BRASIL, 2015).
16
Art. 334. Se a petio inicial preencher os requisitos essenciais e no for o caso de improcedncia
liminar do pedido, o juiz designar audincia de conciliao ou de mediao com antecedncia m-
nima de 30 (trinta) dias, devendo ser citado o ru com pelo menos 20 (vinte) dias de antecedncia
(BRASIL, 2015).
17
Art. 334 [] 1 O conciliador ou mediador, onde houver, atuar necessariamente na audincia
de conciliao ou de mediao, observando o disposto neste Cdigo, bem como as disposies da
lei de organizao judiciria (BRASIL, 2015).
18
Art. 334 [] 3 A intimao do autor para a audincia ser feita na pessoa de seu advogado
(BRASIL, 2015).
19
Art. 334 [] 2 Poder haver mais de uma sesso destinada conciliao e mediao, no
podendo exceder a 2 (dois) meses da data de realizao da primeira sesso, desde que necessrias
composio das partes (BRASIL, 2015).

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Quanto no realizao da audincia de conciliao ou de mediao, o Cdigo


prev apenas duas hipteses: no caso de manifestao expressa pelo desinteresse na
composio consensual por ambas as partes e no processo em que no se admita a
autocomposio.20
Importa ressaltar, ademais, que, conforme o 8 do art. 334, o no
comparecimento injustificado do autor ou do ru audincia de conciliao con-
siderado ato atentatrio dignidade da justia e ser sancionado com multa de at
2% da vantagem econmica pretendida ou do valor da causa, revertida em favor da
Unio ou do Estado.
Ao tratar da audincia de instruo e julgamento, prev o Cdigo que instalada
a audincia, o juiz tentar conciliar as partes, sem prejuzo do emprego de outros
mtodos de soluo consensual de conflitos, como a mediao e a arbitragem.21
Tratada ainda no captulo atinente s aes de mbito familiar, o art. 69422 dispe
que todos os esforos sero empreendidos para que a controvrsia seja resolvida de
forma consensual, devendo o juiz, a requerimento das partes, suspender o andamento
do feito se os demandantes submeterem-se mediao extrajudicial ou a atendimen-
to multidisciplinar.23 Ademais, recebida a petio inicial, o juiz ordenar a citao do
ru para que, acompanhado de seu(s) advogado(s) ou defensor(es) pblico(s), com-
parea audincia de mediao ou conciliao,24 podendo esta dividir-se em tantas
sesses quantas sejam necessrias para viabilizar a soluo consensual.25
Em sntese, portanto, estes foram os tpicos trazidos ao regramento procedi-
mental, pretendendo disciplinar uma matria que estava mesmo a merecer ateno
legislativa, porquanto, como visto acima, tem sua pertinncia aferida por diversos

20
Art. 334 [] 4 A audincia no ser realizada: I se ambas as partes manifestarem, expres-
samente, desinteresse na composio consensual; II quando no se admitir a autocomposio
(BRASIL, 2015).
21
Art. 359. Instalada a audincia, o juiz tentar conciliar as partes, independentemente do emprego
anterior de outros mtodos de soluo consensual de conflitos, como a mediao e a arbitragem
(BRASIL, 2015).
22
Art. 694. Nas aes de famlia, todos os esforos sero empreendidos para a soluo consensual da
controvrsia, devendo o juiz dispor do auxlio de profissionais de outras reas de conhecimento para
a mediao e conciliao (BRASIL, 2015).
23
Pargrafo nico. A requerimento das partes, o juiz pode determinar a suspenso do processo
enquanto os litigantes se submetem a mediao extrajudicial ou a atendimento multidisciplinar
(BRASIL, 2015).
24
Art. 695. Recebida a petio inicial e, se for o caso, tomadas as providncias referentes tutela
provisria, o juiz ordenar a citao do ru para comparecer audincia de mediao e conciliao,
observado o disposto no art. 694 (BRASIL, 2015).
25
Art. 696. A audincia de mediao e conciliao poder dividir-se em tantas sesses quantas sejam
necessrias para viabilizar a soluo consensual, sem prejuzo de providncias jurisdicionais para
evitar o perecimento do direito (BRASIL, 2015).

Cadernos de Direito, Piracicaba, v. 15(28): 159-169, jan.-jun. 2015 ISSN Impresso: 1676-529-X ISSN Eletrnico: 2238-1228 167
DOI: http://dx.doi.org/10.15600/2238-1228/cd.v15n28p159-169
Angelina Cortelazzi Bolzam
Rafael Fernando dos Santos

aspectos, j que os procedimentos de autocomposio satisfazem os interesses de to-


dos os agentes envolvidos na soluo do conflito, alis, irradiam seus efeitos positi-
vos para alm das partes envolvidas, j que reflete na sobrecarga do Poder Judicirio.

Concluso

Observados os apontamentos no tocante disciplina trazida pelo novo Cdigo


de Processo Civil acerca da mediao e conciliao, e tendo em vista a clara e pret-
rita inteno manifestada com a edio da Resoluo n 125 do Conselho Nacional
de Justia, observa-se a opo legislativa de prestigiar os institutos aqui comentados.
Se, por um lado, nem todas as inovaes parecem mesmo primar pela efetiva cele-
ridade, por outro, a inteno apresenta-se pertinente, j que a opo pela autocom-
posio, para alm do carter profiltico, cujos efeitos sero sentidos ao longo do
tempo com a efetiva implantao de uma cultura menos litigiosa, tambm do ponto
de vista prtico surtir efeitos, j que cada demanda resolvida desta maneira alivia o
Judicirio de uma sobrecarga oriunda de mltiplos fatores. Ao que parece, o escopo
mais constitucionalizado do novel Cdigo de Processo permitiu aquilatar e inserir
contedos que, embora aparentem feio tipicamente formal, a exemplo da media-
o e da conciliao, revelam em si efetiva vazo aos desgnios constitucionalmente
assegurados, permitindo a conformao e coexistncia de princpios constitucionais
que aparentemente poderiam ser tidos como antagnicos entre si.
No sem razo, o novo Cdigo de Processo Civil dedicou uma disciplina minu-
dente matria, elevando os conciliadores ao patamar de auxiliares da Justia. Efe-
tivamente, a autocomposio precisa assumir, no cenrio da resoluo dos conflitos
de interesses, o lugar que lhe pertence, produzindo, assim, os resultados que de tais
mtodos se espera, pois so ferramentas capazes de aliviar o nmero de demandas,
que asseguram um processo escorreito e, principalmente, trazem efetiva pacificao
social aos envolvidos na demanda sejam eles partes, advogados, servidores e
permitem ao Judicirio, destarte, que se debruce sobre as causas que no comportem
transao, ou naquelas em que se afigure de fato invivel a composio amigvel.
Longe de enfraquecer o contedo e adstrio das partes aos provimentos juris-
dicionais, os quais carregam a inegvel natureza de normas individuais e concretas,
a mediao e a conciliao enaltecem a fora vinculante das decises judiciais, seja
porque o controle judicial ainda remanescer como alternativa ao cumprimento, seja
porque viabiliza uma atuao mais detida e individualizada dele, Poder Judicirio,
que, uma vez afetado pela diminuio do nmero de processos, por corolrio, poder
desempenhar melhor suas atribuies.

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A mediao e a conciliao no novo Cdigo de Processo Civil

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Submetido em: 23-1-2015


Aceito em:30-3-2015

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DOI: http://dx.doi.org/10.15600/2238-1228/cd.v15n28p159-169

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