9.3 La expropiacin.

9.3.1 La expropiacin por causa de utilidad pblica. Estudio y elementos.

Concepto.

Expropiar significa desposeer de una cosa al propietario, dndole en cambio una

indemnizacin, salvo casos excepcionales. Se efecta legalmente por motivos de
utilidad pblica1

La expropiacin es un acto soberano del Estado, solo l puede realizar este acto por
medio del gobernador y los rganos correspondientes.

La expropiacin por causa de utilidad pblica es un acto de Derecho pblico por

medio del cual el Estado impone al particular la transferencia de la propiedad de
determinados bienes, cuando los mismos son necesarios para la realizacin de la
actividad del Estado y existe una causa de utilidad pblica que as lo requiera, siempre
que se cubra al particular de una indemnizacin por esa transferencia. 2

Fundamento.

Su fundamento est en el artculo 27 prrafos I, II y III de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, donde se establece la Ley De Expropiacin como la ley
que reglamenta las causas de utilidad pblica y regula los procedimientos, modalidades
y ejecucin de las expropiaciones.

Antecedentes.

El Decreto Constitucional Para La Libertad De Las Amricas Mexicanas de 1814

estableci en sus artculos 34 y 35, que los individuos tenan derecho a adquirir
propiedades y disponer de ellas libremente sin contravenir la ley; tambin se estableci
que solo se podra privar a las personas de su propiedad, total o parcialmente, por
publica necesidad y recibiendo justa compensacin por ello.

1 Diccionario de la lengua espaola 21 a edicin. 1992

2 Acosta Romero, Miguel, Segundo curso de derecho administrativo, 2da. ed., Ed.
Porra, Mxico, 1993, p. 578.
La Constitucin le atribuye al Estado, el retirar de la apropiacin privada ciertos bienes
como son: minas, petrleo, aguas, etc., esto por la importancia que representan para la
economa nacional.

En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, la expropiacin

ya se encontraba regulada en su artculo 27 donde sealaba:

La propiedad de las aguas y tierras comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional, corresponde originalmente a la Nacin, la cual, ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

sta no podr ser expropiada si no por causa de utilidad pblica y mediante una
indemnizacin.

Elementos.

Los elementos a nivel doctrinal son los sujetos, el objeto de la expropiacin y a la causa
expropiandi, que justifica la transferencia coactiva en que consiste esta operacin
jurdica.

1) Elemento final.- Utilidad Pblica, la causa que beneficia el inters publico, y que
genera la expropiacin.

2) Elemento objetivo.- Es el bien expropiable, pueden ser objeto de expropiacin

todos los bienes necesarios para la satisfaccin de la utilidad pblica. Quedan
excluidos los bienes o valores innatos del ser humano y los llamados derechos de la
personalidad.

3) Elemento subjetivo.- Los sujetos de la expropiacin:

-Sujeto activo: El Estado, Poder Ejecutivo (Gobernador).

-Sujeto pasivo: Los Titulares, Dueos de los Bienes.

4) Elemento material

Es la indemnizacin econmica debida al expropiado, en virtud del sacrificio impuesto,

en funcin del inters pblico. sta debes ser previa, justa, nica y en dinero efectivo.

Causas de utilidad pblica.

I.- El establecimiento, explotacin o conservacin de un servicio pblico;

II.- La apertura, ampliacin o alineamiento de calles, la construccin de calzadas,
puentes, caminos y tneles para facilitar el trnsito urbano y suburbano;

III.- El embellecimiento, ampliacin y saneamiento de las poblaciones y puertos, la

construccin de hospitales, escuelas, parques, jardines, campos deportivos o de
aterrizaje, construcciones de oficinas para el Gobierno Federal y de cualquier obra
destinada a prestar servicios de beneficio colectivo.

III Bis. La construccin de obras de infraestructura pblica y la prestacin de servicios

pblicos, que requieran de bienes inmuebles y sus mejoras, derivada de concesin, de
contrato o de cualquier acto jurdico celebrado en trminos de las disposiciones legales
aplicables.

IV.- La conservacin de los lugares de belleza panormica, de las antigedades y

objetos de arte, de los edificios y monumentos arqueolgicos o histricos, y de las
cosas que se consideran como caractersticas notables de nuestra cultura nacional;

V.- La satisfaccin de necesidades colectivas en caso de guerra o trastornos interiores;

el abastecimiento de las ciudades o centros de poblacin, de vveres o de otros
artculos de consumo necesario, y los procedimientos empleados para combatir o
impedir la propagacin de epidemias, epizootias, incendios, plagas, inundaciones u
otras calamidades pblicas;

VI.- Los medios empleados para la defensa nacional o para el mantenimiento de la paz
pblica;

VII.- La defensa, conservacin, desarrollo o aprovechamiento de los elementos

naturales susceptibles de explotacin;

VIII.- La equitativa distribucin de la riqueza acaparada o monopolizada con ventaja

exclusiva de una o varias personas y con perjuicio de la colectividad en general, o de
una clase en particular;

IX.- La creacin, fomento o conservacin de una empresa para beneficio de la

colectividad;

X.- Las medidas necesarias para evitar la destruccin de los elementos naturales y los
daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la colectividad;

XI.- La creacin o mejoramiento de centros de poblacin y de sus fuentes propias de

vida;3

3 Artculo 2 LEY DE EXPROPIACIN, CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA

UNIN, 25 de noviembre de 1936, ltima reforma publicada DOF 27-01-2012
Procedimiento.

El procedimiento para expropiar a grandes rasgos consta de una declaratoria de

utilidad pblica, un decreto expropiatorio y una indemnizacin.

Causa de utilidad.- Para que se d pauta a la expropiacin es necesario que

exista una causa de utilidad pblica, estas se encuentran en la Ley de
Expropiacin en su artculo 2 entre las cuales se encuentran la construccin de
calles, las calzadas, los puentes, las obras de infraestructura pblica, etc. Esta
causa de utilidad pblica deber ser expedida por la autoridad competente, es
decir, que dependiendo para que se destine dicho bien, es la secretara que ser
competente, as bien, si esta causa de utilidad pblica tiene como objetivo la
construccin de una escuela la secretaria competente ser la Secretaria de
Educacin Pblica.

Declaratoria de utilidad pblica.- Se tiene que cumplir con ciertos requisitos

que nos establece la Ley de Expropiacin para que se tenga por cierta la causa
de utilidad pblica y se debe de acreditar con base en los dictmenes tcnicos
correspondientes, se debe publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en un
diario de mayor circulacin del domicilio del inmueble y se debe de notificar al
interesado.

Decreto expropiatorio.- El decreto expropiatorio es la publicacin que se

realiza en el Diario Oficial de la Federacin por el Poder Ejecutivo, en donde se
da a conocer que el mueble se le expropiara al particular, para ello se proceder
a notificarlo personalmente del decreto respectivo, as como del avalo en que
se fije el monto de la indemnizacin. La notificacin se har dentro de los quince
das hbiles posteriores a la fecha de publicacin del decreto. En caso de que no
pudiere notificarse personalmente, por ignorarse quines son las personas o su
domicilio o localizacin, surtir los mismos efectos una segunda publicacin en
el Diario Oficial de la Federacin, misma que deber realizarse dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la primera publicacin.

Indemnizacin.- El precio que se fijar como indemnizacin por el bien

expropiado, ser equivalente al valor comercial que se fije sin que pueda ser
inferior, en el caso de bienes inmuebles, al valor fiscal que figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras. El monto de la indemnizacin por la expropiacin, la
ocupacin temporal o la limitacin de dominio se fijar por el Instituto de
 Administracin y Avalos de Bienes Nacionales o Instituciones de crdito o
corredores pblicos o profesionistas con posgrado en valuacin, que se
encuentren autorizados en los trminos que indique el Reglamento.

9.3.2 Citar un decreto expropiatorio como ejemplo.

DOF: 12/10/2012

DECRETOporelqueseexpropiaporcausadeutilidadpblicaunasuperficiede53645hectreasdetemporalde usocomn,deterrenosdelejidoSanJernimoAcazulco,
MunicipiodeOcoyoacc,Edo.DeMx.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89,
fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artculos 27, prrafo segundo de la propia Constitucin; 93, fraccin VII, 94 al
97 de la Ley Agraria; en relacin con los artculos 59, 60, 64, 70, 73, 74, 76 al 80, 88 y 90 del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad
Rural, y

RESULTANDO PRIMERO.- Que por Decreto de fecha 20 de julio de 1994, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de agosto del mismo ao, se expropi al
ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Coyoacn, Estado de Mxico, una superficie de 5-36-45 Has., a favor de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, para destinarlos a la construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa-La Venta, de la estacin 0+000 a la
estacin 10+000 con origen de cadenamiento en La Marquesa.
RESULTANDO SEGUNDO.- Que contra dicho Decreto, Roberto Pea Garca, en representacin sustituta del ncleo de poblacin ejidal por considerar violadas las
garantas de audiencia, legalidad y seguridad jurdica consagradas en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, promovi el juicio
de garantas respectivo, radicado ante el Juzgado Quinto de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Civiles Federales en el Estado de Mxico, con el nmero 878/2007-
VII, posteriormente por acuerdo del 31 de diciembre de 2007, se tuvo a los integrantes del Comisariado Ejidal, apersonndose al Juicio de Amparo y asumiendo la
responsabilidad del mismo, dictndose sentencia el 30 de junio de 2009,concediendo el amparo y proteccin de la Justicia Federal al ncleo agrario de referencia,
ordenando dejar sin efecto el Decreto Expropiatorio del 20 de julio de 1994, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de agosto del mismo ao, notificar al ncleo
de poblacin ejidal para que tenga conocimiento del procedimiento expropiatorio y puedan alegar lo que a su inters convenga y, una vez hecho lo anterior, emita un
nuevo Decreto Expropiatorio. Inconformes con la resolucin, las autoridades sealadas como responsables, interpusieron recurso de revisin, radicado ante el Cuarto
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito bajo el Toca nmero A.R. 152/2009, quien por auto del 3 de diciembre de 2009, en cumplimiento al
Acuerdo General 42/2009 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la denominacin, competencia, jurisdiccin territorial, domicilio y fecha de inicio de
funcionamiento del Primer y Segundo Tribunales Colegiados Auxiliares, con residencia en Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico y con sustento en el oficio
STCCNO/2361/2009 del 23 de noviembre de 2009, suscrito por el Secretario Tcnico de la Comisin de Creacin de Nuevos rganos del Consejo de la Judicatura Federal,
orden remitir el expediente a los Tribunales sealados, radicndose ante el Segundo Tribunal Colegiado Auxiliar, quien dict resolucin el 28 de enero de 2010,
confirmando la sentencia recurrida.

RESULTANDO TERCERO.- Que a fin de dar cumplimiento a la sentencia pronunciada por el Juzgado Quinto de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Civiles
Federales en el Estado de Mxico, en el Juicio de Garantas nmero 878/2007-VII, confirmada por el Segundo Tribunal Colegiado Auxiliar en el Toca nmero A.R 152/2009
y, en consecuencia, restituir al poblado quejoso en la garanta violada, el 26 de marzo de 2010, se dej insubsistente el Decreto de Expropiacin de fecha 20 de julio de
1994, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de agosto de 1994, mediante el cual se expropi por causa de utilidad pblica una superficie de 5-36-45 Has., de
terrenos de agostadero de uso comn del ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, a favor de la Secretara de Comunicaciones
y Transportes, para destinarse a la construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa-La Venta, de la estacin 0+000 a la
estacin 10+000 con origen de cadenamiento en La Marquesa, situacin que se hizo del conocimiento de los integrantes del Comisariado Ejidal mediante escrito de fecha
16 de abril de 2010. Asimismo se orden la reposicin del procedimiento expropiatorio del que deriv dicho Decreto. Posteriormente, se notific a los integrantes del
Comisariado Ejidal del poblado "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, la solicitud de expropiacin, mediante oficio nmero 00491 sin
fecha, recibido el 31 de mayo de 2010, sin que hayan manifestado inconformidad al respecto.
Por otra parte, la Secretara de Comunicaciones y Transportes mediante oficio C.SCT.6.10.-207/2010 de fecha 13 de septiembre de 2010, confirm su inters jurdico
en la expropiacin solicitada por la entonces Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas, en oficio nmero 100.-615 de fecha 25 de agosto de 1982, de
terrenos del ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Coyoacn, Estado de Mxico, para destinarse a la construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La
Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa-La Venta, de la estacin 0+000 a la estacin 10+000 con origen de cadenamiento en La Marquesa, y se comprometi a pagar
la indemnizacin correspondiente en trminos de Ley, registrndose el expediente con el nmero 6354. Iniciado el procedimiento relativo a los trabajos tcnicos e
informativos, se comprob que existe una superficie real por expropiar de 5-36-45 Has., de terrenos de temporal de uso comn.

RESULTANDO CUARTO.- Que terminados los trabajos tcnicos e informativos mencionados en el resultando anterior y analizadas las constancias existentes en el
expediente de que se trata, se verific que por Resolucin Presidencial de fecha 11 de julio de 1929, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de septiembre y
ejecutada el 27 de julio del mismo ao, se concedi por concepto de dotacin de tierras para constituir el ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac,
Estado de Mxico, una superficie de 451-84-75 Has., para beneficiar a 347 campesinos capacitados en materia agraria; por Decreto Presidencial de fecha 14 de septiembre
de 1979, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 del mismo mes y ao, se expropi al ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado
de Mxico, una superficie de 2-25-49 Has., a favor de Petrleos Mexicanos, para destinarlas al alojamiento y derecho de va del gasoducto Venta de Carpio-Toluca; por
Decreto Presidencial de fecha 12 de febrero de 1981, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de marzo del mismo ao, se expropi al ejido "SAN JERNIMO
ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, una superficie de 1-93-40.89 Has., a favor de Petrleos Mexicanos, para destinarlas al alojamiento y derecho de
va del gasoducto Venta de Carpio-Toluca; por Decreto Presidencial de fecha 26 de abril de 1993, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 del mismo mes y ao,
se expropi al ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, una superficie de 7-21-51.16 Has., a favor del Gobierno del Estado de
Mxico para destinarlas a la ampliacin de la carretera Mxico-Toluca, tramo Toluca-La Marquesa; y por Decreto Presidencial de fecha 23 de septiembre de 1994, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 29 del mismo mes y ao, se expropi al ejido denominado "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de
Mxico, una superficie de 13-58-07.50 Has., a favor de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, para destinarlas a su regularizacin mediante la venta
a los avecindados de los solares que ocupan y para que se construyan viviendas populares de inters social en los lotes que resulten vacantes.
RESULTANDO QUINTO.- Que la superficie que se expropia ser destinada a la construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La Venta-La Marquesa, subtramo
La Marquesa-La Venta, de la estacin 0+000 a la estacin 10+000 con origen de cadenamiento en La Marquesa, por tanto, procede tramitar el presente instrumento, a fin
de que el ncleo agrario se encuentre en aptitud de recibir el pago de la indemnizacin correspondiente.
RESULTANDO SEXTO.- Que el Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales determin el monto de la indemnizacin, mediante avalo con nmero
secuencial 07-12-1850 de fecha 14 de mayo de 2012, con vigencia de seis meses contados a partir de la fecha de su emisin, habiendo considerado el valor comercial que
prescribe el artculo 94 de la Ley Agraria, asignando como valor unitario el de $6'360,000.00 por hectrea, por lo que el monto de la indemnizacin a cubrir por las5-36-45
Has., de terrenos de temporal con influencia urbana a expropiar es de $34'118,220.00.
RESULTANDO SPTIMO.- Que existe en las constancias el dictamen de la Secretara de la Reforma Agraria, emitido a travs de la Direccin General de
Ordenamiento y Regularizacin, relativo a la legal integracin del expediente sobre la solicitud de expropiacin, y
 CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el expediente materia de esta expropiacin se integr tcnica y administrativamente conforme a lo establecido en los artculos 112, fraccin II y 343 de la
entonces Ley Federal de Reforma Agraria, sin embargo y, en virtud de la entrada en vigor de la Ley Agraria, se resuelve el presente procedimiento de expropiacin en trminos de
sta.
SEGUNDO.- Que no obstante que la presente expropiacin fue solicitada originalmente por la entonces Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas, de
conformidad con el artculo 36, fraccin XXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la facultad de construir caminos le corresponde a la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, adems de haber confirmado su inters jurdico en el procedimiento expropiatorio, por lo que procede decretar a su favor la presente expropiacin.
TERCERO.- Que la carretera Mxico-Toluca, tramo la Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa- La Venta, de la estacin 0+000 a la estacin 10+000 con origen de
cadenamiento en la Marquesa es una va general de comunicacin, que forma parte de la red de ejes troncales con los que se comunica al pas, contribuyendo a la modernizacin
y desarrollo integral de la regin; facilitando la transportacin de personas y bienes entre las ciudades de Mxico y Toluca, dentro de mejores parmetros de seguridad, eficiencia y
costo, permitiendo la comunicacin en forma directa hacia el centro-poniente a travs de la carretera Mxico-Toluca, as como al poniente del pas, en los Estados de Mxico,
Michoacn y Jalisco dando salida en forma eficiente a la produccin agrcola, ganadera, textil y comercial de los estados mencionados, apoyando al turismo que por va terrestre
recorre dichos estados y disminuyendo los ndices de contaminacin ambiental que afecta a las zonas urbanas de los poblados aledaos y reduciendo los costos de operacin de
los vehculos de transporte de pasajeros, de turismo, de carga y particular que utilizan dicha va de comunicacin.
CUARTO.- Que de las constancias existentes en el expediente integrado con motivo de la solicitud de expropiacin que obra en la Direccin General de Ordenamiento y
Regularizacin de la Secretara de la Reforma Agraria, se ha podido observar que se cumple con la causa de utilidad pblica, consistente en la construccin de carreteras y dems
obras que faciliten el transporte, por lo que es procedente se decrete la expropiacin solicitada, por apegarse a lo que establecen los artculos 27, prrafo segundo de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 93, fraccin VII, y 94 de la Ley Agraria y dems disposiciones aplicables del Ttulo Tercero del Reglamento de la Ley Agraria
en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural. Esta expropiacin que comprende la superficie de 5-36-45 Has., de terrenos de temporal de uso comn, pertenecientes al
ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, ser a favor de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, quien los destinar a la
construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa-La Venta, de la estacin 0+000 a la estacin 10+000 con origen de cadenamiento
en La Marquesa, debindose cubrir por la citada Dependencia la cantidad de $34'118,220.00 por concepto de indemnizacin en favor del ejido afectado o a quien acredite tener
derecho a sta.
Por lo expuesto y, con fundamento en los artculos constitucionales y legales antes citados, he tenido a bien dictar el siguiente
DECRETO
PRIMERO.- Se expropia por causa de utilidad pblica una superficie de 5-36-45 Has., (CINCO HECTREAS, TREINTA Y SEIS REAS, CUARENTA Y CINCO CENTIREAS)
de terrenos de temporal de uso comn, pertenecientes al ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO", Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, a favor de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, quien los destinar a la construccin de la carretera Mxico-Toluca, tramo La Venta-La Marquesa, subtramo La Marquesa-La Venta, de la
estacin 0+000 a la estacin 10+000 con origen de cadenamiento en La Marquesa.
La superficie que se expropia es la sealada en el plano aprobado por la Secretara de la Reforma Agraria, mismo que se encuentra a disposicin de los interesados en la
Direccin General de Ordenamiento y Regularizacin.
SEGUNDO.- Queda a cargo de la Secretara de Comunicaciones y Transportes pagar por concepto de indemnizacin por la superficie que se expropia, la cantidad de
$34'118,220.00 (TREINTA Y CUATRO MILLONES, CIENTO DIECIOCHO MIL, DOSCIENTOS VEINTE PESOS 00/100 M.N.), suma que pagar en trminos de los artculos 94 y 96
de la Ley Agraria, y 80 del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, en la inteligencia de que los bienes objeto de la expropiacin,
slo podrn ser ocupados mediante el pago que efecte al ejido afectado o a quien acredite tener derecho a ste, o depsito que har de preferencia en el Fideicomiso Fondo
Nacional de Fomento Ejidal o, en su defecto, establecer garanta suficiente. Asimismo, el Fideicomiso mencionado cuidar el exacto cumplimiento de lo dispuesto por el artculo
97 de la Ley Agraria y, en caso de que la superficie expropiada sea destinada a un fin distinto, o si transcurrido un plazo de cinco aos no se ha cumplido con la causa de utilidad
pblica, ejercitar las acciones necesarias para reclamar la reversin, parcial o total, segn corresponda, de los bienes expropiados. Obtenida la reversin, el Fideicomiso Fondo
Nacional de Fomento Ejidal ejercitar las acciones legales necesarias para que opere la incorporacin de dichos bienes a su patrimonio.
TERCERO.- La Secretara de la Reforma Agraria en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 94, ltimo prrafo de la Ley Agraria y 88 de su Reglamento en Materia de
Ordenamiento de la Propiedad Rural, una vez publicado el presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, slo proceder a su ejecucin cuando la Secretara de
Comunicaciones y Transportes haya acreditado el pago o depsito de la indemnizacin sealada en el resolutivo que antecede; la inobservancia de esta disposicin ser motivo de
sujecin a lo establecido en el Ttulo Segundo de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
CUARTO.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin e inscrbase el presente Decreto por el que se expropian terrenos del ejido "SAN JERNIMO ACAZULCO",
Municipio de Ocoyoacac, Estado de Mxico, en el Registro Agrario Nacional, en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y en el Registro Pblico de la Propiedad
correspondiente, para los efectos de Ley; notifquese y ejectese.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a once de octubre de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jos Antonio Meade Kuribrea.- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Dionisio Arturo Prez-Jcome
Friscione.- Rbrica.- El Secretario de la Funcin Pblica, Rafael Morgan Ros.- Rbrica.- El Secretario de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto.- Rbrica.

9.3.3. El derecho a la Reversin.

Conforme al artculo 9 de la Ley de Expropiacin el derecho de reversin consiste en lo

siguiente:

Si los bienes que han originado una declaratoria de expropiacin, ocupacin temporal o
limitacin de dominio no fueren destinados total o parcialmente al fin que dio causa a la
declaratoria respectiva, dentro del trmino de cinco aos, el propietario afectado podr
solicitar a la autoridad que haya tramitado el expediente, la reversin total o parcial del

4 Diario Oficial de la Federacin. Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,

a once de octubre de dos mil doce. Consultado en
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5272614&fecha=12/10/2012
bien de que se trate, o la insubsistencia de la ocupacin temporal o limitacin de
dominio, o el pago de los daos causados. Dicha autoridad dictar resolucin dentro de
los cuarenta y cinco das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud. En caso
de que se resuelva la reversin total o parcial del bien, el propietario deber devolver
nicamente la totalidad o la parte correspondiente de la indemnizacin que le hubiere
sido cubierta. El derecho que se confiere al propietario en este Artculo, deber
ejercerlo dentro del plazo de dos aos, contado a partir de la fecha en que sea exigible.
5

Conclusin

La propiedad es uno de los derechos humanos ms importantes, ya que consiste en

que los particulares podemos contar con patrimonio propio para el bienestar de
nuestras familias; sin embargo el Estado al ser el propietario originario, tiene la facultad
de expropiar los bienes de particulares, siempre que se demuestre la causa de utilidad
pblica para la que ser destinada, y mediante los procesos legales correspondientes.

El sujeto afectado por la expropiacin cuenta con derechos ante esta afectacin, tendr
derecho a recibir una indemnizacin por el retiro total o parcial de sus bienes, as como
ejecutar el derecho de reversin dentro del trmino de cinco aos, solicitar a la
autoridad, la reversin total o parcial del bien de que se trate, por no haberse utilizado
para la causa de utilidad pblica que se declar.

Sin duda esto es uno de los temas ms antiguos de la historia mexicana, y que hasta la
actualidad sigue teniendo gran impacto en el derecho mexicano, y el estudio de este
tema nutrir en gran manera nuestra formacin como licenciados en derecho.

5 Artculo 9 LEY DE EXPROPIACIN, CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE

LA UNIN, 25 de noviembre de 1936, ltima reforma publicada DOF 27-01-2012
Bibliografa Consultada

Diccionario de la lengua espaola 21 a edicin. 1992

Acosta Romero, Miguel, Segundo curso de derecho administrativo, 2da. ed., Ed.
Porra, Mxico, 1993, p. 578.

Artculo 2 LEY DE EXPROPIACIN, CMARA DE DIPUTADOS DEL H.

CONGRESO DE LA UNIN, 25 de noviembre de 1936, ltima reforma
publicada DOF 27-01-2012

Diario Oficial de la Federacin. Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,

a once de octubre de dos mil doce. Consultado en
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5272614&fecha=12/10/2012

Artculo 9 LEY DE EXPROPIACIN, CMARA DE DIPUTADOS DEL H.

CONGRESO DE LA UNIN, 25 de noviembre de 1936, ltima reforma
publicada DOF 27-01-2012