UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL

LICENCIATURA EN OPERACIONES MARTIMAS

Y PORTUARIAS

Pertenece:

De Gracia, Manuel 8-887-570

Gonzlez, Gonzalo 8-887-615

Hernndez, Dixie 8-892-439

Montero, Adriana 9-742-944

Melony, Yalkira 8-884-895

Valdelamar, Alayn 8-885-1097

Ao:

1LM-133

Profesor:

Ral De Gracia

Asignatura:
Economa Martima

Fecha de Entrega:
18 de noviembre de 2016
 Contenido

INTRODUCCIN................................................................................................... 1
METODOLOGA.................................................................................................... 2
PIB....................................................................................................................... 3
TASA DE DESEMPLEO.......................................................................................... 5
TASA DE OCUPACIN.......................................................................................... 8
INVERIONES EN PANAM................................................................................... 11
DEUDA EXTERNA............................................................................................... 13
DEUDA EXTERNA DE PANAM 2012 AL 2016....................................................15
DETALLE DE LA DEUDA PBLICA PANAMEA.................................................18
APORTES DEL SECTOR A LA ECONOMA............................................................19
DFICIT FISCAL.................................................................................................. 21
COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL........................................24
TASA DE INFLACION DE PANAM.......................................................................27
ECONOMA PORTUARIA..................................................................................... 32
CONCLUSIONES................................................................................................. 35
RECOMENDACIONES......................................................................................... 36
BIBLIOGRAFA.................................................................................................... 37
ANEXOS............................................................................................................. 38
 INTRODUCCIN

La economa de Panam es una de las ms estables de Amrica. Entre las

principales actividades se encuentran los servicios
financieros, tursticos y logsticos, los cuales representan el 75 % del PIB.

La economa panamea es la dcima tercera economa de Amrica Latina en

trminos de PIB nominal, (despus de Costa Rica y antes que Bolivia) y la dcima
primera en cuanto al PIB a precios de paridad de poder adquisitivo
(PPA) (despus de Guatemala y antes que Costa Rica). Panam posee una
renta per cpita de USD 11 849 nominales y USD 20 512 PPA.

Desde 2003 hasta 2009 el PIB se duplic, propiciado por una alta inversin
externa e interna, el turismo y la industria logstica. Segn el Banco Mundial,
el FMI y la ONU el pas tiene el ingreso por capital ms alto de Amrica Central, el
cual es de unos 13 090 dlares; es adems el mayor exportador e importador a
nivel regional segn la CEPAL.

El PIB ha crecido de forma sostenida durante ms de veinte aos seguidos

(1989).

1
 METODOLOGA

La intensin de este presente informe es presentar la metodologa para elaborar

un trabajo semestral, con diferentes temas actuales de mucha importancia en
nuestro pas.

El objetivo general de esta investigacin es desarrollar la capacidad de trabajar

como un equipo de trabajo unidos por un bien comn, incentivndonos a ser ms
activos a la hora de buscar informacin, creando responsabilidades que no solo
puedan brindarnos ayuda momentnea, sino que pueda contribuir al desarrollo de
nosotros como futuros profesionales.

ACTIVIDADES REALIZADAS

En la clase del mircoles 9 de noviembre, el profesor dio los diferentes

temas a investigar con el fin de terminar lo ms pronto posible el trabajo.

El viernes 11 de noviembre los miembros del grupo se reunieron para

sortear los diferentes temas, programar fecha y hora para visitar las
diferentes entidades para el desarrollo del proyecto.

El da lunes 14 se visitaron las instalaciones del Ministerio de Economa y

Finanzas para obtener informacin sobre el tema.

Se proporcionaron varias tablas e informacin sobre diferentes temas a

investigar.

El martes 15 el equipo se reuni para realizar el proyecto y analizar los

puntos del documento que serviran para empezar con el trabajo escrito.

El mircoles 16 la informacin fue entregada a una sola compaera para

armar el trabajo y as tenerlo listo para la entrega el da 18 de noviembre.

2
 PIB

PIB: Sigla de producto interior bruto, conjunto de los bienes y servicios producidos en un
pas durante un espacio de tiempo, generalmente un ao.

En el periodo de 2012 al 2013 el PIB panameo aument en un 8,4%

El 24,3% del Producto Interno Bruto (PIB) aporta el sector logstico a la economa
panamea sin que se est aprovechando al mximo, segn titular de la Secretara
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Senacyt). Pero sin duda el pas tiene las
condiciones que impulsan el xito del sector logstico en Panam, y que se ver
potenciado de cara a la ampliacin de la ruta interocenica y de la capacidad de las
terminales portuarias.

Ilustracin: PIB aos 2011 y 2012

PIB Ao 2014

Las buenas noticias continan impulsando y reforzando el ptimo momento de la

economa panamea: el PBI subir a US$47.459 millones en 2014, unos US$4.810
millones ms que el ao pasado, debido a la alta demanda interna y al efecto positivo que
el Canal de Panam le da a los negocios y a la productividad.

3
Segn datos del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), el PIB se multiplic por tres
en menos de 10 aos. En cuanto al PIB real, las proyecciones del ministerio rondan el
6,5% y el 7%, lo que supera con creces el PBI regional, que se estima en 2,5% para este
ao.

PIB Ao 2015

El producto interior bruto de Panam en 2015 ha crecido un 5,8% respecto a 2014. Se

trata de una tasa 3 dcimas menores que la de dicho ao, cuando fue del 6,1%.

En 2015 la cifra del PIB fue de 46.987M., con lo que Panam es la economa nmero 80
en el ranking de los 196 pases de los que publicamos el PIB. El valor absoluto del PIB en
Panam creci 9.978M. respecto a 2014.

El PIB Per cpita de Panam en 2015 fue de 11.959, 2.390 mayor que el de 2014, que
fue de 9.569. Para ver la evolucin del PIB per cpita resulta interesante mirar unos aos
atrs y comparar estos datos con los del ao 2005 cuando el PIB per cpita en Panam
era de 3.928.

Si ordenamos los pases que publicamos en funcin de su PIB per cpita, Panam se
encuentra en el puesto 59 de 196 pases que se les fue calculado este dato

PIB Ao 2016

El saldo de la deuda pblica al 30 de septiembre lleg a $21 mil millones, mientras los
ingresos corrientes del Estado cubren 10 veces sus obligaciones por intereses y
comisiones.

Pese al incremento registrado en el total de la deuda pblica en los ltimos aos, el

crecimiento del Producto Interno Bruto ha permitido reducir la relacin deuda/PIB, desde
66% en 2005 a 38% en 2015.

El saldo de la deuda pblica al 30 de septiembre se ubic en $21 mil 589.6 millones, lo

que representa una disminucin de $78.2 millones en comparacin con el mes anterior,
pero un aumento de $1,623.4 millones en relacin con el saldo existente un ao antes."

4
5
 TASA DE DESEMPLEO

Las personas que entran al desempleo pueden provenir del empleo o de la

inactividad, y cuando vienen del empleo puede ser por razones involuntarias o voluntarias.

Desempleo total

La tasa de desempleo total, presenta un mnimo aumento con relacin a agosto

del ao pasado, pasando este indicador de 4.8 a 5.1 por ciento. A lo interno del pas, el
rea urbana mostr una tasa de 5.8 por ciento, en contraste con el rea rural, cuya tasa
es de 3.2 por ciento

Tasa de desempleo total por sexo: Se observ que pese a que las mujeres tienen una
menor participacin en la actividad econmica, su tasa de desempleo es superior a la de
los hombres.

Grfica 5. TASA DE DESEMPLEO TOTAL, SEGN SEXO: AGOSTO DE

2014 -15

6.2
6.0

4.8 5.1
4.1 4.2

Tota Hombr Mujere

l es s

Agosto de
Agosto de 2014 2015

Tasa de desempleo total por grupos de edad:

Los jvenes de 15 a 19 aos presentan la tasa de desempleo total ms alta, con respecto
al resto de los otros adultos. No obstante, esta comienza a descender a partir del grupo
de edad de 20 a 24 aos.

6
 Grfica 6. TASA DE DESEMPLEO TOTAL, SEGN GRUPOS DE EDAD:

AGOSTO DE 2015

20

16

12

70 y
15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 ms

Mujer
Total Hombres es

Desempleo Abierto

La tasa de desempleo abierto reflej en el perodo en mencin, un incremento de 0.3

puntos porcentuales; este indicador pas de 3.5 por ciento a 3.8 por ciento.

La tasa es ms alta en las provincias de Coln (8.7 por ciento), Bocas del Toro (5.0 por
ciento) y Panam Oeste (4.7 por ciento), mientras que para las provincias de Darin, Los
Santos y Chiriqu se presentan las tasas ms bajas.

En cuanto a la evolucin de este indicador por rea, se observ incremento tanto para el
rea urbana como para la rural, pasando de (4.0 a 4.5) por ciento y (2.2 a 2.3) por ciento,
respectivamente.

Desempleo 2016

La tasa de desempleo aument otra vez en marzo 2016, revela un reciente informe de la
Contralora General de la Repblica.

En marzo 2016, la tasa de desempleo ascendi a 5.6%. La misma es 0.4 puntos

porcentuales ms que en marzo 2015, cuando se ubic en 5.2%.

7
Segn la Contralora General, el desempleo aument en el rea urbana 0.5 puntos
porcentuales y el rea rural 0.4 puntos porcentuales en el periodo evaluado.

Con estos resultados, se sumaron a las filas del desempleo 10,336 personas ms. La
cantidad de desocupados sum 94,518 personas en marzo 2015 y 104,854 en marzo
2016.

La desocupacin se elev en
casi todas las provincias,
agrega el informe de la
Contralora General. En el
periodo evaluado, el
desempleo aument en
Cocl, Coln, Chiriqu,
Darin, Herrera, Panam,
Panam Oeste y Veraguas.

8
 TASA DE OCUPACIN

Se llama tasa de ocupacin de un grupo a la proporcin de personas ocupadas sobre el

total de poblacin de esas edades. Suele expresarse en porcentajes. En la P.R.A.
esta tasa se calcula para dos grupos de edad.

La Tasa de Ocupacin En Panam se da de la siguiente manera;

9
Los Indicadores Trimestrales de Personal Empleado, Remuneraciones Pagadas e
Ingresos Totales en la Repblica, al primer semestre de 2016, con respecto al ao
anterior, reflejaron tendencias positivas en las variables de estudio de las actividades
econmicas: Industria Manufacturera, Comercio al por Mayor y Menor y los Otros
Servicios; sin embargo, el promedio de personal empleado y las remuneraciones pagadas
disminuyeron en el sector de hoteles y restaurantes igual que el promedio del personal
empleado en los otros servicios.

Durante el perodo que comprende el primer semestre del 2016, respecto a igual perodo
del 2015, las actividades econmicas que presentaron incrementos en el promedio del
Personal Empleado fueron: La Industria Manufacturera en 0.8 por ciento, el Comercio al
por Mayor en 1.8 por ciento, Comercio al por Menor en 0.5 por ciento; Hoteles y
Restaurantes y los Otros Servicios disminuyeron en 5.1 y 3.3 por ciento respectivamente.

1. Industria Manufacturera: El Personal empleado de la Industria Manufacturera en la

Repblica para el primer semestre de 2016, comparado con su similar del 2015,
aument en 0.8 por ciento, alcanzando un promedio de 53,537 personas
empleadas, de las cuales 33,749 se concentraron en la provincia de Panam
(Centro, Este, Oeste y el distrito de San Miguelito) y 19,788 en el Resto de la
Repblica, con una disminucin de 2.0 y un aumento de 6.1 por ciento,
respectivamente.
2.
3. Comercio al por mayor: La actividad econmica dedicada al Comercio al por
Mayor, en la Repblica para este perodo del 2016, mostr un crecimiento en el
Personal empleado con respecto al ao anterior, de 1.8 por ciento,
especficamente, en la provincia de Panam (Centro, Este, Oeste y el distrito de
San Miguelito) de 1.2 por ciento, el Resto de la Repblica aument en 6.6 por
ciento.

10
4. Comercio al por menor: Para el perodo de enero a junio de 2016, comparado con
su similar del 2015, el promedio del Personal empleado en ste sector, registr
una tasa de crecimiento en 0.5 por ciento. La provincia de Panam (Centro, Este,
Oeste y el distrito de San Miguelito) disminuy en 0.4 por ciento, mientras que el
Resto de la Repblica creci en 4.4 por ciento.

5. Hoteles y restaurantes: El comportamiento de la variable Personal empleado, del

2016 (enero-junio) con respecto a igual perodo 2015, mostr una cada de 5.1 por
ciento. Al igual, la provincia de Panam (Centro, Este, Oeste y el distrito de San
Miguelito) con 6.4 por ciento, y el Resto de la Repblica con un 1.3 por ciento.

11
 INVERIONES EN PANAM

Del comunicado del Ministerio de Economa y Finanzas de Panam:

El ministro de Economa y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, inform que para el

desarrollo del sector logstico de Panam est destinada una inversin pblica de 3,277
millones de balboas durante el presente quinquenio, correspondiente a proyectos
contemplados en el Plan Estratgico de Gobierno (PEG) 2015-2019.

La informacin la detall el jefe de las finanzas pblicas en un conversatorio acerca del

Plan de Gobierno y su Impacto en el Desarrollo Logstico Nacional, organizado por el
Consejo Empresarial Logstico (COEL) y realizado este martes 3 de marzo, resaltando
que los sectores de transporte, almacenamiento y comunicaciones son los que ms
aportan al Producto Interno Bruto, con una participacin del 18,6% en 2014.
Obras como la rehabilitacin de infraestructura portuaria (33 millones de balboas), la
construccin de atracaderos (23 millones de balboas) y la rehabilitacin del puerto de
Aguadulce (19 millones de balboas) estn contenidas en este plan de inversiones,
adems de 2 mil 900 millones de balboas que sern destinados a la construccin de
carreteras, lo que potenciar tambin a esta valiosa rea de la economa panamea.
La ampliacin del Aeropuerto Internacional de Tocumen por 500 millones de balboas y la
tercera y cuarta Lnea de Transmisin Elctrica, as como la Interconexin con Colombia,
con 1,200 millones de balboas, son inversiones asociadas al sector logstico. Adems, se
puede mencionar la construccin del Puerto de Corozal, una obra estimada en 750
millones de balboas.

El plan gubernamental tambin incluye el desarrollo humano, con la creacin del Instituto
Profesional y Tcnico en Tocumen, para formar recursos humanos en el rea logstica,
turstica, aeroportuaria; adems se modernizar la Ley de Zona Libre de Coln y se
trabaja en la actualizacin del Plan Nacional Logstico. Todo esto dentro de la realidad
fiscal, sustent el ministro.

El sector logstico incluye el transporte, almacenamiento y comunicaciones, segn

describe el Instituto Nacional de Estadstica y Censo de la Contralora General de la
Repblica, est creciendo en forma acelerada y representa uno de los principales motores
de la economa panamea en la actualidad.

Inversiones Extranjeras Directas

La Inversin Extranjera Directa (IED) sigue llegando a buen ritmo a Panam, lo que
demuestra la confianza que los inversores tienen en el pas y en el desempeo de su
economa, destac el ministro de Economa y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, al
referirse a los B/. 3,018.9 millones que entraron a la economa nacional durante el primer
semestre del 2016 por este concepto, lo que representa un aumento de 6.5% respecto a
lo registrado en el mismo periodo de 2015.

La inversin extranjera en Panam correspondiente al segundo trimestre de este ao

ascendi a B/.1,677.5 millones de balboas, lo que comparado con los B/. 1,547.4 millones
recibidos en el segundo trimestre del 2015 implica un incremento de 8.4%.

12
El flujo de capitales forneos que entr a la Nacin en abril, mayo y junio marc un mejor
desempeo frente a lo ocurrido durante los tres primeros meses del ao: El ritmo de
crecimiento de la IED en el segundo trimestre de 2016 (8.4%) fue mayor al del primer
trimestre (4.2%).

El 59% de toda esta inversin es producto de utilidades re-invertidas, el 22% corresponde

a la compra de acciones de empresas existentes y el 19% restante est relacionado con
otros capitales. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL),
Panam contina siendo el principal receptor de Inversin Extranjera Directa en la regin
centroamericana.

Panam como polo de inversiones

El presidente de la Repblica de Panam, Juan Carlos Varela, present a las principales
empresas de Mxico las oportunidades de inversin en una economa en donde se
promueve la transparencia y se respeta la seguridad jurdica.
En el rea martima detall- est la reciente apertura de la ampliacin del Canal
interocenico, por el que ya han transitado cientos de barcos Neo-panamax, con
capacidad de transportar el triple de carga que antes.
Adems, indic que los puertos y aeropuertos estn en proceso expansin, con lo cual
Panam contina consolidndose como el Hub de Conectividad de las Amricas y la
ruta que une al mundo.
Para blindar la plataforma financiera y logstica del pas contra el blanqueo de capitales, el
financiamiento del crimen organizado y el terrorismo, dijo que su Gobierno ejecut
importantes reformas legales e institucionales, cumpliendo los ms altos estndares
internacionales y de transparencia.
Explic que su Plan Estratgico de Gobierno 2014-2019 tambin est en sintona con la
Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y est respaldado por un plan agresivo de
inversin pblica, cuyo monto total asciende a 19 mil millones de dlares para dotar a
todos los panameos de acceso al agua potable, sanidad bsica, viviendas dignas y
servicios eficientes de salud, educacin, seguridad y transporte de calidad.

Hoy en da Panam se ha posicionado como una de las economas de ms rpido

crecimiento a nivel global, con una tasa de crecimiento de ms de 5% e inflacin por
debajo del 1%, desempleo por debajo del 4% y una inversin extranjera que este ao se
increment en un 6.5%, superando los 3 mil millones de dlares Dulcidio De La
Guardia-

13
 DEUDA EXTERNA

Definicin: La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un pas hacia entidades
extranjeras.

Se componen de:

Deuda pblica (la contrada por el estado): conjunto de deudas que mantiene un
Estado frente a los particulares u otro pas. Constituye una forma de obtener
recursos financieros por el estado o cualquier poder pblico materializados
normalmente mediante emisiones de ttulos de valores.

Deuda privada (la contrada por particulares): es la que procede de los mercados
financieros, sobre todo de la banca internacional. La deuda externa con respecto
a otros pases se da con frecuencia a travs de organismos como el Fondo
Monetario Internacional o el Banco Mundial.

Algunos motivos tpicos para el grave endeudamiento de un pas son:

Catstrofes naturales, epidemias y similares, que obligan a pedir prstamos para
paliar sus efectos.
Inversiones en nuevos cultivos, industrias, etc. que pueden fracasar por no haber
tomado en cuenta el riesgo de cambios en los mercados u otras razones.
Mala administracin de los fondos, los cuales producen un dficit sostenido que
supone cada vez ms recursos externos para compensarlo.
La negligencia (intencional o no) respecto a los efectos que las deudas excesivas
pueden tener, o bien la ausencia de prerrequisitos antes de concederla.

Algunas consecuencias del gran endeudamiento de un pas pueden ser:

Imposibilidad de obtener nuevos crditos en caso de necesidad.
Imposicin de duras condiciones por parte de los acreedores, incluyendo polticas
econmicas restrictivas, generalmente muy duras con la poblacin, que impiden
competir en igualdad de condiciones con otros pases.
Crecimiento desbocado de la inflacin, que hace an ms difcil pagar la deuda.
La magnitud de la deuda es tal que el pas no es capaz de pagar ni los intereses,
con lo que la deuda va creciendo con el tiempo, en vez de disminuir. As, el
desarrollo econmico del pas puede ser imposibilitado por la deuda, entrando en
una espiral sin fin de empobrecimiento.
Malos manejos en las polticas internas del pas que conlleva a crisis econmicas.
Corrupcin poltica,

14
 Deuda externa: $15,22 miles de millones (31 de diciembre del 2013)

Country 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
Panam 7 7,56 7,6 7 8,83 8,78 9,76 9,99 10,45 10,89 13,7 13,85 13,34 14,2

15
 DEUDA EXTERNA DE PANAM 2012 AL 2016

El endeudamiento externo sum B/. 16,669.6 millones; sigui conformando una mayor
parte del total (77.8%). Fueron B/. 1,582.4 millones o 10.5% adicionales, por el incremento
en los saldos de bonos externos (B/.1,038.2 millones o 10.0%) y organismos multilaterales
(B/.693.9 millones o 19.6%).

Por otro lado, el saldo mantenido con bancos comerciales disminuy debido a
amortizaciones (B/.145.4 millones o 15.3%); destaca el pago del emprstito contratado
con Citibank para el Proyecto Madden Coln (B/.52.4 millones, en abril) y los
correspondientes a la Lnea 1 del metro, destinados a la Compaa Francesa de Seguros
para el Comercio Exterior (COFACE), Citibank y Natixis (B/.33.0 millones, a mediados del
ao pasado).

16
El gobierno de Ricardo Martinelli en sus cinco aos llev la deuda a $13 mil 136 millones,
lo que representa un 48% ms de la recibida, totalizando un poco menos de $1000
millones de endeudamiento anual.

El escenario no ha cambiado mucho con el actual mandatario, pues para abril de 2016 el
aumento ha sido del 27%, representando esto $3 mil 560 millones en dos aos. De seguir
con esta tendencia la deuda externa podra llegar a los 22mil millones de dlares para
finales de 2019.

Adems, debe tomarse en cuenta que el crecimiento econmico no ha sido el esperado,

el producto interno bruto (PIB) ha venido en descenso desde 2011 (10.8%) 2012 (10.7%),
2013 (8.4%), 2014 (6.2%) 2015 (5.8%); y para el cierre del 2016 se estima que sea de 5.9
por ciento representando un alza del 0.1% que en definitiva coloca a la poblacin
panamea en expectativa e incertidumbre para los prximos aos, debido a que el ritmo
de ascenso de la deuda externa va mucho ms rpido que el crecimiento econmico
indicado por su PIB. Por ejemplo, en el perodo de abril 2015 a abril 2016 el aumento de
la deuda externa fue de 10,5% ($1584 Millones), y observamos que el crecimiento
econmico 2015 fue de 5,8%, de continuar esta tendencia cada vez ser ms complejo el
pago de la deuda externa.

Fuente; Erick Simpson Aguilera, 507 PANAM BLOG

OTROS COMPROMISOS

Adems de la deuda del SPNF, el Gobierno de Panam tiene otros compromisos

financieros, como el caso de la deuda de la Empresa Nacional de Autopistas (ENA), el
Aeropuerto Internacional de Tocumen (AITSA), la Empresa de Transmisin Elctrica S.A.
(ETESA), el Municipio de Panam, Baha Las Minas, Fundacin Amador, los proyectos
llave en mano y la deuda del Canal de Panam.

Segn el MEF, en enero de 2016 el saldo de la deuda de ENA sumaba $1,007.8 millones,
el de AITSA $650 millones y de ETESA $30.7 millones. Estas tres entidades fueron

17
separadas del sector pblico, por lo cual estas deudas no aparecen registradas en la
contabilidad del SPNF.

En el primer mes del ao, la deuda del municipio sumaba $5.3 millones, la de Baha Las
Minas $26.2 millones y la de la Fundacin Amador $54.4 millones.

Cuando el expresidente Ricardo Martinelli dej el poder en junio 2014, la deuda por
proyectos llave en mano sumaba ms de $4,000 millones. Luego, en el gobierno de
Varela, se continu con esta prctica.

Por ejemplo, la lnea 2

del metro ser
financiada a travs de
este mecanismo
financiero y el 40% de
su costo lo tendr que
pagar el siguiente
gobierno, segn el
cronograma de pago.

Al respecto, a la fecha
no se conoce cul es el
saldo de la deuda de los
proyectos llave en
mano. Se desconoce
cul es el saldo de la
deuda que ha generado
el proyecto de
ampliacin del Canal.

Nota del Diario: LA

ESTRELLA DE
PANAM

18
 DETALLE DE LA DEUDA PBLICA PANAMEA

Con el fin de
dimensionar an
ms el tema en
cuestin destaco
que, desde la
administracin
Martinelli hasta
la administracin
Varela -las

19
cuales dicho sea de paso, son una suerte de periodo nico en virtud que dicha poca
comenz con una alianza entre ambos- la deuda pblica panamea se ha disparado (si le
agregamos la deuda pblica oculta por las maromas contables de la era Martinelli
que persisten hasta la fecha de hoy) hasta alcanzar la temible suma de $25,827.7
millones dlares, lo que representa una deuda per cpita (lo que adeuda cada
panameo) del orden de $7,174.36. Erick AGUILERA SIMPSOM

APORTES DEL SECTOR A LA ECONOMA

Sector Primario

Las principales actividades del sector primario son la agricultura, la ganadera,

la silvicultura, la apicultura, la acuicultura, la caza, la pesca, explotacin forestal y
la minera. Usualmente, los productos primarios son utilizados como materia prima en las
producciones industriales.

Sector secundario

Conocido tambin como sector industrial, es el sector de la economa que transforma la

materia prima, que es extrada o producida por el sector primario, en productos de
consumo, 1 o en bienes de equipo. Es decir: mientras que el sector primario se limita a
obtener de manera directa los "recursos de la naturaleza", el sector secundario ejecuta
procedimientos industriales para transformar dichos recursos.

Sector terciario

Corresponde a un 75% de las actividades del pas, donde se compone por actividades
financieras, logsticas y tursticas.

Panam depende sobre todo de su conglomerado de servicios de transporte y logstica

orientados hacia el comercio mundial, cuyo epicentro es el Canal de Panam. Alrededor
del Canal de Panam se aglutinan puertos de trasbordo de contenedores, zonas francas
de comercio, ferrocarril y el ms grande hub areo de pasajeros de Latinoamrica.
Tambin cuenta con el centro financiero ms grande de Latinoamrica. Los servicios que
ofrece estn muy bien conectados con el mercado mundial e interconectado entre s.
Estos servicios suponen alrededor de tres cuartas partes de su PIB.

20
Cuadro de Producto Interno Bruto trimestral segn categora de Actividad Econmica

21
 DFICIT FISCAL

El dficit fiscal es la diferencia negativa entre los ingresos y los egresos pblicos en un
cierto plazo determinado. El concepto abarca tanto al sector pblico consolidado, como al
sector pblico no financiero y al gobierno central. Se trata del resultado negativo de las
cuentas del Estado. Cuando los gastos estatales superan a los ingresos, se produce el
dficit.

El dficit fiscal, por lo tanto, aparece cuando los ingresos recaudados por impuestos y
otras vas no alcanzan para cubrir aquellas obligaciones de pago que han sido
comprometidas en el presupuesto. La contabilidad nacional se encarga de medir el dficit,
apelando a diversas cuentas para poder representar con nmeros la actividad econmica
de manera sistemtica.

Es importante sealar que cuando un pas gasta ms de lo que ingresa se dice que tiene
un dficit fiscal, si gasta lo mismo que ingresa, un presupuesto equilibrado y si gasta
menos que lo que entra en sus arcas, tiene un supervit.

- TABLA DE INGRESOS Y GASTOS

22
En estas imgenes se muestra de donde o de que sector vienen los ingresos del pais y a
que activad se asignan presupuesto para el desarrollo de proyectos, obras y la inversion
del pais.

Este deficit es, debido a la necesidad del pais por desarrollo o por practicas de politicas
que buscan la popularidad del pueblo a base de construccion de mega obras y gastos
insostenibles; se da desbalance financiero, ya que gastamos mas recursos economicos
de los que podemos recaudar y esta diferencia al final del periodo anual se sumara a la
deuda economica de pais.

Nivelar esta relacion puede traer consigos el aumento de los impuestos o el desarrollo
de nuevas actividades que les brinden mas ingresos al estados o tomar mejores
deciciones al momento de invertir en el desarrollo del pais, buscando mejores puntos en
donde invertir el dinero.

- Indicativos de desvalance 2016

23
El dficit fiscal del sector pblico no financiero se ubic al cierre del primer trimestre en
217 millones de dlares, lo que supone un descenso de 338 millones de dlares (60.9%)
en comparacin con el dato registrado durante el primer trimestre de 2015.

El dficit fiscal, la diferencia entre los ingresos y los gastos del aparato estatal represent
el 0.4% del producto interno bruto (PIB), dato inferior al 1.1% del ao anterior.

Los ingresos totales sumaron 2 mil 779 millones de dlares, un 15.3% ms que el ao
anterior, mientras los gastos totales aumentaron a 2 mil 996 millones de dlares, un 1%
ms que en el periodo enero-marzo de 2015.

El gasto de capital, es decir, el dinero destinado a proyectos de inversin, subi a 860

millones de dlares (1.6% del PIB), 26 millones de dlares ms que en el mismo periodo
del ao anterior.

Panam es la 80 economa del mundo, ascendiendo su PIB en el ao 2015 a la cantidad

de 46,968 Miles de Millones de Euros.

El concepto de dficit fiscal, dficit presupuestario o dficit pblico describe la situacin en

la cual los gastos realizados por el Estado superan a los ingresos no financieros, en un
determinado perodo (normalmente un ao).

24
Como se puede observar en la tabla de datos y la grfica que se ofrece a continuacin,
los ltimos datos oficiales de Dficit muestran un ascenso con una variacin del -7,427
% respecto al valor anterior de la serie, situndose en -1.308,984 Millones
Posibles proyecciones del dficit financiero de Panam

COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Panam dispone de un sistema monetario y bancario atpico, dado que no cuenta con
Banco Central, no impone restricciones a los movimientos de capitales ni ninguna otra
restriccin financiera. Adems su moneda nacional, el balboa, mantiene (en virtud de un
Acuerdo Monetario con los Estados Unidos que data de 1904) una paridad fija con el dlar
USA, circulando este ltimo libremente como papel moneda. De hecho, Panam no tiene
papel moneda y su moneda nacional slo se acua en moneda fraccionaria. En estas
circunstancias, no existe ninguna autoridad monetaria que incida directamente sobre la
oferta monetaria. Dadas estas caractersticas de su sistema monetario, Panam no puede
utilizar instrumentos de poltica monetaria y de control de cambios para actuar sobre la
Balanza de Pagos.

La segunda consideracin es que coexisten dos territorios aduaneros bien diferenciados

como son la Zona Libre de Coln (ZLC) y Panam propiamente dicho. Excluyendo la
Zona Libre de Coln, cuyo volumen de comercio exterior representa aproximadamente las

25
cuatro quintas partes de los intercambios comerciales realizados por y desde Panam, la
economa panamea se caracteriza por un constante y estructural dficit comercial, no
siempre compensado por los saldos favorables de la balanza de servicios.

IMPORTACIONES
Durante los ltimos aos, las importaciones en Panam han crecido de manera sostenida.
En trminos del valor CIF (costo, seguro y flete), los principales grupos de bienes
importados a Panam son el combustible, las maquinarias y los equipos elctricos. Los
principales proveedores comerciales del pas son Estados Unidos y China.

26
Fuente: entro de Innovacin e Investigaciones Logsticas Georgia Tech Panam

EXPORTACIONES
Panam exporta una gran variedad de productos; Durante el ao 2011, las exportaciones
ms importantes en trminos de valor FOB (libre a bordo) fueron oro, bananas, azcar de
caa, desechos de hierro, pescado y pias. El destino con mayor volumen de exportacin
fue Estados Unidos.

27
 TASA DE INFLACION DE PANAM

Tasa de inflacin (precios al consumidor): Esta variable suministra el cambio

porcentual anual de los precios al consumidor comparado con los precios al consumidor
del ao anterior.

28
Factores determinantes de la inflacin Factores determinantes de la inflacin:

- El costo de los insumos agropecuarios

- El costo de las materias primas en la manufacturacin de alimentos
- Los precios de los combustibles
- El precio de la energa elctrica
- La expansin de la demanda agregada
- Los costos salariales
- El aumento de los impuestos sobre la produccin, sobre el valor agregado y sobre
el consumo final.

Los cuatro primeros estn asociadas al alza de los precios internacionales del petrleo
Las dos siguientes precios internacionales del petrleo. Las dos siguientes estn
asociados al crecimiento econmico. El ltimo de estos factores est asociado a la poltica
fiscal.

La inflacin de Panam siempre ha tendido a moverse al mismo ritmo que la de los

Estados Unidos, con uno o dos puntos porcentuales por debajo. No obstante, como se
observar en la grfica que se presenta a continuacin durante periodos como se observa
en la grfica q u e se presenta a continuacin, durante periodos de alza exorbitante de los
precios del petrleo, la inflacin de Panam se ha distanciado de la de Estados Unidos y
se ha situado varios puntos porcentuales por encima.

29
2012

30
El ndice de precios al consumidor (IPC) en Panam alcanz en 2012 el 5,7 %, dos
dcimas menos que un ao antes, impulsado principalmente por el alza de los precios de
los alimentos.

La inflacin en diciembre de 2012 fue un 0,34 % respecto a noviembre pasado.El MEF

reconoci que se dieron "incrementos importantes" en los alimentos (5,9 % en 2011 a 8,1
% en 2012), en algunos gastos para el mantenimiento de la vivienda, tales como la
electricidad (1,8 % en 2011 y 3,3 % en 2012), y en la enseanza (1,7 % en 2011 frente a
3,9 % en 2012).

2013

El ndice de Precios al
Consumidor (IPC) de
Panam en diciembre con
respecto a noviembre
present una variacin
mensual de 0.3 por ciento
tanto para el Nacional
Urbano como para los
distritos de Panam y San
Miguelito y en el Resto Urbano.

Segn el informe publicado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censo (Inec) finalizar
el 2013, el ndice de Precios al Consumidor de Panam tuvo variacin acumulada de 3.7
por ciento y la variacin interanual se fij en 4.0 por ciento.

2014

La inflacin en Panam lleg al 2,6 % en el 2014, menor al 3,7 % del ao anterior, inform
hoy la Contralora General de la Repblica.

"El IPC de diciembre con respecto a noviembre de 2014 registr una baja de 0,4 % (...) el
grupo que present la mayor disminucin fue transporte, con 2,9 %, debido a la baja en el
precio del combustible".

31
Fuente: La Prensa

AO 2015

Panam est registrando los niveles ms bajos de inflacin de los ltimos cinco aos,
segn los datos que maneja el Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC) de la
Contralora General de la Repblica.

El ndice de Precios del Consumidor

(IPC) cerr el ao 2014 con un alza de
2.6, significativamente inferior a los
registros de 2013 (4.0%), 2012 (5.6%),
2011 (5.9%) y 2010 (3.7%). Y muy por
debajo del pico alcanzado en 2008,
cuando Panam registr una inflacin
de 8.8%.

La tasa de inflacin en Panam cerr 2015 con un acumulado del 0,3 %, muy por debajo
del 2,6 % de 2014, El ndice de Precios al Consumidor (IPC) de diciembre registr una
variacin del - 0,1 %, mientras que la tasa interanual (2015-2014) se ubic en el 0,2 %,
precis la fuente oficial.

32
El resultado inflacionario de 2015 est por debajo de las previsiones del Gobierno, que
primero fue de una tasa del 4,3 % establecida en el presupuesto nacional, que fue
ajustada al 1 %.

Rogelio Alvarado, director de Anlisis Econmico y Social del MEF, seal que la
reduccin de la inflacin en Panam trae un efecto muy positivo para la poblacin, porque
refuerza su capacidad adquisitiva.

AO 2016

La tasa de variacin anual del IPC en Panam en septiembre de 2016 ha sido del 1,2%, 7
dcimas superior a la del mes anterior. La variacin mensual del IPC (ndice de Precios al
Consumo) ha sido del 0,2%, de forma que la inflacin acumulada en 2015 es del 0,5%.

Hay que destacar la subida del 1,0% de los precios de Transporte, hasta situarse su tasa
interanual en el 0,2%, que contrasta con el descenso de los precios de Bebidas
alcohlicas y tabaco del -0,3%, y una variacin interanual del 1,6%.

ECONOMA PORTUARIA

Es necesario destacar que el sector martimo panameo representa el 20% del Producto
Interno Bruto (P.I.B.), y es el de mayor crecimiento en la economa nacional

33
Movimiento de Naves en el Sistema Portuario Nacional

Para el perodo enero-diciembre 2015, arribaron a puertos panameos un total de 59,981

naves, lo que represent un aumento del 21.1% en comparacin con el mismo perodo del
ao pasado. En los arribos de las naves de comercio exterior como de cabotaje ambos
movimientos registraron incrementos del 9.9% y 23.6% respectivamente.

El comportamiento del arribo de naves por trfico, en los puertos privados, registraron
aumento tanto para naves internacionales como para naves de cabotaje del 4.9% y 36.4%
respectivamente. Las naves que arribaron a puertos estatales de comercio exterior
registr un aumento del 192.5%, esto obedece a los datos estadsticos que se han
generado para este ao en el puerto de Obalda en la Comarca Guna yala. Sin embargo,
las naves de cabotaje disminuyeron en 3.6%, en comparacin con el mismo perodo del
ao 2014.

En relacin a los tipos de naves que arriban a los puertos privados, los portacontenedores
son los que en gran medida llegan a nuestros puertos (5,839 en total) para este perodo
enero-diciembre 2015. Al puerto de Manzanillo International Terminal arribaron 2,273
(38.9%), al puerto de PPC Balboa 1,548 (26.5%), al puerto de Colon Conteiner Terminal
793 (13.6%), PPC Cristbal 733 (12.6%) y al puerto de PSA 492 (8.4%). De igual manera
podemos mencionar los arribos de las naves como petroleros, ro-ro y cargueros
convencionales

Movimiento de Carga

El movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional para el perodo enero-diciembre

del ao 2015, fue de 90.7 millones de toneladas mtricas en total, lo que represent un
incremento del 10.0%, en comparacin al mismo perodo del ao 2014

La carga movilizada en los puertos privados estuvieron por el orden de los 90.6 millones
de toneladas mtricas, esto represent un incremento del 10.0% en comparacin al
mismo perodo del ao 2014. Podemos mencionar que los puertos de; Terminal Decal,
Melones Oil Terminal Inc., Colon Container Terminal, Chiriqu Grande, Charco Azul y
Panama Ports Co. Cristbal registraron incrementos significativos en sus cargas del
71.1%, 61.8%, 52.2%, 31.0%, 20.6% y 19.9% respectivamente para el perodo enero-
diciembre del ao 2015

Movimiento de Contenedores

De las seis (6) instalaciones portuarias dedicadas al trfico de contenedores en Panam,

contamos con, dos (2) ubicadas en la provincia de Panam, tres (3) en la provincia de
Coln y una (1) en la provincia de Bocas del Toro. Para el perodo enero-diciembre del
ao 2015, el movimiento de contenedores en unidades fue de 4.1 milln y en TEUs de 6.8
millones, registrando un incremento en esta actividad de (1.1% y 1.8%, respectivamente),
al comparar este mismo perodo con el ao 2014

Movimiento de Pasajeros Domsticos

34
El movimiento de pasajeros domstico para este perodo de enero-diciembre del ao
2015, registr 1,324,834 personas en total que se trasladaron de un punto a otro en todo
el sistema portuario nacional. Esto represent un aumento en el trfico de pasajeros del
23.7%, en comparacin al mismo perodo del ao 2014 (Vase Cuadro SP-19). Podemos
mencionar que en la provincia de Bocas del Toro, es donde se desarrolla la mayor
cantidad de movimiento de pasajeros domsticos seguido de Taboga.

Movimiento de Cruceros

El arribo de naves a los puertos destinados para los cruceros en el sistema portuario
nacional para el perodo enero-diciembre de 2015, fue de 194 cruceros, lo que represent
un incremento del (0.5%), en comparacin al mismo perodo del ao 2014, sin embargo,
en el cuadro que le presentamos en este boletn SP.-20, se contempla las naves de
pasajeros clasificados como cabotaje que arriban a estos puertos y se hace una
contabilidad de ambas naves. De igual manera la cantidad de pasajeros tanto de cruceros
como de naves de pasajeros fue de 123,935 para este perodo enero-diciembre 2015; lo
que represent una disminucin del (69.7%) en comparacin al perodo enero-diciembre
de 2014.

Datos
33.5%

Es el aporte de la industria martima y logstica a la economa.

13%

Es el aporte de la industria martima en toda la economa nacional.

Segn noticias presentadas por el peridico local la prensa, se muestra que en el periodo
acumulado de enero a julio 2016, el movimiento de contenedores se redujo en todos los
puertos de Panam

En los primeros siete meses de 2016, los seis puertos que conforman el Sistema
Portuario Nacional mostraron resultados negativos, segn las estadsticas de la Autoridad
Martima de Panam, mostrando reducciones de la siguiente manera:

El movimiento de contenedores se redujo en todos los puertos panameos,

causando una cada de esta actividad econmica por el orden de 12.4% en este
periodo. De enero a julio de 2016, los puertos movilizaron un total de 3.5 millones
de contenedores tamao teus, y en el mismo periodo del ao pasado, 4 millones
de contenedores. Esto quiere decir que en los primeros siete meses del presente
ao, el movimiento portuario se redujo en aproximadamente medio milln de
contenedores.
La actividad portuaria de Panama Port Balboa disminuy 7.5%, en Panama Port
Cristobal baj 11.4% y en manzanillo International Terminal merm 13.4%.
Los otros puertos del sistema portuario tambin revelaron retrocesos en sus
actividades. En el puerto Colon Conteiner Terminal, el movimiento de

35
 contenedores se desplom 26.6%, en Panama International Terminal (PSA) se
redujo 25.3% y en Bocas Fruit se contrajo 12.1%.

36
 CONCLUSIONES

Con la salida de los norteamericanos del territorio nacional, Panam entra en un nuevo
escenario donde no solamente recibe un Canal, que en la primera dcada bajo
administracin panamea aport ms ingresos al fisco que en el periodo 1914-1999; sino
que cont con una serie de activos estratgicamente posicionados que han permitido
desarrollar oportunidades de negocios.

Panam, un pas que adopt el dlar americano como moneda de curso legal desde 1904
se basa principalmente en un sector de servicios bien desarrollado que representa ms de
tres cuartas partes del PIB. Los servicios incluyen la operacin del Canal de Panam, la
logstica, la banca, sectores que aumentaron la economa del pas.

El desarrollo de Panam a nivel mundial exige cada da una mejor calidad de servicio.
Esto indudablemente debe ir acompaado de una inversin de recursos humanos e
infraestructuras. La demanda de la poblacin internacional y nacional exige que las
comunicaciones avancen a pasos gigantescos. Por tanto, las mismas juegan un papel
importante en el desarrollo de los pases y Panam no puede estar ajeno a esto por ser
un pas cuya economa se basa principalmente en el sector servicios, adems de su
natural posicin geogrfica.

37
 RECOMENDACIONES

1. Aumentar los programas de acceso a la educacin.

2. Reforzar el componente de empleo en los programas destinados a reducir
la pobreza.
3. Llevar a cabo polticas, leyes y medidas para una reforma de la propiedad
de la tierra y contra la especulacin capitalista.
4. Tomar ventaja del sector servicio que ofrece nuestro pas.
5. Atraer ms inversin y empleo en el sector.
6. Disminuir la prdida de empleos e incrementar la competitividad del sector
servicios.

38
 BIBLIOGRAFA

Autoridad Martima de Panam. (Febrero 2016). COMPORTAMIENTO DE LA

ACTIVIDAD PORTUARIA PARA EL PERODO ENERO-DICIEMBRE DEL AO
2015 EN EL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL. Boletn Estadstico Portuario, -,
53.
CHILE. (2011). -estable y abierta al mundo. -, de GOBIERNO DE CHILE Sitio web:
https://www.thisischile.cl/economia/
MIDA. (Abril 2014). APORTES PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR
AGROPECUARIO Y RURAL DE PANAMA, DESDE UNA POLTICA DE ESTADO
DE MEDIANO Y LARGO PLAZO. -, -, 55.
GOBIERNO NACIONAL. (2010). Instituto Nacional de Estadstica y Censo. . -, de
Contralora General de la Repblica de Panam. Sitio web:
https://www.contraloria.gob.pa/inec/publicaciones/Publicaciones.aspx?
ID_SUBCATEGORIA=26&ID_PUBLICACION=745&ID_IDIOMA=1

39
 ANEXOS

40