UNIVERSITAT DE VALNCIA

Facultad de Economa

RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS

Bloque 3: Gestin de los RTT; Instrumentos, Agentes y

Condicionantes:
Gestin de los Recursos Tursticos: complejidad y
coordinacin institucional, polticas pblicas y
acciones territoriales, modelos de gestin
territorial.

Grado en Turismo
2 curso | 1er cuatrimestre

Adrin Ferrandis Martnez

2014

RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS

Diapositiva 2 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 3: Gestin de los RTT; Instrumentos, Agentes y Condicionantes:

1 Apartado del bloque temtico 2

1. Los factores institucionales en la puesta en valor de los

recursos.
2. Gestin de los Recursos Tursticos: complejidad y
coordinacin institucional, polticas pblicas y
acciones territoriales, modelos de gestin territorial.
3. Instrumentos normativos relacionados con los RTT.

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Diapositiva 3 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia

1. Oriol Miralbell, Izard (coordinador), 2010: Gestin Pblica del

Turismo. Editorial UOC (Universitat Oberta de Catalunya).
2. Boulln, R. (1997); Planificacin del Espacio Turstico; Editorial
Trilln.
3. Vera, Fernando J. Coord. ,et. Al (1997); Anlisis territorial del
Turismo; Una nueva Geografa del Turismo. Editorial Ariel, 470
pg.
4. Vera, J.F, Lpez, F., Marchena, M.J, Antn, S. (2011); Anlisis
Territorial del Turismo y Planificacin de Destinos Tursticos,
Editorial Tirant lo Blanc, 473 pg.

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Diapositiva 4 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
La Gestin de los Recursos Tursticos
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y Poltica Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
- La poltica turstica no es ms que una especializacin
o micropoltica que la Administracin pblica usa
para establecer una serie de directrices de
ordenacin, planificacin, promocin y regulacin de
la actividad turstica.

- Segn no indica Velasco (2004), existen una serie de

Principios Directores que toda poltica turstica debe
seguir:

1.-Recoger un conjunto de decisiones articuladas a

partir de una idea comn y coherente de qu es el
turismo, ms all de decisiones puntuales dirigidas a
subsectores especficos.

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Diapositiva 5 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1 La Gestin de los Recursos Tursticos

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
Poltica Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. - Segn no indica Velasco (2004), existen una serie de
Principios Directores que toda poltica turstica debe
seguir:

2.- Que las decisiones se conviertan en acciones que

se materialicen. Debe existir voluntad poltica y
consenso social, para ejecutar acciones sobres las
lneas maestras de la poltica turstica para que esta
sea efectiva.
3.- Que esas acciones sean impulsadas por un
Gobierno en el mbito territorial de su competencia.
Eso no impide que existan diferentes niveles
territoriales con competencias en turismo, por lo que
es necesaria la cooperacin y coordinacin.

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BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos La Gestin de los Recursos Tursticos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Poltica Turstica
- Segn no indica Velasco (2004), existen una serie de
Principios Directores que toda poltica turstica debe
seguir:

4.- Determinar unos objetivos concretos, que

permitan avanzar en dos lneas:

a) Atraer los segmentos de turistas que mejor

convenga al destino.
b) Garantizar que su estancia les resulte
satisfactoria.

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Diapositiva 7
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Diapositiva 8
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
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Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez
BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
La Gestin de los Recursos Tursticos
Poltica Turstica
- Pero no slo los gobiernos pueden llevar a cabo
poltica turstica, sino que tambin el propio sector
privado o las organizaciones no gubernamentales
puede estar implicadas.
- De echo, esas participacin presenta mayores
ventajas, ya que son organismos ms flexibles y
capaces de adaptarse a los cambios del mercado de
manera ms rpida que las estructuras mucho ms
burocratizadas.
Estos pueden ser desde asociaciones empresariales o
cmaras de comercio, a grupos ambientalistas.
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Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez
BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
La Gestin de los Recursos Tursticos
Poltica Turstica
- El principal organizador de las polticas pblicas, en la
mayora de los pases, es el Estado, ya sea en solitario
o junto con otras administraciones pblicas, si la
estructura de Estado es descentralizada (caso
Espaol).
- La intervencin de los poderes pblicos esta sujeta a
su propia determinacin a la hora de plantea polticas
o de definir rganos que se conviertan en encargados
de llevarla a cabo.
- Su posicionamiento puede variar, en funcin de sus
ideales o principios, pudiendo pasar de un poltica
turstica intervencionista, a una poltica ms liberar
de dejar hacer para que el mercado se auto-regule.
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Diapositiva 9
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Diapositiva 10
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
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Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez
BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
Poltica Turstica
- La funcin que el Estado asume vara, asumiendo por
lo general una funcin mixta, con el objetivo de
mantener el equilibrio entre libertad de mercado y
preservacin de las ventajas estructurales del pas.
- De manera general el estado suele intervenir en la
actividad turstica para:
1.- Contribuir a la reduccin de sus impactos
negativos o integrarlo como actividad que apoye al
desarrollo sostenible de los destinos.
2.- Ampliar el nivel de bienestar de la sociedad
general.
3.- Salvaguardar el inters general de una actividad
que engloba multitud de agentes diferentes y que, a
veces, tiene intereses divergentes.
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BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
Poltica Turstica
- La complejidad de la estructura de la Administracin
varia tambin segn los pases partiendo de tres
parmetros esenciales:
1.- El carcter ms o menos centralizado o federal,
est relacionado con el nmero de niveles
administrativos existentes y el reparto de las
competencias entre esos niveles.
Caso Britnico (British Tourism Authority), el modelo
descentralizado se divide en 3 bloques autnomos
(English Tourism Board, Scottish Tourism Board y el
Wales Tourism Board).
Caso Chino, sus organizaciones centralizadas, ceden
competencias regionales al ministerio de turismo.
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Diapositiva 11 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. Poltica Turstica
- La complejidad de la estructura de la Administracin
varia tambin segn los pases partiendo de tres
parmetros esenciales:
2.- El Contexto Turstico. En general cuantos ms
turistas internacionales recibe un pas, ms antigua y
compleja es la organizacin de la Administracin
turstica y ms solapamientos e interferencias.
3.- La Cultura Liberal o Intervencionista, influye sobre
la importancia de las organizaciones de turismo.

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Diapositiva 12 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de Gestin Turstica
Gestin Territorial.
- Las diferentes aproximaciones de la administracin
pblica en turismo (destinando ms o menos recursos
en medio humanos, tcnicos y financieros), explican la
existencia de diferente modelos de actuacin.

- Bsicamente , los Estados actan en materia de

turismo en dos mbitos:

1.- La puesta en marcha de actividad turstica.

2.- La gestin del turismo.

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Diapositiva 13 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1 Gestin Turstica

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y - A pesar de esta disparidad, existen algunas constantes
acciones territoriales. Modelos de en la tareas de Gestin Turstica:
Gestin Territorial.

1.- Presencia del sector pblico, incluso en los pases que

tienen ms liberalizada esta funcin. Es el caso, por
ejemplo, de la United States Travel and Tourism
Association de los Estados Unidos (pas con una
poltica turstica muy liberalizada).
2.- Reparto de Competencias. En el mbito nacional
predomina la promocin internacional, con la ayuda
de una red de oficinas de representacin localizada en
los principales pases emisores y el control de la
reglamentacin. A escala regional; desarrollo y
promocin del mercado nacional. A escala local,
competencias en acogimiento y informacin al
pblico.

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Diapositiva 14 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia Gestin Turstica
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
Gestin Territorial.
(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

1.- Modelo Francs:

Modelo centralizado, con una desconcentracin de
tareas, basado en una estructura compleja con
diferentes niveles de administracin.

Se combinan las responsabilidades centralizadas, con

las desconcentradas y algunas competencias de
algunas competencias descentralizadas en los niveles
de colectividades territoriales (regiones,
departamento, municipios y agrupaciones
municipales).

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Diapositiva 15 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos Gestin Turstica
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

1.- Modelo Francs:

No existe un Ministerio de Turismo, sus
competencias estn integradas, dependiendo de
pocas, en el de Ordenacin del Territorio (carcter
transversal) o en el de Economa (7% de PIB).
Su mayor entidad es una Secretaria de Estado (SET),
dividida en 2 Subdirecciones:
a) Subdireccin General de Estrategia.
b Subdireccin General de Poltica Turstica

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Diapositiva 16 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. Gestin Turstica
- Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

1.- Modelo Francs:

En un tercer nivel jerrquico, aparecen tres misiones

vinculadas a; El Servicios de Estudios y Ordenacin
Turstica de la montaa, Asuntos Internacionales y
Comunicacin.

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Diapositiva 17 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
Gestin Turstica
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. (centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

1.- Modelo Francs:

Finalmente aparecen organismos especializados,
encargados de organizar y gestionar alguna facetas:
La Maison de la France, agrupacin de inters econmico y de
representacin del turismo francs internacional.
El Conseil National du Tourisme, encargado de transmitir
opiniones de especialistas por encargo de la secretara de
estado.
La Agencia Francesa de Ingeniera Turstica, para la bsqueda de
la competitividad de la oferta turstica.
EL Observatorio Nacional de Turismo, elaboracin de estudios
generales.
La Agnce National pour les Cheques Vacances. Encargad de
gestionar los cheques de vacaciones entre los asalariados.

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Diapositiva 18 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
Gestin Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

2.- Modelo Australiano:

Modelo ms flexible y descentralizado que el francs,
a pesar del cual el Gobierno australiano mantiene
competencias muy importante.

Las competencias se integran en el Ministerio de

Industria, Turismo y Recursos (DITR en ingls).

Este ministerio se subdivide en 3 grupos operativos:

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Diapositiva 19 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1 Gestin Turstica

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
acciones territoriales. Modelos de (centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):
Gestin Territorial.

2.- Modelo Australiano:

Este ministerio se subdivide en 3 grupos operativos:
a) Business Development Group, encargado de
desarrollar e implementar polticas de calidad del
turismo, acreditacin, turismo sostenible y
ecoturismo. Sirve de apoyo al Consejo de ministro de
Turismo.
b) Market Acces Group, trabaja en los asuntos
relacionados con la poltica area y los transportes de
pasajeros y aconsejan al Gobierno al respecto de
inversin turstica, investigacin y previsin.
c) Industry Sustainable Group,

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Diapositiva 20 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de Gestin Turstica
Gestin Territorial.

- Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs

(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

2.- Modelo Australiano:

Este ministerio se subdivide en 3 grupos operativos:
a) Industry Sustainable Group, responsable de las
relaciones intersectoriales y transversales entre los
agentes tursticos y las agencias gubernamentales, con
la finalidad de incidir sobre la mejora de los
estndares de calidad del sector turstico.

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Diapositiva 21 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
Gestin Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. - Dos Modelos como ejemplo; El Modelo Francs
(centralizado) y el Modelo Australiano (anglosajn):

2.- Modelo Australiano:

En 2004 se cre el Tourism Australia, autoridad del
Gobierno federal responsable del marketing turstico
nacional e internacional, responsable de la
investigacin y de la previsiones de futuro en
turismo.
A pesar de sus funciones, principalmente trabaja en
marketing turstico, con la prioridad de revitalizar la
marca Australia en los mercados globales.

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Diapositiva 22 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
Gestin Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. Instrumentos de la Poltica Turstica

- Un instrumento importante para mejorar la gestin

de la poltica turstica, es la planificacin estratgicas
(Planes Estratgicos).

- La planificacin estratgica es un procedimiento

tctico de planificacin, que tiene sus orgenes en la
tctica militar, y que fue aplicado en la esfera de la
empresa privada norteamericana, con el objetivo de
mejorar la su viabilidad en el mercado.

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Diapositiva 23 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.

Gestin Turstica
Instrumentos de la Poltica Turstica

- Muchas instituciones optan por aplicar este mtodo,

sobre todo en el mbito local. Su xito radica en
parte en la participacin de los agentes locales, as
como la implicacin de lo local (ciudades) en el
desarrollo regional.

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Diapositiva 24 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos Gestin Turstica
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. Instrumentos de la Poltica Turstica

- Las lneas maestras de la planificacin estratgica,

pasan por los siguientes aspectos:

1.- La definicin de un Modelo Territorial Global.

2.- La concentracin selectiva de los esfuerzos
pblicos.
3.- La realizacin de actuaciones impulsoras que
sirvan como modelo y como referente.
4.- La consecucin de un clima participativo e
interinstitucional.

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Diapositiva 25
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Diapositiva 26
1 Apartado del bloque temtico 1
2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS
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BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
Gestin Turstica
Instrumentos de la Poltica Turstica
- La planificacin estratgica es un sistema de
actuacin que implica la realizacin de diagnosis y
anlisis de situacin, establece criterios de
objetividad en cuanto a puntos fuertes y dbiles,
incidiendo especialmente en la oportunidades que
estos muestran.
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BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:
Instrumentos de la Poltica Turstica
- Las fases que se desarrollan en un plan estratgico
son las siguientes (Antn, 1996):
1.- Toma de Conciencia.
2.-Identificacin de objetivos.
3.- Anlisis de situacin (internos: puntos fuertes,
puntos dbiles, externo; oportunidades, amenazas).
4.- Diagnosis y plan de continuidad.
5.- Reflexin estratgica.
6.- Elaboracin y evaluacin de estrategias
(adaptabilidad, posibilidad, aceptabilidad).
7.- Seleccin de estratgias (seguridad de xito,
facilidad de ejecucin, rapidez de ejecucin,
economas, costes, flexibilidad).
8.-Programacin. 9.- Ejecucin.
10.- Seguimiento y retroalimentacin.
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Diapositiva 27 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Instrumentos de la Poltica Turstica
- Otros instrumentos significativos, son aquellos que
estn destinados al fomento y el desarrollo de la
actividad turstica.

- Las ayudas son variadas, y se adaptan a las

circunstancias de los destinos, en funcin de la etapa
del ciclo de vida en el que es encuentren, sus
caractersticas estructurales y su especializacin.

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Diapositiva 28 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Instrumentos de la Poltica Turstica
Gestin Territorial.
- Algunos ejemplos:

- Turismo Rural; Mediante fondos de la Unin

Europea, con los denominados programas LEADER,
dirigidos al desarrollo de regiones econmicamente
deprimidas.

- En Espaa (desde lo 80), la Administracin ofrece

diferentes lneas de ayuda. Destacan los Planes de
Excelencia Turstica y los Planes de Dinamizacin
Turstica.

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Diapositiva 29 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia Instrumentos de la Poltica Turstica
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
- Algunos ejemplos:
Gestin Territorial.

- Destacan los Planes de Excelencia Turstica y los

Planes de Dinamizacin Turstica. Su continuidad en
el tiempo reflejan diferentes generaciones de
estrategias:

1- Primeras estrategias Renovacin de los Destinos

(dficit urbano, mejora de la imagen, reforma
establecimientos etc.).
2.- Aos 90 Singularidad. de los destinos.
3.- A partir de mediados de los 90 Sostenibilidad
(recuperacin del patrimonio, valorizacin de nuevos
recursos, programas de sostenibilidad etc.).

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Diapositiva 30 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
La Financiacin de los Municipios
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Tursticos
- En general los municipios tursticos espaoles, se
caracteriza por la concentracin de la actividad
turstica, y por ende del flujo de turista, en
determinadas pocas anuales, deponiendo de su
especializacin.

- Este elemento genera un problema importante de

financiacin, sobre todo si tenemos en cuenta que el
sistema de distribucin estatal de fondos, del
Gobierno Central, a las administraciones locales, se
realiza en funcin de su poblacin censal.

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Diapositiva 31 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia La Financiacin de los Municipios
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y Tursticos
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
- Esta situacin genera un desfase importantsimo en
la mayora de municipios tursticos, como
consecuencia de su afluencia estacional, y la
consecuente multiplicacin de poblacin, con la
necesidad de duplicar los servicios para cubrir las
necesidades de esa poblacin visitante.

- El resultado es la creacin de un circulo vicioso,

basado fundamentalmente en la venta de patrimonio
pblico (solares principalmente) o la transformacin
de zonas agrcolas en urbanas, con la finalidad de
ingresar suficientes aportaciones econmicas para
contrarrestar ese dficit de financiacin.

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Diapositiva 32 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.

La Financiacin de los Municipios

Tursticos
- Esto ha generado una importante dependencia del
sector inmobiliario, elemento crtico sobre todo ante
la nueva realidad de crisis del sector.

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Diapositiva 33 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
La Financiacin de los Municipios
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
Tursticos
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. - Esquema representativo del circulo vicioso (Mirallbel,
2010):

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Diapositiva 34 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia Gestin Pblica de la Poltica Turstica
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de Dentro del mbito de los servicios pblicos
Gestin Territorial.
relacionados con el turismo, hay 3 entornos de
actuacin que definen su participacin:

1.- Servicios pblicos directos para el turismo.

A.- Servicios de Informacin.
B.- Servicios de Promocin. (extranjero; turespaa)

2.- Servicios pblicos indirectos para el turismo.

A.-Servicios de Estudio: Los Observatorios.

3.- Coordinacin Pblico-Privada.

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Diapositiva 35 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1 Gestin Pblica de la Poltica Turstica

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de 1.- Servicios pblicos directos para el turismo.
Gestin Territorial.

A.- Servicios de Informacin:

La informacin tursticas de los destinos, es un

servicio que acostumbran a dar las administraciones,
dado que se trata de un servicio pblico i gratuito.

Los servicios han ido variado mucho desde sus

orgenes (Francia, principios S.XX), pero en la
actualidad los infotuorist, son puntos de informacin
tanto para el turista, como de reservas de
alojamiento, de orientacin y apoyo en la estancia y
de la defensa de los derechos de lo turistas como
consumidores.

RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS

Diapositiva 36 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y Gestin Pblica de la Poltica Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
1.- Servicios pblicos directos para el turismo.

A.- Servicios de Informacin:

Ejemplo:
Caso de Espaa; la 1 en los aos 1920 en Barcelona,
y Sevilla 1929, coincidiendo con la Exposicin
hispano-Americana, y en Barcelona con la Exposicin
Internacional.

Actualidad: touristinfo.

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 RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS
Diapositiva 37 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia Gestin Pblica de la Poltica Turstica
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
1.- Servicios pblicos directos para el turismo.

B.- Servicios de Promocin:

La Administracin pblica es la que han asumido,

tradicionalmente, las tareas de promocin de los
destinos tursticos.

Este proceso ha ido cambiando, hacia formas mixtas,

en las que el sector privado tambin participe,
formando agencias o institutos.

Este el caso es el Caso Espaol con Turespaa:

RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS

Diapositiva 38 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y Gestin Pblica de la Poltica Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
1.- Servicios pblicos directos para el turismo.

B.- Servicios de Promocin:

Este el caso del Instituto Espaa Turespaa:

Los instrumentos de este instituto para la

informacin y la promocin, a parte de la propia
estructura de turespaa, con:
- Las Oficinas de Turismo en el Extranjero.
- SEGITTUR.

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 RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS
Diapositiva 39 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y Gestin Pblica de la Poltica Turstica
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.

1.- Servicios pblicos indirectos para el turismo.

B.-Servicios de Estudio: Los Observatorios:

Se dedican a realizar estudios de coyuntura, as como
estudios del mercado del destino turstico.

En el caso espaol esta el Instituto de Estudios

Tursticos.

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Diapositiva 40 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1 Gestin Pblica de la Poltica Turstica

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos - Coordinacin Pblico-Privada.
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial.
Tal y como se ha comentado, la colaboracin pblico
privada es cada vez ms importante, para poder
tener un visin amplia de la realidad turstica del
destino.

Es importante que exista una balanza entre ambos

sectores (pblico-privado), para que tampoco sea el
principio de magnificacin de beneficios, el que
marque de forma exclusiva las polticas de desarrollo,

A nivel local estos mecanismos de coordinacin son

muy importantes para la gestin, planificacin y
promocin de los destinos.

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 RECURSOS TERRITORIALES TURSTICOS
Diapositiva 41 Grado en Turismo | 2on curso | Adrin Ferrandis Martnez

BLOQUE 2: Metodologa para la planificacin de los RTT:

1 Apartado del bloque temtico 1

2 Bibliografa de referencia
3. La gestin de los Recursos
Tursticos; Polticas pblicas y
acciones territoriales. Modelos de
Gestin Territorial. Gestin Pblica de la Poltica Turstica

- Coordinacin Pblico-Privada.

Ejemplo a nivel local:

El ente mixto de gestin Gandia-Protur.

Nos vemos el Prximo

Da

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