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antropolgica
Por Silvio Rendon - Publicado el 11-12-2012
[A sesenta aos del inicio oficial del proyecto Vicos hay una produccin intelectual reciente
no slo mucho ms crtica con este proyecto, sino tambin mucho ms explcita en
reconocer el papel de este proyecto como parte de la geopoltica estadounidense en la
guerra fra. Es el tipo de tema tab que "todo el mundo saba", pero que pocos intelectuales
se animaron a sealar en tiempo real. Cualquier sospecha o alusin a una intervencin
poltica poda ser desmerecida como una acusacin infundada, rumores, prejuicios, injusta
ante gente tan prestigiosa acadmicamente. Tal vez sea que muchos de los antroplogos
peruanos de los aos cuarentas en adelante tuvieron buenas relaciones con los antroplogos
estadounidenses que llevaron a la prctica los proyectos antropolgicos-geopolticos en el
Per y no fueron muy cuestionadores de los mismos. O tal vez compartieron sus objetivos.
Vaya uno a saber. Recientemente un par de antroplogos estadounidenses, notablemente
Eric Ross y Jason Pribilsky,1 ha sido muy explcito en ubicar este proyecto en el contexto
de la guerra fra, del inters de los Estados Unidos en que pases como el Per hagan un
cambios social "controlado" del dominio terrateniente a la propiedad campesina, sin caer en
el modelo colectivista o comunista.]
1. Qu es el proyecto Vicos?
El proyecto Vicos es un experimento de modernizacin del campo peruano venido desde
afuera, que oficialmente dur de 1952 a 1962. La Universidad de Cornell alquila una
hacienda localizada en Ancash, de propiedad de la Beneficencia Pblica de Huaraz, y se
convierte en el patrn. Entonces procede a cambiar las relaciones entre administradores y
trabajadores agrarios. Se elimitan los servicios personales no remunerados, es decir, el
pongaje, y las obligaciones de los campesinos de pagar renta en trabajo. Hace ms
horizontales y menos abusivas las relaciones entre mayorales y campesinos. Mejoran los
cultivos de maiz y de papa y los campesinos llegan a tener excedentes que finalmente son
destinados a comprar la hacienda de la Beneficiencia, con la oposicin de Prado y Beltrn,
que ven la propiedad campesina como un mal ejemplo para las haciendas vecinas. Es un
proyecto apoyado financieramente por fundaciones estadounidenses como contraposicin al
desafo comunista de la Guerra Fra. Ms an, el proyecto surge en plena dictadura pro-
estadounidense de Odra, quien ve el proyecto como una forma de darse una imagen
progresista. Ver aqu la pgina del proyecto en la Universidad de Cornell.
Por estas pocas los Estados Unidos crean el Inter-American Indigenous Institute, un
proyecto de la Unin Panamericana financiado por el gobierno estadounidense. Esta
organizacin tiene sus secciones nacionales en Amrica Latina, cual esen el Per el
Instituto Indigenista Peruano, organizacin estatal creada en 1947 por el gobierno de
Bustamante. Estas organizaciones tienen como objetivo investigar el problema del indio
en los pases del hemisferio occidental. Era una cuestin de inters nacional e internacional
(es decir, estadounidense) (ver Priblinsky 2011). El desafo de Maritegui en los Siete
Ensayos y de Valcrcel en Tempestad en los Andes hallaba respuesta en el pas que los
mand a encarcelar dcadas antes (a Maritegui en una comisara de Lima y a Valcrcel en
el Frontn), ver EEUU: Detengan a Maritegui
Runas postrndose ante el patrn (la realidad que supuestamente ya no exista segn
algunos participantes de la mesa redonda del IEP en que criticaron la obra Todas las
sangres de Jos Mara Arguedas.)
Jason Pribilsky, en una lnea ms crtica, ve que la predisposicin del gobierno peruano a
aceptar un proyecto como Vicos viene de la cooperacin del Per con los Estados Unidos
en la Segunda Guerra Mundial. (Por presin de los EEUU, el gobierno de Prado elimin la
presencia de los pases del Eje en el transporte areo y expropi y redistribuy las
propiedades de los japoneses. A cambio, el gobierno recibi 18 millones de dlares de
ayuda de los EEUU, destinados bsicamente a intercambios culturales, contratos de
negocios y ayuda mdica.). Con el golpe de Odra se impulsa la inversin de los Estados
Unidos en el Per, particularmente en la minera, petrleo y la electrificacin. Eric B. Ross
seala que Vicos fue impulsado por la Universidad de Cornell en cooperacin con el
Instituto Indigenista Peruano, organizacin estatal que inclua en su junta directiva a
generales del ejrcito.
El Instituto Indigenista Peruano es presidido por Luis E. Valcrcel, el autor de Tempestad
en los Andes. Con el golpe de Odra Valcrcel es sucedido en el cargo por el bilogo
Carlos Monge Medrano, amigo de Allan Holmberg. Es a travs de Monge que Holmberg se
pone en contacto con el Ministro de Trabajo y Asuntos Indgenas, el General Armando
Artola, y con Julio Pereyra (Jefe de Asuntos Indgenas de ese ministerio). Holmberg
celebrara la aprobacin del gobierno de Odra ante el proyecto Vicos, pero resaltara que
Odra mismo se dara el crdito por el proyecto en un mensaje radial al pas. El proyecto
Vicos comienza en 1952, en pleno gobierno de Odra.
Carlos Monge Medrano, arriba, y Mario Vsquez. Intelectuales peruanos que co-
dirigieron el proyecto Vicos con Allan Holmberg.
Imgenes tomadas de the Saturday Review, aqu.
6. Vicos, because of communism. El Per en la geopoltica de la Guerra fra
Eric B. Ross establece muy cuidadosamente las conexiones entre la antropologa de la
modernizacin y la geopoltica estadounidense en la Guerra Fra. El CENIS del MIT tiene
como primer director a Max Millikan, economista, ex director asistente de la CIA. Su
principal inters en su labor es la produccin de una alternativa al marxismo. El
economista Walter Rostow, parte del CENIS dirigido por Millikan y su cercano
colaborador, era muy explcito en sealar que el principal desafo para el Occidente era usar
el proceso de modernizacin para su ventaja geopoltica, a la vez que minimizaba las
oportunidades que ste ofreca al avance del comunismo. Sobre esta colaboracin ver aqu
algunos documentos desclasificados gracias a la FOIA. Un pas en el que se concentran en
los cincuentas es India, al que ven en peligro de seguir el camino de China comunista. La
Fundacin Ford, segn Ross entonces cercanamente asociada con las agencias de
inteligencia estadounidenses, expande intensamente sus actividades en la India. En 1947
lanzan el proyecto Etawah, de desarrollo comunal, establecido, no por coincidencia, en una
zona caracterizada por una sucesin de levantamientos campesinos que dan origen al
Partido Comunista de la India (esta zona es particularmente importante en la rebelin de
1857 contra los britnicos). A este esfuerzo luego se suman la fundacin Rockefeller y la
fundacin Carnegie.
Holmberg se plantea como objetivo explcito que Vicos sirviera como un modelo que fuera
difundido por todo el Per y el mundo. Era un cambio inducido desde afuera por los
Estados Unidos, pero con la cooperacin de antroplogos locales, de la Universidad de San
Marcos, nucleados en el Instituto Indigenista Peruano. La intervencin participante
servira para mejorar las condiciones de vida en reas como la salud, educacin y
agricultura. El estndar de vida mejorara hasta que los propios vicosinos pudieran
participar con todo del mundo moderno. Era la solucin al problema del indio y servira
de modelo exportable de cambio social dirigido que competira con el paragidma de
desarrollo sovitico. El proyecto Vicos contara con la oposicin manifiesta del Partido
Comunista en la ciudad de Huaraz, lo cual era tomado por los antroplogos
estadounidenses (y sale sugerido en el video de la CBS) como una buena seal pues se
reconoce que el xito de Vicos reduce las posibilidades de fomentar una revolucin
violenta. (Ross, Piblinsky, ver citas abajo).
En los Estados Unidos para nada le falto diseminacin a este proyecto, planteado
explcitamente como un modelo contrario al comunista:
Mientras los soviticos hablaban de mejorar la vida de los pueblos subdesarrollados. los
vicosinos se liberaron del yugo del feudalismo en una sola dcada.
El gobierno de Prado hablaba elogiosamente y con jactancia del proyecto Vicos, pero no
quera que tuviera mayores repercusiones y menos que alentara la creciente presin social
por realizar una reforma agraria que reestructure la propiedad de la tierra en el Per. El
gobierno hablaba de reforma agraria, pero por ella entenda la colonizacin de la ceja de
selva por colonos venidos de la sierra del Per.
Kennedy sostiene un encuentro personal con Prado y all le pide que honre la promesa del
gobierno que Vicos pase a ser propiedad de los campesinos. En 1962 en las oficinas del
Ministerior de Trabajo se firma el contrato que les otorga la propiedad a los vicosinos, que
acaba comprando la haciendo a un precio elevado. Tanta visibilidad de Vicos haba
encarecido la tierra. La Beneficencia de Huaraz pide 4 millones de soles, pero el gobierno
interviene y logra que el precio se reduzca a 2 millones. Los vicosinos pagan medio milln
en efectivo, tienen que epagar otro medio milln en los siguientes tres aos y el milln
restante en veinte aos. Un arreglo que contenta a los vicosinos, pero que demuestra que
incluso este tipo de transicin, una suerte de reforma agraria, es posible solamente con la
voluntad poltica del gobierno de transferir la propiedad de la tierra a los campesinos
indgenas.
Ted Keneddy en
Vicos. Entonces no tena ningn cargo poltico, pero era el hermano del presidente.
En 1966 el senador por New York Robert F. Kennedy dara un discurso en el congreso de
los EEUU condenando el dominio terrateniente en el Per.
Ver 1966: Robert F. Kennedy en el Per
Sea como sea, la expulsin de los Cuerpos de Paz en tan modlico proyecto marca un cierto
cambio de temperamento entre los intelectuales peruanos hacia los proyectos de los
estadounidenses. Haba menos aceptacin de la que haba en la dcada anterior. El
proyeccto guerrafriista de los antroplogos estadounidenses no slo haba inducido el
cambio en los campesinos indgenas, sino tabin en sus colegas peruanos, para nada
insensibles a la realidad opresiva del campo peruano.
Al final, el antroplogo Mario Vsquez formara parte del equipo del Ministerio de
Agricultura que durante el velasquismo realizara la reforma agraria.
Enrique Mayer escribe un captulo de Vicos and Beyond en el que hace un esbozo de un
contrapunto entre Allan Holmberg y Hugo Blanco. El primero se convierte en un patrn, el
segundo se convierte en un arrendire. Si Allan Holmberg hace su intervencin
participante jugando el rol de terrateniente y tratando de realizar un cambio controlado,
Hugo Blanco tambin hace una suerte de intervencin participante haciendo huelgas y
boycots contra los terratenientes. Allan Holmberg se haba formado en Yale, Hugo Blanco
en La Plata. Allan Holmberg regresara a Cornell, Hugo Blanco acabara en El Frontn.
En los sesentas el Proyecto Vicos ayud a que los antroplogos se sintieran bien,
convencindolos de que tenan el poder de crear un mundo mejor. Yo quisiera que tengamos
ese poder, pero los cambios extendidos por todos los Andes peruanos sin ninguna
intervencin antropolgica nos deberan ensear a ser ms humildes sobre el poder de la
antropologa para cambiar el mundo.
A esto se suma, dice Mitchell, la consideracin hecha por Ross del proyecto Vicos como
pieza de la guerra fra en el Per. En suma, pocos beneficios reales y mucha intervencin
geopoltica.
La casa del Proyecto Vicos que pasa a ser la sede de la Comunidad Campesina de Vicos.
Mayer sostiene que la reforma agraria velasquista en las unidades reformadas sigui los
mismos patrones de gobierno y administracin de Vicos. La unidad adjudicataria era una
cooperativa, sin propiedad individual. Ningn beneficiado por la reforma agraria recbi
ningn pedazo de tierra, pero s el privilegio de ser un socio de la cooperativa. Mayer
asume en parte la crtica que la reforma agraria no signific ningn gran cambio para la
gente loca, excepto el patrn. Las ganancias de la cooperativa se distribuan en la forma de
servicios comunales. Mayer afirma que a la cooperativa de Vicos bajo la direccin de los
asesores del Proyecto Per-Cornell les va bien por varios aos, a diferencia de las
cooperativas post-reforma agraria, bajo la poco iluminada asesora del SINAMOS, que les
va mal. Al igual que en Vicos, el estado mantien hasta el ltimo momento la prerrogativa de
otorgar la propiedad de la tierra a la comunidad hasta que sta pague su deuda agraria. En
1979 bajo exigencia de las izquierdas argumentando la explotacin pasada del campesinado
indgena, en particular de Hugo Blanco, la deuda agraria es condonada. Los vicosinos
siguen pagando hasta 1970, en que por el terremoto de Ancash todas las deudas de la zona
son canceladas. Mayer menciona que hasta hoy los vicosinos estn orgullosos de no haber
participado de la reforma agraria.
Y ya en el Per, pues queda claro que Vicos fue un hito en la intervencin de los Estados
Unidos en el pas. Este proyecto fue el antecedente de varios otros proyectos que se
desarrollan en el campo peruano, pasando por las intervenciones antisubversivas de los 60s,
80s y 90s, las esterilizaciones de USAID de los 90s, hasta llegar a la erradicacin de
cultivos del presente.
Campesinos preparando el pesticida (DDT). Mario Vsquez y vicosino fumigando los
campos con DDT.
La realidad de las haciendas: runas hacindole venias al patrn.
La modernidad trada por las fundaciones, gobierno y antroplogos estadounidenses:
fumigando personas con DDT.
.
1. Ver:
o Eric B. Ross: Reflections on Vicos: Anthropology, the Cold War, and the
Idea of Peasant conservatism."
(Este es un captulo del libro Vicos and Beyond: A Half Century of Applying
Anthropology in Peru Tom Greaves, Ralph Bolton, Florencia Zapata. Su
versin castellana es 50 aos de antropologa. Vicos y otras experiencias
aplicadas en el Per..)
o Jason Pribilsky: Development and the Indian Problem in the Cold War
Andes: Indigenismo, Science, and Modernization in the Making of the
Cornell-Peru Project at Vicos,
o A. Peter Castro: Collaborative Researchers or Cold Warriors? The Origins,
Activities, and Legacy of the Smithsonians Institute of Social Anthropology
Ver tambin: