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MAYOR
DE BOGOT o,c.
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RESOLUCIN No. 0371
(Iulo 08 de 2016).
"Por medio de la cual se expide el Manual de
Contratacin de la Sub Red Integrada de Servicios Pgina 1 de 36
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CONSIDERANDO
Que dentro del perodo de transicin, el literal e) del artculo 3 del referido
Acuerdo, seal como una de las funciones de las Juntas Directivas de transicin
la aprobacin de los estatutos de las Empresa Sociales del Estado resultantes de la
fusin.
RESUELVE
CAPTULOl.
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo 1'. Objeto. El presente Manual tiene por objeto reglamentar y desarrollar
el sistema de compras, ventas y contratacin, as como las reglas de la actividad
contractual, sus principios aplicables para el cumplimiento de los fines de la
E.S.E.,la continua y eficiente prestacin de los servicios de salud a su cargo y el
buen funcionamiento de esta.
Artculo 3". Principios que regirn las actuaciones contractuales. Los principios
que regirn las actuaciones contractuales de la Empresa Social del Estado son:
CAPITULO 11.
Artculo S'. Capacidad para contratar. Son capaces para contratar con la E.s.E.,
las personas consideradas como tales por las disposiciones legales vigentes.
7.1 Son inhbiles para partcipar en licitaciones y celebrar contratos con las
entidades estatales:
*
(Iulo 08 de 2016).
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOT D.C. Contratacin de la Sub Red Integrada de Servicios Pgina 8 de 36
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CAPTULOIII.
Toda invitacin a cotizar ser publicada en la respectiva pgina web y/o carteleras
de la Subred Integrada de Servicios de Salud Norte ESE.Igualmente se solicitarn
mnimo 3 ofertas ylo cotizaciones a proveedores inscritos en el Banco de
Proveedores de la Institucin, sin perjuicio de que se pueda elevar las mismas a
un proveedor distinto.
*
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DE BOGOT D.C . Contratacin de la Sub Red Integrada de Servicios Pgina 10 de 36
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Pargrafo. En todos aquellos casos en los cuales la E.s.E. celebre contratos por
declaratoria de urgencia, el Gerente mediante acto administrativo motivado, podr
proceder a la celebracin directa de los respectivos contratos, con las
justificaciones y comunicaciones a los entes a que haya lugar.
Adems de las reglas generales previstas en la ley, las siguientes reglas son
aplicables a la subasta:
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de Salud Norte E.S.E."
CAPTULO IV.
FORMAUDADES DE LOS CONTRATOS
Artculo 11. Forma de los contratos: Los contratos y convenios que celebre la
Empresa Social del Estado debern constar por escrito.
Artculo 13. De las adiciones a los contratos: Los contratos que celebre la E.S.E.
se podrn adicionar hasta el 1000;6 de su valor inicial siempre y cuando exista una
justificacin tcnica que soporte la adicin y las condiciones del mismo lo
permitan; solo se podr variar el precio de los bienes o servicios contratados en
aquellos casos en que se generen diferencias por el cambio de normatividad o se
presente un desequilibrio econmico debidamente soportado.
a) Riesgos Econmicos: son los derivados del comportamiento del mercado, tales
como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y
especulacin de los mismos, entre otros.
b) Riesgos Sociales o Polticos: son los derivados de los cambios de las polticas
gubernamentales y de cambios en las condiciones sociales que tengan
impacto en la ejecucin del contrato.
c) Riesgos Operacionales: son los asociados a la operatividad del contrato, tales
como la suficiencia del presupuesto oficial, del plazo o los derivados de
procesos, procedimientos, parmetros, sistemas de informacin y
tecnolgicos, equipos humanos o tcnicos inadecuados o insuficientes.
d) Riesgos Financieros: son el riesgo de consecucin de financiacin o riesgo de
liquidez para obtener recursos para cumplir con el objeto del contrato, y (ir) el
riesgo de las condiciones financieras establecidas para la obtencin de los
recursos, tales como plazos, tasas, garantas, contragarantas, y
renanciacones, entre otros.
a). De seriedad de la oferta: Para las ofertas cuya cuanta sea igual o superior
a 150 SMLMVel oferente deber constituir esta garanta, para precaver los
perjuicios que se presenten en caso de que el seleccionado no se allane a la
celebracin del respectivo contrato. Su cuanta corresponder a la que en
cada caso se determine, la cual no podr ser inferior al diez por ciento
(l0%) del monto de la propuesta y tendr una duracin igual a la del plazo
mximo previsto para la aceptacin o suscripcin del contrato. No obstante
lo anterior, cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la
naturaleza del contrato podr exigir para cuantas inferiores, la pliza de
seriedad de la oferta.
b). Del cumplimiento del contrato: En los contratos cuya cuanta sea igualo
superior a 150 SMLMV,el contratista deber constituir esta garanta, para
precaver los perjuicios que se deriven del incumplimiento de las
obligaciones contractuales, independiente de las multas y la clusula penal
que se pacte en el contrato. Su cuanta corresponder a la que en cada caso
se determine, la cual no podr ser inferior al diez por ciento (l0%) del
monto del contrato y una duracin igual a la del plazo mximo previsto al
momento de la suscripcin del contrato y tres (3) meses ms.
Pargrafo 2'. Por la naturaleza del contrato sin importar la cuanta la ESEpuede
solicitar las garantas que considere pertinentes,
En los contratos que celebre la ESE. cuyo objeto sea: Obra, concesin y
explotacin de bienes de la E.s.E., se incluirn discrecionalmente las clusulas
excepcionales de modificacin unilateral, interpretacin unilateral, terminacin
unilateral, caducidad y sometimiento a las leyes nacionales; no obstante, la ESE.
podr pactar estas clusulas en los contratos de suministro y de prestacin de
servicios. En los contratos de concesin se incluir la clusula excepcional de
reversin. Las clusulas excepcionales que se incluyan con arreglo a la presente
disposicin, se regirn por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 o en las normas que
la sustituyan, modifiquen o deroguen.
Artculo 20'. Conformacin del Comit de Compras: Corresponde al Gerente
mediante acto administrativo, conformar el respectivo Comit de Compras de la
E.s.Ey su funcionamiento.
CAPTULOV.
SUPERVISIN E INTERVENTORIA DE LOS CONTRATOS.
Suscribir las actas a que haya a lugar con ocasin a la ejecucin del contrato, a
saber:
es F
de Salud Norte E.S.E."
Tel.:6583030
www.hospitalusaquen.gov.co
BOGOTA
MEJOR
PARA TODOS
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RESOLUCION No. 0371
(Iulo 08 de 2016).
"Por medio de la cual se expide el Manual de
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26.1. Responsabilidades.
26.2. Sanciones.
CAPTULO VI.
Artculo 27". Solucin de controversias. Sin perjuicio que la Empresa Social del
Estado acuda ante el juez competente para dirimir las controversias surgidas en el
contrato, se pactarn en los mismos que las diferencias sean objeto de solucin a
travs de transaccin, conciliacin, amigable composicin o arbitramento, para lo
cual se acudir a las disposiciones legales que regulan la materia, previo concepto
del Comit de Conciliacin de la Empresa Social del Estado.
CAPITULO VII.
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(Iulio 08 de 2016).
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29.2 Aplicar la clusula penal pecuniaria: Si del anlisis realizado por el rea
financiera y contratacin o quien haga sus veces y se llegare a concluir que por el
incumplimiento se haya detectado perjuicio para la E.S.E.,o para alguno de sus
usuarios, se podr en el mismo acto de imposicin de multa, decidir sobre la
aplicacin de la Clusula Penal Pecuniaria.
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de Salud Norte E.S.E."
Caducidad: Cuando se observe la imposibilidad por parte del contratista para que
desarrolle el objeto contractual durante la ejecucin del contrato y que con esta
situacin se pueda causar un perjuicio irremediable a la comunidad en general, se
debe adelantar el proceso para la declaratoria de Caducidad. En este evento, la
Empresa Social del Estado debe informar a la Cmara de Comercio, a la
Superintendencia Nacional de Salud y a las dems autoridades competentes para
el cumplimiento de la sancin si hubiere lugar a ello.
CAPTIJLO VIII.
CAPITULO IX.
Dado en Bogot D.C. a los ocho (08) das del mes de julio de dos mil diecisis
(2016).
~~,
MARIA CLEMENCIA PINZN IREGUI\
~~. ~erente .. - \~t\, /:
Sub Red Integrada de Prestacin de SeIVlClOS
de Salu~orte E.5.E.
/
INDICE GENERAL
Articulo 1".Objeto.
Artculo 2'. Del Campo de Aplicacin.
Articulo 3'. Principios que regirn las actuaciones contractuales:
CAPITULO 11.
REQUISITOS GENERALES DE LOS CONTRATOS
CAPTULO 111.
DE LAS MODALIDADES Y LOS MECANISMOS DE SELECCIN.
CAPTULO IV.
FORMAliDADES DE LOS CONTRATOS
CAPTULOV.
SUPERVISIN E INTERVENTORIA DE LOS CONTRATOS.
CAPTULO VI.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
CAPITULO VII.
CAPTULO VIII.
CONTRATACIN POR VENTA DE SERVICIOS DE SALUD
CAPITULO IX.
TERCERIZACIN, OUTSOURSING O EXTERNAllZACION PARA LA PRESTACION
DEL SERVICIO DE SALUD.
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