Pris sur le fondement de larticle 75 de la constitution, la Loi Nouvelles rgles pour lquilibre financier de lEtat:

Un budget sinscrivant dans un cadre budgtaire

Organique n 130-13 relative la loi de Finances (LOF)
promulgue par le dahir n1-15-62 du 14 Chabane 1436 (2
juin 2015) constitue une rponse aux nouvelles dispositions
constitutionnelles et ce en ce qui concerne:
Le renforcement de la performance de la gestion
publique.
L'diction des principes et rgles financiers
concernant l'quilibre financier de la loi de finances
et la mise en place d'un ensemble de rgles visant
l'amlioration de la transparence des finances
publiques.
L'accroissement du rle du parlement dans le dbat
budgtaire et dans le contrle des finances publiques.
La LOF n 130-13 sinscrit dans la successivit des
constitutions et des lois organiques antrieures.
LOF Constitution 1962
1963
LOF Constitution 1970
1970
triennal: Le produit des emprunts ne peut pas dpasser la somme
des dpenses d'investissement et du remboursement du
La loi de finances est labore en rfrence une
principal de la dette au titre de lanne budgtaire.
programmation budgtaire triennale actualise annuellement,
et ce, afin daccrotre la visibilit des choix stratgiques et Nouvelles rgles de gestion budgtaire et financire:
d'amliorer la cohrence entre les stratgies sectorielles tout Adoption du caractre limitatif des crdits du personnel.
Limitation du plafond de report des crdits d'investissement.
en prservant l'quilibre financier de l'Etat.
Interdiction d'inscription des dpenses de fonctionnement
Un budget sarticulant autour de programmes : au niveau du chapitre d'investissement.
Adoption du caractre brut des remboursements,
Le budget de lEtat est structur autour des programmes qui dgrvements et restitutions, fiscaux.
mettent en uvre un ensemble cohrent de projets ou Intgration des cotisations de lEtat au titre de la prvoyance
actions selon larchitecture suivante : sociale et de la retraite dans les dpenses du personnel.
Possibilit dintgrer dans le budget de lEtat les ressources
TITRE Un budget plus lisible. et les dpenses rsultant de certains comptes de trsorerie.
Un suivi plus rigoureux de
lexcution des politiques Nouvelles rgles de gestion des SEGMA et des CST:
CHAPITRE
sectorielles. Cration conditionne des SEGMA (30% de ressources
Des rsultats mieux propres) et des Comptes daffectation spciale (40%).
PROGRAMMES apprhends. Interdiction de versement partir dun SEGMA ou dun
Des responsabilits mieux CAS un SEGMA ou un CST.
identifies. Rduction du nombre des catgories des CST travers la
RGIONS
Une approche managriale fusion des comptes davances et de prts: "comptes de
plus affirme. financement".
PROJETS OU ACTIONS Un budget et des comptes de lEtat plus sincres:
Sincrit budgtaire : Les lois de finances doivent
Un budget ax sur la performance :
prsenter de faon sincre l'ensemble des ressources et
A chaque programme sont associs des objectifs dfinis en des charges de l'tat et ce, compte tenu des informations
fonction des finalits dintrt gnral et des indicateurs disponibles au moment de leur tablissement et des
chiffrs permettant de mesurer les rsultats atteints. prvisions qui peuvent en dcouler.
Sincrit comptable : Les comptes de l'tat doivent tre

Responsabilisation des gestionnaires

LOF Constitution 1972 rguliers, sincres et donner une image fidle de son
1972
Libert des gestionnaires

Engagement sur patrimoine et de sa situation financire et seront certifis

Redploiement
LOF Constitution 1996 des objectifs : par la Cour des comptes.
des crdits Budget-
1998 lintrieur du Projet de Un nouveau systme comptable trois dimensions:
programme
programme et Performance
LOF CONSTITUTION 2011 ax sur la Conscration de la comptabilit budgtaire.
entre performance
2015 programmes du
Reddition des Institution de la comptabilit gnrale qui permet de
mme chapitre comptes : fournir la situation financire et patrimoniale de lEtat.
Rapport de Institution de la comptabilit d'analyse des cots qui
Performance permet de renseigner sur la performance de laction
publique.
 ROYAUME DU MAROC

Enrichissement des informations communiques au

Parlement : Les dispositions de la loi organique n130-13 relative
la loi de finances entrent en vigueur partir du 1 er
LF : Projets de Performance, programmation pluriannuelle et
janvier 2016, sous rserve de ce qui suit :
documents accompagnant le projet de LF (13 rapports).
LR de la LF : Rapport Annuel de Performance, rapport daudit
de performance, compte gnral de lEtat et rapport sur les
er
1 janvier Caractre limitatif des crdits du personnel
ressources affectes aux collectivits territoriales, etc. (art 58)
2017
Ramnagement des modalits et des calendriers
dexamen et de vote des lois de finances : Tenue de la comptabilit gnrale
Anne n (art 31 al. 2)
31 dcembre
Nomenclature budgtaire des dpenses
31 juillet 20 octobre
er autour des programmes (art 38, 39, 40)
1 janvier
30 jours 22 jours 6 jours Dpt des projets de performance au niveau
2018 des commissions parlementaires concernes,
Phase de concertation Examen et vote Examen et Deuxime en accompagnement des projets des budgets
avec le Parlement par la chambre vote par la lecture par la
chambre chambre des des dpartements ministriels, (art 41)
des
reprsentants des reprsentants Plafond limit des reports des crdits
Etat davancement de conseillers
lexcution de la LF n
dinvestissement (art 63 al. 2)
Programmation budgtaire Dpt du projet de loi de finances de
triennale globale lanne n+1 au Parlement
Programmation budgtaire triennale (art 5)
Prsentation de la programmation budgtaire
Loi de finances rectificative triennale globale de lEtat dans lexpos du
1re chambre 1re chambre
ministre charg des finances aux commissions
2me chambre
Dpt au 8 jours 4 jours 3 jours
des finances du Parlement prvu avant le 31
Parlement juillet (art 47 (d))
Examen et vote Deuxime lecture er
1 janvier Prsentation de la programmation
LR de la LF : Le projet de LR de la LF de lanne n est dpos sur 2019 pluriannuelle des dpartements ministriels et
le bureau de la Chambre des Reprsentants, au plus tard, la des EEP bnficiant de ressources affectes ou
fin du premier trimestre de lanne n+2. de subventions de lEtat aux commissions
Renforcement de la porte de lautorisation du parlementaires en accompagnement des
Parlement en linformant au pralable sur certaines projets de budgets (art 48)
mesures opres en cours danne budgtaire : Suppression des SEGMA et des CAS ne
Cration des comptes spciaux du Trsor. rpondant pas aux conditions de cration (art
21 et 27)
Ouverture des crdits supplmentaires.
Sursis l'excution de certaines dpenses d'investissement. Intgration des cotisations de lEtat au titre de
la prvoyance sociale et de la retraite dans le
Clarification, encadrement et largissement du droit
chapitre des dpenses de personnel (art 15)
damendement parlementaire :
er
Tenue de la comptabilit danalyse des cots
Chapitre Interdiction 1 janvier (art 31 al. 3)
daugmenter une 2020
Programme 1 Programme 2 Certification de la rgularit et de la sincrit
charge publique.
Rallocation des crdits des comptes de lEtat par la Cour des comptes
(art 31 al. 5)
Prsentation des justifications et des ajustements
ncessaires aux objectifs et indicateurs des programmes. Rapports accompagnant le projet de loi de
rglement de la loi de finances (art 66 al.1).

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