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Systme de gestion des dcisions des

instances
Sommaire dcisionnel

Identification Numro de dossier : 1173219005


Unit administrative Service des affaires juridiques , Direction des affaires civiles , Division Responsabilit
responsable
Niveau dcisionnel propos Comit excutif
Charte montralaise des droits Ne s'applique pas
et responsabilits
Projet -
Objet Autoriser le Service des affaires juridiques entreprendre les procdures
de recouvrement de l'indemnit de transition verse Michael Applebaum
le 11 juillet 2013, soit la somme de 159 719 $.

Contenu

Contexte
Monsieur Applebaum a t lu en 1994 comme conseiller municipal. En novembre 2002, il est devenu
prsident puis maire darrondissement (Cte-Des-Neiges Notre-Dame-de-Grce). Entre janvier 2009 et
2012, il a sig au comit excutif. En novembre 2012, il est devenu maire de Montral par intrim et
maire de larrondissement Ville-Marie.

Le 17 juin 2013 au matin, il a t arrt par les policiers son domicile.

Il a dmissionn de ses fonctions le 18 juin 2013.

La Loi sur le traitement des lus municipaux, R.L.R.Q., c. T-11.001, prvoit quun lu municipal ayant
cumul deux ans de services et qui cesse dtre membre du conseil bnficie dune indemnit de dpart.
Un lu municipal qui dmissionne en cours de mandat a quant lui droit une indemnit de transition (si
la rglementation municipale le prvoit, ce qui est le cas de la Ville de Montral - Rglement sur le
traitement des membres du conseil, R.V.M. 02-039, article 6, si au moment de cette fin de mandat, llu
ltait depuis au moins 24 mois).

Le 11 juillet 2013, les indemnits de dpart et de transition ont t verses M. Applebaum. Elles
totalisaient 267 923,90 $, soit respectivement 108 204,90 $ (dpart) et 159 719 $ (transition).

Le 26 janvier 2017, M. Applebaum a t dclar coupable de fraudes envers le gouvernement, dabus de


confiance, dactes de corruption et de complots visant commettre ces actes criminels (R. c. Applebaum,
2017 QCCQ 160). Il sagit dinfractions criminelles passibles demprisonnement maximal de cinq ans. Il
ninterjettera pas appel. Entre 2006 et 2011, lancien maire Applebaum aurait ainsi exig et accept des
pots-de-vin slevant plusieurs dizaines de milliers de dollars en contrepartie dun engagement de sa
part de favoriser deux projets immobiliers dans son arrondissement.

Le 30 mars 2017, des peines demprisonnement de 12 mois tre purges concurremment ont t
imposes par la Cour lancien maire (R. c. Applebaum, 2017 QCCQ 2522).

N/D : 17-001012

En parallle, dans le dossier dcisionnel 2173219008, par dcision dlgue compte tenu du montant en
cause, nous recommandons de prendre galement des procdures judiciaires l'encontre de M. Saulie
Zajdel. Le 26 mai 2015, cet ancien lu a plaid coupable des crimes de fraude envers le gouvernement
et dabus de confiance, dactes de corruption et de complots visant commettre ces actes criminels
(500-01-090867-133). Il sagit dinfractions criminelles passibles demprisonnement maximal de cinq ans.
Son indemnit de transition se chiffrait 33 936,48 $ (verse le 11 fvrier 2010) .

N/D : 17-001080
Dcision (s) antrieure (s)
N/A
Description
Autoriser le Service des affaires juridiques entreprendre les procdures de recouvrement de l'indemnit
de transition verse Michael Applebaum le 11 juillet 2013, soit la somme de 159 719 $.

Justification
Le 7 dcembre 2016, sont entres en vigueur de nouvelles dispositions lgislatives prvoyant lobligation
pour un ancien lu de rembourser une indemnit de transition si subsquemment il tait dclar coupable
de types dinfractions dment spcifis et relis des manuvres lectorales frauduleuses ou dun crime
punissable de deux ans demprisonnement ou plus. Le lgislateur a cependant choisi de ne pas prescrire
le remboursement de l'indemnit de dpart.

Les actes criminels commis par M. Applebaum sont viss par ces nouvelles dispositions, en ce quils
taient passibles dun emprisonnement maximal de cinq ans. Il doit ds lors rembourser le montant de
transition qui slve 159 719 $.

Nous recommandons en consquence de mandater le service des affaires juridiques de mettre en


demeure M. Applebaum de rembourser l'indemnit de transition reue le 11 juillet 2013 et, dfaut, de
prendre les recours judiciaires qui simposent en vue du recouvrement par la Ville de cette somme de 159
719 $.
Aspect (s) financier (s)
N/A

Dveloppement durable
N/A
Impact (s) majeur(
majeur (s)
N/A

Opration (s) de communication


Aucun enjeu de communication en accord avec la Direction des communications.

Calendrier et tape (s) subsquente (s)


N/A

Conformit aux politiques , aux rglements et aux encadrements administratifs


la suite des vrifications effectues, l'endosseur du sommaire dcisionnel atteste de la conformit de ce
dossier aux politiques, aux rglements et aux encadrements administratifs.

Validation

Intervenant et Sens de l 'intervention

Autre intervenant et Sens de l 'intervention


Parties prenantes Services

Lecture :

Responsable du dossier Endoss par :


Paule BIRON Philippe GAGNIER
Avocate et chef de division Directeur des Affaires civiles et avocat en chef adjoint
Tl.
Tl. : 514 872-2932 Tl.
Tl. : 514 872-7017
Tlcop . : 514 872-2828 Tlcop . : 514 872-2828
Date d 'endossement : 2017-04-24 18:19:24

Approbation du Directeur de direction Approbation du Directeur de service


Philippe GAGNIER Philippe GAGNIER
Directeur des Affaires civiles et avocat en Directeur des Affaires civiles et avocat en chef adjoint
chef adjoint Tl. : 514 872-7017
Tl.
Tl. : 514 872-7017
Tl.
Approuv le : 2017-04-25 19:32
Approuv le : 2017-04-24 18:19
Numro de dossier :1173219005