REGIMEN PRESTACIONAL Y SALARIAL DEL SERVIDOR PBLICO

ALCIRA WILCHES VILLANUEVA

WILSON WILCHES VILLANUEVA

LIBARDO ZAPATA
TUTOR

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP

ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORAL
TCNICAS DEL PROYECTO GEOPOLTICA TAE
CETAP LA DORADA
MAY0 02 DE 2017
REGIMEN PRESTACIONAL Y SALARIAL DEL SERVIDOR PBLICO
 REGIMEN PRESTACIONAL Y SALARIAL DEL SERVIDOR PBLICO

La remuneracin y las prestaciones sociales son elementos tradicionalmente

derivados del derecho laboral, porque suponen la retribucin por los servicios prestados a
favor de otro o la proteccin frente a las diversas contingencias que los mismos puede
acarrear para el trabajador; ello cual implica que representan sin ms la contra prestacin
directa por el trabajo humano. No obstante, estos son componentes colmados de
restricciones en el mbito pblico, porque estn sujetos a unos principios presupuestales y
de competencias que no se hallan en el orden comn, en el cual los empleadores pueden
fijar de manera ms o menos amplia la remuneracin y dems reconocimientos que van a
otorgar a sus trabajadores.

Para el efecto, ha de tenerse en cuenta que la remuneracin y las prestaciones de los

servidores del Estado se constituyen en un gasto pblico, precisamente porque afectan el
presupuesto pblico, y en esa materia existen una serie de reglas constitucionales que
limitan la libertad de concertacin o asignacin de la remuneracin que corresponde a cada
empleo. Es as como el artculo 345 de la Carta determina que no puede hacerse erogacin
alguna con cargo al tesoro pblico que no se halle incluida en el presupuesto de gastos, el
cual debe haber sido previamente aprobado por la corporacin pblica del respectivo nivel
administrativo (Congreso, Asambleas o Concejos), y slo a iniciativa del gobierno nacional.

Es por este cuadro de competencias y de autorizaciones que el procedimiento de

asignacin de los salarios en el sector pblico es estrictamente reglado, y responde
fundamentalmente a uno de los elementos integrantes del procedimiento de creacin de los
empleos pblicos, al punto de que es a estos empleos a los que se les fija una remuneracin
determinada -tanto como se hace con las funciones- y no a los empleados que los ocupan,
individualmente considerados. Para dar cumplimiento a estos mandatos constitucionales, la
tcnica de definicin y regulacin de los salarios en el sector pblico y fundamentalmente
en el caso del grupo de empleados pblicos, debe obedecer a una nomenclatura
predeterminada de los empleos, es decir, a una organizacin jerrquica de los mismos de
acuerdo con unos niveles de competencia y de responsabilidad que, como todo lo que se
refriere al empleo, debe estar previamente fijado en la ley o en los reglamentos
correspondientes.

Tenemos entonces:

CONCEPTO DE SALARIO

Es la remuneracin que recibe el trabajador por el servicio prestado. Constituye

salario todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestacin directa
del servicio, cualquiera que sea la denominacin que se le d, como primas, sobre sueldos,
bonificaciones habituales y horas extras.

PRIMA DE SERVICIOS:

Equivalente a quince das de remuneracin que se pagar en los primeros quince das
del mes de julio de cada ao. Cuando el funcionario no haya trabajado el ao completo en
la misma entidad tendr derecho al pago proporcional de la prima, a razn de una doceava
parte por cada mes completo de labor y siempre que hubiere servido en el organismo por lo
menos un semestre. Cuando un funcionario pase del servicio de una entidad a otra, el
tiempo laborado en la primera se computar para efectos de la liquidacin de esta prima,
siempre que no haya solucin de continuidad en el servicio.

BONIFICACIN POR SERVICIOS PRESTADOS

Se reconocer y pagar al empleado cada vez que cumpla un ao continuo de labor en

una misma entidad oficial. Aplica la figura de la no solucin de continuidad, siempre que
entre el retiro y la fecha de la nueva posesin no transcurran ms de quince das hbiles.
50%- Asignacin no superior a $1.192.669, dems casos 35%.

PRIMA TCNICA
 Quienes estn nombrados con carcter permanente en los cargos del nivel Directivo,
Jefes de Oficina Asesora y a los de Asesor cuyo empleo se encuentre adscrito a los
despachos de los siguientes funcionarios: Ministro, Viceministro, Director de Departamento
Administrativo, Superintendente y Director de Unidad Administrativa especial o sus
equivalentes en los diferentes rganos y Ramas del Poder Pblico.

Quienes estn nombrados con carcter permanente en los cargos del nivel Directivo,
Jefes de Oficina Asesora y a los de Asesor cuyo empleo se encuentre adscrito a los
despachos de los siguientes funcionarios: Ministro, Viceministro, Director de Departamento
Administrativo, Superintendente y Director de Unidad Administrativa especial o sus
equivalentes en los diferentes rganos y Ramas del Poder Pblico.

Por formacin avanzada y experiencia altamente calificada. Los requisitos deben

exceder los establecidos para el empleo. Su porcentaje no podr ser superior al cincuenta
por ciento de la asignacin bsica. Por evaluacin del desempeo. Mnimo el 90% del total
de puntos. No podr ser superior al 50%. No se constituye como factor salarial. Automtica.
Otorgada en atencin a calidades especiales.

HORAS EXTRAS, DOMINICALES Y FESTIVOS

El pago de horas extras y del trabajo ocasional en das dominicales y festivos, as

como el reconocimiento, cuando a ello hubiere lugar, procede exclusivamente para
empleados del Nivel Tcnico hasta el grado 09 o al Nivel Asistencial hasta el grado 19.
Existen regulaciones especiales para los Secretarios Ejecutivos de Despacho de grado 20 en
adelante, para los empleados pblicos del Ministerio de Hacienda de los niveles
profesional, tcnico y asistencial encargados de elaborar el presupuesto de rentas y la ley de
apropiaciones.

El lmite para el pago de horas extras mensuales a los empleados pblicos es de 50

horas, para los conductores es de 100. Para su autorizacin debe existir disponibilidad
presupuestal.

GASTOS DE REPRESENTACIN
 Valor adicional que se seala para determinados empleos superiores de la
administracin en razn de sus funciones:

Presidente de la Repblica
Ministros del Despacho

Directores de Departamento Administrativo, Superintendentes

Rectores de Universidades

Magistrados y Jueces de la Repblica.

Gobernadores, Alcaldes, Directores de Departamento Administrativo.

Su aplicacin es expresa y excluyente.

AUXILIO DE TRANSPORTE

Es un derecho consagrado para aquellos trabajadores particulares y servidores

pblicos siempre que: Devenguen hasta dos (2) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, siempre y cuando en el municipio haya servicio pblico de transporte.

El valor a pagar en el sector pblico es el sealado para el sector privado por

expresa remisin de las normas salariales.

AUXILIO DE ALIMENTACIN

Para el ao 2017, el valor es proporcional al tiempo servido, siempre y cuando la

asignacin bsica mensual no supere $1.192.669.

No se tendr derecho a este subsidio cuando el empleado disfrute de vacaciones, se

encuentre en uso de licencia, suspendido en el ejercicio de sus funciones o cuando la
entidad suministre alimentacin a los empleados.
VITICOS

Los empleados pblicos que deban viajar dentro y fuera del pas en comisin de
servicios tienen derecho al reconocimiento y pago de viticos.

Dentro del territorio nacional slo se reconocen viticos cuando el comisionado deba
permanecer por lo menos un (1) da completo en el lugar de la comisin, fuera de su sede
habitual de trabajo.

Cuando para el cumplimiento de las tareas asignadas no se requiera pernoctar en el

lugar de la comisin, slo se reconocer el 50% del valor fijado.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. dafp. Disponible en:

webmaster@dafp.gov.co