Registro Nm.

25551; Dcima poca; Tribunales Colegiados de Circuito;

Semanario Judicial de la Federacin

Publicacin: viernes 27 de marzo de 2015 09:30 h

PROCEDIMIENTO ABREVIADO. AUN CUANDO EL INCULPADO SOLICITE SU

APERTURA Y ADMITA EL HECHO QUE LE ATRIBUYE EL MINISTERIO PBLICO, SI
EL JUEZ DE CONTROL NO VERIFICA, PREVIO A ORDENAR SU TRAMITACIN, QUE
AQUL CONOCI PUNTUAL Y PLENAMENTE EN QU CONSISTI LA ACUSACIN,
VULNERA SU DERECHO HUMANO AL DEBIDO PROCESO, Y ELLO ORIGINA QUE
SE REPONGA AQUL (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO).

PROCEDIMIENTO ABREVIADO. EL JUEZ DE CONTROL, PREVIO A ORDENAR SU

TRAMITACIN, DEBE CERCIORARSE DE QUE EL IMPUTADO OTORG LIBRE Y
VOLUNTARIAMENTE SU CONSENTIMIENTO PARA QUE SE LLEVARA A CABO SU
APERTURA Y QUE EST CONSCIENTE DE SUS ALCANCES Y CONSECUENCIAS, DE
LO CONTRARIO, VULNERA SU DERECHO HUMANO AL DEBIDO PROCESO
(LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO).

AMPARO DIRECTO 114/2014. 27 DE NOVIEMBRE DE 2014. UNANIMIDAD DE

VOTOS. PONENTE: MAURICIO TORRES MARTNEZ. SECRETARIO: HORACIO VITE
TORRES.

CONSIDERANDO:

QUINTO.-Estudio de fondo de la controversia.

Previamente, se precisa que este tribunal, para realizar el anlisis

constitucional del acto reclamado, verific las actuaciones que por escrito
figuran en la carpeta administrativa 1419/2013 y del toca 141/2014, as
tambin se realiz la reproduccin, visualizacin y anlisis de las diligencias
registradas en las videograbaciones contenidas en los discos pticos en
formato "DVD", relacionados con dicha carpeta administrativa y toca, tomando
en consideracin que el asunto se ventil conforme al procedimiento penal de
tipo acusatorio adversarial y oral.

As las cosas, en suplencia de la deficiencia de la queja, de conformidad con el

artculo 79, fraccin III, inciso a), de la Ley de Amparo, principio aplicable al
tener el quejoso el carcter de sentenciado dentro del procedimiento penal del
que deriva el acto reclamado, este rgano colegiado advierte que la Sala
responsable soslay que en la apertura del procedimiento abreviado, el Juez de
control viol en perjuicio del impetrante de amparo el derecho fundamental de
legalidad previsto en el artculo 14, prrafo segundo, de la Constitucin
Federal, en relacin con los artculos 388 y 390 del Cdigo de Procedimientos
Penales para el Estado de Mxico; lo cual conduce a conceder el amparo en los
trminos que se especificarn al final de esta ejecutoria.

Primeramente es menester sealar que el procedimiento abreviado, como

salida alterna, constituye una oportunidad de las partes para poner fin al
conflicto penal antes de la etapa de juicio oral, luego de que el imputado
renuncia al derecho de tener un juicio oral y reconoce los hechos de la
acusacin. Es un procedimiento especial que excluye la generalidad constituida
por el juicio oral, dando una solucin rpida al conflicto; lo que no significa que
se desatienda el inters de las partes, al contrario, en el caso del imputado,
ante la renuncia de gran parte de sus posibilidades de defensa y las
consecuencias que esta salida alterna ofrece, el Juez debe ser celoso vigilante
de que ste otorgue su consentimiento de manera libre, voluntaria y
plenamente consciente de su decisin, debiendo ser escuchada la vctima y
ofendida del delito, aun cuando no se haya constituido como acusador
coadyuvante.

De ese modo, lo recogi el legislador secundario al establecer en el Cdigo de

Procedimientos Penales para el Estado de Mxico, el procedimiento abreviado
en los siguientes trminos:

"Procedimiento abreviado

"Procedencia

"Artculo 388. El procedimiento abreviado se tramitar a solicitud del Ministerio

Pblico en los casos en que el imputado admita el hecho que se le atribuya en
la acusacin y consienta en la aplicacin de este procedimiento, y el acusador
coadyuvante, en su caso, no presente oposicin fundada.
"Tambin, podr formular la solicitud el imputado siempre y cuando se renan
los requisitos del prrafo anterior y no exista oposicin del Ministerio Pblico.

"La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno

de ellos. Se escuchar a la vctima u ofendido de domicilio conocido, a pesar de
que no se haya constituido como acusador coadyuvante, pero su criterio no
ser vinculante. La incomparecencia de la vctima u ofendido a la audiencia no
impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en
su caso, se dicte la sentencia respectiva."

"Oportunidad

"Artculo 389. El Ministerio Pblico podr presentar la acusacin y solicitar la

apertura del procedimiento abreviado desde la audiencia en la que se resuelva
la vinculacin del imputado a proceso, hasta antes del pronunciamiento del
auto de apertura de juicio oral.

"En caso de que el Juez de control rechace la apertura del procedimiento

abreviado, el Ministerio Pblico podr retirar su acusacin y solicitar al Juez que
fije un plazo para el cierre de la investigacin, que no podr exceder del
originalmente sealado.

"El Ministerio Pblico manifestar su deseo de aplicar el procedimiento

abreviado al formular su acusacin por escrito, o verbalmente, en la misma
audiencia intermedia.

"En caso de dictarse sentencia de condena, se aplicarn las penas mnimas

previstas por la ley para el delito cometido, reducidas en un tercio, sin perjuicio
de cualquier otro beneficio que proceda en trminos del Cdigo Penal.

"Tratndose de los delitos de secuestro, homicidio doloso con modificativas que

lo califiquen o lo agraven, el homicidio culposo de dos o ms personas,
violacin, robo que ocasione la muerte, robo de vehculo automotor con
violencia y robo cometido a interior de casa habitacin con violencia,
solamente se aplicarn las penas mnimas previstas por la ley para el delito
cometido, con exclusin de cualquier otro beneficio."
"Verificacin del Juez

"Artculo 390. Antes de resolver sobre la solicitud del Ministerio Pblico o del
imputado, el Juez verificar que este ltimo:

"I. Haya otorgado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre,

voluntaria e informada y con la asistencia de su defensor;

"II. Conozca su derecho a exigir un juicio oral, que renuncia voluntariamente a

ese derecho y acepta ser juzgado con los antecedentes recabados en la
investigacin;

"III. Entienda los trminos de este procedimiento y las consecuencias que el

mismo pudiera implicarle; y

"IV. Haya reconocido ante la autoridad judicial, voluntariamente y con

conocimiento de las consecuencias, su intervencin en el delito."

"Resolucin sobre la solicitud de procedimiento abreviado

"Artculo 391. El Juez aprobar la solicitud cuando considere satisfechos los

requisitos correspondientes.

"Cuando no lo estimare as, o cuando considere fundada la oposicin,

rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura
de juicio oral. En este caso, el requerimiento anterior sobre la pena no vincula
al Ministerio Pblico durante el juicio, se tendrn por no formuladas la
aceptacin de los hechos por parte del acusado. Los antecedentes relativos al
planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de
conformidad al procedimiento abreviado, carecern de eficacia."

"Trmite en el procedimiento abreviado

"Artculo 392. Acordado el procedimiento abreviado, en su caso, el Juez

sealar fecha para una audiencia dentro de los cinco das siguientes, en ella
otorgar la palabra al Ministerio Pblico, quien efectuar una exposicin
resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias de la investigacin
que la fundamenten; a continuacin, dar la palabra a los dems
intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al
acusado."

"Sentencia en el procedimiento abreviado

"Artculo 393. Terminado el debate, el Juez emitir su fallo sobre condena o

absolucin en la misma audiencia, observando las reglas aplicables a la
sentencia.

"En ningn caso el procedimiento abreviado impedir la concesin de alguna

de las medidas alternativas consideradas en el cdigo, cuando correspondiere."

Del anlisis sistemtico de los preceptos legales transcritos, se obtiene que

dentro de los presupuestos de procedencia de este procedimiento especial de
terminacin anticipada, se encuentran esencialmente:

a) Que exista solicitud del Ministerio Pblico o del imputado y sin oposicin
fundada de parte legitimada al respecto; y,

b) Que el imputado admita el hecho que se le atribuya en la acusacin y

consienta en la aplicacin de este procedimiento.

Lo que significa por una prelacin lgica que el imputado slo podr admitir el
hecho que se le atribuye, una vez que conozca de modo pleno la acusacin
realizada por la representacin social, de otro modo, no podra existir una
aceptacin sustentada en la libre manifestacin de voluntad respecto de
hechos atribuidos y datos de prueba que no se conocen con la puntualidad que
brinda precisamente el pliego de acusacin.

As, existir una necesaria imposibilidad para el juzgador de control de realizar

su labor encomendada en el artculo 390 del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Estado de Mxico, y verificar si el imputado otorg su conformidad al
procedimiento abreviado en forma libre, voluntaria e informada y con la
asistencia de su defensor; si previamente no se asegur de que el referido
imputado conoci con toda puntualidad la acusacin por parte de la
representacin social.

En el caso, se advierte de las actas mnimas que obran en la carpeta

administrativa y de los discos compactos que contienen las actuaciones
llevadas a cabo frente a la Juez de control, que se cumpli con la formulacin
previa por parte del fiscal de la acusacin, y una vez que sta se hizo del
conocimiento del procesado, se le otorg la posibilidad de dar respuesta y con
base en ello la Juez de control procedi a verificar el cumplimiento de lo
dispuesto por el artculo 390 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Mxico.

Ahora, como se desprende de la narrativa de antecedentes, en la audiencia

llevada a cabo el dieciocho de febrero de dos mil catorce, por la Juez de control
del Distrito Judicial de Toluca, Estado de Mxico, despus de que la fiscal
expuso su acusacin, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 390 del
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico, pretendi verificar
que el imputado expresara su conformidad con la apertura del procedimiento
abreviado y, para ello, expreso literalmente lo siguiente:

"Se tienen por hechas las manifestaciones de la fiscala ya en este momento

seor **********, conoce usted cules son los antecedentes que ha esgrimido
en este momento el agente del Ministerio Pblico, en este sentido y para afecto
de que pueda dar contestacin a las preguntas que le formular de acuerdo a
lo establecido por el artculo 389 del Cdigo de Procedimientos Penales y con la
finalidad de garantizar una adecuada defensa dar un receso de cinco minutos
con el objetivo de que se pueda comunicar usted con su defensor y que le
pueda explicar algo, si tiene usted alguna (sic) respecto de lo que ha sealado
la fiscala, se decreta entonces ese receso (minuto 00:17:28 a 00:18:28 del
disco relativo a la audiencia para trmite y resolucin de procedimiento
abreviado de veinte de febrero de dos mil catorce)."

Una vez que transcurri el receso decretado se reanud la audiencia, y la Juez

de control procedi a cuestionar al imputado en los siguientes trminos:

"Juez. Ha otorgado usted su conformidad al procedimiento abreviado en forma

libre, voluntaria y con la asistencia de su defensor? Procesado. S. Juez.
Conoce su derecho a exigir un juicio oral? Procesado. S. Juez. Renuncia usted
a este derecho para que sea sentenciado y resuelta su situacin jurdica con los
antecedentes recabados durante la investigacin? Procesado. S. Juez.
Entiende los trminos de este procedimiento y las consecuencias que ste
pudiera implicarle? Procesado. S. Juez. Reconoce ante esta autoridad de
manera voluntaria con conocimiento de las consecuencias su intervencin en el
delito? Procesado. S (00:00:40 a 00:01:45 del ttulo 3, del disco 1/1, audiencia
de continuacin de intermedia, para resolver sobre apertura de procedimiento
abreviado)."

Como se advierte de lo antes transcrito la Juez de control fue cuestionando al

imputado conforme al contenido literal de cada una de las fracciones que
establece el numeral invocado, pero sin hacer ningn ejercicio de explicacin
del significado de cada una de dichas disposiciones legales; hecho lo anterior y
al obtener respuestas afirmativas a sus interrogantes, declar que era
procedente la apertura del procedimiento abreviado y seal nueva fecha para
la resolucin del mismo.

En ese sentido, en audiencia denominada para trmite y resolucin de

procedimiento abreviado celebrada el veintiocho de febrero de dos mil catorce,
en acatamiento a lo que dispone el artculo 392 del cdigo adjetivo penal de la
entidad, la Juez de control solicit a la fiscal la exposicin sucinta de su
acusacin, quien solicit se tuviera por reproducida la vertida en la audiencia
prxima pasada, por lo que la Juez con la anuencia de la defensa la tuvo por
reproducida; con ello otorg el derecho a la defensa y al procesado de
manifestar lo que a su derecho conviniera; momento en el cual el defensor del
aqu quejoso se manifest conforme con la acusacin y realiz las siguientes
precisiones:

- Que no est debidamente individualizada la vctima del delito, toda vez que
no se acredit la existencia de la persona moral denominada **********,
**********, y su apoderado no acredit legalmente tener ese carcter, pues la
carta poder que exhibi para tal efecto carece de los requisitos legales
necesarios.

- Que si bien es cierto su defenso ha aceptado la conducta que se le imputa y

otorg su consentimiento para la tramitacin del procedimiento abreviado,
dicha conducta no encuadra en el tipo penal de extorsin en grado de
tentativa, sino en el de requerimiento ilcito de pago, previsto por el numeral
268 Ter del Cdigo Penal del Estado de Mxico.

Acto continuo, la juzgadora de control dict sentencia en la que consider

acreditado el delito materia de acusacin, as como la responsabilidad penal
del ahora quejoso en su comisin.
De lo anterior se advierte que la juzgadora, si bien pretendi cerciorarse de la
conformidad del imputado en la apertura y resolucin del procedimiento
abreviado, requisitos a los que alude el artculo 390 del cdigo adjetivo estatal,
lo cierto es que no verific que el imputado en realidad conociera los trminos
del procedimiento abreviado y las consecuencias que el mismo pudiera
implicarle; ni las diversas consecuencias que conlleva el reconocimiento de su
intervencin en el delito, pues como se puede advertir de la audiencia de
veintiocho de febrero de dos mil catorce, cuya parte conducente ya fue
reproducida, la juzgadora de manera rpida, se concret a sealar los puntos
que se aluden en dicho numeral y a tenerlos por satisfechos con una respuesta
afirmativa del inculpado ("s"), empero no emiti explicacin alguna que
pudiera dar lugar al entendimiento de dicho imputado de lo que implicaba la
renuncia al juicio oral y las consecuencias que limitaban casi en lo absoluto sus
posibilidades de defensa; la naturaleza de ese procedimiento especial, la gran
probabilidad que exista de que en el procedimiento abreviado se le dictara
sentencia condenatoria ante su aceptacin del hecho atribuido, as como de las
penas que con motivo de ello se le podan imponer y la posibilidad o no, de la
concesin de algn beneficio o sustitucin penal en caso de resultar
penalmente responsable; con lo cual, no cumple con el fin perseguido por dicho
dispositivo.

En efecto, no es suficiente con preguntar al imputado si conoce las

consecuencias de la renuncia al juicio oral; lo que implica ser juzgado con los
antecedentes recabados en la investigacin, y si es que entiende los trminos
del procedimiento, para verificar que existe un verdadero conocimiento de tan
importante decisin y sus implicaciones como lo persigue el referido numeral,
sino que es necesario, sin pretender que la audiencia se convierta en una
ctedra, que el juzgador de control explique y describa detenidamente y
evitando tecnicismos jurdicos en su lenguaje, el entorno en el que se
encuentra el imputado y los panoramas que se presentan ante la decisin de
optar por la apertura del procedimiento abreviado, debiendo esperar las
respuestas pertinentes que le produzcan la conviccin de que el imputado
conoce y est plenamente consciente de su determinacin, lo que en el caso
no se actualiza.

No se soslaya que previo a que el aqu quejoso diera respuesta a las

interrogantes de la Juez de control, sta hubiese decretado un receso para que
el imputado platicara con su defensor y lo cuestionara sobre las dudas que
tuviera en torno a la acusacin; sin embargo, tal actuacin de ninguna manera
puede sustituir la funcin del juzgador en cuanto a la explicacin de los
alcances y consecuencias de la aceptacin de someterse a un procedimiento
abreviado, ms si consideramos que de acuerdo con los agravios que dicho
defensor hizo valer en el tribunal de alzada en audiencia de veinticuatro de
abril de dos mil catorce, se pone en evidencia que dicho profesionista
desconoca a cabalidad las consecuencias de que su representado se sometiera
al procedimiento de que se trata, pues se inconform con la negativa de
conceder beneficios al justiciable adicionales a la imposicin de la pena
mnima, lo que evidencia el desconocimiento de los alcances del procedimiento
abreviado, tratndose del delito de extorsin en grado de tentativa, pues el
artculo 69 del citado ordenamiento legal prohbe expresamente la concesin
de beneficios en relacin con dicho delito.

En esa tesitura, podemos concluir que si el Juez de control no efectu la

explicacin de los alcances y consecuencias del procedimiento abreviado al
procesado, limitndose a solicitar que previo a expresar su conformidad con el
trmite de dicho procedimiento, lo consultara con su defensa, es evidente que
se traslad esa obligacin a dicho profesionista; sin embargo, es evidente que
en el caso concreto, dicho defensor al igual que el amparista, desconoca las
consecuencias que en el caso y conforme al delito que se le imputa, traera el
procedimiento abreviado, pues se advierte que consider que su defenso deba
obtener mayores beneficios que la imposicin de la pena mnima, percepcin
incorrecta que indudablemente transmiti al justiciable; lo anterior a criterio de
este rgano colegiado lleva a concluir que si la defensa tcnica desconoca los
verdaderos alcances y consecuencias del procedimiento abreviado tratndose
del delito de extorsin en grado de tentativa y fue l quien explic al amparista
dichos alcances, resulta vlido concluir que este ltimo no estuvo en
condiciones, previo a la aceptacin del trmite del procedimiento abreviado, de
conocer las consecuencias que ste le traera, tan es as que en el recurso de
apelacin su principal motivo de agravio se sustenta en la falta de concesin
de beneficios.

Con base en lo expuesto, se estima vulnerada la ley del procedimiento con

trascendencia a la defensa del quejoso, en trminos de lo dispuesto por el
artculo 173, fraccin I, de la Ley de Amparo y, por tanto, lo procedente es
conceder el amparo solicitado para el efecto siguiente:

I. Que la Sala responsable deje insubsistente el acto reclamado;

II. Seale nuevo da y hora para llevar a cabo la audiencia de ley y dicte una
nueva resolucin en la que ordene la reposicin del procedimiento natural a
partir de la violacin destacada;

III. Derivado de lo anterior, el Juez de control respectivo cite para la celebracin

de nueva audiencia de trmite y resolucin de procedimiento abreviado, en la
que despus de escuchar la acusacin del representante social, verifique que
el imputado entiende plenamente las consecuencias de su decisin sobre la
apertura o no de dicho procedimiento, en trminos de lo dispuesto por el
artculo 390 del Cdigo de Procedimientos Penales para la entidad.

IV. Hecho lo anterior, dicho juzgador acte en consecuencia con libertad de

jurisdiccin.

Cabe destacar que el mismo criterio se sostuvo en relacin con la obligacin

del Juez de control de explicar los alcances y consecuencias del procedimiento
abreviado, al resolver los amparos directos 127/2014, 154/2014, 157/2014 y
158/2014 del ndice de este rgano colegiado.

Finalmente, debe sealarse que resulta innecesario analizar los conceptos de

violacin propuestos por el quejoso en su demanda de amparo, porque la
subsistencia de los motivos de disenso que hace valer, encaminados a la
acreditacin de los elementos del delito y la negativa al otorgamiento de
beneficios, se encuentran sujetos al cumplimiento que se realice de la presente
ejecutoria y, en especfico, a la resolucin que dirima el proceso penal instruido
en contra del imputado, la cual de resultar adversa a sus intereses podr ser
materia de estudio en diverso juicio de amparo.

En la parte relativa, tiene aplicacin la tesis de jurisprudencia nmero 3,

sustentada por la otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, en su anterior integracin, que textualmente dice:

"CONCEPTOS DE VIOLACIN, ESTUDIO INNECESARIO DE LOS.-Si al examinar los

conceptos de violacin invocados en la demanda de amparo resulta fundado
uno de stos y el mismo es suficiente para otorgar al peticionario de garantas
la proteccin y el amparo de la Justicia Federal, resulta innecesario el estudio
de los dems motivos de queja."

Concesin del amparo que se hace extensiva a los actos de ejecucin que se
reclaman de la Juez de control del Distrito Judicial de Toluca, Estado de Mxico,
por no impugnarse por vicios propios sino en va de consecuencia.

Por lo expuesto y fundado, este tribunal resuelve:

NICO.-La Justicia de la Unin ampara y protege a **********, contra los actos y
autoridades precisados en la consideracin segunda y para los efectos
expuestos en la parte final del ltimo considerando de la presente ejecutoria.

Notifquese sin demora a las partes; con testimonio de esta ejecutoria, vuelvan
los autos al lugar de su procedencia; de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 192, prrafos primero y segundo, en concordancia con el artculo
tercero transitorio de la Ley de Amparo, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el dos de abril de dos mil trece, requirase a la autoridad
responsable para que dentro del plazo de cinco das, d cumplimiento a la
ejecutoria de amparo, apercibida que de no hacerlo as sin causa justificada, se
le impondr una multa de cien das de salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 258 de la
propia ley; asimismo, se remitir el expediente a la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin para seguir el trmite de inejecucin, que puede culminar con la
separacin de su puesto y su consignacin; debiendo la responsable agregar
copia certificada de las constancias que acrediten el cumplimiento. Hganse
las anotaciones en el libro de gobierno y, en su oportunidad, archvese el
expediente como asunto concluido.

As lo resolvi el Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo

Circuito, por unanimidad de votos de los seores Magistrados, presidente
Mauricio Torres Martnez, Antonio Legorreta Segundo y Rubn Arturo Snchez
Valencia, siendo ponente el primero de los citados.

En trminos de lo previsto en los artculos 14, fraccin IV y penltimo prrafo,

18, fraccin II y 20, fraccin VI, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, en esta versin pblica se suprime la
informacin considerada legalmente como reservada o confidencial que
encuadra en esos supuestos normativos.

Nota: La tesis de rubro: "CONCEPTOS DE VIOLACIN, ESTUDIO INNECESARIO

DE LOS." citada, aparece publicada en el Informe de 1982, Parte II, pgina 8.

Esta ejecutoria se public el viernes 27 de marzo de 2015 a las 09:30 horas en

el Semanario Judicial de la Federacin.