TDR Saneamiento Localidad de Cauri

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI
PROVINCIA DE LAURICOCHA HUNUCO
Ao de la consolidacin del Mar de Grau
UNIDAD FORMULADORA
TRMINOS DE REFERENCIA
SERVCIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LA LOCALIDAD
DE CAURI, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA Y
DEPARTAMENTO DE HUANUCO.
CAURI NOVIEMBRE DE 2016.
1
TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DEL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LA LOCALIDAD
DE CAURI, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA Y
DEPARTAMENTO DE HUANUCO.
1.0 ANTECEDENTES
Los motivos que generaron la presentacin de la propuesta se debe, que en el

sondeo realizado en la localidad de Cauri, se verific la necesidad de la poblacin
que requiere mayor cantidad de agua, debido el crecimiento de la poblacin en la
localidad de Cauri, por ser capital del distrito y zona de concentracin de actividades
comerciales y de servicios.
La Municipalidad Distrital San Miguel de Cauri ha considerado en el Programa de

Inversiones del ao 2016 la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil
del proyecto de inversin pblica: Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, en la localidad de
Cauri, Distrito de San Miguel de Cauri, Provincia de Lauricocha y Departamento de
Hunuco.
Mediante acta de sesin de Concejo Extraordinario de Concejo Municipal Distrital San

Miguel de Cauri, de fecha 15/11/2016, acuerdan el inicio de realizar el estudio para la
elaboracin del perfil del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE CAURI, DISTRITO
SAN MIGUEL DE CAURI, LAURICOCHA, HUNUCO.
En cumplimiento del programa de inversiones, presupuesto participativo concertado

por la poblacin y autoridades del ao 2016 y del acuerdo del concejo municipal, La
Unidad Formuladora (UF) propone el trmino de referencia para la elaboracin del
estudio de pre inversin a nivel de perfil dentro del marco del sistema Nacional de
Inversin Pblica.
2.0 UBICACIN
El proyecto se desarrollara:
Localidad : Cauri
Distrito : San Miguel de Cauri
Provincia : Lauricocha
Regin : Hunuco.
2
Mapa del Departamento de Hunuco y sus Provincias
Mapa de la Provincia de Lauricocha y sus Distritos
Localidad
de
Cauri
3
3.0 OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
El objetivo que persigue el presente Termino de Referencia es estimar los

procedimientos y pautas para que el equipo consultor especializado en proyecto de
Saneamiento se encarga de elaborar el estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del
proyecto y que cumpla con los lineamientos de poltica, metodologa y los parmetros
necesarios para logra su viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Con el mencionado proyecto denominado Mejoramiento y Ampliacin de los

Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, en la
Localidad de Cauri, Distrito de San Miguel de Cauri, Provincia de Lauricocha y
Departamento de Hunuco, se pretende dotar a la poblacin de la localidad de Cauri
los principales servicios bsicos de agua potable y alcantarillado, lo cual permitir
entre otros beneficios la disponibilidad de agua para consumo, as como la
disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales, drmicas y
parasitarias.
4.0 EQUIPO TCNICO MNIMO CON EL QUE DEBE CONTAR LA EMPRESA O

CONSULTOR
El consultor podra ser persona natural o jurdica en el que la consultora designar al
responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio deber
ser un profesional competente y calificado en la formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin pblica y ser responsable de la calidad en los servicios que
preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la
programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo

multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la
elaboracin del proyecto de inversin pblica en saneamiento: Identificacin
formulacin y evaluacin social; aspectos tcnicos como el estudio de hidrologa,
ingeniera, ambientales y de riesgo y vulnerabilidad.
5.0 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIAPLES ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS A

EJECUTAR
El trabajo se desarrollar en el Localidad, Cauri, Distrito de San Miguel de

Cauri.
El consultor deber tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio
integral de dotacin de agua y saneamiento que proponga la solucin ms
adecuada a las necesidades de saneamiento para la Poblacin del centro
poblado de Cauri de mayor concentracin poblacional en crecimiento.
Dicha propuesta deber proponer la captacin de las aguas (Fuentes), lnea de

conduccin, planta tratamiento de agua, lnea de aduccin, reservorio (s),
redes de distribucin, conexiones domiciliarias. Red de colectores de desage,
4
buzones, demolicin de pavimento, conexiones domiciliarias de desage.

Planta de tratamiento de aguas residuales, su distribucin y la eliminacin de
las aguas servidas mediante la laguna de oxidacin o Tanque Inhoff.
Saneamiento de terrenos. Capacitacin y educacin sanitaria, fortalecimiento
de capacidades de JASS y de unidad tcnica operativa de la Municipalidad
distrital. Reforestacin para mitigacin ambiental y la dotacin de medios
contra riesgo si los casos se ameritan.
Se deber tener presente lo dispuesto por la Directiva General del Sistema de

Inversin Publica ley N 27293, referente a los estudios a realizar. Adems de
esto tratndose de un Proyecto de Inversin Pblica para obras de
saneamiento declarados a perfil, este deber regir su contenido mnimo segn
Decreto Supremo N 102-2007-EF.
El Proyectista y/o los profesionales responsables de su elaboracin segn las

especialidades suscribirn todas las pginas del perfil tcnico, segn
corresponda.
Se presentaran todos los anexos necesarios en la cual se sustente el anlisis

de la demanda de la oferta, balance de la oferta demanda, costos, beneficios,
evaluacin social, anlisis de la demanda de sensibilidad, sostenibilidad,
impacto ambiental, seleccin de alternativas, organizacin y gestin, plan de
implementacin, financiamiento, matriz del marco lgico para la alternativa
seleccionada.
El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica

identificada en un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto slo
debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de
medidas de gestin y/o gastos de capital menores.
En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida

de las visitas de campo (informacin primaria) y complementada con
informacin secundaria.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo

multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a
la formulacin del proyecto: evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales,
gestin e implementacin, entre otros.
El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversin de un PIP y es de

carcter obligatorio. El presente contenido mnimo ser aplicable a aquellos
Proyectos que slo requieren un estudio de perfil para decidir su viabilidad, por
lo que debe ser elaborado con informacin precisa para tomar adecuadamente
la decisin de inversin.
6.0 ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDO

AL SNIP)
6.1. Marco Normativo General
5
Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por
las Leyes N 28522 (25/05/2005), 28802 (21/07/2006), por el DL N 1005
(03/05/2008) y 1091 (21/06/2008).
Decreto Supremo N 102-2007, EF Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, modificado por DS038-2009, EF (15/02/2009)
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, aprueba la Directiva General del SNIP
N 001-2011-EF/68.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N
011-2006 VIVIENDA el 08/05/2006 y publicado el 08/06/2006.
Plan de Desarrollo Regional Concertado Hunuco 2014-2021.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Legislacin de Contrataciones del Estado.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Miguel de Cauri
Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri.
6.2. Marco Normativo y Metodolgico del SNIP

o Anexo CME 21 CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA DE SANEAMIENTO RURAL.
o Contenidos Mnimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo
SNIP 5.
o Anexo SNIP 09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin
o Anexo SNIP 10: Parmetros de Evaluacin
o Anexos SNIP 23 Pautas para los Trminos de Referencia o Planes de
Trabajo para la Contratacin o Elaboracin de Estudios de Pre inversin.
o Consideraciones para la aplicacin de lineamientos para la aprobacin de
programas o proyectos de agua y saneamiento en el mbito rural.
o Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y
el SNIP aprobada con Resolucin Ministerial 052- 2012 MINAM.
o Herramientas metodolgicas para la elaboracin de estudios de PIP de
saneamiento bsico en mbito Rural:
Seccin 1:
Formato encuesta socioeconmica_CC
Formato_encuesta_socioeconmica_SC
Ficha informacin Tcnico operacional
Seccin 2: Factores de correccin de precios de mercado a precios sociales
Seccin 3: Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento
CC PP rurales
Seccin 4: Criterios seleccin opciones y niveles de Servicio de sistemas de
agua y saneamiento zonas rurales
Opinin necesaria de la EPS cuando la Unidad Formuladora no est adscrita
a la EPS: Oficio N 027-2011-EF/68.01 - Modelo de Oficio donde consta la
opinin favorable de la EPS
o Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos
de inversin pblica, a nivel de perfil, Incorporando la gestin del riesgo en un
contexto de cambio climtico.
6
o Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social

de Proyectos Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
o Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.
o Orientaciones para la aplicacin de herramientas participativas en los
proyectos de inversin pblica.
6.3. Contenido del Proyecto
Anexo CME 21: CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS DE

PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA DE SANEAMIENTO RURAL
Los presentes contenidos mnimos especficos sern aplicables a Proyectos de Inversin

Pblica (PIP) de Saneamiento Rural1 .
Los PIP de Saneamiento Rural deben enmarcarse dentro de la normatividad del sub Sector
Saneamiento, del MINSA, MINAG y, de ser el caso, del MINAM, en lo que le sea aplicable.
Todo proyecto deber formularse con un enfoque integral, considerando los servicios de
agua potable, disposicin sanitaria de excretas y, excepcionalmente alcantarillado sanitario,
as como los componentes relacionados con la educacin sanitaria y la gestin de los
servicios.
I. RESUMEN EJECUTIVO
Resumen del estudio del perfil, el cual debe contener los siguientes puntos:
A. Informacin general (nombre del PIP, localizacin, UF, UE).
B. Planteamiento del proyecto (objetivo, medios fundamentales, descripcin de acciones por

alternativas evaluadas).
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda (Balance de oferta demanda proyecciones

de demanda, brecha oferta demanda, supuestos y parmetros utilizados).
D. Anlisis tcnico del PIP (resultados del anlisis de localizacin, tamao y tecnologa,
metas a lograrse)
E. Costos del PIP (cronograma de costos de inversin y de O& M, a precios de mercado).
F. Evaluacin Social (beneficios sociales del PIP, flujos de beneficios y costos sociales;
supuestos y parmetros utilizados, indicadores de rentabilidad social y resultado del anlisis
de sensibilidad).
G. Sostenibilidad del PIP (Financiamiento, medidas adoptadas en relacin a la disponibilidad

de recursos para cubrir la O&M, arreglos institucionales, participacin de los usuarios, el uso
de los servicios, la gestin de riesgos de desastres y la gestin ambiental).
7
H. Impacto ambiental (principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a

implementar).
I. Plan de Implementacin (cronograma de ejecucin, asignacin de responsabilidades y

compromisos)
J. Organizacin y Gestin (organizacin que se adoptar para la ejecucin, O&M del PIP).
K. Marco Lgico (propsito, componentes y fines directos, indicadores y metas) los

servicios, la gestin de riesgos de desastres y la gestin ambiental).
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin
del servicio o servicios sobre los que se intervendr. La localizacin deber incluir el nombre
del centro poblado, el distrito, provincia y regin.
Presentar mapas georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84, croquis de la

localizacin del PIP. Incluir Cdigo UBIGEO a nivel de centro poblado en caso exista.
2.2. Institucionalidad
Identificar a la Unidad Formuladora y consignar informacin del funcionario responsable de

la formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora, sustentando la competencia funcional y capacidades

operativas, y de ser el caso, sealar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargar de la
fase de ejecucin del PIP. As mismo, indicar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento del proyecto.
2.3. Marco de Referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial - Funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De ser el
caso considerar el contexto internacional. Sealar con qu instrumento se ha asignado la
prioridad al PIP. Clasificacin funcional programtico del PIP y competencia funcional.
III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
Se realizar con informacin de fuente primaria y complementada con informacin de fuente
secundaria. Incluir un diagnstico que contenga informacin cuantitativa, cualitativa, material
grfico (por ejemplo, esquemas de los sistemas existentes), fotogrfico, que sustente el
8
anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las
tendencias a futuro en la situacin sin proyecto.
El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
Definir el rea de influencia y el rea de estudio. El rea de estudio considerar la

ubicacin de la Unidad Productora de los servicios de agua potable (incluyendo sus
componentes tales como captacin, conduccin, almacenamiento, distribucin, entre otros),
disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de saneamiento) y/o alcantarillado
sanitario, cuando los servicios ya se estn proveyendo; igualmente considerar la probable
ubicacin de los componentes del PIP. El rea de influencia considerar la localidad a
intervenir y la poblacin afectada por el problema.
Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del

rea de estudio que permitan plantear los aspectos tcnicos del proyecto:
Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio
Identificar los posibles medios de acceso a la zona de intervencin (vas, medios

de transporte, etc.), identificando los riesgos que podran perjudicar la adquisicin
y/o movilizacin de los recursos para ejecutar el proyecto.
Describir la topografa existente en la zona de intervencin. Sealar la fuente de

informacin.
Describir el tipo de suelo (rocoso, semi rocoso, arenoso, arcilloso, etc.). Sealar
la fuente de Informacin.
Indicar la profundidad del nivel fretico. Sealar la fuente de informacin.
Identificar fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ros, lagos, manantiales, etc.) y

sus caractersticas (caudal, calidad microbiolgica, fisicoqumica, distancias, etc.).
Indicar caudales en pocas de estiaje. Sealar la fuente de informacin.
Si existiese sistema de alcantarillado, se deber identificar posibles cuerpos
receptores de las aguas residuales tratadas (canales, quebradas, ros, lagos, mar,
etc.) y sus caractersticas (caudal, calidad, distancia, etc.). Indicar caudales en
pocas de estiaje. Sealar la fuente de informacin.
Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han
ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y/o
donde se ubicar el PIP. Se deber contar con informacin que permita plantear
escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de
certidumbre aceptable, sealando la tipologa (eventos naturales, socio naturales
antrpicos), su frecuencia (cada cuanto tiempo se repite) y severidad (intensidad) y
el rea de impacto, etc.
9
De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural,

medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual
produccin de servicios o por el PIP.
3.1.2. La Unidad Productora de servicios
Si ya existiesen sistemas de agua, disposicin sanitaria de excretas y/o alcantarillado

sanitario, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentran funcionando stos, para
que con el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad demandada y con los
estndares de calidad establecidos.
Analizar las condiciones en las que se producen actualmente los servicios que se
intervendrn con el PIP identificando y evaluando la adecuacin de los recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, y gestin de los servicios, a los estndares tcnicos
pertinentes. En este sentido se deber realizar un diagnstico sobre:
i) Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable:
Situacin del servicio: Analizar la cobertura y continuidad del servicio, la calidad del agua
que se brinda, el caudal y calidad de la fuente de agua, y caudal de produccin, dotacin
litros/habitante/da. Analizar la operacin y mantenimiento.
Situacin de la infraestructura: Diagnstico del estado de cada componente del sistema de

abastecimiento.
ii) Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas y/o alcantarillado:
Situacin del servicio: Analizar la cobertura y calidad del servicio, teniendo en cuenta las
opciones tcnicas que se estn utilizando; analizar la operacin y mantenimiento. De ser el
caso, analizar el proceso de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales.
Situacin de la infraestructura: Diagnstico del estado de cada uno de los componentes del
sistema de disposicin sanitaria de excretas y/o alcantarillado.
iii) Diagnstico de la gestin del servicio:
Incluir aspectos financieros, econmicos y administrativos, tales como: el cobro de las

cuotas familiares, anlisis de si estas cubren los costos de Administracin, operacin y
Mantenimiento, la morosidad, entre otros, a fin de evaluar la sostenibilidad del servicio.
A partir de la informacin anterior, identificar las dificultades o problemas que eventualmente

estn impidiendo que el operador provea los servicios con calidad y sostenibilidad.
iv) Anlisis del riesgo:
Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de los sistemas

existentes frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de estudio e
influencia.
10
v) los impactos ambientales que se estuviesen generando
3.1.3. Los involucrados en el PIP
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en
el ciclo del proyecto. Diferenciar los grupos involucrados considerando, entre otros, los
enfoques de gnero, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, que puedan tener
diferencias en sus percepciones en relacin con el problema y la estrategia de solucin.
Respecto al grupo afectado por el problema, analizar, entre otros, las condiciones
socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos y otros (tales como cable, celular,
internet y sus pagos asociados), capacidad y disposicin a pagar por el servicio, la forma de
abastecimiento del recurso hdrico (si es acarreo el tiempo dedicado este, nmero de viajes
por da, miembro de la familia que acarrea el agua, tipo de recipiente que usa y su
capacidad; si es compra a terceros, precio, cantidad, periodicidad, si viven en situaciones de
riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, y, en general, aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que
se intervendr.
Estimar el nmero de viviendas habitadas que no cuentan con conexiones al sistema

existente
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las
medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los
impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto
realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
Analizar tambin las capacidades de la entidad que se hara cargo de la operacin y

mantenimiento
Por otra parte, si los servicios ya se vienen prestando, es importante conocer las prcticas
de los usuarios, en relacin con:
Servicio de agua potable: manipulacin adecuada del agua potable, preparacin de

alimentos y lavado de utensilios con agua potable, mantenimiento de la vivienda y su
entorno limpio y saludable;
Saneamiento: mantenimiento de Unidades Bsicas de Saneamiento, lavado de manos,

disposicin adecuada de excretas en instalaciones sanitarias, higiene personal;
Resultados e impactos de la capacitacin que se hizo en relacin al uso y valoracin de los

servicios, organizacin en los servicios; prcticas saludables e higiene, prevencin de
enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
3.2. Definicin del Problema, sus Causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado
desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las
11
principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolas
con informacin proveniente del diagnstico realizado4. Incluir el rbol de causas-problema-
efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis del
riesgo efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.2 de estos contenidos mnimos.
3.3. Planteamiento del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos
(medios de primer orden y medios fundamentales).
Tanto para el objetivo central como para los objetivos especficos, se deber precisar los
indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la
ejecucin del proyecto. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las

posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del
anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente
excluyente). Precisar el marco terico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su
planteamiento como solucin al problema identificado.
Las alternativas de solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber

logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
IV. FORMULACIN
4.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
El horizonte de evaluacin ser de 20 aos para los sistemas de agua potable o

alcantarillado y de 10 aos para la disposicin sanitaria de excretas, ms el tiempo de
duracin de ejecucin de las inversiones, en ambos casos
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Anlisis de demanda:
Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones para cada uno de
los servicios sobre los cuales se intervendr (abastecimiento de agua potable, disposicin
sanitaria de excretas, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales), para lo cual se
deber utilizar informacin del INEI a nivel distrital o de centro poblado, informacin de otras
fuentes debern ser adecuadamente sustentadas.
i. Estimacin de la demanda del servicio de agua
12
Se estimar y proyectar en el mbito de influencia del proyecto, la poblacin demandante

potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y supuestos
utilizados. Sobre la base del diagnstico de la poblacin afectada por el problema, se
identificar el tipo de usuarios de los servicios y definir por cada tipo el consumo per cpita
(lit/hab/da)
La demanda resultar de relacionar la poblacin demandante efectiva (por tipo de usuarios)

con el indicador de consumo per cpita (lit/hab/da).
ii. Estimacin de la demanda del servicio de disposicin sanitaria de excretas.
La demanda se determinar en base al nmero de unidades bsicas de saneamiento

necesarias,
De ser el caso, la demanda del servicio de alcantarillado se estimar en base al consumo de

agua potable domstica y no domstica, la cobertura actual de alcantarillado y el caudal de
contribucin del consumo promedio de agua potable5, los factores utilizados para el clculo
de la demanda, debern estar sustentados con fuentes de informacin primaria y
secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los
involucrados.
4.2.2. Anlisis de la Oferta de cada servicio:
Determinar la oferta actual, sobre la base del diagnstico del servicio realizado considerando
lo sealado en el numeral 3.1.2 de estos contenidos. A tal efecto:
i. Servicio de agua potable
Se determinarn las capacidades de produccin y de diseo, actuales y futuras (en la

situacin sin proyecto) de cada componente del sistema. Para ello se debe tener en cuenta
el estado actual de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos
humanos), identificados y evaluados en el diagnstico.
ii. Para el servicio de disposicin sanitaria de excretas y/o alcantarillado
Se determinarn las capacidades operativas y de diseo, actuales y futuras, del sistema que
se espera siga funcionando.
4.2.3. Determinacin de la brecha:
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la
comparacin de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situacin sin proyecto.
4.3. Anlisis Tcnico de Alternativas de Solucin
Para cada una de las alternativas de solucin, efectuar el anlisis y seleccin de la

localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de
construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Para este anlisis se deber
considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas variables y que se establecen
13
en las normas tcnicas que existen. Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y
demanda, por cada componente se definir:
4.3.1. Servicios de agua potable y de disposicin sanitaria de excretas
a. Las metas de servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas, que debe
considerar la instalacin sanitaria intradomiciliaria6
b. Los requerimientos de recursos (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.)

para la fase de inversin (caractersticas, cantidad, perodo).
c. En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas

(unidades, dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales
caractersticas de la topografa del terreno del rea de estudio, cotas topogrficas de las
obras generales, estudio de calidad de agua, estudio de suelos y evaluacin de canteras,
test de percolacin, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales en la zona o
condiciones para su traslado a la obra. Deben considerarse las normas tcnicas y los
estndares correspondientes a esta tipologa de PIP.
d. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las

caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en
el ambiente, se deber incluir en cada componente de las alternativas de solucin:
Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
4.3.2. Gestin del servicio
a. Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar (planes de mantenimiento,

procedimientos de cobranza de cuotas, protocolos para operacin, entre otros)
b. Metas de capacitacin al operador de los servicios
c. Requerimientos de recursos para la fase de inversin y postinversin (administracin,

operacin y mantenimiento)
4.3.3. Comunicacin y educacin sanitaria
a. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria
b. Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin sanitaria.
4.4. Costos a Precios de Mercado
La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos

(cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron en el anlisis tcnico de las
alternativas de solucin.
14
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por
componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios
unitarios que se han empleado. La fuente de informacin debe ser confiable.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
especficas e incluir cotizaciones.
Incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos
ambientales negativos; as mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, as como
de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados).
Considerar los costos de:
a. Elaboracin del estudio hdrico, para la autorizacin de la disponibilidad del recurso
hdrico.
b. Certificado de Inexistencia de restos arqueolgicos
c. Elaboracin del estudio de evaluacin del impacto ambiental que la Autoridad Ambiental
Competente ha establecido en la Clasificacin Ambiental; el estudio se realizar en la fase
de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA7.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual, as como en la situacin con proyecto, precisando los
costos de personal, insumos y servicios ms importantes. Detallar y sustentar los supuestos
y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
V. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los
flujos de beneficios y costos sociales.
5.5.1. Beneficios sociales
Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, cuantificar y

valorizar los beneficios sociales que se generara con el proyecto8, como por ejemplo:
recursos liberados por costo de provisin del recurso, excedente del consumidor por mayor
consumo de agua, ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia por
consumir agua de mejor calidad, durante el horizonte de evaluacin, debiendo guardar
coherencia con los fines de ste. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generacin
de beneficios que estar en funcin a la maduracin del PIP y al crecimiento de la demanda,
variables que se reflejan en las metas de produccin de los bienes o servicios.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las
diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el
horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre
la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
15
En el caso de los proyectos en los cuales el sistema de disposicin sanitaria de excretas sea
mediante letrinas, se podrn utilizar los valores estimados de beneficios propuestos en el
Anexo SNIP -109 de la Directiva General del SNIP.
5.5.2. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como
base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los
factores de correccin de precios de mercado a precios sociales10.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos
de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin
proyecto, como en la situacin con proyecto.
Incluir, de ser el caso, los costos sociales asociados los impactos ambientales negativos que
se prev, pueda generar el PIP.
5.5.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los componentes relacionados con la provisin del servicio de
agua potable del proyecto. Los beneficios y costos que se comparan son los
incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y
Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin para los componentes relacionados a la disposicin

sanitaria de excretas a travs de unidades bsicas de saneamiento (UBS) o, en caso
excepcional, con la provisin del servicio de alcantarillado y disposicin final de aguas
residuales. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los
indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente.
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD,

considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas11. Si son
rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los
costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser
sin M Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante
sismos; el formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador
verificar que se hayan incluido las medidas correspondientes.
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis
de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
5.5.4. Anlisis de Sensibilidad
16
Determina el grado de sensibilidad de los indicadores sociales de las alternativas, ante

posibles cambios en los beneficios, costos de inversin y costos de operacin y
mantenimiento..
5.6. Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Para ello debe demostrarse que se han
adoptad o las previsiones y medidas respecto a:
Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y

mantenimiento;
El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del
proyecto.
La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del proyecto en su

etapa de inversin y operacin;
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, sealando

cules seran los aportes de las partes involucradas (estado, beneficiarios, otros); estimar la
cuota mensual proyectada y compararla con la capacidad y disposicin de pago de los
beneficiarios.
Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administracin,

operacin y mantenimiento.
El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los
beneficiarios.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y

mantenimiento.
Los riesgos de desastres.
5.7. Impacto Ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP

aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM/12. Si el costo de inversin total a
precios de mercado es superior a los 10 millones de Nuevos Soles, se proceder a solicitar
la clasificacin ambiental, la cual es un requisito para la declaracin de viabilidad.
5.8. Gestin del Proyecto
5.8.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico designado que coordinar la ejecucin
de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos,
sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la programacin
de las actividades.
17
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como
en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
5.8.2. Para la fase de postinversin: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e instrumentos que
se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las condiciones previas
relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos
de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms

apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se

deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el
personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por
contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.
5.8.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y

mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de
ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin y para la etapa de

administracin, operacin y mantenimiento.
5.9. Matriz de Marco Lgico del Proyecto
Presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto en la que se debern consignar
los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el
seguimiento, evaluacin intermedia y evaluacin ex post.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa
seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las
siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de las
medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables
crticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis
de sensibilidad.
18
Sealar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado.
7.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de

viabilidad, desarrollar lo siguiente: a) La fundamentacin de los resultados del proceso de
evaluacin de las alternativas y las razones por las cuales se descartaron el resto de
alternativas planteadas, as como los riesgos que la decisin de inversin implica en
trminos de las variables que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis
de sensibilidad. Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio
de factibilidad. b) Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados
en el estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin
adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en
sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo
impacto posible del PIP. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern
ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es el resultado del anlisis de sensibilidad,
el cual permitir identificar aquellas que afectan sustancialmente los indicadores de
evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada o la seleccin de la alternativa.
c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.
VII. ANEXOS
Incluir la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
Incluir como anexos, toda la informacin, primaria y secundaria, que sustente cada uno de
los puntos considerados en este estudio.
Estudios de aspectos tcnicos como: estudio topogrfico, anlisis de suelo, estudio

hidrolgico, ingeniera, impacto ambiental, anlisis de riesgo
7.0 INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN
El equipo de profesionales que elaboren el estudio de pre inversin indicar y sustentar los
instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin primaria (cuestionarios, entrevistas,
encuestas, entre otros), fuentes de informacin utilizadas, tcnicas e instrumentos de
presentacin de datos, as como enfoque metodolgico para abordar aspectos como el
diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de
solucin, la evaluacin social del proyecto.
8.0. RESPONSABILIDAD DEL CONRATISTA
El contratista asumir la responsabilidad tcnica-legal total por los servicios profesionales

prestados para la elaboracin del Estudio. La revisin de los documentos y planos por parte
de LA ENTIDAD, durante la elaboracin del Estudio, no eximir al contratista de la
responsabilidad final y total del mismo, segn la Ley de Contrataciones del Estado (aprobada
19
mediante D.L. N 1017).

En atencin a que el contratista es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las
normas legales durante los siguientes Tres (3) aos, desde la fecha de aprobacin del
Informe Final, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no
podr negar su concurrencia.
8.0 PRODUCTOS ENTREGABLES POR EL CONSULTOR:
Los productos a entregar son de acuerdo a los contenidos mnimos del estudio de Pre
Inversin que a continuacin detallamos:
Autorizacin de usos de agua por ALA
Certificacin de CIRA (aquellos excavaciones nuevas)
Panel fotogrfico
Estudio Topogrfico
Estudio de suelos
Anlisis qumico, fsico y bacteriolgico de agua segn las fuentes de agua a ser
utilizado con fines del proyecto realizada por la entidad certificada
Perfil de proyecto segn contenido mnimo
Estudio hidrolgico
Estudio de Ingeniera
Estudio de impacto ambiental
Anlisis de riesgo y vulnerabilidad
Planos
9.0 NMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN

POR EL SERVICIO DE CONSULTORIA
ENTREGABLE PRODUCTO
Primer entregable Plan de trabajo o trmino de referencia segn Anexo
SNIP 23, detallado por cada especialista para la ejecucin
del estudio, en el cual se describa las secuencias,
procedimientos, metodologas, recursos, procesos, plazos y
productos a generarse dentro del plazo contractual, se
presentar a los 10 das de entrada en vigencia el contrato.
Segundo ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIN se
Entregable presentar como mximo a los 30 das de entrada
en vigencia del contrato en original y copia en
impreso y digital. Este informe comprender el
desarrollo de todo lo sealado en los alcances del
estudio segn los CME 21, en concordancia con el
anexo SNIP 05, y adjunto todos los estudios tcnicos,
arreglos institucionales, actas como anexos; as
como una copia de todos los archivos en digital (CD).
Tercer Aspectos Generales, Identificacin, formulacin y
20
Entregable evaluacin y los estudios tcnicos y dems

documentos para la revisin por la Unidad
Formuladora y su posterior evaluacin de dicho
proyecto. Se presentar en un plazo de 60 das
calendarios de firmado el contrato
Cuarto INFORME FINAL: PRESENTACIN FINAL DEL ESTUDIO
Entregable DE PREINVERSIN su presentacin ser posterior al
ltimo levantamiento de observaciones y emisin del
ltimo informe de la OPI, en original y 02 copia en
impreso y digital conteniendo todos los archivos
correspondientes al estudio formulado en un DVD.
10.0 MONTO DEL PAGO
TE DESCRIPCIN UND CANTID IMPORTE

M MEDI AD s/.
DA
ELABORACIN DE PIP A NIVEL PERFIL:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS
01.0 SERVICIOS DE AGUA POTABLE, UND 01 30,000.
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE
0 00
AGUAS RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE
CAURI, DISTRITO SAN MIGUEL DE
CAURI,LAURICOCHA,HUANUCO.
SUB TOTAL S/. 24,600.00
IGV 18% S/.
5,400.00
TOTAL NETO S/.
30,000.0
0
El costo del PIP a Nivel Perfil asciende s/. 30,000.00 (treinta mil con y 00/100
soles).
11.0CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO
Los pagos por los Servicios que brinde el contratista sern cancelados de la siguiente
manera:
a) El entregable N 01 y entregable N 02 no genera pago alguno.

b) 20% del monto total del contrato con la entrega del tercer entregable que contiene el
estudio completo del proyecto tanto los estudios socioeconmicos segn SNIP como los
estudios tcnicos (Estudio de hidrologa, ingeniera, impacto ambiental, riesgo y
vulnerabilidad) y los estudios complementarios como el estudio topogrfico, anlisis de
suelos, certificacin de ALA, CIRA, panel fotogrfico, planos, etc.); previo informe de OPI
por el cumplimiento del estudio.
c) 80% del monto total del contrato con entregable N 03 y final, con aprobacin y viabilidad
21
emitido por la OPI.
12.0 RECURSOS HUMANOS Y FISICOS QUE DEBE PROPORCIONAR EL

CONSULTOR
12.1. REQUERIMIENTOS: PROFESIONAL, TCNICO Y APOYO, ESTUDIO

NECESARIOS, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA
a. EQUIPO PROFESIONAL PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA
La consultora ser persona natural y/o jurdica; La consultora de servicios deber

contar con los siguientes profesionales requeridos para la elaboracin del PIP a nivel de
perfil:
01 Ingeniero Hidrlogo o Ingeniero especialista en hidrologa

01 Ing. Civil o Sanitario
01 Economista
01 Ing. Ambiental o Ing. Especialista en Estudio de Impacto ambiental
Ing. Especialista en Anlisis de riesgo
b. EQUIPO TCNICO PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA
01 Dibujante CAD
04 Encuestadores
Tcnico de Suelos y Concreto
Asistente de Topografa.
c. PERSONAL AUXILIAR
Comprende bsicamente el personal de oficina y trabajo de gabinete como:
digitador, tcnico administrativo, secretaria y conserje.
d. ESTUDIO NECESARIOS PARA EL SERVICIO
Estudio Topgrafo
Estudio de Suelos
Estudio Fsico Qumico Microbiolgico
Estudios Hidrolgico
e. OFICINAS
El Consultor dispondr de Una Oficina en la ciudad de Hunuco, se sustentar con la
presentacin de copia simple de la documentacin probatoria de la propiedad o
Contrato o Carta de Compromiso de Alquiler para el servicio.
f. MATERIALES DE IMPRESIN Y DIBUJO
22
El Consultor financiar todos los materiales de impresin, dibujo y otros que

demanden el desarrollo de los alcances del servicio, el mnimo indispensable el
siguiente:
Una (01) Impresora, operativa.
El Plantel profesional ofertado en su propuesta tcnica deber ser obligatoriamente el que

desarrolle los servicios contratados, salvo casos aislados de fuerza mayor debidamente
comprobados y certificados por la entidad contratante, en caso de darse esta eventualidad el
consultor deber someter a consideracin de la Entidad contratante un sustituto con un
curriculum vitae, cuando menos similar al del que va a reemplazar (conocimientos y
experiencia suficiente), el incumplimiento de este requisito o la inconformidad de la entidad
contratante al respecto, podr ser causal de rescisin o resolucin de contrato, segn sea el
caso.
g. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
02 Equipos de cmputo I7
01 Movilidad
01 Cmaras fotogrficas.
01 Impresoras.
Equipos de comunicacin (RPM, RPC).
Un (01) Equipo Topogrfico o Estacin Total.
Un (01) Nivel de Ingeniero automtico, mecnico o electrnico, operativo, con
accesorios completos.
Una (01) Mira de madera o aluminio x 4.00 mts., operativa.
Una (01) Cmara Fotogrfica Digital, operativa.
Un (01) GPS, navegador de posicionamiento satelital, operativo.
h. ROLES Y FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES
01 Ing. Civil o Sanitario

Jefe del Proyecto.
Planteamiento de alternativas de solucin.
Anlisis e interpretacin del estudio de mecnica de suelos.
Elaboracin de planos, metrados, presupuestos y anlisis de costos.
Otros.
Ingeniero Hidrlogo o Ingeniero Especializado en estudio de hidrologa

Identificacin, registro y anlisis de las fuentes de agua
Recojo de muestra para el anlisis de laboratorio de agua
Anlisis e interpretacin de los resultados de anlisis de agua
Elaboracin del estudio hidrolgico completo
Elaboracin de ficha tcnica para ALA
Otros estudios de demanda y oferta de recursos hdricos
23
01 Economista
Elaboracin del perfil de PIP con todos los contenidos establecidos por el
SNIP para saneamiento (Resumen ejecutivo, aspectos generales,
Identificacin, formulacin, evaluacin)
Otros estudios socioeconmicos
01 Ing. Ambiental o Ing. Especialista en estudio de impacto ambiental

Planteamiento del Impacto Ambiental.
Planteamiento del Presupuesto de mitigacin del impacto ambiental.
Otros.
01 Ingeniero en Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad
Identificacin de posibles riesgos en el mbito de influencia del proyecto

Anlisis de riesgo y vulnerabilidad
Determinacin de posibles efectos y medios de previsin
i. PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL PARA LA REFORMULACIN DE ESTUDIO
Jefe del Proyecto: Ingeniero Civil y/o Sanitario colegiado y habilitado con un
tiempo mnimo de tres (03) aos. Con cursos de Especializacin en
Proyectos de Inversin Pblica y/o SNIP. Tener experiencia en
formulacin de proyectos como 01 estudio de pre inversin viable como
mnimo, para ello debern presentarse formatos SNIP viables, constancias
y/o certificacin de acreditacin. Cabe indicar dicho profesional presentara
carta de compromiso de participacin.
Ingeniero Hidrlogo o especialista en estudio de hidrologa: Colegiado y

habilitado, con un tiempo mnimo de 01 ao despus de la colegiatura,
especializado en estudios de hidrologa que acredita con copia simple de
diplomado o certificado de especializacin y tener experiencia de trabajos de
estudio de demanda y oferta de agua.
Especialista en Formulacin de Proyectos: Economista colegiado y

habilitado con un tiempo mnimo de dos (02) aos. Tener experiencia en
formulacin de proyectos como 02 estudios de pre inversin viables como
mnimo, para ello debern presentarse formatos SNIP viables, constancias
y/o certificacin de acreditacin.
Especialista Impacto Ambiental o Ing. Ambiental o Ing. especialista en

estudio de impacto ambiental colegiado y habilitado con un tiempo mnimo
de dos (02) aos. Con experiencia en elaboracin de por lo menos 5
instrumentos de gestin ambiental, tales como declaraciones de impacto
ambiental, estudios de impacto ambiental; programas de adecuacin y
manejo ambiental; diagnstico ambiental preliminar, y otros similares.
Ingeniero especializado en estudio de riesgo y vulnerabilidad.

Ingeniero colegiado con habilidad profesional, como mnimo de 01
24
ao de experiencia, haber realizado estudio de especializacin en

anlisis de riesgo y vulnerabilidad; con experiencia de trabajo a los
menos 01 ao estudios relacionados al riesgo.
13.0 PLAZOS DE PRESTACIN DEL SERVICIO
El plazo de ejecucin del servicio ser de Sesenta (60) das calendarios a partir
de la firma de la contrata.
Los das que el Consultor se retrase en la presentacin del estudio final despus del
plazo propuesto, sern objeto de multa, as mismo los das que se retrase en la
absolucin de observaciones al estudio final en caso las hubiere; segn el contrato.
14.0 SUPERVISIN DEL ESTUDIO
La supervisin en el desarrollo de los estudios de pre inversin estar a cargo de la

Unidad Formuladora de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan - Hunuco, quien
podr contratar los servicios de un Supervisor encargado de verificar la correcta
elaboracin del estudio; siendo, asimismo el nexo entre el consultor y la UNHEVAL.
15.0 PENALIDADES
Se aplicar de acuerdo a lo establecido en el Art. 165 Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin:
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario
se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o
adicional por el monto diferencial de la propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo
con la siguiente frmula:
Penalidad Diria = (0.10 x Monto) / ( Fx Plazo en Das )
F = 0.40 Para plazos menores o iguales a 60 das.
Cuando se llega a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podra disolver el

contrato por incumplimiento.
16.0 ARCHIVO DIGITAL
Toda la documentacin literal y los planos (AutoCAD) sern grabados en (03) Dos
DVD por cada volumen del estudio 01 0riginal y 02 copias bien legibles tipo original
que sern entregados a la entidad (Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri)
para la aprobacin final de los servicios.
17.0 CONDICIONES GENERALES:
25
El consultor realizar todos les estudios utilizando sus propios recursos y deber
proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con las
entregas en los plazos fijados en el contrato.
La documentacin final, que deber presentar el consultor como resultado de la

prestacin del servicio, deber ser un juego original y 02 copias legibles tipo original
cada uno con DVD, firmadas en cada una de sus hojas y planos por el Consultor y
miembros del equipo segn especialidad que corresponda.
Noviembre del 2016
26

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI

PROVINCIA DE LAURICOCHA HUNUCO

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI

CAURI NOVIEMBRE DE 2016.

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DEL

Los motivos que generaron la presentacin de la propuesta se debe, que en el

La Municipalidad Distrital San Miguel de Cauri ha considerado en el Programa de

Mediante acta de sesin de Concejo Extraordinario de Concejo Municipal Distrital San

En cumplimiento del programa de inversiones, presupuesto participativo concertado

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

Mapa del Departamento de Hunuco y sus Provincias

Mapa de la Provincia de Lauricocha y sus Distritos

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

3.0 OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

El objetivo que persigue el presente Termino de Referencia es estimar los

Con el mencionado proyecto denominado Mejoramiento y Ampliacin de los

4.0 EQUIPO TCNICO MNIMO CON EL QUE DEBE CONTAR LA EMPRESA O

La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo

5.0 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIAPLES ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS A

El trabajo se desarrollar en el Localidad, Cauri, Distrito de San Miguel de

Dicha propuesta deber proponer la captacin de las aguas (Fuentes), lnea de

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

buzones, demolicin de pavimento, conexiones domiciliarias de desage.

Se deber tener presente lo dispuesto por la Directiva General del Sistema de

El Proyectista y/o los profesionales responsables de su elaboracin segn las

Se presentaran todos los anexos necesarios en la cual se sustente el anlisis

El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica

En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida

La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo

El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversin de un PIP y es de

6.0 ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDO

6.1. Marco Normativo General

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

6.2. Marco Normativo y Metodolgico del SNIP

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

o Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social

6.3. Contenido del Proyecto

Anexo CME 21: CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS DE

Los presentes contenidos mnimos especficos sern aplicables a Proyectos de Inversin

A. Informacin general (nombre del PIP, localizacin, UF, UE).

B. Planteamiento del proyecto (objetivo, medios fundamentales, descripcin de acciones por

C. Determinacin de la brecha oferta y demanda (Balance de oferta demanda proyecciones

E. Costos del PIP (cronograma de costos de inversin y de O& M, a precios de mercado).

G. Sostenibilidad del PIP (Financiamiento, medidas adoptadas en relacin a la disponibilidad

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

H. Impacto ambiental (principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a

I. Plan de Implementacin (cronograma de ejecucin, asignacin de responsabilidades y

K. Marco Lgico (propsito, componentes y fines directos, indicadores y metas) los

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localizacin

Presentar mapas georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84, croquis de la

Identificar a la Unidad Formuladora y consignar informacin del funcionario responsable de

Proponer la Unidad Ejecutora, sustentando la competencia funcional y capacidades

2.3. Marco de Referencia

En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:

Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

Ao de la consolidacin del Mar de Grau

El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:

3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio

Definir el rea de influencia y el rea de estudio. El rea de estudio considerar la

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del

Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio