Professional Documents
Culture Documents
CASO APLICACIN
1. OBJETIVOS
1.1 GENERAL
Entender los procesos de importacin de un producto teniendo en cuenta los
lineamientos de la normatividad que maneja el pas, de igual forma tener presente
los requisitos que se necesitan para realizar estos trmites.
1.2 ESPECFICOS
Aprender cuales son los procesos en cuanto a la exportacin de mercancas
teniendo en cuanta los regmenes aduaneros vigentes.
Saber realizar los trmites de exportacin ante las autoridades competentes
en cuanto a documentacin.
Tener presente todas las diferentes modalidades de exportacin que se
manejan internacionalmente.
3
4. PROCESO DE IMPORTACIN
La importacin es la introduccin de mercancas procedentes de otros pases o de
zona franca industrial colombiana al resto del territorio aduanero nacional. Para las
sustancias mencionadas podemos mencionar que manejaremos la modalidad de
importacin:
4
4.1 DILIGENCIAR EL REGISTRO NICO TRIBUTARIO
El Registro nico Tributario, RUT, administrado por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, constituye el mecanismo nico para identificar, ubicar y
clasificar las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes
declarantes del impuesto sobre la renta y no contribuyentes declarantes de
ingresos y patrimonio; los responsables del Rgimen Comn y los pertenecientes al
rgimen simplificado; los agentes retenedores; los importadores, exportadores y
dems usuarios aduaneros, y los dems sujetos de obligaciones administradas por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, respecto de los cuales esta
requiera su inscripcin.
5
4.2 TRMITE DEL REGISTRO O LICENCIA DE IMPORTACIN
1. Radicacin en ventanilla de la fotocopia de la cdula de ciudadana o del
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) este asignado por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y permite la individualizacin
inequvoca de los inscritos, para todos los efectos, en materia tributaria,
aduanera y de control cambiario y, en especial, para el cumplimiento de las
obligaciones de la misma naturaleza.
2. Compra y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro o
de licencia de importacin. En el caso en que usted cuente con una agencia
aduanera o apoderado especial, este debe tener un poder firmado y
registrado en la paginad de La Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE).
Para Importacin de bienes cuyo valor sea mayor a USD1.000 (Dlares):
Adquirir un certificado o una firma digital, despus se descarga los
programas y manuales de uso.
Para Importacin de bienes cuyo valor sea menor a USD1.000 (Dlares):
Diligenciar registro de importacin en lnea, certificado cmara de comercio y
RUT.
7
4.4 TRMITE ANTE LA ENTIDAD CORRESPONDIENTE DEL REGISTRO
SANITARIO, LA AUTORIZACIN O LA INSCRIPCIN
Se debe verificar cules tributos aduaneros debe cumplir el producto y requisitos de
importacin y si el producto est sujeto a las inscripciones ante entidades como el
ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente-ANLA, Ministerio de
Transporte, Ministerio de Agricultura, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada, Superintendencia de Industria y Comercio, Agencia Nacional Minera,
AUNAP, entre otras. En primera instancia el Ministerio de Justicia y del Derecho,
por tratarse de sustancias de control nacional:
Actividades controladas: Comprar, importar, distribuir, consumir, producir y
almacenar.
Lugares controlados: Todo el territorio Nacional
9
Fig. 2 Tabla requisitos trmite ante el Min. Justicia
10
Intermedio: Es esterificado para dar acetato de isopropilo, otro disolvente. Se
reacciona con disulfuro de carbono para dar un herbicida; reacciona con
tetracloruro de titanio y aluminio metlico para dar titanio (catalizador) y
aluminio (reactivo qumico)
Mdico: Las Almohadillas Disinfecting contienen tpicamente una solucin
del 60-70% de alcohol isoproplico en agua. Un 75% v / v en agua puede ser
utilizado como un desinfectante de manos. Se utiliza como una ayuda para
el secado de los odos para la prevencin de la otitis externa.
Automotor: Es un ingrediente importante en los aditivos del combustible, ya
que se separa de la gasolina y se puede congelar en las lneas de suministro
a temperaturas fras, solubiliza el agua en la gasolina.
Laboratorio: Se utiliza como conservante de especmenes biolgicos,
proporciona una alternativa relativamente no txica para el formaldehdo y
otros conservantes sintticos. Se utiliza a menudo en la extraccin del ADN.
Seguridad: El alcohol isoproplico de vapor es ms denso que el aire y es
altamente inflamable, da una gama muy amplia de combustible. Debe
mantenerse alejado del calor y el fuego. Cuando se mezcla con oxidantes
del aire o de otro tipo puede explotar a travs de la deflagracin.
Toxicologa: Su metabolizado de acetona afecta al sistema nervioso central
(SNC) produciendo una intoxicacin, puede ocurrir por ingestin, inhalacin
o absorcin, por lo tanto, siempre debe ser utilizado en lugares bien
ventilados y con guantes protectores.
11
Presentacin:
Lquido inflamable empacado en tambor de 200 ml
12
Etiquetado: Segn la clasificacin de la ONU es un lquido inflamable clase 3, y
clasificacin de riesgos qumicos:
Salud: 1 (azul) Inflamable: 3 (rojo) Reactividad: 0 (amarillo)
Para el caso debemos realizar los trmites ante el Instituto Nacional de Vigilancia
de Medicamentos y Alimentos, INVIMA por ser materia prima para la produccin de
medicamentos, alimentos, cosmticos y dems productos de consumo humano o
de uso domstico y el Ministerio de Justicia y del Derecho, por tratarse de
sustancias de control nacional.
13
4.7 CLASIFICACIN ARANCELARIA
Segn el sistema armonizado se encuentra en la clasificacin arancelaria:
ALCOHOL ISOPROPILICO
SECCIN VI PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
4.8 DECLARANTE
Es un usuario aduanero permanente (uap) u ocasional (Zona Franca, Deposito
habilitado, Sia.) por que importan mercancas constantemente y ellos mismos
hacen las declaraciones. Se entiende por Usuario Aduanero Permanente la
persona jurdica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Direccin de
Impuestos y Aduana Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos.
14
El importador obtiene la autorizacin para efectuar la importacin de los bienes que
describe en el formulario. De acuerdo a la resolucin 001 de 1.995 del Consejo
Superior de Comercio Exterior (CSCE): "En una misma solicitud de registro o
licencia de importacin podrn incluirse nicamente artculos que correspondan al
mismo rgimen de importacin" y se diligenciar por el valor FOB o FCA. En caso
que la negociacin sea CFI, CFR, CIP O CPT, se diligenciar desglosando los
costos del seguro y de los fletes correspondientes.
16
excepciones a ste requisito se encuentran en el Artculo 6o. del Decreto 861/95 y
los Artculos 1o. y 3o. del Decreto 1131/95 y 3. Del Decreto 1666/97
17
Certificado expedido por la compaa de seguros cuando la compra se ha
realizado en trminos CIF.
Licencia de exportacin, en aquellos bienes sujetos a restricciones
cuantitativas y cualitativas.
4.15 INCOTERMS
Se utiliza CFR (Cost and Freight) - Costo y Flete (puerto de destino convenido).
Para el vendedor los alcances son los mismos que la cotizacin FOB con la nica
diferencia de que la empresa debe encargarse de contratar la bodega del barco y
pagar el flete hasta destino. El riesgo de prdida o dao de las mercaderas as
como cualquier coste adicional debido a eventos ocurridos despus del momento
de la entrega, se transmiten del vendedor al comprador El trmino CFR exige al
vendedor despachar las mercaderas para la exportacin. Este trmino puede ser
utilizado slo para el transporte por mar o por vas navegables interiores.
19
4.19 DECLARACIN ANDINA DEL VALOR EN ADUANA Y DECLARACIN DE
IMPORTACIN
La Declaracin Andina del Valor en Aduana es un documento soporte de la
declaracin de importacin en el cual se determina el valor en aduana de las
mercancas objeto de declaracin.
Se diligencia con miras a calcular el valor en aduana aplicando el primer mtodo de
valoracin (Valor de Transaccin) siguiendo las instrucciones indicadas al dorso del
formulario y los lineamientos de las normas mencionadas para la valoracin de la
mercanca en aduana, que se mencionan ms adelante.
20
el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas" y sobre la base de
datos objetivos y cuantificables:
a. Las comisiones y los gastos de corretaje (intermediacin), salvo las comisiones
de compra; El costo de los envases o embalajes, que a efectos aduaneros, se
consideren como formando un todo con las mercancas de que se trate y los gastos
de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.
b. El valor, debidamente repartido, de: los materiales, piezas y elementos, partes y
artculo, anlogos incorporados a la mercancas importadas; Las herramientas,
matrices, moldes y elementos anlogos utilizados para la produccin de las
mercancas importadas; los materiales consumidos en la produccin de las
mercancas importadas; ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos
artsticos, diseos, planos y croquis realizados fuera del pas de importacin y
necesarios para la produccin de las mercancas importadas; siempre que el
comprador de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a
precios reducidos para que se utilicen en la produccin y venta para la exportacin
de las mercancas importadas.
c. Los cnones y derechos de licencia relacionados con las mercancas objeto de
valoracin que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como
condicin de venta de dichas mercancas.
d. El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin
posterior de las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.
Adems, harn parte del valor en aduana independientemente de que corran por
cuenta del comprador o vendedor los siguientes elementos:
a. Los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar
de importacin.
b. Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de
las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin, excepto los
21
gastos de descarga y manipulacin en el puerto o lugar de importacin, siempre
que se distingan de los gastos totales del transporte.
c. El costo del seguro.
d. Cuando alguno de los elementos mencionados en los literales a, b o c, fuere
gratuito o se efectuare por medios o servicios propios del importador, deber
calcularse su valor conforme a las tarifas o primas normalmente aplicables.
Los criterios con base en los cuales se podr establecer la debida aplicacin del
mtodo del valor de transaccin son:
a. Entre las restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el
comprador que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por pagar
figuran las siguientes:
- Las impuestas por la Ley o las autoridades colombianas.
- Las que limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las mercancas.
b. En cuanto a la vinculacin entre comprador y vendedor:
El mtodo del valor de transaccin se podr aplicar aunque exista vinculacin entre
comprador y vendedor cuando sta no haya influido en el precio de la mercanca.
Entre las restricciones que no hacen inaceptable un precio realmente pagado o por
pagar figuran las que no afecten sensiblemente al valor de las mercancas, es el
caso de un vendedor de automviles que exige al comprador no los venda ni los
exponga antes de cierta fecha considerada para el lanzamiento del modelo.
nicamente cuando existan dudas por parte de la administracin de aduanas en
cuanto a la aceptabilidad del precio, sta podr examinar y/o solicitar informacin
acerca de la vinculacin entre comprador y vendedor, en aspectos tales como la
manera en que tengan organizadas sus relaciones comerciales y la forma en que
se haya fijado el precio.
c. En cuanto a las ventas condicionadas.
Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor
no pueda determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin, el
mtodo del Valor de Transaccin no ser aceptable a efectos aduaneros. Por
22
ejemplo cuando el vendedor establece el precio de las mercancas importadas a
condicin de que el comprador adquiera tambin cierta cantidad de otras
mercancas.
d. En cuanto a valores que se revierten al vendedor.
En este sentido se podr dar aplicacin al mtodo del Valor de Transaccin
siempre que no revierta directa, ni indirectamente al vendedor parte alguna del
producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulterior de las mercancas
por el comprador, salvo que se pueda hacer un ajuste frecuentemente referido a un
giro de utilidades o a un reparto de beneficios.
Si por la particular naturaleza de las mercancas que se han de valorar o por
circunstancias especiales no es posible aplicar los mtodos de valoracin
detallados en el Decreto 1220/96, se utilizarn los procedimientos especiales
reglamentados en la Resolucin 1016/97 de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales para algunas mercancas.
La declaracin de importacin y del pago de los tributos aduaneros se realiza: en
forma anticipada (con una antelacin no superior a 15 das a la llegada de la
mercanca al pas), o una vez se encuentre la mercanca en un depsito de
Aduana.
24
4.21 RETIRO O LEVANTE DE LA MERCANCIA
Una vez establecido el pleno cumplimiento de los requisitos, de los datos
consignados en la declaracin y la correcta liquidacin de los tributos aduaneros, el
inspector delegado autoriza el retiro de la mercanca.
En toda importacin que requiera la aplicacin de la modalidad de importacin
ordinaria, sea que se produzca o no la diligencia de la inspeccin aduanera, el
importador deber conservar por un periodo mnimo de cinco (5) aos los
siguientes documentos:
El registro o licencia de importacin correspondiente.
Declaracin de importacin
Declaracin andina de valor en aduana, si conforme al valor se tiene que
diligenciar.
Factura Comercial y Certificado de origen, cuando se requiera para la
aplicacin de disposiciones especiales.
Certificado de sanidad y otros documentos exigidos por normas especiales.
Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella.
Certificado de inspeccin, si se trata de un producto sensible
Poder o mandato, cuando la importacin se present a travs de apoderado
o mandatario.
5. EXPORTACIN PRODUCTO TERMINADO
5.1 SUBPARTIDA ARANCELARIA
La empresa DISTRIFRAGANCIAS SAS exportara PERFUMES Y AGUAS DE
TOCADOR a Ecuador a travs del acuerdo de la Comunidad Andina.
25
5.2 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT)
La nueva normativa, aprobada por el Parlamento Europeo, unifica para este bloque
comercial los requisitos que deben cumplir los productos de perfumera y cosmtica
26
que se producen localmente y tambin los que se importan. Segn una publicacin
del medio digital Modaes.es, este es el nico reglamento que debe regir para este
sector.
En Mxico, por otra parte; entre los productos de mayor consumo estn los
cosmticos, los geles antibacteriales, los jabones y los bloqueadores solares que
representan el 1.2% del PIB nacional y cerr el 2013 con ventas por US$843
millones, segn un informe de Euro monitor International publicado por el diario
mexicano El Financiero. Lo anterior le vali a su industria de la belleza la dcima
posicin en un ranking de esta consultora internacional, superado por pases como
Francia, Rusia e Italia.
El comercio de los productos cosmticos est regulado por las Decisiones 516 y
705, y las Resoluciones 797, 1333, 1418 y 1482 (modificatoria de la 1418). Para el
caso de los PHD y PAHP, se aplican las Decisiones 706 y 721, as como la
28
Resolucin 1370. Dichas normas mencionadas anteriormente se rigen por los
siguientes principios bsicos:
29
5.5 TRAMITES ADUANEROS
A) Solicitud de Determinacin de Origen - Declaracin Juramentada
Si el comprador en el exterior exige el certificado de origen para obtener una
preferencia arancelaria, el productor del bien a exportar deber diligenciar la
Declaracin Juramentada, por cada producto, si es comercializador debe ser
autorizado por el productor. A travs de la web: www.dian.gov.co. Hay dos
opciones:
- Directamente obteniendo un Certificado o Firma Digital en:
(www.certicamara.com) y/o (www.gse.com.co).
- A travs de una Agencia de Aduanas y/o Apoderado Especial, se les debe dar una
autorizacin previa por la web de la DIAN y ellos elaboran la Declaracin
Juramentada.
Se deben tener claras las normas de origen del pas al cual se va a exportar. Este
criterio de origen tiene vigencia de dos (2) aos a partir de su aprobacin.
30
es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a travs de una AGENCIA
DE ADUANAS, que est autorizada por la DIAN.
Este trmite debe hacerse ante la Administracin de Aduanas por donde se va a
despachar la mercanca, anexando entre otros, los siguientes documentos:
1. Factura Comercial
2. Lista de Empaque (si se requiere)
3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (s lo requiere el producto)
4. Documento de Transporte
5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar
Carta de crdito
En los medios de pago, la eleccin correcta depender del riesgo y los costos que
sedar en las diferentes transacciones. En el cual, los medios de pago son
herramientas utilizadas por los importadores con la finalidad de liquidar una
operacin de comercio internacional. Para ello, las partes involucradas son
los siguientes:
a. El Ordenante: Es la firma o persona que solicita la emisin del crdito
documentario.
31
b. El Beneficiario: Es la firma o persona que emite el crdito documentario
c. El Banco Emisor: Es el banco que emite u ordena a sus corresponsales emitir un
crdito documentario a solicitud del ordenante.
d. El Banco Intermediario: Es el banco que notifica el crdito documentario
transmitiendo la carta de crdito al beneficiario.
32