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Resumo:
O propsito deste artigo apresentar algumas consideraes a respeito da reforma da
Educao Bsica implementada no Brasil, na dcada de 1990, e sua articulao com a
reforma do Estado brasileiro e com a ideologia da ps-modernidade, que, por sua
vez, ao sustentar as reformas e estratgias implementadas no contexto da globalizao
e do neoliberalismo, prope a necessidade de uma nova racionalidade que se
expressa na chamada administrao pblica gerencial. Ao lado da reforma do Estado,
apresentamos, a partir de alguns documentos elaborados como resultado da
Conferncia Mundial de Educao para Todos, realizada na Tailndia em 1990,
reflexes sobre as perspectivas que embasam e orientam a reforma da Educao
Bsica.
Palavras-chave: Reforma do Estado. Educao Bsica. Racionalidade.
Introduo
A anlise da articulao entre a reforma da Educao Bsica
implementada na dcada de 90 do sculo XX com a Reforma do Estado
brasileiro e com a ideologia da ps-modernidade que realizamos neste
artigo parte da tese de doutorado intitulada A ideologia da ps-modernidade
e a poltica de gesto educacional brasileira, defendida na Faculdade de Educao
da Unicamp1 (ZANARDINI, 2006). A anlise desta articulao efetuada
a partir do argumento de que somente o Estado burgus efetivamente
tem se mostrado capaz de produzir as condies necessrias para a
reproduo das relaes capitalistas de produo. Nesta direo,
entendemos que, tendo em vista a essencialidade do Estado em geral e,
particularmente, do Estado burgus para o sistema do capital, a reforma
do Estado brasileiro implementada durante o governo de Fernando
Henrique Cardoso, a partir dos pressupostos do liberalismo, encontra
justificativas na necessidade de rever os entraves, os fatores de ineficincia
que estariam impedindo a reproduo eficaz do modo capitalista de
produo. Nessa direo, o que se tem revelado como uma das prioridades
ao longo do processo de ajuste estrutural do capitalismo a necessidade
de reforma do Estado, assim como de todas as prticas e instituies que
esto a ele articuladas.
O artigo est organizado em duas sees. Na primeira, tecemos
consideraes sobre a reforma do Estado, componente de um processo
de ajustes polticos, econmicos e culturais que exige, entre outros fatores,
a reforma das instituies pblicas. Na segunda seo, apresentamos
reflexes acerca da reforma da Educao Bsica, indicando a articulao
com os pressupostos da nova racionalidade presente na reforma do
Estado e na ideologia da ps-modernidade. Nesta seo, a anlise realizada
a partir de documentos que consideramos centrais para a reforma da
Educao Bsica implementada na dcada de 1990, quais sejam: a
Declarao mundial sobre educao para todos e o Plano de ao
para satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem (FUNDO DAS
NAES UNIDAS PARA A INFNCIA (UNICEF), 1990), resultantes
da Conferncia Mundial de Educao para Todos, realizada em 1990 em
Jomtien, na Tailndia, o Plano decenal de educao (1993), o documento
da Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe da ONU
Consideraes finais
Ao apontarmos, nos limites deste artigo, a articulao entre a Reforma
do Estado, da Educao Bsica e da ideologia da ps-modernidade,
tivemos em vista evidenciar o carter globalizador do capital, como indica
Mszros (2004), que, a partir da necessidade de controle sobre o trabalho
e sobre os trabalhadores, determina, entre outras proposies, o
movimento de reforma do Estado que, por razes financeiras, polticas e
ideolgicas, indispensvel ao capital. Na medida em que atinge o Estado,
a reforma atinge o conjunto das organizaes sociais, entre elas a escola,
para garantir a sua atuao necessria na reproduo do capital, que se d
atravs da ao de diferentes instituies sociais.
a partir desse pressuposto que consideramos a ideologia da ps-
modernidade como sendo uma expresso ideolgica do padro atual de
acumulao do capital e que procuramos evidenciar a priorizao do
pragmtico e da eficincia, a valorizao do imediato, a valorizao de si
mesmo e do outro, a responsabilizao por um projeto coletivo, o
compromisso com o outro, o respeito diversidade e a tolerncia presentes
nas proposies que caracterizam a reforma da Educao Bsica
implementada no Brasil na dcada de 1990.
Nota
1 Sob orientao da profa. Dra. Maria Elizabete Sampaio Prado Xavier.
Disponvel em: <http://www.unicamp.br>.
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Abstract: Resumen:
The purpose of this article is to present El presente artculo presenta algunas
some considerations about the Basic consideraciones en relacin a la reforma
Education reform implemented in de la Educacin Bsica en Brasil, en la
Brazil in the 1990s and its articulation dcada de 1990, y su articulacin con la
with the reform of the Brazilian State Reforma del Estado Brasilero y las
and the ideology of post-modernity. ideologas pos-modernas que al sostener
The latter, by sustaining the reforms and las reformas y las estrategias
strategies implemented in the context of implementadas en el contexto de la
globalization and neoliberalism, globalizacin y del neoliberalismo
proposes a need for a new rationality proponen la necesidad de una nueva
that is expressed in the so-called public racionalidad que se expresa en la llamada
administration. Along with State reform, administracin pblica gerencial. Al lado
based on some documents prepared as de la Reforma del Estado, presentamos,
a result of the World Conference of a partir de algunos documentos
Education for All, held in Thailand in elaborados como resultado de la
1990, we present some reflections on the Conferencia Mundial de Educacin para
perspectives that found and guide the Todos, realizada en 1990 en Jomtien,
reform of Basic Education. Tailandia, reflexiones sobre las
Key words: State Reform. Basic perspectivas que fundamentan y orientan
Education. Rationality. la reforma de la Educacin Bsica.
Palabras-clave: Reforma del Estado.
Educacin Basica. Racionalidad.